方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號)和《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
緊緊圍繞全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)營商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入豐城市乃至全省前列，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
(一)營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
(二)營造公平有序的市場環(huán)境。
(三)營造公正透明的法治環(huán)境。
(四)營造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。
一是思想認(rèn)識再提高。各地各部門要始終牢記營商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競爭力，以人人都是營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)豐城人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化營商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。鎮(zhèn)營商辦、鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)宣傳線要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?！保粩嚅_拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限；按照上級文件要求，重點(diǎn)開展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作；重點(diǎn)抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳，強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道，及時(shí)向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿，讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?！懊鎸γ妗彪娨晢栒?qiáng)勢開局?！短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展，對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動(dòng)真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
（三）融資問題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理，擔(dān)保抵押種類較少、價(jià)值較低；企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
（一）以“放管服”改革為引領(lǐng)，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在縱向上壓縮，加大簡政放權(quán)力度，在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破，讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場；要在橫向上整合，進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制；三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
（三）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
（四）以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,持續(xù)推動(dòng)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落地落實(shí)落細(xì),深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng),根據(jù)市《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《市2021年優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)實(shí)施方案》《市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和“全省通辦”的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,錨定“走在全省前列”目標(biāo),對接世界銀行營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系和全國、全省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo),聚焦企業(yè)全生命周期涉及的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和魄力,以精準(zhǔn)有力、務(wù)實(shí)有效的辦法和措施,全力推動(dòng)我縣營商環(huán)境評價(jià)相關(guān)指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大突破。
（一）優(yōu)化企業(yè)開辦營商環(huán)境。
1.落實(shí)企業(yè)開辦全市通辦。依托政務(wù)服務(wù)大廳“跨省通辦”“全省通辦”窗口，注冊地在全市范圍內(nèi)的私營有限公司、合伙企業(yè)可提交設(shè)立申請,受理、審查、核準(zhǔn)后,當(dāng)場發(fā)放加蓋企業(yè)注冊地審批機(jī)關(guān)印章的營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)將企業(yè)登記檔案郵寄至企業(yè)注冊地審批機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)企業(yè)登記“異地申請、異地領(lǐng)照、全市通辦”。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
2.提升市場主體住所登記智能化水平。將企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)與電子地圖系統(tǒng)對接,市場主體住所區(qū)位點(diǎn)選、門牌號碼與房屋信息錄入相結(jié)合,提高住所信息的錄入效率和真實(shí)性。7月底前,對符合條件的市場主體設(shè)立登記,提高信息自動(dòng)識別和智能篩查精準(zhǔn)度,減少人工干預(yù),實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即得”。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局)。
3.電子印章與電子營業(yè)執(zhí)照全面同步發(fā)放。9月底,全省電子印章系統(tǒng)上線,與電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)對接后,即時(shí)在全縣推廣應(yīng)用,對所有市場主體的設(shè)立登記和名稱變更,逐步實(shí)現(xiàn)電子印章與電子營業(yè)執(zhí)照全面同步發(fā)放。(牽頭部門:縣公安局、縣行政審批服務(wù)局)。
4.實(shí)現(xiàn)分時(shí)分次辦理。推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間和進(jìn)度可視可查,增加事項(xiàng)單獨(dú)辦理功能,可選擇同步或單獨(dú)辦理。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行)8月底前,實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)涉稅辦理、預(yù)約銀行開戶、職工就業(yè)登記等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、隨時(shí)可辦。(牽頭部門:縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行、縣人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任部門:縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)局)。
5.強(qiáng)化電子證照推廣應(yīng)用。營業(yè)執(zhí)照辦理、銀行開戶、印章刻制、公積金登記、涉稅辦理、招標(biāo)投標(biāo)等開辦企業(yè)涉及的各事項(xiàng),全面應(yīng)用“電子兩證”(居民身份證電子信息、電子營業(yè)執(zhí)照)。8月底前,申請人掃描證件二維碼或錄入代碼信息,即可通過全省電子證照庫調(diào)取相關(guān)信息,無需人工核驗(yàn),取代紙質(zhì)證照證明材料。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣公安局、縣大數(shù)據(jù)局;責(zé)任部門:縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣醫(yī)保局、縣住房公積金管理中心、縣公共資源交易中心、縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行)。
6.拓展“一窗通”功能范圍。將企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)由單純的開辦業(yè)務(wù),向變更、備案、注銷等“全鏈條”業(yè)務(wù)拓展。7月底前,涉企登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全鏈辦”,相關(guān)信息及時(shí)共享應(yīng)用。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)局、縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行)。
7.實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦掌上辦理。強(qiáng)化“愛”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺企業(yè)開辦“一窗通”模塊應(yīng)用,7月底前,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦掌上辦。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)局、縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行)。
8.持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦使用體驗(yàn)。9月底前,開發(fā)企業(yè)開辦“智能審批”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與“一窗通”系統(tǒng)用戶的統(tǒng)一管理,在“一窗通”系統(tǒng)已有賬號的申請人,刷臉即可快速登錄;沒有賬號的申請人,通過刷臉完成現(xiàn)場快速注冊。用戶在申報(bào)全流程中,可隨時(shí)進(jìn)行電腦端和微信端切換,多個(gè)股東可以自由選用app簽章或者微信簽章,不再依賴登記介質(zhì)。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
9.不斷強(qiáng)化智能審批措施應(yīng)用。9月底前,依托搭建的“智能審批”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智能識別申請人所辦企業(yè)類型、業(yè)務(wù),自動(dòng)選擇填報(bào)、采集和使用不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容和證明資料。通過對經(jīng)營范圍、法人股東類型、董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化改造,實(shí)現(xiàn)智能審批系統(tǒng)對申報(bào)信息關(guān)鍵登記項(xiàng)的自動(dòng)校驗(yàn),完成無人審批。組建企業(yè)開辦專職幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍,提供全方位服務(wù),提升“智能審批”系統(tǒng)應(yīng)用率。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
10.探索推行市內(nèi)遷移“一站辦理”。7月底前,精簡企業(yè)市內(nèi)遷移調(diào)檔程序及環(huán)節(jié),將遷移調(diào)檔程序精簡為遷移企業(yè)直接到遷出地審批機(jī)關(guān)提出遷移調(diào)檔申請,由遷出地審批機(jī)關(guān)為申請人辦理所有遷入遷出手續(xù),并直接換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,事后由遷出地審批機(jī)關(guān)及時(shí)將企業(yè)檔案郵寄至遷入地審批機(jī)關(guān),通過市內(nèi)遷移“一站辦理”,真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)群眾少跑腿、好辦事。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
11.提升企業(yè)注銷便利度。深化企業(yè)簡易注銷改革,優(yōu)化企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)企業(yè)注銷模塊的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索擴(kuò)展企業(yè)簡易注銷程序適用范圍,簡化企業(yè)注銷登記程序和材料,加強(qiáng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,建立營業(yè)執(zhí)照與許可證同步注銷機(jī)制,提供“套餐式”企業(yè)注銷服務(wù)。7月底前,實(shí)現(xiàn)涉企注銷業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度和結(jié)果實(shí)時(shí)共享,提高企業(yè)注銷便利化水平。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣人力資源社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)局、縣稅務(wù)局、海關(guān)、人民銀行縣縣中心支行)。
12.推動(dòng)“一業(yè)一證”改革全行業(yè)覆蓋。根據(jù)省統(tǒng)一部署,將“一業(yè)一證”由20個(gè)行業(yè)擴(kuò)展到50個(gè)行業(yè),推出30個(gè)新增行業(yè)工作規(guī)范,開發(fā)線上辦理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)涉及2個(gè)以上行業(yè)許可的發(fā)放1張綜合許可證,解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”矛盾。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣市場監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣民政局、縣文旅局)。
（二）優(yōu)化辦理建筑許可營商環(huán)境。
1.優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)辦理。加快實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(以下簡稱工程審批系統(tǒng))與公共資源交易平臺互聯(lián)互通,建設(shè)工程招投標(biāo)文件、文件澄清、中標(biāo)結(jié)果等信息共享至相關(guān)行業(yè)主管部門,相關(guān)部門根據(jù)共享信息加強(qiáng)監(jiān)管。辦理施工許可證時(shí)無需建設(shè)單位提供中標(biāo)通知書。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣公共資源交易中心)。
2.優(yōu)化聯(lián)合竣工驗(yàn)收流程。按照“進(jìn)度相似、并聯(lián)打包”的原則,7月底前,推行分段聯(lián)合驗(yàn)收,建設(shè)單位根據(jù)需要自主選擇分段聯(lián)合驗(yàn)收或綜合聯(lián)合驗(yàn)收。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣人防辦)。
3.提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收效率。水電氣熱信、道路、排水等已完工并通過驗(yàn)收的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等公益設(shè)施,聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門將聯(lián)合驗(yàn)收申請推送教育、民政、衛(wèi)健、街道辦事處等主管部門(單位),參與竣工聯(lián)合驗(yàn)收。通過聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,非建設(shè)單位原因?qū)е虏荒芗皶r(shí)移交的配套公益設(shè)施,竣工綜合驗(yàn)收備案時(shí)可以容缺,由所在地人民政府(街道辦事處)或指定部門督促有關(guān)部門(單位)限時(shí)接收。7月底前,實(shí)現(xiàn)通過聯(lián)合驗(yàn)收并簽訂移交協(xié)議即可辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局以及水、電、氣、熱、信各專營單位等)。
4.合并一批行政審批服務(wù)事項(xiàng)。將“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)”“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批”合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證發(fā)”。規(guī)劃主管部門在審查設(shè)計(jì)方案時(shí),會(huì)同有關(guān)部門一并審查結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)指標(biāo),不再單獨(dú)核發(fā)結(jié)建防空地下室防護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批文書。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣人防辦)將“市政設(shè)施建設(shè)類審批”“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”“因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核”合并為“市政設(shè)施建設(shè)類審批”。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)省級平臺將“建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在森林和野生動(dòng)物類型國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批(核)”“工程建設(shè)使用草原審核”合并為“建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草原及在森林和野生動(dòng)物類型國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批(核)”后,抓好落地實(shí)施。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
5.合并施工許可關(guān)聯(lián)、驗(yàn)收備案手續(xù)。將“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”“建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)”“人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(防空地下室)”“建筑工程施工許可證核發(fā)”合并為“建筑工程施工許可證核發(fā)”。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣人防辦)將“人防工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收”“建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案”合并辦理。建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收實(shí)行告知承諾制,建設(shè)單位承諾在3個(gè)月內(nèi)按要求提交城建檔案驗(yàn)收材料,即可出具建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書(告知承諾),可通過工程審批系統(tǒng)獲取的材料,不再要求建設(shè)單位提供。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣人防辦)。
6.進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審查事項(xiàng)。7月底前,制定《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》豁免清單,符合條件的項(xiàng)目無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。制定規(guī)委會(huì)審查項(xiàng)目清單,非有必要,無需上會(huì)審查。(牽頭部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣行政審批服務(wù)局)。
7.整合低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)。將低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開工前行政審批、市政服務(wù)等事項(xiàng)合并為1個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),將竣工后的驗(yàn)收、備案、不動(dòng)產(chǎn)登記、市政接入等合并為1個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),明確操作規(guī)程。進(jìn)一步優(yōu)化一般社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和投資既有建筑改造項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城管局、縣水務(wù)局、國網(wǎng)供電公司)。
8.統(tǒng)籌推進(jìn)國土空間規(guī)劃工作。第4季度,完成“多規(guī)合一”的“三級三類”縣國土空間規(guī)劃體系框架構(gòu)建和縣國土空間總體規(guī)劃編制,縣國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)上線內(nèi)網(wǎng)試運(yùn)行。(牽頭部門:縣自然資源和規(guī)劃局)。
9.縮小初步設(shè)計(jì)審查范圍。對于建設(shè)內(nèi)容單一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確、技術(shù)方案簡單的政府投資中型及以下房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,不再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
10.調(diào)整施工許可辦理方式及限額。建設(shè)單位確定施工總承包單位后,可根據(jù)需要分段辦理施工許可證。工程投資額在100萬元以下(含)或者建筑面積在500平方米以下(含)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請辦理施工許可證。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
11.建立建設(shè)用地區(qū)域評估制度。實(shí)現(xiàn)縣政府統(tǒng)一組織對擬提供建設(shè)用地的壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、文物影響等事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià),不得要求用地主體承擔(dān)評估費(fèi)用或者重復(fù)評估。完善區(qū)域評估成果應(yīng)用機(jī)制,制定評估評價(jià)豁免清單和負(fù)面清單,在豁免清單內(nèi)或負(fù)面清單外且建設(shè)單位承諾落實(shí)相應(yīng)區(qū)域評估成果的項(xiàng)目,無需評估評價(jià)。7月底前,相應(yīng)區(qū)域評估成果要關(guān)聯(lián)控制性詳細(xì)規(guī)劃中的規(guī)劃地塊編碼,納入工程審批系統(tǒng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺管理,獲得地塊的使用權(quán)人通過系統(tǒng)自動(dòng)獲取成果。(牽頭部門:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:縣文化和旅游局)。
12.整合工程建設(shè)項(xiàng)目全流程測繪事項(xiàng)。8月底前,將工程建設(shè)中涉及的測繪業(yè)務(wù)整合為一個(gè)或幾個(gè)綜合測繪事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全流程“多測合一”和成果共享。技術(shù)成果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由測繪機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告,有關(guān)部門不再進(jìn)行實(shí)體工程現(xiàn)場核實(shí)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)從用地、規(guī)劃、施工、竣工、不動(dòng)產(chǎn)登記的全過程共享應(yīng)用。(牽頭部門:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
13.優(yōu)化中介服務(wù)。將“施工圖審查”“建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)”“雷電防護(hù)裝置檢測”“建設(shè)工程消防設(shè)施及系統(tǒng)測”作為相應(yīng)審批事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié),納入中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,實(shí)行服務(wù)承諾制。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任部門:縣行政審批服務(wù)局、縣氣象局)。
14.鼓勵(lì)加大政府購買服務(wù)力度。8月底前,對小微企業(yè)投資的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批實(shí)施所涉及的地質(zhì)工程勘察、工程監(jiān)理、全流程測繪等事項(xiàng),可全部納入政府購買服務(wù)范圍。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任部門:縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局)。
15.強(qiáng)化建筑質(zhì)量管控能力。實(shí)現(xiàn)對低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目只需由牽頭部門組織開展1次聯(lián)合監(jiān)督檢查,相關(guān)監(jiān)管部門不得單獨(dú)開展監(jiān)督檢查。開展差異化事中事后監(jiān)管,完善信用管理機(jī)制,9月底前,推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度,建立工程領(lǐng)域糾紛仲裁機(jī)制。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
16.探索實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制。9月底前,根據(jù)國家、省授權(quán),充分發(fā)揮建筑師及其團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢和主導(dǎo)作用,為建筑工程提供全周期設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù),提升工程建設(shè)品質(zhì)和價(jià)值。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
17.實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)平臺信息互聯(lián)。12月底前,在省級層面對工程審批系統(tǒng)進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上,推動(dòng)我縣工程審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)、施工圖聯(lián)審、不動(dòng)產(chǎn)登記、公共資源交易平臺等系統(tǒng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,做到統(tǒng)一入口、統(tǒng)一申報(bào)、流程分類、統(tǒng)一出件,實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)審”“施工圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗(yàn)收”“多評合一”“多測合一”等事項(xiàng)并聯(lián)辦理,確保項(xiàng)目全覆蓋、審批全流程、數(shù)據(jù)全歸集,加強(qiáng)全過程審批信息監(jiān)管。推進(jìn)工改系統(tǒng)與國家、省級系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,審批部門可通過數(shù)據(jù)共享獲取的信息不得要求申請人提供。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門)。
18.優(yōu)化市政公用設(shè)施聯(lián)合報(bào)裝流程。工程建設(shè)項(xiàng)目市政公用報(bào)裝申請納入“一張表單”和“聯(lián)合踏勘”,不再單獨(dú)申請。實(shí)現(xiàn)工程審批系統(tǒng)與專營單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,或在工程審批系統(tǒng)設(shè)置報(bào)裝模塊,專營單位實(shí)時(shí)獲取項(xiàng)目接入需求,及時(shí)提供主動(dòng)服務(wù)。市政設(shè)施接入涉及的審批環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批,探索實(shí)行告知承諾制。(牽頭部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:水、電、氣、熱、信各專營單位)8月底前,在政務(wù)服務(wù)大廳劃定市政公用服務(wù)專區(qū),試點(diǎn)開設(shè)“專門窗口”無差別受理水電氣熱信報(bào)裝,行政審批部門為供水、供電、供氣、供暖單位開通政務(wù)服務(wù)平臺賬號,共享建設(shè)工程有關(guān)信息。鼓勵(lì)專營單位共享營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城管局以及水、電、氣、熱、信各專營單位)。
19.簡化排水接入。制定優(yōu)化排水接入實(shí)施方案,簡化辦理流程,納入工程審批系統(tǒng)“一張表單”的,接入環(huán)節(jié)不超過1個(gè),不再單獨(dú)提供材料。排水接入服務(wù)單位主動(dòng)向建設(shè)單位提供周邊排水設(shè)施情況和排水方案咨詢,并一次性告知方案存在問題。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
20.統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對于合并和優(yōu)化事項(xiàng),制定全縣統(tǒng)一的辦事指南、申請表、申報(bào)材料清單(可實(shí)行告知承諾的一并注明)、審批業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一補(bǔ)正,發(fā)放一個(gè)證書;審批權(quán)限涉及跨層級(縣級以下)、跨部門的,通過征求相關(guān)部門意見方式代替審批,合并后原審批事項(xiàng)對應(yīng)監(jiān)管責(zé)任主體不變。對于政府部門(含市政專營單位)協(xié)作事項(xiàng),由縣政府辦公室組織縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣行政審批服務(wù)局統(tǒng)一編制協(xié)作規(guī)程,實(shí)施閉環(huán)管理;根據(jù)工作實(shí)際明確牽頭部門,統(tǒng)一編制協(xié)作規(guī)程。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣政府相關(guān)部門)。
21.持續(xù)提升審批服務(wù)便利度。在審批權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)一步加大事項(xiàng)整合力度,由縣政府匯總上報(bào)省市政府備案后實(shí)施。及時(shí)修訂各類型工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖、各階段“一張表單”和服務(wù)指南,梳理事項(xiàng)申請材料,同步明確可以采用告知承諾制材料。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,實(shí)現(xiàn)各類審批事項(xiàng)從申請受理到發(fā)證辦結(jié)全流程在線辦理。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣政府相關(guān)部門)。
22.編制公布審批事項(xiàng)清單。10月底前,參照省級清單模式,編制并公布縣級工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)清單,明確審批事項(xiàng)名稱、適用范圍、申請材料和審批時(shí)限。結(jié)合實(shí)際,制定并公布城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室;責(zé)任部門:縣政府相關(guān)部門)。
23.依法依規(guī)穩(wěn)步推動(dòng)改革。涉及調(diào)整地方性法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)范性文件適用的,10月底前,由縣政府相關(guān)部門按程序及時(shí)提出修訂意見。涉及事項(xiàng)調(diào)整合并的,按程序調(diào)整部門權(quán)責(zé)清單。涉及調(diào)整行政法規(guī)和部門規(guī)章適用的,由縣政府呈報(bào)省市政府,統(tǒng)一提請國務(wù)院授權(quán)調(diào)整。依法依規(guī)研究制定簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用、供排水供電供氣外線工程城市綠化補(bǔ)償費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)、城市道路占用費(fèi)優(yōu)化收取和減免政策。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣司法局;責(zé)任部門:縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣房管中心)。
（三）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境。
1.推進(jìn)“雙全雙百”工程。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,結(jié)合省級“雙全雙百”工程,實(shí)現(xiàn)各類高頻事項(xiàng)集成辦、極簡辦、全域辦。以事項(xiàng)為基礎(chǔ),優(yōu)化場景集成服務(wù),實(shí)行“一套材料、一次告知、一表申請”;9月底前,依托“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶、“愛”移動(dòng)端等平臺,設(shè)置服務(wù)專區(qū),線上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,線下實(shí)行“一窗受理”。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣發(fā)展改革局、縣教體局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣人防辦、縣大數(shù)據(jù)局、縣殘聯(lián)、縣畜牧服務(wù)中心、縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行、國網(wǎng)供電公司、縣煙草公司、縣消防救援大隊(duì))。
2.深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”。完成國家部署的第二批74項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)落地；實(shí)現(xiàn)省級面向企業(yè)和個(gè)人推出的107項(xiàng)“全省通辦”事項(xiàng)清單落地，12月底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”。9月底前,根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,梳理與京津冀交流頻繁的通辦事項(xiàng),爭取有關(guān)事項(xiàng)納入京津冀區(qū)域通辦范圍。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣教體局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣人防辦、縣林業(yè)局、縣大數(shù)據(jù)局、縣法院、縣殘聯(lián)、縣畜牧服務(wù)中心、縣稅務(wù)局、人民銀行縣中心支行、縣郵政管理局)。
3.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。9月底前,推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和同源管理，確保同一事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)平臺無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；研究出臺《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理辦法》。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
4.提升“一網(wǎng)通辦”水平。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,提升網(wǎng)辦深度,9月底前,實(shí)現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上,可全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。完善西部經(jīng)濟(jì)隆起帶“一網(wǎng)通辦”機(jī)制，擴(kuò)大“全鏈通”領(lǐng)域線上綜合通辦服務(wù)內(nèi)容。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)局;責(zé)任部門:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣政府辦公室、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣體育局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣人防辦、縣地方金融監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣委黨史研究院、縣畜牧服務(wù)中心、縣住房公積金管理中心、縣氣象局)。
5.深化“一網(wǎng)通辦”總門戶應(yīng)用。持續(xù)完善縣政府門戶網(wǎng)站和移動(dòng)端服務(wù)功能,優(yōu)化欄目布局,豐富涉企服務(wù)(牽頭部門:縣政府辦公室、縣大數(shù)據(jù)局)。9月底前，建立企業(yè)個(gè)人全生命周期數(shù)字檔案,實(shí)行“一企一檔”“一人一檔”,提供精準(zhǔn)化服務(wù)應(yīng)用和政策推送,為各服務(wù)渠道提供全面支撐。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)局)。
6.提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力。完善提升縣級政務(wù)服務(wù)平臺,提高跨層級、跨部門的業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐能力,加大政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理和共享應(yīng)用。9月底前,加強(qiáng)與省政務(wù)服務(wù)平臺對接,完善我縣政務(wù)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣大數(shù)據(jù)局)。
7.全面推動(dòng)電子證照應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)證照證明數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理,實(shí)現(xiàn)身份證、營業(yè)執(zhí)照、結(jié)婚證、駕駛證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等高頻電子證照在全縣推廣應(yīng)用。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣大數(shù)據(jù)局、縣行政審批服務(wù)局)。
8.推廣電子印章應(yīng)用。擴(kuò)大電子印章在政務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)中的應(yīng)用,覆蓋涉企高頻事項(xiàng)。(牽頭部門:縣大數(shù)據(jù)局、縣公安局)。
9.深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。建設(shè)完善縣一體化大數(shù)據(jù)平臺,根據(jù)省統(tǒng)一部署,深化與省平臺級聯(lián)對接,逐步實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)匯統(tǒng)管。(牽頭部門:縣大數(shù)據(jù)局、縣行政審批服務(wù)局)。
10.探索推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置。全省數(shù)據(jù)交易平臺建成后,結(jié)合我縣實(shí)際,開展數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)價(jià)值評估。(牽頭部門:縣大數(shù)據(jù)局)。
11.持續(xù)深化“一窗受理”改革。9月底前，研究制定“一窗受理”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置，綜合窗口比例達(dá)到80%以上，鼓勵(lì)公共服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)等更多事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣住房公積金管理中心、縣公共資源交易中心、人民銀行縣中心支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
12.加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。9月底前，研究制定政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，通過優(yōu)化功能布局、科學(xué)設(shè)置窗口領(lǐng)域、精簡完善業(yè)務(wù)流程、梳理制定業(yè)務(wù)手冊等，指導(dǎo)各級政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化運(yùn)行。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣住房公積金管理中心、縣公共資源交易中心、人民銀行縣中心支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
13.提升全縣政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。9月底前，研究制定政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范幫辦代辦服務(wù)，深化首問負(fù)責(zé)制、一次告知、限時(shí)辦結(jié)，健全“吐槽找茬”和窗口無權(quán)否決機(jī)制，完善預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù),為老年人及殘障人士提供服務(wù)保障，不斷提升線下服務(wù)水平。圍繞窗口服務(wù)規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)和政務(wù)服務(wù)便利化等方面開展專項(xiàng)提升行動(dòng),不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣住房公積金管理中心、縣公共資源交易中心、人民銀行縣中心支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
14.推動(dòng)向政務(wù)大廳工作人員充分授權(quán)。9月底前，全縣各級各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,充分授權(quán),進(jìn)廳窗口不能直接完成業(yè)務(wù)辦理的，推動(dòng)有審批權(quán)限工作人員進(jìn)廳。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣直有關(guān)部門)。
15.深化政務(wù)服務(wù)滿意度評價(jià)。9月底前,完善制度,修訂政務(wù)服務(wù)“好差評”工作規(guī)范，全面推行以離場評價(jià)和線上評價(jià)為主的評價(jià)方式，推進(jìn)評價(jià)和回復(fù)公開，健全“差評”問題和投訴問題調(diào)查核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣住房公積金管理中心、縣公共資源交易中心、人民銀行縣中心支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
16.加強(qiáng)政策優(yōu)化集成服務(wù)。9月底前，完成縣級政策標(biāo)準(zhǔn)化梳理，實(shí)現(xiàn)政策最小顆粒度拆解，建立惠企政策庫,同步推進(jìn)縣政策標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作；完善政策服務(wù)“中央廚房”全流程功能，實(shí)現(xiàn)涉企政策智能精準(zhǔn)推送，進(jìn)一步提高政策知曉率、通達(dá)率。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)局)。
17.深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造基層“一站式”便民服務(wù)平臺,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基層全覆蓋。以“六有一能”為基本要求，鞏固提升村（社區(qū)）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺站點(diǎn)村(社區(qū))全覆蓋。9月底前，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸;加強(qiáng)與郵政、金融、通信、商超等網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端、移動(dòng)終端在基層便民服務(wù)場景推廣應(yīng)用。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣住房公積金管理中心、縣公共資源交易中心、人民銀行縣中心支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
（四）優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。
1.規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則制定程序。加強(qiáng)規(guī)則制定前的評估論證，認(rèn)真開展公平競爭審、合法性審查。9月底前，建立市場主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、上級主管部門意見征求機(jī)制，維護(hù)制度規(guī)則統(tǒng)一。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣司法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、各通信運(yùn)營單位等)。
2.開展招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則和違規(guī)收費(fèi)清理。嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)“零收費(fèi)”要求，杜絕隱形收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。9月底前，完成全縣招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章、規(guī)范性文件清理整合，并在縣級公共資源交易平臺、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和縣級各有關(guān)行政監(jiān)督部門網(wǎng)站專欄公布目錄及全文(或網(wǎng)址鏈接)，清除對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。(牽頭部門:縣發(fā)展改草局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣司法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、各通信運(yùn)營單位等)。
3.加快推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作。與市公共資源交易中心同步啟動(dòng)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)試點(diǎn)；9月底前，市公共資源交易中心遠(yuǎn)程異地評標(biāo)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)完成后，即時(shí)在我縣實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程，異地評標(biāo)。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等)。
4.推進(jìn)公共資源交易證明事項(xiàng)告知承諾制。8月底前，制定《關(guān)于在縣級公共資源交易平臺施行交易證明事項(xiàng)告知承諾制工作方案》，在縣級公共資源交易平臺施行交易證明事項(xiàng)告知承諾制。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等)。
5.創(chuàng)新公共資源交易主體身份認(rèn)證方式。完善公共資源交易多ca認(rèn)證平臺功能，9月底前，實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書(ca)向移動(dòng)端延伸，通過移動(dòng)客戶端登錄電子交易系統(tǒng)。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
6.暢通招標(biāo)投標(biāo)提出異議渠道。指導(dǎo)督促各行業(yè)領(lǐng)域依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人，在資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，及時(shí)答復(fù)和處理有關(guān)主體依法提出的異議。9月底前，實(shí)現(xiàn)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)在線提出異議和作出答復(fù)。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣行政審批服務(wù)局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、各通信運(yùn)單位等)。
7.完善公共資源交易信用制度體系。嚴(yán)格落實(shí)《省公共資源交易中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省公共資源交易平臺信用信息管理的實(shí)施方案》，9月底前，制定《縣公共資源交易中心關(guān)于在公共資源交易活動(dòng)中施行信用承諾制的工作方案》，完善縣公共資源交易中心信用信息庫，推進(jìn)信用信息應(yīng)用共享。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局)。
8.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。完成各行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度建設(shè)，緊盯招標(biāo)投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理確定抽査對象、比例、頻次，向社會(huì)公布。9月底前，完成首批次隨機(jī)抽查，將抽查檢查結(jié)果同步歸集至本級公共資源交易平臺、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和信用信息共享平臺。(牽頭部門:縣發(fā)展改局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、各通信運(yùn)營單位等)。
9.健全投訴處理機(jī)制。9月底前，完善各行業(yè)領(lǐng)域投訴處理機(jī)制，及時(shí)對投訴進(jìn)行受理、調(diào)查和處理，并網(wǎng)上公開行政處罰決定；探索在線受理投訴并作出處理決定。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣通信運(yùn)營單位等)。
10.研究制定行政監(jiān)督職責(zé)分工清單。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各有關(guān)行政監(jiān)督部門職責(zé)，按照“誰主管誰監(jiān)管”原則，加快落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、廣播電視、能源等行業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)管措施。9月底前完成職責(zé)劃分。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局;責(zé)任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、各通信運(yùn)營單位等)。
11.探索開展水利項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管。強(qiáng)化交易過程監(jiān)管，依托電子招投標(biāo)交易平臺、項(xiàng)目管理平臺和信用信息平臺，整合數(shù)據(jù)資源，開展大數(shù)據(jù)分析，對交易異常行為進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，9月底前，實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)可比對、過程可追溯、問題可監(jiān)測。(牽頭部門:縣水務(wù)局;責(zé)任部門:縣行政審批服務(wù)局)。
12.擴(kuò)大“一網(wǎng)交易”覆蓋范圍。9月底前，推動(dòng)我縣公共資源交易逐步納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。積極爭取上級支持，完成在數(shù)據(jù)資源共享、電子認(rèn)證、全流程電子化交易、監(jiān)督管理等方面協(xié)同合作，推動(dòng)魯西南區(qū)域內(nèi)公共資源交易平臺互聯(lián)互通和公共資源跨交易。(牽頭部門:縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣政府、管委會(huì))。
13.建立營商環(huán)境問題線索和意見建議常態(tài)化征集機(jī)制。在本行業(yè)系統(tǒng)、本級公共資源交易平臺、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺開通意見建議征集欄目，廣泛聽取各方面意見建議，不斷改進(jìn)管理、提升服務(wù)。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門:縣業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣廣播電視臺、縣廣電網(wǎng)公司、各通信運(yùn)營單位等)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要把優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自協(xié)調(diào)，分管負(fù)責(zé)同志抓好調(diào)度落實(shí)。
（二）凝聚工作合力。牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同責(zé)任部門健全工作機(jī)制,主動(dòng)與縣級部門對接,聚焦本縣實(shí)際問題編制具體工作方案,確保各項(xiàng)突破任務(wù)措施落地見效。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。狠抓作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)主體責(zé)任,緊盯市場主體最困擾、辦事群眾最反感、影響發(fā)展最突出的問題，全面檢視、靶向攻堅(jiān)。大力整治慵懶散漫、辦事拖沓,不思進(jìn)取、得過且過，維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、服務(wù)群眾推托繞冷硬橫等問題。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，同時(shí)，加大對窗口人員培訓(xùn)力度，持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管，倒逼作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。
（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。普遍推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，完善信用監(jiān)管，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，持續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。
（五）強(qiáng)化督查督辦。持續(xù)開展窗口督查、明察暗訪,對督查發(fā)現(xiàn)的正面典型予以褒獎(jiǎng)激勵(lì),對反面案例予以問責(zé)曝光。
（六）加強(qiáng)宣傳推介。要充分運(yùn)用各類新聞媒體，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境政策的解讀推介，展現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的改革行動(dòng)和成效，形成全社會(huì)知曉、支持和參與優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
為全面貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，強(qiáng)化全省營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)以評促改，推動(dòng)全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，特制定本總體工作方案。
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????堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的突出問題和短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對性整改措施，扎實(shí)推進(jìn)以評促改，大力開展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)，推動(dòng)營商環(huán)境便利化水平進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)行列，打造營商環(huán)境新高地。
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????（一）開展整改行動(dòng)。印發(fā)實(shí)施《河南省營商環(huán)境評價(jià)整改專項(xiàng)方案》（附后），督促指導(dǎo)各地高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案，聚焦?fàn)I商環(huán)境弱項(xiàng)指標(biāo)、薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析甄別問題原因，對標(biāo)前沿水平，逐項(xiàng)建立整改臺賬，明確整改目標(biāo)及時(shí)限，盡快補(bǔ)齊各地突出短板。
????責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)。
????完成時(shí)限：年底前。
????（二）組織專項(xiàng)培訓(xùn)。圍繞提升營商環(huán)境評價(jià)的重點(diǎn)指標(biāo)水平，協(xié)調(diào)評價(jià)組及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥谌》秶鷥?nèi)組織開展分指標(biāo)專題培訓(xùn)，增強(qiáng)各地各部門解決問題、補(bǔ)齊短板的能力。
????責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)。
????完成時(shí)限：年底前在全省范圍內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。
????（三）開展重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)。印發(fā)實(shí)施《省領(lǐng)導(dǎo)分包優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案》（附后），持續(xù)深化研究，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，完善政策舉措，推動(dòng)盡快出臺16個(gè)專項(xiàng)方案、打造河南政策升級版。建立完善省領(lǐng)導(dǎo)分包營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域工作機(jī)制，成立工作專班，由分管省領(lǐng)導(dǎo)分包牽頭推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決日常工作中的重大問題，全力推進(jìn)營商環(huán)境各領(lǐng)域快速提升。
????責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位。
????（四）強(qiáng)化新聞宣傳。實(shí)施《河南省優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項(xiàng)方案》???（附后），充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，強(qiáng)化正面典型示范引領(lǐng)，健全宣傳工作機(jī)制，深入宣傳中央及全省優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署、進(jìn)展成效、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局，推動(dòng)形成“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)、人人參與”的濃厚輿論氛圍。
????完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
????（五）召開全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。按照省委省政府的部署，適時(shí)籌備召開由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記企業(yè)家座談會(huì)講話精神和中央、省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，強(qiáng)化關(guān)鍵問題的溯源解決，對下一步要抓好的工作再明確再部署，推動(dòng)全省黨員干部理念再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。
????責(zé)任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委。
????完成時(shí)限：11月下旬。
????。
????（一）壓實(shí)工作責(zé)任。省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭部門作用，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，督促指導(dǎo)各地各部門制定整改方案。各地、各部門要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府的有關(guān)精神，明確整改方案的具體目標(biāo)、舉措、時(shí)限和責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，實(shí)行臺賬管理，并按時(shí)將整改方案報(bào)省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
????（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。指標(biāo)牽頭單位是各指標(biāo)優(yōu)化的統(tǒng)籌部門，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成部門合力，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。配合部門要積極主動(dòng)，對涉及職責(zé)范圍的問題進(jìn)行全面梳理，制定有效措施，切實(shí)堵塞漏洞。
????（三）健全長效機(jī)制。各地、各部門要健全整改工作機(jī)制，定期對本領(lǐng)域工作開展情況進(jìn)行梳理分析，動(dòng)態(tài)跟蹤問題整改情況，實(shí)行臺賬式、清單式管理，已解決的及時(shí)銷號，將新問題及時(shí)納入整改范圍，定期聽取市場主體和群眾意見建議，研究制定相關(guān)整改措施。各指標(biāo)牽頭省直部門要對各自領(lǐng)域中存在的重大問題和難題進(jìn)行分析研究，定期向省政府優(yōu)化營商環(huán)境暨深化“放管服”改革工作例會(huì)匯報(bào)問題整改進(jìn)展情況。各地、各部門要在年底前將整改情況上報(bào)省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
????（四）注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門、各工作專班要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，大力宣傳中央、省委省政府關(guān)于本地區(qū)、本領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的工作安排、改革要求、政策措施，宣傳推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)的情況及工作成就、亮點(diǎn)，并及時(shí)回應(yīng)新聞媒體和社會(huì)公眾關(guān)切，營造優(yōu)化營商環(huán)境良好的社會(huì)氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
6月16日縣人大常委會(huì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)后，**鎮(zhèn)人大高度重視，把搞好這次監(jiān)督檢查活動(dòng)，作為當(dāng)前人大一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實(shí)。經(jīng)一周的努力，基本遍訪了轄區(qū)企業(yè)，現(xiàn)總結(jié)如下：
為使活動(dòng)扎實(shí)順利開展，首先，**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成立了人大主席為組長，**鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長，其他人大主席團(tuán)成員和行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)檢查小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)檢查期間的日常工作。其次，在深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、摸清企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng)，具有很強(qiáng)的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個(gè)活動(dòng)有章可循，循序漸進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還分為兩個(gè)工作小組，帶隊(duì)開展工作，有效促進(jìn)各行業(yè)部門的積極參與。再次，**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動(dòng)，積極組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提高重視，共同研究部署好這次的活動(dòng)。
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會(huì)和黨史學(xué)習(xí)會(huì)，堅(jiān)持倡導(dǎo)學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。從干部隊(duì)伍入手，提高政府服務(wù)效能，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。
為確保這次活動(dòng)不走過場，我們嚴(yán)格按照要求，把抓好查擺問題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。
（一）我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺，重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認(rèn)識危害，增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強(qiáng)烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
（二）依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境檢查實(shí)施方案》，成立兩個(gè)專項(xiàng)小組，采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、座談、走訪等方式進(jìn)行，對轄區(qū)中七家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪。在這個(gè)過程中，每個(gè)小組至少組織一次座談會(huì)，廣泛收集人大代表、市場主體和社會(huì)各界對我鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價(jià)、批評、意見和建議。經(jīng)此次集中走訪，我們收到的意見建議有：
整改到位是本次優(yōu)化營商環(huán)境檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持對照存在的問題進(jìn)行邊整邊改，力求見到實(shí)效。各行業(yè)部門也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問題，我們在制度建設(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。具體做法有：
下一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)工作發(fā)展，以創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持不懈地把人大監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境檢查工作引向深入，是其真正發(fā)揮作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
此次營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
（一）動(dòng)員部署階段（2017年3月3日至3月31日）。
各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí)，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（二）查擺問題階段（2017年4月1日至5月15日）。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項(xiàng)整治臺賬，查找問題根源，主動(dòng)開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。
（三）集中整治階段（2017年5月16日至9月30日）。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
（四）建章立制階段（2017年10月1日至11月30日）。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
（五）總結(jié)鞏固階段（2017年12月1日至12月31日）。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場，切實(shí)保證整治工作成效。
優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
只有比別人更早、更勤奮地努力，才能嘗到成功的滋味。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦全縣2022年優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
二、主要目標(biāo)。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
三、主要工作任務(wù)。
（一）開展“一項(xiàng)活動(dòng)”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，按照歸口管理的原則，主動(dòng)查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，實(shí)行掛賬銷號。在開展活動(dòng)中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處，并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
（二）建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機(jī)制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對象和辦事群眾，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評，并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí)，及時(shí)公布測評結(jié)果，對測評排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機(jī)制。引入第三方評估機(jī)構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評估，明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù)，規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結(jié)果。同時(shí)，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時(shí)限和要求，要求各單位對號入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實(shí)行掛賬管理，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號，以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
（三）實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺，擴(kuò)展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項(xiàng)，推動(dòng)首次評估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，對于各類中介服務(wù)評估事項(xiàng)能取消的全部取消，能合并的進(jìn)行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金，嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺建設(shè)，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
（四）強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi)，大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸱磽?dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺，依法收集市場主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
四、保障措施。
（一）開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
（二）實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，對全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實(shí)際問題。
（三）暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)（復(fù)雜的案件除外）回復(fù)當(dāng)事人，切實(shí)做到件件有回音，事事有落實(shí)。
（四）加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù)，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門（單位）予以通報(bào)批評。
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優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步落實(shí)市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作提示要求和衛(wèi)生健康局工作方案，結(jié)合我執(zhí)法大隊(duì)開展的規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)紀(jì)律整頓開展情況進(jìn)行了開會(huì)部署。
5月11日，我大隊(duì)迅速對如何開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究、布置，快速啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作。
一、搭建起了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長擔(dān)任組長、副隊(duì)長擔(dān)任副組長，等相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體的日常工作。
二、要求作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，迅速制定出整頓方案和詳細(xì)的工作日程安排，切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)整頓建設(shè)的工作職責(zé)，讓作風(fēng)整頓建設(shè)成為塑造隊(duì)伍形象、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效載體。
三、立即著手查找本單位存在的作風(fēng)問題。要求大隊(duì)整頓辦公室對衛(wèi)健局提出的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓“五細(xì)”要求，結(jié)合執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)管工作實(shí)際，查找出本單位的需要整頓的作風(fēng)問題；大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要積極查找自己及分管科室、人員存在的問題，并作為今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主要內(nèi)容。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入到被監(jiān)督單位了解業(yè)戶的所需所求使作風(fēng)整頓建設(shè)做到不走過場，保證整頓質(zhì)量。
四、確定了整頓的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位。根據(jù)職能把衛(wèi)生行政許可及審批、執(zhí)法監(jiān)督作為作風(fēng)整頓建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)；確定了涉及三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政許可發(fā)放窗口、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股、母嬰托幼監(jiān)督股3個(gè)部門作為作風(fēng)整頓建設(shè)的重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)解決這些環(huán)節(jié)和崗位存在的作風(fēng)問題，寓服務(wù)于依法監(jiān)管中，寓服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更好的為我市經(jīng)濟(jì)和人民群眾服務(wù)。
為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果，按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》要求，以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn)，聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題，結(jié)合工作實(shí)際，特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度，掌握情況要細(xì)，分析問題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求，進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提升干部能力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)再上新水平，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境。
（一）著力解決掌握情況不細(xì)問題。
突出整頓落實(shí)上級部署、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實(shí)際，生搬硬套、斷章取義，導(dǎo)致好政策沒有好效果；調(diào)查研究不深入，對基層一線存在的困難問題了解不全面、掌握不透徹，決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問題。
（二）著力解決分析問題不細(xì)問題。
突出整頓干部精神懈怠、動(dòng)力不足、不思進(jìn)取，對上級精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性，沒有真正做到學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問題長期得不到解決等問題。
（三）著力解決制定方案不細(xì)問題。
突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付，邏輯混亂詞不達(dá)意，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān)，失去應(yīng)有之義；只管制定不顧效果，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù)，完全不考慮方案確定的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等是否具體、周密、可操作等問題。
（四）著力解決配套措施不細(xì)問題。
突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn)、循慣例，對新情況新挑戰(zhàn)主動(dòng)研究少，思維上有惰性，路徑依賴，想不出辦法、打不開局面，缺乏行之有效的辦法，思維和行動(dòng)跟不上時(shí)代等問題。
（五）著力解決工作落實(shí)不細(xì)問題。
突出整頓工作落而不實(shí)、落而不深、落而不靠，表態(tài)多、行動(dòng)少；工作消極應(yīng)付，回避矛盾問題，該決策的不決策，該拍板時(shí)不拍板；過度留痕，不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請示、層層畫圓，看似細(xì)致入微，實(shí)則流于表面、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng)，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫，在往深里走、往實(shí)里走上下功夫，努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會(huì)“八種本領(lǐng)”，切實(shí)提高干部能力素質(zhì)、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，著力解決工業(yè)企業(yè)、職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。增強(qiáng)破難題的勇氣、抓落實(shí)的力度，堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線、深入基層調(diào)研走訪，了解第一手情況，掌握第一手信息，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象。
（三）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。
結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問效等環(huán)節(jié)，分業(yè)務(wù)制定流程圖、操作書，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，確?！拔寮?xì)”要求在工作中取得實(shí)效。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作，精準(zhǔn)定位職能職責(zé)，將業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位，將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動(dòng)圖”，設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時(shí)限，真正做到有的放矢。
（四）進(jìn)一步完善長效機(jī)制。
針對全局存在的突出問題，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，切實(shí)解決問題，形成解決問題的長效機(jī)制。
建立問題清單。通過“對照查”、“互相查”等方式，切實(shí)找準(zhǔn)部門和干部個(gè)人存在的突出問題，明確整改內(nèi)容、措施方法、責(zé)任人、完成時(shí)限。
嚴(yán)格落實(shí)整改。堅(jiān)持真糾實(shí)改，對照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷號管理，切實(shí)把問題解決好。定期通報(bào)整改完成情況，推動(dòng)行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切。
四、組織落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，拿出時(shí)間和精力，專項(xiàng)推進(jìn)，集中攻堅(jiān)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，帶動(dòng)廣大黨員即知即改。
（二）壓實(shí)落靠責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用，帶頭搞好思想發(fā)動(dòng)、帶頭查擺突出問題、帶頭抓好專項(xiàng)整治，以上率下，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合，破解工作難點(diǎn)、形成工作合力，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落到實(shí)處、扎實(shí)有效。
（三）強(qiáng)化考核考評。要持之以恒、久久為功，將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來抓，加強(qiáng)對“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評價(jià)，將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容，納入全局干部年度目標(biāo)考評，確?！拔寮?xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入、取得實(shí)效。
按照區(qū)委作風(fēng)辦要求，衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨委組織下轄支部開展作風(fēng)整頓工作，取得應(yīng)有成效，現(xiàn)將開展情況做以總結(jié)。
局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，健全組織機(jī)構(gòu)，迅速召開由各基層支部負(fù)責(zé)人參加的作風(fēng)整頓動(dòng)員專題會(huì)議，主要負(fù)責(zé)同志作了動(dòng)員報(bào)告，向干部職工講清作風(fēng)整頓活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、要解決的突出問題和方法措施，引導(dǎo)廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風(fēng)整頓中來。組織各支部結(jié)合工作實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，明確目標(biāo)要求，突出整頓重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保作風(fēng)整頓工作有力開展。
一是深入學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。采取多種學(xué)習(xí)教育方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國理政》（一、二卷）和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、市第十三次黨代會(huì)、市委十三屆二次全會(huì)、區(qū)委十三次黨代會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際開展相應(yīng)的主題討論，激發(fā)工作熱情，轉(zhuǎn)變思維守舊、安于現(xiàn)狀、消極畏難“三種思想”，形成更新觀念、奮發(fā)作為、勇于爭先“三個(gè)意識”，切實(shí)提高干部參與作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是圍繞旅游提升服務(wù)。著力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，圍繞山馬、山地自行車賽安全救援強(qiáng)化醫(yī)療保障服務(wù)；深化旅游志愿者服務(wù)，在五一、十一等節(jié)假日旅游高峰期，在蛇洞山景區(qū)提供志愿者服務(wù)，9月份在北疆交通崗開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。三是培訓(xùn)業(yè)務(wù)提升本領(lǐng)。每個(gè)月組織業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次；圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力開展醫(yī)務(wù)人員“崗位大練兵”、“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)；制定所有崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。四是運(yùn)用法治提升素養(yǎng)。開展新《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，開展測試2次，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。
將專項(xiàng)整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問題重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)教育、建立機(jī)制、完善制度，建立健全“醫(yī)院、科室、個(gè)人”三級工作責(zé)任機(jī)制，逐步形成行業(yè)主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建治理“紅包”問題的長效機(jī)制。一是組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化自律意識，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”方面的警示教育。二是完善機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度，納入患者的病歷管理，落實(shí)出院病人回訪等制度，每名住院病人出院后1個(gè)月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪，將“住院治療期間醫(yī)務(wù)人員是否收取紅包”作為重點(diǎn)回訪內(nèi)容，同時(shí)暢通投訴渠道，公開投訴舉報(bào)電話，開展有獎(jiǎng)舉報(bào)，自覺接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。增加明察暗訪頻次，對部分出院患者進(jìn)行回訪，并通報(bào)檢查結(jié)果。
將開展“五零”承諾服務(wù)作為提升服務(wù)工作質(zhì)效的目標(biāo)，制定區(qū)《衛(wèi)計(jì)局“五零”承諾服務(wù)工作實(shí)施方案》，制定“五零”承諾服務(wù)工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)窗口服務(wù)“七統(tǒng)一”，推行窗口工作人員“六不準(zhǔn)”。定期對基層單位“五零”服務(wù)承諾和“六規(guī)范”進(jìn)行抽查，大大的提升了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。按照“放管服”改革要求，根據(jù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際和工作需要，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，最大限度簡政放權(quán)、精簡程序、提速增效。建立、完善和實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等一系列務(wù)實(shí)管用的制度，形成完備的制度體系，真正使各項(xiàng)工作有章可循、有矩可守，形成機(jī)關(guān)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機(jī)制。
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