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項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),是近年來我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)的重要經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。
我經(jīng)常講,項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動(dòng)力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項(xiàng)目來支撐,項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年,市委、市政府確定了x個(gè)投資x萬元及以上重大項(xiàng)目,其中,省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè),全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們又篩選了x個(gè)總投資x億元的重大項(xiàng)目。今天會(huì)議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo),按照“新開工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的后期跟蹤,堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動(dòng)工的現(xiàn)象。今天會(huì)后,各縣(市、區(qū))要盡快行動(dòng),提前為一季度集中開工活動(dòng)做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施,能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,在新型電池與電動(dòng)車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲(chǔ)備一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。
要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào),要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個(gè)總投資x-x億元的謀劃項(xiàng)目,請(qǐng)大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),大項(xiàng)目辦要會(huì)同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實(shí)地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強(qiáng)化招商引資。
堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),完善工作聯(lián)動(dòng)、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,把新簽約項(xiàng)目納入臺(tái)賬管理,緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,切實(shí)提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動(dòng)車等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè);爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。
圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動(dòng)車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地,確保x個(gè)x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元配套項(xiàng)目開工建設(shè)。今天會(huì)議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會(huì)協(xié)會(huì)銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)、廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中山市印刷包裝協(xié)會(huì)、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等全國知名行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。
圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動(dòng),即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì),x月份在臺(tái)州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對(duì)接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。
強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動(dòng)全身”的重要舉措,這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要?jiǎng)?wù),力爭每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)x個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項(xiàng)目,引進(jìn)x個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。
各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上,以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級(jí)開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,建立臺(tái)賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開工建設(shè)。
積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持 “兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動(dòng)詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。
20xx年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級(jí),主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會(huì)議題的收集、例會(huì)內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對(duì)例會(huì)研究問題落實(shí)的督查督辦力度,不斷提升例會(huì)的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批,所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評(píng)估例會(huì)制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項(xiàng)目評(píng)估小組,定期對(duì)各類招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評(píng)價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。
堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級(jí)責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度,市大項(xiàng)目辦每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時(shí)提請(qǐng)市級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。
目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,積極爭取上級(jí)用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項(xiàng)目用地規(guī)模,實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅(jiān)決遏制粗放用地行為,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會(huì)同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對(duì)性的銀企接洽活動(dòng),為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動(dòng)組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級(jí)財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境,對(duì)久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動(dòng)效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地存在的問題。對(duì)重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對(duì)存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午和下午,各縣(市)區(qū)委書記采取ppt掛圖作戰(zhàn)的方式進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言。從大家的發(fā)言可以看出,各縣(市)區(qū)思路清晰、措施具體,招商引資項(xiàng)目建設(shè)的成效很好,大家的干事創(chuàng)業(yè)勁頭也很足。這就是很好的工作謀劃,也是公開承諾,更是大家抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的“路線圖”和“任務(wù)書”。希望大家忠實(shí)踐諾,擲地有聲,真抓實(shí)干,確保見到實(shí)實(shí)在在的成效。匯報(bào)結(jié)束后,我們采取了無記名的方式進(jìn)行了打分評(píng)價(jià)。從匯報(bào)和打分情況來看,和我們判斷是基本一致的。這個(gè)結(jié)果,既是鞭策激勵(lì),也是加油鼓勁,希望大家正確對(duì)待,既要有平常心、保持定力,還要互不示弱、奮力趕超。下面,圍繞抓好2022年招商引資和項(xiàng)目建設(shè),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步堅(jiān)定以項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
gdp上不去,就業(yè)就上不去。我們不唯gdp,但要更看重gdp背后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,更看重結(jié)構(gòu)更優(yōu)、民生更大改善、發(fā)展更可持續(xù)。近年來,全市上下通過牢牢堅(jiān)持以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,以建立“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制為總保障,x等一批重大項(xiàng)目相繼落地,x等一批大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展。
去年1至11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全省第一,一般公共預(yù)算收入、稅收收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用省外資金總量和增速等指標(biāo)均位居全省前列,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展取得良好開端。在看到成績的同時(shí),我們還要看到我市民間投資動(dòng)力不足,要素保障、資源環(huán)境等壓力還比較突出,大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目少,在建項(xiàng)目不夠好、不夠快,也是必須引起重視的大問題,只有把項(xiàng)目牢牢地抓在手中,高質(zhì)量發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力,深入分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,既要看到取得的可喜成績,又要正確看待面臨的困難和問題,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項(xiàng)目上,精力再集中、重點(diǎn)再突出、措施再強(qiáng)化,抓具體,具體抓,努力形成大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目的良好局面。
要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持“四個(gè)總”總體要求,充分發(fā)揮我市的交通優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,主動(dòng)對(duì)接“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,做到推進(jìn)縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”,全力加快國家區(qū)域中心城市建設(shè),努力保持全市又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好勢頭,為中原更加出彩做出更大貢獻(xiàn)。總之一句話,就是重點(diǎn)圍繞2022年全市篩選擬安排的第一批x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是向省申報(bào)的全省第一批x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,把重點(diǎn)項(xiàng)目抓好建好,把該爭取的資金爭取好,把各自承擔(dān)的任務(wù)完成好。
為把中央和省委高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處,市委在深化提高“六區(qū)一中心”建設(shè)的基礎(chǔ)上,組織制定實(shí)施了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量“一方案十專案”,這是x下步發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。去年年底,市委又安排市委辦公室組織各個(gè)牽頭單位,結(jié)合中央和省委新的精神和部署,對(duì)“一方案十專案”涉及的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行重新修改完善,近期將予以印發(fā)實(shí)施,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,多提寶貴意見,以便“一方案十專案”更契合x實(shí)際,更好地指導(dǎo)推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。我們要持之以恒、牢牢扭住項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)這一總抓手,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“一方案十專案”,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,我們還要專門召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究、安排部署。這里,我著重強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)重點(diǎn):
一要圍繞鞏固提高抓攻堅(jiān)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察x提出的縣域治理“三結(jié)合”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示精神,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成果鞏固提高和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)x建設(shè)和打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,抓緊制定生態(tài)x建設(shè)規(guī)劃、水系濕地生態(tài)規(guī)劃,確保x個(gè)縣通過國家和省里驗(yàn)收、順利脫貧摘帽,堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成x萬畝的綠化造林任務(wù),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,尤其要深刻汲取x火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決防止重特大安全事件、群死群傷事故發(fā)生。
二要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓產(chǎn)業(yè)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實(shí)施工業(yè)三大改造,深入開展綠色工廠、智能工廠創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)抓好北汽福田汽車、神火雙零鋁箔、恒天集團(tuán)高端智能化纖紡、x印染產(chǎn)業(yè)園、豫發(fā)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備制造,重點(diǎn)培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),打造科技創(chuàng)新高地。
三要圍繞交通優(yōu)勢抓樞紐。以大樞紐、推動(dòng)大物流大流通、形成大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,加快推進(jìn)商合杭高鐵、京雄商高鐵、x機(jī)場、沱澮河航運(yùn)、動(dòng)車所、x高鐵站南廣場、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代綜合交通樞紐。以建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市為抓手,著力抓好豫東綜合物流園區(qū)、保稅物流產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū),推進(jìn)高鐵鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點(diǎn)的綜合交通多式聯(lián)運(yùn),打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),重點(diǎn)抓好紅星美凱龍愛琴海城市綜合體、方特動(dòng)漫城等重點(diǎn)項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。
四要圍繞百城提質(zhì)抓創(chuàng)建。強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅(jiān)持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進(jìn)為抓手,以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾,加快全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐,做大做強(qiáng)中心城區(qū),推進(jìn)縣城實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。加快實(shí)施x市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,以保障和改善民生為落腳點(diǎn),以棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn),以“四率”提升為目標(biāo),加快城市森林公園、綠地綜合體、建業(yè)總部港等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大“三館一中心”以及學(xué)校、醫(yī)院等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升城市規(guī)劃管理建設(shè)水平,為“兩城”創(chuàng)建奠定優(yōu)勢和基礎(chǔ),為讓人民群眾生活更美好打造優(yōu)美環(huán)境。
五要圍繞開放平臺(tái)抓招商。強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”商谷建設(shè),積極主動(dòng)融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,利用好第七屆國際華商節(jié)成果,全方位擴(kuò)大開放,進(jìn)一步打通開放通道,打造內(nèi)陸開放高地。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,爭取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。加快開放平臺(tái)建設(shè),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建x綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),打造一體化通關(guān)平臺(tái)。
六要圍繞文化建設(shè)抓品牌。找準(zhǔn)在“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)”中的戰(zhàn)略定位,以明清歸德古城等歷史遺跡為主要載體,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,大力弘揚(yáng)“x好人”文化,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度,著力做好文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)工作,穩(wěn)步推進(jìn)古都城修復(fù)保護(hù)和展示利用,打響“游x古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,加快建設(shè)華夏歷史文明x傳承創(chuàng)新區(qū),推進(jìn)以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。上面六個(gè)重點(diǎn),都要以項(xiàng)目來抓總、以項(xiàng)目來體現(xiàn)、以項(xiàng)目來檢驗(yàn)。
三、持續(xù)堅(jiān)持用科學(xué)務(wù)實(shí)管用的辦法推動(dòng)工作確保各項(xiàng)決策部署落地生根。
好辦法保障落實(shí)力。近年來,我們工作的最大特點(diǎn)就是堅(jiān)持“四個(gè)總”總體要求,踐行“馬上辦抓落實(shí)”,探索出了一些抓項(xiàng)目、推工作、保落實(shí)的務(wù)實(shí)管用辦法,下一步,還要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用,不斷創(chuàng)新,鞏固提升,讓制度機(jī)制發(fā)揮更大作用。
一要持續(xù)好的制度。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)、推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等“馬上辦抓落實(shí)”9+1推進(jìn)工作機(jī)制,健全完善崗位責(zé)任、承諾內(nèi)容、完成時(shí)限“三個(gè)清單”,持續(xù)讓“馬上辦抓落實(shí)”成為工作習(xí)慣和行為自覺,形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。要持續(xù)深化“放管服”改革,推行“區(qū)域評(píng)價(jià)、多規(guī)合一、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、容缺辦理”審批新模式,強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,提升工作水平,提高辦事效率,打造最優(yōu)營商環(huán)境。要完善市領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)圖文信息庫,完善項(xiàng)目臺(tái)賬,重點(diǎn)做好項(xiàng)目竣工、建設(shè)進(jìn)度、要素保障等任務(wù)落實(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。要進(jìn)一步提高交辦、督辦工作成效,緊盯完成進(jìn)度,注重日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,推動(dòng)工作任務(wù)按時(shí)辦結(jié)。要切實(shí)提升市縣兩級(jí)周例會(huì)制度上下聯(lián)動(dòng)效果,確保周例會(huì)制度落實(shí)不打折扣。
二要完善平臺(tái)載體。這個(gè)載體就是“三五”基層工作日制度,下一步,我們要在實(shí)施形式、內(nèi)容上持續(xù)拓展提升,進(jìn)一步向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上聚焦。要貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部條例(試行)》,推動(dòng)黨的一切工作落實(shí)到支部,組織全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)x多名黨員干部在每月逢五的日子到全市所有行政村(社區(qū))開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,搭建廣大群眾在固定時(shí)間表達(dá)合理訴求、各級(jí)黨員干部在專門時(shí)間幫助群眾排憂解難的雙向平臺(tái),推動(dòng)黨員干部聯(lián)系村(社區(qū))支部工作全市全覆蓋、日子固定化、責(zé)任清單化、任務(wù)項(xiàng)目化,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落地見效。
三要倡樹開拓創(chuàng)新。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的一個(gè)鮮明導(dǎo)向,就是鼓勵(lì)地方創(chuàng)造性地開展工作。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是我們創(chuàng)造性開展工作的主戰(zhàn)場,必須在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場中鍛煉干部、識(shí)別干部、使用干部,這樣我們抓項(xiàng)目才能抓出名堂。我們要樹牢學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、嚴(yán)的導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)踐第一,創(chuàng)造性地開展工作,把推動(dòng)“一方案十專案”的目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)管理考核體系,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),重點(diǎn)加大反映質(zhì)量和效益指標(biāo)的考核權(quán)重,把工作重點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行貼身式、一對(duì)一的服務(wù),是推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的有效工作方法,這方面,各縣(市)區(qū)都探索創(chuàng)新出一些行之有效的工作方法。這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下,要繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)行首席服務(wù)官制度,派駐單位領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào),借鑒“三五”基層工作日的做法,用黨委(黨組)會(huì)和支部會(huì)的方式,研究推動(dòng)工作。這要形成一種習(xí)慣,對(duì)干部也是一種激勵(lì),督促干部在一線大作為。首席服務(wù)官要成為能解決實(shí)際問題的人,對(duì)他們的績效考核要加強(qiáng),與干部的任用掛鉤。
四要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“憑黨性干工作、憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,注重從招商引資和項(xiàng)目工作一線選人用人,更多從招商引資和項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場上發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部,多把優(yōu)秀年輕干部放到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)第一線去鍛煉,真正把忠誠于黨、用心干實(shí)事的干部選拔出來。市委、市政府將一如既往地嚴(yán)格落實(shí)中央出臺(tái)的激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,建立健全崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰,讓想為者敢為、能為、有位,堅(jiān)決不讓政治堅(jiān)定的明白人吃虧,堅(jiān)決不讓干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干家吃虧,堅(jiān)決不讓勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)者吃虧,堅(jiān)決不讓埋頭苦干的老實(shí)人吃虧,大力營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
四、大力推動(dòng)形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力、層層抓落實(shí)的良好局面。
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)場場都是硬仗,項(xiàng)目現(xiàn)場就是戰(zhàn)場。抓項(xiàng)目是一個(gè)從無到有的過程,從簽約到落地,到建成,都要持續(xù)發(fā)力,跟蹤服務(wù),這考驗(yàn)的是韌勁、毅力和擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是“指揮官”更是“戰(zhàn)士”,要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。要把抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作責(zé)任落實(shí)到位,把目標(biāo)壓力傳遞到位,推動(dòng)各部門把目標(biāo)找準(zhǔn),把項(xiàng)目抓實(shí),讓更多的干部擔(dān)擔(dān)子,形成人人有壓力、層層抓落實(shí)的良好局面。
一要壓實(shí)責(zé)任。各縣(市)區(qū)要真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為“總抓手”,確立“項(xiàng)目為王”的意識(shí),以項(xiàng)目化思維運(yùn)作推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,具體抓、抓具體,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力量聚焦、政策聚焦。市直各有關(guān)部門要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題,形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,堅(jiān)持走到項(xiàng)目一線抓調(diào)度、抓督查、抓招商和抓推進(jìn),特別是聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任,及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題,為全市各級(jí)干部集中精力抓項(xiàng)目當(dāng)好表率。
二要嚴(yán)格督查。沒有督查,就沒有落實(shí);
沒有督查,就沒有成效。市委、市政府督查室要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為雷打不動(dòng)的督查重點(diǎn),采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,嚴(yán)督實(shí)查,跟蹤問效,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的事中事后監(jiān)管。對(duì)進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng),對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)和督促。市人大、市政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行視察和調(diào)研,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
三要錘煉本領(lǐng)。抓項(xiàng)目全憑硬功夫。硬功夫是練出來的,通過ppt曬項(xiàng)目、亮成績,就是為了提升各級(jí)抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力。要提升謀劃項(xiàng)目能力,把項(xiàng)目謀劃作為重中之重,圍繞實(shí)施“一方案十專案”,對(duì)標(biāo)建設(shè)國家區(qū)域中心城市,立足各自優(yōu)勢謀劃全局、謀劃工作、謀劃項(xiàng)目。只有在發(fā)展戰(zhàn)略上走在前沿,走向高端,才會(huì)有好企業(yè)、好項(xiàng)目紛至沓來。要提升爭取項(xiàng)目能力。項(xiàng)目和政策不是等來的,抓經(jīng)濟(jì)不抓項(xiàng)目等于白抓。全市各個(gè)地方和部門領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)重要的職責(zé),就是抓發(fā)展,爭取項(xiàng)目是一項(xiàng)最起碼的本領(lǐng)。要堅(jiān)決做到:凡是經(jīng)手的事、過問的項(xiàng)目,就一盯到底、盯牢盯死,不達(dá)目的誓不罷休。要提升服務(wù)項(xiàng)目能力,以服務(wù)者的姿態(tài)面對(duì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)簽約一個(gè)項(xiàng)目建成一個(gè),達(dá)效一個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)成效檢驗(yàn)我們的工作成效。
四要統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,尤其是對(duì)六個(gè)縣來說,確保脫貧摘帽是當(dāng)前的頭等大事,要把鄉(xiāng)村振興作為統(tǒng)攬全局工作的重中之重,同時(shí),要善于統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持全市“一盤棋”,正確處理各方面關(guān)系,突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),各司其職,形成合力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、植樹造林、機(jī)構(gòu)改革、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保今年工作開好局、起好步。
同志們,這次會(huì)議既是一次檢查盤點(diǎn)會(huì)、總結(jié)分析會(huì),又是一次工作部署會(huì)、鼓勁動(dòng)員會(huì)。隨著今天會(huì)議的召開,標(biāo)志著今年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)全面吹響。全市上下要立即行動(dòng)起來,一起拼搏,一起奮斗,按照中央和省、市的決策部署,圍繞實(shí)施以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量“一方案十專案”,聚焦建設(shè)國家區(qū)域中心城市,堅(jiān)持“四個(gè)總”總體要求,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力,馬上辦抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,持續(xù)保持又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展態(tài)勢!
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。總而言之,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢,各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工,x-x月,我市新開工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項(xiàng)目僅占x%,表明我市新開工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!?。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾昴繕?biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢,各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲(chǔ)備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢,堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場,通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長,是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),注重實(shí)效論績,以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對(duì)已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
今年初,我們召開的團(tuán)市委十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,確定了20為“基層活力建設(shè)年”,下發(fā)了“基層活力建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)“百家團(tuán)委聯(lián)系百家基層團(tuán)組織、百名團(tuán)干部聯(lián)系百名團(tuán)員青年”活動(dòng)(“雙百”活動(dòng))進(jìn)行安排部署。4月15日,市委書記楊振超、市長曹勇分別對(duì)“雙百”活動(dòng)進(jìn)行了批示,給予了充分肯定并提出了殷切的期望。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù),就是專題研究如何貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,推進(jìn)“雙百”活動(dòng)深入開展。
剛才,三位同志結(jié)合實(shí)際,做了很好的發(fā)言,請(qǐng)各幫扶單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表團(tuán)市委講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好我市基層團(tuán)組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
基層團(tuán)組織直接聯(lián)系和服務(wù)團(tuán)員青年,是共青團(tuán)全部工作和凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ),是落實(shí)共青團(tuán)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,在共青團(tuán)組織體系中具有不可替代的地位和作用。團(tuán)中央書記處第一書記陸昊同志指出,“基層團(tuán)組織和基層工作處于共青團(tuán)與青年的邊界上,團(tuán)的各項(xiàng)職能都要靠基層去落實(shí)??梢哉f,基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體,是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基本途徑,也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。”基層團(tuán)組織建設(shè)薄弱,團(tuán)的各項(xiàng)工作就無從談起。近年來,我市各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹團(tuán)中央、團(tuán)省委有關(guān)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的一系列要求,始終把加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)作為重中之重的工作,基層共青團(tuán)工作得到了有效加強(qiáng)。但是,從總體上看,我市基層共青團(tuán)工作仍然比較薄弱,活力不強(qiáng),一些基層團(tuán)組織工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求;一些基層團(tuán)組織特別是部分農(nóng)村、非公有制企業(yè)團(tuán)組織軟弱渙散,部分基層團(tuán)組織履職能力與黨的要求、團(tuán)員青年的愿望還不相適應(yīng);部分基層團(tuán)干部精神萎靡、作風(fēng)漂浮,等等。這些問題的存在一定程度上影響了團(tuán)組織職能的發(fā)揮,阻礙了共青團(tuán)工作的進(jìn)一步拓展,降低了團(tuán)組織組織在社會(huì)和團(tuán)員青年心目中的地位和形象,必須引起高度重視。開展“雙百”活動(dòng)的根本目的就是要通過結(jié)對(duì)共建,幫助基層團(tuán)組織加強(qiáng)組織建設(shè)、活躍各項(xiàng)工作。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,克服畏難情緒,痛下決心,狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作越早越主動(dòng)、越拖越困難的現(xiàn)實(shí),克服“等、靠、要”的思想,大膽地去闖、大膽地去試,探索出符合實(shí)際的團(tuán)建新路子。
二、集中力量,狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)“雙百”活動(dòng)和團(tuán)的基層組織建設(shè)。
基層組織建設(shè)決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。越是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),越要高度重視基層建設(shè)。團(tuán)的基層組織建設(shè)應(yīng)該說是一個(gè)系統(tǒng)工程,是慢功夫,需要我們做長期的努力。但有一些問題和困難是我們能夠集中一段時(shí)間和精力予以解決的,有一些難點(diǎn)也是我們能夠集中力量重點(diǎn)突破的。為此,團(tuán)市委決定用一年的時(shí)間,在全市區(qū)范圍內(nèi)開展“百家團(tuán)委聯(lián)系百家基層團(tuán)組織、百名團(tuán)干部聯(lián)系百名團(tuán)員青年”活動(dòng),全市縣級(jí)以上單位團(tuán)委、部分市屬中學(xué)等百家團(tuán)委分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)、民辦中學(xué)團(tuán)組織中確定聯(lián)系點(diǎn);上述百家團(tuán)委的團(tuán)干部在聯(lián)系點(diǎn)上聯(lián)系一名團(tuán)員青年。從而切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的工作聯(lián)系和指導(dǎo),切實(shí)提供服務(wù)和幫助,達(dá)到鍛煉團(tuán)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)基層活力的目的。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)抓調(diào)查研究。幫扶單位團(tuán)委每月至少一次深入基層聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確了解聯(lián)系點(diǎn)團(tuán)員青年的實(shí)際狀況及思想動(dòng)態(tài),全面掌握聯(lián)系點(diǎn)的組織建設(shè)情況以及基層存在的實(shí)際困難和突出問題,有針對(duì)性地提出幫扶措施,協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人不斷鞏固提高基層聯(lián)系點(diǎn)的工作水平。
(二)抓主題活動(dòng)。幫扶單位團(tuán)委至少參加聯(lián)系點(diǎn)團(tuán)的活動(dòng)不少于3次。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)青年成長成才的主題活動(dòng),努力增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)扎實(shí)開展經(jīng)常性團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)、模范意識(shí);指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員管理和“推優(yōu)”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。
(三)抓工作落實(shí)。督促指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好團(tuán)市委重點(diǎn)工作或集中性活動(dòng)的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)聯(lián)系點(diǎn)在落實(shí)工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為團(tuán)市委工作思路不斷提高和完善提供決策依據(jù)。堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在全市建設(shè)與發(fā)展大局中去思考,準(zhǔn)確把握在新的起點(diǎn)上建設(shè)與發(fā)展的新方位,讓共青團(tuán)工作和新時(shí)期建設(shè)與發(fā)展同頻共振,在建設(shè)與發(fā)展的新階段、新平臺(tái)上開拓青年工作的新空間、新境界。及時(shí)總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)在落實(shí)工作過程中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,便于在全市范圍進(jìn)行推廣。
(四)抓服務(wù)能力。要結(jié)合實(shí)際確定基層團(tuán)組織聯(lián)系點(diǎn)的工作思路和重點(diǎn)任務(wù),把服務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)青年的意識(shí),認(rèn)真研究新時(shí)期青年工作的新情況、新問題,反映青年愿望呼聲,滿足青年成長成才需求,維護(hù)青年合法權(quán)益,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。對(duì)于工作基礎(chǔ)好的基層團(tuán)組織,要重點(diǎn)抓特色工作,為全市基層團(tuán)建工作提供借鑒;對(duì)工作活力不強(qiáng)的基層團(tuán)組織,要下大氣力配齊配強(qiáng)班子,著力加強(qiáng)基層團(tuán)組織服務(wù)能力建設(shè)。
(五)抓機(jī)制建設(shè)。要不斷加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的職能作用。要?jiǎng)?chuàng)造條件,整合資源,幫助聯(lián)系點(diǎn)辦實(shí)事、做好事、解難事,做到“六個(gè)一”:聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)工作每月至少一天;每個(gè)季度與聯(lián)系點(diǎn)團(tuán)干部開展談心活動(dòng)一次;每半年深入基層聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真開展至少一次的調(diào)查研究,撰寫一篇調(diào)研文章;為聯(lián)系點(diǎn)至少幫助解決一件難事;為團(tuán)員青年或困難群眾辦一件實(shí)事;每季度要至少參加聯(lián)系點(diǎn)團(tuán)的活動(dòng)不少于一次。
(六)抓典型示范。團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分,廣大團(tuán)干部要忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年,更好地?fù)?dān)負(fù)起新形勢下組織青年群眾工作的職責(zé),努力成為黨的好助手、社會(huì)的好楷模、青年的好榜樣。要在農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域,選樹一批先進(jìn)集體或個(gè)人典型,力爭在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都有工作突出、做法新穎、經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)的工作示范點(diǎn),形成百花齊放的工作局面。
三、錘煉品格、狠抓作風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)“雙百”活動(dòng)和基層組織建設(shè)取得實(shí)效。
工作目標(biāo)已經(jīng)確定,措施十分明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。抓落實(shí)既體現(xiàn)了工作作風(fēng)和思想作風(fēng),又檢驗(yàn)了工作能力和執(zhí)行能力,需要將工作熱情、組織紀(jì)律和科學(xué)方法結(jié)合起來,以科學(xué)完善的工作運(yùn)行機(jī)制,為狠抓落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,要始終把工作當(dāng)作事業(yè)追求,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感狠抓工作落實(shí)。共青團(tuán)干部要對(duì)團(tuán)的工作保持高度的事業(yè)心和責(zé)任感,并且要長期堅(jiān)持、一以貫之,這是共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng),是每一名團(tuán)干部必須具備的品質(zhì),也是我們做好團(tuán)的工作的前提和條件。這里引出一個(gè)深層次概念:如何正確為官。團(tuán)干部必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,樹立正確的地位觀和權(quán)力觀。我有一個(gè)深刻的體會(huì),哪里的團(tuán)干部真正忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的工作、竭誠服務(wù)青年,哪里團(tuán)的工作就活躍,團(tuán)組織就有戰(zhàn)斗力,工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性就能充分地發(fā)揮出來,團(tuán)干部就能健康的成長;否則,團(tuán)的工作就暮氣沉沉、邁不動(dòng)步子,團(tuán)的干部就無所事事、甩不開膀子,團(tuán)的組織就松松垮垮、闖不出路子。今天,我再次強(qiáng)調(diào),在“雙百”活動(dòng)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)這兩項(xiàng)重中之重的工作上,大家要力戒表面文章,力戒形式主義,要始終保持高度的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)持把工作當(dāng)事業(yè)來追求、當(dāng)學(xué)問來研究、當(dāng)機(jī)會(huì)來珍惜,沉下心來干事業(yè),撲下身去抓落實(shí),確保工作取得扎實(shí)成效。
第二,要始終把制度作為工作保障,以科學(xué)的工作機(jī)制狠抓工作落實(shí)。在機(jī)制上,我們存在著一定程度的空間上不深入、環(huán)節(jié)上不連貫、時(shí)間上不持久的問題。空間上不深入,團(tuán)的活動(dòng)和工作深入不到基層,存在上頭熱、下面涼的現(xiàn)象。說嚴(yán)重些,就是熱在上層、冷在中層、荒在基層。環(huán)節(jié)上不連貫,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)常是有啟動(dòng)、有部署,沒有檢查、沒有督導(dǎo)、沒有總結(jié)表彰,文件一下、會(huì)議一開、活動(dòng)一搞,就認(rèn)為工作結(jié)束了。時(shí)間上不持久,團(tuán)的部分工作品牌一邊建一邊扔,沒有形成主打特色和長遠(yuǎn)效應(yīng)。因此,我們要把科學(xué)的制度建設(shè)、滲透、貫穿到共青團(tuán)工作的各個(gè)方面。具體到“雙百”活動(dòng)和團(tuán)的基層組織建設(shè)方面,要努力健全以下幾個(gè)機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要層層明確工作責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人,解決有人管事、有人負(fù)責(zé)的問題。二是考評(píng)機(jī)制。2011年,團(tuán)市委將直屬團(tuán)委進(jìn)行量化考核,把“雙百”活動(dòng)和團(tuán)的基層組織建設(shè)工作作為重點(diǎn)考核項(xiàng)目,對(duì)成績突出、超額完成考核任務(wù)的直屬團(tuán)委要單獨(dú)加分,單獨(dú)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成這兩項(xiàng)任務(wù)的直屬團(tuán)委,年底評(píng)比直接劃進(jìn)不合格檔次,并向各單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)。三是建立團(tuán)市委黨組成員分片包干制度,加大對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查指導(dǎo)力度。四是積極探索建立與下一級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)溝通機(jī)制,及時(shí)反映直屬團(tuán)委的工作情況,交流協(xié)調(diào)相關(guān)問題。
第三,要始終把堅(jiān)韌實(shí)干作為精神狀態(tài),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)狠抓工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作,抓就比不抓強(qiáng),大力度抓就比一般抓強(qiáng)。各級(jí)團(tuán)組織絕不能簡單的用會(huì)議貫徹會(huì)議、文件貫徹文件、講話貫徹講話,必須有自己的思考和創(chuàng)新,必須有一股“咬定青山不放松”的韌勁和腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真做好“雙百”活動(dòng)和基層組織建設(shè)工作。一是要求真務(wù)實(shí)。在新的歷史條件下,開展“雙百”活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作是共青團(tuán)必須啃的“硬骨頭”,有很多事情都需要大家靜下心來,認(rèn)真研究,努力推動(dòng)。我們想問題、辦事情、做決策,都要從黨政和青年的需要出發(fā),從變化的新實(shí)際出發(fā),從本地、本部門和本單位的具體情況出發(fā),嚴(yán)格按照規(guī)律辦事。二是要克難求進(jìn)。在推進(jìn)“雙百”活動(dòng)和基層團(tuán)建的過程中,我們肯定會(huì)遇到各種問題、困難和矛盾,也會(huì)面臨較大的工作壓力,但絕不能見困難就回、見麻煩就躲、見問題就拖、見挑戰(zhàn)就軟,等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、靠上級(jí)支持、要?jiǎng)e人幫忙,而要將科學(xué)精神、工作激情和務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來,始終做到堅(jiān)韌實(shí)干、吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān),全身心地投入到工作實(shí)踐中去。三是要深入基層。全體團(tuán)干部都要下沉一級(jí),靠前指揮,一線工作,努力做到干部在基層工作、任務(wù)在基層落實(shí)、問題在基層解決、成效在基層檢驗(yàn)。四是要開拓創(chuàng)新。實(shí)踐無數(shù)次證明:誰敢闖敢試,誰就能在工作中高人一籌、快人一拍。我們要做好“雙百”活動(dòng)和團(tuán)的基層組織建設(shè)工作,需要在用好常規(guī)方法的同時(shí),進(jìn)一步打破思維定勢、擺脫常規(guī)模式,摒棄墨守成規(guī)、一成不變的想法,大膽探索、大膽實(shí)踐,趟出一條新路子,闖出一片新天地。
【黨委黨建范文】二。
同志們,青年志愿者朋友們:
值此春暖花開、萬物復(fù)蘇的美好日子,由共青團(tuán)市委主辦、大通團(tuán)區(qū)委承辦、電視臺(tái)今晚800欄目協(xié)辦的“弘揚(yáng)雷鋒精神,共建和諧”青年志愿者主題活動(dòng)月啟動(dòng)儀式在這里隆重舉行。我代表共青團(tuán)市委向投身這一高尚事業(yè)的廣大青年志愿者表示誠摯的敬意,向?qū)@次活動(dòng)給予大力支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位表示衷心的感謝!
我市自1994年開展青年志愿者活動(dòng)以來,團(tuán)市委積極組織和動(dòng)員廣大青年參與志愿服務(wù)活動(dòng),取得了良好的成效。志愿服務(wù)范圍逐步從“一助一”結(jié)隊(duì)幫扶,拓展到社區(qū)志愿服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、扶貧救助、醫(yī)療義診、搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)急需、人民生活需要的領(lǐng)域。目前,我市共建立青年志愿者協(xié)會(huì)8個(gè),成立的各類服務(wù)站273個(gè),共有志愿者1萬余人,網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)志愿者6千余人,參與服務(wù)的青年志愿者累計(jì)達(dá)到15萬人次,形成了哪里有需要,哪里就有志愿者足跡的良好局面。志愿者行動(dòng)已經(jīng)成長為團(tuán)組織的名牌工程,在全市精神文明建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。
今年志愿者服務(wù)的主題是“弘揚(yáng)雷鋒精神,共建和諧”,今天的啟動(dòng)儀式結(jié)束后,全市的志愿者服務(wù)隊(duì)將深入到農(nóng)村、街道、社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。希望廣大青年志愿者當(dāng)好愛心的使者,精神文明的傳播者,為全市的志愿服務(wù)活動(dòng)做出表率;希望廣大志愿者服務(wù)隊(duì)主動(dòng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,在團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,高揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的旗幟,樹立起志愿團(tuán)隊(duì)的良好形象。希望各級(jí)團(tuán)組織在志愿服務(wù)過程中統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,深入挖掘各自的優(yōu)勢和特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)載體,力求形式多樣,擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。要進(jìn)一步加大活動(dòng)宣傳力度,大力表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,努力營造“弘揚(yáng)雷鋒精神,共建和諧”的社會(huì)氛圍。
同志們,青春因奉獻(xiàn)而精彩,社會(huì)因奉獻(xiàn)而美好,青年因加入志愿者行列而自豪,希望更多的青年能參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來,參與到奉獻(xiàn)中來,用奉獻(xiàn)行動(dòng)、高尚品德和良好形象,奏響充實(shí)而高尚的青春之歌!
【黨委黨建范文】三。
今天,各縣區(qū)團(tuán)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委的負(fù)責(zé)同志都在,借此機(jī)會(huì),就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。4月8日,團(tuán)省委召開了全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作視頻會(huì)議,專題部署全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)步驟等進(jìn)行了明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要站在做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)的高度,來重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。要深刻認(rèn)識(shí)到開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織活力的現(xiàn)實(shí)需要。增強(qiáng)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新工作的信心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、靠前指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保工作取得實(shí)效。
一要明確責(zé)任,精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,由上一級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好與下一級(jí)黨組織的溝通工作,爭取黨政的支持,為開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。團(tuán)市委已經(jīng)與市委組織部進(jìn)行了專題匯報(bào),得到了組織部門的大力支持,喬部長明確指示要抓好落實(shí)并抓出特色、抓出成效。團(tuán)縣區(qū)委負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的具體落實(shí),要主動(dòng)向縣級(jí)黨委和組織部門進(jìn)行匯報(bào)和爭取支持,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委積極溝通,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織按時(shí)完成專兼職團(tuán)干部的選配和調(diào)整工作,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織設(shè)計(jì)工作內(nèi)容、建立工作機(jī)制。各團(tuán)縣區(qū)委要確保在五月底之前召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委和團(tuán)(工)委負(fù)責(zé)同志參加的推進(jìn)會(huì)議,邀請(qǐng)縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,推動(dòng)此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保取得實(shí)效。各縣區(qū)團(tuán)委負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持靠前指導(dǎo),及時(shí)跟蹤?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。要建立工作聯(lián)系點(diǎn),團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人將聯(lián)系1—2個(gè)縣區(qū)、3—5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,具體指導(dǎo)幫助解決工作中存在的困難和問題。下一步團(tuán)市委將通過調(diào)研走訪、集中督查、召開會(huì)議、信息通報(bào)等方式,了解各地工作推進(jìn)情況,督促工作落實(shí)。各縣區(qū)團(tuán)委也要加強(qiáng)督促檢查,跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,適時(shí)開展工作調(diào)度。要建立工作報(bào)告和反饋制度,各縣區(qū)要將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告團(tuán)市委相關(guān)部門,團(tuán)市委將定期召開會(huì)議進(jìn)行通報(bào)反饋和研究部署。
三要注重總結(jié)和宣傳。各縣區(qū)在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作中,要特別注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作典型和先進(jìn)個(gè)人典型。要充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀團(tuán)員青年的參選熱情,廣泛調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年參與的積極性。要適度合理地加強(qiáng)新聞宣傳工作,特別是專兼職團(tuán)干部的選配過程,涉及干部人事工作,具有一定的敏感性,要掌握好政策原則,避免炒作形成輿論熱點(diǎn)。要注意挖掘優(yōu)秀典型和好的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、作用突出的專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)干部的宣傳、表彰和舉薦力度。特別是要將工作中一些好的做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,在面上進(jìn)行推廣,形成一批典型經(jīng)驗(yàn)。要通過專題網(wǎng)頁、編發(fā)簡報(bào)等形式,加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)個(gè)人的宣傳,形成良好輿論氛圍。
同志們,團(tuán)的基層組織建設(shè)是共青團(tuán)全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和源泉,事關(guān)共青團(tuán)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。以最大的決心支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚,是全市共青團(tuán)工作的重中之重。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,持之以恒地真抓實(shí)干,為共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)好“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)、履行好四項(xiàng)基本職能,不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
會(huì)議發(fā)言稿是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在中心舉行大中型會(huì)議時(shí),代表某些機(jī)關(guān)發(fā)言的文本。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開2020年度工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委x屆x次會(huì)議精神,總結(jié)回顧2019年黨建工作情況,安排部署2020年黨建工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)黨組織和全體黨員積極投身新時(shí)代,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,凝心聚力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面意見。
2019年,是公司打造“三個(gè)品牌”,建設(shè)全市一流國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局、跨越式發(fā)展成效凸顯的一年,也是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、服務(wù)中心效果顯著的一年。一年來,在市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”中心任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,在加快企業(yè)跨越式發(fā)展中彰顯了黨的作為。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了年度經(jīng)營業(yè)績考核“三連優(yōu)”,黨建工作考核實(shí)現(xiàn)“兩連優(yōu)”,公司黨委連續(xù)兩年被授予“國資系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。
(一)企業(yè)發(fā)展在把關(guān)定向中提質(zhì)增效。我們堅(jiān)持把“把方向、管大局、保落實(shí)”的工作要求內(nèi)嵌到公司生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)方面,進(jìn)一步發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委會(huì)前置程序,2019年,黨委專題研究公司重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資等問題x次,充分發(fā)揮了黨組織在企業(yè)重大問題決策中的把關(guān)定向作用。堅(jiān)持黨管干部原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用,2019年,調(diào)整中層崗位x人,提拔任用中層干部x人。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,主題教育與企業(yè)發(fā)展互動(dòng)互促,先后組織集中學(xué)習(xí)3次,專題研討x次,結(jié)合推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的問題,組織完成調(diào)研課題x個(gè),領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視問題x個(gè)方面x條,并全部完成整改。堅(jiān)持抓黨建從工作出發(fā),抓工作從黨建入手,2019年,黨委重點(diǎn)聽取了公司棚改工作和xx公司混合所有制改革有關(guān)情況的匯報(bào),積極引領(lǐng)和推動(dòng)改革創(chuàng)新,助推管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。
(二)項(xiàng)目建設(shè)在精準(zhǔn)服務(wù)中有序推進(jìn)。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),鼓勁造勢,凝心聚力。堅(jiān)持抓黨建促業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)二支部繼續(xù)深化“黨建+項(xiàng)目”“黨建+棚改”特色做法,在黃溝、體育館、柑樹等多個(gè)項(xiàng)目設(shè)立黨小組,有效發(fā)揮了黨員在項(xiàng)目征遷、攻堅(jiān)克難中的模范帶頭作用;置業(yè)公司黨支部積極推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū),設(shè)立“紅色會(huì)客廳”,有效解決物業(yè)服務(wù)過程中存在的突出矛盾;機(jī)關(guān)一支部深化黨建創(chuàng)建雙驅(qū)動(dòng),黨建帶創(chuàng)建、黨建帶脫貧攻堅(jiān),城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作得到有效促進(jìn)。公司黨委與xx黨工委在“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造項(xiàng)目中成立了臨時(shí)聯(lián)合黨支部,駐地聯(lián)建效果明顯,有效推動(dòng)了“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。圍繞項(xiàng)目建設(shè),積極開展調(diào)查研究,堅(jiān)持在項(xiàng)目一線處理和解決問題,嚴(yán)格督查督辦,派專人在體育館、黃溝等項(xiàng)目現(xiàn)場駐地督查,有效破解了制約項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
(三)黨建工作在強(qiáng)基固本中得到加強(qiáng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,自覺把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處,堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。年初工作會(huì)上同時(shí)安排部署年度黨建工作,每季度召開黨建工作例會(huì),及時(shí)召開黨委會(huì)研究有關(guān)黨建工作,每月將黨建工作列入重點(diǎn)工作考核。堅(jiān)持思想引領(lǐng),強(qiáng)化素質(zhì)提升,全年舉辦大講堂x期,開展了為期一周的春節(jié)收假全員大學(xué)習(xí),舉辦了為期一個(gè)月的“青年夜?!?,集中授課x學(xué)時(shí),對(duì)x多名青年員工進(jìn)行了培訓(xùn),是近年來時(shí)間最長、規(guī)模最大、效果最為明顯的一次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將“兩學(xué)一做”內(nèi)容納入了支部“三會(huì)一課”,大力實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂國企興”主題實(shí)踐活動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建為抓手,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,積極推行支部書記述職評(píng)議和黨員積分制管理,機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部和置業(yè)公司支部順利通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建驗(yàn)收,x支部均被命名為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心牢記使命”主題教育,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)措施,公司黨建工作得到市委組織部和國資委黨委的充分肯定,公司黨委被市國資委黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”“強(qiáng)根鑄魂國企”先進(jìn)單位等榮譽(yù)。注重在項(xiàng)目和基層一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、發(fā)展黨員和鍛煉干部,2019年,發(fā)展黨員x名,培養(yǎng)積極分子x名。
(四)思想文化在宣傳引領(lǐng)中凝心聚力。堅(jiān)持把引領(lǐng)思想輿論、凝聚攻堅(jiān)合力作為首要任務(wù)。大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、理論研討會(huì),做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)最新文件精神,全年累計(jì)開展中心組學(xué)習(xí)6次,并利用公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、黨員學(xué)習(xí)群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、安康先鋒等平臺(tái),不斷創(chuàng)新方式方法,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。營造正確的輿論導(dǎo)向,制定出臺(tái)了宣傳工作管理辦法,建立了宣傳通訊隊(duì)伍,通過公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和抖音短視頻,及時(shí)報(bào)道公司決策部署、工作進(jìn)展和一線動(dòng)態(tài),對(duì)內(nèi)講好xx故事,對(duì)外傳遞xx聲音,全年公司網(wǎng)站刊登新聞x篇,微信推送報(bào)道x篇,省市媒體對(duì)公司各類報(bào)道x余次。
(五)廉潔建設(shè)在立規(guī)肅紀(jì)中縱深推進(jìn)。堅(jiān)持逢會(huì)必講黨風(fēng)廉潔,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)商務(wù)接待和公務(wù)用車管理。堅(jiān)持防范在前,做好源頭防控,對(duì)公司招投標(biāo)和重大物資采購程序進(jìn)行全過程監(jiān)督,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步發(fā)揮了效能監(jiān)察堵漏促管、增效促廉的作用,全年紀(jì)檢監(jiān)察室參與重大項(xiàng)目招標(biāo)工作x余次。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,不定期對(duì)員工工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律和考勤出勤等情況進(jìn)行突擊檢查,建立學(xué)習(xí)、會(huì)議等學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)專項(xiàng)督查機(jī)制。狠抓督查落實(shí),結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任,層層分解任務(wù),強(qiáng)化落地考核,進(jìn)一步牽緊了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任倒查的工作鏈條。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,立足早提醒、早警示,對(duì)新提拔調(diào)整干部進(jìn)行任前廉潔談話,提升了廉潔從業(yè)能力。
(六)群團(tuán)工作在和諧共建中彰顯活力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),黨工團(tuán)群共建,以群團(tuán)組織為平臺(tái),以各種活動(dòng)為載體,不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。圍繞企業(yè)目標(biāo)任務(wù),通過保障員工福利,開展寓教于樂文體活動(dòng),凝聚廣大員工跨越式發(fā)展共識(shí),成功舉辦了迎新晚會(huì)和迎新春茶話會(huì);成立了青年工作委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了黨有所指,團(tuán)有行動(dòng),開展了文明勸導(dǎo)、助殘扶志、關(guān)愛智障兒童、義務(wù)獻(xiàn)血等各類志愿服務(wù)活動(dòng),公司團(tuán)委被團(tuán)市委授予“助力脫貧攻堅(jiān)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“2019年度共青團(tuán)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)”;組織了婦聯(lián)換屆,選舉了新一屆婦聯(lián)組織,啟動(dòng)了“優(yōu)秀文藝人才庫”建設(shè),匯聚了婦女“半邊天”的作用,公司法務(wù)部辦證小組被市總工會(huì)授予“市五一巾幗標(biāo)兵崗”,被市婦聯(lián)授予“2019年度市直婦女工作先進(jìn)單位”。堅(jiān)持“黨建+創(chuàng)建”雙驅(qū)動(dòng)模式,扎實(shí)抓好城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作,公司五城聯(lián)創(chuàng)工作在創(chuàng)建工作年度考核工作中,得到市創(chuàng)建辦考核組的高度肯定,脫貧攻堅(jiān)工作圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧和扶持龍頭企業(yè)產(chǎn)品推介上做文章,幫扶企業(yè)2019年銷售額同比增長40%,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的一致好評(píng)。
成績來之不易,奮斗倍感艱辛。一年來,經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大員工的共同努力,“三個(gè)xx”戰(zhàn)略基礎(chǔ)得到夯實(shí),企業(yè)發(fā)展速度正在加快,發(fā)展效果正在凸顯,全年實(shí)現(xiàn)利潤xx萬元,資產(chǎn)總額突破百億大關(guān),全面完成年初國資委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo);各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新業(yè)務(wù)板塊蓬勃發(fā)展,正在煥發(fā)新的生機(jī)和活力。這些成績的取得,是市委市政府和市國資委正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各級(jí)黨組織政治引領(lǐng)、扎實(shí)工作的結(jié)果,也是廣大黨員干部以干克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表公司黨委,向過去一年來為公司發(fā)展付出辛勤努力、做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨組織、全體黨員和廣大員工,表示衷心地感謝,并致以崇高的敬意!
回顧總結(jié)一年來的工作,深刻感到,做好公司黨建工作,必須善于抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要契機(jī),使我們的工作體現(xiàn)時(shí)代要求、充滿激情活力,以堅(jiān)定決心堅(jiān)持定力,用持續(xù)勝利激發(fā)更大勝利;必須牢牢把握大局和方向、組織和隊(duì)伍、教育和培訓(xùn)、基層和基礎(chǔ)、考核和獎(jiǎng)懲五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)工作抓手,堅(jiān)持不換“頻道”抓落實(shí)、咬定青山不放松;必須緊緊圍繞公司改革發(fā)展重大任務(wù),推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為,有效發(fā)揮作用,始終圍繞中心、服務(wù)大局,著力在改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)方面聚焦聚力,奮發(fā)有為,使黨建工作真正富有活力、富有內(nèi)涵,更好地服務(wù)、保障和推動(dòng)公司各項(xiàng)工作開展。
(一)貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨中央和市委、市國資委黨委各項(xiàng)部署的重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)尤為迫切,堅(jiān)定不移地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是重大政治原則,只能加強(qiáng),不能削弱。黨的十九大提出了一系列新思想、新論斷、新目標(biāo)、新要求,特別是明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,并對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署,明確指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。2019年12月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,為新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本遵循。作為市屬重點(diǎn)國有企業(yè),我們必須以高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市國資委黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求;必須牢固樹立國企黨建工作的新理念,用新時(shí)代新氣象新作為領(lǐng)航新征程,開創(chuàng)國企黨建工作新局面。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合實(shí)際,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步解放思想,運(yùn)用國企黨建新思維,適應(yīng)新時(shí)代,落實(shí)新要求。
(二)貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展,是凝聚智慧和力量,引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一流企業(yè)需要一流黨建,一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。近年來,xxxx能夠走出低谷,走向持續(xù)健康發(fā)展軌道,順利實(shí)現(xiàn)國資考核“三連優(yōu)”,發(fā)展成為市屬重點(diǎn)國有企業(yè),得益于很多因素,但歸根結(jié)底在于我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng)和優(yōu)勢發(fā)揮。堅(jiān)定不移打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”,建設(shè)全市一流國有企業(yè),是公司立足新形勢新任務(wù)新要求,以高質(zhì)量發(fā)展為主線推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革創(chuàng)新的重要部署和安排。這就需要我們,進(jìn)一步凝聚公司全體員工的智慧和力量,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;進(jìn)一步全面加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)定信心、攻艱克難,緊緊圍繞中心任務(wù),把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。
(三)貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展,是解決黨建工作中存在問題,全面提升黨建工作水平的需要。近年來,公司黨建工作呈現(xiàn)出逐步加強(qiáng)、不斷進(jìn)步的良好態(tài)勢,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。但對(duì)照黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)仍存在不少問題:一是黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法還有待創(chuàng)新。隨著企業(yè)的快速發(fā)展,公司管理體制不順、機(jī)制不暢、權(quán)責(zé)不清、管理粗放的問題日益顯現(xiàn),需要企業(yè)黨組織站位更高、把向更準(zhǔn),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,進(jìn)一步理順體制機(jī)制、提升經(jīng)營水平、推動(dòng)工作落實(shí)。二是年輕黨員干部培養(yǎng)使用力度不夠。隨著公司規(guī)模的不斷做大,關(guān)鍵崗位人才不足和人力資源浪費(fèi)的問題并存,要堅(jiān)持黨管干部的原則,全面落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,加大人才培養(yǎng)選拔使用力度,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大的人才支撐。這些問題的存在,必須引起我們的高度重視,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,在今后工作中認(rèn)真克服和解決。
2020年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》的開局之年,也是公司堅(jiān)定不移打造“三個(gè)xx”,建設(shè)全市一流國有企業(yè),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要之年,認(rèn)真做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。
2020年黨建工作指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和市委四屆九次會(huì)議精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,全面加強(qiáng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,以黨建工作的新成效凝聚員工思想、提振員工精神、匯聚員工力量,為打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”,建設(shè)全市一流國有企業(yè),推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,公司黨委今年的整體工作思路是:突出“一條主線”、抓住“一個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”。
突出“一條主線”:推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚一切力量,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
抓住“一個(gè)重點(diǎn)”:把黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營,全員動(dòng)員,奮勇爭先,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展,為堅(jiān)定不移打造“三個(gè)xx”,建設(shè)全市一流國有企業(yè)提供不竭動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”:通過扎實(shí)工作、創(chuàng)新載體、發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)新提升。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)政治建設(shè)提升。
把旗幟鮮明講政治作為首位要求,引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。時(shí)刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅(jiān)決、行動(dòng)特別自覺;始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織各項(xiàng)工作要求;始終堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,把市委市政府的決策部署落實(shí)到位。二是鞏固深化主題教育成果。進(jìn)一步深化和鞏固主題教育成果,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,以主題教育成效推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。三是把強(qiáng)化理論武裝貫徹始終。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為永恒主題,以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,加強(qiáng)集中教育和經(jīng)常性教育,結(jié)合企業(yè)中心工作實(shí)際,定期開展研討,努力實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。要不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,采取專題黨課、現(xiàn)場體驗(yàn)、互動(dòng)教學(xué)等方式,深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨員干部活動(dòng),增強(qiáng)政治自覺、理論自信和情感融入。四是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)重大問題黨委會(huì)前置研究討論要求,優(yōu)化完善前置事項(xiàng)清單,提高前置審議質(zhì)量。落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)按制度規(guī)范執(zhí)行。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)組織建設(shè)提升。
持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面過硬。一是要壓實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做好漢陰項(xiàng)目公司黨支部建設(shè),選強(qiáng)配優(yōu)支部班子,做好安康賓館黨支部換屆工作,積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建方式方法。各黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,真正把黨的建設(shè)抓到底、抓到位。二是要激發(fā)支部活力。各支部要全面落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格程序做好黨員發(fā)展工作。要緊跟時(shí)代潮流,積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,借助互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒介,開闊視野、豐富形式,精心謀劃和部署主題黨日活動(dòng),催發(fā)黨建內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步深化特色亮點(diǎn),注重總結(jié)提煉和推廣,打造xxxx黨建特色品牌。三是要做好深度融合。堅(jiān)持抓生產(chǎn)經(jīng)營從抓黨建工作入手,抓黨建工作從抓生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā),堅(jiān)持“四同步”“四對(duì)接”,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,聚焦重點(diǎn)改革推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要在項(xiàng)目建設(shè)和棚改拆遷中,積極與各工程單位和項(xiàng)目所在地開展黨建共建、積極開展黨員活動(dòng)日、黨員先鋒崗、黨員示范行動(dòng)等活動(dòng),發(fā)揮合力,促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成,要在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和重點(diǎn)改革推進(jìn)方面,加大調(diào)查研究,為企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,理順體制機(jī)制,完成轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變把好脈。
(三)進(jìn)一步抓實(shí)意識(shí)形態(tài),推進(jìn)思想建設(shè)提升。
堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管宣傳作用的發(fā)揮,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境保障。一是要掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向,加強(qiáng)對(duì)思想文化領(lǐng)域的重大問題、重要情況,員工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)中的傾向性、苗頭性問題,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo),絕不給錯(cuò)誤思潮和主張?zhí)峁﹤鞑サ目臻g和渠道。二是要提升正面宣傳教育引導(dǎo)力。持續(xù)加強(qiáng)理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)道德和法治教育,引導(dǎo)黨員干部員工愛黨愛國、愛企愛家、愛崗愛業(yè)。把握重大節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)開展形勢任務(wù)教育。強(qiáng)化典型引路,大力弘揚(yáng)勞模精神,選樹宣傳先進(jìn)典型。用活公司微信公眾號(hào)、抖音、網(wǎng)站等宣傳載體,深化宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳形式,通過內(nèi)外推廣和全面宣傳相結(jié)合的方式,形成引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)效應(yīng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app積分排行為抓手,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”,使宣傳思想工作更具時(shí)代感和吸引力。三是要不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶群建,以群團(tuán)組織為平臺(tái),以各種活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、青工委、志愿服務(wù)隊(duì)等群團(tuán)組織作用,重點(diǎn)做好重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主題黨日等活動(dòng)的策劃,組織開展好各種寓教于樂文體活動(dòng)。全面鞏固市級(jí)文明單位創(chuàng)建成果,統(tǒng)籌做好省級(jí)文明單位創(chuàng)建,積極履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,繼續(xù)做好城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)提升。
企業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們要強(qiáng)化人才驅(qū)動(dòng),大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升黨員干部和人才隊(duì)伍整體素質(zhì),為公司高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大的人才智慧和力量。一是要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。公司黨委將進(jìn)一步發(fā)揮在選聘標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、組織考察等方面的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先,?jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識(shí)別干部。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司中層以上管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用,制定出臺(tái)公司中層干部管理考核辦法,試行部分崗位中層管理人員競爭上崗,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好好局面,不斷提高中層干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,同時(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制,保持隊(duì)伍活力。二是要完善培養(yǎng)使用機(jī)制。要樹立“崗位育人才、人人可成才、人人是人才”的理念,注重培養(yǎng)青年人才,對(duì)急需的、短缺的專業(yè)人員要采取送出去培養(yǎng)、放到關(guān)鍵崗位歷練等辦法,使其盡快成才。要打破論資排輩,把握人才的最佳使用期和發(fā)揮作用的最佳崗位,揚(yáng)長避短、用長容短、取長補(bǔ)短,建立人崗相適、人盡其才的良好機(jī)制,讓各類人才的創(chuàng)造力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。三堅(jiān)持正向激勵(lì),破解“馬太效應(yīng)”。在員工隊(duì)伍中,好的愈好、差的愈差的“馬太效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。有的人能力強(qiáng)、態(tài)度好,受到器重,什么苦活累活都交給他去辦,忙得要命;有的人能力偏弱、態(tài)度不夠積極,不受重用,沒有承擔(dān)太多任務(wù),閑得發(fā)慌,于是就形成了干的人在干、看的人在看。這種情況,不利于人才隊(duì)伍的健康發(fā)展,也不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性,我們要樹立起擔(dān)當(dāng)作為的正確用人導(dǎo)向,把那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的員工及時(shí)大膽地用起來,產(chǎn)生“用好一個(gè)人、激勵(lì)一大片”的示范效應(yīng)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提升。
堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,不斷筑牢黨員干部思想防線,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)落實(shí)落細(xì),堅(jiān)持以黨風(fēng)帶作風(fēng),為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要馳而不息抓教育。要進(jìn)一步深化警示教育活動(dòng),強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育、案例警示教育、重要節(jié)點(diǎn)教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育、行為規(guī)范教育,深入學(xué)習(xí)“黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則”等黨規(guī)黨紀(jì),抓早抓小,防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持以上率下,常抓不懈,大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)作風(fēng),推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,做到以制度管人、以流程管事。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,預(yù)防與教育相結(jié)合,不斷優(yōu)化廉潔教育方式方法。二要堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督。要健全“黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督”的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為以及“吃拿卡要、冷硬橫推”等問題和現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正工作中存在的“在位不在崗、在崗不做事、占位不謀事”等軟、懶、散、拖現(xiàn)象,建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。三要一以貫之抓執(zhí)紀(jì)。要開展經(jīng)常性的警示提醒、明察暗訪、專項(xiàng)整治活動(dòng),特別要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化、長效化。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、問題整改不落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
辛勤耕耘有收獲,整裝出發(fā)向未來。同志們,做好新時(shí)代黨建工作,使命光榮,重任在肩。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委和市國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負(fù)韶華,以書寫歷史的信心氣魄和不辱使命的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定不移地扛起管黨治黨的政治責(zé)任,努力推動(dòng)公司黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升、不斷深化,切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展,為打造“三個(gè)xx”,建設(shè)全市一流國有企業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)積極貢獻(xiàn)力量!
x月x日,xx市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開。會(huì)后xx縣委、縣政府及時(shí)組織召開專題會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一流強(qiáng)縣建設(shè)新局面。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),太康縣各職能部門學(xué)深吃透會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握要義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省市委和太康縣委決策部署上來,認(rèn)真貫徹落實(shí),把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期謀劃工作、制定政策、推進(jìn)落實(shí)、趕超跨越的根本要求,自覺從追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)到注重重量效益上來,在高質(zhì)量發(fā)展中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
xxx是中國鍋爐之都、好人之城、道情之鄉(xiāng)、紡織名城、全國生豬調(diào)出大縣、全國平原綠化縣、全國產(chǎn)糧大縣。近年來,xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以縣域治理“三起來”重大要求為遵循,以黨建高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量兩個(gè)發(fā)力點(diǎn)為抓手,立足資源稟賦,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,做大做強(qiáng)、做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。初步核算,上半年全縣生產(chǎn)總值xxx億元,同比增長0.7%,高于全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。較一季增長4個(gè)百分點(diǎn)。二三產(chǎn)業(yè)增加值占比為xx%。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利、復(fù)工復(fù)產(chǎn)態(tài)勢良好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)、工業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)、服務(wù)業(yè)恢復(fù)正常、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、民生福祉持續(xù)改善。當(dāng)前xx縣正處于重大歷史性窗口期、戰(zhàn)略性機(jī)遇期最為集中的時(shí)期;處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力最為緊要的時(shí)期;處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越提升最為有利的時(shí)期。這次全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)在我縣召開,是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣前所未有的重視,也反應(yīng)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為我縣提供了闊步前行的強(qiáng)大動(dòng)力。太康縣有責(zé)任、有能力、有條件,也必須勇?lián)厝?、扛旗爭先,?jiān)決走在全市高質(zhì)量發(fā)展的最前列。
當(dāng)前,“十三五”規(guī)劃收官在即,脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭。下一步,我縣將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議、市委四屆十一次會(huì)議暨市委工作會(huì)議精神,以縣域治理“三起來”為根本遵循,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊盯決勝全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)和打造“全市三個(gè)樣板”工作目標(biāo),把“?!薄胺€(wěn)”“進(jìn)”“蓄”工作要求落到實(shí)處,守住“六?!钡拙€,實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”要求,立足內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),加大投資,穩(wěn)定出口,為推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)作出xx貢獻(xiàn)。具體就是要做好五個(gè)方面工作:
(一)抓好疫情防控,確保援企穩(wěn)崗就業(yè)。
緊抓疫情防控不放松。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位主體責(zé)任以及個(gè)人防控責(zé)任;加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來太返太人員管控,加大農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽車站、學(xué)校等重點(diǎn)場所防范力度,全面排查生鮮、冷凍肉類、冷凍水產(chǎn)品的食品安全隱患;加快補(bǔ)齊前期疫情防控工作中暴露出來的短板弱項(xiàng),完善重大疫情應(yīng)急、防控、救治三大體系,加強(qiáng)常態(tài)化防控物資儲(chǔ)備,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診管理,加快推進(jìn)核酸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。落實(shí)援企穩(wěn)崗保就業(yè)。全面落實(shí)省市支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,最大限度保障減、免、緩、返、降、補(bǔ)”的援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí),實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包企業(yè)機(jī)制,確保企業(yè)持續(xù)釋放產(chǎn)能。搭建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟,全力保持企業(yè)授信穩(wěn)定,加大中小微企業(yè)、實(shí)體企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)信用貸款和中長期貸款力度,確保貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年同期水平。發(fā)揮縣綜投公司和城開公司融資平臺(tái)作用,增強(qiáng)投融資能力。深入實(shí)施“111能人工程”和全民技能振興工程。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園作用,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(二)力克疫情影響,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
緊抓農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),立足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)抓好糧食安全生產(chǎn),加快推進(jìn)11萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)秋季重大病蟲害檢測防控,穩(wěn)定秋糧產(chǎn)量,勇于扛穩(wěn)保糧食安全重任。大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè),積極培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),加快創(chuàng)建黑皮雞樅菌國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能,堅(jiān)決有效防控非洲豬瘟,保障好人民群眾的正常生活需求。緊抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈為主線,著力推動(dòng)工業(yè)向集群化、智能化、高端化邁進(jìn)。深入實(shí)施“三大改造”“兩化融合”,繼續(xù)推進(jìn)四通鍋爐、銀鑫棉業(yè)等企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好萊賽爾、歐企德等新建工業(yè)項(xiàng)目,加快培育一批高科技企業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,開展區(qū)內(nèi)閑置低效用地處置工作,以畝均論英雄,提升土地利用效率,把土地價(jià)值發(fā)揮到極致,促進(jìn)效益最大化。緊抓文旅融合發(fā)展。借助全省文化旅游大會(huì)的政策東風(fēng),立足體驗(yàn)一日游,推進(jìn)城郊小宋莊紫薇世界、俏木蘭田園綜合體建設(shè)。加快水東舊址復(fù)原工程建設(shè),圍繞老區(qū)發(fā)展民宿、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè),傳承紅色基因,打造紅色教育基地,把革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(三)致力開放招商,提升項(xiàng)目建設(shè)水平。
開拓更優(yōu)勢的路徑。按照“真”“敢”“贏”要求,以紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、靜脈產(chǎn)業(yè)園、共享制造產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)專業(yè)園區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn),發(fā)揮12個(gè)工作站前哨作用,力爭招引落地一批投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,抓開工、盯在建、重運(yùn)營,真正實(shí)現(xiàn)招商引資“十大突破”。瞄準(zhǔn)更廣闊的項(xiàng)目。要圍繞新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),圍繞全省補(bǔ)短板“982”工程,圍繞“兩新一重”項(xiàng)目,超前謀劃、下好先手棋,爭取在“十四五”期間有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省支持范圍。用足用好地方政府專項(xiàng)債券、新增中央投資、中央預(yù)算內(nèi)投資“三大資金”,職能部門積極向上溝通對(duì)接,爭取更多的項(xiàng)目資金。實(shí)行更科學(xué)的機(jī)制。繼續(xù)完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”和“三定三包”工作機(jī)制,更加注重現(xiàn)場辦公,更加注重解決實(shí)際問題,迅速有效破解項(xiàng)目建設(shè)中的“攔路虎”“絆腳石”,加速推進(jìn)項(xiàng)目,確保省市重點(diǎn)項(xiàng)目按照計(jì)劃如期完成投資量,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)能。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境,培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立政府服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。實(shí)行營商環(huán)境“雙月評(píng)議”“流動(dòng)紅黑旗”制度。大力推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化“一窗受理”“一站式辦理”“最多跑一次”服務(wù)機(jī)制,打通“最后一公里”。積極融入“一路一帶”,加快三洋鐵路建設(shè);推動(dòng)中電華強(qiáng)共享鍋爐產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地,推動(dòng)太康制造、太康產(chǎn)品、太康品牌“走出去”。培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。充分發(fā)揮紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托立誠醫(yī)療器械、潤泰防護(hù)品等項(xiàng)目,生產(chǎn)無紡布、熔噴布、防護(hù)服等醫(yī)療衛(wèi)生用品,提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈。整合商務(wù)中心區(qū)、縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商平臺(tái),通過直播帶貨、網(wǎng)紅帶貨等“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”銷售模式,推介黑皮雞樅菌、秋葵、辣椒等產(chǎn)品,擴(kuò)大線上銷售份額,激發(fā)供應(yīng)潛力。借鑒沙縣小吃成功經(jīng)驗(yàn),立足朱口、老冢紅薯粉條,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化培訓(xùn)、打造品牌、宣傳造勢,做強(qiáng)做大酸辣粉等特色小吃業(yè),把小吃業(yè)做成大文章。大許寨、老冢、毛莊、獨(dú)塘、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用近郊優(yōu)勢,立足“吃、住、行、游、購、娛”,大力發(fā)展商貿(mào)、體育、花草為主的郊區(qū)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)。
(五)打好三大攻堅(jiān),提升高質(zhì)量發(fā)展水平。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。做好脫貧攻堅(jiān)普查問題的整改,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”,按期完成108個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)龍頭企業(yè)帶貧、合作社帶貧、金融扶貧、構(gòu)樹扶貧、光伏扶貧等模式,發(fā)展一批特色種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)帶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)164個(gè)光伏電站和69個(gè)扶貧車間的日常運(yùn)行維護(hù)管理,確保每個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入增長。聚焦脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對(duì)接,深入推進(jìn)“六村共建”。鐵腕攻堅(jiān)污染防治。實(shí)施“十大行動(dòng)”,扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”,確保所有整改問題不反彈。系統(tǒng)推進(jìn)“三散”、揚(yáng)塵治理、城市清潔、重型車輛管控、秸稈垃圾禁燒、煙花爆竹禁放等工作,扎實(shí)開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)深度治理,加快“雙替代”工作步伐,成功創(chuàng)建國家空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)城市。落實(shí)河長制,開展控源、截污、治河、補(bǔ)水、生態(tài)治理綜合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“四水共治”。開展國土綠化提速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)打造主要交通干線生態(tài)廊道。持續(xù)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染防治。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。把各種矛盾管控好、消化掉,做到安全發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,做好重點(diǎn)企業(yè)及其擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)防范處置。打好“掃黑除惡”收官之戰(zhàn),高度關(guān)注農(nóng)民工工資拖欠問題,千方百計(jì)化解房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤,開展好重信重訪專項(xiàng)治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),最大限度地減少社會(huì)不和諧因素。全力抓好安全生產(chǎn)、煙花爆竹去庫存和打非治違工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年是執(zhí)行城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃的開局之年,市委、市政府明確的12類115項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,有11類83個(gè)子項(xiàng)由我局牽頭承擔(dān),同時(shí)涉及往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目12項(xiàng),我們深感責(zé)任重大。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將按照這次推進(jìn)會(huì)的要求,以飽滿的熱情、必勝的信心和科學(xué)的工作方法,進(jìn)一步加**建項(xiàng)目攻堅(jiān)力度,全面提升項(xiàng)目建設(shè)水平,確保完成全年各**建目標(biāo)。
以高度的責(zé)任感和使命感抓好工程組織管理工作,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持在城市建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)城建項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、工程進(jìn)度旬報(bào)制度、工程進(jìn)展督查機(jī)制和協(xié)調(diào)會(huì)辦制度,以制度執(zhí)行促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、迎難而上的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好各種工程矛盾糾紛和問題的協(xié)調(diào)處理工作,對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾糾紛和問題及時(shí)研究,分類指導(dǎo),現(xiàn)場處理,依法排妨,妥善處理相關(guān)矛盾;進(jìn)一步弘揚(yáng)咬定**不放松的精神風(fēng)貌,圍繞全年目標(biāo)切實(shí)搞好工程謀劃和組織調(diào)度,科學(xué)安排施工任務(wù),重點(diǎn)排出工程建設(shè)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過精心組織,周密安排,科學(xué)運(yùn)作,確保在菜花節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、板橋藝術(shù)節(jié)以及年底前完成一批重點(diǎn)城建工程。
圍繞完善城市功能,集中力量新建和改造一批城市交通干道,重點(diǎn)抓好**大道南延、千垛**延等12路5橋建設(shè),進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。高度重視城市公用設(shè)施建設(shè),在加快新區(qū)體育館建設(shè)的同時(shí),同步配套完善老城區(qū)市政設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)主次干道、后街背巷道路維修和路燈改造,著力解決好群眾“出行難”問題;有序推進(jìn)城市停車場建設(shè),加快實(shí)施中和**藥沈村北等7處停車場建設(shè),著力解決好城市“停車難”問題;繼續(xù)實(shí)施昭**村等33個(gè)城市低洼地區(qū)整治,改造疏**市部分地段的下水道,著力解決好城市低地區(qū)“排澇難”問題。積極倡導(dǎo)生態(tài)文明的發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)國家級(jí)園林城市,全方位推進(jìn)公園綠化、道路綠化、濱河綠化、街頭綠化、防護(hù)林綠化建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)觀光園二期建設(shè),繼續(xù)實(shí)施城市新建道路綠化種植和改建道路補(bǔ)植,推進(jìn)五里東路二期綠化景觀路建設(shè),全力做好城市防洪工程綠化和沿河建筑物立體綠化工作,加快建設(shè)環(huán)境宜人的生態(tài)城市。想方設(shè)法在城市建設(shè)過程中融入水的要素,注入文化內(nèi)涵,使城市建設(shè)充分體現(xiàn)水鄉(xiāng)特色和文化品位。結(jié)合環(huán)城水系建設(shè),積極推動(dòng)張家路、**路濱河綠化建設(shè),著力完善**河、直港河、**河、海池河、中心河濱河風(fēng)光帶,進(jìn)一步構(gòu)建城市濱河綠色走廊;切實(shí)加大名人故居、古建筑的發(fā)掘、改造、包裝力度,繼續(xù)實(shí)施**門歷史街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套與整治,著力提升城市文化品位。認(rèn)真做好城市住房保障工作,繼續(xù)加**市危舊房屋改造力度,穩(wěn)步推動(dòng)金三角市場、文林路等7個(gè)地段改造搬遷工作;采取有效措施加快往年結(jié)轉(zhuǎn)的拆遷安置房建設(shè)力度,按照我們的承諾交付期限,年內(nèi)確保建成交付百祥苑、振興雙語、水鄉(xiāng)鄰里等16個(gè)安置房項(xiàng)目,新建經(jīng)濟(jì)適用房2.1萬平方米,努力保障廣大市民住有所居。
工程管理是項(xiàng)目建設(shè)的重要一環(huán),我們將做到科學(xué)管理促進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、全力以赴保完工,確保今年的城建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于往年、質(zhì)量優(yōu)于往年、力度強(qiáng)于往年、成效好于往年。圍繞全年目標(biāo),對(duì)于目前仍未開工的項(xiàng)目,我們將立足一個(gè)“早”字,早動(dòng)手,早落實(shí),盡快辦理工程建設(shè)各項(xiàng)手續(xù),盡快落實(shí)工程施工方案和計(jì)劃,盡快制定項(xiàng)目建設(shè)具體工作措施,以此來保證各項(xiàng)工程早完工、早得益、少擾民。對(duì)于已開工的項(xiàng)目,我們將突出一個(gè)“快”字,本著能快則快、能搶則搶的原則,采取自加壓力、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)勢推進(jìn),牢牢把握建設(shè)的主動(dòng)權(quán),全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭所有工程當(dāng)年開工當(dāng)年完成。對(duì)于工程建設(shè)中出現(xiàn)的任何問題和困難,我們將著眼一個(gè)“攻”字,堅(jiān)決克服畏難情緒,敢于動(dòng)真碰硬,敢于攻堅(jiān)克難,敢于真抓實(shí)干,著力破解項(xiàng)目建設(shè)中的各種瓶頸。在工程的管理上,我們將把握一個(gè)“嚴(yán)”字,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷提升工程的質(zhì)量和品味,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程和精品工程??傊?,我們將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率原則,精心組織,精心施工,精心管理,嚴(yán)格把好建設(shè)工程進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全生產(chǎn)關(guān),確保各項(xiàng)工程保質(zhì)、保量、按期竣工投入使用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新一輪城市建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,我們建設(shè)部門決心以以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風(fēng),切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展,為加快建設(shè)“富庶**、生態(tài)**、文化**、和諧**、幸福**”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
問題是時(shí)代的格言和呼聲。馬克思指出:“一個(gè)時(shí)代的迫切問題,有著和任何在內(nèi)容上有根據(jù)的因而也是合理的問題共同的命運(yùn):主要的困難不是答案,而是問題?!蔽覀儚牟蝗狈φ晢栴}的勇氣,也不缺乏解決問題的智慧。在正確把握溫州發(fā)展大背景、大趨勢的基礎(chǔ)上,直面推進(jìn)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的問題和不足,我市部署開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)。應(yīng)自覺認(rèn)清溫州加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大局,緊緊圍繞全市中心工作,以破難題、辦實(shí)事為重點(diǎn),凝心聚力,依法行政,將作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合,以實(shí)際成效取信于民。
凝聚轉(zhuǎn)作風(fēng)之心。
政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)能力,是作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn),是發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。其關(guān)鍵則在于“官念”的轉(zhuǎn)變,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的`思想觀念,為“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
要強(qiáng)化誠信意識(shí)。在社會(huì)信用體系中,作為社會(huì)秩序與市場秩序的維護(hù)者,政府講誠信是社會(huì)誠信的表率。要將誠信作為一種政治品格和行政品格。這次“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)中,諸多部門都已向社會(huì)作出公開承諾?!叭酥疅o信,不知其可”。必須信守承諾,勤勉履職,有諾必踐,行必見效。
要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府的作用和功能,必然被定位于為人民服務(wù)?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》要求,行政機(jī)關(guān)要“更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”。一定要深刻認(rèn)識(shí)行政管理就是服務(wù),始終把服務(wù)放到首位,自覺踐行執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,并服從和服務(wù)于發(fā)展大局。
要強(qiáng)化效率意識(shí)?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭圍繞速度展開,誰贏得了速度,誰就走在前頭,把握發(fā)展的先機(jī)和未來。企業(yè)發(fā)展如此,行政管理亦如此。提高效率應(yīng)成為全部行政行為追求的重要目標(biāo)??梢哉f,效率既是標(biāo)準(zhǔn),又是結(jié)果。我們必須坐言起行,從我做起,從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)做起,乘勢而上。
把握解難題之環(huán)。
馬克思強(qiáng)調(diào)的問題之于時(shí)代的重要意義,在于“人類始終只提出自己能夠解決的任務(wù),因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn),任務(wù)本身,只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時(shí)候,才會(huì)產(chǎn)生?!爆F(xiàn)實(shí)的要求和矛盾,呈現(xiàn)為我們所面對(duì)的各種問題。既要破解個(gè)案難題,又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、事關(guān)全局的難題;既要采取集中行動(dòng)治理,又要著眼構(gòu)建長效工作機(jī)制;既要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,又要組織廣大公務(wù)人員集思廣益,形成合力。
堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。依法行政可以保障行政行為的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,從而保障行政管理活動(dòng)的高效優(yōu)質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。如我市提請(qǐng)浙江省人大常委會(huì)頒發(fā)《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例》,給保護(hù)母親河帶來有效的法制保障。要依法嚴(yán)肅查處各類違法行為,強(qiáng)化規(guī)范,維護(hù)公共利益和各方合法權(quán)益。
堅(jiān)持公開行政,陽光透明?!白寵?quán)力在陽光下運(yùn)行”,是黨的十七大提出的新論斷,體現(xiàn)了黨對(duì)權(quán)力運(yùn)行規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。要深化政府信息公開,公開政府各種辦事程序、管理權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等,接受社會(huì)監(jiān)督。如此,既可督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員按章辦事,又可破除“潛規(guī)則”。
堅(jiān)持“群眾利益無小事”,與民為善。當(dāng)前一些突出的社會(huì)矛盾,既與一些行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)工作不到位有關(guān),更與這些單位漠視群眾意見、工作中推諉扯皮有關(guān)。()民為邦本。在建設(shè)和諧社會(huì)的今天,充分尊重民意,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲,著力查堵工作疏漏,行政管理當(dāng)能不斷進(jìn)步,社會(huì)當(dāng)能少一些矛盾,多幾分和諧。
鑄就提效能之矢。
抓作風(fēng)建設(shè),其根本目的與深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀是相吻合的?!稗D(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)水平。標(biāo)靶既已樹立,要求既已明確,就要順應(yīng)形勢,積極打造推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的破的之箭。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,大力推行一線工作法?!耙痪€工作法”,看似一個(gè)工作方法問題,其實(shí)反映的卻是工作作風(fēng)問題。近年來,溫州市城管執(zhí)法局推行了領(lǐng)導(dǎo)干部路面巡查辦公制度、市容亂點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)負(fù)責(zé)人身在一線,親力親為,通過團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)下屬同志一起干,從而形成一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的強(qiáng)大效能。
嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格行政責(zé)任追究。行政效能監(jiān)察,是落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要手段。要建立完善目標(biāo)管理責(zé)任制,組織績效考核和行政監(jiān)督,實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究。在對(duì)廣大公務(wù)人員加強(qiáng)思想教育工作的基礎(chǔ)上,靠嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律,保證政風(fēng)的好轉(zhuǎn)和政府形象的改善。
科學(xué)管理,切實(shí)推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。數(shù)字城管新模式作為政府管理和服務(wù)手段的延伸,是內(nèi)部解決問題的自我反饋系統(tǒng)。要加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)行,做到在現(xiàn)場主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、反饋問題,最后檢驗(yàn)還在現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)查處,革除行政機(jī)關(guān)的官僚主義。
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