鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)(匯總18篇)

對某一單位、某一部門工作進行全面性總結(jié)，既反映工作的概況，取得的成績，存在的問題、缺點，也要寫經(jīng)驗教訓(xùn)和今后如何改進的意見等。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇一

一是優(yōu)化營商環(huán)境是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的政治擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，作出一系列重要講話和指示要求，深刻闡明了關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的一系列重大問題。特別是在xx考察時和在深入推進xx振興座談會上，提出了“六項重點工作”，第一項就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”。這充分體現(xiàn)了總書記對這項工作的重視與關(guān)心，充分說明了這項工作在振興發(fā)展中的地位與作用，也充分彰顯了這項工作的重要性與緊迫性。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐。

二是優(yōu)化營商環(huán)境是全面落實省市委決策部署的必然要求。省委書記xx來xx工作，首先抓的也是優(yōu)化營商環(huán)境，提出要全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。xx書記在市委全會上，也將營商環(huán)境擺在全年工作的首要位置，提出“堅持優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進深化改革”。這些既體現(xiàn)了省委、市委狠抓營商環(huán)境建設(shè)的決心和信心，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。我們一定要緊密結(jié)合實際抓好落實，確保各項決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

三是優(yōu)化營商環(huán)境是深入落實省紀(jì)委一號文件的重要舉措。年初，省紀(jì)委以1號文件的形式公開發(fā)布了《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》，剛才已經(jīng)書面印發(fā)給大家了。監(jiān)督行動按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標(biāo)要求，以凈化政治生態(tài)為根本，以強化政治監(jiān)督為抓手，以懲治阻礙xx振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài)，一年攻堅突破，三年顯著見效，五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能，部署八項重點監(jiān)督行動。這足以體現(xiàn)了省紀(jì)委監(jiān)委向破壞營商環(huán)境者“亮劍”決心與魄力。我們要不折不扣落實省紀(jì)委文件要求，切實在思想上真重視、意識上真觸動、行動上真落實，以人民群眾和廣大企業(yè)意見為導(dǎo)向，開展整改優(yōu)化相關(guān)工作，實實在在解決人民群眾和企業(yè)的堵點、痛點、難點問題。

四是優(yōu)化營商環(huán)境是做好營商專項巡察后半篇文章的具體行動。去年3月，市委第二巡察組對我區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察工作，反饋x個方面xx個問題，我區(qū)后期細(xì)化為xx個問題。1月26日，市委巡察辦針對我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)整改不到位的問題，對我區(qū)進行約談。這反應(yīng)出我區(qū)在營商環(huán)境專項巡察整改工作中，還存在著思想認(rèn)識不深刻、整改措施不實、工作作風(fēng)不扎實等問題。我們要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深刻檢視反思，切實將巡視整改作為最大政治任務(wù)，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，全力做好巡視整改“后半篇文章”，確保整改工作落實落細(xì)落地。

五是優(yōu)化營商環(huán)境是實現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。一個地方打造營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心。營商環(huán)境好，現(xiàn)有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外來企業(yè)才會想進來創(chuàng)業(yè)興業(yè)，各個方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。xx沒有天賦異稟的資源，沒有一枝獨秀的產(chǎn)業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，我們沒有與其他地區(qū)競爭的明顯優(yōu)勢。我們只有牢固樹立“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念，強化“誰破壞營商環(huán)境，誰影響振興發(fā)展，誰就是與人民作對”的思想意識，打造具有明顯比較優(yōu)勢的營商環(huán)境，才能吸引來更多的人才和企業(yè)，才能使xx在更大范圍參與競爭、贏得競爭，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

第二，深刻認(rèn)識抓好“一號工程”的具體內(nèi)容。

雖然我區(qū)營商環(huán)境正在不斷改善和優(yōu)化，但與其他先進地區(qū)相比，與改革目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大差距。在思想認(rèn)識上，部分部門對營商環(huán)境重視程度還不夠，對營商環(huán)境只是口頭重視，沒有將優(yōu)化營商環(huán)境作為重大問題進行系統(tǒng)謀劃研究，推進工作中缺乏斗爭精神。在體制機制上，部分部門落實營商環(huán)境工作中分工不明、責(zé)任不清，沒有形成合力。在作風(fēng)建設(shè)上，部分干部還缺乏法治意識，不善于用法治思維、法治方法謀劃和開展工作。因此，各部門、各單位必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強化結(jié)果導(dǎo)向，全面對標(biāo)先進地區(qū)，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，找差距、補短板、強弱項，全面推動營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)更大提升。

一要在行政服務(wù)效能上實現(xiàn)再提升。辦事方便是衡量營商環(huán)境最直觀標(biāo)準(zhǔn)，要持續(xù)深化“放管服”改革，承接落實好省、市政府下放的行政職權(quán)，做好事中、事后監(jiān)管，確保行政職權(quán)接得住，接得好。要持續(xù)推進依申請政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。要對標(biāo)營商環(huán)境先進地區(qū)，大力壓縮重點事項辦理時限。要深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，推動網(wǎng)上可辦率實現(xiàn)100%。要創(chuàng)新并聯(lián)審批模式，優(yōu)化流程再造，著力實施“只提交一次材料”改革，推動一網(wǎng)通辦向一網(wǎng)好辦、一網(wǎng)辦好轉(zhuǎn)變。

二要在降低企業(yè)成本上再提升。要落實落細(xì)國家、省市各項減稅降費政策。及時對外公布、更新行政事業(yè)性收費目錄，嚴(yán)格收費管理，堅決制止多收費、亂收費行為。要加大減稅降費政策宣傳，通過開展專題講座，組織納稅人集中培訓(xùn)等方式，保障稅費優(yōu)惠政策第一時間傳遞到位，切實讓納稅人和繳費人應(yīng)享盡享政策紅利。要在水、電、氣等要素上想盡一切辦法降成本，更多惠及企業(yè)。

三要在法治建設(shè)上實現(xiàn)再提升。要全面推進依法行政，嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力，自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要防止任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、任性管理。要持續(xù)對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嚴(yán)厲打擊，對破壞營商環(huán)境案件優(yōu)先處理，堅決查處因利益無關(guān)不作為、利益攸關(guān)亂作為，無利不用權(quán)、有利亂用權(quán)等行為。

四要在機制體系建設(shè)上再提升。要全面落實1號文件精神，健全營商環(huán)境主體責(zé)任落實機制，完善營商環(huán)境問題線索查處機制，優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機制。

五要在紀(jì)檢監(jiān)督力度上再提升。要對破壞營商環(huán)境問題宣戰(zhàn)，一律嚴(yán)查徹查。按照省、市紀(jì)委的安排，對那些吃拿卡要、收小錢釀大錯、不作為誤大事、級別不高影響很壞的一個也不放過，無論涉及到誰，都將一查到底。區(qū)委將堅決支持區(qū)紀(jì)委的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇二

村4383個事項均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行辦理，網(wǎng)上可辦率達98%。

（二）打造寬松市場環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺運行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)，推出免費復(fù)印、免費雙向快遞等服務(wù)。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi)，抵押登記控制在2個工作日以內(nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結(jié)。三是落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機制。

（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，積極探索建立與工程建設(shè)項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進落實聯(lián)合圖審（平臺搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設(shè)項目806040標(biāo)準(zhǔn)，運用工程建設(shè)項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。

（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃?xì)鈭笱b環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）打造“減負(fù)升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構(gòu)共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。

（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機制，推進各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通，確?！皯?yīng)進必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用度。

（七）打造司法公平保障，著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結(jié)案351件，執(zhí)結(jié)率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%；無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認(rèn)領(lǐng)率和填報率均達到100%；歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。

二、存在的主要問題。

（一）思想認(rèn)識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯，怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。

（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強。

（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

（四）聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計圖紙分別設(shè)計，分時段、分機構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計與施工、消防設(shè)計階段脫離，影響施工許可審批時效。

（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務(wù)報表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實財務(wù)狀況，導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。

（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認(rèn)識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。

（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、解決我市推進優(yōu)化營商環(huán)境工作中問題的建議。

（一）進一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進線上線下深度融合。加強政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；幕A(chǔ)上，推行場景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。

（二）加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，同時承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。

（三）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記部門窗口，設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

（四）持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔(dān)保體系的資本金補充機制和風(fēng)險補償機制，增強融資擔(dān)保實力，加快推進與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進程，構(gòu)建多元化擔(dān)保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財務(wù)狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。

（五）實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標(biāo)，驗收時效縮短。

（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓，抓準(zhǔn)點、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點，把推進法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個領(lǐng)域。下一步，及時梳理企業(yè)法律風(fēng)險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇三

全市xx工作會議上，明確提出了要聚力做好社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、扶殘救乞、基層治理、專項事務(wù)等“六篇文章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谑芯謾C關(guān)作風(fēng)效能暨營商環(huán)境建設(shè)會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

市委、市政府召開全市作風(fēng)效能暨營商環(huán)境建設(shè)大會，圍繞弘揚“五種風(fēng)氣”、提升效率效能、改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)出強有力的“動員令”。今天，我們召開全局作風(fēng)建設(shè)會議，主要有三層意思：一是傳達學(xué)習(xí)、抓好貫徹;二是收心聚神、調(diào)整狀態(tài);三是明確目標(biāo)、鼓勁加壓。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中，大步流星、小步快跑的動起來、忙起來、緊起來、嚴(yán)起來，拿出起跑就是沖刺的狀態(tài)，擼起袖子加油干，為圓滿完成今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。剛才，x傳達了全市會議精神，x講話中指出的x大類問題，雖然是全市面上的主要問題，但對號入座、自我查擺，一些問題在x領(lǐng)域也不同程度存在，需要我們清醒認(rèn)識，提高警惕，嚴(yán)肅整改。下面，我講四點意見：

一、收心定心，凝神聚力，迅速把思想和行動聚焦到全年工作部署上來。

經(jīng)過春節(jié)的休息調(diào)整，從現(xiàn)在開始，要進行“松”與“緊”的轉(zhuǎn)換、“閑”與“忙”的交替、“鬧”與“靜”的更疊，大家要迅速收心歸位，把主要心思和精力轉(zhuǎn)移到工作上來。要保持正常的辦公秩序，嚴(yán)格考勤和上下班紀(jì)律，認(rèn)認(rèn)真真、全心全意地履行好工作職責(zé)，把各項工作抓在手中。

一要歸零翻篇調(diào)整狀態(tài)。過去的20xx年，我們緊緊圍繞市委市政府的中心工作，努力在夯實傳統(tǒng)xx基礎(chǔ)、優(yōu)化公共服務(wù)水平、推進xx業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新上下功夫，各項工作推進有力，成效明顯，多項工作還走在全省前列。這些成績來之不易，是全局干部職工砥礪奮進、奮力拼搏的結(jié)果，但成績只代表過去的榮譽，已成為“過去時”，要勇于把成績“歸零”?！皻w零”就是要向前看、要不滿足，要百尺竿頭、更進一步。

二要收心歸位進入角色。春節(jié)假期剛結(jié)束，元宵節(jié)還沒到，或許大家還沉浸在過節(jié)的氣氛里，但新的征程卻已拉開帷幕，必須盡快克服“節(jié)日綜合癥”，拋開“年還沒過完，工作慢慢干”的習(xí)慣思維，收心歸位，調(diào)整狀態(tài)，倒好節(jié)日“時差”，快速進入工作角色。營商要講環(huán)境，工作也要講環(huán)境。從今天開始，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，迅速形成一股提速爭先的濃厚氛圍，為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

三要時不我待起跑沖刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的節(jié)奏，一茬接一茬，壓茬推進。如果稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任務(wù)就很難完成，就會影響全年大局。每個人都要有一種高度的緊迫感、責(zé)任感，切實強化時效意識，該干的事抓緊干，珍惜每一天時間，搶抓每一個機遇。要按照全市xx工作會議要求，對標(biāo)重點工作，細(xì)化清單，分解任務(wù)，把任務(wù)落實到崗、到人、到位。要強化責(zé)任意識，對全年工作任務(wù)都要有具體措施來保證落實，對已經(jīng)制訂的措施要進行一次再研究、再敲定，看措施實不實，可行不可行。對尚未制訂措施的目標(biāo)任務(wù)要搞好調(diào)查研究，盡快拿出切實可行的方法措施來，確保任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成，做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿。明后天，我們將召開月度辦公會，聽一聽各處室、單位的工作打算是不是有章法、夠緊湊，安排是不是有節(jié)奏、夠科學(xué)。

二、扭住關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧，強勢啟動和推進各項工作開展。

按照省、市委全會和全市xx工作會議明確的發(fā)展思路和目標(biāo)，抓緊落實各項工作任務(wù)，全力打好節(jié)后“第一仗”，確保實現(xiàn)新年“開門紅”。

一要突出重點抓工作。全市xx工作會議上，明確提出了要聚力做好社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、扶殘救乞、基層治理、專項事務(wù)等“六篇文章。各處室、局屬單位要著力抓重點、抓關(guān)鍵，明確努力方向，分清輕重緩急，精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破，牢牢掌握工作的主動權(quán)。要講究工作方式方法，善于“彈鋼琴”，善牽“牛鼻子”，充分調(diào)動方方面面的智慧和力量，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要克服工作有部署、無落實，有上文、無下文，說得多、做得少的現(xiàn)象，進一步提升精氣神，讓實干成為最硬的功夫，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊抓不放，一個項目一個項目落地見效。

二要創(chuàng)新抓工作。形勢是變化的，要求是變化，各項工作也應(yīng)隨時隨勢創(chuàng)新求變。謀劃工作要直奔爭第一、創(chuàng)唯一，業(yè)務(wù)開展要秉持當(dāng)工匠、求精細(xì)，全局上下都要自覺把創(chuàng)新作為一種追求，作為提升能力水平、開創(chuàng)工作局面的基本方法，打破xx業(yè)務(wù)帶有傳統(tǒng)性、不好創(chuàng)新的慣性思維，善于把上級要求和精神、周邊先進經(jīng)驗同我們的工作實際結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點，尋找突破口，抓住關(guān)鍵點，勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，敢于走別人沒走過的路，善于創(chuàng)別人沒有創(chuàng)的經(jīng)驗，努力打造更多xx“經(jīng)典元素”“特色經(jīng)驗”和“標(biāo)準(zhǔn)模式”。要激發(fā)調(diào)動全局全員出主意、想辦法，集中智慧、集思廣益，努力尋找推進工作的新思路、新方法、新舉措。要以“最多跑一次”改革倒逼xx改革，打破思維定勢和路徑依賴，通過抓點示范，以點帶面推陳出新。要克服“不求有功、但求無過”的守攤子思想，想盡一切辦法，把合理的訴求辦成;要拿出“志不求易、事不避難”的勁頭，大膽探索開拓，努力形成奮發(fā)向上、勇創(chuàng)一流的工作局面。

三要嚴(yán)明紀(jì)律抓工作。嚴(yán)格廉潔自律，強化作風(fēng)建設(shè)，不折不扣落實好省、市委“十二條禁令”。首先，要嚴(yán)守作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，自覺把黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”精神視為“高壓線”，把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”，不折不扣執(zhí)行到位。敷衍了事不行，降格以求也不行，要敢于動真碰硬，沒有情有可原，也沒有下不為例。其次，要持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，持續(xù)深化xx系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，抓好窗口單位作風(fēng)建設(shè)，推進窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。繼續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)兩踐”、“大走訪、大調(diào)研、大解決、大落實”活動，以嚴(yán)的規(guī)矩、實的行動、好的作風(fēng)確保開局良好。第三，要注重家庭家教家風(fēng)，身體力行樹立家風(fēng)，嚴(yán)字當(dāng)先匡正家風(fēng)，言傳身教培育家風(fēng)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。

四要團結(jié)協(xié)同抓工作。團結(jié)協(xié)作是一個人內(nèi)在品德的展示，是事業(yè)成功的重要保證，也是一個單位整體形象的體現(xiàn)。實踐證明，我們xx隊伍是一支能戰(zhàn)斗、講奉獻、講團結(jié)的隊伍，要自覺站在全局角度審視謀劃工作，講政治、守紀(jì)律，共同創(chuàng)造思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、心齊氣順的干事氛圍。要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。我一直講，大家在一起工作是一種緣分，要十分珍惜這種緣分，自覺做有利于團結(jié)的事，不說不利于團結(jié)的話，加強溝通合作，形成互相補臺、互幫互助的良好工作氛圍。局班子成員要加強對分管處室和局屬單位的指導(dǎo)，增強處室和局屬單位的工作主動性、創(chuàng)造性，以實干行動去“領(lǐng)”，以實干精神去“導(dǎo)”;處室和局屬單位負(fù)責(zé)人要強化執(zhí)行落實的意識，帶頭干、領(lǐng)著干、科學(xué)干、依法干，在干事創(chuàng)業(yè)中展示戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。全局干部職工要增強大局意識，把個人融入集體之中，處理好本職工作與全局工作、個人與集體之間的關(guān)系，搞好上下級之間、處室之間、下屬單位之間的協(xié)調(diào)，老同志要主動做好“傳、幫、帶”，以身作則，做好示范;年輕同志要虛心學(xué)習(xí)，勇挑重?fù)?dān)，鍛煉成長。全局上下要時時刻刻維護xx的集體利益，事事處處維護xx的對外形象，唱響xx民政弘揚“三?！本竦闹餍伞?/p>

三、高標(biāo)高質(zhì)，狠抓落實，強化使命擔(dān)當(dāng)服務(wù)高質(zhì)量xx發(fā)展。

要深入貫徹落實全市作風(fēng)效能建設(shè)暨營商環(huán)境建設(shè)大會的精神，拉起節(jié)奏、跑出速度，以高效作風(fēng)、高效工作推動xx各項工作全面提速，全力爭取“十四五”關(guān)鍵之年強勢開局。

一要明責(zé)加壓抓落實。工作出眾才能服眾，以身作則才能引領(lǐng)。一個好作風(fēng)，一支好隊伍，是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。局領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室、局屬單位負(fù)責(zé)人要在抓工作落實上以上率下帶好頭，對于重點工作靠前指揮、帶頭實干。處室和局屬單位負(fù)責(zé)人要發(fā)揮好承上啟下的骨干和橋梁紐帶作用，面對工作，要擔(dān)當(dāng)不推諉，帶頭干事，發(fā)揮頂梁柱、主心骨的作用;面對困難，要當(dāng)好先鋒官，以舍我其誰的氣概，勇于沖在前面，敢于啃硬骨頭，破解急難險重問題;面對功過，要當(dāng)好責(zé)任人，在勇于擔(dān)責(zé)中顯品行，在解決難題中增長本領(lǐng)。要把抓好工作落實作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線服務(wù)，問題在一線解決的良好工作格局。

二要從嚴(yán)從細(xì)抓落實。要力戒形式主義，不擺“花架子”，不做表面文章，切實做到情況實、工作實、辦法實，出實策、鼓實勁、辦實事。要增強執(zhí)行意識，充分了解、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握上級的工作思路、決策意圖，及時請示匯報，確保決策部署“不走樣”;要加強調(diào)查研究，通過腳踏實地地調(diào)查研究，增強指導(dǎo)工作的針對性，防止決策意圖“不可行”;要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在每一項工作中下一番“繡花”的細(xì)功夫，精益求精、銳意創(chuàng)新，高質(zhì)量、高效率地開展工作，實現(xiàn)決策部署“不打折”;要弘揚求真務(wù)實、腳踏實地、實干苦干的工作作風(fēng)，以實實在在的業(yè)績推動工作，推動整體工作上水平、單項工作創(chuàng)品牌，使決策部署“不落空”。同時，要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，切實用好考核這個指揮棒，建立以“畝產(chǎn)論英雄”和“用實績說話”的激勵機制，對工作開拓創(chuàng)新、成效明顯的，該表彰的表彰、該獎勵的獎勵、該重用的重用;對工作不得力、責(zé)任不落實的，該批評的批評、該誡勉的誡勉，該處理的處理，進一步形成用制度管人、人人服氣，用獎懲考核、人人爭先，全局上下奮發(fā)向上、比學(xué)趕超的良好工作氛圍。

三要實戰(zhàn)實干抓落實。大力弘揚“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的xx形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，進一步分解任務(wù)、落實指標(biāo)、細(xì)化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責(zé)任制和評估機制，讓群眾來評價工作成效。要對標(biāo)先進地區(qū)、先進單位提升標(biāo)桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多xx經(jīng)驗、xx品牌。

四要強化黨建抓落實。xx作為聯(lián)系和服務(wù)人民群眾的重要政府部門，要以黨建為引領(lǐng)，以強化基層黨建組織力為重點，著力提升黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強黨對xx工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。

四、對標(biāo)對表，爭做示范，全面開創(chuàng)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境新局面。

作風(fēng)效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾叨群蜆?biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調(diào)四點。

一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關(guān)鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，推動機關(guān)部門服務(wù)提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調(diào)查結(jié)果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務(wù)理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務(wù)、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚。

二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護國家政權(quán)的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關(guān)，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù)，都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說，xx系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務(wù)的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風(fēng)不實、風(fēng)氣不正，把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風(fēng)氣、聚xx人心”這一目標(biāo)，大力弘揚“五種風(fēng)氣”，重拳糾治作風(fēng)頑疾，堅決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。

三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設(shè)高素質(zhì)xx隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，實現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng)，xx干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學(xué)習(xí)研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領(lǐng)，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會滿意度的大幅度提升夯實保障。

四是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導(dǎo)向發(fā)力突破。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深入查找問題，找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)。

當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓(xùn)，舉一反三，從嚴(yán)從細(xì)深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責(zé)任，指導(dǎo)各類xx服務(wù)機構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實安全生產(chǎn)各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。

同志們，作風(fēng)效能和營商環(huán)境建設(shè)只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風(fēng)氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務(wù)實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇四

(一)積極弘揚企業(yè)家精神。1.完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡，引導(dǎo)更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組定期會商研判制度、月度工業(yè)分析調(diào)度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業(yè)大走訪，走訪企業(yè)590余家，對接要素項目27個，人才要素項目6個，土地要素項目17個，科技要素項目正式簽約2個。2.營造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及勞動模范等各種評選表彰人選，依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。3.實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃。安排工業(yè)培訓(xùn)專項資金，對中小企業(yè)各類人才、經(jīng)濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進行分類培訓(xùn)。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓(xùn)活動，幫助企業(yè)家及時了解新興產(chǎn)業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機遇，通過學(xué)習(xí)提升了企業(yè)家綜合管理能力，開拓了企業(yè)發(fā)展新思維，進一步增強了企業(yè)抗風(fēng)險能力和綜合競爭能力，使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。

(二)切實保障市場主體合法權(quán)益。1.優(yōu)化審批服務(wù)。大力推動“照后減證”，逐步實現(xiàn)“照后能營”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革，解決民營企業(yè)“注銷難”問題。2.壓縮重點事項審批時限。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)，工業(yè)建設(shè)項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日內(nèi)。減少民間資本市場準(zhǔn)入限制。3.全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實，不得對民間投資設(shè)置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式，對項目收入無法覆蓋成本和收益，但社會效益較好的政府和社會資本合作項目，同級財政可給予適當(dāng)補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產(chǎn)和項目。4.保護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范的問題。嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置，維護涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。去產(chǎn)能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中，避免簡單化，不搞“一刀切”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇五

(一)積極弘揚企業(yè)家精神。

1.完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡，引導(dǎo)更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組定期會商研判制度、月度工業(yè)分析調(diào)度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業(yè)大走訪，走訪企業(yè)590余家，對接要素項目27個，人才要素項目6個，土地要素項目17個，科技要素項目正式簽約2個。

2.營造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及勞動模范等各種評選表彰人選，依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。

3.實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃。安排工業(yè)培訓(xùn)專項資金，對中小企業(yè)各類人才、經(jīng)濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進行分類培訓(xùn)。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓(xùn)活動，幫助企業(yè)家及時了解新興產(chǎn)業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機遇，通過學(xué)習(xí)提升了企業(yè)家綜合管理能力，開拓了企業(yè)發(fā)展新思維，進一步增強了企業(yè)抗風(fēng)險能力和綜合競爭能力，使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。

(二)切實保障市場主體合法權(quán)益。

1.優(yōu)化審批服務(wù)。大力推動“照后減證”，逐步實現(xiàn)“照后能營”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革，解決民營企業(yè)“注銷難”問題。

2.壓縮重點事項審批時限。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)，工業(yè)建設(shè)項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日內(nèi)。減少民間資本市場準(zhǔn)入限制。

3.全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實，不得對民間投資設(shè)置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式，對項目收入無法覆蓋成本和收益，但社會效益較好的政府和社會資本合作項目，同級財政可給予適當(dāng)補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產(chǎn)和項目。

4.保護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范的問題。嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置，維護涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。去產(chǎn)能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中，避免簡單化，不搞“一刀切”。

一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革，減少了辦事程序，縮短了辦事時間，但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經(jīng)濟發(fā)展問題并未從根本上改變，由于法制環(huán)境不健全，民營經(jīng)濟的合法權(quán)益保護仍存在問題，民營企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。

二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金，很難通過風(fēng)險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較，在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢，擔(dān)保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)升級較難。大多數(shù)民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，受籌資能力、經(jīng)營者素質(zhì)、技術(shù)開發(fā)能力等限制，由于市場和經(jīng)營不善，部分企業(yè)處于停產(chǎn)和面臨倒閉狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級進展緩慢。

一是繼續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。加大服務(wù)企業(yè)政策宣傳力度實現(xiàn)“只進一扇門、只上一張網(wǎng)、最多跑一次”目標(biāo);扎實“四送一服”雙千工程，實現(xiàn)實體企業(yè)包聯(lián)全覆蓋，定期召開一次“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)組會議、工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組會議，對企業(yè)反映的問題建立臺帳，實行“派單銷號”。

二是切實解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度，對符合申貸條件的工業(yè)和民營企業(yè)實行擔(dān)保;要加大企業(yè)信用等級建設(shè)，放寬民營企業(yè)貸款抵押條件，對于有市場發(fā)展前景的民營企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構(gòu)對工業(yè)和民營經(jīng)濟的支持成效與其經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟利益掛鉤，實行綜合考評，擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。

三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路，加大中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化資源要素配置方式，增強民營企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動，引導(dǎo)企業(yè)增強內(nèi)生動力，提高市場競爭力;對當(dāng)年產(chǎn)值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)，以及本地網(wǎng)上年度銷售額較大企業(yè)給予獎勵。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇六

要深入貫徹落實全市作風(fēng)效能建設(shè)暨營商環(huán)境建設(shè)大會的精神，拉起節(jié)奏、跑出速度，以高效作風(fēng)、高效工作推動xx各項工作全面提速，全力爭取“十四五”關(guān)鍵之年強勢開局。

一要明責(zé)加壓抓落實。工作出眾才能服眾，以身作則才能引領(lǐng)。一個好作風(fēng)，一支好隊伍，是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。局領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室、局屬單位負(fù)責(zé)人要在抓工作落實上以上率下帶好頭，對于重點工作靠前指揮、帶頭實干。處室和局屬單位負(fù)責(zé)人要發(fā)揮好承上啟下的骨干和橋梁紐帶作用，面對工作，要擔(dān)當(dāng)不推諉，帶頭干事，發(fā)揮頂梁柱、主心骨的作用；面對困難，要當(dāng)好先鋒官，以舍我其誰的氣概，勇于沖在前面，敢于啃硬骨頭，破解急難險重問題；面對功過，要當(dāng)好責(zé)任人，在勇于擔(dān)責(zé)中顯品行，在解決難題中增長本領(lǐng)。要把抓好工作落實作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線服務(wù)，問題在一線解決的良好工作格局。

二要從嚴(yán)從細(xì)抓落實。要力戒形式主義，不擺“花架子”，不做表面文章，切實做到情況實、工作實、辦法實，出實策、鼓實勁、辦實事。要增強執(zhí)行意識，充分了解、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握上級的工作思路、決策意圖，及時請示匯報，確保決策部署“不走樣”；要加強調(diào)查研究，通過腳踏實地地調(diào)查研究，增強指導(dǎo)工作的針對性，防止決策意圖“不可行”；要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在每一項工作中下一番“繡花”的細(xì)功夫，精益求精、銳意創(chuàng)新，高質(zhì)量、高效率地開展工作，實現(xiàn)決策部署“不打折”；要弘揚求真務(wù)實、腳踏實地、實干苦干的工作作風(fēng)，以實實在在的業(yè)績推動工作，推動整體工作上水平、單項工作創(chuàng)品牌，使決策部署“不落空”。同時，要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，切實用好考核這個指揮棒，建立以“畝產(chǎn)論英雄”和“用實績說話”的激勵機制，對工作開拓創(chuàng)新、成效明顯的，該表彰的表彰、該獎勵的獎勵、該重用的重用；對工作不得力、責(zé)任不落實的，該批評的批評、該誡勉的誡勉，該處理的處理，進一步形成用制度管人、人人服氣，用獎懲考核、人人爭先，全局上下奮發(fā)向上、比學(xué)趕超的良好工作氛圍。

三要實戰(zhàn)實干抓落實。大力弘揚“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的xx形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，進一步分解任務(wù)、落實指標(biāo)、細(xì)化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責(zé)任制和評估機制，讓群眾來評價工作成效。要對標(biāo)先進地區(qū)、先進單位提升標(biāo)桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多xx經(jīng)驗、xx品牌。

四要強化黨建抓落實。xx作為聯(lián)系和服務(wù)人民群眾的重要政府部門，要以黨建為引領(lǐng)，以強化基層黨建組織力為重點，著力提升黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強黨對xx工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇七

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標(biāo)x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險。認(rèn)真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔(dān)保補貼機制、政府性融資擔(dān)保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責(zé)使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責(zé)任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

近年來，濱州市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進作風(fēng)為保障，切實做到思想認(rèn)識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確落實意見，部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室和工作人員，具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進行了細(xì)化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎(chǔ)，在工作中堅持做到抓紀(jì)律不減弱，抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會議，就加強紀(jì)律、改進作風(fēng)制定了“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動，充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務(wù)對象的互動服務(wù)，認(rèn)真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結(jié)果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為，對發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的，一經(jīng)查實，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，將同時追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(一)加強基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作重心下移，加強到基層企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映，及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革，減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標(biāo)，調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業(yè)填報，減輕調(diào)查企業(yè)報表負(fù)擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議，除上級機關(guān)要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標(biāo)活動。

(三)改進服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時，增強服務(wù)企業(yè)的意識，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法，在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口，開通服務(wù)熱線，努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設(shè)。落實好廉政建設(shè)各項要求，保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機構(gòu)及社會組織，禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調(diào)整下放縣區(qū)1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。

(三)推進政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄，設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺，及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析，進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶，是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下：

（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能，公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個登記窗口，確保8個街道（園區(qū)）實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記，手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一窗通辦”。

（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質(zhì)量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區(qū)政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立，并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。

（四）加強事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作，首創(chuàng)“機器人+年報”模式，全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復(fù)，不再對外公示行政處罰信息。

（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”，強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業(yè)年報率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻策，共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境！

近年來，濱州市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進作風(fēng)為保障，切實做到思想認(rèn)識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確落實意見，部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室和工作人員，具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進行了細(xì)化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎(chǔ)，在工作中堅持做到抓紀(jì)律不減弱，抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會議，就加強紀(jì)律、改進作風(fēng)制定了“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動，充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務(wù)對象的互動服務(wù)，認(rèn)真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結(jié)果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為，對發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的，一經(jīng)查實，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，將同時追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(一)加強基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作重心下移，加強到基層企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映，及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革，減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標(biāo)，調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業(yè)填報，減輕調(diào)查企業(yè)報表負(fù)擔(dān)?？s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議，除上級機關(guān)要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標(biāo)活動。

(三)改進服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時，增強服務(wù)企業(yè)的意識，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法，在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口，開通服務(wù)熱線，努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設(shè)。落實好廉政建設(shè)各項要求，保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機構(gòu)及社會組織，禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調(diào)整下放縣區(qū)1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。

(三)推進政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄，設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺，及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析，進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。

為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力，強化任務(wù)落實。現(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下：

（一）打造標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù)，促進政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進行了唯一固化。設(shè)立8個綜合受理窗口，對審批服務(wù)事項進行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行辦理，網(wǎng)上可辦率達98%。

（二）打造寬松市場環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺運行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)，推出免費復(fù)印、免費雙向快遞等服務(wù)。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi)，抵押登記控制在2個工作日以內(nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結(jié)。三是落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機制。

（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，積極探索建立與工程建設(shè)項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進落實聯(lián)合圖審（平臺搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設(shè)項目806040標(biāo)準(zhǔn)，運用工程建設(shè)項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。

（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃?xì)鈭笱b環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）打造“減負(fù)升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構(gòu)共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。

（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機制，推進各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通，確保“應(yīng)進必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用度。

（七）打造司法公平保障，著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結(jié)案351件，執(zhí)結(jié)率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%；無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認(rèn)領(lǐng)率和填報率均達到100%；歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。

（一）思想認(rèn)識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯，怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。

（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強。

（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

（四）聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計圖紙分別設(shè)計，分時段、分機構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計與施工、消防設(shè)計階段脫離，影響施工許可審批時效。

（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務(wù)報表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實財務(wù)狀況，導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。

（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認(rèn)識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。

（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（一）進一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進線上線下深度融合。加強政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；幕A(chǔ)上，推行場景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。

（二）加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，同時承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。

（三）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記部門窗口，設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

（四）持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔(dān)保體系的資本金補充機制和風(fēng)險補償機制，增強融資擔(dān)保實力，加快推進與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進程，構(gòu)建多元化擔(dān)保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財務(wù)狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。

（五）實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標(biāo)，驗收時效縮短。

（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓，抓準(zhǔn)點、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點，把推進法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個領(lǐng)域。下一步，及時梳理企業(yè)法律風(fēng)險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。

為認(rèn)真貫徹落實營商環(huán)境有關(guān)要求，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護職能作用，支持我縣營商環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2019年工作情況總結(jié)如下：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目分類管理、分級審批規(guī)定。分類管理是根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響程度，可能造成重大環(huán)境影響的，編制報告書;可能造成輕度影響的，編制報告表;對環(huán)境影響很小的，填報環(huán)境影響登記表，并在建成投產(chǎn)前在生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)上備案即可，無需審批，也無需驗收。分級審批包括國家、省、市、縣四級審批，縣級審批權(quán)限由市政府決定。嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”，對不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、選址選線不符縣域規(guī)劃、高耗能、高污染、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境類的建設(shè)項目堅決不批。對符合政策要求的建設(shè)項目，通過精簡流程、壓縮時限、簡化管理、聯(lián)網(wǎng)審批等一系列舉措，促進建設(shè)項目盡快落地。2019年縣本級審批建設(shè)項目環(huán)評文件xx個。

(二)不斷深化審批改革。繼續(xù)推進“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，減少了審批環(huán)節(jié)。全面取消了無法定依據(jù)、未按法定程序的蓋章、證明環(huán)節(jié)、不將選址意見、用地預(yù)審、水土保持、行業(yè)預(yù)審等作為環(huán)評審批的前置條件。嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制，全年審批的環(huán)境影響報告書(表)均比法律規(guī)定的時間縮短了50%，即報告書項目30天以內(nèi)完成審批，報告表項目15天內(nèi)完成審批。

(三)建立容缺容錯機制。對項目環(huán)評申報材料存在非原則性問題，短期內(nèi)能迅速補正的，不予退回，先行受理，建設(shè)單位可以在審批前陸續(xù)補正材料。

(四)打造綠色營商環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，推行實施“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管機制、開展專項檢查、交叉檢查、部門聯(lián)合檢查等監(jiān)管方式;制定全縣重點排污單位名錄，進一步加強重點污染源的監(jiān)督管理，有效控制和減少污染物排放，促進環(huán)境質(zhì)量改善;建立中心城區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警機制，確保縣中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量長期穩(wěn)定在國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)以上。

(五)優(yōu)化環(huán)境資源配置。合理優(yōu)化“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境保護負(fù)面清單)，為優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供科學(xué)指導(dǎo)。

(六)精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展企業(yè)幫扶，組建環(huán)保幫扶工作組，針對企業(yè)在環(huán)評過程中存在的問題，加強與幫扶企業(yè)信息互通，提供政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)排憂解難，精準(zhǔn)解決環(huán)保問題。今年以來，共指導(dǎo)xx家民營企業(yè)開展環(huán)評政策解讀，先后x次在民營企業(yè)較多的鹽化、玻璃、石材、磚瓦窯等產(chǎn)業(yè)開展環(huán)保法律宣傳，讓企業(yè)進一步明確有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)政策要求，自覺遵守新《環(huán)保法》等有關(guān)法律規(guī)定，做到清潔生產(chǎn)，排放達標(biāo)。

下一步，我局將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法和企業(yè)服務(wù)水平，深入推進“放管服”改革，在企業(yè)環(huán)評審批、污染治理等環(huán)節(jié)加大指導(dǎo)力度，為我縣民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇八

今天會議的主要任務(wù)是，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和xx、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等市、全省營商環(huán)境一等市工作目標(biāo)，分析當(dāng)前全市營商環(huán)境面臨的形勢和問題，部署下一階段重點任務(wù)。剛才宣讀了《宜春市建設(shè)全省營商環(huán)境一等市實施方案》、《宜春市建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等市行動方案》，這兩個一等市目標(biāo)，兩位一體，相輔相成，事關(guān)發(fā)展全局，決定跨越趕超，各地各部門務(wù)必認(rèn)真對照方案中提出的任務(wù)要求，全力以赴抓好落實。

一、營商環(huán)境只有更好沒有最好，必須深化認(rèn)識、全面重塑，加快展現(xiàn)全市營商環(huán)境新面貌。

2019年全省營商環(huán)境第三方評估排名中，我省11個設(shè)區(qū)市加上贛江新區(qū)，宜春位列第11位，基本上是墊底。對此，今年xx巡視回頭看反饋意見中就著重指出，宜春市總體營商環(huán)境列全省第三梯隊，政務(wù)服務(wù)、政商評價滿意度均列倒數(shù)第二，簡政便民滿意度為倒數(shù)第一?？v向來看，盡管自去年7月份以來，我們通過深入開展優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展大討論活動，推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是，一些頑瘴痼疾還沒有得到根本性解決，一批制度機制還沒有從根本上進行再造?？偟膩砜?，我市營商環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，必須來一次徹底變革、全面重塑。各地各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，緊盯兩個一等市目標(biāo)，拿出改革創(chuàng)新的銳氣、刀刃向內(nèi)的勇氣、敢為人先的志氣，加快呈現(xiàn)全市營商環(huán)境新面貌，為全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強大支撐。

1.優(yōu)化營商環(huán)境是實施開放創(chuàng)新戰(zhàn)略的迫切需要。在前不久召開的全市開放創(chuàng)新強攻工業(yè)動員部署大會上，我們明確提出了開放創(chuàng)新、強攻工業(yè)這個主戰(zhàn)略，目的就是要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次推進開放，以高水平對外開放聚資源、提質(zhì)量、促發(fā)展。推進開放創(chuàng)新，營商環(huán)境是基石，沒有好的營商環(huán)境，資源要素就難以匯聚，開放創(chuàng)新就成了一句空話。在這個問題上，我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識是不到位的，還沒有真正從貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的層面去理解優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，還沒有真正從營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是軟實力、就是核心競爭力的角度去看待優(yōu)化營商環(huán)境的必要性。從深圳、廣州、上海等沿海發(fā)達城市，到合肥、長沙等中部后起之秀，他們?yōu)槭裁撮_放水平高、創(chuàng)新能力強?最關(guān)鍵的還是人家營商環(huán)境好，人才不請自來，資源要素集聚?，F(xiàn)階段，我們與發(fā)達地區(qū)相比，在政策爭取、財力支撐上難以跟上，但在營商環(huán)境上能夠也理應(yīng)去比一比、賽一賽。5月14日，在中宣部舉行的xx年輝煌紅土地感恩奮進譜新篇主題發(fā)布會上，易煉紅省長強調(diào)指出，我們要打造出江西辦事不用求人、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心的營商環(huán)境品牌。這真是一語中的，道破了我們實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。我們實施開放創(chuàng)新戰(zhàn)略，加速融入新發(fā)展格局，就必須始終把營商環(huán)境作為突破口來抓，始終把營商環(huán)境作為后發(fā)優(yōu)勢來培植。對此，各地各有關(guān)部門務(wù)必加快更新理念、轉(zhuǎn)變思維，確保跟上時代。2.優(yōu)化營商環(huán)境是加速項目落地產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要。今年以來，我市項目工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢，國軒高科、贛鋒鋰業(yè)、上海恩捷、璞泰來、格林美、創(chuàng)諾醫(yī)藥、廣東唯美等一批頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)紛紛落戶宜春或大舉擴大投資。明天，投資115億元的國軒高科項目將正式開工建設(shè)，這個項目從首次洽談到開工建設(shè)，僅用了短短4個月時間，可以說是創(chuàng)造了宜春百億項目落戶的新速度。5月17一18日，我?guī)ьI(lǐng)宜春有關(guān)負(fù)責(zé)同志去了福建寧德，與寧德時代進行了會談，并達成初步合作意向。原來我們說招商引資難，特別是招大引強更是難上加難，現(xiàn)在宜春引進了這么多大項目、好項目，過去的難題開始得到破解，現(xiàn)在最重要的是什么?就是加速項目落地，推進項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。項目落地的速度是檢驗營商環(huán)境好壞的標(biāo)尺，這方面，我們現(xiàn)在仍然存在一些突出問題，比如，有的在企業(yè)辦理證照時增設(shè)前置門檻，有的對企業(yè)反映的用電用氣等問題視若無睹，有的在辦理項目審批時拖沓散慢，有熟人好辦事、沒熟人難辦事甚至辦不成事，等等。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人向我反應(yīng)，他們到政府辦事，最害怕工作人員說不行，最擔(dān)心碰到冷臉，最可恨的是遇到刁難，最無奈的是遇到辦事人員不懂業(yè)務(wù)。這些現(xiàn)象，都是項目落地工作中的大忌。必須告誡大家，如果項目進來了，卻因為環(huán)境不好導(dǎo)致難以落地，哪個環(huán)節(jié)出了問題，哪個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人就是歷史的罪人，市委一定會堅決問責(zé)、問責(zé)到底！3.優(yōu)化營商環(huán)境是提升群眾滿意度的迫切需要。春江水暖鴨先知。一個地方的營商環(huán)境好不好，群眾感受最直接、反映最強烈。我們優(yōu)化營商環(huán)境，無論是精簡材料、優(yōu)化流程環(huán)具體制改苗，昌紋站里都要從為百姓小事的更面一體現(xiàn)出來，從群眾的滿意度上體現(xiàn)出來。當(dāng)前，各地各部門服務(wù)群眾總體晴好的大環(huán)境雖然形成，但局部陰雨的小氣候依然存在。比如，在年初開展的全市干部作風(fēng)問題專題調(diào)研中，就有不少群眾說到，經(jīng)過這些年努力，門好進了，臉好看了，但事情依然難辦，閻王好見、小鬼難纏的中梗阻現(xiàn)象仍然突出。市營商專班在督查中也發(fā)現(xiàn)，有的地方便民服務(wù)中心唱空城計，群眾辦不成事；有的政務(wù)服務(wù)便民化不到位，個別事項要多頭跑；有的窗口人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、愛理不理，等等。出現(xiàn)這些問題，說到底都是沒有樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。優(yōu)化營商環(huán)境，最根本的是人的因素。希望我們的部門工作人員多帶著感情和溫度去服務(wù)群眾，一張笑臉相迎、一杯熱茶暖心、一把椅子讓座、一顆誠心辦事、一聲再見相送，真正讓群眾去政府辦事有到家的感覺。二、優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時沒有完成時，必須突出重點、全面優(yōu)化，加快打造全省營商環(huán)境一等市《建設(shè)全省營商環(huán)境一等市實施方案》，是我市第一次對標(biāo)國家發(fā)改委制定的營商環(huán)境評價18個指標(biāo)進行系統(tǒng)謀劃，目的就是要全面優(yōu)化、整體提升。同時，《實施方案》還創(chuàng)新建立了指標(biāo)長機制，對需要追責(zé)的18種情形制定了負(fù)面清單，應(yīng)該說，整個方案重點突出，任務(wù)明確，舉措有力，責(zé)任具體。各地各部門要堅持突出重點、全面優(yōu)化，加快推進、加速落實。

一要推動評價指標(biāo)全體系提升。營商環(huán)境18個評價指標(biāo)是一個完整體系，相互之間環(huán)環(huán)緊扣、緊密聯(lián)系，必須作為一項系統(tǒng)工程全面發(fā)力，推動各項指標(biāo)齊頭并進。要堅持高位推動。過去，我們習(xí)慣于依靠部門推進營商環(huán)境評價指標(biāo)提升，不管是單個部門牽頭，還是幾個部門聯(lián)合攻堅，效果都不明顯，根本原因就是力度不夠。所以，這次實施方案中，我們專門建立了指標(biāo)長機制，由市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任18個評價指標(biāo)的指標(biāo)長。各指標(biāo)長就是評價指標(biāo)提升的總負(fù)責(zé)人，要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以身作則帶動相關(guān)部門合力攻堅，以上率下推動各項指標(biāo)全面提升。要堅持協(xié)同聯(lián)動。推動營商環(huán)境評價指標(biāo)提升涉及方方面面，有的指標(biāo)就牽涉到多個職能部門，指標(biāo)與指標(biāo)之間還緊密關(guān)聯(lián)。比如，納稅指標(biāo)涉及稅務(wù)、人社等多個部門，又與企業(yè)開辦和注銷財產(chǎn)登記等指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)，在這些指標(biāo)中都包含優(yōu)化納稅服務(wù)的內(nèi)容。對此，所有涉及到的指標(biāo)部門，要主動對號入座，牽頭單位要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合單位要堅決服從工作安排，推動營商環(huán)境評價指標(biāo)提升向各自為戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。要堅持系統(tǒng)推動。用整體政府的理念推動辦事流程再造，讓1加1產(chǎn)生大于2的效果。比如在企業(yè)開辦過程中，企業(yè)登記、發(fā)票申領(lǐng)和印章刻制等每個環(huán)節(jié)都需要0.5天，實行串聯(lián)審批至少需要1.5天，我們宜春目前是控制在1個工作日內(nèi)，而很多發(fā)達地區(qū)通過并聯(lián)整合，2個小時內(nèi)就可以完成企業(yè)開辦全部手續(xù)。下一步，要著眼于整體，通過跨部門的流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同，打通和整合dz機關(guān)各項職能，使群眾和企業(yè)辦事從找部門變?yōu)檎艺?，推動dz機關(guān)服務(wù)方式從碎片化轉(zhuǎn)向一體化，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)、高效服務(wù)。要堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，是營商環(huán)境評價指標(biāo)全體系提升的最大變量，也是最大潛在增量。當(dāng)前，我市信息孤島數(shù)據(jù)煙囪問題仍然存在，多數(shù)辦理事項還沒有實現(xiàn)從群眾跑干部跑到數(shù)據(jù)跑的轉(zhuǎn)變。對此，市大數(shù)據(jù)局前段時間專門組織人員到贛州進行了考察學(xué)習(xí)，提出了很多好的工作思路和舉措，我已經(jīng)簽批給了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真研究，抓好推動落實，盡快打通我市數(shù)據(jù)共享的任督二脈。二要推動企業(yè)服務(wù)全生命周期優(yōu)化。營商環(huán)境提升關(guān)注的是企業(yè)全生命周期，包括從企業(yè)開辦，到生產(chǎn)經(jīng)營，再到注銷退出，貫穿了企業(yè)從生到死的全過程。企業(yè)在不同的階段面臨不同的問題，需要我們提供區(qū)別服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。要按照企業(yè)需要什么就提供什么，存在什么問題就解決什么問題的原則，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全力為企業(yè)提供高質(zhì)量的全生命周期服務(wù)保障。在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，一個新開辦的企業(yè)，往往面臨辦理各種審批證件問題，我們?nèi)绻麅H滿足于實現(xiàn)企業(yè)開辦一日通，把工作停留在辦好營業(yè)執(zhí)照上，而對各種審批限制企業(yè)進入行業(yè)發(fā)展視而不見、束手無策，必然導(dǎo)致出現(xiàn)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營準(zhǔn)入很難營的問題，甚至將企業(yè)扼殺在搖籃中。各地要進一步深化放管服改革，持續(xù)開展減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減跑動、減時限、減費用、增質(zhì)效的六減一增工作，從重審批向重監(jiān)管重服務(wù)轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)開辦到運營快速高效、無縫銜接，真正做到扶上馬送一程。在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，當(dāng)前，很多地方提出了媽媽式服務(wù)理念，相比于保姆式服務(wù)店小二式服務(wù)，保姆是花錢雇傭，店小二是以盈利為目的，只有媽媽才是無微不至、無私奉獻。我們推出的政企圓桌會議、駐企特派員、重大項目督查等一系列制度機制，就是基于這個理念建立的。要進一步做好跟進式服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的難題，做到對企業(yè)無條件幫扶、全身心付出、全方位關(guān)懷，以沉下去、零距離服務(wù)贏得企業(yè)真心點贊。在注銷退出環(huán)節(jié)，要及時對生病企業(yè)進行診斷，健全破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機制，建立政府各部門與法院互聯(lián)互通、信息共享、合力處置的長效聯(lián)動工作機制，壓縮破產(chǎn)案件審理周期，加快企業(yè)破產(chǎn)積案清理工作，進一步縮短債權(quán)人收回債務(wù)所需時間。總之，服務(wù)對象想什么、盼什么、急什么，我們就要主動謀什么、做什么、推什么，不斷推出更加優(yōu)惠的措施、提供更加貼心的服務(wù)。

玻璃門卷簾門旋轉(zhuǎn)門，消除暗箱操作的空間。前段時間，市營商專班通過督查發(fā)現(xiàn)，一些違規(guī)設(shè)置審批前置條件的情況依然存在，相關(guān)單位通過回避將前置條件掛上網(wǎng)或隱藏網(wǎng)上辦理痕跡，逃避監(jiān)督監(jiān)管，導(dǎo)致審批過程出現(xiàn)不透明問題。對此，各地各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，進一步推動服務(wù)項目公開、辦事程序公開、政策依據(jù)公開、申報要求公開、承諾時限公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開，做到所有涉企事項陽光透明。當(dāng)前，重點要做到以下幾個方面:一是惠企政策要透明。制定出臺惠企政策，目的是要惠及企業(yè)、釋放紅利，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，鼓勵支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。但是，現(xiàn)在我們的一些好的惠企政策還存在知曉度不高、落實力不大等問題，成為了口袋政策、抽屜政策。要找準(zhǔn)惠企政策不透明、清單不明晰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、流程不規(guī)范、申報流程煩瑣等癥結(jié)，切實打破企業(yè)與政策之間的無形壁壘。要用好現(xiàn)場解讀、短視頻、圖冊、網(wǎng)站互動等方式，讓惠企政策找得到、看得懂、辦得了，打通政策落地的最后一公里。二是審批執(zhí)法要透明。陽光是最好的防腐劑，是遏制違規(guī)審批、隨意執(zhí)法的有力武器。要嚴(yán)格落實行政審批信息公開制度，在線上線下平臺及時公布審批事項及辦事指南，辦事過程全程網(wǎng)上留痕，讓企業(yè)和群眾及時了解辦理進度。要全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項制度，提高行政執(zhí)法的透明度，讓行政執(zhí)法在陽光下運行，自覺接受人民監(jiān)督和社會監(jiān)督。三是sf程序要透明。sf是維護社會公平正義的最后一道防線。要把增強辦事的透明性作為法治化營商環(huán)境的切入點，在法院門戶網(wǎng)站設(shè)立常態(tài)化sf公開平臺，向全社會公開法院商事案件收結(jié)案情況、結(jié)案率、平均審理天數(shù)、平均執(zhí)行天數(shù)等信息，以sf透明度提升，保障企業(yè)、公眾合法權(quán)益。

四要推動企業(yè)發(fā)展保障全要素發(fā)力。要素保障是營商環(huán)境的重要構(gòu)成要件，也是推進企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。要加強要素統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，強化用地、資金、水電氣、勞動力等重點要素供給。在用地供給方面，企業(yè)簽約后，在落戶過程中最突出的就是土地問題。一方面，各縣市區(qū)批而未用土地過多，另一方面，新引進企業(yè)急缺土地開工建設(shè)。對此，自然資源部門要加大增存掛鉤落實力度，創(chuàng)新實施建設(shè)用地?zé)o效批準(zhǔn)文件調(diào)整等方式方法，通過加快消化批而未用的土地來解決項目用地緊缺問題。在資金保障方面，這些年，我們千方百計扶、真金白銀投，取得了一定成效。但每次召開政企圓桌會議，企業(yè)家反映最多的還是融資難、融資貴問題。這說明我們的工作做得還不夠。下一步，各級政府要常態(tài)化舉辦政銀企融資對接會，充分利用江西省小微客戶融資服務(wù)平臺和宜春市金融綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)化、一站式、高效率的融資對接。各金融機構(gòu)要聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資需求，組建金融服務(wù)團，推動廣大金融機構(gòu)積極參與，開展金融保鏈強鏈行動，切實破解融資難、融資貴問題。在水電氣供給方面，企業(yè)主要是反映成本高問題。前段時間，我們通過一企一策，有效減輕了幾個央企、國企這方面的成本負(fù)擔(dān)。比如，市發(fā)改委通過協(xié)調(diào)深燃公司，僅江特一家就每年幫其節(jié)省用氣成本近兩千萬元。要進一步優(yōu)化服務(wù)，對市委市政府重點扶持的產(chǎn)業(yè)和引進的重大項目，繼續(xù)實行一企一策，加大優(yōu)惠力度。在勞動力供給方面，目前，一些制造業(yè)企業(yè)反映，企業(yè)對本科生需求量較大，而市里的人才政策主要傾向于高層次人才，企業(yè)實際所需的普通本科人才、普通技工可享受的優(yōu)惠政策卻很少。對此，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要對產(chǎn)業(yè)人才需求情況摸底調(diào)研，形成宜春市重點產(chǎn)業(yè)鏈人才需求目錄；人社部門要準(zhǔn)確摸清勞動力資源底數(shù)，建立勞動力地圖，加強與企業(yè)的對接，最大限度滿足企業(yè)人才和用工需求。

政務(wù)服務(wù)效能是衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺?！兑舜菏薪ㄔO(shè)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等市行動方案》提出了5個一等工作要求，細(xì)化的21條具體措施，條條都是干貨，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。各地各部門要堅持對標(biāo)一流，全面提升，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)效能上狠下功夫，努力為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)、為群眾解憂，全力打造全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等市，以高水平的政務(wù)服務(wù)為營商環(huán)境添彩助力。

一要堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，有利于規(guī)范行政權(quán)力運行，消除權(quán)力尋租空間，從源頭上防治腐敗。根本目的就是要打掉權(quán)力的傲慢，推動放管服改革向縱深發(fā)展，全力打造更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系。要堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，加快政務(wù)服務(wù)大廳及窗口改造升級，通過開展場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審批事項標(biāo)準(zhǔn)化、運行管理規(guī)范化等，全面加強市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳硬件建設(shè)、區(qū)域設(shè)置、制度完善、管理規(guī)范。當(dāng)前，有的地方三集中三到位沒有落實到位，還存在進駐部門沒有把關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)落實到服務(wù)大廳、沒有將具體審批人員調(diào)配到大廳窗口，還有相當(dāng)一部分進駐窗口人員服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律觀念跟不上服務(wù)的需要等問題。要敞開大門、堵住后門，按照人員、職能、事項三集中和進駐、授權(quán)、電子監(jiān)察三到位要求，將行政審批職能部門人員、事項集中入駐政務(wù)服務(wù)大廳，做到一門受理、集成服務(wù)。同時，要通過一系列曬權(quán)用權(quán)督權(quán)環(huán)節(jié)，對工作人員手中的權(quán)力界限、決策程序、辦事流程和辦結(jié)時限等進一步規(guī)范，杜絕微權(quán)力任性。要針對行政審批事項該取消不取消、明取消暗轉(zhuǎn)移問題，及時向社會公布取消事項的事中事后監(jiān)管措施，消除審批和許可的灰色地帶，堅決防止權(quán)力尋租。要以制度管人、流程管人為原則，對窗口服務(wù)人員的行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)范、用語文明等各個方面嚴(yán)格要求，約束和規(guī)范工作人員服務(wù)行為。

二要深化改革創(chuàng)新，突破集約化、信息化瓶頸。改革是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，集約化、信息化水平不高已經(jīng)成為制約我市政務(wù)服務(wù)效能提升的最大瓶頸。比如，市行政審批局辦理事項涉及44個國家級、省級和專網(wǎng)系統(tǒng)，150個事項，均未開放市級接口，無法與一窗式受理系統(tǒng)對接，難以實現(xiàn)全市通辦xx通辦。這方面，贛州市通過建設(shè)數(shù)字政務(wù)指揮艙，已經(jīng)邁出了數(shù)字賦能的第一步，雖然目前的1.0版本僅限于數(shù)據(jù)展示，但隨著2.0、3.0版本的不斷開發(fā)，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)必將更加暢通，越來越多的事項將實現(xiàn)無感申辦秒批秒辦和無證辦理。要在縱深推進市、縣相對集中行政許可權(quán)改革，建立全市上下銜接貫通的一枚印章管審批服務(wù)體系基礎(chǔ)上，全面深化政務(wù)服務(wù)信息化改革，實現(xiàn)從物理整合走向化學(xué)融合。重點要抓緊贛服通4.0版上線運行有利契機，進一步完善贛服通分廳，推進自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，加快區(qū)塊鏈+企業(yè)信用服務(wù)平臺建設(shè)，加大電子證照、電子印章、電子簽名等在贛服通的應(yīng)用程度，著力擴大xx通辦優(yōu)勢。要以抓項目建設(shè)的力度速度和強度，加快推進政務(wù)服務(wù)一縣一品工程，探索運用云計算、大數(shù)據(jù)處理等信息技術(shù)，創(chuàng)新推行證照聯(lián)辦點餐服務(wù)、自助一體機、手機app等模式，打造各具特色的縣域政務(wù)服務(wù)品牌，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗典型。三要突出便民惠企，提供人性化、貼心化服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳是政府聯(lián)系人民群眾的總窗口、城市文明形象的顏值總擔(dān)當(dāng)，能否提供人性化、貼心化的服務(wù)，直接影響到辦事群眾的獲得感和幸福感。當(dāng)前，我市還存在部分政務(wù)服務(wù)大廳臟亂差，座椅較少、設(shè)備損壞；延時錯時服務(wù)不落實，有的值班員當(dāng)守門員，不能辦任何事項；窗口設(shè)置不合理，有的地方甚至再現(xiàn)丁義珍式窗口等問題，必須引起高度重視。要以五星級服務(wù)理念，同步提升休息區(qū)座椅、無障礙設(shè)施等硬件條件和文明規(guī)范服務(wù)、熱情對待群眾等軟件標(biāo)準(zhǔn)，形成設(shè)計貼心、服務(wù)暖心、群眾舒心的服務(wù)環(huán)境。要圍繞高效辦成一件事、實現(xiàn)一件事一次辦大膽破冰，全面深化首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度和限時辦結(jié)制度，實行一窗受理、集成服務(wù)，加強部門協(xié)同，拉緊業(yè)務(wù)鏈條，壓減隱性時間，提升一次辦成質(zhì)量，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便、更加順暢、更加爽心。這方面，市行政審批局設(shè)立了有求必應(yīng)服務(wù)專區(qū)，對政務(wù)服務(wù)疑難事項進行兜底辦理，真正踐行了不為不辦找理由，只為辦好想辦法的服務(wù)理念，值得推廣。與服務(wù)個人不同，在服務(wù)企業(yè)時，政府需要參與的環(huán)節(jié)更多，要讓這種參與不打擾企業(yè)，最大限度減少對市場主體正常經(jīng)營的影響和干擾，以政府有為確保市場有效要更加注重用戶思維、客戶體驗，按照容缺是常態(tài)，不容缺是例外，大力推行項目分級分類管理和容缺審批+承諾制辦理模式，做到政務(wù)服務(wù)精而靜，確保企業(yè)在宜春發(fā)展有魚在水中的舒適感。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，牽涉部門多，需要各地各部門增強大局意識，堅持系統(tǒng)思維，形成工作合力。各級xx、政府要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、掛帥出征，帶頭抓、帶頭干，抓住不放、一抓到底。市營商辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用，進一步完善我市營商環(huán)境考核辦法，對各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作進行精準(zhǔn)評估，以評促改、以評促建。相關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合。要建立健全多方聯(lián)動、協(xié)同高效的工作機制，確保各項工作有序推進、任務(wù)得到有效落實。市紀(jì)委市監(jiān)委機關(guān)要和市營商環(huán)境督查工作專班開展聯(lián)合督查，大力宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和工作成效，定期曝光反面典型，及時通報突出問題，堅決清除污染營商環(huán)境的作風(fēng)毒瘤害群之馬。要營造濃厚氛圍，鼓勵和引導(dǎo)每一個干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、參與者、建設(shè)者、推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的自覺行動。

建設(shè)全省營商環(huán)境一等市，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以永遠在路上的執(zhí)著，響鼓重錘，持續(xù)發(fā)力，久久為功，奮力開創(chuàng)全市營商環(huán)境新局面，以優(yōu)異成績慶祝建xxx周年！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇九

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，落實《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實事”的若干措施》，2021年來，區(qū)人社局堅持主動作為，全面推進企業(yè)社保減免，積極開展就業(yè)服務(wù)，大力推進各項惠企政策落實落地，全力保障x產(chǎn)業(yè)攻堅大會戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，較好地完成了優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>

一、主要工作。

一是全面實施社保減免，降低企業(yè)用工成本。目前完成x家大型企業(yè)和x家中小微企業(yè)相應(yīng)險種減免，惠及職工約x萬人，減免社保費用約x億元，極大地減輕了市場主體的壓力。此外，人社局共組織x家符合申報條件的企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點，惠及職工x人，為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險費成本約x萬元。

二是及時發(fā)放補貼資金，助力企業(yè)渡過難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補貼x萬元，為工業(yè)企業(yè)和進出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金x萬元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等x家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭取x萬元省級創(chuàng)業(yè)載體補助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動力就業(yè)崗位補貼和社保補貼x萬元，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼x萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元。

三是強化就業(yè)服務(wù)措施，解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織x支服務(wù)小分隊實地走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè)近百家，了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求，組建x區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊，前往石門、龍山、城步等對口扶貧地區(qū)精準(zhǔn)招工。升級“x就業(yè)”招聘平臺，實現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇，就業(yè)服務(wù)不打烊”，累計舉辦各類招聘會x場，服務(wù)企業(yè)x余家，服務(wù)求職者x萬余人。扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn)，組織華潤萬家、世紀(jì)金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開展了x期技能培訓(xùn)，針對性地提升了x名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開展職工技能提升培訓(xùn)，發(fā)放補貼x萬元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對其x名受疫情影響的外派歸國員工進行職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補貼x萬元。組織“政校企”洽談會，近x家重點企業(yè)與岳陽五所高校開展合作，打通“城北—湘北”人才快車道，為x區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開展技能培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼x萬元。

和人社政策宣傳，送上了一場題為“‘湘’約x·戲韻名城”的演精彩文藝演出，為施工單位x個黨支部送圖書x余本，與湖南金霞發(fā)展集團簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》，為項目建設(shè)提供堅實保障，經(jīng)驗做法被x區(qū)作為典型推廣。

針對職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動違法行為，沒收違法所得，責(zé)令改正后及時改正，沒有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前，勞動監(jiān)察受理投訴立案x件，協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件x件，追回拖欠農(nóng)民工工資x余萬元，立案受理勞動人事爭議仲裁案件x件，涉及金額x萬元，勞動人事爭議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。

政策要求，在法定辦結(jié)時限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時限，平均辦結(jié)時限減少近x%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項一指南”的要求，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項x余項，更新發(fā)布辦事指南x余項。大力推廣“不見面服務(wù)”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務(wù)，累計網(wǎng)絡(luò)辦件x多件。x熱線共接聽、回復(fù)咨詢投訴電話x余次，處理完結(jié)工單x個（不滿意僅x個），對于舉報投訴案件做到事事有登記，件件有回應(yīng)，并對辦結(jié)案件進行電話回訪與核實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年營商環(huán)境評價為10項指標(biāo)體系情況、14項指標(biāo)及其表現(xiàn)對比情況，總體來看，全x營商環(huán)境市場主體滿意度偏低、優(yōu)勢指標(biāo)少、弱勢指標(biāo)多、加壓沖刺后勁不足，形勢十分嚴(yán)峻。現(xiàn)將2021年營商環(huán)境整治工作總結(jié)如下。

************關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，從推動改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從提升市場主體和群眾的滿意度出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒《xx省18個營商環(huán)境指標(biāo)典型案例匯編》，大力推廣“三個馬上”“三個工作法”，切實當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，馳而不息優(yōu)化營商環(huán)境，以高質(zhì)量的營商環(huán)境護航xx高質(zhì)量發(fā)展。

考評指標(biāo)要求、2021年爭先進位目標(biāo)，精準(zhǔn)對標(biāo)找差距、聚焦短板抓提升，推動優(yōu)勢指標(biāo)穩(wěn)定保持、中游指標(biāo)勇爭上游、落后指標(biāo)奮起直追。

，按照職責(zé)權(quán)限、所屬地域等，掛帳督辦、逐一銷號，推動職能部門依規(guī)依法解決。采取察訪、體驗式監(jiān)督xxx次，開展集中督導(dǎo)xx次，對單位落實相關(guān)政策等方面問題開展專項監(jiān)督，督促開展自查自糾。對重要領(lǐng)域、重點項目、重大工程進行察訪，一個問題一個問題糾論、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域規(guī)范，推動問題解決。聚焦干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、構(gòu)建親清政商關(guān)系，立足職能職責(zé)，堅持嚴(yán)問責(zé)、抓典型，對破壞營商環(huán)境的問題線索優(yōu)先處置，重大典型問題提級辦理，著力打造一流營商環(huán)境。各級各部門“一把手”全面扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真研究解決重要阻點痛點難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要扛牢分管責(zé)任，督促抓實工作。各配合部門根據(jù)職能職責(zé)，全力配合牽頭部門開展工作，決不能各吹各打、各自為政。各級各部門督促業(yè)務(wù)人員認(rèn)真研學(xué)評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式，盡快熟悉業(yè)務(wù)技能，避免線上提取數(shù)據(jù)濫竽充數(shù)、無法形成有力支撐。

（試行）的通知》(xx辦函〔2021〕xx號)精神，進一步暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，切實解決市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的困難和問題。開展了xx次營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調(diào)查“演練”，填報市場主體達xxxxx戶.各x（x、x）、園區(qū)、市直xx個牽頭部門采取召開民營企業(yè)懇談會xx個、實地走訪xxxx戶、體驗式。

調(diào)研。

xx次，聽取市場主體的意見建議xxxx個，全力幫助解決實際問題，最大限度提升市場主體的獲得感、滿意度。三營商環(huán)境納入全x綜合考評，對各x（x、x）、園區(qū)、市直單位科學(xué)合理的年終評分依據(jù)、升降檔依據(jù)，堅決避免上緊下松、吃大鍋飯現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，因。

工作。

推諉扯皮、措施不力、單項指標(biāo)滯后，嚴(yán)重影響全x工作大局的，倒查追究責(zé)任。圍繞“走在全x前列”目標(biāo)，一盤棋推進工作落實，14項指標(biāo)任何一個都不能落后，誰負(fù)責(zé)的指標(biāo)出問題就追究誰的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十一

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大融資規(guī)模，加強政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項，大力推進“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強國際競爭力，擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負(fù)擔(dān)2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實。

一是厘清問題、落實責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對標(biāo)先進補短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實到個人，強力推進整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細(xì)。三是問責(zé)問效、強化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查，推進整改措施落實。

(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進展情況，增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。

今年以來，縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，通過推進簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，努力打造誠實守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境，為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施。一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署，認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉(zhuǎn)等工作，確保行政審批管理事項正常高效運轉(zhuǎn)，行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程，減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)場即辦件事項90%以上，其中“一審一核”事項占比60%以上。同時，通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式，進一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程。以前，工業(yè)項目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜，現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”，極大地簡化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立督辦組，負(fù)責(zé)各項制度的督查落實并及時上報有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題，確保在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。

（二）摸清底數(shù)，建立完善各類清單，實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級推行行政權(quán)力清單制度的要求，梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄，編制權(quán)力運行流程圖，并根據(jù)縣審改辦要求和上級下放事權(quán)變化，及時進行清理和動態(tài)調(diào)整，調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項394項和公共服務(wù)事項17項。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項目，制定“最多跑一次”清單并向全社會公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預(yù)審、承諾補齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補齊件，為符合條件的項目提供“模擬審批”服務(wù)，工業(yè)項目審批過程更加順暢、便捷。

（三）圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目落地等優(yōu)惠政策，堅決克服一切困難，確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能，一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項目建設(shè)中，從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗收等方面，提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項中的應(yīng)用，設(shè)立了特殊事項行政審批“綠色通道”，推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦，努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機構(gòu)建設(shè)，配備一名專職法制人員；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，落實執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名，行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評查培訓(xùn)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律法規(guī)和政策文件，提高執(zhí)法水平，規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評查等形式，不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評查結(jié)果通報本局相關(guān)執(zhí)法股室，要求執(zhí)法人員加以整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量，提升辦案水平。

一是廣泛宣傳發(fā)動，使每名同志進一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識，能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任，能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實事解難題的思想意識，不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。

二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作，進一步簡化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能，全面提高群眾和企業(yè)對住建工作的滿意度、獲得感。

三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措，對違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對象等問題，將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合，鼓勵先進、鞭策后進，為各項工作高質(zhì)高效開展提供堅強作風(fēng)保障。

今年以來，縣交通運輸局認(rèn)真貫徹落實關(guān)于深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的各項安排部署，結(jié)合行業(yè)實際，加快交通設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新便民惠企舉措，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的作用。

一是完善車輛年審機制。道路運輸業(yè)的年審和車輛檢測是道路運輸行業(yè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作，是加強道路運輸市場管理、規(guī)范經(jīng)營行為的重要手段。上半年運管所完成對客、貨運車輛179輛、公交出租車輛25輛的年審工作，以及對客、貨運車輛122輛、出租1輛的新辦及換證工作。對10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優(yōu)化客運服務(wù)體系。上半年運管所繼續(xù)以站場管理為主線，加強客運市場規(guī)范管理。一是培育、壯大客運市場。大力發(fā)展農(nóng)村客運，農(nóng)村客運班車通村率繼續(xù)提高，實現(xiàn)139個行政村通客車全覆蓋，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)正在實施階段。二是認(rèn)真完成“春運”運輸服務(wù)工作。參加春運的營運車輛71輛，備用運力班車2輛，由于春節(jié)后疫情的影響，客運量明顯減少。三是對運輸企業(yè)及駕駛員加強安全學(xué)習(xí)，提高安全意識。開展了春運大檢查，排除各項安全隱患，使各項工作井然有序，無安全事故的發(fā)生，圓滿完成了春運工作。四是完成了對6家客運企業(yè)、3家公交企業(yè)及1家出租車公司的質(zhì)量信譽考核工作。

為進一步落實“五型”政府建設(shè)要求，深化全縣道路運輸“放管服”改革，縣交通運輸局嚴(yán)格落實“三集中、三到位”要求，道路運輸依申請政務(wù)服務(wù)事項共33項(其中30項負(fù)責(zé)承諾件的接件、申報受理和發(fā)證，另外3項負(fù)責(zé)即辦件的受理、辦理和發(fā)證。)全部進駐了宜黃縣為民服務(wù)大廳，做到“大廳之外無審批”，堅決不允許出現(xiàn)人進事不進、事進權(quán)不進和“體外循環(huán)”等情況。真正推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”服務(wù)模式，杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到“只進一扇門”，“最多跑一次”。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，我們將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化道路線網(wǎng)布局;以綠色貨運配送為抓手，多措并舉，促進物流業(yè)降本增效;持續(xù)開展客貨運市場整治，營造良好的市場環(huán)境,確保公平競爭;著力確保運輸安全，為交通行業(yè)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境;深化行業(yè)改革，提高辦事效率。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地桂平提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進桂平市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

　年初以來，縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。

(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng)，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務(wù)會議會前學(xué)法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動《條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)以完善體制機制為重點，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設(shè)立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話，加強政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結(jié)合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結(jié)果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責(zé)。

(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時啟動了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作，對全縣****項權(quán)力事項進行調(diào)整審核，保證行政權(quán)力的規(guī)范運行，做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”。二是推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對政務(wù)服務(wù)事項要素進行流程規(guī)范再造，推進行政許可和公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)編制工作。已審核通過**家單位***項政務(wù)服務(wù)事項、***項公共服務(wù)事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務(wù)事項，共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式，推動實現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo)。四是推進政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項政務(wù)服務(wù)事項，進駐比例達到**%以上。在開設(shè)的**個政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務(wù)服務(wù)事項，綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項業(yè)務(wù)。

積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念，實現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變，主動諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠，不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。

(五)以推進法治政府建設(shè)為導(dǎo)向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進“雙隨機一公開”。結(jié)合機構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設(shè)，建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制?？h場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴(yán)格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。

雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步，但對照先進地區(qū)的標(biāo)尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認(rèn)識不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。

二是服務(wù)意識有待進一步完善。個別部門服務(wù)意識不強，遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決，對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學(xué)性和計劃性措施。

三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。個別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權(quán)不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象。“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距，日常督導(dǎo)檢查沒有壓實落靠，執(zhí)行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進一步提升。對標(biāo)先進，政務(wù)服務(wù)事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進一步完善。政務(wù)服務(wù)實體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進一步推進?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進一步加強，各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求。

一是在思想認(rèn)識上要高度重視。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識、共同行動，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機構(gòu)改革職能調(diào)整等情況，重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺積極對接，推進網(wǎng)上服務(wù)平臺與實體政務(wù)大廳深度融合，讓更多的政務(wù)服務(wù)事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務(wù)事項。聚焦縣場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點事項，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務(wù)服務(wù)。

四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進信息共享進程，努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實際情況，認(rèn)真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實際，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

風(fēng)景局加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。按照相關(guān)文件要求，全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識和責(zé)任感，加強監(jiān)督教育工作，提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開工作的針對性和實效性，保證群眾的知情權(quán)。及時向有關(guān)載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時獲取相關(guān)政務(wù)信息，認(rèn)真落實營商環(huán)境建設(shè)要求，及時完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。

認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開程序，明確公開標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備活動宣傳內(nèi)容及單位展臺、展板，推進營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點宣傳展臺，展臺上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢，在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊，講解景區(qū)具體情況，加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，完善風(fēng)景局工作機制，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議，傳達景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實行明碼標(biāo)價，并以公示板的形式公開公示，堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度，實行經(jīng)濟處罰模式，對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運公司，所有票價均按照物價局規(guī)定收取，不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況，同時各項收費均按照物價部門要求，制作公開展示板向廣大游客公示，保護游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。

風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，認(rèn)真落實相關(guān)文件要求，研究制定宣傳材料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃機關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。

**下半年，我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，進一步提高認(rèn)識、強化措施、加強領(lǐng)導(dǎo)、加大推動力度，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。

一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù)，確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯?？v深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請。

二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區(qū)完成率達到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上，調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風(fēng)險資金補償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進財政資金最大化利用。

三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案，進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限，進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用；延伸金融保險服務(wù)；擴大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù)；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務(wù)，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。

四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè)，進一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù)。推進納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費負(fù)擔(dān)。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級，促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。

五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。

六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十二

一是繼續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。加大服務(wù)企業(yè)政策宣傳力度實現(xiàn)“只進一扇門、只上一張網(wǎng)、最多跑一次”目標(biāo);扎實“四送一服”雙千工程，實現(xiàn)實體企業(yè)包聯(lián)全覆蓋，定期召開一次“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)組會議、工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組會議，對企業(yè)反映的問題建立臺帳，實行“派單銷號”。

二是切實解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度，對符合申貸條件的工業(yè)和民營企業(yè)實行擔(dān)保;要加大企業(yè)信用等級建設(shè)，放寬民營企業(yè)貸款抵押條件，對于有市場發(fā)展前景的民營企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構(gòu)對工業(yè)和民營經(jīng)濟的支持成效與其經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟利益掛鉤，實行綜合考評，擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。

三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路，加大中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化資源要素配置方式，增強民營企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動，引導(dǎo)企業(yè)增強內(nèi)生動力，提高市場競爭力;對當(dāng)年產(chǎn)值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)，以及本地網(wǎng)上年度銷售額較大企業(yè)給予獎勵。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十三

(一)注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十四

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大融資規(guī)模，加強政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項，大力推進“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強國際競爭力，擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負(fù)擔(dān)2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實。

一是厘清問題、落實責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對標(biāo)先進補短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實到個人，強力推進整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細(xì)。三是問責(zé)問效、強化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查，推進整改措施落實。

(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進展情況，增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十五

根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險集中排查整治行動、食品藥品安全風(fēng)險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，待檢測機構(gòu)出具檢測報告后，我局將依據(jù)檢測結(jié)果，對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。

我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點，深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，扎實做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議，邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗收前期準(zhǔn)備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。

下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。

匯報完畢。

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《**省政府信息公開規(guī)定》編制。本報告包括：信息公開工作總體情況、主動公開信息情況、重點領(lǐng)域信息公開工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、以及存在的主要問題和**年信息公開主要工作打算等六部分。

**年，省政府設(shè)立**省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，并于9月21日印發(fā)了《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（遼政辦發(fā)[**]106號）。省局成立三個月來，我們認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》和省委省政府文件精神，圍繞營商環(huán)境工作實際，建立工作機構(gòu)，落實工作責(zé)任，完善監(jiān)督機制，通過各種途徑積極主動發(fā)布營商環(huán)境建設(shè)信息，信息公開工作取得初步成效。

省營商局成立以來，我局認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)**年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)[**]24號）和《**省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳**年政務(wù)公開工作要點工作安排的通知》（遼政辦[**]22號），按照省政府對我局“三定”方案職能，在推進各項業(yè)務(wù)工作開展的同時，同步推進政務(wù)公開工作的開展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機制。確定由局辦公室具體負(fù)責(zé)信息公開工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室配備得力人員承擔(dān)信息公開工作，重大問題開會研究解決，從組織機構(gòu)上保證了信息公開工作的順利開展。二是籌劃搭建信息公開渠道。我局組建后，我們立即籌劃建立局門戶網(wǎng)站，協(xié)調(diào)**立科信息工程有限公司，根據(jù)我局職能制定門戶網(wǎng)站總體方案，履行網(wǎng)站建設(shè)審批等各種程序。目前，網(wǎng)站建設(shè)進展順利，**年上半年有望開通。三是加強政務(wù)公開制度建設(shè)，計劃**年通過政府購買服務(wù)的方式開發(fā)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)，已列入我局明年項目計劃，省財政立項40萬元。四是積極主動發(fā)布營商環(huán)境建設(shè)信息。我局成立三個月來，主動公開政府信息1條，通過不同渠道和方式公開政府信息24條，重點公開工作任務(wù)7次，通過新聞發(fā)布方式及時回應(yīng)解讀社會關(guān)注的營商環(huán)境的熱點問題。

**年，我局在省政府網(wǎng)站主動公開我局制發(fā)的規(guī)范性文件《關(guān)于貫徹落實**省優(yōu)化營商環(huán)境條例的實施意見》，在省政府網(wǎng)站主動公開我局承辦的省人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果22件和**年部門決算**年部門預(yù)算。

**年，我局以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長，通過媒體吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會、接受訪談等方式，深入宣傳我省營商環(huán)境建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗，解讀優(yōu)化營商環(huán)境政策，通報曝光破壞營商環(huán)境的典型案例。

1.召開新聞發(fā)布會3次，包括5場“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列發(fā)布會、“優(yōu)化營商環(huán)境”主題采訪活動、貫徹落實《條例》專項檢查新聞發(fā)布會。

2.組織政策解讀1次。組織全省各地區(qū)、各部門、優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)，深入解讀《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。通過**電視臺、**日報、遼沈晚報、沈陽日報等省級媒體，人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等中省直網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端進行宣傳報告、通報曝光。

3.開展系列主題宣傳2次。包括優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動，組織并邀請省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)“走進新華訪談間?話營商”活動，在省級各媒體和各市地方媒體、報告進行報導(dǎo)，在新華網(wǎng)**頻道網(wǎng)上滾動播出。

4.新聞媒體開展宣傳44次。通過新華社、人民日報、法制日報、工人日報、中國商報等進行廣泛宣傳報道。如在新華社報道的“**優(yōu)化營商環(huán)境，讓政府為企業(yè)出具明確還款時限承諾書”；人民日報報道的“**招商新常態(tài)，要讓企業(yè)留得住不拼酒來拼服務(wù)”；法制日報報道的“優(yōu)化營商環(huán)境要靠制度”等。

**年，我局共辦理省人大代表、政協(xié)委員建議提案46件，經(jīng)審查，可公開22件，我局及時在省政府網(wǎng)站公開。

幾個月來，我局信息公開工作雖然取得了一些成績，但由于新機構(gòu)成立時間短，許多工作才剛剛開始，工作上還存在一些不足之處。主要是門戶網(wǎng)站還在籌建，沒有開通；網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)需要依附網(wǎng)站來運行，目前只報了計劃，財政批了建設(shè)項目資金，還有待下步門戶網(wǎng)站的開通；一些制度因時間短還沒有建立起來，等等，**年我們將針對這些問題抓緊解決完善。

1.抓緊建設(shè)門戶網(wǎng)站，計劃于上半年開通。

2.通過政府購買服務(wù)的方式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)，上半年完成。

3.抓緊制定《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，結(jié)合門戶網(wǎng)站開通，設(shè)計在局門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目內(nèi)。

4.主動開展?fàn)I商環(huán)境信息發(fā)布、通報曝光、政策解讀等工作。

5.針對我局新組建、信息公開崗位人員新上崗等現(xiàn)狀，組織開展信息公開工作人員培訓(xùn)。

根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險集中排查整治行動、食品藥品安全風(fēng)險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，待檢測機構(gòu)出具檢測報告后，我局將依據(jù)檢測結(jié)果，對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。

我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點，深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，扎實做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議，邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗收前期準(zhǔn)備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。

下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。

匯報完畢。

皇姑區(qū)營商局嚴(yán)格按照省、市營商環(huán)境建設(shè)工作要求，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進“放管服”改革，持續(xù)營造“親、清”政商關(guān)系，打造皇姑區(qū)良好口碑，對標(biāo)先進地區(qū)，圍繞營商工作總體部署，精準(zhǔn)查找營商工作存在突出問題，在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發(fā)力，穩(wěn)步推進各項工作。

(一)不斷深化“放管服”改革，切實提升服務(wù)效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺建設(shè)。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升，健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫，年初以來，組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務(wù)事項錄入培訓(xùn)，完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初，根據(jù)區(qū)委書記要求，在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動，著力改善審批服務(wù)堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調(diào)研、集中會議研究等方式，制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措，現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口，自運行以來，嚴(yán)格落實窗口一站式受理、具體業(yè)務(wù)部門審批、財政予以撥付的工作流程，大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢，受理產(chǎn)業(yè)政策申請52件，發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入，區(qū)營商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務(wù)。通過加強資源整合、優(yōu)化流程，讓群眾感受“等時少、服務(wù)好、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，實行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理，為下一步實現(xiàn)平臺化審批，打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理。為進一步提升審批服務(wù)效能，減少企業(yè)群眾辦事時間成本，積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦”?；使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū)，利用電子政務(wù)辦公平臺，開展商事服務(wù)全程電子化審批，網(wǎng)上審批事項達7100余件，為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務(wù)。為提升服務(wù)效率，區(qū)營商局協(xié)調(diào)區(qū)市場局、稅務(wù)分局、銀行、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務(wù)將商事注冊時間壓縮至1個工作日，企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日，并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù)，新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道。

(二)構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，營造良好營商環(huán)境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務(wù)范圍，滿足企業(yè)需求，將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇，按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業(yè)訴求，營商局組成“萬人進萬企”工作小組，通過實地走訪、專題協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率。截至目前，共接收市一級平臺轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件，已回復(fù)108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決，區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業(yè)稅費、涉法涉訴、城市建設(shè)、企業(yè)融資、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”。為加強與企業(yè)溝通、宣傳政府服務(wù)政策、解決企業(yè)發(fā)展難題，營商局與區(qū)政協(xié)、工商聯(lián)等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”，提供訴求解決、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務(wù)服務(wù)事項協(xié)辦代辦等服務(wù)。目前已有14家商會、協(xié)會、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展?fàn)I商環(huán)境整治。營商局針對政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題，成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實“日報告、周調(diào)度”制度，切實加強問題解決力度。目前，我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項，提出具體整改措施38項，解決問題16項，已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，將重點項目(企業(yè))納入服務(wù)范圍，按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+n”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務(wù)，配備項目管家530人，提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今，共接收省市營商案件67件，通過分類辦結(jié)、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營商案件辦理，截至目前，共辦結(jié)54件，辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求，區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區(qū)68家服務(wù)單位，服務(wù)干部581人，駐政務(wù)中心窗口崗位133個，印制營商紙介名片2萬余份，切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對人，減少跑腿次數(shù)。

(三)強化軟件建設(shè)，建強服務(wù)群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》，從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎懲等方面，明確進駐人員資格條件，完善了日常管理和考核激勵機制，并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強監(jiān)督檢查。為強化窗口管理，營商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組，每個工作日開展2次以上的巡查檢查，并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風(fēng)問題，營商局黨組建立約談機制，對投訴中涉及工作作風(fēng)問題的窗口負(fù)責(zé)人和工作人員實行約談，督促整改，工作作風(fēng)投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機構(gòu)在中心內(nèi)的從業(yè)行為，營商局制定并實施了《中介行為管理規(guī)范》。對20家中介機構(gòu)完成了登記備案，堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”，清除不正當(dāng)中介行為的滋生土壤，切斷利益鏈條，規(guī)范中介行為，提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織了“學(xué)習(xí)強國”知識競賽、飛鏢特色比賽，切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優(yōu)評先，激發(fā)工作熱情。為打造國際化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平和社會公眾滿意度，每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵的評優(yōu)評先工作，開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵表彰大會，通過樹立服務(wù)、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標(biāo)兵和先進集體典型，積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

(四)緊扣主題教育，加強黨的建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點，積極推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位，把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學(xué)習(xí)10次，組織召開支委會10次，召開黨員大會9次，每月開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育和黨日活動等，做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴(yán)格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見，營商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式，將工作滿6個月的黨員關(guān)系全部調(diào)入，支部現(xiàn)有黨員34名，并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學(xué)習(xí)，參觀紅色教育基地，參與志愿服務(wù)，開展趣味活動等形式，不斷提高黨員素質(zhì)，調(diào)動黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。同時，以“每周一件事”為載體，與駐廳各部門聯(lián)動，堅持以人民為中心，持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，為促進皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位職責(zé)有機結(jié)合起來，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，進一步推動營商局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見，優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯(lián)合區(qū)團委，組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動，配合區(qū)委組織部、機關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”等活動，從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設(shè)意見和建議，為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

(一)審批制度改革落實還不徹底。區(qū)內(nèi)個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權(quán)限不集中、不到位、事項轉(zhuǎn)交不徹底等問題。結(jié)合政務(wù)平臺建設(shè)，個別部門仍存在需求側(cè)事項未錄入、信息不準(zhǔn)確、網(wǎng)辦率較低等問題。

(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項整治，窗口服務(wù)水平有較大提高，但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情、解決問題能力不高的問題。

(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高。皇姑區(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大，償還金額少，辦案難度較大，年底完成100%辦結(jié)難度較大。

(一)整合投訴渠道，提升解決效率。一是整合平臺，按照省市要求，將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺、營商微信公眾號、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項目管家、營商案件等訴求渠道整合，搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機制，建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程，形成制度規(guī)范，并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核，提升企業(yè)訴求解決率。

(二)深化審批改革，全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理，實現(xiàn)前臺綜合受理，后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網(wǎng)辦，辦除特殊事項外，實現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項100%可網(wǎng)辦，不斷推進“一次不用跑”，并提高事項網(wǎng)上辦件量;三是加強政務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)審批事項進駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程，加強開展并聯(lián)審批、容缺受理工作，最多跑一次事項數(shù)量再提升20%，審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實施新辦企業(yè)工商、稅務(wù)、銀行、刻章的“一站式辦理”，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。優(yōu)化辦理流程，新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內(nèi)，全流程辦理時限提升至48小時之內(nèi)。

(三)加強大廳建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強對政務(wù)服務(wù)中心的管理，加大巡查檢查力度，繼續(xù)做好群眾評議工作，暢通評議渠道，及時解決群眾訴求，加強評議結(jié)果運用，努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量，深入推廣“綠色通道”，優(yōu)化工作流程，強化領(lǐng)辦代辦，切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見，不斷整改完善，切實解決群眾辦事難問題。

2020年，營商局將以習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求，不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平。

2019年以來，縣稅務(wù)局認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，主動作為、強化服務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點、痛點和堵點，集成出臺了一批硬招實招，進一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效，有效推動了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為助力我縣打贏實體經(jīng)濟翻身仗，實現(xiàn)“12365”奮斗目標(biāo)貢獻“稅務(wù)力量”。

為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營商環(huán)境，我局根據(jù)工作實際，細(xì)化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》，制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責(zé)任清單》，各股室、所、中心分工負(fù)責(zé)，勠力同心，努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營商環(huán)境指標(biāo)考核和納稅人滿意度調(diào)查。

（一）建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務(wù)平臺。

1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，集信息確認(rèn)、戶管注冊、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個事項于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站停靠”轉(zhuǎn)為“一站到底”，當(dāng)天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務(wù)范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項納入套餐式服務(wù)。

2.落實發(fā)票管理辦法。嚴(yán)格落實稅務(wù)總局2019年第8號公告，通過稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大的政策。同時，要求兩家稅控服務(wù)單位，及時向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝、維護服務(wù)，確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票。堅決落實取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗。

3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進電子稅務(wù)局建設(shè)，實現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局，多渠道多方式開展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺，實現(xiàn)申報更正、納稅證明開具、跨區(qū)域涉稅事項報告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式，推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請，網(wǎng)上繳稅、自助開具”模式，實現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化，優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù)，2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時，根據(jù)上級安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)app、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅，省去納稅人排隊等候時間，精簡辦稅成本。

（二）打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。

1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標(biāo)準(zhǔn)。推行“首違不罰”制度，對首次違法，在責(zé)令期限內(nèi)改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。同時，對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或減輕行政處罰。

2.提供稅收風(fēng)險提醒服務(wù)。持續(xù)開展稅收風(fēng)險分析，建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo)，防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險。低風(fēng)險提醒與重點稅源風(fēng)險應(yīng)對雙措并舉，至目前為止，開展低風(fēng)險提示提醒760戶次，完成重點稅源企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對61戶次。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

加強涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，做好機構(gòu)實名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構(gòu)名單》。積極開展涉稅服務(wù)機構(gòu)信用評定工作，加強日常資料報送審核，于4月30日完成涉稅服務(wù)機構(gòu)信用積分，并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關(guān)系，組織召開涉稅中介機構(gòu)座談會，邀請納入實名制監(jiān)管的各機構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人參加，傾聽機構(gòu)的需求和意見，完善后續(xù)監(jiān)管工作。

此外，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院作出的減稅降費重大決策部署，切實加強第三方涉稅服務(wù)收費的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費行為，重點清理違規(guī)捆綁銷售情況，堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時，嚴(yán)厲打擊違規(guī)兼職代理會計，維護正常辦稅秩序。

（五）健全完善企業(yè)信用體系，推進信用辦稅。

1.推行“容缺受理”。當(dāng)納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時，只要經(jīng)辦人書面承諾在規(guī)定時限內(nèi)補齊的，辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果。完善容缺受理登記臺賬，推行誠信假設(shè)，逐步擴大容缺受理對象。

2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動”項目合作原則和內(nèi)容，建立了信息交互、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險防范體系?？h建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件，對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款，并實現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動信用貸款3140萬元。

（一）成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。

我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確專項工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)科室抓推進，納服窗口抓落實的工作機制，層層推進責(zé)任落實。開展了“一日代辦員”活動，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班成員深入窗口，摸清改革過程中各項業(yè)務(wù)流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項無證明業(yè)務(wù)部門核驗的工作流程，保障各項業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快，確保“無證明城市”改革有序推進。

（二）梳理業(yè)務(wù)清單，業(yè)務(wù)科室抓推進。

我局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則，結(jié)合稅務(wù)總局發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第65號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項的決定》（國家稅務(wù)總局令第46號）兩個文件要求，最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時，做好辦稅指南紙質(zhì)版、電子版的調(diào)整更新工作，逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。

（三）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦稅窗口抓落實。

對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)3次、測試1次，參與人員達123人次。第一時間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部，切實統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高工作主動性。

加大“無證明城市”改革宣傳力度，各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內(nèi)容，公開無證明業(yè)務(wù)事項，放置宣傳易拉寶，發(fā)放宣傳資料，不斷提高群眾的知曉率，及時收集納稅人（繳費人）對改革的體驗感，查漏補缺，提高獲得感。

截至目前，我局累計減免證明175份，其中申報承諾減免證明91份；數(shù)據(jù)查詢減免證明21份，部門核驗減免證明63份。

下一步，我局將繼續(xù)加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度，扎實推進工作落實，做好取消證明事項的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，使“無證明城市”改革在稅務(wù)部門落實落細(xì)，取得實實在在的效果。

（一）部門聯(lián)動助推“網(wǎng)上跑”，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2018〕69號）文件精神，計劃于2019年下半年實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦“零見面”。我局主動對接縣行政服務(wù)中心，依托企業(yè)開辦“零見面”平臺，建立“一窗受理、一次申請、一網(wǎng)辦結(jié)、一站服務(wù)”的常態(tài)化企業(yè)開辦服務(wù)模式，通過“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則，形成市場監(jiān)管、公安、人民銀行、稅務(wù)、人社等涉企部門企業(yè)開辦部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)“零見面”辦結(jié)，由“最多跑一次”實現(xiàn)企業(yè)開辦“網(wǎng)上跑”、“零次跑”。

（二）稅郵共建助推“零次跑”，實現(xiàn)服務(wù)專郵“送上門”

為進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人辦稅，我局深化落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在原有“網(wǎng)申郵送發(fā)票送上門”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，與郵政局進一步擴大合作服務(wù)范圍，將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書資料傳遞、催報催繳通知書下發(fā)、窗口涉稅資料受理等各項業(yè)務(wù)均納入合作范圍，通過稅郵共建提高辦稅工作效率，助推納稅人辦稅“零上門”，涉稅資料“郵路跑”。

　年初以來，縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。

(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng)，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務(wù)會議會前學(xué)法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動《條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)以完善體制機制為重點，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設(shè)立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話，加強政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結(jié)合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結(jié)果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責(zé)。

(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時啟動了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作，對全縣****項權(quán)力事項進行調(diào)整審核，保證行政權(quán)力的規(guī)范運行，做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”。二是推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對政務(wù)服務(wù)事項要素進行流程規(guī)范再造，推進行政許可和公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)編制工作。已審核通過**家單位***項政務(wù)服務(wù)事項、***項公共服務(wù)事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務(wù)事項，共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式，推動實現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo)。四是推進政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項政務(wù)服務(wù)事項，進駐比例達到**%以上。在開設(shè)的**個政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務(wù)服務(wù)事項，綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項業(yè)務(wù)。

積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念，實現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變，主動諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠，不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。

(五)以推進法治政府建設(shè)為導(dǎo)向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進“雙隨機一公開”。結(jié)合機構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設(shè)，建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制?？h場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴(yán)格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。

雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步，但對照先進地區(qū)的標(biāo)尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認(rèn)識不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。

二是服務(wù)意識有待進一步完善。個別部門服務(wù)意識不強，遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決，對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學(xué)性和計劃性措施。

三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。個別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權(quán)不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?！八牧恪狈?wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距，日常督導(dǎo)檢查沒有壓實落靠，執(zhí)行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進一步提升。對標(biāo)先進，政務(wù)服務(wù)事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進一步完善。政務(wù)服務(wù)實體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進一步推進?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進一步加強，各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求。

一是在思想認(rèn)識上要高度重視。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識、共同行動，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機構(gòu)改革職能調(diào)整等情況，重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺積極對接，推進網(wǎng)上服務(wù)平臺與實體政務(wù)大廳深度融合，讓更多的政務(wù)服務(wù)事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務(wù)事項。聚焦縣場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點事項，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務(wù)服務(wù)。

四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進信息共享進程，努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

今年以來，縣交通運輸局認(rèn)真貫徹落實關(guān)于深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的各項安排部署，結(jié)合行業(yè)實際，加快交通設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新便民惠企舉措，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的作用。

一是完善車輛年審機制。道路運輸業(yè)的年審和車輛檢測是道路運輸行業(yè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作，是加強道路運輸市場管理、規(guī)范經(jīng)營行為的重要手段。上半年運管所完成對客、貨運車輛179輛、公交出租車輛25輛的年審工作，以及對客、貨運車輛122輛、出租1輛的新辦及換證工作。對10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優(yōu)化客運服務(wù)體系。上半年運管所繼續(xù)以站場管理為主線，加強客運市場規(guī)范管理。一是培育、壯大客運市場。大力發(fā)展農(nóng)村客運，農(nóng)村客運班車通村率繼續(xù)提高，實現(xiàn)139個行政村通客車全覆蓋，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)正在實施階段。二是認(rèn)真完成“春運”運輸服務(wù)工作。參加春運的營運車輛71輛，備用運力班車2輛，由于春節(jié)后疫情的影響，客運量明顯減少。三是對運輸企業(yè)及駕駛員加強安全學(xué)習(xí)，提高安全意識。開展了春運大檢查，排除各項安全隱患，使各項工作井然有序，無安全事故的發(fā)生，圓滿完成了春運工作。四是完成了對6家客運企業(yè)、3家公交企業(yè)及1家出租車公司的質(zhì)量信譽考核工作。

為進一步落實“五型”政府建設(shè)要求，深化全縣道路運輸“放管服”改革，縣交通運輸局嚴(yán)格落實“三集中、三到位”要求，道路運輸依申請政務(wù)服務(wù)事項共33項(其中30項負(fù)責(zé)承諾件的接件、申報受理和發(fā)證，另外3項負(fù)責(zé)即辦件的受理、辦理和發(fā)證。)全部進駐了宜黃縣為民服務(wù)大廳，做到“大廳之外無審批”，堅決不允許出現(xiàn)人進事不進、事進權(quán)不進和“體外循環(huán)”等情況。真正推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”服務(wù)模式，杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到“只進一扇門”，“最多跑一次”。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，我們將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化道路線網(wǎng)布局;以綠色貨運配送為抓手，多措并舉，促進物流業(yè)降本增效;持續(xù)開展客貨運市場整治，營造良好的市場環(huán)境,確保公平競爭;著力確保運輸安全，為交通行業(yè)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境;深化行業(yè)改革，提高辦事效率。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標(biāo)x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險。認(rèn)真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔(dān)保補貼機制、政府性融資擔(dān)保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責(zé)使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十六

為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實際情況，認(rèn)真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實際，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、上半年工作情況。

風(fēng)景局加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。按照相關(guān)文件要求，全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識和責(zé)任感，加強監(jiān)督教育工作，提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開工作的針對性和實效性，保證群眾的知情權(quán)。及時向有關(guān)載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時獲取相關(guān)政務(wù)信息，認(rèn)真落實營商環(huán)境建設(shè)要求，及時完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。

認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開程序，明確公開標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備活動宣傳內(nèi)容及單位展臺、展板，推進營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點宣傳展臺，展臺上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢，在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊，講解景區(qū)具體情況，加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，完善風(fēng)景局工作機制，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議，傳達景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實行明碼標(biāo)價，并以公示板的形式公開公示，堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度，實行經(jīng)濟處罰模式，對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運公司，所有票價均按照物價局規(guī)定收取，不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況，同時各項收費均按照物價部門要求，制作公開展示板向廣大游客公示，保護游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。

風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，認(rèn)真落實相關(guān)文件要求，研究制定宣傳材料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃機關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。

**下半年，我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，進一步提高認(rèn)識、強化措施、加強領(lǐng)導(dǎo)、加大推動力度，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。

為深入貫徹落實《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實施方案，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對標(biāo)國際、對標(biāo)上海，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結(jié)如下：

一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化審批改革，推進“三集中三到位”，事項辦理提質(zhì)增效1.大力推進“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺。改革是一場深刻的自我革命，觸及方方面面的利益。破解難題，消除阻力，需要勇氣，更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點確定在應(yīng)進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標(biāo)上來，致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺?！皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》（普委辦發(fā)[**]26號），對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定，我們據(jù)此落實“三集中、三到位”原則，從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務(wù)大廳；所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上，對大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個文件的出臺，開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前，大廳進駐18個部門中，17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書，進駐事項276項，基本實現(xiàn)了“應(yīng)進必進”。其中，72項審批事項可以即時辦結(jié)，辦件即時辦結(jié)量達到75%，提前辦結(jié)率95%，上半年，大廳辦件12473件，無一例超時辦結(jié)。

2.優(yōu)化流程、壓縮時限、全面提速，優(yōu)化服務(wù)見真招。所有進廳辦理的審批事項，按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的，全部即時辦結(jié)；所有的行政審批事項的承諾辦結(jié)時限全部壓縮在法定時限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個百分點。與此同時，首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹，審批效率大幅度提升，事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進商事制度改革，實行注冊資本認(rèn)繳制，放寬注冊資本登記條件和放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，降低市場準(zhǔn)入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作，企業(yè)注冊在5證合一基礎(chǔ)上，已經(jīng)實現(xiàn)了26證合一；開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)，做到零見面審批（電子出照）。區(qū)林水局在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時，率先啟用審批專用章，并專門召開會議部署工作，明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查，且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結(jié)、立等可取，并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。

（二）健全制度，強化管理，加強培訓(xùn)，典型教育，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度，堅持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過并印發(fā)；中心根據(jù)《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項管理制度，建立起1+2+10的管理體系，加強了制度管理運用力度，推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制，形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。

2.建立制度，制定計劃，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學(xué)習(xí)時間。中心制定年度學(xué)習(xí)計劃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理辦法》和上級的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識，及時了解掌握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動態(tài)，提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。

3.深入開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)活動。提高效率、強化服務(wù)、提升形象，有效解決好辦事的問題，人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì)，中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座，聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經(jīng)濟理論、公務(wù)文明禮儀知識和行政審批法律知識講座，豐富知識結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)視野。同時，為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力，中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動，為窗口工作人員保持健康心態(tài)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。

4.深入開展“向120、110先進集體學(xué)習(xí)”等系列活動。扎實推進學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動，弘揚“120”“110”先進集體優(yōu)良作風(fēng)，評選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把學(xué)習(xí)先進與崗位職責(zé)有機結(jié)合，盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，在本職崗位上展示新作為，樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導(dǎo)大家潔身自愛，親清有度。

（三）強化服務(wù)措施，拓展方式方法，解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進程中，中心堅持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境，營商環(huán)境無小事”的管理服務(wù)理念，始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會、區(qū)紀(jì)委廉政會議精神，全面深化行政審批制度改革，致力加強窗口隊伍建設(shè)管理，積極推進審批服務(wù)提質(zhì)增效，真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn)，為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網(wǎng)站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源，推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口，將所有的投資建設(shè)項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿，在38個工作日基礎(chǔ)上進一步壓縮辦理時限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口，做到雙休日無差異對外辦公服務(wù)，落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏，實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表，使辦事企業(yè)能第一時間掌握申請材料填報標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場，免費對社會提供停車位。八是部門驅(qū)動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單；區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計局6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》；區(qū)交通局推行“容缺受理”；區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務(wù)；提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來，企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日報、大連日報和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經(jīng)驗。

（四）加大投入，升級改造，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向，不斷推進行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，中心加大軟硬件資金投入，有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，整合和再造審批流程，打破信息孤島，推進數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，同時，加大審批系統(tǒng)運營維護力度，保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號，打造中心文化活動宣傳主陣地。設(shè)計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號，共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照，先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時，探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能，真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。

按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強促進投資發(fā)展的“硬環(huán)境”，同時著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、工作舉措。

工作任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面開展“營商環(huán)境提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細(xì)化分解，確保各項措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。

勢，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個一”時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對集中行政許可改革試點任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機制，實現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。

5.加快推進“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進服務(wù)，切實推進服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。

二、工作成效。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承擔(dān)辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。

三、

下一步工作思路。

下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案，全面推進“營商環(huán)境提升年”活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機制，主動調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大“最多跑一次”覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標(biāo)，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以“五公開”為重點，全力推進政務(wù)公開試點，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十七

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(jié)篇十八

根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險集中排查整治行動、食品藥品安全風(fēng)險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，待檢測機構(gòu)出具檢測報告后，我局將依據(jù)檢測結(jié)果，對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。

我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點，深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，扎實做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議，邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗收前期準(zhǔn)備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。

下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。

匯報完畢。

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