縣域經濟發(fā)展工作總結(模板14篇)

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縣域經濟發(fā)展工作總結(模板14篇)
時間:2024-01-19 20:01:08     小編:文鋒

總結是一種自我反思的過程,借此我們可以發(fā)現自己的盲點和不足之處。一份完美的總結應該包括對過去經驗的客觀梳理和評估。以下是一些經典總結的范文,希望對大家的寫作有所幫助。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇一

縣域經濟是國民經濟的重要組成部分,縣域經濟的崛起將對中國經濟實現又好又快發(fā)展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發(fā)展縣域經濟作一初步探討。

縣域經濟發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經濟的基本發(fā)表思想和總抓手,沒有科學的發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)表,容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性,甚至會適得其反。因此,制定科學可行的縣域經濟規(guī)劃對促進縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展至關重要。(一)要符合國家產業(yè)政策。當前,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產業(yè)設計、產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展前景上符合科學發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產業(yè)結構、產業(yè)分工,使地區(qū)產業(yè)布局更趨科學合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性――發(fā)展內容和主題的分析與選擇、定量――發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個方面的工作。(二)要切合地區(qū)實際。中國地大物博,不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大,因此,制定縣域經濟發(fā)展規(guī)劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區(qū)實際,在發(fā)展進度、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)項目上務求實事求是,不搞形而上學和假大空。要根據區(qū)域內資源稟賦特征,建立合理的產業(yè)體系。(三)要堅定不移的實施。有了規(guī)劃就要堅定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價值。在落實規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應。當然,規(guī)劃是依據當時的情況而制定的,隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,其局限性也會顯現出來,這就需要在實施中不斷修正和完善,務求切合實際,緊跟時代發(fā)展步伐。

二、高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現,也是一個地區(qū)乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標志,代表著先進的生產力。因此,縣域經濟發(fā)展應切實做好名牌戰(zhàn)略工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,積極探索實施名牌戰(zhàn)略的新路子。(一)強化創(chuàng)名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌,積極運用現代信息技術,建立推介名牌、保護名牌、爭創(chuàng)名牌的宣傳網站,在擴大宣傳的同時,引導現有知名、著名和馳名商標及產品,參加各種博覽會、展銷會活動,引導企業(yè)運用現代營銷,強化廣告和形象策劃,塑造企業(yè)形象,打好名牌戰(zhàn)略,叫響地方品牌。

(二)提高名牌科技含量??茖W技術作為第一生產力,是實施名牌戰(zhàn)略的先導。政府要意識在先,引導企業(yè)加強技術改造,跟蹤行業(yè)技術發(fā)展前沿,發(fā)表企業(yè)引進、消化、吸收國內外先進技術,進行自主開發(fā)與技術創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產品及服務項目的研發(fā)中心,開展技術攻關,創(chuàng)出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協(xié)作網絡,增強企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作,提高企業(yè)的技術開發(fā)能力。名牌的成長是一個動態(tài)過程,企業(yè)要不斷加大科技投入,開發(fā)新產品,提高產品科技含量,做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代,適應市場潮流,引領市場潮流。()(三)擴大名牌經營規(guī)模。名牌具有強大擴張的內在動力,名牌發(fā)展與規(guī)模經營緊緊相依,相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業(yè)擴大經營規(guī)模,以名牌產品為龍頭,以優(yōu)勢企業(yè)為核心,通過聯(lián)合、兼并、控股、收購等形式,聚集具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團的力量,以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動輻射作用,帶動一大批中小企業(yè)配套生產,形成社會化分工、專業(yè)化生產的經營格局和名牌產品產業(yè)鏈,擴大名牌產品生產規(guī)模。

三、堅持不懈地推進市場機制創(chuàng)新。

縣域經濟發(fā)展的進程也是一個制度創(chuàng)新的過程。在未來市場競爭和地區(qū)經濟發(fā)展中,制度創(chuàng)新將越來越發(fā)揮著極其重要的作用。政府要對縣域經濟真正起到推動和校正作用,有賴于它積極主動地履行制度創(chuàng)新的職能。(一)通過培育縣域共同市場,建立起地區(qū)內的競爭性市場體系,并與全國統(tǒng)一市場相接軌。地區(qū)市場的形成與發(fā)展應當先于全國統(tǒng)一市場,首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區(qū)性市場,然后才能構成全國共同市場。因此,只有通過地方政府去實現地區(qū)內部的整合,才能促進全國統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善。(二)縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經濟活動中撤離,減少對企業(yè)的不必要的行政干預,為企業(yè)走向市場創(chuàng)造條件,并實現生產要素的自由流動和資源的優(yōu)化配置。(三)政府應當根據本地區(qū)的市場化進程,制訂出有效的市場交易規(guī)則,完善市場競爭秩序制度,依法維持市場競爭秩序。(四)創(chuàng)新縣域經濟調控機制??h域調控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內對市場運行進行調節(jié)和控制的職能。縣域經濟必須由政府的有力干預和宏觀調控加以規(guī)范和推動,才能在利益、規(guī)模和產業(yè)結構方面得到合理的調整,因此建立區(qū)域調控機制已成為必要的議程。作為縣域經濟的調節(jié)者,地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經濟手段而不是直接的行政手段來對地區(qū)經濟產生影響,這樣才能促進縣域經濟更好更快的發(fā)展。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇二

xx縣位于湘中偏北,地處雪峰山北麓,總面積4950平方公里,轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1180個村(居委),總人口95萬,集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災害多發(fā)區(qū)于一體,是國家21世紀扶貧開發(fā)重點縣。如何實現縣域經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。

多年以來,我縣以結構調整為主線,堅持實施“農業(yè)產業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,切實加大改革力度,不斷提高開放程度,狠抓支柱產業(yè)建設、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務輸出等重點工作,使縣域經濟得到了長足發(fā)展。全縣共完成國內生產總值23.91億元,同比增長8.6%;實現地方財政收入9325萬元,增長4.7%;農民人均可支配收入1393元,增長2.7%;完成固定資產投資5.92億元,增長7.7%。二三產業(yè)比重明顯提高,經濟結構日趨合理,民營經濟發(fā)展較快,支柱產業(yè)逐步形成,經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經濟呈現良好的發(fā)展勢頭。

1、積極培育了支柱產業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產、茶葉、綠色食品和藥材等六大產業(yè)培育成縣域支柱產業(yè)。為此,制訂了產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,逐步建立健全了“以優(yōu)質資源造優(yōu)良產品,以優(yōu)良產品興優(yōu)秀企業(yè),以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產業(yè),使優(yōu)勢產業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機制,并按照統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一投資方向,分行業(yè)、分區(qū)域實施的原則,促進了支柱產業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

2、大力發(fā)展了民營經濟??h委、縣政府堅持走經濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經濟民營化的道路,努力打破不合時宜的條框限制,放手發(fā)展民營經濟。引導資金、人才、技術等生產要素向民營企業(yè)集中,從政策、基礎設施、政務服務上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺,促進了民營經濟的發(fā)展。到20末,全縣共發(fā)展民營經濟經營實體近3萬家,其中民營企業(yè)3500家,擁有資產總額55億元,從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家,民營工業(yè)年產值達11.21億元,實現利稅2929萬元,并涌現出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè),民營經濟逐漸成為縣域經濟的主體。

3、不斷加強了勞務輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人,剩余勞動力達28萬人。為此,縣委、縣政府將發(fā)展勞務輸出作為經濟工作的一項重要內容,制定了勞務輸出規(guī)劃,簡化了外出務工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉移勞動力的同時,還在廣州市設立了xx縣人民政府駐廣州勞務管理站,以廣州為中心輻射整個南方勞務市場,對外出務工人員實行跟蹤服務,提供政策法律等方面的援助,及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源,加強了農村勞動力的技能培訓,增強農民務工致富的能力。經過十余年的發(fā)展,全縣勞務輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右,占全縣剩余勞動力的65%左右,年勞務收入超過5億元,累計收入達60億元以上,勞務輸出成為農民收入的一項重要來源。

4、努力開展了招商引資。xx現有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進一步拓展領域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的`資金引進來,把內部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,新建了xx縣人民政府公眾信息網,設立了招商引資專欄,并發(fā)揮各地經促會、同鄉(xiāng)會的作用,吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經過長期的努力,取得了明顯成效。年,共簽訂招商引資合同44個,引資額6.2億元,實際到位資金1.4億元,同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個,合同引資1.24億元,實際到位資金2677萬元。

二、當前面臨的主要問題及制約因素。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇三

近年來,圍繞全州打造“川西北生態(tài)經濟示范區(qū)”目標,我縣始終堅定生態(tài)經濟升級發(fā)展戰(zhàn)略,落實扶持政策,探索發(fā)展方式,全力促進民營經濟發(fā)展壯大。

(一)強化基礎保障,促進民營經濟政策落實。

認真貫徹落實省、州鼓勵和支持民營經濟發(fā)展的各項政策,力促工作落實到位。一是強化組織保障。健全領導機構,由縣長牽頭主抓,分管副縣長具體抓,配齊34個縣級部門協(xié)同抓的工作團隊,明確工作內容、具體職責,細化責任落實,為民營經濟工作有力落實提供了組織保障。二是強化基礎保障。抓深抓實前期工作,政、企集中座談學習討論省、州支持和鼓勵民營經濟發(fā)展有關政策,深入研讀川辦發(fā)〔xx〕72號、阿委發(fā)〔xx〕10號等文件,召集60戶民營企業(yè)集中商議,集思廣益,委派2個工作組深入調研,收集整理并匯總形成《縣民營經濟發(fā)展情況報告》。三是強化政策保障。科學制定《鼓勵和支持民營經濟發(fā)展意見》《促進工業(yè)經濟發(fā)展意見》《專項基金獎勵辦法》等政策措施,結合全縣工業(yè)企業(yè)實際,有針對性出臺支持工業(yè)經濟發(fā)展的11項優(yōu)惠政策意見。設立工業(yè)和民營經濟發(fā)展專項資金賬戶,自起連續(xù)五年每年安排x萬元,專門用于工業(yè)和民營經濟發(fā)展,已有2戶企業(yè)獲得商標獎勵,9戶獲得誠信守法企業(yè)獎勵。

(二)突出協(xié)作共推,凝聚民營經濟發(fā)展合力。

探索創(chuàng)新民營經濟發(fā)展新機制、新途徑,將民營經濟與精準脫貧結合起來,實現協(xié)調發(fā)展。一是突出銀企結合。由政府牽頭協(xié)調縣內金融機構,積極解決民營企業(yè)融資難等問題,助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產品,構建高低搭配、體系健全模式,確保民營經濟貸款增速、增量“兩個不低于”。同時,強化市場主體誠信建設,度企業(yè)年報率為92.25%、農民專業(yè)合作社年報公示率為100%、個體工商戶年報率均為99.18%。二是突出校企結合。主動探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式,與西南民大、西華大學生物工程學院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在課題爭取研究、成果轉化應用、人才培養(yǎng)等多個領域實現合作。邀請專家及教授開展企業(yè)管理、農科等知識培訓10余次,進一步促進理念提升、技術創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結合。組織企業(yè)參加西博會、農博會等推銷活動,大力推行農超對接、農校對接、農企對接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網+”“電商+”等新業(yè)態(tài),建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站,加快推進“電商進農村綜合示范縣”項目建設,形成線上線下銷售新格局。

(三)切合發(fā)展實際,突顯民營經濟發(fā)展實效。

堅持求真務實,主動服務民營經濟健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務。打造服務、效率、陽光型政務服務環(huán)境,推動民營企業(yè)合理規(guī)劃,加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園,即將進入基礎建設階段,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。建立縣投資服務中心,專門負責招商引資、企業(yè)服務等工作。截止目前招商引資中國內省外資金累計17968萬元。二是夯實制度保障。將民營企業(yè)建設納入重點項目督辦范圍,由分管副縣長牽頭跟進落實,確保建設進度和質量。建立縣政府民營經濟發(fā)展研討制,根據實際需要,定期或不定期聽取民營企業(yè)發(fā)展等實際情況,采取“一企一議”“一事一策”等方式,精準施策,認真研究民營經濟發(fā)展實舉。,新增規(guī)上企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數達9戶。三是推進品牌戰(zhàn)略。實施民營經濟品牌戰(zhàn)略,納入產業(yè)發(fā)展“六化”進程,支持鼓勵企業(yè)積極參展參評,“松茸”、“蘋果”獲國家地標證明商標,神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國馳名商標”,四姑娘山天然沙棘獲得“省商標”。出臺《縣科學技術獎勵辦法》,組織民營企業(yè)積極申報技術創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項目,對科技創(chuàng)新成果給予專項獎勵。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。我縣高效推進電子商務進農村綜合示范縣項目建設,電子商務產業(yè)園、倉儲物流相繼試運營,已有15家企業(yè)入駐。

縱向對比近五年情況,可以說我縣民營經濟取得了長足發(fā)展。但橫向對比先進城市,我縣民營經濟發(fā)展仍有較大差距:

(一)在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。

從總量看,雖然近五年我縣民營市場主體翻了一番,但和國內先進城市相比仍然差距明顯。從規(guī)模看,我縣“大塊頭”的民營企業(yè)較少。截止規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看,我縣民營企業(yè)中科研和技術服務類企業(yè)僅16戶,顯現出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的`差距。

(二)融資難、招工難、用地難等問題仍然存在。

大部分的企業(yè)反映有融資需求,66%的企業(yè)反映流動資金緊張;77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等;在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等;在用地方面主要受國家宏觀調控影響,用地指標進一步壓縮,民營企業(yè)難以獲得相應的指標等等。

(三)扶持措施知曉度低,政策受益面有待拓寬。

雖然我縣在簡政放權、減免收費以及金融、財政、稅收等方面都出臺了不少優(yōu)惠政策,但由于政策措施相對分散,信息共享機制還不健全,宣傳力度不夠,民營企業(yè)對扶持政策的知曉度相對較低;一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時、不連續(xù)、不完善、不到位等問題,沒有發(fā)揮出應有的疊加效應,政策受益面有待進一步拓寬。

提供平臺,搭建載體。一是適時組織融資需求座談會、對接簽約會等,搭建銀企溝通合作的“橋梁”,解決企業(yè)融資需求。二是組織對政府部門服務人員、民營企業(yè)家和大學生創(chuàng)業(yè)人員的培訓力度,通過走出去、請進來、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式,為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實用有效的培訓與管理咨詢解決方案,不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新素質,增強發(fā)展后勁。

推動民營經濟發(fā)展是一項長期工作,涉及部門多、政策性強、覆蓋面廣,需要相關職能部門緊密聯(lián)系、密切合作,形成推進合力。下一步,政府將充分發(fā)揮好全縣民營經濟發(fā)展工作領導小組在促進發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、督查考核、實施決策等重要職責,全力推進全縣民營經濟加快發(fā)展、轉型升級。重點做好以下幾方面工作:

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調,聚集合力推動發(fā)展。

組織召開全縣民營經濟發(fā)展工作領導小組會議,明確議事規(guī)則,進一步完善民營經濟發(fā)展議事協(xié)調機制。強化全縣工作統(tǒng)籌,加強信息共享,定期議事協(xié)商,做好各類民營經濟發(fā)展扶持政策的配套銜接,形成密切配合、縱橫聯(lián)動、齊抓共管、合力推動的工作格局。

(二)強化政策研究,聚焦方向推動發(fā)展。

積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),加強發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導。引導民企實施商標品牌戰(zhàn)略,鼓勵和支持“走出去”,擴大交流合作,提升核心競爭力。引導民企強化科技支撐,對高新技術產業(yè)領域加強政策引導,促進成長性強、帶動力大的民營科技型企業(yè)聚集發(fā)展,推動民營經濟調結構、轉方式、提層次。

(三)優(yōu)化市場環(huán)境,聚力服務推動發(fā)展。

按照多服務、少干預,多幫忙、不設障的要求,積極改進對民營企業(yè)的管理與服務。加大政府購買服務力度,為小微企業(yè)免費提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務,為民營企業(yè)發(fā)展減負、提速、增效。

(四)強化督導考核,聚匯機制推動發(fā)展。

進一步健全完善民營經濟發(fā)展考核指標體系和考核辦法,構建民營經濟發(fā)展考核有指標、推進有抓手的工作格局。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇四

20xx年度經濟發(fā)展辦公室在結黨工委、街道辦事處的正確領導,在分管領導的直接指揮下。我們緊緊圍繞上級及街領導下達的工作任務,精誠團結,協(xié)調一致,開拓進取,真抓實干,充分的發(fā)揮了我們科的職能,較好的完成了上班年的工作任務。年末將近為了更好的開展明年的工作下面就將經濟發(fā)展科的一年的情況做一總結:

收入情況:全年年完成各項稅收431萬元,新引進企業(yè)62戶,比去年同期增長44.2%,注冊資金1.78億元、共計留區(qū)稅收266萬元完成全年計劃的110.8%。收繳房屋租金50萬。較好的完成了年初下達的指標和任務。

招商引稅工作:根據今年的整體形勢特別是根據上級的政策的調整引進稅種的減少,給我們的工作帶來了前所未有的困難。根據這種形勢我們及時的調整工作方法和思路在招商引資中注重引進優(yōu)質稅源企業(yè),從抓大引優(yōu)上下功夫。加強幫扶,大力引進總部型、成熟型企業(yè)。積極地引進科技型企業(yè),把引進科技型企業(yè)列為我們工作的重中之重,較好的完成了上級領導下達的關于引進科技型企業(yè)的任務和指標。在招商中牢固樹立主動服務的意識,幫助企業(yè)克服困難,解決實際問題。實行對新注冊企業(yè)進行一站式服務,由專人對企業(yè)的前置審批、驗資、登記注冊審批等環(huán)節(jié)進行全程跟蹤服務,及時反饋信息,切實幫助解決企業(yè)難題。招商后街領導組織工作人員定期回訪已運營的企業(yè),為企業(yè)安心經營創(chuàng)造良好條件。通過上門走訪企業(yè),加深了與轄區(qū)企業(yè)的交流聯(lián)系,深化了以人為本的服務理念,展示了街道服務企業(yè)的品牌形象,促進了經濟良好發(fā)展。

出租房屋的管理工作:在去年工作的基礎上進一步加強了對出租房屋的管理,年初與所有的租戶簽訂了房屋租賃協(xié)議和安全責任書,今年根據領導的安排我們開展了安全大檢查工作,我們對所有的出租房屋進行了安全排查,特別對安全隱患比較大的存車處作為了我們排查的重點,對發(fā)現的安全隱患及時的向分管領導做了詳細的匯報,得到了街領導的重視的重視,在保證收繳任務完成的同時,加強對老舊房屋統(tǒng)計與修繕工作。在保證完成全年租金收繳工作的同時做好出租房屋的安全檢查,防范于未然,發(fā)現隱患及時的排除。做到效益與安全雙贏。今年根據領導的要求我們積極的配合街辦事處做好社區(qū)的建設工作,今年經過我們的大量工作將十三段一處出租房屋及時的騰出用保證了十三段社區(qū)辦公用房的建設工程。另外通過我們的努力促成了三段出租的文化站與我街合唱團穿插使用,在不影響租戶的經濟效益的同時也為我街居民提供了一個文藝活動的場所。

總之,20xx年的工作基本告一段落,明年的個工作還很艱巨,我們已做好了準備,為了我街的經濟發(fā)展做出我們應有的貢獻。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇五

從自治區(qū)北部灣辦獲悉,今年北部灣辦將緊緊圍繞“保增長、保封關、保重大項目”這根主線,迎難而上,全力抓好六方面的工作。

抓重大項目建設。抓好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的168項重大項目,年度計劃完成投資409億元。加快推進中石油xx煉油廠一期、xx金桂林漿紙等一批續(xù)建重大產業(yè)項目加快進度,盡快投產達產。加快防城港鋼鐵、鐵山港林漿紙一體化等一批重大產業(yè)項目開工建設。力爭中石油xx煉油廠二期、防城港紅沙核電等一批重大項目獲得國家核準,實現開工。加快南廣鐵路、湘桂鐵路擴能改造工程、出海3條高速公路,以及鐵山港、xx港4個10萬噸級泊位等一批重大基礎設施項目建設。力爭南寧至昆明鐵路新線、沿海鐵路擴能改造xx至北海段、南寧外環(huán)高速公路等一批重大基礎設施項目年內開工建設。

抓規(guī)劃體系完善。以《北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領,做好與自治區(qū)有關部門、各市的各類規(guī)劃銜接工作,形成統(tǒng)一協(xié)調的規(guī)劃體系。加快城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要、“三基地一中心”等一批規(guī)劃的修改完善和報批。啟動欽(防)組團、東興(憑祥)組團等一批規(guī)劃的研究和編制工作。

抓保稅物流體系建設。加快推進xx保稅港區(qū)建設,加快工程施工,加快招商引資,加快人員培訓,加快建章立制,加快管理機構的.組建,確保一期工程12月底通過驗收,實現封關運作;加快推進憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心規(guī)劃建設,加快園區(qū)總體規(guī)劃及一期規(guī)劃建設方案編制報批;統(tǒng)籌研究憑祥綜合保稅區(qū)管理體制并督促設機構、拿方案、訂計劃。

抓重點產業(yè)園區(qū)建設。抓好“五區(qū)二園一基地”基礎設施建設,完成14個已開工的項目,抓好30個項目的開工,完成投資40億元;圍繞園區(qū)重大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展入園重大產業(yè)延伸產業(yè)鏈的研究和規(guī)劃編制,推進產業(yè)集群化發(fā)展;制定《北部灣經濟區(qū)重點產業(yè)園區(qū)入園項目建設獎勵辦法》,對入園投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎勵,鼓勵和推動園區(qū)經濟加快發(fā)展。

抓多區(qū)域開放合作。創(chuàng)新泛北部灣經濟合作論壇形式和內容,辦好第四屆泛北部灣經濟合作論壇;推動泛北部灣經濟合作聯(lián)合專家組務實開展工作,爭取建立泛北合作部際工作協(xié)調會議制度;修改完善《泛灣經濟合作可行性報告》;配合組織好赴xx等地舉辦北部灣經濟區(qū)招商推介活動,進一步提高北部灣經濟區(qū)的開放合作水平。

抓管理體制機制創(chuàng)新。推動加快xx保稅港區(qū)管理委員會的成立和組建,爭取上半年掛牌成立;加快推進北部灣經濟區(qū)港口管理體制改革,爭取年內組建管理機構;研究制定鐵山港(龍?zhí)叮┕I(yè)區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)管理機構的方案并上報。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇六

**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總人口62萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,**縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務,大力實施“農業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,使**進入了全面提升產業(yè)層次、加快經濟轉型、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新階段。全縣生產總值完成48.64億元,同比增長14.1%,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產投資完成17.95億元,增長34.5%;地方財政一般預算收入首次突破億元大關,完成1.1636億元,增長32.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4%、16.6%,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17%?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經濟指標均實現了翻番,全縣綜合經濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:

做大做強工業(yè)是支撐縣域經濟發(fā)展的關鍵。近年來,**縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經濟迅速發(fā)展壯大,質量效益明顯提高。20全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9%,增長16.5%,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35%,綜合經濟效益指數達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產建材、電力、農副產品加工四大工業(yè)主導產業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設作為膨脹工業(yè)經濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎設施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產、收購、租賃、股份制改造、破產重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產,納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設呈現出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態(tài)勢?;佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產,為全縣經濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務強“三屬”。立足**三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務,注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術、設備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經濟的貢獻份額不斷增加,年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。

做好“三農”工作是全面建設小康社會的難點,也是縣域經濟發(fā)展的重點。近年來,**縣創(chuàng)新舉措,夯實農業(yè)基礎,發(fā)展農村經濟,促進農民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統(tǒng)攬,努力改善農村面貌。建設文明新村118個,特色經濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農民9萬余戶30余萬人,農村生產生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設社會主義新農村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè),積極推進農業(yè)產業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農副產品加工龍頭企業(yè),加快了農村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉移步伐,促進了農民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農戶的產業(yè)化經營格局。三是堅持以結構調整為主線,大力發(fā)展農業(yè)特色經濟。全縣經濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,**先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農業(yè)生產基地縣。同時,積極發(fā)展勞務經濟,去年,全縣外出務工農民達到9.6萬人,實現務工收入7.2億元,勞務輸出已經成為農民增收的重要渠道。

近年來,**縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿流通業(yè)為基礎,加速發(fā)展第三產業(yè),2005年,第三產業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4%。一是把旅游業(yè)作為第三產業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學規(guī)劃,完成了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設詳細規(guī)劃》,把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農戶投資旅游開發(fā),建成農家樂賓館300余處,旅游接待服務能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次,實現旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿流通業(yè)作為第三產業(yè)的主體來抓。商貿流通業(yè)是第三產業(yè)的重要組成部分,是縣域經濟的“助推器”。近年來,**縣積極發(fā)展房地產、物流配送等新興服務業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿服務企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6%,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。

近年來,**縣始終堅持把民營經濟作為壯大縣域經濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經濟。出臺了《關于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設以及教育文化等各個領域的經營開發(fā)。兌現獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵**籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導機構改革分流人員投身民營經濟主戰(zhàn)場,使民營經濟規(guī)模不斷壯大。強化服務,集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經濟健康發(fā)展。2005年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現總產值72億元,同比增長22.8%,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2%,迅速發(fā)展成為縣域經濟發(fā)展的第一主體。

近年來,**縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質的服務親商,廣泛吸引外地客商到**投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展開放型經濟的若干規(guī)定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業(yè)園區(qū)建設的.實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務中心,實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務意識明顯增強,主動服務、超前服務、優(yōu)質服務蔚然成風。三是著力創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎建設投入,五年累計完成固定資產投資55億元,相繼建成一大批對經濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經濟快速發(fā)展。公路建設投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農村公路全面施工,嶺南高速開工建設,全縣公路通車里程達到1277公里,實現了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網絡日益完善,實現了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,2005年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經濟發(fā)展注入了強勁動力。

近幾年來,**縣經濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經濟發(fā)展,我們建議:

2、關于公路建設問題。**是個深山縣,交通閉塞成為制約經濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內鄉(xiāng)――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。

3、關于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農村,難點在于生存條件惡劣的農民。截止2005年底,**縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農民盡快脫貧致富。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇七

近年來,面對復雜的國際國內形勢和繁重的改革發(fā)展任務,我縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署,搶抓發(fā)展機遇,推進思想解放,呈現出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經濟發(fā)展態(tài)勢,為實現萬年發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎。

一、主要成效和做法。

分析近幾年來我縣的各項經濟數據可以看出,隨著經濟體制改革的不斷深入,全縣縣域經濟發(fā)展取得了較好的成效,始終保持著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有升的好勢頭。

(一)從發(fā)展總量和質量來看。

1、生產總值五年翻番。,全縣國內生產總值91.8億元,是42.39億元的2.17倍,增長速度連續(xù)5年超10%,成為綜合實力提升幅度大、經濟發(fā)展又好又快的五年;上半年實現國內生產總值40.81,與去年同期相比增長10.7%,增幅全市第一。

2、財政收入年年遞增。20實現財政總收入13.05億元,是203.69億元的3.54倍,年均增幅高達36.8%,五年間翻了兩番;2014上半年實現財政總收入7.5億元,與去年同期相比增長13.7%,增幅全市第一。

3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面,年—年,五年來規(guī)模以上投資累計完成256.86億元,年均增長29.15%。2013年,固定資產投資預計實現76.84億元,比2009年增加了47.18億元,全縣固定資產投資項目139個,新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產投資37.12億元,與去年上半年的30.93億元相比,增長20%,增幅全市第三。消費出口方面,2013年,社會消費品零售總額33.56億元,較2009年15.8億元增加了17.76億元,增長了2.12倍。經濟外向程度明顯提升,2013年實現外貿進出口總額1.95億美元,較2009年0.63億美元增加了1.32億美元,增長了3.1倍。

4、人均收入成倍增加。2013年,在崗職工平均工資37850元,是2009年16866元的2.24倍;2013年農民人均純收入8020元,是2009年4215元的1.9倍,年均增幅17.46%。

5、“三產”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看,產業(yè)結構調整步伐在加快,從2009年的18.24:54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6,其中,第一產業(yè)比重下降4.54個百分點,第二產業(yè)比重增長3.43個百分點,第三產業(yè)比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比,三產結構比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1,一產比重有所下降,二產比重有所上升,三產比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額,結構不斷優(yōu)化。

(二)從工業(yè)轉型升級工程來看。

1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴區(qū)調區(qū)工作,累計投入7400余萬元用于基礎設施建設,園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運營,萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成,11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務區(qū)等項目也在積極推進中。目前,園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里,基本形成了“一區(qū)三園”的格局??h工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級民營科技園,被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級精細化工產業(yè)基地、中國(中西部)戶外休閑用品產業(yè)基地。

2、產業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務等主導產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)生物和新醫(yī)藥產業(yè)基地,全省僅有6個,萬年精細化工產業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點產業(yè)集群之一。2013年以五大主導產業(yè)為主導的園區(qū)實現主營業(yè)務收入172.38億元,同比增長22.64%。20上半年,完成園區(qū)主營業(yè)務收入87.55億元,同比增長37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元,同比增長16.1%,增幅全市第二。

3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費“一單清”、企業(yè)生產“寧靜日”和行政審批限時辦結制全面推行,科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外,為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全,組建了化工產業(yè)發(fā)展顧問團,聘請了濱?;@著名專家教授,在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局,切實為新生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展保駕護航。

(三)從現代農業(yè)“接二連三”工程來看。

1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產業(yè)的基礎上,近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農業(yè)產業(yè)。截止目前,全縣流轉農業(yè)土地高達28.3萬畝,發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶,發(fā)展各類農民專業(yè)合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地,42個基地為市級以上農業(yè)優(yōu)質基地,1個專業(yè)村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),15個專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。

2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前,全縣農業(yè)企業(yè)達到294家,同去年相比新增3家。其中:國字號農業(yè)企業(yè)4家,市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)32家,與去年相比增加5家。國家級農業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團,年生產能力達71萬噸,銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”,主打產品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”,并正在規(guī)劃建設以展示世界稻作文化為主的大型國米產業(yè)園,該產業(yè)園已列入省重大建設項目進行調度。生豬集團規(guī)模化養(yǎng)殖水平全省第一,為全國生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百強企業(yè)”,年出欄生豬20萬頭的鑫星農牧為金國單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國家萬頭儲備肉活儲基地??h內擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產油茶基地的云河實業(yè),其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農民生地入股”的模式,得到了國家林業(yè)局的高度肯定,被評為全國32家油茶產業(yè)重點企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主,縣內花卉苗木基地面積達到3萬畝,該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術方法等3項發(fā)明已獲得國家發(fā)明專利,申報了10項技術專利,正在謀劃推進紅豆杉產業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設,入選全國十佳苗圃。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇八

從12月6日在x舉行的x12月重大項目開竣工儀式上獲悉,x年12月x新開竣工的重大建設項目共137個,計劃總投資416.97億元。在這批項目中,新開工項目74個,計劃投資373.2億元。其中不少x市民關心的基礎設施項目、社會事業(yè)項目和宅、房地產項目,x的社會公益項目。這批新開工的重大項目將對x市民的生活和經濟發(fā)展有著重大的影響。

12月15日開工的x友誼路廉租房項目,計劃x年內基本完成主體工程建設。項目地處新塘橋路,項目占地面積40685平方米,凈用地面積33333平方米,總建筑面積約5.79萬平方米,容積率為1.74,綠地率41.54%,建筑密度29.23%。項目總投資約9500萬。共建17棟6層住宅樓,總戶數1056套,其中,一房一廳336套,每套面積約40平方米;二房一廳7x套,每套面積約50平方米。

民生看點:x友誼路廉租住房工程的開工建設,是x繼“龍翔苑”、“惠民安居·金橋苑”之后的第三個廉租住房小區(qū),基本完成x廉租住房“開工1000套、竣工600套”為民辦實事任務。x“龍翔苑小區(qū)”共700套廉租住房已投入使用多年,位于x的“惠民安居·金橋苑”632套廉租住房已竣工并即將投入使用,友誼路廉租房項目的開工,使得x廉租住房小區(qū)布局日趨合理,對進一步完善x的住房保障體系和建設和諧南寧具有重要意義,并且對實現x低收入住房困難家庭“應保盡保”的目標,解決城市低收入家庭住房困難問題,具有十分重要的作用。

五象新區(qū)文化設施配套齊全。

據有關部門介紹,五象新區(qū)市民中心項目地址位于x五象新區(qū)核心區(qū),西北側為已建成通車的五象大道,西南側為正在建設的平樂大道,東側為已開工建設的五象新區(qū)核心區(qū)2號路。項目總占地面積為1129.46畝,總建筑面積為353450平方米,總投資估算為303583萬元。

據悉,五象新區(qū)主要文化設施建設內容有市民中心公園、市民服務中心、市中心圖書館、市青少年活動中心、市檔案館、市城建檔案館、市規(guī)劃展示館、商務辦公樓及配套、中心內配套道路、綠化景觀、水域景觀、水電配套等。

作為五象新區(qū)先行建設的公共建筑,建成后的市民中心,將進一步滿足五象新區(qū)市民對文化服務的需求,豐富五象新區(qū)市民的文化生活,進而提升整個x的文化服務水平。市民將提升五象新區(qū)的定位,為五象新區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

青少年活動中心民生看點:x年“為民辦好x件實事”項目之一,五象新區(qū)市民中心項目的重要組成部分。建筑面積為60000平方米,計劃總投資約為23000萬,兼顧了老年人、婦女兒童、殘疾人活動中心及科技館等“四館”的建筑功能設施,以極強的包容性和兼容性賦予了建筑更大的實用性。建成后的青少年活動中心項目,將承載著傳播現代科學文明,引導未來一代健康成長,推進青少年素質訓練的功能,成為科技含量高,集節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)及極強的文化地域性的現代化青少年教育活動基地,服務于廣大的x民。

市民中心公園民生看點:市民中心先行建設的公共基礎項目,項目占地170.8畝,一期項目計劃總投資約9121萬元。市民中心公園以“人與自然和諧”為設計理念,強調“人與自然的有機結合”,注重自然生態(tài)環(huán)境的保護和利用。這個公園里面,以疏朗種植為主,令視線通透,風光優(yōu)美的節(jié)點都為市民預留了觀光、留影、眺望、集散的.公共活動空間受。

今天開工的五象大道八尺江橋工程道路呈東西走向,路線總長904.53米,其中主橋長134.40米,兩岸引橋長247.5米,兩岸引道長522.63米。道路等級為城市主干路i級,主線計算行車速度為60公里/小時,輔道為40公里/小時,抗震設防烈度為6度。道路標準橫斷面布置為四幅路形式,其中西岸引道主線寬43米,兩側輔道各寬15米;東岸引道主線寬43米,兩側輔道各寬11米;路面結構均采用瀝青混凝土結構。工程概算總投資15784.44萬元,其中建安工程投資1x26.14萬元。

民生看點:五象大道八尺江橋位于x邕江南岸五象新區(qū)核心區(qū)內,工程起點西接五象大道,東與邕寧區(qū)蒲津路相接,是連接五象新區(qū)和邕寧老城區(qū)的重要交通橋梁。

據了解,x匯·國際商貿城是東盟—川桂物流項目的一期工程,而東盟—川桂物流項目是xx年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工重大項目,建設地點就位于x昆侖大道與廂竹大道交匯處,城市快速環(huán)道、環(huán)城高速公路近在咫尺,四通八達的交通優(yōu)勢極為顯著。

項目占地383畝,建筑面積達36萬平方米,是一個集大型購物中心、高檔專業(yè)商場、專業(yè)批發(fā)市場為一體的國際商貿城。項目的主要建設內容為物流倉儲設施、小商品專業(yè)市場等商業(yè)設施、計算機管理信息系統(tǒng)和商務及配套設施等,項目計劃總投資9.5億元人民幣,總建筑面積42萬平方米。

民生看點:近年來,南寧至各地的高速公路網絡已陸續(xù)建成,國家計劃明年投資x1000億元建設6條鐵路線。為此,把x與區(qū)外空間大大地縮短。中國—東盟博覽會永久落戶南寧,東盟領事館區(qū)即將建成,使南寧中心城市的地位不斷提高,商業(yè)凝聚力也不斷加強。國內外大量商業(yè)資源的涌入,各地商貿物流資源紛紛向南寧靠攏,國內外客商也紛紛尋找搶灘南寧的有利時機,南寧主導x物流中心的格局正在迅速形成。東盟—川桂物流項目在商貿、物流產業(yè)巨大發(fā)展契機中籌建并開工建設。該項目建設后,將為消費者和商家提供一流的物流和商貿環(huán)境,年商業(yè)營業(yè)額預計可達40億元人民幣。將打造成為南寧與東盟區(qū)域商業(yè)物流平臺,立足中國大西南、輻射東盟各國的特大型、多功能、配套齊全的現代化商貿物流中心。

據了解,淡村商貿城的前身淡村市場始建于x年,經過x年的發(fā)展,已經成為x最大的農貿市場,每天至少有10萬人次的交易量,日交易額達到500萬元,每年有將近10億的交易額,x年來一直保持全國文明市場的榮譽稱號。

淡村商貿城是x江南區(qū)政府重點建設項目之一,并通過了x有關主管部門批準立項。項目用地125畝,總投資人民幣4億元,經營面積將由現在的3萬平米擴展到x萬平方分米,其中,大型商廈12棟,大型停車場2座,大型倉儲、冷庫2座,整個商貿城全部連廊聯(lián)結,客貨電梯齊全,空調及消防設施完備。

民生看點:商貿城除保留原有農貿市場經營面積外,還將增設六大經營區(qū)域,分別是:服裝、鞋帽經營區(qū);五金百貨、家用電器經營區(qū);副食品經營區(qū);文化用品、體育器材經營區(qū);裝飾、美容、洗滌用品經營區(qū);旅游美食一條街。項目建成后,淡村商貿城將成為江南區(qū)最大的商品批發(fā)、零售、物流中心,成為x首座集貿易、旅游業(yè)、酒店、娛樂、美食、工業(yè)品交易、農副產品批發(fā)為一體的多功能商貿城。淡村商貿城地理位置優(yōu)越,交通運輸通暢便利。地處x五一東路,緊接星光大道直通邕江橋,東接白沙大道直通南寧火車南站,距南寧國際機場x公里,南寧火車站6公里,水路經西江港、亭子港兩個內河港口,1000噸級船舶可直達x地區(qū)。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇九

我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學發(fā)展觀等各項方針政策,解放思想,創(chuàng)新思維,求真務實,突出“發(fā)展”,縣域經濟發(fā)生了深刻的變化,特別是近幾年來,是我縣經濟發(fā)展生機最旺盛、增長速度最快、經濟效益最好、發(fā)展比較協(xié)調、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現在以下三個方面:

全縣經濟快速發(fā)展,項目建設成效顯著,轉型升級不斷推進,發(fā)展質量有效提升。初步核算,全年實現國內生產總值158.7億元,同比增長16.1%。分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值33.7億元,同比增長4.7%;第二產業(yè)增加值81億元,同比增長23.9%;第三產業(yè)增加值43.9億元,同比增長11.3%。第一、二、三產業(yè)分別拉動gdp增長3.4、8.2、4.4個百分點。民生繼續(xù)得到改善。全縣實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人,新增農村勞動力轉移就業(yè)14.18萬人;完成了20所農村學校的校安工程,農村九年制義務教育率達100%;全面完成了今年農村改水改廁項目,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個,新建村級衛(wèi)生室30個,新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上;著力開展“陽光行動”,落實農村低保對象2.6萬人,五保供養(yǎng)標準較去年提高200元,新建農村敬老院、五保之家等11個;城鎮(zhèn)職工社會保險共參保43250人,新增4348人;解決城鎮(zhèn)廉租住房、經濟適用房共497套,新建農村沼氣池6208口。

1.92%。油料產量1.78萬噸,同比增長13.6%;茶葉產量0.19萬噸,同比增長0.3%;養(yǎng)殖水產品產量9.36萬噸,同比增長5.4%。

現代農業(yè)穩(wěn)步推進。今年通過招商引資,引進了溫氏集團、春云科技等產業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌,這是縣內企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現代農莊建設扎實推進,鶴龍湖農莊等17家現代農莊評為全省星級鄉(xiāng)村旅游點。糧食生產再獲全省先進,水產總量連續(xù)15年居全省第一,畜牧工作榮獲全省生豬調出大縣獎勵。農業(yè)基礎設施建設明顯提高。

新農村建設進一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路230公里,硬化率達85%以上,通組、通戶硬化率均超過60%。建設農村清潔工程示范村14個,全縣共新增垃圾圍(池)2720多個,建設鄉(xiāng)村垃圾站220多個,50%以上的村莊實行了衛(wèi)生保潔制度,實現了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個,累計完成沼氣池建設41045個,僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農戶,加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農村的廣泛使用,全縣清潔能源使用率達到60%以上。

大力推進園區(qū)建設,基礎設施進一步完善,積極搭建產業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設,著力提升園區(qū)承載能力,并進一步完善基礎設施建設,綠化、亮化等相關配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,新增2家,實現工業(yè)總產值147.7萬元,同比增長64%。園區(qū)共引進招商項目16個,協(xié)議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個,尚達木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產,為構筑大園區(qū),實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了基礎。

建筑業(yè)穩(wěn)定增長。全縣具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家,全社會建筑業(yè)實現增加值6.5億元,同比增長36.7%。實現利潤1.7億元,同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米,同比增長9.4%。

盡管我縣經濟發(fā)展取得了較大成效,但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經濟主要存在以下幾個方面的問題:

一是產業(yè)結構不優(yōu)。縣域經濟特色不濃,各地之間結構趨同,缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現代農業(yè)之類個性鮮明的特色產業(yè);科技含量不高、附加值低,傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)仍然在唱主角;第三產業(yè)發(fā)展滯后,農業(yè)生產生活服務還停留在相當原始的水平;產業(yè)鏈短,集約化程度不高,龍頭企業(yè)和拳頭產品不多,未能形成強勢產業(yè)鏈,其知名度、市場影響力、輻射半徑、規(guī)模效應還十分有限。

二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據調查,我縣現有企業(yè)784家,但規(guī)模企業(yè)只有149家,僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統(tǒng)產業(yè),規(guī)模不大、技術含量低、附加值不高。年產值在1億元以上的企業(yè)占9.8%,年產值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%,年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家(今年可望有兩家),年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進了如遠大低碳科技園、中國(湖南)輕工產業(yè)園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目,但還未形成生產力。由于企業(yè)規(guī)模不大,全縣工業(yè)經濟的整體實力難以得到質的提升。

三是資源要素制約嚴重。

一是用地緊張。近年來,由于我縣引進項目較多,用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下,而實際需要量在5000畝左右,致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工,用地難已成為招商引資的最大障礙。

二是資金緊張。園區(qū)建設、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金,但與實際需要比還有較大的差距,使建華二期等好項目無法開工建設。另外,由于國家宏觀調控,使中小企業(yè)流動資金不足的問題日益突出。目前,我縣中小企業(yè)流動資金缺口在3億元以上。

三是用工緊張。隨著新《勞動法》的實施、工資協(xié)商制度的即將推出,企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導致了企業(yè)不能滿負荷生產。特別是由于幾次實施有序用電,生活用電無法保證供應,很多企業(yè)員工辭工,進一步加劇了用工緊張形勢。

四是要素緊張。今年以來,“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩(wěn)定,已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外,工業(yè)企業(yè)全部停止生產,累計投產時間近60天。另外,我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價格上漲幅度均超過了產品價格的上漲幅度,造成企業(yè)生產成本升高,運輸成本加大,企業(yè)盈利空間壓縮。

發(fā)展和壯大縣域經濟,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農”問題的具體行動,是實現“強盛湘陰”的根本途徑。為此,必須從實際出發(fā),堅持正確的指導思想,努力完善發(fā)展思路,發(fā)展壯大縣域經濟。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇十

為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于加快縣城經濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號)精神,扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設城郊型經濟強縣,努力實現扶綏經濟社會的快速發(fā)展。

(一)增強發(fā)展意識,更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。

強化發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇?!笆濉背跗?,扶綏經濟有了一定的發(fā)展,gdp、財政收入、農民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠寬、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強化發(fā)展意識,始終堅持以發(fā)展為工作中心,始終堅持以發(fā)展為最大目標,始終堅持以發(fā)展為最高標準,始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時,抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設和撤地設市的機遇,主動對接、承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產基地,努力實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經濟發(fā)展全局時,努力貫穿三個現代經濟發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動三個產業(yè)協(xié)調發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導實現多種生產要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設“城郊型經濟強縣”的發(fā)展路子,一是跳出農業(yè)抓農業(yè),從就農業(yè)抓農業(yè)轉變到主要通過非農業(yè)來帶動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。二是跳出農村抓農村,從就農村建農村轉變到主要通過城鎮(zhèn)經濟來帶動農村經濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內做基層工作,轉變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產要素來促進基層工作新發(fā)展。

(二)牽住經濟發(fā)展的“牛鼻子”,努力實現招商引資工作的新突破。

始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領導,切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務工作。去年我們投入項目前期工作經費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產投資超10億元。

建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領導掛帥和部門負責制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務的進行處罰,沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責任追究制。

深化國有企業(yè)和農林場產權制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時,要進一步深化國有農林場改革,增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農墾農場、國有林場和一些農場土地管理使用權屬進行調整這一有利機遇,重新修編調整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設條件的國有農林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項目建設用地問題。

集中精力抓好一批重大項目的建設。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設目錄和責任制,有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設上。要抓好已開工項目的建設進度,力爭早日竣工、早日投產、早日發(fā)揮效益。

(三)以促進農民增收為核心,加快農村經濟發(fā)展。

抓好農產品加工企業(yè)和市場建設。堅持用工業(yè)理念抓農業(yè)生產,用市場理念調整農業(yè)結構。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產等農業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的“領頭羊”;積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立利益共享、風險共擔的“公司+基地+農戶”經營機制,為農民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農貿市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎設施建設,進一步完善各類市場的服務功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用,加強市場信息網絡建設,為農民提供及時準確的市場信息服務,使他們能夠按照市場需求安排農業(yè)生產。圍繞各類農副產品市場的建設,大力發(fā)展農產品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產業(yè),以產業(yè)促進市場的路子,增加農民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動,推動全縣“龍型”經濟快速發(fā)展,為農民增收打下堅實的基礎。

調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,培植壯大優(yōu)勢農產品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導,以實施甘蔗“六化”生產為載體,以提高單產、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設和農戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農民投資建設甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產業(yè)。二是“快信”,加快農業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農村綜合經濟信息、農業(yè)科技信息、農產品供求信息為主要內容的縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)信息網絡,進一步整合全縣農業(yè)信息資源,加強縣信息中心與農村基層的信息互動交流,逐步把信息網向村委、瓜菜生產重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農戶”的模式,進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產作為我縣產業(yè)結構調整的重頭戲來抓,成立專門工作機構,落實負責制,制定。

工作方案。

出臺扶持政策引導廣大農民大力發(fā)展紅江橙生產擴大規(guī)模優(yōu)化品質打造品牌做大做強紅江橙產業(yè)力爭5年內紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產業(yè)真正成為農民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質瓜菜生產。要依托岜盆和龍頭兩個現代農業(yè)示范園的輻射帶動作用進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產發(fā)展綠色有機食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質蔬菜供應基地。同時加快農產品質量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設以“菜籃子”產品為突破口以儀器質量安全為重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。

加大農村基礎設施建設力度。最近,縣委、政府出臺了《關于加快水利設施產業(yè)化建設的決定》,把水利建設和改革作為農民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經驗,逐步推行以農民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費,理順組織關系”等措施,建立與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設施存量資產,努力形成多元化多渠道投資水利建設的機制,加快推進農業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設,確保每年投入水利建設資金2000萬元左右,力爭到2007年實現人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農村道路建設,加快農村電網改造和沼氣池建設,著力改善農村生產生活環(huán)境。

(四)轉變政府職能,加快投資區(qū)建設,努力創(chuàng)造經濟發(fā)展最佳平臺。

轉變職能,優(yōu)化服務環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務中心,實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務承諾、評議和投訴責任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責”制度及縣領導與重點企業(yè)、項目“結對”跟蹤服務制度等,這些制度的落實,使我縣的服務環(huán)境有了較大轉變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務中心為突破口,全面優(yōu)化服務環(huán)境。要辦好行政服務中心,在全縣范圍內切實落實“一條龍服務”的集中審批制度,真正實現一個窗口對外,一條龍辦證,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和。

規(guī)章制度。

影響經濟環(huán)境和經濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制進一步改進機關工作作風規(guī)范高效行政促進公正執(zhí)法依法保護企業(yè)和投資者的合法權益為全縣經濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。

舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設。第一,要全力加快投資區(qū)基礎設施建設,創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺。現在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內投入一個億,完善園區(qū)生產生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設。凡是投資區(qū)設施建設需要的,有關部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經營管理機制。通過搞活機制,引進業(yè)主來投資基礎設施建設,引進業(yè)主來建設工業(yè)園,努力構建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術水平先進的大項目,輔以發(fā)展小項目,做到“盯住大項目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進項目,發(fā)展壯大縣域經濟。

建設一支高素質的招商隊伍,實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓班,對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓,提高招商隊伍的整體素質;專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調動其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊伍建設成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設,實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。

產業(yè)結構較為單一,財政風險比較大。扶綏縣的產業(yè)結構以蔗糖業(yè)為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產業(yè)結構和財源結構單一性的特征相當突出。全縣經濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財源基礎不夠牢固。

農業(yè)農村經濟發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農業(yè)結構調整力度比較大,商品性農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農業(yè)生產方式基本上是以一家一戶為主,生產規(guī)模不大,勞動生產率低,從事農業(yè)的勞動人口多,農村隱性失業(yè)突出。農業(yè)產業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農村經濟以農業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農村服務業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農民收入增長不夠快。

企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產業(yè),但這些產業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現有兩家糖廠,雖然都已經進行產權改革,經營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿組織后食糖關稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現有水泥廠3家,產品性能一般。新建設的海螺集團投產以后,年生產水泥將達到150萬噸,可從現在的征地、建廠到以后的竣工、投產還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設剛剛起步,原山圩華僑農場劍麻加工廠生產的劍麻產品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。

市場機制對資源配置的基礎性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產品、木材等都沒有相應的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對產業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務如法律、會計、審計、資產評估、咨詢、廣告、經紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化。縣域經濟的增長和發(fā)展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現代市場體系的任務依然比較重。

人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現在擁有的科技人員中,大多數是教育、衛(wèi)生類人才,經濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經濟欠發(fā)達地區(qū),縣域經濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設尤其是支持產業(yè)的發(fā)展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。

三、下一步工作打算。

(一)大力調整農業(yè)產業(yè)結構。要大力推廣優(yōu)質谷生產,實施甘蔗“六化”生產,鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結構調整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產品等為主的畜牧產業(yè),力爭畜牧水產業(yè)占農業(yè)總產值的比重由現在的19%提高到30%以上。扶持農產品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產品等大宗農產品的加工能力,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現有的水泥廠為基礎,加快建設以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產業(yè)。二是要規(guī)劃建設工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經濟。重點建設渠黎華僑經濟區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產重組、股份制改造、兼并、破產等產權改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,使非公有制經濟真正在促進經濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。

(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎設施和市政公共設施,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風格;興建商貿街,繁榮第三產業(yè);配合南友高等級公路的建設,高標準建設南密大道;改造好東塘、西塘,建設秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設,不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。

(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經濟的支柱產業(yè)。加強全縣旅游資源的調查和旅游產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制,主要打好三張牌、發(fā)展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現代農業(yè)示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。

(五)加強商貿工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的連鎖經營和現代物流業(yè)。規(guī)劃建設各類專業(yè)市場、農副產品綜合性市場,培育商貿流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經紀人的作用,促進商貿流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農村市場,搞活農產品流通。

(六)著力改善投資環(huán)境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關單位誠信服務的承諾、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結合,每年要舉辦一屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術、人才、信息和項目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。

(六)加強財稅工作,進一步增強財政實力。鞏固現有基礎財源,不斷培育新財源,扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管,確保完成財政收入任務。強化財政支出管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,確保財政收支平衡。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇十一

長期以來,在黔地方高校英語教學水平相對滯后,落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發(fā)展需求,地方高校的發(fā)展,特別是英語的教學承受著巨大壓力,因此有必要對現行的英語教學服務區(qū)域經濟的模式進行有效的探索,分析與研究地方高校英語教學的問題,尋找教學改革的途徑,增加服務縣域經濟發(fā)展的方式。

從全局來看,我國近幾年逐步提高教育投資的力度,2009年,我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%,2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區(qū)域經濟的發(fā)展,高校科學能力與教學質量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展,為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示,德國教育可以實現6%到10%的投資回報率,其利潤額度超過金融市場利潤率,可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現2020與全國同步小康的進程中,教育也得到政府的重視,高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。

首先,地方高校英語教育為縣域經濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源,為發(fā)展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數畢業(yè)生,會選擇在高校所在省工作,大學英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會,在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現出特別重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關的咨詢服務。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面,地方高校外語專家教授的比例不在少數。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究,以地方經濟發(fā)展規(guī)劃為核心,運用不同方式,為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議,科學推動社會與經濟的持續(xù)發(fā)展。最后,地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導下,根據貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點進行教學研究,幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式,注重將科研成果轉化成生產力,增強成果的社會價值與經濟效益,進而促進產業(yè)化發(fā)展,建立起體現地方特點的產業(yè),是貴州地方高新技術的輻射源與生長點??傊叩冉虒W要符合經濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃,地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、學科建設、辦學定位等方面要體現地方特色,以地方為著眼點,為發(fā)展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發(fā)展,是高校教育是否成功的關鍵性標志。

二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發(fā)展存在的問題。

貴州省地方高校經過多年的發(fā)展,英語教學水平逐步提高,培養(yǎng)了大量英語人才,為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下,各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題,在推動縣域經濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。

(一)缺乏明確的教學目標。

難以滿足縣域經濟發(fā)展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的,各個專業(yè)的大學生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務活動及日?;顒又羞M行書面及口頭交流,為縣域經濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中,很少有人存在為貴州地區(qū)經濟發(fā)展服務的'主觀意識,或者擁有此意識,卻不了解怎樣為經濟發(fā)展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發(fā)展要求對自身進行準確定位,沒有建立起自己的特色與品牌,難以應對市場變化,也不能符合縣域經紀發(fā)展提出的要求。

(二)課程設置科學性有待論證。

有效推動縣域經濟發(fā)展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等,以就業(yè)為著眼點提高學生英語應用能力,適應崗位能力要求,為縣域經濟發(fā)展提供服務。但目前,大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學體系,課程設置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程,只是機械的照搬外來模式,應付式地開展旅游或商務英語等籠統(tǒng)的課程,而且課時較少,針對性不強,難以有效提高學生的應用能力,學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。

(三)高校師資力量較差。

跟不上縣域經濟發(fā)展要求培養(yǎng)應用型人才必須有較高專業(yè)素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識,也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況,博士以上學歷的較少,正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小,且教學任務重、工作量大,影響高校科研和教學工作進行。[3](p177-178)英語教學中,大部分教師選擇傳統(tǒng)教學方式,重視學生書面語言,忽視培養(yǎng)學生的人文素質與提高他們的綜合技能,造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯,而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口,表達里經常詞不達意,逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。

(一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。

首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持,要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務平臺,為高校與企業(yè)合作提供技術與引導性支持,建立起優(yōu)秀的合作條件,推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯(lián)合。可以建立起專項基金,鼓勵與引導企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次,增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發(fā)展,縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型,需要大量的專業(yè)技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點,規(guī)劃科學的辦學方向,認識到培養(yǎng)應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學生,為學生提供更多就業(yè)與實習崗位,并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。

(二)設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系。

隨著社會發(fā)展、經濟建設進程的不斷加快,貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游觀光、投資經商,促進服務業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展,也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養(yǎng)目標進行相應的調整,重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養(yǎng)?;A階段重視培養(yǎng)學生的專業(yè)技能,設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程,重視培養(yǎng)學生聽、讀、說、寫的能力;高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時,鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神,提高學生獨立思考的精神,培養(yǎng)學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程,強化學生翻譯技巧,提高他們的口譯能力,既增強貴州旅游服務水平,也推動縣域商貿發(fā)展;重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程,同時,對于貴州省非物質文化遺產、少數民族語言、生態(tài)資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱,提現地方高校英語教育的民族性和實用性。

(三)提高教師專業(yè)素質及綜合素質。

教師是改革高等教育的主要力量與動力,增強教師綜合素質,推動教師專業(yè)化發(fā)展,選拔學科帶頭人、骨干教師,是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業(yè)、學歷、年齡等結構,讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養(yǎng)制度,借助制度約束與教育激勵的作用,引導教師主動增強自身學歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次,增強教師科研的能力,幫助教師申報課題,為他們營造寬松、標準、科學的環(huán)境以及研究經費,將科研成果快速變化成生產力,讓研究與教學妥善結合,增強教師專業(yè)素質與綜合能力。最后,要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業(yè)的課程,鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書,提高教學的生動性、準確性,進而有效增強教學職業(yè)性。

四、結束語。

在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系、提高教師專業(yè)素質及綜合素質,全面增強學生的實踐能力與理論基礎,更好的為縣域經濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質量服務。

參考文獻:

[5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.

縣域經濟發(fā)展工作總結篇十二

洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術開發(fā)區(qū)。實現全年生產總值3001.1億元,比上年增長10.0%。其中,第一產業(yè)增加值223.8億元,增長4.6%;第二產業(yè)增加值1808.1億元,增長11.3%;第三產業(yè)增加值969.2億元,增長8.7%。三次產業(yè)結構為7.5:60.2:32.3,三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。

全年地方財政總收入379.0億元,比上年增長10.1%。地方公共財政預算收入205.3億元,增長15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長13.2%,稅收占地方公共財政預算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產投資2343.7億元,比上年增長22.7%。其中,固定資產投資(不含農戶)2294.0億元,增長23.2%;農戶投資49.7億元,增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價因素,比上年實際增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元,實際增長4.8%。農村居民人均純收入7777元,實際增長11.3%;農村居民人均生活消費支出5979元,實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元,比上年增長15.7%。在洛陽市經濟實力實現不斷壯大的同時,各縣市區(qū)沒有實現均衡發(fā)展,逐漸擴大的發(fā)展差異已經制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。

1.經濟結構不盡合理。

通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現,各縣市產業(yè)結構不合理,產業(yè)結構性矛盾突出,三大產業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調,其中農業(yè)發(fā)展過于緩慢,農業(yè)產業(yè)化程度不高,同時由于第三產業(yè)的開放性不足導致第三產業(yè)的'發(fā)展嚴重不足,而第二產業(yè)所占的比重過高,產業(yè)結構單一,增長方式粗放性、產品初級化特征明顯,資源環(huán)境代價大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經營不足,接替產業(yè)培育遲緩。

2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。

近幾年,伴隨經濟的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農村經濟發(fā)展明顯滯后,農民增收緩慢。農村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢。

3.整體發(fā)展水平比較低。

洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市,雖然洛陽經濟在近幾年發(fā)展迅速,但與我國沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國民生產總值也較低。

4.農業(yè)產業(yè)化層次較低,農民增收困難。

由于對農業(yè)的不重視,導致農業(yè)產業(yè)化進程舉步維艱,同時也缺乏大型的農業(yè)龍頭企業(yè),相應的農產品的質量和產值均存在問題、農業(yè)產業(yè)化經營鏈條短,而且沒有自己的農產品品牌,難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制還沒有真正形成,制約了農民經濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農民的切身利益。由于縣域廣大農民增收緩慢,仍有一部分農民生活困苦,農村市場消費偏冷的問題比較突出,內需不旺,很難帶動縣域經濟的發(fā)展。

1.加大結構調整力度。

為了加快結構化調整,洛陽市需加快機制轉換和體制創(chuàng)新,以技術改造、產品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導產業(yè),抓大扶強;以市場建設為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務等新興產業(yè),構筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務中心和自然村的三級服務體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產業(yè),不斷加強品牌創(chuàng)建,提高農產品附加值。

2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。

為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據自身特點制定合理的發(fā)展計劃;其次是集中人力、財力和物力,突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產業(yè)相結合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導,即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策,同時也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵農民進城定居、子女就學、就業(yè)指導等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進城農民后顧之憂,吸納農村人口向小城鎮(zhèn)轉移。

3.發(fā)展壯大特色產業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。

縣域經濟要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經濟。洛陽市需要結合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。

在發(fā)展特色產業(yè)時,需要結合自身實際情況,并以全國百強縣市的標準為指導,積極開拓新的產業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農業(yè)大縣,要立足實際,積極進取,區(qū)分不同情況,在財政轉移支付、產業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。

4.加快發(fā)展民營經濟。

為了加快發(fā)展縣域經濟,可以加快對民營經濟的促進和扶持。為此,洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領域,同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進入經營性基礎設施建設和公益性事業(yè)領域;支持符合條件的民營企業(yè)在境內外上市。培養(yǎng)造就高素質民營企業(yè)家隊伍,推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權益和財產安全,對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營經濟,形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。

參考文獻:

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[2]秀英.縣域經濟發(fā)展瓶頸及對策―以廣西壯族自治區(qū)為例[j].農業(yè)經濟,2011(11)。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇十三

全國農村有勞動力4.9億之多,其中有1.2億進城務工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外,如何進一步發(fā)展縣域經濟,就地轉移農村富余勞動力,值得各地認真研究。國家發(fā)展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研,提出了促進縣域經濟發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。

(一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征。

總體上看,有3個明顯特征:一是第三產業(yè)是我國農村勞動力轉移的主渠道;二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素;三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。

(二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發(fā)展水平有著很強的關聯(lián)性。

從重點調研的幾個縣市的情況看,可以得出以下兩條基本結論:

第一,縣域經濟比較發(fā)達的地區(qū),由于其第二、三產業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位,農村富余勞動力實現就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多,縣域經濟發(fā)達,市場就業(yè)空間廣闊,不僅當地現有農村勞動力已基本實現就地轉移,還吸納大量外來農村勞動力就業(yè)。同樣,吉林省縣域經濟比較發(fā)達的通化縣,緊緊圍繞制藥做文章,不斷加強藥材基地建設,延長藥材生產產業(yè)鏈,加快第三產業(yè)發(fā)展,吸納當地農村富余勞動力就地轉移。

第二,縣域經濟不發(fā)達地區(qū),由于二、三產業(yè)發(fā)展難以滿足當地農村富余勞動力就業(yè),勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區(qū),人口106萬,其中農村人口76.9萬,農村勞動力41.4萬。受經濟發(fā)展水平制約,當地二、三產業(yè)難以吸納大量農村富余勞動力,推進農村富余勞動力外出務工成為當地政府的一項重要工作。近幾年來,這個縣加強農村勞動力技能培訓,努力拓寬勞務協(xié)作渠道,強化農民工權益保護等各項措施,已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范、服務完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出格局,目前有萬人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農業(yè)大縣。全縣人口40萬人,其中農業(yè)人口32萬人。為壯大縣域經濟,促進農村富余勞動力轉移,近年來,當地政府緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機,實施項目興縣戰(zhàn)略,努力促進當地經濟的發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移。同時,該縣不斷加強對農民的培訓力度,引導農村富余勞動力外出務工。

(三)發(fā)展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用。

1.發(fā)展縣域經濟,加快小城鎮(zhèn)建設,有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比,縣域經濟是城鄉(xiāng)結合的經濟,縣域內有連接城鄉(xiāng)的縣城,有星羅棋布的小城鎮(zhèn),還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在經濟發(fā)展中對技術含量的要求相對較低,從而吸納農村富余勞動力所需就業(yè)費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業(yè),亦工亦農,農時務農,閑時務工,進退自如。據有關專家測算,在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個勞動力僅需4000元。

2.發(fā)展縣域經濟,促進中小企業(yè)發(fā)展,可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業(yè)大部分是勞動力密集型企業(yè),具有較強的吸納勞動力的能力;二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對較低,適應我國農村現階段勞動力的素質水平;三是中小企業(yè)投資規(guī)模小,容易創(chuàng)辦,適應民間資金的規(guī)模特點;四是中小企業(yè)的產生和發(fā)展動員了民間資金的`生產投入,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力,從而推動了城鎮(zhèn)化建設和農村第三產業(yè)的興起,進一步擴大了就業(yè)領域,有效地轉移了農村富余勞動力。近年來,有一大批農村勞動力在城市奮斗有成,積累了創(chuàng)業(yè)的資本,通過優(yōu)惠措施,引導這部分人回農村發(fā)展,可以帶動更多的人就業(yè)。

3.發(fā)展縣域經濟,有利于發(fā)展農村第三產業(yè),提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發(fā)展,分散居住的農村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集,增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務等需求,促進第三產業(yè)的發(fā)展;二是隨著縣域經濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強,從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業(yè)生產資料市場的發(fā)育。

企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會構成的農業(yè)產業(yè)化經營體系,提高農民進入市場的組織化程度。

(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)發(fā)展,拓展本地就業(yè)空間。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,鼓勵、支持、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快體制機制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求,堅持因地制宜、分類指導,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產業(yè)接續(xù)轉移,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)升級和產品升級換代。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),支持農產品加工業(yè)、農村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展,支持建立農村專業(yè)商品交易市場,完善生產要素市場。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和各類中介服務機構的作用,發(fā)展經紀人隊伍。

(三)加強小城鎮(zhèn)建設,發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟。充分發(fā)揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮(zhèn)建設和村莊集鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導,逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎,有機聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系??h城建設要完善城市綜合服務功能,增強集聚和輻射能力,發(fā)揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續(xù)開展經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目建設,引導小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經濟,加強基礎設施建設,完善小城鎮(zhèn)功能。堅持保護資源和環(huán)境,嚴格土地利用整體規(guī)劃管制,依法用地,加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調,嚴格按功能區(qū)規(guī)劃建設。

(四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作,提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面,進一步加大對農村地區(qū)的基礎教育投入,減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育,大力推動農民職業(yè)教育。二是要整合農村教育資源,加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規(guī)模,提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。

(五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙,保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度,推進農民承包土地合理流轉,保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險制度。四是積極推進財政管理制度改革,加強縣級公共財政建設。五是繼續(xù)深化農村稅費改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系,促進縣域經濟發(fā)展。

此外,還要進一步加強農民合法權益的保護,加大對農民工維權的支持力度。

(一)堅持把發(fā)展縣域經濟作為實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來加以推動??h域經濟的發(fā)展,既為大中城市提供了各種生產生活資料,又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場需求。要充分發(fā)揮縣域經濟產業(yè)聚集的平臺作用,把“三農”問題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進縣域經濟發(fā)展的層次,轉換工作思路,真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣,才能真正實現農村社會經濟協(xié)調發(fā)展,才能加快我國“三農”問題的解決。

(二)推進行政管理體制改革,擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革,提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權,加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監(jiān)督權等經濟和社會管理權限,使縣級政府有更大的發(fā)展自主權和決策權,激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力。要強化產業(yè)政策的指導作用,按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求,減少行政審批項目,下放投資項目審批權限,將投資項目的決策權下放給各類投資主體。

(三)進一步加大對縣域經濟發(fā)展的支持力度。一是要加強規(guī)劃指導。二是加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網絡等基礎設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設。提高縣城連接干線公路網絡的公路等級,加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設。加強城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設施的建設,加強城鄉(xiāng)防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入,搞好生態(tài)環(huán)境建設。三是要加強對縣域產業(yè)發(fā)展的協(xié)調和支持。通過制定產業(yè)政策,加強協(xié)調指導,支持各類優(yōu)勢企業(yè)進入縣域發(fā)展特色產業(yè),加強不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作,鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)向內地轉移勞動密集型產業(yè)。對縣域經濟支柱產業(yè)、特色產業(yè)項目給予專項支持。加強對中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度,加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市),省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定,確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道,加大對農村社會公共事業(yè)的投入。要進一步降低對欠發(fā)達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。

(四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。

”辦法,促進民營經濟的整體提升和群體拓展?!白ゴ蟆本褪且龑б?guī)模企業(yè),通過建立現代企業(yè)制度,實施強強聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升?!按傩 本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農戶介入務工經商,壯大民營經濟群體規(guī)模,擴大富裕面?!皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展,促進中小企業(yè)在現有基礎上增強技術創(chuàng)新能力,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,在某一產品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強,提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發(fā)展的體制障礙,凡是法律規(guī)定未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。同時,國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面,對農村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。

(五)進一步加快推進縣域特色經濟發(fā)展??h域經濟發(fā)展的生命力在于特色。目前,我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發(fā)達地區(qū),已經形成了較為完整的產業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經濟發(fā)展格局,中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規(guī)模。要適應國際制造業(yè)中心向我國轉移的有利時機,加快實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營。下一步,各地要進一步結合本地優(yōu)勢資源、綜合考慮交通區(qū)位、產業(yè)結構、市場定位、科技水平等綜合因素,在全國、全球經濟發(fā)展新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優(yōu)勢,建立自己經濟發(fā)展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子。

出處 www.aiweibaby.com

(六)加快提升縣域經濟工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路,合理開發(fā)資源,保護環(huán)境,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,使縣域經濟逐步改變單純依靠農業(yè)發(fā)展的狀況。堅持資源型和非資源型產業(yè)并舉,大力扶持一批骨干企業(yè),壯大支柱產業(yè),培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場帶動的工業(yè)生產體系,努力做到“專精特優(yōu)”;積極發(fā)展產業(yè)配套型和科技應用型工業(yè)企業(yè),主動承接發(fā)達地區(qū)、中心城市經濟輻射和產業(yè)轉移;努力引進高新技術產業(yè),注重用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限,集中連片布局,推動資產重組,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高縣域產業(yè)集中度,逐步形成專業(yè)化生產、社會化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局,探索區(qū)域特色產業(yè)帶動其他產業(yè)全面發(fā)展的新路子。

(七)進一步優(yōu)化縣域經濟發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務型”政府,最大限度地實現審批暢通和辦事高效;在服務領域上,要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全行政效能評估監(jiān)督制度,從源頭治理,從機制入手,堅決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。

縣域經濟發(fā)展工作總結篇十四

縣域經濟是以行政縣(市)為區(qū)域范圍,以縣一級獨立財政為標志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的經濟系統(tǒng),是我國國民經濟中基礎層次的行政區(qū)域經濟。調研報告發(fā)展壯大縣域經濟,對縮小城鄉(xiāng)差距、夯實發(fā)展基礎、促進協(xié)調發(fā)展、實現全面小康具有重大的現實意義。

改革開放以來,特別是近幾年,商洛不斷加大縣域經濟發(fā)展力度,尤其是省委、省政府《關于加快發(fā)展壯大縣域經濟的決定》下發(fā)后,市委、市政府通過深入調查研究,制定出臺了《關于加快發(fā)展壯大縣域經濟的實施意見》,確立了以農業(yè)產業(yè)化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經濟發(fā)展思路,著力發(fā)展現代中藥、礦產建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務輸出五大主導產業(yè),縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高。

(一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元,gdp總量比的100.16億元增加73.88億元,按可比價年均增長12.6%,其中一產增加值完成44.58億元,比24.61億元增加19.97億元,年均增長6.7%;二產增加值完成67.88億元,比32.6億元增加35.28億元,年均增長15.1%;三產增加值完成61.58億元,比21.31億元增加40.27億元,年均增長13.9%。財政總收入14.25億元,比5.15億元增長176.7%,年均增長40.4%,其中地方財政收入6.82億元,比2.46億元增長177.2%,年均增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,比7038元增長51.9%,年均增長14.9%。農民人均純收入2401元,比1513元增長58.7%,年均增長16.6%。以來,柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南5個縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經濟發(fā)展爭先進位獎。

(二)工業(yè)經濟快速增長,主導作用日益顯現。全市現有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶,比101戶增加23戶。全市實現工業(yè)總產值79.66億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元,相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%??h域工業(yè)園區(qū)建設加快,策劃并實施了商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū),啟動建設了劉灣產業(yè)項目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個縣域工業(yè)園區(qū),入園企業(yè)達到2376戶,園區(qū)工業(yè)實現增加值22.85億元,占全市工業(yè)增加值的68.8%。

(三)農業(yè)產業(yè)化加快推進,特色產業(yè)不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”,積極調整農村產業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優(yōu)質茶園達到15.4萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達到48個、大場大戶6317戶,建立無公害農產品基地218萬畝,認定“三品”基地113個、產品59個。發(fā)展農產品加工流通企業(yè)68家,產業(yè)化重點龍頭企業(yè)36家,其中省級12家、市級24家,打造出了“金絲源”等40多個特色品牌,創(chuàng)建省級名牌產品3個。勞務經濟快速發(fā)展,全市設立各類勞務中介機構176個,在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務基地23個,全市勞務輸出49.7萬人,收入達到22億元。

(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,第三產業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元,重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護關度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點建設,初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點,全市旅游接待人數453.23萬人次,旅游綜合收入10.5億元,比分別增加379萬人次和9.04億元,年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務業(yè)快速興起,市場消費日趨活躍,全市社會消費品零售總額60.83億元,比36.6億元增加24.23億元,年均增長18.5%。

(五)投資力度不斷加大,發(fā)展后勁顯著增強。全市固定資產投資164.65億元,比37.2億元增加127.45億元,年均增長64.2%;爭取中省項目支持資金11.43億元,比3.7億元增加7.73億元,年均增長45.6%;招商引進項目130個,總投資208.15億元,實際到位資金38.66億元,是5.85億元的6.6倍,年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強,繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后,西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車,縣域經濟快速發(fā)展的基礎進一步堅實。

雖然近年來商洛縣域經濟取得了較快發(fā)展,但與沿海發(fā)達地區(qū)、省內其它地市相比,無論從整體水平、經濟規(guī)模,還是從人均發(fā)展水平情況來看,縣域經濟發(fā)展還存在很大差距。主要表現在:一是縣域經濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元,與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大;全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元,與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍;全市人均gdp為7291元,比全省人均gdp18246元低10955元,人均最高的柞水縣為11897元,與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經濟實力較弱。在全省83個縣、24個區(qū)的綜合經濟實力排序中,商州區(qū)位居24個區(qū)的第22名,六縣中沒有一個進入上游前28名,居中游29-56位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南,居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳,縣域經濟綜合實力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,比全省平均水平12858元低1170元,收入最高的商州區(qū)為11007元,比全省最高的神木縣16075元低5068元;農民人均純收入2401元,比全省平均水平3136元低735元,收入最高的丹鳳縣為2617元,比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%,比全省平均水平低7.2個百分點;地方財政收入占財政總收入的比重為48%,比全省平均水平低5.6個百分點;地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%,比全省平均水平低11.94個百分點。五是農業(yè)產業(yè)化水平低。農產品加工龍頭企業(yè)數量少、實力不強,帶動力較弱,相對具有一定優(yōu)勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產業(yè)規(guī)模小、加工層次低,農業(yè)產業(yè)化經營組織與農戶的利益聯(lián)結機制還不完善、不穩(wěn)固;六是縣域工業(yè)化水平低??h域重工業(yè)比重較大,工業(yè)結構不優(yōu)、產品單一,產業(yè)鏈短,附加值低,市場競爭力較弱,全市工業(yè)化水平為19.1%,比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%,比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點,縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理相對滯后,城市功能不夠完善,轉移農業(yè)人口的作用不明顯。八是民營經濟發(fā)展相對滯后。縣域市場化程度不高,民營企業(yè)多數規(guī)模小、檔次低,產業(yè)分布不合理,全市非公經濟增加值占全市gdp的47.13%,比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。

經過認真分析思考,制約全市縣域經濟發(fā)展的主要原因:一是經濟基礎薄弱。七縣區(qū)均屬國定貧困縣,由于歷史原因,在所有制結構調整、基礎設施建設等方面相對滯后,縣域經濟發(fā)展的原始積累較少,對資源能源的依賴性較強,結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出,制約著縣域經濟發(fā)展的速度和質量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財政,支柱財源不強、新興財源不多,縣域財政收入總量小且很不穩(wěn)定,加之歷史負債較高,用于建設和發(fā)展的財政資金有限,主要依靠轉移支付維持正常運轉,縣域經濟缺乏發(fā)展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制,近些年大中專學生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市,造成人才斷茬、青黃不接,直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱??h域科研機構體制機制不活,以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系不完善,科技創(chuàng)新和科技成果轉化程度低,科技對主導產業(yè)的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,對外開放水平不高,縣域經濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經濟發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除,政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱,少數領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在,影響了縣域經濟的發(fā)展。

一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識,也是領導和推進縣域經濟發(fā)展的必備素質。各級各部門要堅決克服習慣等待,等領導,等支持,等政策,等資金,不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣,鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念,解放思想,大膽嘗試,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作措施,推動縣域經濟突破發(fā)展。

二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰(zhàn)略資源。當前,商洛經濟發(fā)展正面臨著諸多良好機遇:中央把保增長作為宏觀調控的基本取向,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內需的政策措施,國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,東部產業(yè)向西部轉移,商洛納入關中——天水經濟區(qū),省委、省政府加快推進陜南突破發(fā)展,等等。要牢固樹立并增強“不進則退,慢進亦退”的意識,善于洞察時代發(fā)展的.大趨勢帶來的機遇,潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機遇,在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持,加快推進縣域經濟發(fā)展。

三是增強發(fā)揮優(yōu)勢的意識。加快突破發(fā)展其實是一個不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。商洛的生物、礦產、旅游和勞動力資源得天獨厚,生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯,開發(fā)潛力很大,尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大,到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區(qū),這些都是縣域經濟發(fā)展的良好基礎和先決條件。要認真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢與劣勢,善于審時、順勢、造勢,敢于競爭,善于轉換,挖掘潛在優(yōu)勢,發(fā)揮現有優(yōu)勢,創(chuàng)造新的優(yōu)勢,利用后發(fā)優(yōu)勢,最終把各種優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

四是增強循環(huán)發(fā)展的意識。循環(huán)經濟是以資源的高效循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發(fā)展模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區(qū),又是國家南水北調的水源涵養(yǎng)區(qū),長期以來礦產開發(fā)和環(huán)境保護之間的矛盾,一直是制約縣域經濟發(fā)展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水,確保一江清水送北京,必須大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快經濟結構調整,轉變經濟發(fā)展方式,從而達到資源利用效率最大、環(huán)境保護最優(yōu)和經濟效益最佳的目的。

一是突出工業(yè)主導地位,加快推進工業(yè)化。縣域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化的過程,工業(yè)化是推動縣域經濟發(fā)展的關鍵和核心,是解決縣域經濟發(fā)展諸多矛盾的根本之舉,也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進商洛縣域經濟工業(yè)化進程,一是要培育壯大優(yōu)勢主導產業(yè)。以市場為導向,以加大投入為重點,進一步做大做強現代中藥、綠色食品和礦產建材等優(yōu)勢主導產業(yè),打造富有縣域特色的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),形成縣域經濟發(fā)展的產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要強力推進工業(yè)園區(qū)建設。堅持把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強。各縣區(qū)要結合本地資源狀況、區(qū)位條件、產業(yè)結構、科技水平等綜合因素,堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度,重點支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經濟型、節(jié)能減排型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展,著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業(yè),提高市內企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問題。堅持建管并舉,一方面引導企業(yè)進行技術改造,采用清潔技術,實行循環(huán)生產;另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度,促進工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。

二是以特色產業(yè)為突破,加快推進農業(yè)產業(yè)化。商洛是一個農業(yè)大市,農村人口占全市總人口的83.6%以上,繁榮農村經濟,增加農民收入是縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內容。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),大力推進農業(yè)產業(yè)化,走以工促農的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴經、興藥、優(yōu)果、強牧”的思路,以一村一品為抓手,以科技為支撐,選準特色、發(fā)展特色、提升特色,重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業(yè)帶建設,推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產。二是要加快培育壯大農產品加工、流通龍頭企業(yè),探索建立龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制,增強對農業(yè)的輻射帶動能力,擴大農業(yè)效益,增加農民收入。三是要加快培育農業(yè)專業(yè)經濟合作組織、行業(yè)協(xié)會、購銷大戶和農村商品經紀人,從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。

三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現代化的必然趨勢,是縣域經濟拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,高起點規(guī)劃,高質量建設,高效能管理,高水平經營,加快城鎮(zhèn)化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標,結合舊城改造、新城開發(fā),盤活城鎮(zhèn)資產,加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設,尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設,逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現代城市景觀群,把中心城市建設成為融山、水、城為一體的現代化中等生態(tài)園林城市,成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設的投入,下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設,抓好一批邊貿重鎮(zhèn)、產業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來,吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚,加快產業(yè)集聚、人口集中,增強城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動功能。

四是大力發(fā)展非公經濟,加快推進縣域經濟民營化。民營經濟是發(fā)展縣域經濟最具活力的增長點。要堅持經濟民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主,放手發(fā)展民營經濟,培育壯大市場主體,加快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。一要鼓勵引導全民創(chuàng)業(yè)。積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,尤其要建立和完善金融扶持政策,完善中小企業(yè)信貸擔保體系,設立財政專項扶持資金,解決民營企業(yè)融資難題,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟與調整優(yōu)化縣域經濟結構結合起來,著力培植一批、壯大一批民營企業(yè),促進民營經濟向科技化、外向化、規(guī)模化發(fā)展。

(三)打造“四大基地”,壯大縣域經濟產業(yè)基礎。

一是打造現代材料工業(yè)基地。去年以來,我們成功策劃并啟動建設的商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū),已被省政府批準為省級工業(yè)園區(qū),包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園,涉及光伏產業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環(huán)產業(yè)鏈45個項目,并與園區(qū)外47個項目之間構成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產業(yè)互動、關聯(lián)配套的格局,到2020年共需投資1208.13億元,全部建成達效后,年可實現銷售收入3128.97億元。目前,比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業(yè)、大集團已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關部門要抓住這個機遇,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,強化礦產資源整合,推進環(huán)保型開發(fā),延長產業(yè)鏈條,推動礦產業(yè)由采掘向深加工轉變,努力把我市打造成為現代材料工業(yè)基地。

二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅持立足于秦嶺,依托于秦嶺,按照“政府指導、財政引導、企業(yè)主體、市場為主”的思路,積極引進戰(zhàn)略伙伴,合作開發(fā)旅游景點,突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設,加快金絲峽國家5a級景區(qū)、木王和牛背梁4a級景區(qū)、天竺山國家地質公園建設進度,著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈,積極開發(fā)旅游新產品,主動融入全國旅游大循環(huán),努力把商洛打造成為全國的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇,大力發(fā)展現代服務業(yè),加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展,不斷提高第三產業(yè)在縣域經濟中的比重。

三是打造優(yōu)質綠色產業(yè)基地。積極開發(fā)無公害農產品、綠色食品和有機食品,認真做好基地認定、產品認證、商標注冊、品牌建設、產品包裝、市場銷售等工作,提高商洛農特產品的知名度和市場占有率,努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”,扎實抓好商洛道地中藥材規(guī)模化、標準化生產,著力建設全國有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合,扶持發(fā)展農產品龍頭企業(yè),推動核桃、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)整合,打造一批商洛綠色特色產業(yè)品牌,力爭到20xx年商洛綠色產業(yè)的銷售收入達到60億元,20xx年達到100億元。

四是打造勞務輸出品牌基地。堅持按照“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的要求,把勞務輸出作為一項大產業(yè)來抓,積極整合勞動、扶貧、教育等培訓資源,認真實施“人人技能工程”,大力開展農村勞動力技能轉移培訓,搞好“訂單”培訓和“定向”轉移,做到“先培訓、后輸出、持證上崗”,形成商洛勞務的品牌和特色。加快駐外勞務輸出辦事機構建設,切實做好農民工權益維護工作,提升勞務輸出的組織化、規(guī)?;剑苿尤袆趧蛰敵鰯盗亢褪找娣€(wěn)步提高。

一是狠抓項目建設??h域經濟發(fā)展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇,以基礎設施、農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)技改、社會事業(yè)項目為重點,搞好項目爭取和項目建設,特別是今年全市安排的100個重點項目,要強化協(xié)調推進力度,加快建設進度,力爭早日投產,形成現實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求,每個縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動性強的項目,充實和完善縣域項目庫,尤其要重點抓好西合、西康鐵路復線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎設施項目,以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產業(yè)項目的前期工作,確保全市重大項目有序銜接、投資穩(wěn)定增長。

二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經濟突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作,推進全方位開放,借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產業(yè)轉移的歷史機遇,依托資源優(yōu)勢,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的轉移資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內需等重大政策機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設,重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環(huán)境上下功夫,努力營造促進發(fā)展的大氣候、大環(huán)境,形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。

三是推動科技創(chuàng)新??茖W技術是第一生產力。要加快研究制定科技帶動的政策措施,進一步加大科技工作投入,加強科技創(chuàng)新和推廣普及,用現代科技改造傳統(tǒng)產業(yè),把新型適用科技成果積極運用于縣域經濟的開發(fā)領域,努力增強科技成果在工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和第三產業(yè)中的轉化、推廣與應用效果。積極推進科技體制創(chuàng)新,探索建立產學研相結合的有效方式,加強與省內外大型國有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,支持他們來我市建立分支機構或科研基地,引導市內企業(yè)搞好自主研發(fā),形成一批競爭力較強的企業(yè)、品牌和產品,推動重點領域技術進步和高新技術產業(yè)發(fā)展。

四是深化體制改革。改革是生產關系和上層建筑的自我完善,是縣域經濟發(fā)展的強大動力。要抓好農村體制改革,穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,引導農民以多種形式流轉土地承包經營權,發(fā)展適度規(guī)模經營;搞好農村服務體系和種子經營管理體制改革,全面推進集體林權制度改革;繼續(xù)推進企業(yè)改革,通過兼并和相互參股等多種形式,加快推進企業(yè)重組,鼓勵市內企業(yè)與省內外大企業(yè)進行全方位合作;進一步搞好財政改革,整合財政事業(yè)性投入,打破部門和條塊分割,集中力量辦大事;深入推進政府機構改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無論是哪項改革,必須堅持立足實際,積極穩(wěn)妥地推進,不斷增強縣域經濟發(fā)展的生機與活力。

一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題:首先是金融支持問題。健全金融體系,增加信貸額度,引導民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領域流動,切實解決縣域經濟發(fā)展融資難問題。其次是財政投入問題。創(chuàng)新財政資金投入方式,逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制,加大財政資金對縣域經濟發(fā)展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念,不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才,尤其是緊缺人才和高技術人才,定期定向對行政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才進行培訓,不斷提高各類人才的業(yè)務素質和工作能力。第四是土地供應問題。堅持“總量控制、動態(tài)平衡”的原則,盤活存量土地,對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用,以緩解建設用地與土地緊張的矛盾,確保重點園區(qū)、重大項目的正當用地需求。

二是加快轉變政府職能。抓住新一輪機構改革的契機,調整優(yōu)化政府組織機構,理順職責關系,強化權責一致,加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開,推動制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新,加強經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務,實現由全能政府向有限政府的轉變。

三是切實提高行政效能。圍繞開展“工作落實年”活動,切實抓好政府機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,不斷優(yōu)化服務方式,積極推行政務公開制、服務承諾制、辦事限時制,全面提高抓落實工作效率,推動縣域經濟快速發(fā)展。

四是完善考核工作機制。根據縣域經濟特色和發(fā)展水平,設置科學的指標體系和年度目標任務,進一步完善縣域經濟發(fā)展的評價體系、考核辦法和激勵機制,正確運用縣域經濟考核結果,使考核真正成為縣域經濟發(fā)展的助推器。

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