教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話（模板14篇）

經(jīng)驗(yàn)是一把鋒利的武器，奠定成功的基礎(chǔ)。要寫一篇好的總結(jié)，需要事前事后做好充分的準(zhǔn)備和收集相關(guān)的信息。這些優(yōu)秀的作品是我們的學(xué)習(xí)榜樣，值得我們深入研究。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議，主要目的是以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排，我講三方面內(nèi)容：

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村（居）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感，開拓進(jìn)取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù)，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

總體目標(biāo)是：到2006年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）社區(qū)服務(wù)站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制?；窘⒕哂蓄A(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到2010年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。

根據(jù)上述目標(biāo)，我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，共分三大類十二項(xiàng)。

（二）第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查；為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。

（三）第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。

農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實(shí)負(fù)起責(zé)任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí)，我們必需強(qiáng)化各部門、單位的責(zé)任，建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)。

鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施，將工作績(jī)效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)服務(wù)站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組，在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)。

衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作；在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情，并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。

（三）村（居）職責(zé)。

村（居）是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn)，村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村（居）要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。

（一）加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此，要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

（三）組織好農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實(shí)事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)考核機(jī)制，把農(nóng)民健康體檢工作對(duì)列入鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從2006年起，將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費(fèi)健康體檢。體檢工作采取群眾到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式，以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運(yùn)行。在實(shí)際操作中，我鎮(zhèn)此次免費(fèi)體檢的對(duì)象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，實(shí)行全民免費(fèi)體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”；未領(lǐng)取的村（居）可以到社會(huì)事務(wù)辦領(lǐng)取。

農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程，但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中，將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí)，衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實(shí)好免費(fèi)體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時(shí)，要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。

（四）建立農(nóng)村家庭健康檔案。

家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村（居）干部要重視家庭健康檔案的建檔工作，尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，如實(shí)細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了，希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇二

同志們：

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，在縣委縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，得到了全縣各級(jí)各部門的大力支持，通過廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務(wù)工作者團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績(jī)。值此辭舊迎新之際，我代表縣政府，對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務(wù)人員致以新春的問候，感謝你們?nèi)h人民群眾的身體健康、生命安全所做出的顯著貢獻(xiàn)，同時(shí)，也向所有關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠(chéng)摯的感謝!

下面，我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點(diǎn)意見。

回顧20xx年的衛(wèi)生工作，我縣的衛(wèi)生工作在隊(duì)伍建設(shè)、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效，各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革取得扎實(shí)成效。通過周密組織、精心安排，全縣十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府管理，落實(shí)了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費(fèi)等問題，落實(shí)了院長(zhǎng)、公共衛(wèi)生人員等全員公開招聘制度，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。

二是順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。經(jīng)過精心組織，完成領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、實(shí)施方案以及各項(xiàng)相關(guān)制度的制定，在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬(wàn)人口中啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了宣傳動(dòng)員和參合費(fèi)的收取工作。這一工作的實(shí)施，將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。

三是強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進(jìn)一步加大了醫(yī)療市場(chǎng)的整頓，開展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)各級(jí)醫(yī)療單位各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術(shù)進(jìn)行檢查，規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序，凈化了我縣醫(yī)療市場(chǎng)。全年取締和處罰了2個(gè)無證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員，并對(duì)全縣以科室承包等形式開設(shè)的性病、肝病專科進(jìn)行了清理，全部予以關(guān)停。對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行分級(jí)量化管理，努力提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動(dòng)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，認(rèn)真開展節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤，取締非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2戶。扎實(shí)開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風(fēng)實(shí)行目標(biāo)管理;舉行“我承諾：拒收紅包、拒絕開單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬(wàn)人簽名活動(dòng)，收到了良好實(shí)效。

四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務(wù)獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。疾病控制工作成效顯著，全年無甲類傳染病發(fā)生，無傳染病暴發(fā)流行，傳染病發(fā)病率比20xx年下降了33.02%。兒童計(jì)劃免疫四苗接種率達(dá)98%以上，乙肝疫苗全程接種率達(dá)90%;碘缺乏病的各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);婦幼保健鞏固了“降消”項(xiàng)目成果，強(qiáng)化了兩個(gè)系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升，全年無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出?？铺厣?，通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，多種渠道融資添新設(shè)備，業(yè)務(wù)量較往年同期有了大幅度增長(zhǎng)?？穹拦ぷ鞔硎?、市交叉檢查受到好評(píng)。全面完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)，共組織開展義務(wù)獻(xiàn)血10次共710人次，無償獻(xiàn)血150000毫升。

五是衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利?？h人民醫(yī)院積極爭(zhēng)創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過了驗(yàn)收。我縣傳染病區(qū)建設(shè)和縣疾控中心國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。

20xx年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標(biāo)的重要一年。為做好新一年的工作，我講幾點(diǎn)意見。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來，全縣衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績(jī)，為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻(xiàn)，但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生十分薄弱，保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、職業(yè)病對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康構(gòu)成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎(chǔ)建設(shè)仍顯落后，設(shè)備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中，醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放，觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位，部分職工工作積極性、主動(dòng)性不高，極少數(shù)院長(zhǎng)工作信心不足，缺乏發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平和質(zhì)量效益提高不快，醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠，發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

當(dāng)前，我縣的衛(wèi)生工作也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生需求市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級(jí)黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新的若干重大政策措施的調(diào)整和出臺(tái)，對(duì)我們做好全縣衛(wèi)生工作，全面推進(jìn)衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。三是前一階段實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎(chǔ)。對(duì)此，我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機(jī)遇和項(xiàng)目扶持，解放思想、開拓進(jìn)取，加快衛(wèi)生工作的推進(jìn)和落實(shí)，解決一些長(zhǎng)期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問題。

(二)更新觀念，加快衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展，就必須解放思想，更新觀念，只有樹立新的發(fā)展觀，才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生工作，我認(rèn)為還應(yīng)樹立五種觀念：

一是必須樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，實(shí)現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢(shì)。要在保證公共衛(wèi)生工作落實(shí)前提下，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分利用社會(huì)衛(wèi)生資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制，鼓勵(lì)符合條件人員出資舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要主張經(jīng)營(yíng)不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行股份制改造和其它形式產(chǎn)權(quán)制度改革，通過產(chǎn)權(quán)置換，盤活資源，吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。

二是必須樹立質(zhì)量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會(huì)效益，醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟(jì)效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病，醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場(chǎng)份額。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針，保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，合理醫(yī)療收費(fèi)，打造設(shè)施環(huán)境優(yōu)美的形象，才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量。也只有做到這一點(diǎn)，才能得到社會(huì)認(rèn)可，贏得病人的信任，從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是必須樹立“以人為本”的觀念。要全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展，就必須優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置，實(shí)施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到，人才是基礎(chǔ)、服務(wù)是手段。未來的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將是科學(xué)技術(shù)和綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，其核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。因此，各衛(wèi)生單位必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學(xué)觀，把人才優(yōu)勢(shì)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個(gè)三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。要加快培訓(xùn)、引進(jìn)一批在全市乃至全省都有一定影響的專家學(xué)者和學(xué)科帶頭人，培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色，提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力。

四是必須樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購(gòu)買是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上，從具體工作上實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能，做到既不越位，也不缺位，切實(shí)把服務(wù)對(duì)象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理，對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。

五是必須樹立抓落實(shí)的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力，緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設(shè)這一重點(diǎn)，深化改革農(nóng)村衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理，堅(jiān)持責(zé)任到崗，任務(wù)到人，每一項(xiàng)工作任務(wù)都要有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求，特別是對(duì)縣政府確定一批重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)，要強(qiáng)化措施，加大工作力度，縣政府督辦室要加強(qiáng)督查督辦，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求全面完成。同時(shí)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對(duì)人民群眾深厚感情，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

(三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。

一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，其目的是為了便于政府管理，便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目調(diào)整布局，進(jìn)行衛(wèi)生資源重組和改制，實(shí)現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務(wù)。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)持預(yù)防保健工作與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的方向，確保公共衛(wèi)生工作的落實(shí)，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平，充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步，縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行的公開選拔和招聘制、衛(wèi)技專業(yè)人員全員聘用制，嚴(yán)格任期目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位危機(jī)感和緊迫感，徹底解決人浮于事問題。在分配制度上，要深化量化管理的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，打破分配上平均主義，實(shí)行檔案工資與執(zhí)行工資分離，建立管理靠合同、分配靠貢獻(xiàn)的用人分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)能力。

二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展模式。縣衛(wèi)生局要強(qiáng)化指導(dǎo)與管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)工作前提下，根據(jù)群眾實(shí)際醫(yī)療需求，掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)糾正不顧自身實(shí)際，上設(shè)備、鋪攤子，盲目向醫(yī)院型發(fā)展，形成衛(wèi)生資源浪費(fèi)，防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序問題。

(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開展。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的必由之路，我們一定要把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一是要堅(jiān)持方便群眾，充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則，要通過大力宣傳、講解政策，讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，自覺增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保健意識(shí)。在具體實(shí)施過程中，要堅(jiān)持方便群眾報(bào)銷、就醫(yī)的原則，完善管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立足于為民、便民、利民，端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定，深入到農(nóng)民家庭開展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，千方百計(jì)為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權(quán)，要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，把合作醫(yī)療資金管好用好，適時(shí)公開，接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報(bào)銷，又要嚴(yán)格資金管理，確保資金安全，從而贏得廣大農(nóng)民的信任。

二是要提高服務(wù)水平，切實(shí)保障參合農(nóng)民得到實(shí)惠?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益，為參合對(duì)象提供及時(shí)有效地治療和服務(wù)，嚴(yán)格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，嚴(yán)格掌握診療原則，堅(jiān)持合理用藥，執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，公布并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關(guān)表冊(cè)，定期向縣服務(wù)中心報(bào)送有關(guān)資料。定點(diǎn)村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務(wù)熱情，技術(shù)優(yōu)良，對(duì)就診患者按戶口登記，不得弄虛作假;及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表，藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，并上墻公布，接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格診療范圍，不準(zhǔn)延誤患者病情，不準(zhǔn)設(shè)立家庭病床;完善信息登記工作，按規(guī)定提供報(bào)銷結(jié)算依據(jù)，保留相關(guān)登記處方、病歷、發(fā)票隨時(shí)備查、審驗(yàn)。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策，在各自的藥品報(bào)銷范圍內(nèi)實(shí)行即醫(yī)即報(bào)，超標(biāo)自理。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)做好對(duì)農(nóng)民的宣傳、動(dòng)員和組織收繳合作醫(yī)療費(fèi)等工作。要明確責(zé)任，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團(tuán)員的作用，利用多種形式廣泛深入地宣傳、動(dòng)員，做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法，讓農(nóng)民積積極、主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立管理領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，定期向同級(jí)黨委、人大、政府報(bào)告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認(rèn)真做好本村的宣傳、動(dòng)員工作，并以戶為單位收集合作醫(yī)療費(fèi)，統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，同時(shí)收集反映群眾意見及要求。各級(jí)各部門要密切配合，確保新型農(nóng)村合格試點(diǎn)工作的全面完成。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，確保全縣衛(wèi)生安全。

大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力，保障人民群眾身體健康，不僅是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前首要任務(wù)和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是一個(gè)政治問題，對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的影響。要按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，把公共衛(wèi)生作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，擺在更加突出的位置，在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn)，在工作部署中進(jìn)行落實(shí)。今年，要繼續(xù)抓緊推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系，確保公共衛(wèi)生安全。同時(shí)，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度，規(guī)范全縣醫(yī)療市場(chǎng)行為，來歷查處食品衛(wèi)生違法行為，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。

“一年之際在于春”，當(dāng)前，各單位在會(huì)議結(jié)束后要積極思考20xx年的工作，明確目標(biāo)，增添措施，早準(zhǔn)備、早布置，努力把各項(xiàng)工作做得更實(shí)，更富有成效。最后，向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個(gè)早年，祝大家新年快樂，工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意!

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇三

同志們：

今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，通報(bào)上半年督查考核結(jié)果，分析存在的問題，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問題和下一步工作重點(diǎn)，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī)，準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足

今年以來，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強(qiáng)基礎(chǔ)，促提升；抓內(nèi)涵，樹形象”的總體思路，以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹典型”為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)?？偨Y(jié)前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況，擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例，將門診大病病種擴(kuò)大到28種，將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種，將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷，最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%，為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng)，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度，特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升，重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問題得到了遏制，病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng)，各單位開拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來越強(qiáng)烈；通過紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力，趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。

分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，有些是體制與機(jī)制的問題，是大環(huán)境的問題；有些是落實(shí)不到位的問題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來看，我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo)，沒有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上，特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí)；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重，傳染病管理不規(guī)范；重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙，該回訪的沒有回訪，已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象，本人卻不知道，也沒有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)，兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符，有些沒上到健康檔案上，存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮，不深、不透、不細(xì)的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過場(chǎng)，沒有起到應(yīng)有的管理作用，成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實(shí)質(zhì)工作開展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢，特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導(dǎo)致一些工作被延誤，甚至遲報(bào)，給整個(gè)工作造成了被動(dòng)；部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員，說話辦事不講究方式方法，對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說不透，路子指不明，群眾有意見，最后導(dǎo)致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進(jìn)。等等，這些問題，希望引起有關(guān)單位高度重視，我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。

二、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期，全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的，“圍繞一條主線，推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建，狠抓三項(xiàng)建設(shè)，開展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實(shí)際情況，將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了，但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了，繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究，要針對(duì)某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費(fèi)用降下來，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查，對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理，確?；鸢踩?。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問題，要在全縣通報(bào)批評(píng)，要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度，每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的，要取消其定點(diǎn)資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報(bào)銷情況，認(rèn)真核實(shí)人員身份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行，合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過各種方式，重點(diǎn)要通過村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái)，把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。

2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來，部分村社疫苗接種率低的問題，上半年我們開展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng)，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題，這些我們都不清楚。下來后，疾控中心要配出精兵強(qiáng)將，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過，并且要擴(kuò)大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作，每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員，要落實(shí)包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過，重點(diǎn)要解決沒有得到及時(shí)接種的，卡、冊(cè)、證不一致等問題，確保應(yīng)種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度?？h疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài)，積極開展主動(dòng)搜索工作，對(duì)有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位，要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問題，一直以來，基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問題嚴(yán)重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責(zé)任人，傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人，把工作責(zé)任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報(bào)告卡，送報(bào)告人員，報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫門診日志，傳染病報(bào)告本等，及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào)，要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個(gè)數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個(gè)概率，所以下來后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核，審核不過的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào)；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作，其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次，可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊(cè)上，有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里，沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等；兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干，保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題，主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力，工作落實(shí)不到位，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施，加大督導(dǎo)工作力度，形成通報(bào)處理工作制度，誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填，什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議，不要一到時(shí)間來就領(lǐng)著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正，及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查，特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案，對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，對(duì)一直管理的，要按照要求落實(shí)回訪工作措施，要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合，把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上，既要安排專人分口負(fù)責(zé)，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。

3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前，兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí)，要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路，要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來，國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口，實(shí)施“未病先防”，開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目，也投入了大量的財(cái)力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點(diǎn)，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分，并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行，就直接一票否決了，你根本沒資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí)，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù)，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療，力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù)；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù)，必須要保障能夠開展一般的診療活動(dòng)和常見的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。

4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行，其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個(gè)方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作，真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大?？h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì)，抓緊編寫、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書，務(wù)必在復(fù)審前出版；縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備，大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用?？h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí)，通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上，想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù)，把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求，及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書，進(jìn)行妥善保管和裝訂，以備檢查。

5、管理措施要再加大。這幾年來，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實(shí)情況來看，大多數(shù)制度落實(shí)不到位，有些甚至走了過場(chǎng)。當(dāng)前，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作，把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中，對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機(jī)制，補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作，并上墻公示，要認(rèn)真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度，對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，形成通報(bào)及處罰工作制度，要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全的同時(shí)，有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少，每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議，讓大家互相進(jìn)行查找，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)，互相進(jìn)行借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進(jìn)行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估，我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一，在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí)，第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪，請(qǐng)各單位一定要高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來，各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所，也制作和上墻了相關(guān)工作制度，社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作，及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。

6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來，取得了階段性成效。但今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高，再動(dòng)員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面落實(shí)，也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開展好這項(xiàng)工作。

7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育，著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與患者的溝通，傾聽患者意見，主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度，各單位主要負(fù)責(zé)人，是本單位信訪工作的第一責(zé)任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度，要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì)，對(duì)工作上存在的問題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù)，下來后，要盡快安全專門人員，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)，確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。

三、強(qiáng)化措施，確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

前半年取得了哪些成績(jī)，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里，強(qiáng)調(diào)“五抓”。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書，一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位，就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲，一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，明確責(zé)任抓落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，同志在會(huì)上指出：抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示，我們一些工作落實(shí)不力，往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲，等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo)，是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé)，切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長(zhǎng)，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問三不知，或顧左右而言它；有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上，給大家講清楚，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看，縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位，督查工作抓得不實(shí)，有的把督查工作走了過場(chǎng)，有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”，有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長(zhǎng)，有的對(duì)衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查，對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，天下大事，作于細(xì)，成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎(chǔ)、促提升，重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù)，更要牢固樹立時(shí)間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”，要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，戒庸戒怠，與時(shí)俱進(jìn)，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是，公開選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，縣上明確表態(tài)，后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動(dòng)，希望院長(zhǎng)安下心來，把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工，把所有心思集中到工作上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去。

四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導(dǎo)向作用，既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵，也是局黨委的首要任務(wù)。這里，我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚，今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用，要堅(jiān)持 “五用”原則，樹立“能者上，庸者讓，過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人，用堅(jiān)定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅(jiān)持把德放在首位，大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權(quán)不謀事的干部，堅(jiān)決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人，用知識(shí)型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無能則下之”。在干部使用上，要堅(jiān)持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部，努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人，用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?，用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向，對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時(shí)，不僅要考察政績(jī)情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前，對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng)，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī)，不排資也不論輩，這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺，希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì)，是在20**年時(shí)間已經(jīng)過半，但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，海英副也作了詳細(xì)的工作安排，紀(jì)委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求，我完全贊同，請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí)，要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作措施和工作流程，明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。

今年3月10日至5月10日，審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。

5月下旬，縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查，從督查情況來看，接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施，對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改，同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排，責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是，對(duì)于有些至今還未接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，似乎還心存僥幸，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè)，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進(jìn)行公示。等等這些問題，如果不引起我們的重視，不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理，接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問題，可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。

為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織管理體系

我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級(jí)各部門齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會(huì)的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)，找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點(diǎn)，相互配合，相互支持，確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，不要等檢查審計(jì)出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議，及時(shí)聽取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。

二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒有落實(shí)，人員也沒有到位，導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無法專人負(fù)責(zé)，都是在兼職工作。但無論如何，在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時(shí)加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。

三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作，要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實(shí)施，要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，充實(shí)政策管理體系

科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn)，要探索，要積累成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，確立科學(xué)制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。

從今年起，中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，從20**年開始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿?，原有的補(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。

一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對(duì)一些具體的問題開展調(diào)查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，正確認(rèn)識(shí)存在的問題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。

三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專家的技術(shù)援助，對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。

四是在政策修訂過程中，要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求，對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上，結(jié)余越多，效益越低，浪費(fèi)越大。

我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手，從實(shí)際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度，形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。

三、加強(qiáng)基金管理，規(guī)范運(yùn)行管理體系

隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過審計(jì)廳的審計(jì)，充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒矗谙掳肽牾U工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序，嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行，確?；鸢踩?。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況，對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面，當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作：

一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金，有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù)，將所要籌集的資金一墊了之，無花名冊(cè)，無參保名單，導(dǎo)致參合人員信息無法及時(shí)錄入微機(jī)，網(wǎng)絡(luò)管理無法正常啟動(dòng)。這些問題都必須及時(shí)地糾正和查處。

二是在參合患者就診補(bǔ)償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管，嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治，不該補(bǔ)的不能補(bǔ)，應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。

四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示，每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開舉報(bào)電話，隨時(shí)聽取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。

針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。

同志們，新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績(jī)。

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào)，全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī)，分析了存在的問題及其成因，這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非常客觀和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣，在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過程，通過全縣上下的共同努力，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。可以說，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過程中所提出的有關(guān)問題，是客觀公正和實(shí)事求是的，這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，這些問題是我們下一步有針對(duì)性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù)，并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙砉ぷ髋Φ姆穸ā：献麽t(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開展調(diào)查研究，總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對(duì)存在的問題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施，積極探索和建立新的管理機(jī)制；同時(shí)還要從現(xiàn)在開始著手，為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。

(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)

為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來，對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。

會(huì)后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定，特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員，要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)，提高工作水平?？h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展，盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。

(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作

《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作，關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無名單上報(bào)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù)，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。

對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問題要采取措施，對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中，并認(rèn)真做好發(fā)放登記。

(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)

縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開展調(diào)查，對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度，要及時(shí)的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導(dǎo)，給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，杜絕朝令夕改，堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。

(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作

補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。

剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)?？h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件，一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息，深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心，增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保各級(jí)各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí)，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問題。另外，一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。

(五)全力抓好監(jiān)督管理工作

基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確?；疬\(yùn)行安全。在部門之間，要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門督查制度，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上，要加強(qiáng)公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)，對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處，努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門要按照要求，定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì)，并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。

(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作

農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下，加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合，力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升，要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)（“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案，對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革，全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。

(七)認(rèn)真做好整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來的問題，認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實(shí)。

二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作

免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審，完成限期整改。

上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應(yīng)種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問題嚴(yán)重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠，預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡，實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題，必須認(rèn)真做好以下工作：

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保順利通過免疫規(guī)劃評(píng)審。

(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理

在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門職責(zé)，有針對(duì)性的開展工作，在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評(píng)審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理，提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度，在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作，提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力；同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育，從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合，全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時(shí)給予補(bǔ)種。

(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理，提高免疫接種率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn)，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問題，制定行之有效的對(duì)策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標(biāo)，并努力提高及時(shí)接種率。

(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查

縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來，切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風(fēng)飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。

三、其它工作

縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。

(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年，全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程，每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元，對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保工程的順利實(shí)施，如期竣工并投入使用。

下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。

同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災(zāi)害的影響，我們一些工作沒有得到及時(shí)開展，一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來，積極采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心，確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇四

同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，都具有重要意義。剛才，劉毅同志全面總結(jié)了去年的衛(wèi)生工作，并對(duì)今年工作做了具體部署，我完全同意，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的2015年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是我區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)受重大考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年。在這一年里，我們雁峰區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的全體干部職工排除萬(wàn)難，共同抗擊了冰災(zāi)；嚴(yán)密布防，有效控制了手足口病疫情；慷慨解囊，支援了地震災(zāi)區(qū)；維護(hù)安定，確保了奧運(yùn)期間無事故；緊急行動(dòng)，全面開展了“毒奶粉”事件的排查工作；響應(yīng)號(hào)召，全面抵御了金融危機(jī)的影響；堅(jiān)守本職，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)管理、農(nóng)村衛(wèi)生和行業(yè)作風(fēng)等方面取得了突出成績(jī)。特別是8月份我們的社區(qū)衛(wèi)生工作作為全市先進(jìn)接受了衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)張-健的視察，得到了張-健廳長(zhǎng)的充分肯定。預(yù)防接種管理工作克服資金、人才和管理等各方面的困難，建立了預(yù)防接種信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了疫苗流通管理，全面規(guī)范了預(yù)防接種管理，受到省市區(qū)各級(jí)的高度贊揚(yáng)。

生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候，向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

2015年，是新中國(guó)成立60周年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年，做好今年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作具有重要的意義。下面，我就做好今年的衛(wèi)生工作，再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

社會(huì)的快速發(fā)展而相應(yīng)增加，人民群眾廣泛關(guān)注的“看病難、看病貴”問題還沒有得到根本性地解決，此外，頻繁發(fā)生的食品安全事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件都在不斷考驗(yàn)我們的應(yīng)對(duì)能力，重大急性傳染病還在嚴(yán)重威脅群眾的身體健康和生命安全。總之，切實(shí)做好衛(wèi)生工作，是涉及我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、群眾健康的大事，我們必須本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，全面、深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重大決策和部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，加快和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

衛(wèi)生工作千頭萬(wàn)緒，但目的只有一個(gè)，就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，提高人民的健康水平。因此，我們一定要圍繞這個(gè)目的，做好各自承擔(dān)的工作，為促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展而不懈努力。

（一）要突出社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作用，開展多種形式的宣傳活動(dòng)和健康知識(shí)講座，不斷提高社區(qū)居民的自我預(yù)防和自我保健能力。特別是對(duì)慢性病的管理，要大力開展社區(qū)診斷，加強(qiáng)用藥和康復(fù)指導(dǎo)，積極探索為慢性病患者提供服務(wù)的新途徑，爭(zhēng)取出特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。

工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小飯店、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂等單位的監(jiān)督檢查力度，確保食品衛(wèi)生安全。要規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)活動(dòng)，保證群眾就醫(yī)安全。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等的監(jiān)督管理，構(gòu)建安全衛(wèi)生環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

（三）要突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。要以醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)為契機(jī)，深入開展以“病人為中心，以質(zhì)量為核心”、以“規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)為主題”的管理活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí)。衛(wèi)生主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，扎實(shí)做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作，落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療制度，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，有效解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。2015年，我區(qū)將實(shí)施先鋒街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和天馬山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目，各有關(guān)單位必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，迅速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，一定要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、快速度、優(yōu)質(zhì)量”的原則，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)接受上級(jí)和社會(huì)的檢查。

三、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力

衛(wèi)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，密切配合，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好今年的衛(wèi)生工作是構(gòu)建和諧雁峰的重要方面，各醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是一把手，一定要高度重視，將其列入重要的議事日程，將工作細(xì)化、實(shí)化、具體化，層層分解，逐級(jí)落實(shí)，納入目標(biāo)管理，確保落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)配合，增強(qiáng)合力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有大局意識(shí)，牢固樹立“一盤棋”的思想，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，相互協(xié)作，共同把雁峰區(qū)的衛(wèi)生工作搞好，絕不能各自為政，自行其是，更不能上有政策，下有對(duì)策，搞內(nèi)耗。

（三）拓寬渠道，加大投入。衛(wèi)生要發(fā)展，投入是保證。鑒于城區(qū)財(cái)政體制現(xiàn)狀，衛(wèi)生事業(yè)要發(fā)展，必須走多元化籌資之路。一方面，區(qū)政府要加大投入力度，從有限的財(cái)政資金中擠出一定的資金用于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。另一方面，各級(jí)各部門要抓住國(guó)家大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，利用一切關(guān)系，采取各種辦法，通過各種渠道，加大向上級(jí)爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，加快我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。

同志們，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。希望同志們按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，積極擔(dān)負(fù)起衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史重任，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，努力完成2015年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快雁峰區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家!

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇五

各支部(總支)：

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè)，突破三產(chǎn)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做靚城市，構(gòu)建和諧，加強(qiáng)黨建”的工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織，積極開展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。

今年以來，局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè)，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書筆記，積極撰寫發(fā)言提綱，努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、規(guī)范化，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排工作，妥善處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn)，合理安排自學(xué)時(shí)間，主動(dòng)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，帶著問題加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，局黨政班子成員分別主講，展開討論。月份，我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害，我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見行動(dòng)、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè)，其中，外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè)，其中，消毒飲用水6個(gè)村，檢測(cè)飲用水2次。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次，檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè)，檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支，共148人?？h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動(dòng)。共服務(wù)多人次?？h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動(dòng)，共服務(wù)老人20人次。共上門免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。

二、召開主題座談會(huì)，部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題，對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問題，采取召開座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。

年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村，與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動(dòng)，并召開座談會(huì)。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一要關(guān)注民生，恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排;三要合理合法，注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動(dòng)，黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系，多溝通，共創(chuàng)雙贏?？h衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào)：一、支部建設(shè)要“五好”，黨建陣地要規(guī)范，村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi)，要有自力更生，艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，盡快擬定實(shí)施辦法，付諸實(shí)施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開展了義診服務(wù)，共義診40多人。同時(shí)，局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動(dòng)，同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員，能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用，使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建，共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。

三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高群眾滿意度。

局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo)，在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號(hào))精神，對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即：比學(xué)習(xí)，促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能，促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛心，促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范，促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理，促績(jī)效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，廣泛開展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。

四、開展警示教育活動(dòng)，從源頭上預(yù)防腐敗。

月日下午，局黨委召開落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)，邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立財(cái)產(chǎn)檔案，同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和漏洞，保證資金規(guī)范運(yùn)行。通過對(duì)典型案例的分析，要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。

局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問題，并在全系統(tǒng)作了通報(bào)。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三;切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，加強(qiáng)職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任，樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行，完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。

局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》，按照“職權(quán)法定”的原則，對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，共保留行政職權(quán)97項(xiàng)，其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果，編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》，并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍，以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的，列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的，列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任，又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任，既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求，又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則，相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類和工作程序，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則，防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。開展運(yùn)行監(jiān)控，一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使，必須由局黨委集體討論決定，并以一定形式進(jìn)行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過程監(jiān)控。對(duì)內(nèi)，把權(quán)力運(yùn)行情況特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外，向當(dāng)事人公開與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情況，滿足當(dāng)事人的信息需求，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后，對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)問題提出改進(jìn)建議。同時(shí)，及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)，建立權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄，定期接受檢查,為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)a級(jí)權(quán)力，由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)b級(jí)權(quán)力，以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)c級(jí)權(quán)力，由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范，局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過程和結(jié)果監(jiān)控，以及分級(jí)監(jiān)控等，并結(jié)合群眾來信來訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題，及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并采取應(yīng)急措施，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評(píng)估。定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表，把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息，對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估，分析研究新的風(fēng)險(xiǎn)，修改完善預(yù)防規(guī)則，及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法，確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。

七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。

今年月份，局黨委在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所，依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí)，制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，配備了必要的取證工具。

八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力健全防范腐敗的體制機(jī)制。各支部(總支)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，突出“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人，從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定，切實(shí)把每一個(gè)黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。

九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。

局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度;堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理;進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任，形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會(huì)研究黨建工作;加強(qiáng)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇六

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

“巧婦難為無米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽(yáng)比我們困難的地方多的是，萬(wàn)市困不困難？湖源困不困難？場(chǎng)口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒有開動(dòng)腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講，一直以來我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說過了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來，我們可以先預(yù)撥一部分?？傊痪湓?，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問題。

出自 www.aiweibaby.com

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑?shí)重視起來，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇七

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況，部署20xx年的工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)。

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)，重點(diǎn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年，在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中，一是認(rèn)真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求，采用分層隨機(jī)抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村，對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)測(cè)算，得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬(wàn)份，粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤，出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事，確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān)，群眾自覺參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位，20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41，農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬(wàn)元，省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬(wàn)元，全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬(wàn)元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作，切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào)，住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜，及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年，全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬(wàn)元，受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬(wàn)元，受益農(nóng)民79949人，住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬(wàn)元，受益農(nóng)民7265人，住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人，其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做出了積極的貢獻(xiàn)。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線，強(qiáng)化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí)，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元，罰款3萬(wàn)余元，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作，在過去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28，下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元，其中讓利患者295.7萬(wàn)元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí)，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。

食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年，我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī)，把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè)，年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度，重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí)，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動(dòng)380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家，產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場(chǎng)21處，各類食品合格率均在82以上。通過扎實(shí)有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治，20xx年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范，加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例，治愈率98;在婦幼保健工作中，重點(diǎn)開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，盤活存量，穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主，這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn)，計(jì)劃總投資69萬(wàn)元。資金來源包括省財(cái)政投資10萬(wàn)元，縣財(cái)政投資59萬(wàn)元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米，設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設(shè)計(jì)總投資270萬(wàn)元，其中土建180萬(wàn)元，設(shè)備90萬(wàn)元。資金來源包括中央國(guó)債投資40萬(wàn)元，縣財(cái)政投資230萬(wàn)元，該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳，衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前，傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬(wàn)元，工程已開工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級(jí)承諾”，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)，衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度，對(duì)各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開展了各項(xiàng)精神文明工作，多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會(huì)開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價(jià)值6000多元，義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績(jī)，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問題。

二、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，到20xx年，初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系，基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健，人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年，在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針，以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn)，以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以綜合目標(biāo)管理為手段，積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面：

(一)繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境綠化美化，開展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長(zhǎng)要解放思想，開動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位，衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實(shí)行分級(jí)管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理，繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度，用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核，繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度，落實(shí)績(jī)效工資制，適當(dāng)拉開分配檔次，形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng)，年內(nèi)，要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗(yàn)，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅(jiān)決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。

三、振奮精神，強(qiáng)化措施，以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。

(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問題很多，原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時(shí)，我們要伏下身子，向周圍所有人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn)，始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅(jiān)克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動(dòng)為主動(dòng)，化不利條件為有利條件。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn)，在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城，千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時(shí)刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點(diǎn)心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆８魑辉洪L(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

同志們，讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上，從現(xiàn)在做起，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇八

這次全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“”時(shí)期我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績(jī)，深入分析當(dāng)前衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢(shì)，研究部署“”期間特別是今年衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間全省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績(jī)。

“”期間是我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的起步發(fā)展時(shí)期。五年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)為龍頭，一手抓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，一手抓基礎(chǔ)工作推進(jìn)，衛(wèi)生應(yīng)急工作取得顯著成效。

(一)“一案三制”建設(shè)成效明顯。

一是衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系基本健全。省政府頒布了《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，省衛(wèi)生廳印發(fā)了28個(gè)部門預(yù)案，省疾控中心頒布了39個(gè)技術(shù)方案，各市、縣也結(jié)合實(shí)際制訂了應(yīng)急預(yù)案和方案。各地圍繞預(yù)案進(jìn)行了一系列培訓(xùn)演練，鍛煉了隊(duì)伍，提升了能力。二是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制基本建立。省衛(wèi)生廳和5個(gè)市衛(wèi)生局增設(shè)了應(yīng)急辦，其余8個(gè)市衛(wèi)生局增掛了應(yīng)急辦牌子，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局均明確了承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科室，2個(gè)縣級(jí)市成立了獨(dú)立的應(yīng)急辦，絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確了負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作職能的科室，省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系基本建立。三是衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制基本完善。各級(jí)衛(wèi)生部門與相關(guān)部門建立了突發(fā)事件防控合作機(jī)制，疾控、監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立了醫(yī)防分工協(xié)作的工作機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后能按照預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)，衛(wèi)生部門承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。

(二)衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升。

一是監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)逐步健全。通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告的監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省衛(wèi)生廳建成了省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮中心;依托省人民醫(yī)院建成了省急救醫(yī)療指揮中心，通過與各市急救醫(yī)療中心、三甲綜合醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、急救醫(yī)療指揮調(diào)度、視頻培訓(xùn)演練和遠(yuǎn)程會(huì)診等功能;依托省疾控中心啟動(dòng)建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心。三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及裝備初具規(guī)模。省、市、縣三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)和專家?guī)烊拷ǔ?，組建了628支9336人的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，分級(jí)裝備了應(yīng)急檢測(cè)、急救醫(yī)療、通訊指揮、后勤保障等車輛設(shè)備，應(yīng)急能力有了明顯提升。四是衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和宣傳教育工作有力推進(jìn)。印發(fā)了《20xx~20xx年江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作方案》、《全省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱》，制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性職業(yè)中毒衛(wèi)生應(yīng)急演練考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。5年中，全省開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)25.3萬(wàn)余人次，組織衛(wèi)生應(yīng)急演練1940多次。五是突發(fā)事件急救醫(yī)療能力不斷提升。13個(gè)市和51個(gè)縣(市)建立了急救醫(yī)療中心(站)，并將急救醫(yī)療工作向農(nóng)村逐步延伸，初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，急救醫(yī)療的硬軟件條件不斷改善，制定急救醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案并開展培訓(xùn)演練，不斷提升突發(fā)事件急救醫(yī)療能力。

(三)突發(fā)事件得到有效處置。

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置。5年中，全省通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件454起，其中傳染病事件398起，食物中毒35起，職業(yè)中毒13起，其它事件8起，其中影響較大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情：20xx年底，南京先后確診了2例人禽流感病例，疫情發(fā)生后，省及南京市衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全力救治病人、開展流行病學(xué)調(diào)查、加強(qiáng)面上防控等進(jìn)行了科學(xué)有效處置。這起疫情是我國(guó)首次通過實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)了高致病性禽流感在人間的有限傳播，為今后人禽流感的防控積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。在甲型h1n1流感處置中，我省及時(shí)制定調(diào)整不同階段的防控策略和預(yù)案方案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練和物資儲(chǔ)備，科學(xué)開展流行病學(xué)調(diào)查，突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所(人群)疫情防控，強(qiáng)化流感網(wǎng)絡(luò)和哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化重癥病例早期識(shí)別與救治.，有序組織重點(diǎn)人群疫苗接種，加強(qiáng)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通，及時(shí)發(fā)布疫情信息及防控指南，大大延緩了疫情在我省擴(kuò)散蔓延。

二是其他突發(fā)事件得到妥善處置。面對(duì)汶川特大地震、雨雪冰凍災(zāi)害、嬰幼兒奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件，我們反應(yīng)迅速，不分晝夜，始終把保障人民群眾健康安全放在高于一切、重于一切的位置，科學(xué)果斷決策，千方百計(jì)采取各項(xiàng)有效措施，及時(shí)救治傷病人員并開展衛(wèi)生防疫工作，全力減少人民群眾生命和健康損失。經(jīng)過一次又一次突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)受了考驗(yàn)、得到了鍛煉、積累了經(jīng)驗(yàn)、提升了能力，出色地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

(四)抗震救災(zāi)支援任務(wù)圓滿完成。

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，江蘇衛(wèi)生系統(tǒng)快速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)組派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，在蜀中大地打響了一場(chǎng)特殊戰(zhàn)斗，展現(xiàn)了我省白衣戰(zhàn)士的良好素養(yǎng)和崇高情懷。全省先后派出564名醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員、76輛應(yīng)急救護(hù)車，在地震災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作，救治傷員l萬(wàn)多人，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員1600多人，累計(jì)消殺面積720平方公里，發(fā)放各類健康教育材料105845份，處理過期或變質(zhì)食品2184公斤等。全省醫(yī)院共接收地震災(zāi)區(qū)傷員1299人。江蘇省赴四川抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)和省人民醫(yī)院趙翰林同志被分別授予“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”、“全國(guó)抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

轉(zhuǎn)入對(duì)口支援階段后，全省衛(wèi)生系統(tǒng)派出八批共688名隊(duì)員赴綿竹開展工作，幫助健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造特色?？疲哟笕瞬排囵B(yǎng)，改善硬軟件條件，全面提升服務(wù)能力，全市主要醫(yī)療資源指標(biāo)、門急診住院數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)收入均明顯超過災(zāi)前水平，傳染病發(fā)病率大大下降。總投資5億元、建筑面積15.6萬(wàn)m的衛(wèi)生援建項(xiàng)目全部投入使用，總計(jì)5209萬(wàn)元的衛(wèi)生設(shè)備全部采購(gòu)并安裝到位，接收412名衛(wèi)生專業(yè)人員來我省進(jìn)修，我廳于去年9月在綿竹市召開了醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作總結(jié)會(huì)，簽署了下一步友好合作協(xié)議。我廳對(duì)口支援工作多次在全國(guó)會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流，并獲得省委省政府“對(duì)口援建四川綿竹先進(jìn)集體”稱號(hào)，3人獲“對(duì)口援建四川綿竹先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

一是圓滿完成我省上海世博會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。將上海世博會(huì)江蘇衛(wèi)生應(yīng)急保障作為政治任務(wù)，未雨綢繆，精心組織，制定下發(fā)工作方案，針對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化落實(shí)措施，開展督導(dǎo)檢查，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保世博會(huì)期間我省相關(guān)地區(qū)沒有發(fā)生一起與世博有關(guān)的突發(fā)事件。二是強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。在省急救醫(yī)療指揮中心成功開發(fā)了突發(fā)事件醫(yī)療救治信息手機(jī)短信自動(dòng)預(yù)警功能，開展了傳染病、職業(yè)病、飲用水、食源性疾病監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警工作，重點(diǎn)圍繞人禽流感/sars綜合監(jiān)測(cè)防治項(xiàng)目，選擇3個(gè)縣深入開展了流感樣病例、高危人群、呼吸道疾病用藥、學(xué)生因病缺課等監(jiān)測(cè)預(yù)警和專業(yè)人員輪訓(xùn)等，旨在探索早期發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效機(jī)制，提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告不明原因肺炎病例的積極性和敏感性。三是加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)。根據(jù)年度應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排，對(duì)照衛(wèi)生部下發(fā)的隊(duì)伍裝備目錄，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制訂了省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備計(jì)劃，完成了衛(wèi)生應(yīng)急專用車和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、防護(hù)、生活保障等630萬(wàn)元的裝備采購(gòu)任務(wù)。四是強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的針對(duì)性。在蘇北5市和泰州市舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件培訓(xùn)班”，受到基層歡迎，首次舉辦了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通培訓(xùn)班，開展了突發(fā)急性傳染病疫情、生活飲用水污染、病原微生物快速檢測(cè)和生物安全等專題培訓(xùn)，舉行了“5.12”“三防”和核事故衛(wèi)生應(yīng)急演練。五是衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。修訂下發(fā)江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)力度，南京鼓樓、正寧區(qū)以及句容、昆山、常熟、張家港市通過創(chuàng)建驗(yàn)收。六是切實(shí)加強(qiáng)12320宣傳服務(wù)工作。南京市12320開通了預(yù)約掛號(hào)和專家在線咨詢等功能，全省連續(xù)第3年開展了12320宣傳周活動(dòng)，舉辦了全省12320咨詢服務(wù)管理人員培訓(xùn)班，做好了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間風(fēng)險(xiǎn)溝通的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，承辦了“全國(guó)通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測(cè)工作研討會(huì)”。七是成功處置多起重大突發(fā)事件。我省先后發(fā)生了泰興“4.29”幼兒園事件、無錫“7.4”事件、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等，面對(duì)接連發(fā)生的突發(fā)事件，各級(jí)衛(wèi)生部門在第一時(shí)間啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);在第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，迅速調(diào)集醫(yī)療救治資源、開展緊急醫(yī)學(xué)救援;在第一時(shí)間開展傷員醫(yī)療救治情況新聞發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)溝通，對(duì)傷員及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

回顧五年來我省衛(wèi)生應(yīng)急工作，成績(jī)可喜，令人振奮。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省衛(wèi)生廳向致力于全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

無論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件，都不可避免地會(huì)對(duì)公眾健康和生命安全造成威脅，都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置;“以人為本”執(zhí)政理念要求衛(wèi)生應(yīng)急工作要貫徹生命至上原則，把救治生命、減少人員傷亡和殘疾作為自己的最高準(zhǔn)則，社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求越來越高，衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性日益凸顯。

(一)認(rèn)清“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)怠工作面臨的形勢(shì)。

人類發(fā)展的歷史，就是一部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝災(zāi)難、不斷前進(jìn)的歷史。人類社會(huì)發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然界都進(jìn)入了一個(gè)各類突發(fā)事件發(fā)生概率更高、破壞力更大、影響力更強(qiáng)的階段。當(dāng)今世界，隨著科技的突飛猛進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，危機(jī)誘發(fā)因素日益多元化，發(fā)生的頻率急劇上升，影響領(lǐng)域愈加廣泛，一個(gè)國(guó)家是否具備現(xiàn)代意義上的危機(jī)管理能力，能否應(yīng)對(duì)危機(jī)，不僅關(guān)系到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，更關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，還將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)曾說：“今后的戰(zhàn)爭(zhēng)可能不復(fù)存在，取而代之的將是危機(jī)管理”。如何提高危機(jī)管理能力以應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益，是擺在政府部門面前的重大課題。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，受世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、全球氣候變暖等諸多自然社會(huì)因素的影響，加上我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的因素大量存在，突發(fā)事件有增無減，且發(fā)生的多樣性和不可預(yù)測(cè)性均在增加，呈現(xiàn)出種類多、頻次高、危害大、影響廣、損失重等特點(diǎn)，而且比以往更具有破壞力和影響力。各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律各不相同，我們對(duì)其規(guī)律的認(rèn)知十分有限，很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及其危害，這給我們?nèi)绾卧缙诎l(fā)現(xiàn)事件風(fēng)險(xiǎn)，如何確定風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的危害大小，如何及時(shí)有效應(yīng)對(duì)等均提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我省地處東部沿海，人口眾多、交通便利、工業(yè)發(fā)達(dá)，各類突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患大量存在?！啊逼陂g，我省導(dǎo)致傳染病、食物和職業(yè)中毒、飲用水污染、核輻射、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素還將長(zhǎng)期存在，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生可能呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);我省地處長(zhǎng)江、淮河流域下游和南北氣候過渡地帶，境內(nèi)河流、湖泊多，自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻次高，常見的洪澇、干旱、雨雪冰凍、高溫、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害在我省都會(huì)有不同程度發(fā)生;我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工礦商貿(mào)企業(yè)面廣量大，加上安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故隱患大量存在，事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)難以得到根本轉(zhuǎn)變;各種社會(huì)矛盾交錯(cuò)，導(dǎo)致社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患客觀存在，處置不當(dāng)極易影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)和巨大的壓力。

盡管“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了顯著成績(jī)，但我省衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于起步階段，總體上基礎(chǔ)和能力還比較薄弱，與有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的公共安全形勢(shì)不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平不相適應(yīng)，與衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求和人民群眾的期盼不相適應(yīng)：一是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制有待健全完善。部分市、縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)尚未建立，規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的衛(wèi)生應(yīng)急長(zhǎng)效管理機(jī)制亟待建立。二是預(yù)案的針對(duì)性和可操作性有待提高。省、市、縣三級(jí)預(yù)案體系及各部門間預(yù)案沒有很好銜接，有的預(yù)案還僅僅寫在紙上，針對(duì)性和可操作性還需進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)案的培訓(xùn)演練缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和評(píng)估機(jī)制。三是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后。多數(shù)地方衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)尚未建設(shè)，沒能實(shí)現(xiàn)事件現(xiàn)場(chǎng)與后方的音視頻、文件資料的傳輸共享，衛(wèi)生應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)不完善、缺乏動(dòng)態(tài)化管理。四是信息報(bào)告不夠靈敏。監(jiān)測(cè)體系不健全，事件風(fēng)險(xiǎn)研判能力不強(qiáng)，信息報(bào)送滯后，導(dǎo)致衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時(shí)有落后，工作被動(dòng)。五是衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍裝備薄弱。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)和后勤保障裝備嚴(yán)重不足，野外通訊、生存、快速檢測(cè)、救治裝備十分落后，自我保障能力差，加上缺乏系統(tǒng)性、功能性培訓(xùn)演練，難以適應(yīng)特大災(zāi)害災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急需要。六是衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)參與不夠。社會(huì)公眾危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，普遍缺乏預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的常識(shí)，自救互救能力不高，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制有待完善。

總的來說，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作還存在6大不足：信息不夠靈敏、體系不夠完善、機(jī)制不夠健全、隊(duì)伍不夠強(qiáng)大、基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、社會(huì)參與不夠。對(duì)此我們必須有清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和緊迫意識(shí)，不斷推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，在貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的今天，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性更加突出。

第一、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是認(rèn)真履行衛(wèi)生部門職能的需要。衛(wèi)生部門是政府的重要組成部分，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共衛(wèi)生和處置突發(fā)事件的能力，是衛(wèi)生部門全面履行政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能目標(biāo)的重要體現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性緊迫性，始終以維護(hù)人民群眾健康安全為第一準(zhǔn)則，把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺上重要議事日程，科學(xué)謀劃，采取措施，不斷提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力與水平。

第二、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。中央高度重視應(yīng)急管理工作，將突發(fā)事件應(yīng)急管理作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和保障，作為衡量政府社會(huì)管理、公共服務(wù)的重要標(biāo)志和體現(xiàn)，作為金面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控不好、其它突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置失靈，必然影響到社會(huì)正常的生產(chǎn)生活和安全穩(wěn)定。因此，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局的大事，是各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)和神圣使命。

第三、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢(shì)的需要。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化，人口頻繁流動(dòng)，環(huán)境氣候變遷，傳染病的發(fā)生也出現(xiàn)了新的情況。世界上新發(fā)現(xiàn)的30多種傳染病中，已有一半在我國(guó)出現(xiàn);一些消滅或控制的傳染病死灰復(fù)燃;群體性不明原因疾病時(shí)有發(fā)生;食品安全問題尚未得到根本解決：重大災(zāi)難事故和自然滅害處于多發(fā)頻發(fā)期。當(dāng)前的公共衛(wèi)生和妥全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢(shì)的客觀需要。

第四，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是深化醫(yī)改的必然要求和重要內(nèi)容。今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是完成醫(yī)改三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程，是社會(huì)領(lǐng)域的重要改革，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、國(guó)際矚目。在深化醫(yī)改過程中，不僅需要良好的政策環(huán)境，也需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)、傳染病肆虐的狀況下，衛(wèi)生部門是很難集中精力做好醫(yī)改工作的;同時(shí)，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，也是應(yīng)對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和環(huán)境變化等給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來的新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改目的的重要內(nèi)容。

三、加快推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

“”期間，通過全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了我省衛(wèi)生應(yīng)急工作從經(jīng)驗(yàn)管理到依法科學(xué)管理、從重處置到預(yù)防與處置并重、管理機(jī)構(gòu)從無到有、管理職能從分散到集中、管理機(jī)制從單一應(yīng)對(duì)到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的五個(gè)轉(zhuǎn)變，這為加快推進(jìn)“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！啊逼陂g，全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重，衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要做到依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一，有力、有序、有效、有度。要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)，為“”期間衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展定好調(diào)、謀好篇。

(一)明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)。

按照全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議精神和全省衛(wèi)生工作會(huì)議部署，“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)是：緊緊抓住衛(wèi)生應(yīng)急的兩大任務(wù)，強(qiáng)化“一案三制”建設(shè)，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作，重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、指揮決策、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的衛(wèi)生應(yīng)急體系，衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力顯著提高，能夠滿足預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)評(píng)估的需要。

一是緊緊抓住突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”要求，切實(shí)做好傳染病疫情、中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作;同時(shí)，要快速有效開展其它突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援。要按照衛(wèi)生部門職責(zé)，提前謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極做好第二屆青奧會(huì)等各類重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要探索建立重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的第三方評(píng)估制度，旨在從處置工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，不斷提高處置水平。

二是強(qiáng)化“一案三制”(“一案”是指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案;三制”是指建立健全應(yīng)急的體制、機(jī)制和法制。)建設(shè)。在體制建設(shè)方面，市級(jí)衛(wèi)生行政部門要全部設(shè)立有獨(dú)立編制的應(yīng)急辦，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門以及縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作提供組織保證;要明確應(yīng)急辦的職責(zé)，找準(zhǔn)功能定位，處理好衛(wèi)生應(yīng)急的上下、左右、內(nèi)外關(guān)系，做到依權(quán)不越權(quán)、到位不缺位。在機(jī)制建設(shè)方面，要圍繞突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后等不同階段，在建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制方面下功夫。在法制建設(shè)方面，要圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，健全完善我省衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度。在預(yù)案體系建設(shè)方面，要加強(qiáng)預(yù)案的銜接性、針對(duì)性和可操作性，修訂完善省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的電子化、流程化和卡片式建設(shè)任務(wù)。

三是全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作?；鶎有l(wèi)生應(yīng)急工作是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等為重點(diǎn)，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng);要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用，加強(qiáng)其衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，加大衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和裝備，提升應(yīng)急能力;要加大省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建推進(jìn)力度，力爭(zhēng)每年有10個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)，并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣，通過創(chuàng)建全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、決策指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)市、縣衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和決策指揮系統(tǒng)建設(shè)，全面提高衛(wèi)生應(yīng)急管理的信思化和科學(xué)決策指揮水平;依托醫(yī)改信息化工程，強(qiáng)化疫情和輿情監(jiān)測(cè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)各級(jí)各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理和裝備建設(shè)，建立2~3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練基地;全面推進(jìn)省級(jí)綜合性和中毒、核輻射、傳染病等專業(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力;要建立健全覆蓋各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和儲(chǔ)備系統(tǒng)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力;要牢牢把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件正確的新聞?shì)浾搶?dǎo)向，強(qiáng)化應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。

(二)切實(shí)做好今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，緊緊抓住醫(yī)改和“”規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī)，把握機(jī)遇，切實(shí)做好今年衛(wèi)生應(yīng)急的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是抓緊編制衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃。廳里通過編制全省衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃，將對(duì)今后五年全省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展作出部署。“規(guī)劃討論稿”作為本次會(huì)議材料已發(fā)給各位，請(qǐng)大家提出修改意見和建議。各地也要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃并編制本地衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃，抓住有利時(shí)機(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;同時(shí)要結(jié)合醫(yī)改重點(diǎn)工作，把握機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，跟上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體步伐。二是全面推進(jìn)五大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一要完成“國(guó)家核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍”組建任務(wù)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先，立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際”原則，抓緊項(xiàng)目設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)，抓緊隊(duì)員推薦和隊(duì)伍組建，確保今年8月完成國(guó)家隊(duì)伍組建任務(wù)。要牢牢抓住國(guó)家隊(duì)伍組建這一契機(jī)，立足高起點(diǎn)、著眼國(guó)內(nèi)外，把我省打造成核和輻射醫(yī)學(xué)應(yīng)急的人才培養(yǎng)、裝備保障、培訓(xùn)演練、科學(xué)研究的國(guó)家級(jí)基地。二要全面推進(jìn)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。目前由省統(tǒng)一開發(fā)的市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)軟件已完成招標(biāo)進(jìn)入開發(fā)階段，我廳將適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，各市要積極做好項(xiàng)目論證，爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)本市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺(tái)建設(shè)。

三要加快省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)步伐。我廳依托省疾控中心建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心，旨在提高我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，強(qiáng)化全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)檢驗(yàn)、培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)溝通等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。四要全面完成江蘇省核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省建設(shè)核輻射醫(yī)療救治基地，考慮到田灣核電站建在連云港，廳里決定依托連云港市第一人民醫(yī)院完成基地建設(shè)任務(wù)。今年廳里將加大基地建設(shè)的支持和督查力度，并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌，以進(jìn)一步明確基地的職能定位，提升我省核輻射醫(yī)療救治能力。五要全面完成江蘇省中毒控制中心和江蘇省中毒醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省在省人民醫(yī)院建設(shè)省中毒醫(yī)療救治基地，廳里曾批復(fù)在省疾控中心建立省中毒控制中心。要強(qiáng)化兩個(gè)單位職能定位，健全分工協(xié)作機(jī)制，建立符合省情、反應(yīng)迅速、功能完備、具備應(yīng)對(duì)重大突發(fā)中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒醫(yī)療救治基地，今年廳里將加大投入和推進(jìn)力度，并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌。

三是進(jìn)一步發(fā)揮省急救醫(yī)療指揮中心作用。進(jìn)一步完善全省急救醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新;加強(qiáng)日常管理工作，做好急救醫(yī)療資源調(diào)度、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急值守、信息報(bào)告等工作;健全省急救醫(yī)療指揮中心突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、視頻培訓(xùn)演練、突發(fā)事件危重病例救治遠(yuǎn)程會(huì)診等功能;繼續(xù)做好省、市急救醫(yī)療中心聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)工作并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，積極推進(jìn)與縣級(jí)120急救醫(yī)療站聯(lián)網(wǎng)工作，在全省構(gòu)建省、市、縣三級(jí)緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)體系。

四是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理。各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際組建不同專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍并加強(qiáng)裝備、培訓(xùn)演練和動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)急救援能力?；鶎有l(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組建，按照“險(xiǎn)時(shí)救援，平時(shí)防范”的工作方針，確保在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮主要作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理要從“平時(shí)”和“戰(zhàn)時(shí)”兩個(gè)層面把握好預(yù)防與處置、準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)的關(guān)系;要處理好常態(tài)和非常態(tài)的關(guān)系，即用非常態(tài)下的需求，謀劃和指導(dǎo)常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)管理，用常態(tài)下的管理手段，有效應(yīng)對(duì)非常態(tài)下的應(yīng)急處置實(shí)際。

五是不斷拓展12320服務(wù)功能。全面實(shí)現(xiàn)省與各市12320聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和整體聯(lián)動(dòng)，加大培訓(xùn)考核力度，提升12320科學(xué)化、規(guī)范化服務(wù)管理水平，切實(shí)建設(shè)并維護(hù)好12320網(wǎng)站，為公眾提供自助查詢服務(wù)，通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測(cè)工作。不斷拓展12320服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)“突發(fā)事件舉報(bào)、預(yù)約診療服務(wù)、專家互動(dòng)熱線、健康知識(shí)咨詢、衛(wèi)生服務(wù)投訴、求醫(yī)問藥服務(wù)、輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”等七項(xiàng)功能。

六是推動(dòng)突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺(tái)階。急救醫(yī)療是衛(wèi)生應(yīng)急體系的重要組成部分，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量，始終處在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的最前端，在突發(fā)事件處置中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用，其地位與作用將不斷得到提高和加強(qiáng)。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，推動(dòng)我省突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺(tái)階;要加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度、救治、檢傷分類、分流轉(zhuǎn)運(yùn)和信息報(bào)送等工作;要加強(qiáng)硬件配置和維護(hù)管理工作，使之處于應(yīng)急和完好狀態(tài)，確保隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件急救醫(yī)療任務(wù);要開展有針對(duì)性培訓(xùn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升應(yīng)急救援能力。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)十分艱巨的一年。衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)乎民生安危及黨和政府形象，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷把我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展提高到新水平，努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇九

各位來賓、同志們：

油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。

下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：

一、困難和機(jī)遇同在

我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。

目前，國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。

機(jī)遇方面：

一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １

氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。

二是物流潛在市場(chǎng)大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。

三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場(chǎng)。

綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。

二、全力推動(dòng)物流發(fā)展

二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。

三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)

一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來說，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。

二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭(zhēng)取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。

四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力

一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。

二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。

四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。

各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬(wàn)事如意。

謝謝大家！

現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長(zhǎng)石油歌》

散會(huì)

會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。

并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

同志們：

這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是、縣政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評(píng)獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級(jí)服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào)，會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲；斗喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦

，全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心，以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手，大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)，人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表、縣政府，向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝！ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%；二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值；三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè)，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個(gè)，政策符合率最低的村僅為69.23%；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高；五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題依然存在，報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差；六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成，去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評(píng)處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理；有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關(guān)，計(jì)生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動(dòng)局面，部門之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實(shí)際操作中，由于沒有注重過程考核與獎(jiǎng)懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評(píng)時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，對(duì)計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān)，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問題日益突出。

式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強(qiáng)手如林，工作要求更高，爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說抓好了就會(huì)乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)，稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈、功虧一簣，一旦省市考評(píng)受挫，不僅是干部要付出政治代價(jià)，更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對(duì)人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈怠；務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)做到、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”；務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、要進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基

“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村，因?yàn)榭荚u(píng)樣本點(diǎn)的隨機(jī)性，決定了考評(píng)結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對(duì)癥下藥，不遺余力加長(zhǎng)“短板”，把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制，強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢(shì)頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢(shì)。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制，堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施，強(qiáng)化部門責(zé)任，形成流動(dòng)人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級(jí)是省市抽查的樣本點(diǎn)，是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制，對(duì)于做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用。“村為主”我們提了多年，要求了多年，但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機(jī)制根本沒有真正形成，計(jì)生工作重心也沒有真正下移到村級(jí)，村級(jí)仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進(jìn)村（居）、爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù)，切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況，登記造冊(cè)，掌握家底，做到心中有數(shù)；要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績(jī)效掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲；要暢通信息，做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息；要重視過程管理，實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過程；要做到保障有力，保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇，保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。

期開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)無正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。

四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線，做好人口計(jì)生工作，沒有捷徑可走，必須動(dòng)真格、使真勁，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí)，今年省里重新制定了考評(píng)配套文件，一是針對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問題，將實(shí)行日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核查，一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分，對(duì)連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣，將直接納入重點(diǎn)管理；二是出臺(tái)查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問題的新規(guī)定，對(duì)信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實(shí)調(diào)查，一旦確認(rèn)將對(duì)應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。希望大家要加強(qiáng)對(duì)省考評(píng)方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評(píng)方案的新變化，樹立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個(gè)問題地加以解決，逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問題上，、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰(shuí)弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)，誰(shuí)撞上了“紅線”，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就！

五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計(jì)生工作；要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作之責(zé)

人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢(shì)，各級(jí)各部門要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實(shí)。 一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，對(duì)全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度，、副聯(lián)席會(huì)議每季度聽取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作；全體縣級(jí)班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí)，要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入，確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位；計(jì)生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實(shí)干，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題；班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)強(qiáng)化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé)，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的有效落實(shí)。縣人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見，盡快與省市考評(píng)方案做好對(duì)接，本著考核重點(diǎn)突出、注重過程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案，抓緊報(bào)、縣政府審定后頒布實(shí)施；縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實(shí)提高參與意識(shí)、配合意識(shí)和幫扶意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題，形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。

三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開展督查，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動(dòng)態(tài)；縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的人口計(jì)生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施，該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。

同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

、縣政府決定召開全縣人口和計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

參加今天大會(huì)的有書記xx，、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心主任，縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人工作者、模范個(gè)人共計(jì)300余人。 今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)。請(qǐng)縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)xx宣讀《2016年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》。

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下面，請(qǐng)助理xx作計(jì)劃生育工作報(bào)告。

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下面，由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)代表和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書。因時(shí)間關(guān)系，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會(huì)后統(tǒng)一簽訂。

我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)代表簽訂責(zé)任書的順序?yàn)椋簒x鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書的順序?yàn)椋汗簿?、教體局、城建局。

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下面，請(qǐng)、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定，并組織頒獎(jiǎng)。 ..................

下面，請(qǐng)書記xx生同志作重要講話，大家歡迎。

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同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部完成。

下面，我就如何貫徹好這次會(huì)議精神和張書記講話精神講三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成任務(wù)。會(huì)后，與會(huì)同志要及時(shí)把此次會(huì)議精神和張書記講話精神傳達(dá)下去，及早動(dòng)手，抓好落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上，要按照《20xx年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案》的要求，結(jié)合各自實(shí)際和今天會(huì)議的安排部署，盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二、加大宣傳力度，形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要立即研究部署此項(xiàng)工作，要將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化，做到責(zé)任到人，宣傳到位，使計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策家喻戶曉，逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。

三、加大督查力度，形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計(jì)生局要聯(lián)合對(duì)這次會(huì)議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實(shí)情況和工作進(jìn)度情況逐項(xiàng)進(jìn)行督查?？h電視臺(tái)要開辟專欄，及時(shí)公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況，、縣政府將對(duì)工作行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，做好人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們一定要在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣打造"三晉一流，全國(guó)百?gòu)?qiáng)"的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 散會(huì)。

同志們：

日月開新元,天地又一春。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共敘業(yè)績(jī)、共話新春、共謀發(fā)展，主要目的是通過本次表彰會(huì)，凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量，理清醫(yī)院發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全院干部職工在新的一年里以“推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題”，加快構(gòu)建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)。剛才，我們隆重表彰了辦公室等26個(gè)優(yōu)秀集體、周定初等121名先進(jìn)個(gè)人，在此，我謹(jǐn)代表個(gè)人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會(huì)的工作組表示親切的問候！向受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?qū)谥г以旱南嫜裴t(yī)院表示衷心的感謝！向一直以來關(guān)心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠(chéng)摯的謝意！向一年來積極投身醫(yī)院建設(shè)、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績(jī)的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意！接下來，我講兩方面意見。

一、回顧2015，傳承經(jīng)驗(yàn)，珍惜成果，堅(jiān)定加快發(fā)展信心

（一）學(xué)科建設(shè)促發(fā)展

2015年，醫(yī)院新開老干診療康復(fù)中心和外科微創(chuàng)中心兩個(gè)科室；在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎(chǔ)上，每個(gè)科室新增7套家庭式病房；健康管理中心也已完成了基礎(chǔ)建設(shè)，配齊了人員，“整裝待發(fā)”。同年，醫(yī)院承辦了全國(guó)臨床路徑理論與實(shí)踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓(xùn)、湖南省發(fā)育行為兒科專業(yè)委員會(huì)、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)等國(guó)家、省、市級(jí)別學(xué)術(shù)會(huì)、培訓(xùn)班10余次，學(xué)科發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的巔峰。兒科、婦科被評(píng)為湖南省縣級(jí)醫(yī)院省級(jí)重點(diǎn)?？?。

（二）項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)根基

2015年，爭(zhēng)取到xx區(qū)養(yǎng)老中心，國(guó)家發(fā)改委4500萬(wàn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓項(xiàng)目，2016年到位1200萬(wàn)，2017年到位3300萬(wàn)；與國(guó)網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏贊譽(yù)

2015年，醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到上級(jí)各部門的高度肯定，3月榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”；12月榮獲“全國(guó)pac優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”，醫(yī)院不僅僅贏得了上級(jí)的獎(jiǎng)杯，更贏得了群眾的口碑。

（四）文化建設(shè)傳能量

2015年，醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，整臺(tái)春晚，既貼近醫(yī)院的工作實(shí)際，又符合職工的生活實(shí)情，用“轟動(dòng)xx、驚艷全場(chǎng)”這八個(gè)字來形容毫不為過。

（五）對(duì)口支援顯成效

2015年，醫(yī)院與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，并于8月13日成功掛牌，并在同年11月的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委城鄉(xiāng)對(duì)口支援自查復(fù)核和改善醫(yī)療服務(wù)督查反饋會(huì)上，獲得國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督察組的高度肯定與贊揚(yáng)。

（六）服務(wù)能力快提升

2015年，醫(yī)院在服務(wù)能力方面完成了從小到大，從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身， 今年，醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元，業(yè)務(wù)總收入1.15億；年門急診量、住院病人數(shù)、大中型手術(shù)分別達(dá)15萬(wàn)人次、1.8萬(wàn)人次、5639臺(tái)次，較2015年增長(zhǎng)20%。

（七）健康快車惠民生

2015年，“健康快車”下基層活動(dòng)完美收官，共為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)辦事處（141個(gè)村+57居委會(huì)）共51278名群眾進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并全部建立健康檔案，患病總?cè)藬?shù)為34920人，總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人，患病25824人，發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人，患病6691人，發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人，患病259人，發(fā)病率為23%，為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費(fèi)用300多萬(wàn)元。所有參與的醫(yī)務(wù)人員，在此次“健康快車”下基層活動(dòng)中克服一切困難，全身心投入到工作中，全身心的無私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。

（八）婦幼保健展風(fēng)采

2015年，我們通過狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人，活產(chǎn)數(shù) 6894人（區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人），機(jī)構(gòu)活產(chǎn)18407人，產(chǎn)婦18221 人，孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬(wàn)。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%，高危產(chǎn)婦1344人，管理1344人，管理率為100%，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%；葉酸增補(bǔ)率95.2%.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查10787人，產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%；轄區(qū)內(nèi)新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%），聽力篩查率99.16 %；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測(cè)分別是18037人、18046人、18033人，率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%，艾滋病陽(yáng)性5人，梅毒陽(yáng)性26人，乙肝陽(yáng)性1624人，都進(jìn)行了治療與追蹤；xx區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查5674人，婚檢登記6536人，婚檢率為86.81%。

（九）技術(shù)創(chuàng)新敢人先

2015年，醫(yī)院明確技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量，大力度扶持新技術(shù)的發(fā)展，鼓勵(lì)各科室，以敢為人先的精神，在自己的?？萍夹g(shù)領(lǐng)域做“第一個(gè)吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級(jí)先進(jìn)技術(shù)，例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術(shù)治療子宮瘢痕妊娠術(shù)，心內(nèi)科的心內(nèi)電生理檢查+射頻消融術(shù)+起搏器植入術(shù)，兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動(dòng)脈高壓在基層醫(yī)院的應(yīng)用，產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術(shù)治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術(shù)、等離子前列腺切除術(shù)等等。

（十）黨建工作樹新風(fēng)

2015年，醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手，繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作，保持活動(dòng)不退溫、黨員不褪色；以隊(duì)伍建設(shè)為根本，加強(qiáng)廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育，開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)；以健全黨建為基礎(chǔ)，開展黨員隊(duì)伍秋冬季集中教育整治行動(dòng)。這一年，醫(yī)院的原黨支部，升級(jí)為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會(huì)。同年，醫(yī)院班子成員遞增至11名，完成了新老班子更替的平穩(wěn)過度，整個(gè)班子平均年齡在38歲左右，正是年富力強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。

二、展望2016，繪制藍(lán)圖，放手拼搏，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展步伐

2016年，是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的關(guān)鍵年；是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)施的突破年；也是我院積極實(shí)施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開局年。醫(yī)院以推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題，圍繞主題，緊握抓手，在2016年做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）全線推進(jìn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2016年，要完成與國(guó)網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作，爭(zhēng)取在10月1日前搬入使用，向祖國(guó)67周年華誕獻(xiàn)禮。這就要求我們的班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)；要求我們的全體干部職工更加努力奮進(jìn)；要求我們整個(gè)醫(yī)院更加勤儉節(jié)約，做到人盡其用，物盡其才。

（二）瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿，聚焦學(xué)科建設(shè)，開辟?？平ㄔO(shè)新領(lǐng)域

2016年，在?？平ㄔO(shè)中，我們要將目光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，將步伐邁的更加堅(jiān)實(shí)，所有干部職工，要有“胸懷有多大，學(xué)科才能有多大”的情懷，依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺(tái)，2016年要將一些綜合性、密度大的科室進(jìn)一步細(xì)分，擬籌建五官科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨傷科等科室，每一個(gè)學(xué)科的建設(shè)，專科領(lǐng)域的開辟，都要做到有計(jì)劃、有做法、有行動(dòng)、有結(jié)果。

（三）大力加強(qiáng)供給側(cè)改革

2016年，用改革的辦法推進(jìn)醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足醫(yī)院的需要，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過績(jī)效方案的調(diào)整，將優(yōu)勢(shì)資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜；二是通過人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔任用機(jī)制創(chuàng)新，不斷解放生產(chǎn)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，要暢通人才成長(zhǎng)渠道，做好人才引進(jìn)，培育學(xué)科領(lǐng)軍人物等工作，不僅要引得進(jìn)人，更加要留得住人。

（四）大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合，建設(shè)信息化智慧醫(yī)院

2016年，新興的信息技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合是大勢(shì)所趨，如果新興的信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能夠深度融合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式，我院將有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，致力打造一所信息化智慧醫(yī)院，進(jìn)一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。

（五）切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任

2016年，要在履行好社會(huì)責(zé)任上做好文章，我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為群眾服務(wù)，為他們的身心健康保駕護(hù)航是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一是“健康快車”重新謀劃，幫助那些真正需要幫助的人，緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象；二是健康管理中心加快后期掃尾工作，盡快開展，滿足全區(qū)人民的健康需求；三是提高突發(fā)事件處置能力；四是加強(qiáng)在市、區(qū)兩級(jí)重大活動(dòng)中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。

2016年，我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強(qiáng)服務(wù)”上寫出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，落實(shí)同步！始終保持干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取的精氣神，積極獻(xiàn)智慧，出實(shí)力，展風(fēng)采，確保醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)！醫(yī)院的中長(zhǎng)期規(guī)劃歸納為1234561，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建一所國(guó)家綜合性三級(jí)人民醫(yī)院；做好兩項(xiàng)工作:?？平ㄔO(shè)，文化建設(shè)；完成三個(gè)主動(dòng):主動(dòng)爭(zhēng)拼，主動(dòng)謀劃，主動(dòng)作為；爭(zhēng)做四有新人:胸有大業(yè)，腹有詩(shī)書，肩有擔(dān)當(dāng)，術(shù)有專攻；做好5項(xiàng)服務(wù):感動(dòng)，質(zhì)量，誠(chéng)信，價(jià)格，可持續(xù)服務(wù)；打造六個(gè)中心:圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心，兒童醫(yī)學(xué)中心，心血管疾病治療中心，婦科微創(chuàng)中心，外科微創(chuàng)中心，腦血管疾病治療中心。最終實(shí)現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展，群眾滿意，職工幸福的良好局面。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，深入分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持普惠民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。

20xx年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施，取得了可喜成績(jī)。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn)，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán)，漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察，對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國(guó)家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭，為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20xx年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn)，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20xx年，全年無甲類傳染病報(bào)告，乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬(wàn)人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬(wàn)人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制，組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選拔尖人才4名，培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理。高良澗、萬(wàn)集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》，積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理，實(shí)行評(píng)星、定星，推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目，為2.15萬(wàn)農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬(wàn)元，為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20xx座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬(wàn)集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購(gòu)機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制，設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法，在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬(wàn)元，將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國(guó)家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn)，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬(wàn)人次，住院病人達(dá)3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年，其中，住院人次較20xx年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng)，招引新開工項(xiàng)目1個(gè)，落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，完成稅收62.39萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國(guó)家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國(guó)家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬(wàn)集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村，萬(wàn)集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，縣疾控中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國(guó)際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng)，全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?？h婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國(guó)慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競(jìng)賽中，獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國(guó)等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。

同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實(shí)現(xiàn)，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo)，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí)，職工工作積極性沒有充分被調(diào)動(dòng)，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。

二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了完善國(guó)民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。

一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩，雖然國(guó)家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時(shí)期，我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己。縣委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”，其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點(diǎn)，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財(cái)力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實(shí)施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)面，而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上，將有更加具體的設(shè)計(jì)，促使大家獎(jiǎng)勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會(huì)，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼，需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進(jìn)、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準(zhǔn)確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。

20xx年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年，是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以基層為重點(diǎn)，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實(shí)重干求實(shí)效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%，人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬(wàn)、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè)，完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

圍繞以上目標(biāo)，今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”，“二個(gè)提高”，“四個(gè)加強(qiáng)”，“九個(gè)創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。

去年，我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中7個(gè)單位增幅在40%以上，3個(gè)在50%以上，萬(wàn)集鎮(zhèn)的增幅最大，達(dá)65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬(wàn)元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬(wàn)元，其他高的不到190萬(wàn)元，低的只有40萬(wàn)元。今年，我們還將深化這項(xiàng)工作，全力推進(jìn)基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年，我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點(diǎn)嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)?？梢哉f，這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來說，一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化特色?？平ㄔO(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色?？平ㄔO(shè)方面，要規(guī)范?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)?？铺厣幻黠@的，一定要選定方向，重點(diǎn)培植，年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí)，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診，以此擴(kuò)大影響力，把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)?。這一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年，局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí)，績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤，按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的，單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位，院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出，可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出，須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。

(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí)，擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳，強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系，主動(dòng)上門爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新爭(zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向，按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大購(gòu)置新儀器、新設(shè)備力度，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍，增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量，完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后，報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅(jiān)實(shí)，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點(diǎn)選擇3～5個(gè)村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)省衛(wèi)生村，1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購(gòu)與監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平，通過對(duì)人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案，并通過平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo)，作為主要工作進(jìn)行考核，并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果，作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報(bào)公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個(gè)早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握，切實(shí)開展突出信訪問題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度，及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾，工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動(dòng)腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ?、進(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手，涉及到每個(gè)單位，涉及到方方面面?？梢哉f，創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份，個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實(shí)很多不是新項(xiàng)目，有的工作是我們過去已經(jīng)實(shí)施但沒有堅(jiān)持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補(bǔ)課”，是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決問題的辦法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí)，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。

一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以?shī)^發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績(jī)的取得，都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強(qiáng)辦事能力，煉就過硬本領(lǐng);其次，要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，針對(duì)存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三，要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚職工力量，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后，中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國(guó)上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)，騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實(shí)干?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪，如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實(shí)干，在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇，在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實(shí)抓住國(guó)家、省、市、縣的重點(diǎn)工作，抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題，抓好群眾提出的熱點(diǎn)問題。要抓實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對(duì)找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，追究不落實(shí)的人，問責(zé)不落實(shí)的事，發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實(shí)際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效，提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效，增進(jìn)醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度，擴(kuò)大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭，宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取，向更高水平全面小康邁進(jìn)!

謝謝大家!

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十一

同志們：

這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》，對(duì)“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題

一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來，中央和省上對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，在“十一五”期間每年對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬(wàn)元，進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級(jí)財(cái)政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。、市政府制定《實(shí)施意見》過程中，充分考慮到了我們的實(shí)際情況，所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān)，對(duì)縣區(qū)級(jí)的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算的，應(yīng)該是可以承受的。對(duì)財(cái)政確有困難的縣區(qū)，由省財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障，該由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的必須到位，不得推諉敷衍，切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。

二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn)，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。

三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)

展的一個(gè)十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”，調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法，重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校，利用5年左右的時(shí)間，為全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、?？茖W(xué)歷人員1000名，中專學(xué)歷人員2000名。同時(shí)，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)財(cái)政全額供給。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助，其中50元由省財(cái)政承擔(dān)，20元由市財(cái)政承擔(dān)，30元由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，這是解決長(zhǎng)期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤，切實(shí)拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。

三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對(duì)《實(shí)施意見》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)研究，提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國(guó)家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持的同時(shí)，千方百計(jì)籌措資金。凡需各級(jí)政府落實(shí)的資金，該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績(jī)考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責(zé)任在政府，落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé) ，加強(qiáng)配合，共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！秾?shí)施意見》涉及的相關(guān)部門都要按照要求，對(duì)本部門承擔(dān)的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神，做到政令暢通，又要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點(diǎn)突出，分類指導(dǎo)，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的整體合力。

策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實(shí)，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導(dǎo)，指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。

同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗！

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2015年全市愛國(guó)衛(wèi)生工作，對(duì)2015年的工作進(jìn)行安排部署。剛才，國(guó)林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在，安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致，符合上級(jí)精神和濮陽(yáng)實(shí)際，具有可操作性，希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件，針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見提出了非常明確地要求，希望各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神，拿出切實(shí)可行的意見和辦法，確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作，落實(shí)到我們的行動(dòng)中。

過去的一年，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力下，我市愛國(guó)衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升，喜獲豐收，國(guó)家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升，全市人民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子，在工作、生活和生產(chǎn)過程中，都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)各項(xiàng)工作，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ)，濮陽(yáng)縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估，濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績(jī)值得肯定，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，先進(jìn)需要表彰。在這里，我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心、支持、參與愛國(guó)衛(wèi)生工作，為全市愛國(guó)衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

關(guān)于今年的工作，國(guó)林同志做了非常周密的安排，我不再重復(fù)，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、要強(qiáng)化四種意識(shí)

康的基礎(chǔ)，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大，由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅，各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感，在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因，就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國(guó)家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)活禽宰殺，這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國(guó)衛(wèi)生要做的工作，我們的工作做好了，人民的健康就會(huì)有保障。為此，要把愛國(guó)衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程，堅(jiān)定不移地抓下去。第三，愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國(guó)，在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物，建筑物高大不代表美麗，這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善，功能的完善包含愛國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是，還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈，但到處污水橫流、垃圾亂堆，它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國(guó)衛(wèi)生，哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn)，只要村貌整潔衛(wèi)生，它也很美麗。我們有一些古村落，都是幾百年很破舊的建筑物，但覺得很美麗，為什么？它很整潔，功能很完善，排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子，不只是硬件，關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四，愛國(guó)衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量，而是要縮小城鄉(xiāng)差別，這種差別在于思想觀念，尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺一些，在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過愛國(guó)衛(wèi)生工作，縮小城鄉(xiāng)差距；要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市，只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，他們就會(huì)感覺到幸?？鞓?。所以，不要小看愛國(guó)衛(wèi)生工作，不要認(rèn)為只是掃掃地，倒倒垃圾，關(guān)鍵從思想意識(shí)上，從看不見摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念，以愛國(guó)衛(wèi)生工作為突破口，為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。

二、要突出四個(gè)重點(diǎn)

第一，抓提升。中心城市要提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，這兩年我們的城市有了很大提升，但還不夠，一些集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年，今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，要適時(shí)啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)；濮陽(yáng)縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺(tái)前縣更要提升，早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣（區(qū)）要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的，全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

第二，抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地，運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求，培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，讓全民都重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，都認(rèn)識(shí)到開展愛國(guó)衛(wèi)生工作對(duì)我們有利，都認(rèn)識(shí)到愛國(guó)衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量，讓大家都來參與愛國(guó)衛(wèi)生的發(fā)展，都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為，形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛國(guó)衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作，我們沒有更多的執(zhí)法手段，但宣傳教育是無止境的，我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。

投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局，服從大局，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，有勇氣提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程，通過創(chuàng)建完善工作機(jī)制，通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施，通過創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì)，通過創(chuàng)建提升濮陽(yáng)環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手，各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作，宣傳創(chuàng)建的重要性，早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng)，市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù)，做好上下協(xié)調(diào)，解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問題。

第四，抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制，緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市，各單位都在爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件，認(rèn)真搜集全國(guó)各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取新辦法，完善新機(jī)制，增加愛國(guó)衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，和慢性病防控相結(jié)合，和城市管理、市場(chǎng)管理緊密結(jié)合。愛國(guó)衛(wèi)生工作有幾十年的歷史，是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉，但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的.問題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新，出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的作為，贏得、市政府的信任和在群眾中的地位，贏得上級(jí)更多的支持。

三、要落實(shí)四項(xiàng)要求

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛國(guó)衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣（區(qū)）黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的，但是工作頭緒很多，并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程，作為分管愛國(guó)衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法，把我們的工作多往議事日程上擠，這樣才能引起足夠重視，才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地，保證愛國(guó)衛(wèi)生工作有地位。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃，對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣（區(qū)）長(zhǎng)、愛衛(wèi)辦主任，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)愛衛(wèi)辦一班人的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，讓愛國(guó)衛(wèi)生工作者高高興興地干，讓全社會(huì)自由地參與，這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了，愛國(guó)衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨(dú)完成的，是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室？因?yàn)閻坌l(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門組成的，各成員部門都得接受愛衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)，愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思，它是愛衛(wèi)會(huì)主任的意思，是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面，不要簡(jiǎn)單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位，它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時(shí)，要搞好上下協(xié)調(diào)，市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài)，及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作，既要撲下身子全過程地幫，又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。 第三，加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理，特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣（區(qū)）、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制，能夠促進(jìn)工作的落實(shí)，提高工作的質(zhì)量，我們要進(jìn)一步完善。

第四，加大投入。對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果，投入一分錢，會(huì)收到一塊錢的利，這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛國(guó)衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它是涉及到群眾利益的工作，要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓，對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的投入，希望各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭(zhēng)取，確保愛國(guó)衛(wèi)生工作的正常開展。

同志們，過去的一年，我市愛國(guó)衛(wèi)生工作取得了顯著成效，新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，把今年的愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十二

同志們：

這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說，這些年來，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過問，對(duì)工作中的重大問題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。

衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。

一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無法實(shí)現(xiàn)。

二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。

三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。

目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。

一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠兀涌燹r(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。

三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。

糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。

第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。

第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。

同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十三

同志們：

今天，區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施，努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，今年，區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才，區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報(bào)告，總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作，同時(shí)部署安排了下一步工作，我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告，他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作，區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng)：人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健，我們的婦幼工作就占兩項(xiàng)，可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身心健康，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。

從宏觀上看，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署，提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系，在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng)，婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分，又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，將婦幼保健工作納入“民生工程”，并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”，開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重，采取切實(shí)有力的措施，整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來看，保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高，由每人每年50元提高到100元，全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整，把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高，應(yīng)該說城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí)，婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作，能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生，那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn)，同時(shí)，醫(yī)院也創(chuàng)造了收益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命，關(guān)系到幾個(gè)家庭，死亡孕產(chǎn)婦，不但是令人非常痛心的事，而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大，孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死，死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬(wàn)。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來實(shí)施降消項(xiàng)目，我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，區(qū)政府也加大投入，目的就是為生命開通綠色通道，降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以，各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來重視婦幼保健工作，把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置，要高看一眼，厚愛一分，對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。

二、克服困難，明確重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

近幾年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī)，婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后，比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善，婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱，技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡，在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新，不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒，工作信心不足?，F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì)，把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，克服困難，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，基礎(chǔ)工作求規(guī)范，常規(guī)工作求創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作求推進(jìn)，在全局中謀求發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全，關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用，這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位，高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè)，為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件，保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用，要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組，指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì)，要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，采取綜合性措施，不斷創(chuàng)新人才機(jī)制，努力營(yíng)造寬松環(huán)境，進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修，進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度，充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果?！敖迪表?xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅：玫捻?xiàng)目，是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目，區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合，各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問題和難點(diǎn)問題，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接，建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新的方法，切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難，進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外，適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策，切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病，要積極開展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合，將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化管理，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過你們的實(shí)際工作，讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

三、履行職責(zé)，營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。

一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門，要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源，加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策，引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干，積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開發(fā)工作，探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道，吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

四是營(yíng)造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力，努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。

同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我相信，通過全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助，一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平，為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

教師參加衛(wèi)生工作會(huì)議的講話篇十四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議，目的就是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工程建設(shè)，努力提高各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生水平，更好的為廣大居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

稍后王鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排，我講2點(diǎn)意見：

一、明確任務(wù)，嚴(yán)格要求。

1、各村衛(wèi)生室新農(nóng)合政策要宣傳到位、服務(wù)到位。要做到“四欄規(guī)范統(tǒng)一”：即新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳專欄，就診報(bào)銷流程公布欄，醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格公示欄，參合農(nóng)民補(bǔ)償情況公示欄。特別是參合農(nóng)民補(bǔ)償情況公布，要公布投訴電話，接受廣大參合群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕套取補(bǔ)償資金行為，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。各項(xiàng)規(guī)章制度、醫(yī)學(xué)文書齊全，記錄規(guī)范。能正常開展即時(shí)報(bào)結(jié)，做到住院者參合身份識(shí)別準(zhǔn)確無誤，上傳醫(yī)療服務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

2、各村衛(wèi)生室要及時(shí)全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。按照省衛(wèi)生廳的要求，20xx年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，各種接種率要達(dá)到90%;傳染病報(bào)告率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率和重點(diǎn)個(gè)案調(diào)查率均要達(dá)到95%，暴發(fā)疫情處理調(diào)查率達(dá)100%;居民健康檔案建檔率至少要達(dá)到50%以上;兒童保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和60%;孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和70%;老年人健康登記管理率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和50%;發(fā)現(xiàn)重性精神病患者要全部納入管理。所以今年我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)更加艱巨。醫(yī)療服務(wù)方面，今年各村衛(wèi)生室門診人次不低于去年同期水平(以農(nóng)合局報(bào)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。各村衛(wèi)生室要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度，做到看病有登記，拿藥有處方、輸液有記錄，確保保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診登記、消毒滅菌、輸液記錄等做到齊全、規(guī)范。

3、各村衛(wèi)生室要密切配合縣衛(wèi)生執(zhí)法部門打擊非法行醫(yī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行認(rèn)真摸排，做到發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起，打擊一起。同時(shí)做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督。

4、各村衛(wèi)生室要保持正常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。

5、各村衛(wèi)生室要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度和藥品采購(gòu)配送制度，全面實(shí)行藥品零差率銷售。

6、村衛(wèi)生室要面貌整潔。所有醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一著裝，持證上崗。室外無衛(wèi)生死角，室內(nèi)地面干凈，無煙頭、紙屑，無痰跡，廁所要保持水沖式，做到清潔衛(wèi)生無異味。藥品要擺放整齊，床單元要整潔，嚴(yán)格杜絕與業(yè)務(wù)無關(guān)的的物品或設(shè)備存放在衛(wèi)生室。做到工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語(yǔ)、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，服務(wù)態(tài)度和藹。

7、村衛(wèi)生室工作的群眾滿意率達(dá)80%以上。

二、強(qiáng)化督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、鎮(zhèn)組成立考核組，采取定期集中考核和不定期經(jīng)常性督查考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核。按照相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查等方式，分別于每年6月下旬和12月下旬對(duì)村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行二次集中考核。同時(shí)按照《舊城鎮(zhèn)村衛(wèi)生室工作督查考評(píng)表》的內(nèi)容，對(duì)各村衛(wèi)生室進(jìn)行不定期經(jīng)常性督查考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。

2、集中考核實(shí)行百分制，考核結(jié)果分合格與不合格2個(gè)等次。考核合格的村衛(wèi)生室，按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;不合格的，按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比進(jìn)行補(bǔ)助。

3、在不定期經(jīng)常性督查考評(píng)中，第一次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室，給予村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室，給予村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人誡勉一個(gè)月處分;連續(xù)三次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室，對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予解聘處分。

4、每年兩次集中考核結(jié)果各按50%的納入年終總評(píng)。年終總評(píng)中位居前3名的村衛(wèi)生室，授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號(hào)，并依次給予20xx元、1000元、500元的獎(jiǎng)勵(lì);年終總評(píng)中位居后3名的村衛(wèi)生室，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并依次給予20xx元、1000元、500元的處罰，責(zé)令限期整改。同時(shí)，最后一名的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予誡勉半年處分，其他醫(yī)務(wù)人員給予效能告誡一次。年終考評(píng)結(jié)果存檔并抄送縣衛(wèi)生局。

5、在市、縣各項(xiàng)檢查中，取得好的成績(jī)，給鎮(zhèn)掙得榮譽(yù)的村衛(wèi)生室，對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在市、縣各項(xiàng)檢查中，被查出問題，給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室，對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予解聘處分。

同志們，今年的工作任務(wù)重，時(shí)間緊，希望大家回去以后，對(duì)照任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查，就存在的問題，補(bǔ)差補(bǔ)缺，及時(shí)整改。我的講話完了，謝謝大家。

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