鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色（通用21篇）

可以發(fā)現(xiàn)問題、找到不足之處，并制定下一步的發(fā)展計(jì)劃?？偨Y(jié)不僅要總結(jié)過去的成果，還要提出未來的規(guī)劃和目標(biāo)。下面是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn)分享，希望能對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制，預(yù)防火害和減少火災(zāi)災(zāi)害，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集中學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，全面提升全鎮(zhèn)消防安全水平，堅(jiān)決筑牢消防安全防線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急救援原則:事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮。分級負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹?，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則，其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救報(bào)工作的基礎(chǔ)。

為在發(fā)生火災(zāi)災(zāi)害重大事故時(shí)能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全重大事故救援工作。

(一)應(yīng)急救援指揮部的組成:。

總指揮:程海華（鎮(zhèn)黨委書記）。

副總指揮:張志鵬（副鎮(zhèn)長）。

成員:李秀青（人大主席）。

李成亮（黨委副書記）。

張芳（組織委員）。

鄭曉亮（武裝部部長）。

武強(qiáng)（副鎮(zhèn)長）。

王春鮮（副鎮(zhèn)長）。

申利（副鎮(zhèn)長）。

郭海亮（農(nóng)村綜合便民服務(wù)中心主任）。

胡建江（退役軍人保障服務(wù)站站長）。

李衛(wèi)東（兼職黨委委員、李家溝村黨支部書記）。

李瑞平（兼職黨委委員、下講堂村黨支部書記）。

張新明（兼職黨委委員、居仁村黨支部書記）。

李喜勝（統(tǒng)計(jì)站站長）。

光新榮（煤管站站長）。

王乃錄（土地所所長）。

張建軍（林業(yè)站站長）。

王融（民政所所長）。

王彥（水利站站長）。

毛貴平（農(nóng)機(jī)站站長）。

田三文（公路站站長）。

賈愛文（畜牧站站長）。

衛(wèi)生院、各村委會主任。

(二)指揮部的職責(zé)。

消防安全重大事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，成立指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

(三)各成員單位職責(zé)。

辦公室:接消防安全重大事故報(bào)告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援情況;落實(shí)上級和指揮部關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

安監(jiān)站:編制全鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;向上級監(jiān)督管理部門匯報(bào);開展對群眾進(jìn)行自救和互救知識的宣傳和教育。

派出所:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案;事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行管理;參與事故調(diào)查處理。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案;儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人情況。

為及時(shí)掌握消防安全重大事故情況，傳遞信息，及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)指揮部的指令，發(fā)生消防安全重大事故的單位必須將事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事故消防安全程序及搶險(xiǎn)情況在第-時(shí)間內(nèi)迅速上報(bào)。

事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物體時(shí)必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。

(一)發(fā)生消防安全重大事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告政府、派出所等部門。

(二)成員單位:接到事故報(bào)告后，立即按照本鎮(zhèn)、本部門消防安全重大事故救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故，防止事故蔓延。

(三)應(yīng)急救授指揮部:確定消防安全重大事故不能很快得到有放控制或已造成重大傷亡時(shí)，立即向上級報(bào)告，請求縣消防安全重大事故應(yīng)急救援指揮部給子支援。指揮郜成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。

鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急教援指揮部根據(jù)豐放實(shí)際情況，做好自身保護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援。

危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，盡快地測定出事故的危害地區(qū)、檢查程序，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，該組由搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組成。

傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場分類急救治療，并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救事故后對被污染區(qū)域的消除工作，該組由應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防搶救隊(duì)伍組成。

安全疏散組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作，該組由派出所、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門人員組成，由派出所負(fù)責(zé)。

物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)的物資，搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障，該組由財(cái)政所負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇二

為提高全鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件處置工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

組長：蘇國宇副縣長、鎮(zhèn)黨委書記。

盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人，各社區(qū)書記、主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由黨政辦主任胡曉丹兼任，副主任由經(jīng)發(fā)辦主任徐亮擔(dān)任。

1、自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援組。

組長：蘇國宇副縣長、鎮(zhèn)黨委書記。

副組長：童杰人大主席。

成員：鎮(zhèn)直各部門工作人員，各社區(qū)書記、主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的救災(zāi)工作，按照救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)，實(shí)施災(zāi)前預(yù)防，受災(zāi)期間的救援救護(hù)，災(zāi)后的重建、自救工作。確保救援所需各項(xiàng)物資能迅速到位，最小限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組。

組長：盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

轉(zhuǎn)載自 xuEFEN.COM.cn

副組長：岳磊黨委委員、人武部長。

成員：經(jīng)發(fā)辦全體成員，各社區(qū)書記、主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)及居民、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、建設(shè)、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作，按主管部門擬制的方案，組織力量和物資，縮小事件危害，降低人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失，穩(wěn)定社會秩序，保障人民群眾的合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援組。

組長：童暢副鎮(zhèn)長。

副組長：劉磊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。

成員：黨政辦、衛(wèi)生院、各學(xué)校等工作人員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院、學(xué)校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護(hù)工作，按主管部門擬制的救援方案，落實(shí)救援所需車輛、器材及人員，保障救援工作迅捷準(zhǔn)確，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4、突發(fā)事件應(yīng)急處置組。

組長：盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

轉(zhuǎn)載自 xuEFEN.COM.cn

副組長：岳磊黨委委員、人武部長。

常擂黨委委員。

徐亮經(jīng)發(fā)辦主任。

成員：信訪辦、經(jīng)發(fā)辦、司法所、派出所、民兵應(yīng)急分隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)社會治安、司法、群體性信訪、非法聚會、城區(qū)市容管理及重大火災(zāi)等突發(fā)重大安全事故的.救援工作，保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位，按主管部門擬制的救援方案，實(shí)施救援活動，最大限度減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

5、后勤保障組。

組長：陳曉春副書記。

副組長：胡曉丹黨政辦主任。

成員：黨政辦、衛(wèi)生院工作人員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各救援組的后勤保障工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門抽調(diào)人員、車輛、器具等，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫，督促相關(guān)部門落實(shí)傷員救治及死亡人員賠付等經(jīng)費(fèi)，確保社會的穩(wěn)定。

（一）建立預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。

針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析、防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一是建立健全本轄區(qū)可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程序；二是對收集到的信息分析研究，對可能發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測，對可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預(yù)警信息，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；三是進(jìn)入預(yù)警期后，確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）落實(shí)應(yīng)急保障。

鎮(zhèn)直有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時(shí)制定所負(fù)責(zé)領(lǐng)域與鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案配套的應(yīng)急保障行動方案，建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備，建立履行應(yīng)急保障職責(zé)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。確保災(zāi)區(qū)群眾得以及時(shí)搶救安置，有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時(shí)醫(yī)治。

1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障，逐步建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由有關(guān)部門提出，鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯總，經(jīng)財(cái)政部門核算后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。對突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，在本鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)無力支持的前提下，報(bào)縣政府有關(guān)部門補(bǔ)償或求助。

2、物資保障。根據(jù)《鳳臺縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)做好物資儲備工作，并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的基本物資保障，必要時(shí)報(bào)請縣政府調(diào)撥緊急物資，組織基本生活品和重要的生活品的供應(yīng)。

3、醫(yī)療、交通保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作，報(bào)請縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)急工作；在交通運(yùn)輸工作方面，報(bào)請縣公安交通等部門為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便，必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

4、人員保障。治安維護(hù)報(bào)請縣公安部門、治安大隊(duì)、集結(jié)警力、布控重點(diǎn)、值勤，必要時(shí)申報(bào)調(diào)動武警部隊(duì)參與治安維護(hù)。同時(shí)發(fā)動組織社會力量開展自救互助、群防群治，全力維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的穩(wěn)定和正常社會秩序。對人員防護(hù)應(yīng)選好應(yīng)急避難場所，明確責(zé)任人，確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉(zhuǎn)移或者疏散。對有關(guān)涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，確保人員安全。

5、搶險(xiǎn)裝備。鎮(zhèn)政府建立本地區(qū)，本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

采取多種形式，在本轄區(qū)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)群眾的責(zé)任感和自救互救能力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)，給予行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

1、各社區(qū)要制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案，建立長效應(yīng)急機(jī)制、體系，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍（人數(shù)不少于20人）并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

2、加強(qiáng)值班值勤制度，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)匯報(bào)。

3、完善信息報(bào)送制度，對特重大事故要及時(shí)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇三

為全面做好新冠疫情防控工作，及時(shí)有效控制可能發(fā)生在春節(jié)期間的疫情，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延，根據(jù)《東鄉(xiāng)區(qū)20xx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

依照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)工作要求，加快建立以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為根本的新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處理與長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，搶抓當(dāng)前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識、問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，抓緊推進(jìn)應(yīng)對可能發(fā)生的春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

（一）以人為本，生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。各村（居）委會、各部門要落實(shí)春節(jié)期間新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作，及時(shí)研究部署，落實(shí)屬地、部門、村（居）、個(gè)人和家庭“五方責(zé)任”，快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動，利用區(qū)域資源解決點(diǎn)上資源不足的問題，優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。

（三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對春節(jié)期間呼吸道傳染病流行特點(diǎn)宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢穩(wěn)防控，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效，在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時(shí)，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。

（四）分級分類，精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步落實(shí)防控應(yīng)急責(zé)任，全面落實(shí)精準(zhǔn)防控措施，認(rèn)真做好分級響應(yīng)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，按照精準(zhǔn)施策的要求做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。

（五）依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高防控水平，鞏固防控成果，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。

本預(yù)案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后，鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦等部門查找病源，防止疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)做好預(yù)防、控制和撲滅疫情時(shí)的應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)政府成立春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位的防控工作，具體名單如下：

組長：胡志和（鎮(zhèn)黨委書記）。

常務(wù)副組長：何小建（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

副組長：張國進(jìn)（黨委委員）。

饒芳（副鎮(zhèn)長）。

王輝清（衛(wèi)生院院長）。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由張國進(jìn)同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)督促檢查各村（居）委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預(yù)防工作并向上級部門上報(bào)預(yù)防情況和疫情信息。

為保證各類疫情防控工作順利進(jìn)行，各班子成員按照聯(lián)系駐村分工安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好防控工作，各村書記、主任做好本村的疫情防控工作。同時(shí)，鎮(zhèn)政府組建相應(yīng)保障工作小組，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處理工作。

1、預(yù)防監(jiān)測組：組長張國進(jìn)，副組長饒芳，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督；組織、培訓(xùn)疫情防控預(yù)備隊(duì)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情防控知識宣傳工作，及時(shí)掌握群眾動向；對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進(jìn)行登記、上報(bào)。

2、交通聯(lián)絡(luò)組：組長饒謀榮，負(fù)責(zé)疫情防控期間的車輛安排。

3、應(yīng)急維穩(wěn)組：組長黃敏杰，副組長馬光順；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作，及時(shí)反饋群眾訴求，積極化解應(yīng)急處理過程中的社會矛盾。

4、紀(jì)律督查組：組長張和標(biāo)，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急處理過程中全體人員依法開展工作，查處應(yīng)急處理工作中的違法違紀(jì)問題。

5、后勤保障組：組長饒謀榮，負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項(xiàng)后勤保障工作。

6、對外宣傳組；組長魏思義，做好媒體接待及對外宣傳發(fā)布等相關(guān)工作。

7、消殺組：組長張國進(jìn)，副組長王輝清，負(fù)責(zé)疫情防控期間的消殺工作。

8、市場監(jiān)管組：組長魏思義，副組長周細(xì)明，負(fù)責(zé)疫情防控期間全鎮(zhèn)居民生活物資的供應(yīng)和調(diào)配，對農(nóng)貿(mào)市場和超市疫情監(jiān)管工作。

置

（一）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，立即按照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，對感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒，對密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測。做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩(wěn)定人心。

（二）對發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查，及時(shí)上報(bào)并積極配合衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。

（三）對發(fā)生疫情村組的疫情原因進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與衛(wèi)健等部門疫情防控的交流與合作，查找病源，發(fā)布預(yù)警。

（四）加強(qiáng)對相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測和醫(yī)學(xué)觀察。

（六）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，應(yīng)立即組織召開防控領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立工作小組，建立完善疫情監(jiān)測等防控應(yīng)急機(jī)制。明確鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)為各村第一責(zé)任人，各村小組組長為本村小組第一責(zé)任人，各村支書、主任為本村直接責(zé)任人，針對疫情堅(jiān)持實(shí)行每日定時(shí)報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，必須立即上報(bào)，確保做到及時(shí)、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。

（二）抓好源頭控制，嚴(yán)格市場監(jiān)管。組織疫情防控預(yù)備隊(duì)對于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點(diǎn)暫停家禽交易活動，嚴(yán)格取締各類路邊非法家禽交易行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行消殺處理。同時(shí)，引導(dǎo)廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作，共同維護(hù)整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。

（三）開展愛衛(wèi)活動，清理衛(wèi)生死角。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動，通過宣傳欄、微信群、村喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識，倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式，預(yù)防疫情在人群中傳播。

（四）落實(shí)應(yīng)急值班，做好情況上報(bào)。切實(shí)執(zhí)行疫情防控應(yīng)急值班制度，安排鎮(zhèn)村干部排班值守，保持手機(jī)24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做好每日情況上報(bào)，各村每天下午15：00前上報(bào)防控情況，重要情況一事一報(bào)，確保及時(shí)掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇四

為了確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳活動安全有序開展，確保群眾在活動過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置，特制訂本預(yù)案。

（一）編制目的

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）分類分級

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患

（五）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（六）應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（七）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

隊(duì)員：

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動預(yù)案時(shí)自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

（八）預(yù)測、預(yù)警

各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

（九）應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

4、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

5、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

（十）后續(xù)工作.

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2、調(diào)查與評估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。

（十一）應(yīng)急保障

1、各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

2、鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門（政府）審批。

3、鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。

（十二）宣傳和培訓(xùn)

各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。

（十三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇五

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé):

1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；

2、及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；

3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

2、安全保衛(wèi)組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護(hù)組

4、通訊、電力保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

(一)村委會主要工作職責(zé)

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。

2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責(zé)

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

5、大倉蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。

(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。

(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度)，總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。

任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時(shí)，必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。

(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。

(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。

(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)縣救災(zāi)指揮部。

(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。

(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇六

為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)公共安全事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

2、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

5、經(jīng)濟(jì)安全事件。主要包括金融安全、物價(jià)異常波動、因突發(fā)事件造成的能源（煤電油）以及生活必需品供應(yīng)嚴(yán)重短缺事件等。

（一）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，若出現(xiàn)超出本級人民政府處置能力范圍的，需由上級人民政府負(fù)責(zé)處置的，由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請報(bào)告。

應(yīng)急指揮部成員組成如下：

指揮長：劉牛元黨委書記、人大主席。

副指揮長：溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

文永來黨委委員、人大主席。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由付禮擔(dān)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)綜治辦。

各村（社區(qū)）設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）、政府各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的要求，成立相應(yīng)的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置專門工作小組，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作和協(xié)作事宜。

（1）研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大決策和工作意見；

（2）領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

（3）在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)其類型，決定啟動相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急指揮部；

（5）根據(jù)應(yīng)急處置的需要向市應(yīng)急委員會提出啟動上一級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的建議；

（6）決定較大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)的結(jié)束；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

3、應(yīng)急指揮職責(zé)。

鎮(zhèn)應(yīng)急委員會下設(shè)應(yīng)急指揮部，作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)本預(yù)案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會提出應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

4、成員單位職責(zé)。

貫徹落實(shí)指揮部決定，做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急工作情況處置、上報(bào)。

派出所：維護(hù)突發(fā)事件所在地的社會秩序和治安保護(hù)工作，密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài)，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x。

國土所：負(fù)責(zé)對重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災(zāi)害和地面塌陷的監(jiān)測、勘察、預(yù)防和搶險(xiǎn)工作，并向指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地的預(yù)測預(yù)報(bào)，避免由此造成的重點(diǎn)排污防治設(shè)施受損而形成的重大環(huán)境污染。

水管站：負(fù)責(zé)對山洪水災(zāi)、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況，并組織撲滅。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重危害時(shí)，參與組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。

財(cái)政所：組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對傷亡人員的應(yīng)急救援等相關(guān)工作。

（二）應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理的需要，可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級或其他有關(guān)單位承擔(dān)相關(guān)的應(yīng)急處理工作任務(wù)；可按照程序報(bào)請民警支援突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權(quán)，可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關(guān)聯(lián)動部門處置突發(fā)公共安全事件。

（一）預(yù)測。

通過多種渠道收集、整理有價(jià)值的情報(bào)信息，掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭，并做出正確分析判斷，形成預(yù)測報(bào)告和預(yù)測建議，建立情報(bào)信息會議聯(lián)系制度，定期匯總通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享，力爭準(zhǔn)確預(yù)測事態(tài)發(fā)展走向。

（二）預(yù)報(bào)。

對預(yù)測的結(jié)果科學(xué)分析和綜合評估后，判定突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級別，及時(shí)向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告，向相關(guān)部門做出通報(bào)。

（三）預(yù)警級別及發(fā)布程序。

按照突發(fā)公共事件的潛在危險(xiǎn)性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（四級）、較重（三級）、嚴(yán)重（二級）和特別嚴(yán)重（一級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

（一）分級響應(yīng)。

在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

在我鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

在省、益陽市、桃江縣人民政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

4、特別重大（一級）突發(fā)社會事件的應(yīng)急響應(yīng)。

在中央、省、益陽市以及桃江縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)社會安全指揮部積極協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

（二）信息共享和處理。

建立健全突發(fā)公共安全事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議進(jìn)行情況研判，落實(shí)各部門之間的信息聯(lián)系渠道，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間信息共享。各有關(guān)部門要落實(shí)專人從事社會安全信息的收集分析和聯(lián)系，確保渠道暢通。

（三）基本響應(yīng)程序。

1、基本應(yīng)急。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)組織專家對突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級別，提出啟動突發(fā)事件預(yù)案的建議，經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準(zhǔn)后啟動相應(yīng)的分級應(yīng)急響應(yīng)模式。

2、擴(kuò)大應(yīng)急。

當(dāng)基本應(yīng)急啟動后，事態(tài)仍難以控制，或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)指揮部批準(zhǔn)后啟動上一級應(yīng)急模式。

3、指揮與協(xié)調(diào)。

由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室為一線指揮，根據(jù)上級指令和應(yīng)急處置程序負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將事件處置全過程情況及時(shí)向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令。

事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的，均首先由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)或向上級應(yīng)急指揮部提出申請，請求予以協(xié)調(diào)幫助。

4、應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經(jīng)過一定時(shí)間（由事件主管部門根據(jù)具體事件而定）后沒有出現(xiàn)反復(fù)。

應(yīng)急結(jié)束決定的做出，須由應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部提出終結(jié)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后實(shí)施，并向上一級應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（一）社會求助。

突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題，由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所負(fù)責(zé)按相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案開展救濟(jì)，切實(shí)保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復(fù)秩序。

（二）調(diào)查和總結(jié)。

每一起突發(fā)公共安全事件處置完結(jié)后，參與處置的各部門都應(yīng)就此項(xiàng)工作做出認(rèn)真總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并將此總結(jié)報(bào)縣突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

六、保障措施。

（一）通信與信息保障。

按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立各級突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共安全事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級保障為主，上級和友鄰協(xié)同保障為輔。實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，按級組網(wǎng)。采取警地結(jié)合，明暗結(jié)合，有、無線結(jié)合的方法，保證通信聯(lián)絡(luò)既暢通又保密。

鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應(yīng)建立健全有關(guān)部門、村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，專家的聯(lián)系方式檔案，確保應(yīng)急救援通信暢通。按照其職責(zé)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、處理和上報(bào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急信息；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息的收集、分析和處理，并按照要求，定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)送相關(guān)信息。

（二）現(xiàn)場救援裝備保障。

現(xiàn)場救援裝備由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門提供充足保障。政府各部門必須保障應(yīng)急救援裝備投入，要按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備。各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)配備與現(xiàn)代應(yīng)急指揮相適應(yīng)的應(yīng)急指揮設(shè)備，各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)范配備應(yīng)急裝備、設(shè)施。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障。

由鎮(zhèn)派出所按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織建立以民警為主，衛(wèi)生院、綜治辦等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍。在人員編制、裝備建設(shè)、專項(xiàng)訓(xùn)練等方面加大投入，訓(xùn)練培養(yǎng)一支適應(yīng)形勢需要的專業(yè)隊(duì)伍。

（四）交通運(yùn)輸保障。

由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合，共同建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確種類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃，確保應(yīng)急救援中人員、物質(zhì)、裝備運(yùn)輸?shù)臅惩?、快捷，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場的需要，主要完成對傷病員的分揀處理、現(xiàn)場事態(tài)評估，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要，實(shí)施對受傷人員的救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，檢查各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)資料。

（六）治安保障。

根據(jù)事件狀況和應(yīng)急救援需要，由派出所按照就近原則，指揮調(diào)度相關(guān)警種，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案（事）件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（七）物資保障。

政府各相關(guān)部門要按照要求備足應(yīng)急救援物資，救援物資的儲備經(jīng)費(fèi)由財(cái)政解決。對在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的無辜群眾，由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部牽頭，民政所為主，按其專項(xiàng)預(yù)案或上級指示做好善后安置，保證群眾順利度過困難時(shí)期。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，民政所應(yīng)對事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部。

（八）經(jīng)費(fèi)保障。

按照分級負(fù)責(zé)的原則，由財(cái)政所保障突發(fā)公共安全事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

（九）緊急避難場所保障。

由財(cái)政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場所、必要生活物資，由派出所派出警力維護(hù)避難場所的治安秩序，必要時(shí)申報(bào)調(diào)用武警力量維持避難場外圍安全。

（一）預(yù)案演練。

各村、社區(qū)、政府各部門，鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位要按照預(yù)案要求，適時(shí)開展本單位的預(yù)案演練。

（二）預(yù)案實(shí)施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇七

組長：院長。

副組長：主任。

成員：全體人員。

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話（119、110），報(bào)告內(nèi)容為：“xx地方發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救，地址：xx—xx”。待對方放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告辦事處安委會及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。

1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。

3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。

5、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，而后組織撲救。切斷電源前，不得使用水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。

1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

4、人是第一可寶貴的，在生命和財(cái)產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇八

春節(jié)將至，為了切實(shí)做好節(jié)目期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作和上級相關(guān)指示精神,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全應(yīng)急救援體系建設(shè),確保全鎮(zhèn)人民過一個(gè)安定、祥和的節(jié)日，根據(jù)市、縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

堅(jiān)持“以人為本”的理念,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹黨政同責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高全體人員的應(yīng)急防范意識,確保在危急時(shí)刻能拉得出,沖得上,圓滿完成應(yīng)急救援任務(wù),最大限度地減少損失,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為和諧美麗新霞關(guān)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

建立春節(jié)期間社會安全穩(wěn)定的應(yīng)急指揮、處置體系，全面查找和消除我鎮(zhèn)在安全穩(wěn)定方面存在的漏洞和問題，進(jìn)一步落實(shí)安全穩(wěn)定措施，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間不發(fā)生重大事故，確保全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。

為了切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)決定成立春節(jié)期間應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)因各類不穩(wěn)定因素引發(fā)的安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。

第一組長：xxx

組長：xxx

副組長：林將、蘇爾東、呂存衡、蘇英昌、王琪、王道文、王青進(jìn)、李丕憲、金杞糠

成員由霞關(guān)鎮(zhèn)各辦公室、部門單位主要負(fù)責(zé)人及各村（居）書記、主任組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)值班巡查組、社會治安保障組，信訪維穩(wěn)組，安全生產(chǎn)和消防安全（包括煙花爆竹、火災(zāi)）和突發(fā)事件處置五個(gè)工作組。

（一）值班巡查組（當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)）

每天由當(dāng)天的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)值班人員對轄區(qū)的人員聚集區(qū)域、合用場所等進(jìn)行夜巡，值班領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)安全工作和突發(fā)事件負(fù)總責(zé)。

1、值班領(lǐng)導(dǎo)要督促當(dāng)天值班干部按時(shí)到崗到位。

2、要求每天對霞關(guān)鎮(zhèn)主要街道進(jìn)行巡查，出現(xiàn)問題無法處理的，立即通知應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

3、加強(qiáng)對霞關(guān)鎮(zhèn)主要路段的巡查，確保主要路段交通順暢。值班人員接到突發(fā)事件報(bào)告后要求在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

（二）社會治安保障應(yīng)急小組

由鎮(zhèn)黨委副書記林將同志負(fù)總責(zé)，霞關(guān)派出所、綜治辦、司法所及各村（居）主任配合，對全鎮(zhèn)社會治安隱患進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間社會面上的防控，要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則，主動出擊，及時(shí)消除隱患苗頭，確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。

（三）信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組

組長由呂存衡同志擔(dān)任，副組長由霞關(guān)派出所所長蘇志立擔(dān)任。

由黨委副書記林將同志負(fù)總責(zé)，放假期間值班領(lǐng)導(dǎo)干部、派出所、司法所及各行政村（居）主任要主動配合，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪的發(fā)生。

（四）安全生產(chǎn)和消防安全應(yīng)急小組

組長由副鎮(zhèn)長王道文同志擔(dān)任，副組長由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任吳祖科同志、鎮(zhèn)應(yīng)急管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人林禪同志擔(dān)任。

1、由副鎮(zhèn)長王道文同志負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，派出所、工商所及各村（居）配合，主要抓好全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，合用場所、居住出租房的整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各種安全隱患，及時(shí)有效的處理各類安全事故。

2、由副鎮(zhèn)長金杞糠同志負(fù)總責(zé)，霞關(guān)衛(wèi)生院牽頭，各村（居）配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病的流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒，同時(shí)，必須準(zhǔn)備必要的應(yīng)急力量和物資、藥品。

（五）突發(fā)事件處置應(yīng)急小組

由黨委副書記林將同志擔(dān)任組長，黨委委員、武裝部部長王琪同志擔(dān)任副組長，由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急排30人擔(dān)負(fù)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，藍(lán)天救援隊(duì)霞關(guān)中隊(duì)為預(yù)備隊(duì)，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。各有關(guān)單位及各行政村（居）要成立不少于10人組成本轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì)，主要負(fù)責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急小組調(diào)度，及時(shí)處置突發(fā)事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

本預(yù)案適用于霞關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患。

（一）以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

（二）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位及各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要及時(shí)成立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。要結(jié)合各自的工作實(shí)際，精心安排，周密部署，積極落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，并準(zhǔn)備足夠的人員和物資。重點(diǎn)加強(qiáng)對防范重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的排查、巡查和防控，力求萬無一失。

（三）加強(qiáng)值班，嚴(yán)明紀(jì)律。各相關(guān)單位及各村（居）特別是應(yīng)急小組要切實(shí)做好春節(jié)期間的值班安排，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班不間斷。全鎮(zhèn)所有干部、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及各村（居）主任原則上春節(jié)期間不得外出，手機(jī)必須24小時(shí)暢通。如因公務(wù)確需外出的，必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)履行請假手續(xù)，并在黨政辦公室備案。所有值班人員必須盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。

（四）加強(qiáng)請示匯報(bào)，妥善處置緊急情況。春節(jié)期間，發(fā)生突發(fā)情況和重大問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委和有關(guān)職能小組報(bào)告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對信息報(bào)送不及時(shí)，工作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇九

20xx年春節(jié)將近，為做好我鎮(zhèn)在春節(jié)期間各類事故的緊急救援處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)“安全、文明、祥和、愉快”的新年，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的一系列指示精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的壓力感和責(zé)任感，把做好春節(jié)期間各類事故的應(yīng)急救援處置工作，保障人民群眾生命作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性，集中精力開展隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位，集中解決影響社會平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點(diǎn)地區(qū)，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決，為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了春節(jié)期間應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安保障和突發(fā)事件處置四個(gè)應(yīng)急小組。

（一）應(yīng)急辦公室。

由鄧名卓同志任應(yīng)急辦公室主任，成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺和應(yīng)急體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)及物資儲備工作；組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)教育工作；做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。

（二）信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組。

組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任，成員由楊尚平、胡紀(jì)乾、黃霞擔(dān)任。

主要職責(zé)：由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性的事件的發(fā)生。

組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志擔(dān)任，成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：

1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要抓好全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故。

2、由袁勃興同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)，還要有一定的應(yīng)急力量和物資、藥品準(zhǔn)備。

3、由諶童同志負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。

4、由陳茂勇同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)城建部門牽頭，城管大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等相關(guān)部門配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間道路交通安全檢查，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營，確保人民群眾出行安全。

5、由周玲同志負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)民政辦牽頭，各相關(guān)部門配合，做好臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作。

（四）社會治安保障應(yīng)急小組。

組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：由鎮(zhèn)政法部門牽頭，鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合，對全鎮(zhèn)社會治安隱患進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間社會面上的防控，認(rèn)真做好防范重點(diǎn)單位和部門的巡邏工作。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則，主動出擊，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時(shí)消除，并快速做好偵察工作，確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。

（五）突發(fā)事件處置應(yīng)急小組。

組長由武裝部長吳興發(fā)同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍19名干部組成。

主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急資金和物資保障工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急小組調(diào)度，及時(shí)處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

值班時(shí)間：現(xiàn)在起至20xx年2月15日（元宵節(jié)）結(jié)束。各村（居）委會、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)好24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定春節(jié)值班安排表，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗，管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位，不得脫崗、離崗，確保做到24小時(shí)手機(jī)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送，要把第一時(shí)間報(bào)送作為一條鐵的紀(jì)律來執(zhí)行，及時(shí)將情況報(bào)送縣委值班室（0791-83422233）和縣政府應(yīng)急辦（0791-83422244）。

（一）積極響應(yīng)。

這是應(yīng)對春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則，是能否有效應(yīng)對的前提條件。積極響應(yīng)原則要求在接到啟動應(yīng)急預(yù)案、要求按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別響應(yīng)的第一時(shí)間快速作出反應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)指定指揮位置、應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場。

（二）分工負(fù)責(zé)。

根據(jù)不同的相應(yīng)等級和事發(fā)狀態(tài)需要，按照應(yīng)急預(yù)案中的分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)地實(shí)施緊急應(yīng)對所有的情況有人應(yīng)對、所有的現(xiàn)場有人到達(dá)、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做，人人有事做，忙而不亂、有條不紊，避免有事無人做、有人無事做，應(yīng)對擠堆和應(yīng)對盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）部門配合。

突發(fā)事件的應(yīng)對是非常態(tài)下進(jìn)行的，部門間的配合尤顯重要。在應(yīng)對的過程中，部門間原有的職能分工有可能被打破，原有的工作職責(zé)可能需要重新組合。許多時(shí)候，事件的現(xiàn)場只有需要應(yīng)對的事態(tài)一方和作為應(yīng)對事態(tài)隊(duì)伍的另一方。因而面對需要應(yīng)對的事態(tài)，參與應(yīng)對的所有部門應(yīng)該配合成為一個(gè)整體，避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸，影響應(yīng)對突發(fā)事件的大局。

（四）綜合協(xié)調(diào)。

突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變，許多時(shí)候應(yīng)急預(yù)案無法預(yù)料、應(yīng)急預(yù)案中的方案無法滿足應(yīng)對，更多的需要臨場綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時(shí)度勢，在分工負(fù)責(zé)和多部門配合的基礎(chǔ)上，充分利用可利用的應(yīng)對資源適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的，即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個(gè)事態(tài)的變化進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場的情況進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。

（五）依法處置。

這是在應(yīng)對春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對的單位、部門依據(jù)各自的法定職責(zé)開展工作，要求所有參與應(yīng)對的人員按照法定的程序履行職責(zé)。

（一）基本應(yīng)急。

1、當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告警情，各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動相應(yīng)的處置預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開展救援行動，組織群眾開展自救、互救。

2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，有關(guān)組織或搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

3、現(xiàn)場指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用，及時(shí)對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、應(yīng)急措施進(jìn)行研究分析，提出應(yīng)急處置建議，為現(xiàn)場指揮提供科學(xué)，準(zhǔn)確的決策咨詢。

4、相關(guān)單位和職能部門應(yīng)及時(shí)主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料，為實(shí)施應(yīng)急處置和開展救援工作提供便利條件。

5、現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場控制、緊急處置、治安維護(hù)、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)告情況。

6、現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤、預(yù)測事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴(kuò)大，可能超出自身控制能力時(shí)，立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源，并及時(shí)向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。特別是緊急時(shí)可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。

（二）擴(kuò)大應(yīng)急。

1、預(yù)測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)請鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。

2、當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括：事件發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢，請求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、開進(jìn)路線，聯(lián)系方式，協(xié)同辦法等。

3、當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū)，危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力，需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況上報(bào)縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并申請縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

（一）人力保障。

1、公安、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建機(jī)制，提高裝備水平和應(yīng)急能力。

2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會力量立聯(lián)動協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。

3、突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，及時(shí)向縣政府請求援助。

（二）財(cái)力保障。

1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請求縣財(cái)政支持。

2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的運(yùn)用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)政部門要對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

（三）物資保障。

1、建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。

3、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。

3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）思想認(rèn)識要提高到位。

各村、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢的極端復(fù)雜性、敏感性，把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，全面動員，緊急行動，全力做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保絕對安全、萬無一失。

（二）督導(dǎo)檢查要深入扎實(shí)。

從過小年開始，鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改。

（三）要堅(jiān)守崗位，暢通信息。

各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

各村、各單位要將實(shí)施方案、值班表及時(shí)報(bào)到鎮(zhèn)黨政辦。聯(lián)系電話：83432178（24小時(shí)值班電話）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十

為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，促進(jìn)平安梅橋的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。

（一）堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。

（二）堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

（三）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）自然災(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

（二）公共衛(wèi)生災(zāi)害：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大動物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時(shí)。

（三）重大安全生產(chǎn)事故：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時(shí)。

（四）社會安全事件：主要包括發(fā)生重大火災(zāi)，造成財(cái)產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染，危及群體健康，團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全等。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王成（梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。

副組長：孫書奇（梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作）。

成員：崔海國（梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長）。

陳和群（梅橋鎮(zhèn)派出所所長）。

王勇（梅橋鎮(zhèn)市場所所長）。

鄒玉（梅橋鎮(zhèn)司法所所長）。

韋道清（梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）。

張明和（梅橋鎮(zhèn)食安辦主任）。

王駿（梅橋鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任）。

陳興賀（裔灣村支部書記、村委會主任）。

李名（大崗村支部書記、村委會主任）。

何紅華（苗臺村支部書記、村委會主任）。

屈志新（華圩村支部書記、村委會主任）。

陳莉（天宇村支部書記、村委會主任）。

崔海倫（呂巷村支部書記、村委會主任）。

高正地（朱海村支部書記、村委會主任）。

劉傳前（淝南村支部書記、村委會主任）。

張義成（胡口村支部書記、村委會主任）。

梅后林（淝北村支部書記、村委會主任）。

張凌云（楊樓村支部書記、村委會主任）。

姚啟持（梅橋村支部副書記、村委會主任）。

楊秀敏（淮豐村支部副書記）。

（二）日常工作機(jī)構(gòu)：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦主任負(fù)責(zé)日常工作。

（三）設(shè)立應(yīng)急值班室：

實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話：4987213。

（四）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督察、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，收集報(bào)送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

(一)報(bào)告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報(bào)告，時(shí)間不得超過1小時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理。

(三)獎(jiǎng)懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報(bào)功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。

（二）成立現(xiàn)場指揮部，啟動預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。

（三）指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向上級政府值班室報(bào)告現(xiàn)場信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場處置情況。

（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限時(shí)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。

（五）建立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。

（六）當(dāng)上級政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場后，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。

（一）自然災(zāi)害處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由國土所所長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。

3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（二）事故災(zāi)難處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由民政辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、以人為本，將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

3、緊急啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。

（三）公共衛(wèi)生事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。

（四）社會安全事件處置組：組長由主管信訪的書記擔(dān)任，副組長由綜治辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及紀(jì)檢、派出所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、派出所和相關(guān)村、單位負(fù)責(zé)人要立即組織人員到救災(zāi)現(xiàn)場維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。

3、實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動。

(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置。同時(shí)，將處理結(jié)果書面報(bào)告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。

(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

（一）預(yù)案管理。本預(yù)案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定，鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，并上報(bào)區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級有關(guān)部門和各村委會按照預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，具體制定相應(yīng)的預(yù)案。

（二）預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)政府會議審議通過后實(shí)施。

（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十一

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為加強(qiáng)“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，認(rèn)真做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應(yīng)急救援與善后處置工作，最大限度減少損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案在“以人為本”的前提下，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的方針，以統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會救援相結(jié)合為原則，強(qiáng)化和規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

發(fā)生緊急情況后，事故發(fā)生所在單位立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，負(fù)責(zé)日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：xxx。

事故發(fā)生所在的行政村或有關(guān)單位、部門應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、傷亡情況和初步估計(jì)損失情況向110、119、120報(bào)警求救，并如實(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府值班室（電話：5xxx88）。要求第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，隨后必須在1小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)鎮(zhèn)政府，并由鎮(zhèn)政府報(bào)市委、市政府、市安監(jiān)局。

發(fā)生事故時(shí)，在事故現(xiàn)場設(shè)立指揮部，事故現(xiàn)場緊急救援總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任負(fù)責(zé)組織指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

1、搶險(xiǎn)組：由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在單位工作者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)。

2、傷員救護(hù)組：由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在社區(qū)工作者組成，配合醫(yī)療部門，做好傷員救護(hù)工作。

3、現(xiàn)場秩序維護(hù)組：由臺頭鎮(zhèn)派出所民警負(fù)責(zé)安全警戒治安保衛(wèi)，事故單位配合臺頭鎮(zhèn)派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序。

4、偵察追捕組：由臺頭鎮(zhèn)派出所責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人的控制，事故取證。

5、善后處理：由事故單位和鎮(zhèn)民政部門、所在社區(qū)組成，負(fù)責(zé)妥善處理傷亡及善后工作。

6、事故調(diào)查組：由臺頭鎮(zhèn)安監(jiān)所配合各有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)處。

1、各相關(guān)單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真按照工作預(yù)案，進(jìn)入角色。

2、要對工作高度的政治責(zé)任感，聞警必動，服從指揮，聽從調(diào)動，圍繞一個(gè)總目標(biāo)，最大限度減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失。

3、要確保通訊暢通，信息上傳下達(dá)報(bào)告及時(shí)。

4、各種應(yīng)急保障器材，平時(shí)完好無損，應(yīng)急時(shí)接得出，用得上。

5、在處置安全生產(chǎn)事故期間,責(zé)任制落實(shí)情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林（鎮(zhèn)紀(jì)工委書記）負(fù)責(zé)。

為認(rèn)真搞好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生，把一般事故降低到最低水平，既要保證旅客走得了，又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求，本著以人為本，有備無患、精心組織、周密部署的原則，特制定如下春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。

對全鎮(zhèn)山區(qū)三級公路以下、達(dá)不到夜間安全行駛條件的路段，各客運(yùn)經(jīng)營者必須按照道路通行進(jìn)行時(shí)段的要求，合理安排運(yùn)行時(shí)間，禁止夜間運(yùn)行或通行。特殊情況，各客運(yùn)經(jīng)營者必須報(bào)告鎮(zhèn)春運(yùn)辦，并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。

1、如遇冰雪天氣，對山區(qū)的重要路段，各運(yùn)輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段，并安排安全人員值班，達(dá)不到安全通行條件的，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)通行，各運(yùn)輸單位要確保客運(yùn)車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。

2、如遇公路塌方交通中斷，交通運(yùn)輸、公路部門要組織力量，全力搶修，盡快恢復(fù)通行，在修通之前，要采取各種措施，確保旅客順利通行。

3、各運(yùn)輸單位要建立靈活的調(diào)度機(jī)制，科學(xué)安排，做到長短途排班合理，充分提高車輛運(yùn)用效率，不使旅客滯留。

1、交通部門要采取果斷措施，作出快速和妥善處理，確保水上春運(yùn)安全。

2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資，遇大風(fēng)、大霧不能渡運(yùn)時(shí)，要維護(hù)好兩岸碼頭的秩序，以便車輛能及時(shí)安全上下渡。

1、客運(yùn)高峰如遇運(yùn)力不夠，由交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一調(diào)度車輛參與運(yùn)輸或進(jìn)行全縣運(yùn)力綜合平衡或從外地調(diào)入。

2、旅客驟增時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設(shè)備，勤掃場地，確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。

3、公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)駐站力量，增派人員，協(xié)助站場維護(hù)好管理秩序。

春運(yùn)期間如遇重特大治安案件，由公安部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度，重拳出擊，作出快速反應(yīng)，力爭在較短時(shí)間內(nèi)予以解決和處置。

春運(yùn)期間，鎮(zhèn)春運(yùn)辦和各有關(guān)職能部門要實(shí)行24小時(shí)值班，各單位要一日一報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。

為科學(xué)、有效、及時(shí)防范和應(yīng)對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性疫情，做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，最大限度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害，確保一方平安、維護(hù)社會穩(wěn)定.結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理.各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情的應(yīng)急工作，各村和鎮(zhèn)屬各單位按照規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作.根據(jù)疫情發(fā)生的級別，對突發(fā)疫情的應(yīng)急情況實(shí)行分級管理。

（二）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn).各村和鎮(zhèn)屬各單位要做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作，根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦發(fā)生疫情，要做出迅速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)上報(bào)和控制疫情.

（三）預(yù)防為主，群防群控.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對疫情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào).同時(shí)，加強(qiáng)防疫知識的宣傳，提高全社會的防范意識，依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控，盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。

本預(yù)案適用于發(fā)生各類突發(fā)疫情后，鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生、畜牧等部門查找病源，防止疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)做好預(yù)防、控制和撲滅疫情時(shí)的應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)政府成立突發(fā)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位的防控工作，具體名單如下：

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由李馳同志兼任，成員有鎮(zhèn)畜牧站全體成員.辦公室具體負(fù)責(zé)督促檢查各村委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預(yù)防工作并向上級部門上報(bào)預(yù)防情況和疫情信息。

為保證各類疫情防控工作順利進(jìn)行，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系駐村分工安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好防控工作.同時(shí)，鎮(zhèn)政府組建相應(yīng)保障工作小組，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處理工作。

1、應(yīng)急處置組：組長張建榮，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督；組織、培訓(xùn)疫情防控預(yù)備隊(duì)。

2、預(yù)防監(jiān)測組：組長李馳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情防控宣傳工作，及時(shí)掌握群眾動向；對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進(jìn)行登記、上報(bào)。

3、社會維穩(wěn)組：組長狄旗，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作，及時(shí)反饋群眾訴求，積極化解應(yīng)急處理過程中的社會矛盾。

4、后勤保障組：組長讓潤飛，負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項(xiàng)后勤保障工作。

5、督查宣傳組：組長呂小華，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急處理過程中全體人員依法開展工作，查處應(yīng)急處理工作中的違法違紀(jì)問題，扎口做好媒體接待及統(tǒng)一宣傳口徑等相關(guān)工作。

（一）發(fā)現(xiàn)人疫情或疑似疫情的，立即按照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，對感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒，對密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測.做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩(wěn)定人心。

（二）對發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查，及時(shí)上報(bào)并積極配合衛(wèi)生、畜牧等部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。

（三）對發(fā)生疫情地區(qū)的疫情原因進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門疫情防控的交流與合作，查找病源，發(fā)布預(yù)警。

（四）加強(qiáng)對相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測和醫(yī)學(xué)觀察。

（五）開展防控科普知識的宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識.廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，利用宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)小喇叭等各種形式加大宣傳力度，整治環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角。

（六）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，應(yīng)立即組織召開防控領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制.堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立工作小組，建立完善疫情監(jiān)測等防控應(yīng)急機(jī)制.明確鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為各村第一責(zé)任人，各網(wǎng)格長為本村小組第一責(zé)任人，各村支書、主任為本村直接責(zé)任人，針對疫情堅(jiān)持實(shí)行每日定時(shí)報(bào)告制度.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情或疑似疫情的，必須立即上報(bào)，確保做到及時(shí)、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。

（二）抓好源頭控制，查處家禽飼養(yǎng).組織疫情防控預(yù)備隊(duì)對于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點(diǎn)暫停家禽交易活動，嚴(yán)格取締各類路邊非法家禽交易行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行消殺處理.同時(shí)，引導(dǎo)廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作，共同維護(hù)整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。

（三）開展愛衛(wèi)活動，清理衛(wèi)生死角.廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動，通過宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識，倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式，預(yù)防禽流感在人群中傳播。

（四）落實(shí)應(yīng)急值班，做好情況上報(bào).切實(shí)執(zhí)行關(guān)于疫情防控應(yīng)急值班制度，安排鎮(zhèn)村干部排班值守，保持手機(jī)24小時(shí)暢通.堅(jiān)持做好每日情況上報(bào)，各村每天下午15：00前上報(bào)防控情況，重要情況一事一報(bào)，確保及時(shí)掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十二

五一勞動節(jié)假日將至，在節(jié)假日為了加強(qiáng)幼兒的安全自我保護(hù)意識，讓幼兒健康的成長，特定計(jì)劃如下：

一、培養(yǎng)幼兒的交通安全意識。

1、教育幼兒認(rèn)識交通安全標(biāo)志，乘車時(shí)不要把手和頭伸出窗外，坐時(shí)要坐穩(wěn)，坐好。

2、教育幼兒不要在馬路上亂跑、打鬧。不要在鐵路和公路旁玩耍。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。

二、培養(yǎng)幼兒防火、防電、防地震等安全意識。

1、防火安全。教育幼兒不玩火，不燃放煙花爆竹，學(xué)會打火警電話(119)。掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確的自救方法。

2、用電安全，教育幼兒不要亂動電器設(shè)備，不到變壓器下玩。如果電器冒煙不要亂動，趕快請大人來切斷電源。打雷時(shí)不在電線下和大樹下玩。

3、防地震安全。教育幼兒學(xué)會看地震前的預(yù)兆，發(fā)生地震時(shí)，不要慌，不要急，找最安全的地方躲藏。

三、加強(qiáng)自我保護(hù)能力，增強(qiáng)安全意識。

如獨(dú)自在家，要求孩子不要獨(dú)自出門，不輕信陌生人的話，不玩火，不玩電，不爬窗戶、不玩弄小刀、剪子，不胡亂吃藥……等等。

四、其它安全方面。

1、幼兒知道不跟陌生人走，不吃陌生人的東西，懂得不能隨便離開大人或集體。

2、讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途，遇到緊急情況，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十三

為認(rèn)真貫徹和實(shí)施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程安全渡汛，根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下防汛工作應(yīng)急預(yù)案：

（一）健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)入汛期，為加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體工作人員、村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，由同志負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。對全鎮(zhèn)4座水庫，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黃水河流域的低洼地段和攔河埝落實(shí)專人管護(hù)，責(zé)任到人。

（三）開展安全檢查，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)，保證汛情上傳下達(dá)，并做好災(zāi)情收集記錄。

（四）開展督查督辦工作，督促鎮(zhèn)轄各村組，水利管理單位編制防汛預(yù)案、災(zāi)情監(jiān)測和搶險(xiǎn)工作計(jì)劃，成立防汛值班領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和防汛物資。

出現(xiàn)險(xiǎn)情及發(fā)現(xiàn)隱患，需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部

（一）水庫埝塘

1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實(shí)專人管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理，確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。

2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線，汛期限水量為：水庫120萬立方；水庫40萬立方；石廟子水庫20萬立方；水庫8萬立方；五畝以上大型埝塘不超過3000立方，對超蓄水的要限期退水，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的'安全檢查，及時(shí)處理安全隱患，疏通溢洪道進(jìn)出口設(shè)施，保證安全渡汛。

（二）渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全，在主汛期指派專人巡渠，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活，上、中、下游相互體諒，保證排洪暢通，水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作，盡量減少泄洪給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進(jìn)行全面檢查，出現(xiàn)水毀工程要及時(shí)組織群眾修復(fù)，確保安全輸水。

（三）鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段

1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救，減輕對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí)，駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救，把災(zāi)害損失控制在最低限度。

（四）有地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要?jiǎng)訂T住戶遷離滑坡地段。

2、在汛期來臨之時(shí)要落實(shí)專人監(jiān)測山體地質(zhì)變化，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。

（一）在防汛期間，各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查和監(jiān)測，水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線，配合支持協(xié)助村組單位的搶險(xiǎn)工作。

（二）在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和民政部門，及時(shí)組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。

（一）鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實(shí)好20－50人青壯年防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以備汛期到來時(shí)對險(xiǎn)要地段采取措施和救援工作。

（二）鎮(zhèn)政府防汛辦公室，應(yīng)備足搶險(xiǎn)所需的物資、車輛，以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十四

為及時(shí)有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應(yīng)急救援工作，建立起統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急體系，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險(xiǎn)情，事故。

1、水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶，浮動設(shè)施遇險(xiǎn)及時(shí)自救并報(bào)告，由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能辦公室分工負(fù)責(zé)，聯(lián)動救助，以區(qū)域?yàn)橹鳎八腥?、?jīng)營人自救和社會救援相結(jié)合的原則。

2、在人命和財(cái)產(chǎn)均有損失時(shí)，以先救人為原則。

3、任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合實(shí)施對我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。

4、下級能完成救援任務(wù)的，原則上不啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。

5、負(fù)有事故責(zé)任的船舶，浮動設(shè)施所有人，經(jīng)營人承擔(dān)施救直接費(fèi)用。

（一）組織機(jī)構(gòu)和成員單位。

組長：李倩。

副組長：何學(xué)民。

成員：蔣剛、宋云岳光明、木色建中、謝軍、馬華邦、張斌。

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，蔣剛?cè)无k公室主任，岳光明負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

（二）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作，其主要職責(zé)是：

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。

2、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。

4、適時(shí)批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

5、必要時(shí)協(xié)調(diào)派出所人員，民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。

6、組織應(yīng)急救援的演練工作。

（三）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組和后勤保障組。

1、辦公室：由黨政辦、安辦組成。負(fù)責(zé)承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上救援工作；發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定或協(xié)助制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；迅速了解掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報(bào)水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

2、綜合協(xié)調(diào)組：由黨政辦、安辦及各村組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作；事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配；協(xié)調(diào)指揮其他各組工作；承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3、應(yīng)急救援組：由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；迅速查明重、特大事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報(bào)審定后實(shí)施；迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍；現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

4、后勤保障組：由黨政辦、財(cái)政所、派出所、綜治辦組成。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時(shí)報(bào)請上級批準(zhǔn)抽調(diào)協(xié)助維持治安工作；疏散事故影響區(qū)域的人員；籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪；承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2、安辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開展應(yīng)急救援工作，運(yùn)送撤離人員和救援物資，衛(wèi)生院實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作；并承擔(dān)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；參與事故大面積污染水域的應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。

4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實(shí)施傷病員的搶救工作；

5、水務(wù)辦、綜治辦：負(fù)責(zé)對事故所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。

1、發(fā)生水上交通事故后，船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進(jìn)行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即報(bào)黨政辦和安辦。黨政辦應(yīng)立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并聯(lián)系各部門負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。當(dāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時(shí)，要立即向上級有關(guān)部門報(bào)告，請求支援。

2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。

3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)指揮小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。

六、應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止、結(jié)束。

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到水上交通事故報(bào)告后，批準(zhǔn)啟動本應(yīng)急預(yù)案并統(tǒng)一組織實(shí)施水上交通的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上一級指揮中心及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援的實(shí)施情況。各行政村、渡口應(yīng)向社會公布救援值班電話號碼。

1、黨政辦公室值班電話：xxxxxxxxx。

2、鎮(zhèn)安委辦值班電話：xxxxxxxxxx。

3、派出所值班電話：xxxxxxxxxxxx。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：xxxxxxxxxxx。

（二）當(dāng)有下列情況之一的，經(jīng)鎮(zhèn)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作。

1、遇險(xiǎn)情況經(jīng)證實(shí)不再存在；

2、遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅；

3、遇險(xiǎn)人員不再有任何合乎情理的生存希望；

4、應(yīng)急救援終止結(jié)束后，應(yīng)對救援情況進(jìn)行評估，對險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評估和統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上一級應(yīng)急救援指揮中心。

1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)職能辦公室和個(gè)人將給予相應(yīng)的行政處分。

2、對事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)職能辦公室和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處分。

3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案在實(shí)施過程中，要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，對實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施，使之進(jìn)一步完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十五

有效預(yù)防水上交通安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)水上交通安全秩序，保持社會政治大局穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作。本預(yù)案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預(yù)案分別制定水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則。

堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,規(guī)范有序，功能全面，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

縣人民政府設(shè)立水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水上交通安全事故應(yīng)急處置工作。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

設(shè)立桂陽縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部，由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任指揮長，分管交通工作的副縣長任副指揮長，縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，由縣交通運(yùn)輸局局長兼任辦公室主任。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

統(tǒng)一組織，指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作；決定啟動《桂陽縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施；組織事故救護(hù)演練和技術(shù)比武；公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。

督查落實(shí)水上交通安全事故應(yīng)急救援重大決策的實(shí)施，收集和匯總信息并及時(shí)向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告；及時(shí)組織事故損害調(diào)查和快速評估。

縣政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)水上交通安全事故應(yīng)急工作中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關(guān)信息，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，必要時(shí)參與現(xiàn)場處置工作。

縣安監(jiān)局：綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作；組織、參與事故調(diào)查，督促有關(guān)部門單位制定防范措施。

縣交通運(yùn)輸局：參與交通安全事故應(yīng)急救援工作；組織參與事故調(diào)查等工作。

縣公安局、縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場；參與傷員搶救和人員疏散工作；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

縣水利局、縣地方海事處：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，調(diào)查了解后，立即向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并在必要時(shí)爭取上級有關(guān)部門的援助。

縣衛(wèi)生局：組織事故醫(yī)療救援工作。

縣民政局、縣人力資源與社會保障局：負(fù)責(zé)事故中受害人員生活救助等工作。

縣財(cái)政局：綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金的保障工作。

縣廣播電影電視局：會同有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布工作。

發(fā)生重、特大水上交通安全事故時(shí)，成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處理組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

事故調(diào)查組：發(fā)生重特大水上交通安全事故后，由縣監(jiān)察局牽頭，組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議；提出對事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告；作出事故責(zé)任認(rèn)定書。

打撈搶救組：由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案，為指揮部的決策提供有力的科學(xué)依據(jù)，必要時(shí)請專業(yè)打撈隊(duì)進(jìn)行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員，由縣公安局、交通局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場做好維護(hù)秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作，疏散其它船舶及圍觀人員，確保打撈、搶救人員順利工作，做到水陸交通暢通無阻。

后勤保障組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，提供應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備，組織做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。

宣傳報(bào)道組：由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電影電視局等部門參加，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。

善后工作組：由縣政府牽頭，組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局以及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、事發(fā)單位參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。

3.1發(fā)生水上交通安全事故后，當(dāng)?shù)卣?dāng)事人必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在縣交通運(yùn)輸局），指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，尤其是重特大情況必須第一時(shí)間向縣政府報(bào)告。

3.2救援程序。

發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，開展現(xiàn)場自救，同時(shí)報(bào)告縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部?？h重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故級別啟動相關(guān)預(yù)案，開展救援工作。指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動。

3.3信息報(bào)送和處理。

發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處，最遲不能超過2個(gè)小時(shí)，特殊情況下，可直接報(bào)告縣人民政府?？h重特大水上交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)了解事故情況，評估等級，提出啟動預(yù)案的建議。

3.4社會力量動員與參與。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動員有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場地參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持、配合。

4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

4.1.1不按本預(yù)案要求制定本部門和單位預(yù)案的；

4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；

4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的；

4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場地的；

4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的；

4.1.6哄搶國家和個(gè)人財(cái)物的；

4.1.7散布謠言、擾亂社會秩序的；

4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的；

4.1.9有特定責(zé)任的國家工作人員，不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的；

經(jīng)縣政府同意，對在重特大水上交通安全事故的應(yīng)急救援工作完成后，召開總結(jié)表彰大會，對事故應(yīng)急處理、搶救工作中的有功人員進(jìn)行表彰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十六

為應(yīng)對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

（一）當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。

（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。

（三）其他沒有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的火災(zāi)事故。

在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動，快速反應(yīng)，有效處置。

（一）成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部。

總指揮：xx，鐵路花園社區(qū)黨委副書記。

副總指揮：xx，鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警。

成員：xx。

總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。

指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。

（二）火災(zāi)撲救組。

組長：xx。

成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。

工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。

（三）現(xiàn)場警戒組。

組長：xx。

成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)。

工作職責(zé)：

1、對火場周圍道路各路口實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入，確保參與救援的車輛出入暢通。

2、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。

3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場和疏散出來的人員重返火場。

4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。

5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動的發(fā)生。

6、根據(jù)工作需要，及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。

（三）醫(yī)療救護(hù)組。

組長：xx。

成員：由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成。

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，對搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。

3、組織群眾自救、互救工作。

4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。

5、承辦指揮部交辦的其他工作。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長：xx。

成員：由社區(qū)工作人員組成。

工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。

（五）疏散引導(dǎo)組。

組長：xx和起火部位單位負(fù)責(zé)人。

成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。

工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。

1、社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告，值班室電話為:33x9，主任值班室電話為:3，并提供著火地點(diǎn)、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。

2、保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，到場后及時(shí)向總指揮反饋火場信息。臨時(shí)組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。

3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。

1、火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。

2、火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。

3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。

4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。

5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。

6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。

火災(zāi)撲滅后，社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災(zāi)原因，劃清責(zé)任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，并提出對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的處理意見，報(bào)街道或消防安全管理部門。向街道通報(bào)火災(zāi)事故及處理情況，針對火災(zāi)事故開展消防安全教育活動，提高社區(qū)居民的安全意識。協(xié)同上級有關(guān)部門，采取有效措施，整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十七

為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保農(nóng)村供水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)供水實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

1.3指導(dǎo)思想和工作原則。

工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以防為主、防抗結(jié)合，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅(jiān)持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。

1.4突發(fā)事件分類。

免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類。

（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

（2）由于其他原因，造成農(nóng)村大范圍或全部停水。

（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

（5）傳染病疫情。

2.1組織機(jī)構(gòu)。

組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成：

組長：劉宇慧（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

副組長：王光魯（副鎮(zhèn)長）。

史俊峰（派出所所長）。

成員：曹源媛（鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）。

趙萌萌（鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人）。

王奎（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）。

張通（鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局局長）。

王樹軍（鎮(zhèn)城市管理辦公室主任）。

徐維義（鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心主任）。

馬玉英（鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村書記、主任）。

陳雷（鎮(zhèn)豐收村書記、主任）。

郭啟偉（鎮(zhèn)勝利村書記、主任）。

李功坤（鎮(zhèn)先進(jìn)村書記、主任）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心。

聯(lián)系電話：

2.2職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作。制定供水應(yīng)急具體措施；進(jìn)行災(zāi)區(qū)治安防范和保障社會穩(wěn)定；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員；儲備必需的應(yīng)急物資及救災(zāi)款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救；實(shí)施供水設(shè)施的安裝與防護(hù)，及時(shí)組織搶修遭受破壞的供水設(shè)施；及時(shí)恢復(fù)正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。

3.1自然地理。

免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮(zhèn)，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達(dá)嶺西側(cè)，河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。

免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里，下轄4個(gè)行政村，兩所學(xué)校（即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)），總?cè)丝跒?3622人。

3.2供水概況。

免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場西側(cè)，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運(yùn)營，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運(yùn)營。

4.1資金及物資保障。

鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農(nóng)村供水應(yīng)急救災(zāi)需要。

4.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。

成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，做好應(yīng)急機(jī)械、物資、設(shè)備儲備，負(fù)責(zé)整合人力、物力資源，采取抽水、運(yùn)水、挑水等應(yīng)對措施，確保農(nóng)村居民能夠應(yīng)急飲水。

4.3應(yīng)急處置。

對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過3天。

地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對前池的保護(hù)，防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。

因我鎮(zhèn)水源地?zé)o應(yīng)急備用水源，擬提議建一座備用井。

4.4宣傳保障。

采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預(yù)案進(jìn)行宣傳，讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高應(yīng)急救援能力和自救意識，并能積極主動配合預(yù)案的實(shí)施。在緊急情況下，用有線電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會穩(wěn)定。

對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有下列行為之一的，鎮(zhèn)政府依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

(二)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

(三)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

(四)其他失職、瀆職行為的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十八

建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)。

組長：高艷梅。

副組長：張亞峰。

成員：

使報(bào)警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警，并在第一時(shí)間向每月小組報(bào)告今年，負(fù)責(zé)人每月，盡可能做好今年處置。

去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。

其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并今年組織處理。

其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。

3、宣傳今年組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗。

其今年是：利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預(yù)防意識，減少火災(zāi)的去年。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門今年真實(shí)的去年。

1、撲救火災(zāi)時(shí)，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí)，由社區(qū)責(zé)任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。

2、在今年的去年中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。

3、在今年力量上，堅(jiān)持以去年大隊(duì)人員每月力量為主，本部門的去年隊(duì)為輔的今年。

4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。

1、在今年節(jié)日前，組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。

2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災(zāi)時(shí)的去年方法。

3、因去年天今年火災(zāi)時(shí)，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十九

以人為本，先人后物，減少損失。隴川縣地方海事局制定水上交通應(yīng)急處理預(yù)案，實(shí)行分級管理，層層落實(shí)責(zé)任，并做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作、迅速反應(yīng)、及時(shí)處理”的原則，成立水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)水上交通事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：李祥云隴川縣交通運(yùn)輸局局長。

副組長：許洪達(dá)隴川縣交通運(yùn)輸局書記。

羅相道隴川縣交通運(yùn)輸局副局長。

閆峻豪隴川縣地方海事局局長。

成員：王麗燕隴川縣交通運(yùn)輸局辦公室主任。

李文剛隴川縣交通運(yùn)輸局綜規(guī)股長。

陳鳴隴川縣交通運(yùn)輸局計(jì)財(cái)股長。

馮發(fā)榮隴川縣交通運(yùn)輸局技術(shù)股長。

劉宗躍隴川縣交通運(yùn)輸局路政股長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于海事局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作，辦公室主任由閆峻豪擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由具有專業(yè)技能的安全員、專（兼）職安全管理員組成，并成立一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設(shè)施及人員，滿足現(xiàn)場。

（一）應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)啟動所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施，提供必要的人、財(cái)、物資源。

2、督促各有船單位、個(gè)人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，制定相應(yīng)措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、安全事故或緊急事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織和指揮、實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并逐級上報(bào)相關(guān)情況。

（二）屬地單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處理日常工作和相關(guān)人員的工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，考核兌現(xiàn)。

2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時(shí)，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織救援行動，及時(shí)控制險(xiǎn)情蔓延，事后對事故發(fā)生進(jìn)行全面分析處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施。

3、事故單位應(yīng)積極妥善地做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

（一）當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理：

1、一次性死亡人數(shù)（含失蹤）3人以上的；

2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴(yán)重事故的；

3、事故損失在10萬元以上的。

（二）當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理：

1、一次性死亡人數(shù)3人以下的；

2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的；

3、事故損失在10萬元以下的。

以上安全事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告，同時(shí)應(yīng)立即啟動本部門相應(yīng)級別的事故應(yīng)急處理工作程序，積極開展施救工作。

（一）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。

1、接警后，進(jìn)入響應(yīng)工作程序，組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織指揮，制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施，及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，將事故造成的'負(fù)面影響降到最低程度，確保當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定。

2、要求各單位應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，并按程序及時(shí)向相關(guān)單位、部門報(bào)告事故處理進(jìn)展情況。

（二）監(jiān)督現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。

發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時(shí)，立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延擴(kuò)大。

（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、安全檢查事故報(bào)告制度，并由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作，并嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和實(shí)效性。

（二）督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學(xué)習(xí)水上交通安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法，不斷提高安全防范意識和自我保護(hù)意識。

（三）當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲，總結(jié)成績，找出并改進(jìn)不足，按“四不放過”原則吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。

（四）在應(yīng)急安全事故處理工作中不得相互推諉，耽誤時(shí)間，弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，一經(jīng)查明將嚴(yán)格追究其責(zé)任；構(gòu)成嚴(yán)重犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

（五）特大交通事故發(fā)生的單位、渡口，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進(jìn)行依法處理。

（六）水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組人員，由于工作變動等原因，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇二十

供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)“3＋1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益，保持社會穩(wěn)定，確保供水安全，結(jié)合各村（居）實(shí)際，對12個(gè)村（居）應(yīng)急備用水源供水措施，制定如下應(yīng)急安全供水預(yù)案。

（一）五官屯村。

1．基本情況：五官屯村總?cè)丝?694人，下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個(gè)自然村組。人飲工程共有1個(gè)，取用水源為泉水。

2．確定應(yīng)急備用水源：五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點(diǎn)。

（二）大鼎寨村。

1．基本情況：大鼎寨村總?cè)丝?230人，下轄大鼎寨、洋海2個(gè)自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個(gè)，人飲工程取用水源均為機(jī)井。

2．應(yīng)急備用水源：大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

（三）天落灣村。

1．基本情況：天落灣村總?cè)丝?720人，下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)丁⒘_家大壩、對門寨、甘沖8個(gè)自然村組，人飲工程共有4個(gè)。其中：潘孟、羅家大壩、對門寨3個(gè)組分別使用的是各自的機(jī)井，白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個(gè)自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c(diǎn)。

2．應(yīng)急備用水源：天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?、羅家大壩6個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí)?；潘孟、對門寨2個(gè)自然村組備用水源為潘孟取水點(diǎn)供水工程。

（四）木山堡村。

1．基本情況：木山堡村總?cè)丝?557人，下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院，灣子園9個(gè)自然村組，人飲工程共有6個(gè)。其中：木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機(jī)井，梅家院和灣子園與木山組共用一個(gè)機(jī)井。

2．應(yīng)急備用水源：木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個(gè)自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的自流泉水；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

（五）林哨村。

1．基本情況：林哨村總?cè)丝?480人，下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁，河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個(gè)自然村組，人飲工程共有10個(gè)。其中：長沖自然組使用的是機(jī)井，新苑、下哨2個(gè)自然組使用的是自流水，梅子菁和林哨2個(gè)自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水。

2．應(yīng)急備用水源：林哨村的梅子菁、林哨2個(gè)自然村組使用的備用水源為林哨的水井；下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個(gè)自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源；石板蕩、長沖、龍消土3個(gè)自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

（六）上苑村。

1．基本情況：上苑村總?cè)丝?072人，下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個(gè)自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人；其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

2．應(yīng)急備用水源：上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

（七）下洋場村。

1．基本情況：下洋場村總?cè)丝?915人，下轄下洋、老塘河2個(gè)自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機(jī)井，下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>

2．應(yīng)急備用水源：下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>

（八）龍?zhí)镀麓濉?/p>

1．基本情況：龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人，下轄龍?zhí)镀?、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個(gè)自然村組，共有4個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源；偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

（九）胡軍堡村。

1．基本情況：胡軍堡村總?cè)丝?985人，下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個(gè)自然村組，共有7個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的泉水水源；胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源；文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。

（十）干河村。

1．基本情況：干河村總?cè)丝?961人，下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個(gè)自然村組，共有4個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的水井。

（十一）張家井村。

1．基本情況：張家井村總?cè)丝?181人，下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個(gè)自然村組，共有5個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：張家井村的張家井、里板2個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源；冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源；上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

（十二）大寨居委。

1．基本情況：大寨居委總?cè)丝?521人，下轄大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組，共有1個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。

（一）成立機(jī)構(gòu)。村級及時(shí)成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員分工負(fù)責(zé)具體工作；

（二）強(qiáng)化值班。當(dāng)出現(xiàn)供水安全問題時(shí)，村干部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集信息、掌握情況。

（三）信息報(bào)送。存在的問題，各村（居）能解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各村（居）無法解決的，應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費(fèi)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇二十一

為加強(qiáng)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作，預(yù)防嚴(yán)重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生，及時(shí)消除惡劣天氣給道路通行帶來的不良影響，保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序，特制定本預(yù)案。

對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，及早準(zhǔn)備，快速行動，切實(shí)做好和處置工作，最大限度地減少惡劣天氣對道路交通安全暢通帶來的不利影響，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞，堅(jiān)決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。

（一）公安部門職責(zé)。

1、加強(qiáng)道路巡邏控制，掌握惡劣天氣條件下道路情況的動態(tài)變化，并及時(shí)將包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況報(bào)告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取相應(yīng)措施。

2、對事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級（含）以下山區(qū)道路實(shí)行有效監(jiān)控，遇有大霧造成能見度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車輛安全通行的天氣，果斷采取交通管制措施，禁止客運(yùn)車輛通行，避免發(fā)生交通事故。

3、對能見度小于30米路（橋）面全線結(jié)冰等惡劣條件下的路段，實(shí)行封道管制，對不能通行的車輛采取有效分流措施；對能見度在30米以上50米以下或路（橋）面部分結(jié)冰等惡劣天氣條件下的路段實(shí)行間斷放行辦法，并督促通行車輛開啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，提示駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。

4、對發(fā)生的交通事故，在快速處置的同時(shí)，對受阻排隊(duì)車輛通過喊話、鳴笛等方式指揮車輛停放有序，杜絕發(fā)生二次事故，待現(xiàn)場處置完畢，疏導(dǎo)車輛有序通行。

5、對發(fā)生交通堵塞的路段，及時(shí)派員進(jìn)行有序疏導(dǎo)。

6、動用清障車對發(fā)生危險(xiǎn)或出現(xiàn)故障的車輛，及時(shí)拖拽至安全地帶。

（二）交通部門職責(zé)。

1、加強(qiáng)路面巡查，對事故多發(fā)、隱患較為突出的國道、省道和縣鄉(xiāng)道路路段設(shè)置警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施，保障通行安全。

2、對國道、省道、縣鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)的路（橋）面結(jié)冰情形，要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施，及時(shí)清掃清理路面積雪、積水等障礙，保障通行安全。

3、督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)值班制度，嚴(yán)把站門，認(rèn)真落實(shí)“雙查”措施，嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕超員車和“病車上路”。遇路面結(jié)冰，及時(shí)安裝防滑鏈等防滑設(shè)施，嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃逃?xùn)，使其掌握冰雪路面的行車技術(shù)。

4、針對惡劣天氣情形，及時(shí)、科學(xué)、合理調(diào)解客運(yùn)班線、班次，采取必要措施，嚴(yán)禁三級（含）以下山區(qū)道路客運(yùn)車輛通行。

（三）公用事業(yè)管理部門職責(zé)。

1、對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水和行道樹倒?fàn)畹惹樾渭皶r(shí)進(jìn)行清理。

2、對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。

3、對城區(qū)道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)警示牌等交通安全設(shè)施，保障通行安全。

（四）氣象部門職責(zé)。

準(zhǔn)確、及時(shí)地將可能出現(xiàn)的惡劣天氣信息通報(bào)給安監(jiān)、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門，并通過電視臺、電臺等新聞媒體進(jìn)行播報(bào)，提示廣大群眾注意出行安全。

（五）安監(jiān)部門職責(zé)。

1、督促相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責(zé)。

2、牽頭組織對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行檢查。

3、對因未履行職責(zé)或管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大以上交通事故的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（六）督查部門職責(zé)。

1、對相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重，下發(fā)紅、黃、綠三色督查令，跟蹤問責(zé)。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。

1、加強(qiáng)對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，狠抓工作措施落實(shí)。

2、對轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等以情形及時(shí)措施予以清除；對轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置；對轄區(qū)道路的事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)牌等交通安全設(shè)施，并派專人值守，對轄區(qū)旅游道路（安山森林公園由林業(yè)部門落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施）和三級（含）以下山區(qū)道路及時(shí)封閉，嚴(yán)禁車輛通行。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧固始、平安固始的高度，提高對做好此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門組織，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，精心組織實(shí)施，確保全縣道路交通安全。

（二）各司其職，齊抓共管。要立足本職，遇惡劣天氣，及時(shí)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案中明確的職責(zé)分工認(rèn)真履行。同時(shí)，要樹立一盤棋思想，相互配合，通力協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相關(guān)部門各司其職，齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)管理措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣督查局、安監(jiān)局將組織人員對惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對因責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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