總結(jié)也是對過去所做決策及其結(jié)果進(jìn)行評估的過程。注重結(jié)構(gòu)的完整和邏輯性，包括引言、主體和結(jié)論的合理組織和連接。在閱讀這些總結(jié)范文時，我們可以借鑒其中的寫作技巧。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇一
全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠(yuǎn)偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠(yuǎn)偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人。“水庫淹沒類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因，我們堅(jiān)持因村制宜，分類施策。針對邊遠(yuǎn)偏僻村交通不變，信息閉塞的實(shí)際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實(shí)際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實(shí)際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅(jiān)持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實(shí)了一名幫扶責(zé)任干部，實(shí)施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)脫貧項(xiàng)目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅(jiān)持先易后難，分步推進(jìn)，今年，我們將經(jīng)濟(jì)條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實(shí)施扶貧項(xiàng)目，力爭到，全縣45個貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點(diǎn)。
(一)精準(zhǔn)識別，扶貧對象明。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數(shù)，嚴(yán)把貧困對象識別程序，確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評議相結(jié)合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對扶貧對象進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)，確保貧困識別落實(shí)到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”。“三步工作法”就是在貧困對象識別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單，經(jīng)過三次公示后，最終確定貧困農(nóng)戶名單。“四因四缺分類法”就是在致貧原因分類上，按照因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等，進(jìn)行細(xì)化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準(zhǔn)幫扶，扶貧措施實(shí)。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?，徹底改變貧困村群眾的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加大項(xiàng)目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處，改造中低產(chǎn)田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè)，新改擴(kuò)建村級活動場所35處、村級便民服務(wù)中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農(nóng)保，促進(jìn)貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)，動員500名貧困農(nóng)民參加機(jī)電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強(qiáng)油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是貫徹落實(shí)省委、省政府“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理念的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。近些年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級交通、發(fā)改等部門的支持幫助下，我市搶抓西部大開發(fā)、國家加大農(nóng)村公路建設(shè)投入、交通部專項(xiàng)補(bǔ)助革命老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)等各種機(jī)遇，在全市掀起了前所未有的農(nóng)村公路建設(shè)高潮，取得了輝煌成果。下面我就全市農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作簡要發(fā)言。
20*年，為改變革命老區(qū)*農(nóng)村落后的運(yùn)輸條件，加快老區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助老區(qū)人民脫貧致富，讓老區(qū)農(nóng)民兄弟走上油路或水泥路，交通部決定對革命老區(qū)*農(nóng)村公路建設(shè)給予4億元專項(xiàng)補(bǔ)助，確定了用三年時間(20*·6～20*·6)實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，90%的行政村通公路的目標(biāo)(簡稱“三年目標(biāo)”)。經(jīng)過三年的艱苦努力，到20*年底，我市共完成投資21.6億元(其中交通部補(bǔ)助6.8億元、國家發(fā)改和財(cái)政補(bǔ)助4.13億元、省補(bǔ)助2.28億元、市縣地方自籌8.39億元)，建成農(nóng)村公路752個項(xiàng)目93*公里(其中縣際油路12個項(xiàng)目912.3公里、通鄉(xiāng)油路99個項(xiàng)目2276公里、通村公路641個項(xiàng)目6118.7公里)，按期實(shí)現(xiàn)了“三年目標(biāo)”。
20*年，我市進(jìn)一步加大了農(nóng)村公路建設(shè)力度，共開工建設(shè)通鄉(xiāng)油路11個項(xiàng)目305公里、通村公路237個項(xiàng)目25*公里，通過積極爭取，我市被列入全省通村油路建設(shè)試點(diǎn)單位，建成通村油路項(xiàng)目36個4*公里。通村油路建設(shè)里程占全省計(jì)劃的40.3%，因進(jìn)度快、質(zhì)量好得到上級交通主管部門肯定，在*召開了全省通村油路建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣我市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
到20*年底，全市公路總里程達(dá)到25755.6公里，比20*年增加3.7倍，其中等級以上公路8252公里、次高級以上路面6000公里，分別比20*年增加了1.5倍、3.6倍，農(nóng)村公路通達(dá)率、通暢能力大幅提高。
二、農(nóng)村公路建設(shè)的基本做法。
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多且分散、涉及面廣、建設(shè)任務(wù)重、建設(shè)時間緊，加上我市公路工程技術(shù)力量、地方財(cái)力薄弱，使得我市農(nóng)村公路建設(shè)面臨種種困難。面對新形勢新情況，我市積極改革，大膽創(chuàng)新，采取了一系列有效措施，保質(zhì)保量完成了建設(shè)任務(wù)。歸納起來就是“強(qiáng)化三個保障，落實(shí)四個始終堅(jiān)持，嚴(yán)把三個關(guān)口”。
“三個保障”即：
一是統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化思想保障。要想富先修路，社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予了農(nóng)村公路新的歷史使命。農(nóng)村公路建設(shè)是地方黨政和交通部門貫徹落實(shí)“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略的主要抓手。我市農(nóng)村公路建設(shè)“三年目標(biāo)”更是一件具有重要政治意義的大事、好事。市委、市政府高度重視，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“建設(shè)黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“三新一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工程，納入重要議事日程。各級交通部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要工作，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介把農(nóng)村公路建設(shè)作為宣傳焦點(diǎn)、重點(diǎn)，及時宣傳報(bào)道農(nóng)村公路建設(shè)中的重大決策、建設(shè)進(jìn)展情況、農(nóng)村公路建成產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以及建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為農(nóng)村公路建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。各方面的認(rèn)識很快提到了政治的高度，使“要我修路”的被動認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蘼贰钡闹鲃有袨椤?/p>
二是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。農(nóng)村公路建設(shè)惠及千家萬戶，也涉及各行各業(yè)。為組織好農(nóng)村公路建設(shè)，市、縣均成立了以市、縣長為組長的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。把農(nóng)村公路建設(shè)放在黨政工作的突出位置，列入“十件實(shí)事”內(nèi)容，納入工作目標(biāo)進(jìn)行部署、檢查、考核。交通部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過硬、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，專職負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)。市委市政府抽出6名市級領(lǐng)導(dǎo)干部分項(xiàng)抓公路建設(shè)工作，多數(shù)縣、區(qū)(市)除政府領(lǐng)導(dǎo)主抓外，還采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛包項(xiàng)目的方式，湄潭縣安排35名縣級干部掛包農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過逐步完善，全市建立了“政府負(fù)責(zé)、交通承辦、部門配合、社會支持，群眾參與”的工作機(jī)制，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三是建章立制，強(qiáng)化制度保障。一套完整的農(nóng)村公路建設(shè)管理機(jī)制，是保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路建設(shè)的根本保證。我市根據(jù)國家和省相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案、管理工作細(xì)則、招投標(biāo)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、廉政工作規(guī)定、考核評比辦法等管理制度和辦法，針對通村油路建設(shè)的特殊性，又制定了《*市通村油路建設(shè)管理辦法》。注重在摸索中總結(jié)，在實(shí)踐中驗(yàn)證，及時修正制度中的漏洞和缺陷，通過幾年的實(shí)踐和修改完善，從而形成了從立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、監(jiān)管到驗(yàn)收的一整套農(nóng)村公路建設(shè)管理機(jī)制，確保了農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作。
“四項(xiàng)原則”即：
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動農(nóng)村公路快速健康可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，結(jié)合新形勢及時修編規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。根據(jù)國家加大農(nóng)村公路建設(shè)投入政策，我們及時開展了農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)查，堅(jiān)持“先通后暢、先易后難”和“誰積極誰優(yōu)先”的原則，編制了《*市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》。獲交通部專項(xiàng)補(bǔ)助后，又編制了“三年目標(biāo)”實(shí)施方案，及時建立了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫，有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展，管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”，在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時，建立健全縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，推行路政綜合執(zhí)法，創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)工作機(jī)制，做到了有路必養(yǎng)。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜開展農(nóng)村公路建設(shè)。充分考慮地質(zhì)地貌復(fù)雜、建設(shè)投資不足、交通運(yùn)輸量懸殊、農(nóng)村公路建設(shè)難度不一等情況，區(qū)別對待確定農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在通村油路建設(shè)試點(diǎn)中，堅(jiān)持因地制宜原則，組織實(shí)施了瀝青路面、現(xiàn)澆水泥路面、水泥混凝土預(yù)制塊路面和彈石路面等四種路面型式，為大規(guī)模開展通村油路建設(shè)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算制度，綜合實(shí)際到位資金、工程技術(shù)難度等情況確定造價，有效避免了因造價低于成本導(dǎo)致粗制濫造問題的發(fā)生，杜絕了“胡子工程”。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)活力。農(nóng)村公路發(fā)展的關(guān)鍵是資金。我們積極向市委、市政府匯報(bào)，改變上級補(bǔ)助、政府匹配的單一投資模式，多渠道籌集建設(shè)資金：實(shí)行分級匹配原則，把農(nóng)村公路建設(shè)配套資金納入財(cái)政預(yù)算;建立償債機(jī)制，通過貸款落實(shí)配套資金;鼓勵縣、區(qū)(市)統(tǒng)籌使用國家安排的山水林田路綜合治理資金，最大程度發(fā)揮資金使用效益;充分利用“一事一議”辦法，調(diào)動相關(guān)行業(yè)、單位和群眾積極性，努力搞好投工投勞，捐錢獻(xiàn)材;實(shí)行“三電一水”等地面附著物搬遷分行業(yè)自行消化等措施，最大限度減少非建安投資等等。在實(shí)施“三年目標(biāo)”中，我市共籌集配套資金83940萬元(其中財(cái)政預(yù)算和貸款62840萬元、投工投勞折合10980萬元、有關(guān)單位承擔(dān)地面附著物搬遷費(fèi)用6100萬元、其他4020萬元)，較好的解決了配套資金的到位問題。按市場化運(yùn)作思路積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，在湄潭、*等縣總結(jié)的農(nóng)村公路管養(yǎng)“三制五定”(養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制、養(yǎng)護(hù)公示制、養(yǎng)護(hù)末位淘汰制;定路況指標(biāo)、定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、定材料采備、定獎懲指標(biāo)、定掛牌管理)模式效果良好，受到上級肯定和推廣。率先完成農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，建立起以縣級政府為責(zé)任主體的新型管養(yǎng)體制和穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來源。
四是堅(jiān)持以人為本，努力把農(nóng)村公路建設(shè)成為“民心工程”、“德政工程”。在通鄉(xiāng)油路建設(shè)中盡量利用老路，不占或少占耕地，對廢棄路段、路基和棄土場鼓勵農(nóng)民復(fù)墾;確定通村公路線位時盡量方便沿線廣大群眾出行。在公路建設(shè)中嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”(安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用)的要求，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，做到安全施工，文明施工。加強(qiáng)資金管理調(diào)度，及時劃撥工程進(jìn)度款，督促企業(yè)按時支付民工工資。努力推進(jìn)“路站運(yùn)一體化”建設(shè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站66個，并在1120公里農(nóng)村公路上修建乘客招呼站(候車亭)224個，進(jìn)一步深化了交通服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵。堅(jiān)持“路通車通”，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，新增農(nóng)村客運(yùn)車輛4388輛64762座，有力緩解了農(nóng)民出行難、乘車難狀況。
三個關(guān)口即：
一是嚴(yán)把資金管理關(guān)，努力把每一分錢都用在刀刃上。在廣開源、多渠道籌集資金的同時，注重緊節(jié)流，切實(shí)加強(qiáng)資金管理。實(shí)行?？顚Ｓ?，除按上級規(guī)定統(tǒng)籌農(nóng)村公路橋梁資金外，上級補(bǔ)助資金及市級配套資金按標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度全額劃撥給項(xiàng)目業(yè)主，不提取分毫管理費(fèi)。嚴(yán)格按照工程進(jìn)度和質(zhì)量支付工程款，工程進(jìn)度款不得超過工程計(jì)量進(jìn)度，工程款不得超過工程概算。工程進(jìn)度款劃撥時，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)、市農(nóng)建辦包片技術(shù)人員復(fù)核簽認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)劃撥的流程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，嚴(yán)禁任何單位和部門截留、擠占、挪用和超范圍使用建設(shè)專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
二是嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，多建合格工程、優(yōu)質(zhì)工程。堅(jiān)持從源頭抓起，通鄉(xiāng)油路、通村公路都按要求堅(jiān)持勘察設(shè)計(jì)。堅(jiān)持工序驗(yàn)收，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得進(jìn)行下道工序施工，對于路基強(qiáng)度、路槽深度、結(jié)構(gòu)層厚度、主材規(guī)格等，在業(yè)主組織檢驗(yàn)合格后，還必須報(bào)經(jīng)市農(nóng)建辦工程技術(shù)人員復(fù)驗(yàn)合格并簽認(rèn)后才能轉(zhuǎn)入下道工序施工。堅(jiān)持示范帶動，明確規(guī)定市縣每年都要分別建設(shè)自己的質(zhì)量示范項(xiàng)目，召開現(xiàn)場會，以點(diǎn)帶面。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督”的五級質(zhì)管體系，做到多管齊下、層層把關(guān)，特別注重公示項(xiàng)目詳細(xì)情況，發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。針對技術(shù)管理力量不足問題，市縣鄉(xiāng)各級從相關(guān)部門抽出500多人進(jìn)行短期培訓(xùn)，并編制水泥、瀝青、砂石用量比例等數(shù)據(jù)卡片，培訓(xùn)人員持卡對混凝土、瀝青拌合，路槽尺寸等重點(diǎn)部位實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)控。建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案，把質(zhì)量管理落實(shí)到具體人頭上，兌現(xiàn)質(zhì)量獎懲，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，增大監(jiān)管壓力，提高監(jiān)管自覺性。五年來，全市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率和一次驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%，杜絕了重大質(zhì)量責(zé)任事故。
三是嚴(yán)把廉政建設(shè)關(guān)，努力做到工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀。主要是采取有力措施，抓好“業(yè)主負(fù)責(zé)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)防工程建設(shè)中的腐敗行為。推行縣級交通局擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主的做法，避免了交通部門既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員的問題，使市交通局能夠放開手腳，一心一意當(dāng)好農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理員、工程監(jiān)督員、協(xié)調(diào)服務(wù)員，提高了行業(yè)監(jiān)管工作的有效性。加大招投標(biāo)工作監(jiān)督力度，強(qiáng)力推行無標(biāo)底(實(shí)際攔標(biāo)價)招標(biāo)，盡可能將評標(biāo)活動分值設(shè)置為固定分值，隨機(jī)抽取評標(biāo)專家等措施，*、習(xí)水、鳳岡縣還實(shí)行招標(biāo)代理制，較好地防止了招標(biāo)過程中腐敗問題的發(fā)生。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了社會監(jiān)理或監(jiān)理組監(jiān)理。認(rèn)真貫徹工程建設(shè)雙合同制的要求，所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，同時簽定并認(rèn)真履行施工合同和廉政合同。
三、農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益。
大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，明顯改變了我市農(nóng)村落后的交通面貌，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，幫助農(nóng)民群眾走上了脫貧致富的康莊大道。
一是農(nóng)民群眾又一次獲得“解放”。隨著農(nóng)村公路通達(dá)率和通暢能力的大幅提高，全市新增民用運(yùn)輸車輛10.3萬輛，摩托車由原來的5萬輛增加到10萬余輛，新增農(nóng)用機(jī)械124萬千瓦。有260萬農(nóng)民走上了油路或水泥路，298.3萬農(nóng)民從肩挑背磨不堪重負(fù)的運(yùn)輸中解放出來。便捷的公路交通，不僅解放了他們的身心，提高了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量，更重要的是通過公路暢達(dá)了人際和信息交流，使他們獲得了觀念的更新，思想禁錮被打開，農(nóng)民獲得了更深層次的“解放”。
二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍。如今，公路修到哪里，適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤的?guī)?；N植、養(yǎng)殖基地就建到哪里，“訂單農(nóng)業(yè)”、“一村一品”等現(xiàn)代效益型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式迅速興起，農(nóng)民也因此走上了富裕道路。隨著農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐大大加快，全市優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到53萬畝，竹園達(dá)到252萬畝，商品蔬菜達(dá)到300萬畝，藥材達(dá)到88.5萬畝，辣椒達(dá)到197萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉達(dá)到85萬畝，“六個一百萬畝”工程和其他規(guī)模化種植、養(yǎng)殖呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的勢頭。
三是農(nóng)民群眾的居住習(xí)慣和居住條件得到明顯改善。如今公路修通了，路面改善了，運(yùn)輸效率提高了，農(nóng)民走親串友，對外交流方便了，農(nóng)產(chǎn)品增值了，農(nóng)民手頭寬裕了，從中看到靠近公路的優(yōu)勢，紛紛把住房從深山野嶺搬到公路邊上。市縣黨委、政府通過“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)民集中修建住房，形成一定規(guī)模的村莊集鎮(zhèn)，并配以學(xué)校、醫(yī)療、飲水等生活設(shè)施建設(shè)，不僅改變了農(nóng)民原始落后的居住生活習(xí)慣，而且使農(nóng)民在享受教育、醫(yī)療、飲水等現(xiàn)代生活服務(wù)方面得到了顯著改善，迅速縮小了城鄉(xiāng)差別。近年來，在農(nóng)村公路沿線建設(shè)具有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)村莊686個，新建農(nóng)民住房77000余幢，使50余萬農(nóng)民走出深山野嶺，成了“鄉(xiāng)村別墅”的居民。
我市農(nóng)村公路建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大效益，詮釋了“先修路先受益、先修路先發(fā)展、先修路先致富”的指導(dǎo)思想的正確性，更加堅(jiān)定了社會各界持續(xù)快速發(fā)展農(nóng)村公路事業(yè)的信心。
通過這幾年的建設(shè)實(shí)踐，我們認(rèn)識到，各級黨委政府高度重視、部門配合支持是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要前提，千方百計(jì)落實(shí)資金是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的有力保障，加強(qiáng)質(zhì)量管理是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的根本保證，科學(xué)合理組織是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，我們也清楚地看到農(nóng)村公路建設(shè)中存在的一些問題，如農(nóng)村公路發(fā)展還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的需要，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚、縣級配套資金到位不足、工程前期工作要求和審批繁瑣等情況仍然存在，農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)人員不足等。這些都需要我們在以后的工作中切實(shí)加以解決。
20*年是貫徹落實(shí)黨的xx大會議精神第一年，也是深入實(shí)踐“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”新理念，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)極其重要的一年。我們將按照市委、市政府全面發(fā)展和提升壯大“黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“三新一強(qiáng)”的統(tǒng)一部署，以黨的xx大和市委三屆三次會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，積極創(chuàng)新，爭取更多項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，努力改善農(nóng)村交通狀況，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)!
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇三
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會和十五屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：
一、明確任務(wù)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點(diǎn)工作制度。20個縣級示范村，實(shí)行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對存在的問題要及時解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個方面，是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會和十五屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇四
敬愛的黨組織：
在我們的學(xué)習(xí)和工作中，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把恢復(fù)重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來;堅(jiān)持把恢復(fù)重建與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來;堅(jiān)持把恢復(fù)重建與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;堅(jiān)持把恢復(fù)重建與充分開放合作結(jié)合起來;堅(jiān)持把恢復(fù)重建與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理制度;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配上下功夫，所以綜上所述我們就要具體做好以下幾項(xiàng)工作。
首先要進(jìn)一步解放思想。改革開放30年的歷史，其實(shí)就是一部“思想解放史”。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一寶?！边@是我們黨改革開放30年之豐富經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我們要從三十年改革開放的巨大成就的新起點(diǎn)上出發(fā)，再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，必須掀起新一輪解放思想的熱潮。大膽開放的理念，都是值得我們在解放思想上學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前的解放思想，必須同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，切實(shí)解決好各級黨委、政府、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在的共產(chǎn)黨總書記指出的三個“還不完全適應(yīng)、不完全符合”的問題，認(rèn)真克服自滿思想，樹立憂患意識;克服狹隘視野，樹立大局眼光;克服見物不見人的思想，堅(jiān)持以人為本理念;克服得過且過的思想，煥發(fā)搶抓機(jī)遇、時不我待的精神，以及本地本單位實(shí)際，進(jìn)行專題討論，切實(shí)把本地本單位的工作擺進(jìn)去、把自己的思想擺進(jìn)去，敢于揭短亮丑，找準(zhǔn)找實(shí)本地本單位影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有針對性地提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新途徑、新舉措。
其次充分發(fā)揮好科技和人才的作用。災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)頭籌發(fā)展，離不開科技和人才做保證。人才從哪里來?一是要大力發(fā)掘本地區(qū)本單位的優(yōu)秀人才。要樹立正確的人才觀。人才不是全才，有過人之處、有一技之長者，皆為人才。只要我們以“用人之長，避人之短”看待人才，就會發(fā)現(xiàn)我們本地區(qū)、本單位就有不少的人才，而且這些人才使用起來都是很廉價的、便利的、實(shí)用的。二是要大力培養(yǎng)人才?？梢圆扇∷统鋈?、請進(jìn)來的方式，不斷培養(yǎng)人才。三是出臺優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、在外工作的本地人，包括在外務(wù)工的農(nóng)民，或者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、或者為本地的發(fā)展提供一切可能的和需要的服務(wù)。四是鼓勵人才在鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間流動，尤其要大膽鼓勵黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位的有志之士到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)需要，采取大力開展送科技下鄉(xiāng)、辦科技培訓(xùn)班、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)科技實(shí)體等辦法，努力為廣大農(nóng)民提供科技服務(wù)。五是建立健全人才激勵機(jī)制，鼓勵人人成才、人盡其才，充分發(fā)揮人才在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的巨大作用。
再次進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要內(nèi)容，就是要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射作用、帶動作用。城鎮(zhèn)建設(shè)搞好了，有利于促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展，有利于農(nóng)副產(chǎn)品精加工、高增值，有利于讓農(nóng)民打工不出鎮(zhèn)、不出縣，有利于將的農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。把通路、通水、通電、通氣、通光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入災(zāi)后重建的重要內(nèi)容，為“引鳳”筑好巢。要鼓勵農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)。
出臺優(yōu)惠政策降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的“門檻”;修建適量的“廉租房”為新進(jìn)城入鎮(zhèn)的農(nóng)民提供第一步的棲身之所;減免稅費(fèi)降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的“門檻”;加強(qiáng)對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)快速提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自我轉(zhuǎn)化、自我提高、奮力創(chuàng)業(yè)。
匯報(bào)人：
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇五
同志們：
此次會議，是經(jīng)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意，特別增加的一次會議，充分體現(xiàn)了州政府對道路交通運(yùn)輸工作，特別是農(nóng)村公路建設(shè)工作的高度重視。州委、州政府副州長楊華雄同志昨天下午赴州上任，今天上午就到交通運(yùn)輸局調(diào)研，下午到會指導(dǎo)，并與同志們見面，充分體現(xiàn)了交通運(yùn)輸部對阿壩州交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重視、關(guān)心和支持。剛才，若爾蓋、茂縣、紅原、壤塘四縣作了會議交流發(fā)言，其他縣和臥龍?zhí)貐^(qū)進(jìn)行了書面交流，請大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相互借鑒學(xué)習(xí)。州監(jiān)察局的同志針對工程建設(shè)講了紀(jì)律要求，陳琪局長通報(bào)了上半年交通運(yùn)輸工作情況，對下半年工作及實(shí)現(xiàn)“”交通運(yùn)輸發(fā)展的圓滿收官進(jìn)行了安排部署，我都贊同，請大家抓好貫徹落實(shí)和遵照執(zhí)行。
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的信心決心。
去年全國交通運(yùn)輸工作會上，交通運(yùn)輸部將“以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)”列為20xx年十大重點(diǎn)任務(wù)之一;今年全省交通運(yùn)輸工作會，將“加快建設(shè)農(nóng)村公路改善工程，啟動實(shí)施農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)工程，規(guī)劃20xx--20xx年新改建農(nóng)村公路5.5萬公里，三州地區(qū)所有具備條件的建制村通硬化路”作為全省交通建設(shè)重點(diǎn)工作;今年4月底省上給我州下達(dá)了計(jì)劃，要完成包括農(nóng)村通暢工程、交通扶貧道路、縣鄉(xiāng)道建設(shè)及安防工程建設(shè)超過300個項(xiàng)目(不含結(jié)轉(zhuǎn))、2300多公里、投資23億多元的目標(biāo)，農(nóng)村公路通村通暢率要達(dá)到100%(原數(shù)據(jù)庫)。我州公路建設(shè)迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，項(xiàng)目之多、投資之大、任務(wù)之重，達(dá)到我州農(nóng)村公路建設(shè)里程中前所未有的歷史新高。這是我州公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理實(shí)施的好，省委省政府及交通運(yùn)輸廳支持獎勵的結(jié)果。
按照省州統(tǒng)一安排部署，我州將加速優(yōu)化完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，爭取在三州地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”，形成安全暢通、便捷高效、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。要完成目標(biāo)任務(wù)，今年的農(nóng)村通暢公路建設(shè)還需要進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、新村聚居點(diǎn)延伸，同時，要按照“大民生帶小民生”的要求向寺廟延伸，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。但是，農(nóng)村兩千多公里的建設(shè)任務(wù)，點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目分散，各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員數(shù)量不足的問題將更加突出，工程管理難度將更大，質(zhì)量控制愈加困難。從目前實(shí)施情況看，全州農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)情況問題較多，進(jìn)展比較緩慢，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅完成了600多公里，占目標(biāo)任務(wù)僅四分之一多一點(diǎn)，投資完成還不到全年任務(wù)的30%;從項(xiàng)目前期開展情況看，準(zhǔn)備工作還不夠充分，嚴(yán)重影響所有項(xiàng)目的全面開工;從建設(shè)過程看，建設(shè)程序還存在不規(guī)范，不同程度存在工程質(zhì)量安全隱患，部分縣的鄉(xiāng)村道路安全防護(hù)工程建設(shè)還比較滯后;從部分縣政府及縣交通運(yùn)輸局自身工作來看，存在等待觀望、簽報(bào)不算數(shù)、計(jì)劃不執(zhí)行等問題。這些問題要引起高度重視，著力加以解決，形勢喜人更逼人，大家務(wù)必增強(qiáng)加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定發(fā)展的信心決心。
二、落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村公路建設(shè)是州委、州政府確定的十件民生大事的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)關(guān)系廣大農(nóng)牧民切身利益的民生工程。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，按照省州下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，對照目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓進(jìn)度、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)管的具體責(zé)任人，以緩解交通局管理技術(shù)人員嚴(yán)重不足的問題，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層抓好任務(wù)的落實(shí)，將完成情況納入全年目標(biāo)考核，州政府將加大稽查督查力度，并對推進(jìn)不力的縣進(jìn)行通報(bào)和約談相關(guān)責(zé)任人。要加強(qiáng)向縣委、政府的匯報(bào)和主動與州直相關(guān)部門對接，爭取支持、指導(dǎo)和幫助，確保工程建設(shè)又好又快地推進(jìn)。同時，對“”期間我州交通運(yùn)輸建設(shè)完成的項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，檢查是否按照項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃、建設(shè)里程及建設(shè)類型全面實(shí)施，合法合規(guī)使用資金，充分掌握實(shí)際情況，為編制“十三五”規(guī)劃及擬定20xx年度建設(shè)計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。8月，請州委州政府督查室(目標(biāo)辦)對重點(diǎn)縣、工作嚴(yán)重滯后縣進(jìn)行一次督查通報(bào)。
這里，要特別強(qiáng)調(diào)幾個關(guān)鍵問題：一是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目(含交通扶貧項(xiàng)目)還未開工建設(shè)的縣務(wù)必在本月內(nèi)加快完成前期準(zhǔn)備工作，并實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)和實(shí)質(zhì)性的動工;二是已開工的要科學(xué)安全施工，倒排工期，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);20xx安保工程整改、完工的項(xiàng)目要及時報(bào)請驗(yàn)收，還未完成的項(xiàng)目必須在本月底前全面完工，8月中旬完成州級部門聯(lián)合驗(yàn)收，8月底前報(bào)省驗(yàn)收;三是要加強(qiáng)與民宗部門對接協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)與“大民生帶小民生”的有效結(jié)合，切實(shí)將通暢工程建設(shè)向全州未實(shí)現(xiàn)通寺通暢公路工程的藏傳佛教寺廟延伸;四是按照計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，茂縣今年還必須完成“溜索改橋”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù);五是阿壩、若爾蓋、紅原、理縣、茂縣是今年州政府確定的農(nóng)村公路建設(shè)整縣推進(jìn)實(shí)施縣，5縣要加大攻堅(jiān)力度，率先完成建設(shè)任務(wù)。同時，若爾蓋縣河它路建設(shè)工程，理縣甲米村道改造提升工程必須完成;阿壩縣還要力爭在10月完成阿爾根至蓮寶葉則景區(qū)旅游公路建設(shè)。
三、強(qiáng)化保障，科學(xué)優(yōu)化配置農(nóng)村公路建設(shè)要素。
各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)要切實(shí)履行好農(nóng)村公路建設(shè)工作主體責(zé)任，強(qiáng)化組織保障，健全工作機(jī)構(gòu)，制定好實(shí)施方案，狠抓任務(wù)落實(shí)。每一個項(xiàng)目都要明確一位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個工作團(tuán)隊(duì)，按照“一事一議”的原則，與群眾商量，把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定一套推進(jìn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)環(huán)境、要素保障的強(qiáng)有力措施，緊緊抓住黃金施工期，千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)計(jì)劃任務(wù)。要依法推進(jìn)征地拆遷工作，處理好農(nóng)村公路建設(shè)與維護(hù)農(nóng)牧民利益的關(guān)系，做好群眾思想工作，得到群眾的理解、參與和支持;要拓寬資金渠道，發(fā)揮各方面的積極性，但決不能把籌集建設(shè)資金的任務(wù)放到農(nóng)牧民身上，防止亂集資、亂攤派，加重農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，損害群眾的利益;要堅(jiān)持就地取材用材，就地使用民工，擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)門路，增加農(nóng)牧民收入，并做到不拖欠民工工資、不拖欠征地拆遷費(fèi);要按計(jì)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)和合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，盡量少占農(nóng)用地，并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。同時，圍繞全域全時多元旅游景區(qū)建設(shè)總要求，農(nóng)村公路建設(shè)要針對民生改善和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，嚴(yán)格對照旅游公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格管理施工，力爭把所有農(nóng)村公路都建成生態(tài)路、旅游路、扶貧路、致富路、幸福路、發(fā)展路，有效服務(wù)全州各族群眾致富小康和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理的同時，要切實(shí)有效的推進(jìn)汶馬高速和國省干線、經(jīng)濟(jì)干線等新建續(xù)建項(xiàng)目的征地拆遷、地材供應(yīng)、電力保障、環(huán)境營造等要素配置和保障，加強(qiáng)動態(tài)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)形成更多的實(shí)物量和投資，有力有序有效推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通建設(shè)工作，為投資穩(wěn)增長做貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)管理，全面完成農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)是農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，要切實(shí)加強(qiáng)對本縣交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，認(rèn)真落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，落實(shí)“嚴(yán)”“實(shí)”要求，強(qiáng)化和實(shí)化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律建設(shè)，深化懲防體系建設(shè)，狠抓工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和工程反腐相關(guān)工作。
在項(xiàng)目管理上，要全面推行公路建設(shè)工程管理四項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案，明確工程各環(huán)節(jié)、各部門的責(zé)任人，出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立工作督查機(jī)制，強(qiáng)化績效管理，把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查的重要內(nèi)容，及時掌握有關(guān)信息，定期通報(bào)建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時解決建設(shè)中的困難和問題。各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)應(yīng)建立健全工作考評機(jī)制，將農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考評的重要內(nèi)容，對年度建設(shè)完成情況、實(shí)施效果進(jìn)行綜合考評，兌現(xiàn)獎懲。全面完成今年任務(wù)，明年才能輕裝上陣，做好“十三五”開局之年工作。
在資金管理上，要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，防止截留、擠占和挪用資金。對上級補(bǔ)助和地方配套的資金，嚴(yán)格按照撥付管理有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專戶?？顚Ｓ茫~用于農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。個別項(xiàng)目、小額資金確實(shí)需要調(diào)整的，只能實(shí)行同類調(diào)整，并按程序報(bào)批。全力確保建設(shè)資金安全，要經(jīng)得起驗(yàn)收、經(jīng)得起審計(jì)、經(jīng)得起舉報(bào)。剛才，州監(jiān)察局的同志講了工程建設(shè)紀(jì)律，給大家打了預(yù)防針，希望大家在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)過程中，既要建好路、管好路、養(yǎng)好路，也要管好干部、保護(hù)干部，不能因工程建設(shè)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題、腐敗問題。
在安全生產(chǎn)監(jiān)管上，要持續(xù)深化落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的機(jī)制，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，特別是道路交通的應(yīng)急管理工作和汛期的施工安全，確保建設(shè)安全有序推進(jìn)，保障參建人員生命財(cái)產(chǎn)安全。受今年主汛期第一波強(qiáng)降雨影響，全州農(nóng)村公路不同程度受到損毀，各縣、臥龍?zhí)貐^(qū)要切實(shí)加強(qiáng)公路交通防汛防災(zāi)工作，實(shí)施交通應(yīng)急管理，科學(xué)報(bào)送應(yīng)急交通信息，全力保障公路交通的搶通保通保暢，確保公路交通暢通，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五、綜合施策，不斷提升農(nóng)村公路的管養(yǎng)和運(yùn)輸服務(wù)水平。
農(nóng)村公路是全州路網(wǎng)的基礎(chǔ)，規(guī)模大、覆蓋面廣，總里程達(dá)1萬多公里，是農(nóng)牧區(qū)唯一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，更要加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸工作，這是縣政府的事權(quán)，更是縣交通通運(yùn)輸部門的重要職責(zé)。目前，我州農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)受財(cái)力影響，失養(yǎng)還比較嚴(yán)重，“有路必養(yǎng)”是農(nóng)村公路管理的基本要求，是目前農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展亟待解決的問題。希望進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路的管養(yǎng)和改進(jìn)提升農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路服務(wù)設(shè)施的完善，繼續(xù)推動農(nóng)村公路管養(yǎng)新機(jī)制新模式的推廣，加強(qiáng)管養(yǎng)能力建設(shè)。加快建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法推動、企業(yè)積極參與、社會廣泛支持”的城鄉(xiāng)道路交通養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，州交通運(yùn)輸局已經(jīng)調(diào)整了農(nóng)建科的管理體制，各縣要充分發(fā)揮政府在城鄉(xiāng)道路交通養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸發(fā)展中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)村公路的有效養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)的健康發(fā)展。同時，要創(chuàng)新思路、用好政策、因地制宜、抓住關(guān)鍵，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展安全管理及站場建設(shè)、物流運(yùn)輸發(fā)展。
另外，9月開始對接20xx年即“十三五”開局之年的交通運(yùn)輸項(xiàng)目，望加快加大公路交通項(xiàng)目前期工作的力度進(jìn)度，切實(shí)抓好項(xiàng)目儲備，積極準(zhǔn)備啟動編制縣道網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃。
同志們，公路交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，公路交通建設(shè)是全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，修橋筑路是國強(qiáng)民富之舉。希望大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任使命，用嚴(yán)和實(shí)的工作作風(fēng)，依法治路、依法發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，認(rèn)真研究公路經(jīng)濟(jì)，狠抓農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)任務(wù)，努力把農(nóng)村公路建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉潔工程，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇六
同志們：
非常高興參加今天的鄉(xiāng)村休閑旅游研討班結(jié)業(yè)儀式。這次鄉(xiāng)村休閑旅游研討班效果非常好：一是組織的好。學(xué)校的選擇、課程的安排、參觀考察線路的選擇都注重了實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。這次培訓(xùn)班縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，整個過程全程跟班。三抒大學(xué)員學(xué)習(xí)認(rèn)真，感悟頗多。關(guān)于農(nóng)家樂休閑旅游，今天講三點(diǎn)意見：
一、要充分認(rèn)識農(nóng)家樂休閑旅游在“三農(nóng)”工作中的重要地位。
農(nóng)家樂休閑旅游就“三農(nóng)”工作來講，是一個創(chuàng)新，是一個重大舉措，它是政府推動、政府有所作為的一個空間?，F(xiàn)在我們在大力發(fā)展旅游業(yè)，但農(nóng)家樂發(fā)展的還不夠，還是小規(guī)模、零星的。
1、農(nóng)家樂休閑旅游是對農(nóng)業(yè)文明的弘揚(yáng)。農(nóng)家樂休閑旅游依托的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)文明。隨著工業(yè)文明的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的拓展，農(nóng)業(yè)文明的特色將逐漸消失，而農(nóng)業(yè)文明在人類歷史上又是一個非常重要的階段，當(dāng)現(xiàn)代文明遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)文明時，人們就會有一種非常想體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文明的愿望和懷舊的心情，我們?nèi)绾魏芎玫匮永m(xù)農(nóng)業(yè)文明、弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)文明，是農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，也是是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游需要認(rèn)真思考的問題。
2、農(nóng)家樂休閑旅游是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級。農(nóng)家樂休閑旅游是農(nóng)業(yè)化的深化，其落腳點(diǎn)、切入點(diǎn)、著眼點(diǎn)是農(nóng)業(yè)化，當(dāng)然這又不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它提升深化到第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)家樂休閑旅游把農(nóng)產(chǎn)品通過加工轉(zhuǎn)化為終端商品，而不再是賣直接的原始的農(nóng)產(chǎn)品。在加工的過程中，既有直接轉(zhuǎn)化餐飲食品的，也有可以攜帶的農(nóng)產(chǎn)品。對可經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品，要把它包裝好，包裝要精致，要有文化，讓人一看就感覺好，有想買的念頭，從而使農(nóng)民直接從一產(chǎn)走向三產(chǎn)。有很好的農(nóng)業(yè)資源，我們的禮品農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)本身做得不錯，無非是量做得不夠大，今后要把量擴(kuò)大，形成產(chǎn)業(yè)。
3、農(nóng)家樂休閑旅游是農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)的重要接點(diǎn)和市民化的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)家樂休閑旅游一個最大的特點(diǎn)是要與城市文明對接，要對接城市文明，就必須從土地上走出來，從傳統(tǒng)的農(nóng)民走向現(xiàn)代的農(nóng)民，接受城市文明的熏陶，轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升市民化的程度。我們山區(qū)群眾，尤其是40歲以上的人要到外面打工、經(jīng)商是非常不容易的，這些人相對保守，相對處于穩(wěn)定，這些人如果就地有產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)社會和諧、城鄉(xiāng)文明交融、農(nóng)民發(fā)家致富的有效途徑。
4、農(nóng)家樂休閑旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。過去新農(nóng)村建設(shè)往往是就環(huán)境整治而整治，沒有產(chǎn)業(yè)依托，沒有利益驅(qū)動，所以整治往往很累，如把環(huán)境整治與休閑旅游結(jié)合起來，使每一點(diǎn)環(huán)境的改善和進(jìn)步都能帶來效益的回報(bào)，農(nóng)民自發(fā)的積極性就會明顯高漲，新農(nóng)村建設(shè)就有了產(chǎn)業(yè)的支撐，有了回報(bào)的空間。
5、農(nóng)家樂休閑旅游是旅游業(yè)的延伸，特別是旅游富民功能的具體體現(xiàn)。發(fā)展旅游業(yè)好比人工降雨，雨降下來能不能轉(zhuǎn)化為效益，它需要一定的載體，需要一個個水庫，一個個電站，才能轉(zhuǎn)化為電能，才能轉(zhuǎn)化為收益。大批游客進(jìn)來后，需要我們提供吃、住、游、購、樂，鄉(xiāng)村休閑旅游就好比一個個小電站，通過它把水積蓄起來，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收益。所以，發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游是旅游業(yè)的延伸，是旅游富民功能的具體體現(xiàn)。沒有旅游業(yè)的理念，農(nóng)家樂是做不起來的。象我們這樣的地方，抓農(nóng)家樂旅游不能僅僅定位在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)家樂，定位在城市居民周末、休閑時間到農(nóng)家吃一點(diǎn)農(nóng)家菜、打一次牌、買一點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，而要把它當(dāng)作休閑旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分來抓。
二、堅(jiān)持以專業(yè)合作社為紐帶，合理布局區(qū)域規(guī)模，提升鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展水平。
我們現(xiàn)在這樣的階段發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，以什么樣的組織形式，在哪里發(fā)展，怎樣發(fā)展，是我們必須直接面對的問題。這次培訓(xùn)班期間，我們讓旅游局把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃帶給大家。這個規(guī)劃有很多創(chuàng)新的地方、很好的建議，對哪些地方適宜發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，為我們提供了參考、提供了思路、提供了導(dǎo)向。從大環(huán)境來講，我們發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游的條件非常好。
1、總體定位、總體區(qū)域分工是發(fā)展休閑旅游。把建設(shè)成為“長三角”休閑旅游名城，是我縣的總體定位，也是我縣的角色分工所在。發(fā)展休閑旅游一個重要的舉措、一個重要環(huán)節(jié)就是必須把鄉(xiāng)村旅游帶上來。要把全縣作為一個景區(qū)來建設(shè)，依托景區(qū)開發(fā)推進(jìn)農(nóng)家樂。同時，要拓寬思路，轉(zhuǎn)變理念。最典型的是七里鄉(xiāng)，七里鄉(xiāng)本身沒有什么景區(qū)，但它自身就做出一個品牌，做成一個旅游地。我們?nèi)魏我粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以與七里鄉(xiāng)比，他們的山山水水我們都具備，但我們?nèi)鄙俚氖窍笙氖⒚駮涍@樣敬業(yè)、投入的干部。全省人均gdp已經(jīng)達(dá)到5000—8000美元，人們休閑旅游的愿望非常強(qiáng)烈，這種潛在的市場非常大。我們現(xiàn)在大張旗鼓地發(fā)展休閑旅游，有兩大市場，第一把目標(biāo)定位在上海的老年人身上。第二把目標(biāo)定位在公務(wù)員身上。省長非常關(guān)心鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，他提出省級機(jī)關(guān)萬名公務(wù)員體驗(yàn)農(nóng)家樂，市里也提出千名公務(wù)員體驗(yàn)農(nóng)家樂，所以我們一定要把我縣的農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展起來。
2、必須充分挖掘和整合我縣豐富的旅游資源和要素。我縣的豐富資源大城市里的人看了都贊嘆不已。從縣城出發(fā)，一路走過去全是風(fēng)景，三仁有萬畝竹園，大柘、石練有萬畝茶園。竹園和茶園的文章怎么深化，光有個別點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，成不了氣候，關(guān)鍵要有規(guī)模，要把整個村帶動起來，比如竹筍文章有冬筍、春筍和鞭筍，由挖筍、吃筍到購筍，關(guān)鍵看你怎么策劃?竹的文章不但有竹子加工，還有竹炭燒制，購買竹炭產(chǎn)品等系列開發(fā)。我們的旅游條件非常優(yōu)越，旅游資源非常豐富，現(xiàn)在大家都很關(guān)注湯顯祖文化，但湯顯祖可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。20xx年世界上一起紀(jì)念三位名人的時候，我們拿什么東西去跟莎士比亞媲美，跟塞萬提斯探討。湯顯祖比徐霞客要早36年，湯顯祖本人非常喜愛鄉(xiāng)村休閑旅游，他寫下的“山也青、水也清，人在山陰道上行，白云處處生;官也清、吏也清，村民無事到公庭，農(nóng)歌三兩聲”的詩句，充分表明他追求的是一種世外桃源的境界。據(jù)說我們各個地方他都走過，而且很多地方都留下了詩篇，我們完全可以去打造“跟著湯顯祖游”這一旅游賣點(diǎn)，讓游客去走走，去看看。
3、突出重點(diǎn)，合理布局農(nóng)家樂休閑旅游的區(qū)域規(guī)模。從規(guī)劃來看，很多地方都具備發(fā)展的條件，今后政府的資源要按照從點(diǎn)到線，擴(kuò)大到面，相對集中，突出重點(diǎn)，有所區(qū)別的發(fā)展。我們做工作要穩(wěn)健，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能搞大躍進(jìn)，但也不能簡單地按部就班，不能老跟著群眾屁股后面。有一句話說得非常到位，沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要好好研究，自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪些村具備條件，具備條件的村要做到什么水準(zhǔn)?？h里不下硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究以后再進(jìn)行匯總?？h里根據(jù)財(cái)力、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村的具體情況，確定村數(shù)，然后串成線。這些村就是今后新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的重點(diǎn)村。今后各種要素資源往這些村聚集，讓這些村起到示范帶頭作用。新農(nóng)村建設(shè)就是靠一個個村、一條條線、一個個面推進(jìn)的，不能說年年都在抓，年年都是老樣子。
三、要創(chuàng)新舉措，積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游跨越發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游要善于尋找最管用的辦法，突破傳統(tǒng)思想觀念，創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新服務(wù)、積極引導(dǎo)。
1、先發(fā)展、后規(guī)范。鄉(xiāng)村休閑旅游作為近年來在農(nóng)村發(fā)展起來的新生事物，是在與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、價值觀念、社會規(guī)范、管理模式撞擊過程中成長起來的，與任何新生事物一樣，創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”既是其與生俱來的“胎記”，也正是其生機(jī)勃勃的活力所在。在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中，不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的不規(guī)范和失誤。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一定要把它放在特定的歷史背景下客觀看待、正確對待，給予最大程度的寬容和理解，堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范，努力營造一種容忍失誤、鼓勵探索的寬松環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)造活力。
2、先服務(wù)、后管理。我們要先提供服務(wù)，然后再去管理。這里有兩個基本要求，兩條評判標(biāo)準(zhǔn)，一是從職能部門的工作滿足于“對不對”向服務(wù)工作“好不好”轉(zhuǎn)變?！皩Σ粚Α眱H僅是一個基本的要求，還要盡量把事情做好，比如發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，稅收、工商、消防、食品衛(wèi)生、環(huán)保等部門不是死扣條文，而是著眼發(fā)展，優(yōu)先提供服務(wù)，讓其盡快發(fā)展起來。二是從“群眾聽不聽話”要向“群眾滿不滿意”轉(zhuǎn)變，不能總是要求群眾對你的管理聽話，而是要關(guān)注群眾對你的管理服務(wù)滿不滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門如何做到科學(xué)發(fā)展、依法管理,在具體工作實(shí)踐環(huán)節(jié)怎么操作到位,我講四條意見供大家參考：
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，這就是為什么要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加這個培訓(xùn)班的原因所在。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件有差異，能不能把農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展好，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是一個考驗(yàn)?？h里雖不下硬性指標(biāo)，但各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要積極、主動，不能發(fā)展的要說出合理的理由，能發(fā)展的要爭取做得更好。我們的干部一定要象七里鄉(xiāng)的干部一樣，做到全身心投入，把它當(dāng)作自己的事業(yè)來做。這是一個非常重要的理念，不能覺得事情做過就好了，而要關(guān)注有沒有做好，能不能做得更好。
二要完善規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性、引領(lǐng)性和約束性。培訓(xùn)結(jié)束后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家樂旅游發(fā)展進(jìn)行充分的調(diào)研，條件確實(shí)不成熟的，要說明不能發(fā)展的原因?；緱l件具備的，就要好好地發(fā)展，如果能夠發(fā)展多幾個更好。發(fā)展農(nóng)家樂旅游，一定要上規(guī)模，星星點(diǎn)點(diǎn)是沒有用的。我們要完善規(guī)劃，分類管理，通過抓典型、抓示范，來推進(jìn)面上的工作。
三要完善政策。要把農(nóng)家樂做成一個產(chǎn)業(yè)，沒有一定的政策扶持、資金投入是很難發(fā)展起來的。要通過完善政策，加大扶持力度，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力?？h財(cái)政要適當(dāng)投入，專項(xiàng)資金應(yīng)該不少于一百萬;同時還要整合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，積極探索農(nóng)民群眾小額貸款，有效解決農(nóng)家樂發(fā)展資金，要把資金用在點(diǎn)子上。要把“農(nóng)家樂”、“示范村”建設(shè)結(jié)合起來，使這些村成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目理念，資源整合、政策扶持要以項(xiàng)目為依托，項(xiàng)目定位要有前瞻性，可以做的項(xiàng)目一定要積極、主動，盡量做大、做強(qiáng)。
四要創(chuàng)新服務(wù)。按照“標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范、監(jiān)管要到位”的要求做好服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營。要創(chuàng)新農(nóng)家樂休閑旅游的服務(wù)，除財(cái)政、稅收等金融方面的服務(wù)外，還有一個重要的服務(wù)是“品牌宣傳”服務(wù)，這個由旅游局牽頭。全縣的農(nóng)家樂要作為一個品牌來打造，可以考慮把“湯顯祖”、“鄉(xiāng)村休閑”、“小芳”這三個關(guān)鍵詞串起來，或其他更有創(chuàng)意的內(nèi)容來打造。發(fā)展農(nóng)家樂一開始定位要高、要規(guī)范，不能自我降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，只能進(jìn)步不能退步。農(nóng)民具有勤勞、淳樸、善良、友好、誠信的品質(zhì)，這是一個品牌，千萬不能把它丟掉，在發(fā)展農(nóng)家樂旅游中尤其要做到誠信，要把來者奉為上賓。標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，監(jiān)管要到位，監(jiān)管不是簡單地處罰，而是在經(jīng)營行業(yè)規(guī)則上監(jiān)管到位。
通過這次培訓(xùn)，大家的思想更統(tǒng)一，信心更堅(jiān)定，目標(biāo)、舉措更明確。我希望通過幾年努力，也能出幾個七里鄉(xiāng)，甚至做得比七里鄉(xiāng)更好。具備這樣的條件，讓我們一起共同努力，把的農(nóng)家樂休閑旅游真正地發(fā)展起來。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇七
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把xx建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的宏偉目標(biāo)，省委書記張學(xué)忠在視察xx時指示“xx要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為xx發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。十六屆五中全會指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對自身認(rèn)識的深化，更是對發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)縣，xx得到了大力支持。20xx年，國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會各界必將高度關(guān)注xx，xx影響將越來越大，機(jī)遇也越來越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)：建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀(jì)人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自文秘之音，查看)代補(bǔ)的方式，力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對農(nóng)民開展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動，深入開展“十進(jìn)村、十入戶”活動。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動，讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對接國家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動作用，積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會，采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機(jī)制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵和支持縣級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評議會等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動開展已近兩個月了，目前大部分村已進(jìn)入到對照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對先進(jìn)性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅(jiān)持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動起來，教育活動顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進(jìn)性教育活動放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的大好時機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，針對存在的問題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會，黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來自文秘之音，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題，每個黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時向上級黨委政府報(bào)告，爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開展“結(jié)對幫扶”等活動，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動督查組，對先進(jìn)性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時，縣委先進(jìn)性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理。縣委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇八
同志們：
今年的中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件明確要求，“全面完成‘’農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化”。剛才，正霖同志總結(jié)了“”以來特別是去年農(nóng)村公路工作的成績和存在的問題，部署了今年的工作任務(wù)，要認(rèn)真抓好落實(shí)。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運(yùn)輸廳和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市交通局的負(fù)責(zé)同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)和示范工程建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我就落實(shí)中央要求、履行好交通運(yùn)輸部門的職責(zé)再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，確保全面完成“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
20xx年中央1號文件明確提出了“”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，部根據(jù)中央精神和全國實(shí)際進(jìn)行了量化分解，提出“到‘’末，實(shí)現(xiàn)全國96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了“共建意見”。這是部和各省區(qū)市的共同任務(wù)。
經(jīng)過4年努力，到去年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達(dá)到92.7%，比“”預(yù)期目標(biāo)低3.4個百分點(diǎn);東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達(dá)到92.3%，比“”預(yù)期目標(biāo)低1.9個百分點(diǎn);西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)到90.1%，比“”預(yù)期目標(biāo)低8個百分點(diǎn)。按照“”期的總體要求，全國還需解決1330個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個建制村通公路。
今年是全面完成“”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年。總體看，全國能夠完成“”建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運(yùn)輸部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，把全面完成“”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央1號文件的具體行動，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動，作為踐行“三個服務(wù)”的具體行動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，特別是建設(shè)任務(wù)較重的省區(qū)，要認(rèn)真查找差距，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，嚴(yán)格獎懲，逐級抓好落實(shí)。已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的省份，要在完善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補(bǔ)助資金時，不再增加新的建設(shè)內(nèi)容，也不再開新的口子、安排新的項(xiàng)目，以確?！啊鞭r(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全面完成。今年部將對建設(shè)任務(wù)較重的省份進(jìn)行專項(xiàng)督查。
第二，層層落實(shí)責(zé)任，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化。
到去年底，全國農(nóng)村公路總里程達(dá)到333.6萬公里，占全國路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理十分重要。幾年來，交通運(yùn)輸部門在推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認(rèn)識不統(tǒng)一、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、資金無保障等問題。要深入貫徹落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實(shí)”和運(yùn)行機(jī)制“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上，做到“三個到位”。
一是認(rèn)識到位。“三分建，七分養(yǎng)”。如果說前幾年是農(nóng)村公路大建設(shè)時期，那么今后就要轉(zhuǎn)入大養(yǎng)護(hù)階段了。要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把加強(qiáng)管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為延長公路使用壽命、降低資源消耗的實(shí)際舉措;作為履行政府公共服務(wù)的具體體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。
二是責(zé)任到位。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是成品油費(fèi)稅改革成果的實(shí)際體現(xiàn)。費(fèi)稅改革后，各地根據(jù)預(yù)算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行“省市指導(dǎo)，以縣為主”的管理體制。各省交通運(yùn)輸主管部門要制定相應(yīng)管理辦法，改變主體不清、責(zé)任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責(zé)任主體，建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用除按國辦20xx年49號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在中央轉(zhuǎn)移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由地方各級人民政府財(cái)政統(tǒng)籌解決，納入財(cái)政預(yù)算支出。同時，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。
三是考核到位。各地要加強(qiáng)行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，做好技術(shù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)。要建立健全考評體系，落實(shí)獎懲措施。要根據(jù)各地實(shí)際情況，組織開展養(yǎng)護(hù)檢查工作，并將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。
第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化進(jìn)程。
農(nóng)村道路客運(yùn)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級交通運(yùn)輸部門要站在全局高度，全面貫徹落實(shí)中央精神，加大政策扶持，落實(shí)政策措施，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村道路客運(yùn)通達(dá)深度，提供安全、經(jīng)濟(jì)、方便的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)，保證農(nóng)村道路客運(yùn)班車“開得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。
一是加快農(nóng)村道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。各地要在已有客運(yùn)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場，注重在公路沿線規(guī)劃建設(shè)港灣式停車點(diǎn)，滿足農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。農(nóng)村公路和客運(yùn)場站要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，做到“路、站、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)。整合資源，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)主體進(jìn)行公司化改造，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)市場結(jié)構(gòu)。探索農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營模式，促進(jìn)集約經(jīng)營，提高經(jīng)營效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式，根據(jù)地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，靈活組織客運(yùn)班線經(jīng)營，并視需求開行隔日班、周班、趕集班、預(yù)約班等多種形式的客運(yùn)服務(wù)。要高度重視農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車，不準(zhǔn)投入客運(yùn)班線經(jīng)營;對違規(guī)經(jīng)營的行為，要堅(jiān)決予以查處。要推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)化，加快推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。這是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化的必然要求。各地交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)公共客運(yùn)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線改造;用便捷化的理念，支持城際客運(yùn)資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。促進(jìn)城市公交擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)公共交通服務(wù)均等化。
四是加大對農(nóng)村客運(yùn)扶持力度。要與財(cái)政部門共同落實(shí)好成品油價格補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛用油統(tǒng)計(jì)，保證對農(nóng)村道路客運(yùn)的燃油補(bǔ)貼足額、及時發(fā)放到位。要積極爭取各級財(cái)政資金對農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，研究建立扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的公共財(cái)政獎勵制度。
“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的重要時期。編制好“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，圍繞暢通高效、安全綠色交通運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，具有重要意義。
從整體上講，我國農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務(wù)保障能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，農(nóng)村公路建設(shè)需求依然龐大。各地交通運(yùn)輸部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步了解需求，準(zhǔn)確把握“”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。
要按照“突出重點(diǎn)、鞏固成果、政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。“突出重點(diǎn)”，就是科學(xué)合理確定“”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由“量”的擴(kuò)張為主，向“量”、“質(zhì)”并重以“質(zhì)”為主轉(zhuǎn)變，由重視通達(dá)通暢建設(shè)向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變?！办柟坛晒保褪前佯B(yǎng)護(hù)管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)危橋改造、交通安全設(shè)施和防護(hù)工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村公路抗災(zāi)能力?！罢鲗?dǎo)”，就是適應(yīng)財(cái)稅體制改革的要求，強(qiáng)化并落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)中的主體作用，督促地方政府通過公共財(cái)政滿足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在確定建設(shè)重點(diǎn)上突出三個層次：一是通達(dá)、通暢任務(wù)，要以20xx年全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，確定“”需要完成的通達(dá)和通暢任務(wù);二是農(nóng)村公路改造提高建設(shè)任務(wù)，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線建設(shè)等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化水平。這三個層次建設(shè)任務(wù)不同、區(qū)域不同、建設(shè)重點(diǎn)不同、發(fā)展目標(biāo)不同，各地要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌長遠(yuǎn)目標(biāo)和投融資能力等，科學(xué)確定本地區(qū)“”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷而努力奮斗。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇九
同志們：
是黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的一年，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46億元，農(nóng)業(yè)增加值23.44億元，比上年分別增長17％和6.2％；鎮(zhèn)街財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.19億元，同口徑增長30.5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4006元，同比增長16.6。
一是糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神，高度重視糧食生產(chǎn)，通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策措施，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。全市糧食播種面積144.2萬畝、單產(chǎn)達(dá)477.9公斤、總產(chǎn)達(dá)68.9萬噸，分別比上年增長4.6、13.8和18.8。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥30萬畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米20萬畝。我市被評為“全國十大糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）”，是山東省唯一獲此殊榮的縣（市）。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，蔬菜播種面積發(fā)展到90萬畝，其中春秋兩季馬鈴薯種植面積突破60萬畝，各類保護(hù)地栽培面積達(dá)到50萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚發(fā)展到270個，年出欄合同雞兔3600萬只，我市被列為“全國出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入15.7億元、利稅1.2億元,分別增長37.5、23.6。全市畜禽存欄折合達(dá)到36萬頭標(biāo)準(zhǔn)畜，出欄80萬頭標(biāo)準(zhǔn)畜，同比分別增長30、32。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，取得了防治高致病性禽流感的階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，完成成片造林4.1萬畝，栽植各類樹木650余萬株，全市森林覆蓋率達(dá)到22.6；果樹總面積達(dá)到20萬畝，其中鮮果14.5萬畝，大棚果突破4000畝。
三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。以我市被確定為全國“第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計(jì)劃試點(diǎn)縣”等為契機(jī)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，全市規(guī)劃建設(shè)了七大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總面積達(dá)20萬畝，其中五個示范基地已通過省級無公害產(chǎn)地認(rèn)證。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對部分超市的蔬菜、無公害綠色食品開展定期檢測；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測站”。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“品牌”戰(zhàn)略，全市新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個，申報(bào)無公害品牌認(rèn)證9個。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓，在棗莊市率先成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，會員發(fā)展到120多家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家，總數(shù)發(fā)展到631家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值43.2億元，其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級6家，棗莊市級12家，滕州市級10家，固定資產(chǎn)100萬元以上的龍頭企業(yè)94家。積極培植農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全市共發(fā)展運(yùn)銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織320家，總數(shù)達(dá)到3025家。農(nóng)民的組織化程度日益提高。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件得到較大改善。毫不放松地抓好了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成多層次投資1.89億元，擴(kuò)大和改善灌溉面積5萬畝，綜合治理水土流失面積6.2平方公里，鋪設(shè)各類吃水管道58.2公里，解決了20個缺水村2.6萬人的飲水問題。馬河水庫除險(xiǎn)加固主體工程竣工，河庫聯(lián)網(wǎng)、小流域綜合治理等工程進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的綜合能力。
六是招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。不斷拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，招商引資成效顯著。年，各鎮(zhèn)街共引進(jìn)各類項(xiàng)目447個，增長29；合同利用外資97.8億元，占全市合同利用外資總額的80％；實(shí)際到位資金47.8億元，占全市實(shí)際到位資金總額的78。一大批由各鎮(zhèn)街引資的投資規(guī)模大、科技含。
量高的'項(xiàng)目順利實(shí)施。深入開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競賽活動，民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。全市完成民營經(jīng)濟(jì)增加值140億元，增長33.3；實(shí)現(xiàn)稅收6.5億元，增長46；新發(fā)展民營企業(yè)1285家，增長44；新發(fā)展個體工商戶8564戶，增長43。
七是農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移成效顯著。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、“青春創(chuàng)業(yè)行動”。經(jīng)省陽光工程辦公室認(rèn)證的11家學(xué)校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主陣地。全年對2萬農(nóng)民實(shí)行了技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移7.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到95以上。目前全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30多萬人，其中向外地大中城市轉(zhuǎn)移13萬人。
八是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?？萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展，農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，校舍危房改造步伐加快，新建校舍1.8萬平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn)，在14處鎮(zhèn)街啟動實(shí)施，參保人數(shù)達(dá)到38.5萬人。完成小城鎮(zhèn)拆遷12.7萬平方米，開工建設(shè)小康屋1400套。“村村通工程”完成硬化鋪油467公里，全市92％的村實(shí)現(xiàn)了村村通油路，鄉(xiāng)村交通狀況明顯改善。積極抓好農(nóng)村特困人口救助，實(shí)施了首批農(nóng)民危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革成果進(jìn)一步鞏固，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4510萬元，人均減輕負(fù)擔(dān)37元。大力加強(qiáng)社會治安綜合治理，農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。加強(qiáng)了鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾來信來訪，理順情緒，化解矛盾，有力促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)和土地管理等各項(xiàng)工作都取得了長足發(fā)展。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在著許多困難和問題，主要是：農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益不高，農(nóng)民整體收入水平還比較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于第一產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有了較大進(jìn)展，但多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動作用不強(qiáng)；農(nóng)技推廣體系面臨的知識老化和人才流失等問題越來越突出，新品種、新技術(shù)的普及率有待提高；“三路三渠”等農(nóng)田基本設(shè)施出現(xiàn)不同程度地老化，農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移較慢等。對此，我們必須高度重視，充分認(rèn)識解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年中央又一次把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為一號文件的主題，即將在我市召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會議，必將為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。我們一定要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市百萬農(nóng)民，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力拼搏，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺階。20農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大資金投入和科技支持力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展?？偟娜蝿?wù)目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長6％，農(nóng)民人均純收入增長6以上。圍繞上述目標(biāo)，全市上下要立足實(shí)際，挖掘潛力，切實(shí)增強(qiáng)主動性和自覺性，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)關(guān)鍵措施，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
（一）穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。緊緊抓住近兩年來糧價較高的有利時機(jī)，落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等扶持政策，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，抓好糧食生產(chǎn)，確保全市基本農(nóng)田80萬畝，糧食播種面積120萬畝，糧食總產(chǎn)60萬噸的“三條底線”。嚴(yán)格保護(hù)耕地，保證基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改造中低產(chǎn)田，推廣測土配方施肥，推行有機(jī)肥綜合利用、秸稈還田等措施，努力培肥地力。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，搞好良種繁育基地建設(shè)，加大良種良法的推廣力度，重點(diǎn)引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米等種植效益好的新品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥和專用玉米的種植面積，分別達(dá)到40萬畝和20萬畝。
（二）進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按照產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)規(guī)模化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷加大調(diào)整力度，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。培植壯大北部精細(xì)蔬菜、東部名特果品、中西部優(yōu)質(zhì)糧油三大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶，鞏固擴(kuò)大馬鈴薯、毛芋頭、黃姜、西紅柿等優(yōu)勢作物種植規(guī)模，確保全年馬鈴薯播種面積達(dá)到60萬畝，發(fā)展加工型新品種畝以上。積極發(fā)展蔬菜保護(hù)地栽培，力爭新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚500個。繼續(xù)抓好果樹“三園”建設(shè)工程，進(jìn)一步提高果品產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。充分利用湖區(qū)、庫區(qū)和礦區(qū)塌陷地等水面，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。堅(jiān)持把全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、搶占國內(nèi)外市場的關(guān)鍵措施來抓，在搞好20萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，培育發(fā)展有機(jī)食品基地1000畝，力爭三年內(nèi)達(dá)到10000畝。進(jìn)一步發(fā)揮盈泰集團(tuán)的龍頭帶動作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化雞、兔養(yǎng)殖大棚200個。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，力爭綠色和無公害品牌總數(shù)突破20個。加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。重點(diǎn)開發(fā)完善農(nóng)產(chǎn)品供求和推介服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品價格信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向農(nóng)村和農(nóng)戶延伸。
（三）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，抓住“壯大實(shí)力、增強(qiáng)競爭力、提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極搞好資金協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。畜牧產(chǎn)業(yè)以盈泰集團(tuán)、春藤食品公司等為龍頭，擴(kuò)大肉雞、肉兔、肉牛、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。重點(diǎn)實(shí)施好盈泰集團(tuán)肉熟食加工車間建設(shè)和肉兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元、利稅2.4億元、出口創(chuàng)匯5000萬美元。糧油產(chǎn)業(yè)以東谷面粉公司、益康食品公司等為龍頭，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米和花生、大豆生產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以蔬菜批發(fā)市場、海豐冠都食品公司等為龍頭，帶動發(fā)展精細(xì)蔬菜生產(chǎn)。林果業(yè)以瓜果批發(fā)市場、果脯廠、果汁廠、木材加工園區(qū)等為龍頭帶動高效優(yōu)質(zhì)林果業(yè)生產(chǎn)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)以惠豐種業(yè)有限公司、姜屯顏樓花卉產(chǎn)銷基地為龍頭，開發(fā)建設(shè)近郊型花卉產(chǎn)業(yè)帶，力爭高效花卉基地發(fā)展到5000畝。同時，因地制宜發(fā)展新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家以上。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，落實(shí)好發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織基金，完善金融、稅收和用地等方面的扶持政策，鼓勵多形式發(fā)展，培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、組織化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的大戶和典型。力爭全年新發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織300家以上，總數(shù)達(dá)到3400家。
（四）實(shí)施科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、建立農(nóng)業(yè)科技推廣體系為內(nèi)容，提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)人才隊(duì)伍。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，在不斷完善市、鎮(zhèn)、村農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，深化推廣體制改革，大力支持推廣單位和科技人員興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，從事科研成果的開發(fā)和推廣，進(jìn)行高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)；大力鼓勵龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研，參與成果開發(fā)、應(yīng)用和推廣，使之逐步成為科技成果開發(fā)的主體。抓住我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)市的機(jī)遇，建立健全科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率。落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，積極引進(jìn)推廣新型機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源配置，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
（五）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，樹立生態(tài)理念，推行清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源，促進(jìn)綠色消費(fèi)，以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城和環(huán)保模范城為目標(biāo)，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)林保護(hù)和經(jīng)濟(jì)林開發(fā)并舉，實(shí)現(xiàn)道路兩側(cè)林帶化、非基本農(nóng)田林地化、平原林網(wǎng)化，進(jìn)一步搞好高速公路兩側(cè)可視山頭的綠化。充分利用澇洼地、采礦塌陷地、河灘渠道等非基本農(nóng)田，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。加強(qiáng)山林防火，確保林木安全。抓好微山湖濕地保護(hù)和紅荷風(fēng)景區(qū)配套建設(shè)，啟動實(shí)施龍山、蓮青山、黃蓮山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。加快文明生態(tài)村建設(shè)步伐，確保32個村通過棗莊市驗(yàn)收，做好級索鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家或省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。實(shí)施小流域綜合治理，加強(qiáng)荊泉水源地治理和保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)，通過推廣過腹還田、青貯氨化、沼氣生產(chǎn)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)秸桿、畜禽糞便等綜合利用，提高農(nóng)村能源利用率。通過實(shí)施南水北調(diào)沿湖區(qū)“兩減三保”工程和病蟲害綜合防治等多種措施，有效降低和控制農(nóng)業(yè)污染，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)條件。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，放開搞活民營經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和中心來抓，進(jìn)一步廣泛動員，加大工作力度，力求更大突破。繼續(xù)搞好赴外組團(tuán)招商，廣泛開展專業(yè)隊(duì)伍招商，創(chuàng)新招商方式，提高招商效率。進(jìn)一步解放思想，放開搞活，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量、擴(kuò)規(guī)模上檔次。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成160億元，增長20；新發(fā)展民營企業(yè)1200家，新發(fā)展個體工商戶8400戶。按照“積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，下大氣力抓好木材加工、機(jī)械制造、精細(xì)化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、旋轉(zhuǎn)接頭、玻璃加工、塑料制品、鑄造、童車等特色產(chǎn)業(yè)的升級，真正形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，解決民營企業(yè)的資金瓶頸問題。繼續(xù)深入開展民營企業(yè)發(fā)展大競賽和幫包活動，組織好民營企業(yè)評議部門服務(wù)質(zhì)量活動，努力營造有利于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，多渠道培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力為目的，大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資5億元，完成開發(fā)建設(shè)面積30萬平方米。積極搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。要充分利用農(nóng)廣校、鎮(zhèn)街黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等陣地，搞好對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和勞動技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力。建立健全農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)體系，成立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)協(xié)會，發(fā)展勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，完善勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，組織批量有序輸出，堅(jiān)定不移地促進(jìn)農(nóng)村勞動力向外地大中城市轉(zhuǎn)移，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人以上。積極搞好對農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)，著重解決好拖欠工資、勞動環(huán)境差等突出問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（八）不斷加大投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。各級各部門要緊緊圍繞“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”等方面，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭全年完成多層次投資1.8億元，擴(kuò)大改善灌溉面積4萬畝，治理水土流失面積6平方公里。突出抓好馬河水庫除險(xiǎn)加固四期、南四湖東堤滕州段治理、河庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)水、荊泉水源地保護(hù)治理等10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極抓好南水北調(diào)工程滕州市截污導(dǎo)流、莊里水庫、戶主水庫除險(xiǎn)加固等工程的籌建工作。抓住中央和省級財(cái)政大幅度增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入的機(jī)遇，積極爭取各級補(bǔ)助資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好“世行三期”土地治理項(xiàng)目建設(shè)，集中抓好中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。進(jìn)一步加快公路建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好滕濱旅游專線建設(shè)，著手啟動滕州至龍陽、東郭至濱湖、東郭至木石、黨山至馬河等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程，完成400公里硬化鋪油，全面實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)；積極實(shí)施村村通客車工程，力爭96的村通客車。抓好村村通自來水工程，力爭通過兩年的努力，全市80以上的村用上安全衛(wèi)生的自來水；繼續(xù)加快人畜飲水解困工程建設(shè)，解決20個山區(qū)半山區(qū)吃水困難村的吃水問題。高度重視農(nóng)村教育工作，加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，拆除中小學(xué)危房1.5萬平方米，新建校舍3.5萬平方米；實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“三新”（新桌、新凳、新講臺）工程，解決農(nóng)村學(xué)生自帶桌凳上學(xué)問題。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭覆蓋面達(dá)到80以上。搞好農(nóng)村計(jì)劃生育，開展“少生快富扶貧工程試點(diǎn)”，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障和特困戶救濟(jì)制度，建立健全農(nóng)村社會保障體系。積極實(shí)施失地農(nóng)民基本生活保障制度，解決被征地農(nóng)民的長久生計(jì)問題。高度重視農(nóng)村社會穩(wěn)定，做好群眾來信來訪和矛盾調(diào)處工作，認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、采煤塌陷地治理和補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯栴}，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
（九）認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的積極性。認(rèn)真落實(shí)減負(fù)和土地承包政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，嚴(yán)格按程序?qū)徍藢徟耙皇乱蛔h”等籌資籌勞辦法。規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格、收費(fèi)公示制度，重點(diǎn)治理農(nóng)民建房、中小學(xué)就學(xué)、農(nóng)民外出務(wù)工等方面的亂收費(fèi)問題。堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，落實(shí)村干部工資統(tǒng)籌。鞏固村級財(cái)務(wù)管理長效機(jī)制成果，全面實(shí)行村級財(cái)務(wù)管理人員聘任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，統(tǒng)一發(fā)放《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對二輪土地承包政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對隨意收回農(nóng)戶承包土地、違規(guī)預(yù)留機(jī)動地、二輪延包不規(guī)范及其他違反政策的，加大執(zhí)法執(zhí)罰力度，予以堅(jiān)決糾正，并追究責(zé)任。在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯拢婪ㄩ_展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
三、落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
面對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新的形勢和任務(wù)，各級各有關(guān)部門要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以新的作風(fēng)、新的舉措，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。
一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級一定要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在重要位置，集中時間，集中精力，堅(jiān)決打好以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究制定更加細(xì)致、更加具體的措施和辦法。尤其是對標(biāo)準(zhǔn)化雞兔大棚建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥種植、勞動力轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展等任務(wù)目標(biāo)，要一一進(jìn)行分解，層層落實(shí)，并嚴(yán)格獎懲，一抓到底。各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鎮(zhèn)街的主要負(fù)責(zé)同志，要深入基層，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作，及時解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的困難和問題，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織者、指導(dǎo)者和服務(wù)者。要牢固樹立全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識，增進(jìn)同農(nóng)民的感情。要改進(jìn)工作方式方法，把工作的著力點(diǎn)放到組織、服務(wù)、扶持、引導(dǎo)、示范上，更好地運(yùn)用政策、法律和信息，組織帶領(lǐng)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情，超前運(yùn)籌，環(huán)環(huán)緊扣，為群眾提供物資、技術(shù)、信息、銷售等全方位、系列化服務(wù)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織技術(shù)人員深入田間地頭，及時解決群眾的技術(shù)難題，把最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果迅速有效地傳授到農(nóng)民手中。
三要密切配合，形成合力。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)民群眾的所思、所盼、所急、所需，履行好職能作用，努力在全市形成支持農(nóng)村工作、關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)和科技部門要重點(diǎn)搞好良種引進(jìn)、種苗供應(yīng)和指導(dǎo)工作；農(nóng)機(jī)部門要搞好機(jī)械調(diào)度、維修和技術(shù)培訓(xùn)；水務(wù)和氣象部門要密切關(guān)注水情、雨情變化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)；財(cái)政金融部門要積極籌措資金，全力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門要搞好市場管理，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)行為；宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各部門都要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)各級農(nóng)村工作會議精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，只爭朝夕，扎實(shí)苦干，努力完成今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，加快滕州向大市、名市、強(qiáng)市跨越而努力奮斗。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十
同志們：
按照會議安排，我就今年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。
一、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)。
2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”建設(shè)這一目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手，著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，推廣落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。
農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量今年，農(nóng)業(yè)部在全國開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新因此，要圍繞區(qū)上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，以區(qū)農(nóng)技中心、桑果站、農(nóng)廣校等技術(shù)單位為主體，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作力度，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民13萬人次以上，其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8萬人次，不斷增強(qiáng)科技服務(wù)能力。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。
今年園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是：完成投資1.5億元，新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝，建成千頭奶牛場1個、萬頭生豬示范村2個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范場1個、千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場6個，完成2個養(yǎng)殖場大中型沼氣工程一要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中心的大局觀念，在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜，積極包裝項(xiàng)目，多渠道爭取資金，重點(diǎn)解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力區(qū)財(cái)政要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入、補(bǔ)貼力度，力爭在“十二五”期間建成省級示范園2-3個二要提升園區(qū)發(fā)展水平圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈接完整、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)高新技術(shù)、新優(yōu)品種及配套高效生產(chǎn)模式的引進(jìn)、示范和集成推廣應(yīng)用加快先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和配套裝備推廣，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和新型農(nóng)機(jī)、設(shè)施相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握市場格局，高標(biāo)準(zhǔn)定位，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，大力開展“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)園區(qū)整體宣傳推介，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展水平和市場競爭力三要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制切實(shí)加大招商引資力度，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)鼓勵支持種植業(yè)大戶或農(nóng)戶以資金、技術(shù)、設(shè)備、土地入股，企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)建設(shè)、管理，由農(nóng)戶聯(lián)戶承包經(jīng)營等多種形式參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營積極推廣祥和、毅武、大明、國人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社（農(nóng)戶）+園區(qū)”的運(yùn)行模式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)?；?、集約化建設(shè)按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作、統(tǒng)一管理、技術(shù)服務(wù)等形式，提高園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，推進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是切實(shí)抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產(chǎn)。
一要認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)認(rèn)真落實(shí)國家扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，深入實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，大力推廣糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)年內(nèi)建設(shè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片各一個，百畝核心攻關(guān)田各一個積極實(shí)施糧食產(chǎn)能提升工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬畝，總產(chǎn)17萬噸以上二要積極實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目以西山七鎮(zhèn)為重點(diǎn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化果園1.7萬畝大力推廣優(yōu)果栽培技術(shù)，抓好省級蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(shè)(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn))，全區(qū)果品面積達(dá)到10萬畝，總產(chǎn)達(dá)到10萬噸三要積極抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)以實(shí)施全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程為重點(diǎn)，加快設(shè)施蔬菜和蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，在東關(guān)太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝，建設(shè)大棚蔬菜示范園，在陽平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝，建設(shè)食用菌示范園確保全區(qū)蔬菜面積達(dá)到8萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到4.5萬畝，總產(chǎn)達(dá)到12萬噸以上。
四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。
積極實(shí)施龍頭企業(yè)提升工程，推進(jìn)龍頭企業(yè)集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，支持省級以上龍頭企業(yè)開展國內(nèi)外合作交流，向上爭資金、向外爭項(xiàng)目、向內(nèi)挖潛力，通過財(cái)政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目傾斜等多種措施，鼓勵龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向開發(fā)、配套協(xié)作以增強(qiáng)合作社實(shí)力、提升合作社水平、探索聯(lián)合社模式為重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社10個，創(chuàng)建市級“十佳”社3個，省級“百強(qiáng)”社2個支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)超對接和農(nóng)產(chǎn)品直銷，提高農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、以綠色陳倉建設(shè)為中心，全面加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐。
今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林保護(hù)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設(shè)強(qiáng)區(qū)跨越。
一是突出抓好綠色陳倉建設(shè)。
今年全區(qū)綠色陳倉建設(shè)的任務(wù)是完成綠化里程39.4公里，綠化面積2.8萬畝，栽植綠化苗木168.6萬株各鎮(zhèn)、街及區(qū)級有關(guān)部門要按照“抓重點(diǎn)，提品位，做靚點(diǎn)，創(chuàng)一流”的工作思路，以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和公益林建設(shè)等九大工程，全力實(shí)現(xiàn)綠色陳倉建設(shè)再上新臺階各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設(shè)。
西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設(shè)的重點(diǎn)工程和形象工程，市政府對此高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我區(qū)督促檢查，對我區(qū)提出了明確要求去年以來，我區(qū)西寶高速公路綠化在時間緊、任務(wù)重、租地難度大的情況下，陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭三個街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅(jiān)，緊密配合，較好地完成了綠化任務(wù)為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點(diǎn)綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標(biāo)，陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要抓緊落實(shí)公路兩側(cè)10米綠化用地，拆除影響綠化帶貫通的建筑，確保在3月10日前完成區(qū)林業(yè)局要及時組織專業(yè)綠化施工隊(duì)，搶時間，抓進(jìn)度，確保在3月底前林帶全線貫通。
三是突出抓好北坡森林公園建設(shè)。
北坡森林公園建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作也高度重視2月26日，上官市長和王拴虎副市長就帶領(lǐng)市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對我區(qū)北坡森林公園建設(shè)工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，提出要加快進(jìn)度、突出特色，著力打造陳倉北坡綠色屏障區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》，認(rèn)真編制塬頂及坡面綠化設(shè)計(jì)，3月15日前全面啟動建設(shè)今年北坡森林公園的建設(shè)的主要任務(wù)：一是營造塬邊景觀防護(hù)林帶畝156.3畝，涉及周原鎮(zhèn)（太子溝村、張謝村）和虢鎮(zhèn)街道辦事處（北堡村、西堡村）共四個村，全長3302米此項(xiàng)工作已于2月28日下午做了專項(xiàng)安排，周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會議要求，抽調(diào)得力人員，積極做好塬頂綠化及廣場建設(shè)等土地的落實(shí)工作，確保公園建設(shè)順利進(jìn)行二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱橋1座，修建上坡觀景步道3公里，修建廣場1處區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關(guān)部門要加大跑項(xiàng)目爭資金力度，確保年內(nèi)完成防護(hù)林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設(shè)工作按照市政府推進(jìn)全民義務(wù)植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設(shè)的有關(guān)實(shí)施意見，從今年春季起，全市將在北坡建立83個義務(wù)植樹基地，在我區(qū)建立義務(wù)植樹基地30處，完成綠化5688畝區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)地塊，確保近期市政府組織的義務(wù)植樹活動順利開展要積極做好與市級包抓部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式，營造愛綠、護(hù)綠、植綠的良好社會氛圍，搭建認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管的公眾參與平臺，提高植樹造林的基地化、專業(yè)化和社會化水平。
四是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化及檔次提升。
要在提高栽植數(shù)量和森林覆蓋率的同時，著力提升造林綠化檔次和水平，實(shí)現(xiàn)造林向造景轉(zhuǎn)變一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案，在增加觀賞類植物景觀設(shè)置的同時，在虢鳳路沿線主要節(jié)點(diǎn)、村口、路口建設(shè)一些彰顯陳倉特色的臉譜雕塑文化元素，著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、建設(shè)靚點(diǎn)的原則，切實(shí)抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化，要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)的查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)植補(bǔ)造，完善提高三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴(kuò)建等綠化美化工作渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化，4月底前實(shí)現(xiàn)堤防綠化全線貫通區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視，迅速行動，加大力度，努力做到全年任務(wù)一季貫通，多栽大苗一次成景西寶中線改擴(kuò)建綠化涉及陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦共19個村，全長14.7公里，兩側(cè)各10米寬，綠化面積440.7畝陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求，強(qiáng)化措施，確保在下周三之前將綠化用地落實(shí)到位。
五是突出抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。
今年，區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，認(rèn)真研究確定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，切實(shí)加快核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設(shè)，帶動全區(qū)新建核桃園10000畝，改造核桃低產(chǎn)園12000畝，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。
要突出抓好林權(quán)糾紛調(diào)處，對集體林權(quán)制度改革中群眾反映的焦點(diǎn)、工作的盲點(diǎn)、自查出的弱點(diǎn)，努力予以提高完善要加強(qiáng)林改檔案規(guī)范化建設(shè)和管理，建立健全省、市、區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)的林權(quán)管理信息系統(tǒng)開展以發(fā)證到戶率為主要內(nèi)容的自查工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度要加快建立健全林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補(bǔ)償、政策性森林保險(xiǎn)、林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等制度，完善生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償制度，切實(shí)落實(shí)管護(hù)主體，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制要加強(qiáng)林權(quán)抵押貸款管理，拓寬林業(yè)融資渠道，幫助支持廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)，加速推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷引導(dǎo)、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
三、以渭河綜合整治工程為重點(diǎn)，切實(shí)做好水利工作。
今年全區(qū)水利工作要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、建管并重、改革創(chuàng)新的原則，著力抓好渭河綜合治理、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產(chǎn)能力、中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、堤防加固、小水電站建設(shè)、小流域綜合治理等十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固和改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)節(jié)水型社會和水保生態(tài)建設(shè)，全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。
一是全力抓好防汛抗旱工作。
區(qū)水利局要全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，及時修訂完善區(qū)內(nèi)河流、水庫、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預(yù)案，制定巡堤查險(xiǎn)、物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)等防、搶、撤措施要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統(tǒng)，提高汛情旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策能力，確保安全度汛要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急備用水源工程、旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、抗旱服務(wù)組織和物資儲備體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急水量調(diào)度，保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)實(shí)用抗旱技術(shù)，全年完成抗旱灌溉面積8萬畝，最大程度減輕旱災(zāi)損失。
二是大力發(fā)展民生水利。
一要全力抓好渭河綜合治理工程渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實(shí)事之一，今年要完成投資1.16億元，加寬陽平寶豐至六寨村段堤防7.24公里，修建巡堤查險(xiǎn)道路7.24公里，修建護(hù)基壩62座，修建越堤路7條，并完成灘面清理、格賓網(wǎng)護(hù)基及25公里漿砌石砌筑等配套工程，區(qū)水利局要強(qiáng)化措施，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)加快渭河堤防工程建設(shè)，爭取竣工項(xiàng)目在今年汛期前投入運(yùn)行同時，要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項(xiàng)、評審等前期工作，多方籌措資金，爭取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開工建設(shè)二要大力搞好病險(xiǎn)水庫加固工程建設(shè)區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險(xiǎn)水庫工程建設(shè)任務(wù)同時要力爭使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫加固工程納入國家計(jì)劃盤子三要完成金陵河縣功段堤防建設(shè)任務(wù)投資1542萬元，在金陵河縣功段、南關(guān)村段治理河堤4.2公里，保護(hù)耕地1.88萬畝，保護(hù)人口1.21萬人四要積極實(shí)施好節(jié)水灌溉工程今年要完成投資145萬元，在縣功鎮(zhèn)先鋒村實(shí)施節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬畝五要抓好小流域綜合治理項(xiàng)目今年要完成投資140萬元，實(shí)施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項(xiàng)目，治理水土流失面積4.3平方公里六要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)惠民工程，全社會關(guān)注度極高，今年要完成投資2000萬元，新建農(nóng)村飲水工程35處，新增供水量2000噸，解決3.22萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題，使全區(qū)農(nóng)村群眾自來水入戶率達(dá)到85%以上積極做好與石頭河供水工程對接的前期工作，爭取年底前實(shí)現(xiàn)對城區(qū)供水同時，區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作，爭取道北新區(qū)供水工程早日開工建設(shè)七要實(shí)施好田間水利工程建設(shè)以中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、新增糧食生產(chǎn)能力水利項(xiàng)目為突破口，在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機(jī)井7眼，襯砌渠道30.2公里，配套建筑物134座，新增灌溉面積2.68萬畝八要搞好水源工程建設(shè)年內(nèi)完成投資915萬元，配合馮管局完成張謝一級泵站改造后續(xù)建設(shè)任務(wù)搶抓國家實(shí)施大型泵站改造的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化措施，爭取高里抽水站改造項(xiàng)目提前動工，不斷增強(qiáng)灌區(qū)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障功能九要加快水保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)以退耕還林基本口糧田建設(shè)為契機(jī)，在陽平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬畝，全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)任務(wù)要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長期任務(wù)來抓，加快水保生態(tài)和補(bǔ)償機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)，全年完成治理水土流失面積23平方公里十要大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)要廣泛發(fā)動群眾，大力開展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設(shè)，不斷提高基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量年內(nèi)新修“四田”0.24萬畝，新增灌溉面積0.4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積2萬畝十一要大力發(fā)展農(nóng)村小水電項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化水電行政管理職能，規(guī)范開發(fā)行為，抓好安全監(jiān)管投資250萬元，全面完成顏家河水電站各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保電站投產(chǎn)運(yùn)行，力爭使朱家灘水電站開工建設(shè)。
三是扎實(shí)搞好水利普查工作。
水利普查工作是建國六十年以來，我國關(guān)于水利方面開展的第一次普查工作。今年是清查登記的關(guān)鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、服務(wù)業(yè)等一年用水情況，工作涉及面廣，任務(wù)量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進(jìn)，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級各部門要進(jìn)一步建立健全普查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化措施，集中優(yōu)勢資源，全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務(wù)。
四、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，切實(shí)提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。
今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以提升畜牧業(yè)科技水平為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
一是建設(shè)現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)基地。
以周原、慕儀、陽平、賈村為重點(diǎn)，輻射帶動周邊鎮(zhèn)村，加快建立集中連片、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、區(qū)域性的生豬生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地年內(nèi)新建萬頭生豬示范村1個、萬頭生豬示范場1個，千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場6個，全年生豬出欄達(dá)到50萬頭，帶動全區(qū)出欄62萬頭以上，進(jìn)一步加快百萬頭生豬大區(qū)建設(shè)步伐。
二是建立特色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。
一要做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)以擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛數(shù)量，提高群體質(zhì)量為目標(biāo)，年內(nèi)在縣功、新街、賈村建成百頭基礎(chǔ)母牛場3個，在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎(chǔ)母牛村兩個推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”，新發(fā)展模式戶100個進(jìn)一步加快規(guī)模化發(fā)展，年內(nèi)建設(shè)5個百頭肉牛場和千頭肉牛村二要加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個肉羊養(yǎng)殖示范村建設(shè)，新發(fā)展兩個示范村和5個百只以上的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；痉秷觯煌菩小伴Z懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式，新發(fā)展存欄基礎(chǔ)母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖在新街鎮(zhèn)官村建立萬頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村，年末存欄基礎(chǔ)母豬600頭，出欄優(yōu)質(zhì)商品香豬1萬頭；全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產(chǎn)，做好品牌注冊工作，拓寬銷售渠道年末存欄土雞50萬只，出欄優(yōu)質(zhì)無公害土肉雞50萬只。
三是全面抓好動物疫病防控工作。
按照“政府負(fù)總責(zé)，部門司其職”，“政府保密度，畜牧部門保質(zhì)量”的方針，層層落實(shí)責(zé)任，區(qū)鎮(zhèn)兩級包抓養(yǎng)殖場戶的春秋兩季的集中防疫工作；做到應(yīng)免盡免，不留空擋，確保重大疫病強(qiáng)制免疫率、建檔率和掛標(biāo)率達(dá)到100%以上切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地、市場和運(yùn)輸檢疫，防止疫病傳入及擴(kuò)散，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作要加強(qiáng)監(jiān)測，建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，定期開展流行病學(xué)調(diào)查，分析疫情，評估風(fēng)險(xiǎn)，提出防控預(yù)案，確保全區(qū)動物疫病有效控制，生產(chǎn)健康發(fā)展。
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四是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要切實(shí)加強(qiáng)飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場監(jiān)管，全面開展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項(xiàng)整治活動，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)防染疫、患病和死亡畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰場的規(guī)范化管理，實(shí)行檢疫申報(bào)準(zhǔn)宰制度，駐場開展機(jī)械化擠奶站的管理工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展無公害產(chǎn)品認(rèn)定和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，新建無公害、綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地兩個以上。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為加快“六區(qū)”建設(shè)、推動率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十一
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題，以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進(jìn)步。
主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達(dá)到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作：
(一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展****春甜桔、茶葉、山楂、臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有****特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把****春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機(jī)遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好****春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè)，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式，擴(kuò)大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè)，做好白溪水庫安全加固工程實(shí)施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護(hù)區(qū)和3個縣級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強(qiáng)林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實(shí)施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭取在“十一五”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的水平。
(八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開制度，全面推進(jìn)農(nóng)村會計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。
要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實(shí)惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實(shí)，針對工作落實(shí)中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對策，取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實(shí)。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十二
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20****年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點(diǎn)意見。
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20****年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當(dāng)前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段，面臨著良好的機(jī)遇和條件：一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求，要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠(yuǎn)意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，會議表彰了20****年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個人。
二、發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。
20****年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責(zé)任制，全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20****年度，落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬元，補(bǔ)貼大戶2519戶;落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬元，補(bǔ)貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達(dá)的考評任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍(lán)塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.****萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點(diǎn)，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個，面積畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。****氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點(diǎn)7個，建成農(nóng)作物病蟲害測報(bào)站1個、測報(bào)點(diǎn)6個，縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準(zhǔn)，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(套)，補(bǔ)貼資金25萬元;投入農(nóng)機(jī)總動力60516千瓦，全縣機(jī)耕率為61%，機(jī)收率為8.5%，機(jī)灌率為52%。
(三)土地保護(hù)力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項(xiàng)目。至20****年底，全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險(xiǎn)加固工程10宗，縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進(jìn)一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利，生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設(shè)綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度，發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬元。至20****年底，全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%，綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收2025元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。****春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、臺灣單樅茶、****椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進(jìn)一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實(shí)，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時，做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6****0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級會計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大，示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20****年，全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計(jì)投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種.種嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終堅(jiān)持不怕困難，勇于進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強(qiáng)，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認(rèn)真加以解決。自20****年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)，這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強(qiáng)。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進(jìn)一步認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十三
同志們：
“三農(nóng)”工作，著力將精神學(xué)至更深處、工作干在更實(shí)處、成效落到更細(xì)處，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會議安排，講四點(diǎn)意見。
“開門紅”開好頭、起好步。要進(jìn)一步制定和完善發(fā)展糧食生產(chǎn)工作方案，落實(shí)惠農(nóng)穩(wěn)糧政策，千方百計(jì)調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要組織技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好春收作物田管、春播春種，大力推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)施肥用藥，促進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。要保障糧食安全，關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力，確保需要時能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)，必須夯實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的物質(zhì)基礎(chǔ)，抓緊啟動實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，努力推動糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階，全方位夯實(shí)糧食安全根基。要加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，及時了解天氣變化，對春季可能遇到的倒春寒、干旱等各類自然災(zāi)害，提前做好各類防范預(yù)案，抓緊抓實(shí)抓細(xì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，著力解決影響春耕備耕的突出問題，全力做好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要把新觀念、新思維融入。
“三農(nóng)”工作中，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)思想解放和觀念更新，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的志氣和勇氣，把“思想破冰”的能量轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力。以大視野謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，在提理念、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、樹品牌上構(gòu)建新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要結(jié)合實(shí)際“苦練內(nèi)功”，逐步推進(jìn)我縣農(nóng)貿(mào)市場、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、直銷窗口、外貿(mào)出口等銷售平臺體系進(jìn)一步完善。要堅(jiān)持把平臺建設(shè)作為集聚要素、集聚資源、集聚動能的重要抓手，聚焦科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、要素集聚和產(chǎn)銷服務(wù)等領(lǐng)域，成功搭建一批平臺載體，有力促進(jìn)要素資源的大集聚、大整合、大提升，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有力支撐。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，研究更有針對性、實(shí)用性的財(cái)政金融政策，探索建立新型化的涉農(nóng)信貸模式，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資成本承受力和風(fēng)險(xiǎn)管理的平衡點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村集體經(jīng)濟(jì)組織等提供便利優(yōu)惠的信貸保障，同時加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，集中梳理政策、宣傳政策、落實(shí)政策，提升金融助農(nóng)能力。
突出特色發(fā)展著力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)、品牌強(qiáng)、生態(tài)美的觀光綜合體將質(zhì)量高、潛力大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為承載平臺下大力氣、下實(shí)功夫全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)奮力走出一條綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。要不斷調(diào)整和完善工作思路，充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦，立足我縣特色產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，培育支撐產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村基層工作的核心力量，在創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村過程中，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和生活污水治理，深入推進(jìn)村莊綠化美化亮化。立足鄉(xiāng)土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和特色民居，傳承好歷史記憶，把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效。
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萬元，安排項(xiàng)目。
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個，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。
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個。同時，今年重點(diǎn)支持。
**村壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。要通過加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等措施，拓寬農(nóng)民增收新渠道。
同志們，新時代鄉(xiāng)村振興大有可為。我們要以。
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的鮮明底色，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的。
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做出新的更大貢獻(xiàn)。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十四
客觀評估去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績，深入分析我們所面臨的宏觀環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的特點(diǎn)和存在的問題，是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。
(一)過去一年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好勢頭，主要表現(xiàn)為：“一增”、“兩好”、“三新”。“一增”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了較快增長，全面或超額完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。全縣完成生產(chǎn)總值23.__億元，增長14%，人均生產(chǎn)總值9991元。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成5.29億元、8.81億元和8.98億元，比上年增長7.5%、20.3%和12.4%。完成全社會固定資產(chǎn)投資8億元，增長30.4%。完成社會消費(fèi)品零售總額4.61億元，增長15.3%。完成大口徑財(cái)政收入9957萬元，增長26.15%;完成地方一般預(yù)算收入4450萬元，增長24.51%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2685元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6239元，分別增長8.27%和12.6%。“兩好”是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢好。工業(yè)主導(dǎo)作用日益明顯。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.87億元，增長39.1%(現(xiàn)價)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.57億元，增長44.5%(現(xiàn)價);實(shí)現(xiàn)利稅8210萬元，增長28.8%。出口硅合金6512噸，創(chuàng)匯582.3萬美元，分別增長12.5%和22.6%。壽鹿山水泥公司產(chǎn)銷量雙雙突破90萬噸大關(guān)，產(chǎn)值超過2億元?！熬霸啤迸剖喾邸ⅰ皸l山”牌系列白酒榮獲“甘肅名牌產(chǎn)品”稱號。節(jié)能減排初見成效，萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.11%，化學(xué)需氧量排放量降低6.5%，二氧化硫排放量降低20.7%，實(shí)現(xiàn)了年度污染物排放總量控制目標(biāo)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨種植面積分別達(dá)到3.2萬畝、3萬畝和1.8萬畝。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)95個，羊、豬、雞、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到76萬只、25萬頭、67萬只和2063頭。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在13.5萬噸以上。全縣市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，年銷售收入過千萬元的企業(yè)7家。條農(nóng)集團(tuán)、三福糧油2家企業(yè)年銷售收入突破億元大關(guān)，盛大種豬場被列為省級活畜儲備基地。條山牌皇冠梨、黃河石林牌枸杞在全省第二屆林果花卉展交會上榮獲金獎。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。黃河石林被批準(zhǔn)為4a級景區(qū)。全年接待游客25萬人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游收入3366萬元，分別增長20.6%和33.7%。“三新”是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資取得新成效、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、城市建設(shè)呈現(xiàn)新進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資方面，全年開工建設(shè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目78項(xiàng)，其中投資千萬元以上的項(xiàng)目30項(xiàng)，投資總規(guī)模22.2億元。年內(nèi)完成33項(xiàng)，在建39項(xiàng)，完成投資6.42億元，增長23.1%。新簽約項(xiàng)目36項(xiàng)，簽約資金10.5億元。興泉風(fēng)力發(fā)電場一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地開發(fā)整理、縣城天然氣供應(yīng)工程等一些影響全縣長遠(yuǎn)發(fā)展和全局的重大項(xiàng)目已開工建設(shè)，大唐__電廠獲準(zhǔn)開展前期工作，黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貸款項(xiàng)目通過評估?！笆?shí)事工程”得到積極落實(shí)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，當(dāng)年新增非公經(jīng)濟(jì)單位424家，完成增加值13.76億元,增長18.2%。實(shí)現(xiàn)利潤1.85億元，增長22.7%;實(shí)現(xiàn)稅金7210萬元，增長18%，占全縣財(cái)政收入的72.4%。城市建設(shè)方面，加快了縣城過境公路、車站路綜合開發(fā)進(jìn)度，開工建設(shè)各類房屋建筑工程36項(xiàng)，建筑面積14.6萬平方米。實(shí)施了城市硬化、亮化、綠化工程，改造東西街、車站路、人民路、泰玉路等4條車行道5.6公里。新架南北街、車站路路燈106盞、新架設(shè)交通信號燈8處。城區(qū)植樹8萬多株，種植花草2萬多平方米。與此同時，科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作力度加大，社會保障體系不斷完善，民生質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高，其它各項(xiàng)工作都取得了新成績。這些成績的取得，是全縣各級干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
(二)當(dāng)前面臨的良好機(jī)遇為我們加快發(fā)展提供了有利條件。一是宏觀政策帶來的機(jī)遇。今年中央財(cái)政將進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對社會保障、教育、衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度，繼續(xù)增加一般性轉(zhuǎn)移支付，財(cái)政支農(nóng)投入增量將明顯高于去年，而且更多地向中西部傾斜。這對于我們發(fā)展社會事業(yè)、完善社會保障體系和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，都帶來了非常重要的機(jī)遇。只要我們吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，及時做好各類項(xiàng)目的對接，就可以爭取到更多更大的支持。二是市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。今年是奧運(yùn)年，北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)期，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持10%左右的增速，國內(nèi)需求勢頭保持強(qiáng)勁。從目前市場需求特別是部分農(nóng)產(chǎn)品價格上揚(yáng)的趨勢來看，大中城市對糧油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的需求將明顯增加，農(nóng)產(chǎn)品價格上揚(yáng)的趨勢還將會持續(xù)一定時期。對于我們這樣一個農(nóng)業(yè)縣來講，這些都為今年的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。三是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇。目前，中東部地區(qū)正在加快資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。我縣雖然地處內(nèi)陸，但是土地、礦產(chǎn)、電力、旅游、水等資源優(yōu)勢明顯，這些都有利于我們在更大范圍內(nèi)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，開展多層次、多渠道的對接與合作。四是自身發(fā)展孕育的機(jī)遇。經(jīng)過近年來的探索和實(shí)踐，__經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對外知名度進(jìn)一步提升，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、堅(jiān)持“四個不動搖”、落實(shí)“五項(xiàng)縣策”的發(fā)展思路更加深入人心，“三翻番、兩增長、一提高、一降低”的奮斗目標(biāo)更加明確，廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望更加迫切。只要我們因勢利導(dǎo)，持之以恒地抓下去，__的發(fā)展就一定會出現(xiàn)新的局面。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身發(fā)展現(xiàn)狀為我們加快發(fā)展提出了更高要求。從國內(nèi)形勢看，一是中央出臺的“兩防一穩(wěn)一緊”的新宏觀調(diào)控政策，固定資產(chǎn)投資、信貸增長、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束因素增強(qiáng)，加之我縣自籌資金能力弱，這勢必會對全縣的投資和項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定的抑制作用。二是國家更加注重資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，而我縣的冶煉、化工、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多屬于高能耗、資源型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排工作壓力較大。三是元月下旬以來的嚴(yán)重雪災(zāi)，襲擊了我國大部分地區(qū)，煤、電、油、運(yùn)告急，一季度工業(yè)生產(chǎn)將因此受到一定影響。四是受國內(nèi)外價格上漲的傳導(dǎo)性影響，我縣居民消費(fèi)品價格也持續(xù)走高，穩(wěn)定物價、保障人民生活的任務(wù)十分艱巨。從我們自身的情況看，盡管這幾年已經(jīng)取得了很大成績，但面臨的壓力仍然很大。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性還不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)真正向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變還需很長的路走。工業(yè)生產(chǎn)對資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。旅游資源優(yōu)勢還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是事關(guān)全局的大工程、大項(xiàng)目大多正處于啟動和推進(jìn)之中，培植壯大新的增長點(diǎn)和支撐力還需付出艱辛努力。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金的嚴(yán)重制約，民生方面需要解決的問題繁雜而緊迫。
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力與壓力并存的態(tài)勢，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾一定要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確把握今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)見性和敏感性，堅(jiān)定信心，妥善應(yīng)對，更加積極地?fù)屪C(jī)遇，更加主動地應(yīng)對困難，牢牢掌握加快發(fā)展的主動權(quán)，創(chuàng)造發(fā)展條件，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ寻l(fā)展的措施抓得更實(shí)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十五
推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。
(一)完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)對農(nóng)村改革發(fā)展理論和實(shí)踐問題的調(diào)查研究，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。注重選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持和完善“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會組織積極作用，共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級組織活動場所建設(shè)，兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層干伍建設(shè)。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干伍，對做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解除他們的后顧之憂，調(diào)動他們的工作積極性。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。整合培訓(xùn)資源，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，做好發(fā)展黨員工作，改進(jìn)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員意識，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。關(guān)心愛護(hù)黨員，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機(jī)制，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以樹立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，深入開展反腐倡廉教育，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。廣大黨員、干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。
實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)__社會的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面!
村干部會議關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的講話篇十六
演講稿由與會人員提前準(zhǔn)備，以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察廣西時的重要講話精神，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員，嚴(yán)明發(fā)展黨員紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，按照自治區(qū)黨委組織部、貴港市委組織部和桂平市委組織部排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作有關(guān)部署要求，從2021年9月起，在全鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作（以下簡稱“排查整頓工作”），特制定如下工作實(shí)施方案。
開展排查整頓工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以黨章為遵循，以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以下基本原則。
（一）堅(jiān)持從嚴(yán)要求。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面，確保排查對象全覆蓋、不遺漏，違規(guī)違紀(jì)行為得到整頓處理，發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。
（二）堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)。對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨條件，對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定的基本要求和工作程序，對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確的違規(guī)違紀(jì)情形和處理意見，準(zhǔn)確把握排查整頓工作的政策界限。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，注意區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)的不同情形、不同原因，具體問題具體分析，客觀準(zhǔn)確進(jìn)行處理，既要防止走過場、搞形式，又要防止簡單化、一刀切。
（四）堅(jiān)持穩(wěn)妥慎重。堅(jiān)持思想政治工作先行，采取自查、篩查、審查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，強(qiáng)化組織把關(guān)，掌握工作進(jìn)度，確保排查整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。
（五）堅(jiān)持整治與教育相結(jié)合。把開展排查整頓的過程，作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部教育的過程，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
重點(diǎn)對黨的十八大以來全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查，主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀(jì)問題。
（一）“帶病入黨”問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點(diǎn)排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察的人員，受到行政處罰且造成惡劣影響的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發(fā)展為黨員。
（二）弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點(diǎn)排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案，偽造、篡改支部大會或黨委會表決結(jié)果，在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明，以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。
（三）徇私舞弊問題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點(diǎn)排查是否存在以下情形：利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員，利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送，通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物、提供宴請等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨；降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近親屬入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響；在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨。
（四）嚴(yán)重違反入黨程序問題。重點(diǎn)排查是否存在以下情形：入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對象的；未對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查的；接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時未按規(guī)定召開支部大會、支部大會討論表決票數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求發(fā)展入黨的；上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨前沒有派人談話的；未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準(zhǔn)入黨以及轉(zhuǎn)正的；預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。
在排查整頓中，對組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的，要主動聯(lián)系接收組織關(guān)系的黨組織做好排查工作；對黨的十八大以來組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的，要按規(guī)定審查入黨材料，對其黨員身份進(jìn)行甄別。要與組織關(guān)系轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地黨組織密切配合，共同做好排查工作。對發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問題也要認(rèn)真核實(shí)處理。
對入黨過程存在疑似違規(guī)違紀(jì)問題的黨員，要綜合分析其入黨動機(jī)、入黨過程、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見。黨員群眾評價等情況，認(rèn)定是否屬于違規(guī)違紀(jì)問題。確屬違規(guī)違紀(jì)問題的，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)肅審慎作出處理，做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。本人不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)追究相應(yīng)紀(jì)律責(zé)任。
（一）對“帶病入黨”人員的處理。對曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員，一般應(yīng)當(dāng)予以除名。其中，對曾參加宗教和迷信活動的人員，經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話；對參加某些民族風(fēng)俗活動的，不應(yīng)視為信仰宗教。
對入黨時隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免于刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰，被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴(yán)重錯誤，入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的，一般應(yīng)當(dāng)予以除名；入黨后未再發(fā)生違紀(jì)違法行為、表現(xiàn)尚好，黨員群眾認(rèn)可，可保留黨員身份的，依規(guī)依紀(jì)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。未隱瞞上述嚴(yán)重錯誤，但未經(jīng)黨組織長期考察的，根據(jù)違法情形、造成的社會影響等給予相應(yīng)紀(jì)律處分、組織處置或進(jìn)行提醒談話、批評教育。
對入黨時存在其他錯誤，入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、符合黨員條件的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話。
（二）對存在弄虛作假問題人員的處理。對經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”，一律不予承認(rèn)黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形，與本人直接相關(guān)的，一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格；不直接相關(guān)的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規(guī)范的要分析甄別，注意區(qū)分涂改與篡改、補(bǔ)填與偽造等情況，防止簡單視為弄虛作假。
（三）對徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對“人情黨員”，情節(jié)較輕的，進(jìn)行提醒談話、批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格；涉嫌違法的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
對屬于降低標(biāo)準(zhǔn)將與鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見較大的，一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般，黨員群眾認(rèn)可度不高的，給予限期改正、勸其退黨等處置，本人符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的，不視為違規(guī)入黨。
對不在長期（兩年以上）工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請入黨，而違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員，不符合黨員條件的，不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格，符合黨員條件的，經(jīng)本人申請，可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對象起重新履行入黨手續(xù)。
（四）對入黨過程嚴(yán)重違反入黨程序人員的處理。對本人不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的，可由黨組織認(rèn)定其黨員身份，視情形補(bǔ)充完善相應(yīng)手續(xù)，相關(guān)情況由鎮(zhèn)黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中予以說明。
對存在兩種以上違規(guī)違紀(jì)情形的，依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理；主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，以及配合核實(shí)審查工作的，可以依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題試點(diǎn)工作實(shí)施以來，xx區(qū)堅(jiān)決貫徹省委、市委組織部的安排部署，緊盯目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格步驟程序，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，精心推動實(shí)施，確保取得扎實(shí)成效。
xx區(qū)總面積xxx平方公里，轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），xx個村（社區(qū)），共有黨組織xx個，黨員xxxxx名。根據(jù)省委、市委組織部相關(guān)要求，納入排查整頓范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道xx個，村（社區(qū)）xxx個，黨的十八大以來農(nóng)村共發(fā)展黨員xxx名。
截至目前，排查認(rèn)定違規(guī)違紀(jì)問題黨員xx人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的xx%，其中“帶病入黨”xx人，“弄虛作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規(guī)入黨”x人、違規(guī)“異地入黨”xx人），“嚴(yán)重違反入黨程序”xx人。其中出黨處置xx人（黨內(nèi)除名x人、不予承認(rèn)黨員身份xx人、取消預(yù)備黨員資格x人、重新履行入黨手續(xù)x人），承認(rèn)黨員身份xx人（黨內(nèi)警告x人，提醒談話x人，批評教育xx人）。問責(zé)處理相關(guān)責(zé)任人xx人，其中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人，黨內(nèi)警告xx人，調(diào)整職務(wù)x人，誡勉xx人，提醒談話xx人，批評教育xx人，解散黨支部xx個。
堅(jiān)持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要抓手，始終扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，精心組織、精細(xì)準(zhǔn)備、精準(zhǔn)操作。具體工作中主要做好“四個三”：
（一）狠抓“三到位”壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實(shí)處。一是抓學(xué)習(xí)貫徹到位。全省排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作會議后，xx區(qū)不等不靠，先后于7月20日、8月4日兩次召開部務(wù)會，7月20日、8月3日兩次召開區(qū)委常委（擴(kuò)大）會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市有關(guān)精神要求，做到學(xué)深悟透把準(zhǔn)。以8月份“黨員活動日”活動為載體，以“把好黨員發(fā)展源頭·永葆先進(jìn)性純潔性”為主題，組織村（社區(qū)）“兩委”成員、支部黨員深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《關(guān)于實(shí)行“雙推雙評三全程”進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》等法規(guī)文件，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、實(shí)的氛圍，為開展試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委常委會專題研究部署，成立由區(qū)委書記任組長，副書記、紀(jì)委書記、組織部長任副組長，紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政、信訪、司法、法院、檢察院、公安等部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門齊抓共管的工作格局。抽調(diào)42名骨干力量，組建綜合組、指導(dǎo)督導(dǎo)組、法紀(jì)聯(lián)審組、輿情處置組等“一辦四組”工作專班，加強(qiáng)對排查整頓工作的統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督導(dǎo)和組織實(shí)施。7月28日，區(qū)委召開全區(qū)排查整頓工作會議，全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所轄支部迅速跟進(jìn)，于7月31日前全部完成動員。三是抓責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)村三級同頻共振，實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包村機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)工作。區(qū)委組織部將排查整頓工作納入年度基層黨建述職評議和黨建考評體系之中，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作排名、村班子績效考核、“五面紅旗”村（社區(qū)）評選的重要依據(jù)。區(qū)排查整頓領(lǐng)導(dǎo)小組建立每日一研判、每周一例會、每月一調(diào)度等定期會診機(jī)制，要求所有參與排查人員簽訂承諾書，切實(shí)用責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)。
（二）突出“三把握”有序推進(jìn)。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”，認(rèn)真把握政治方向、人員思想和政策知曉，切實(shí)抓好方案謀劃、談心談話、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保排查整頓工作良好開局、扎實(shí)推動。一是把握方向，精心策劃。組織專人到首批試點(diǎn)單位xx市學(xué)習(xí)取經(jīng)，在深入調(diào)研、反復(fù)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際制定《xx區(qū)2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作方案》，明確了總體要求、排查內(nèi)容、方法步驟、工作要求，細(xì)化出4類30種違規(guī)違紀(jì)情形，確保干有方向、查有依據(jù)。二是把握思想，消除顧慮。堅(jiān)持把思想工作做在前，全面開展區(qū)委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與支部書記，支部書記與“兩委”成員、黨員群眾的談心談話，做到五個“講清楚”、四個“講明白”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部消除認(rèn)識誤區(qū)、卸下思想包袱，自覺支持和配合排查工作。三是把握政策，加強(qiáng)培訓(xùn)。統(tǒng)一編印《學(xué)習(xí)資料匯編》《排查整頓工作操作手冊》等工作指南，分4期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、組織員、村（社區(qū)）黨組織書記、排查整頓工作專班成員等330余人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，做到政策、業(yè)務(wù)、程序、方法學(xué)清楚、弄明白、一口清。認(rèn)真按照《工作方案》要求，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。
（三）念好“三字經(jīng)”確保實(shí)效。緊盯排查、認(rèn)定、處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟，精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保問題查準(zhǔn)查全、處理到點(diǎn)到位。一是圍繞“細(xì)”字抓排查。認(rèn)真組織開展“四查四審”，即摸底排查初審，下發(fā)《xx區(qū)十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員統(tǒng)計(jì)表》，通過鄉(xiāng)村上報(bào)、比對黨員信息庫、發(fā)展黨員備案記錄、組織關(guān)系介紹信存根等途徑，對十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員進(jìn)行梳理、理清底數(shù)；集中互查研審，以排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以區(qū)委黨校為陣地，對納入排查范圍的黨員檔案資料集中封存、統(tǒng)一編號、逐人建檔，成立10個檔案審查小組，每組配備1名區(qū)直單位黨務(wù)干部、1名紀(jì)檢干部、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部，通過交叉推磨，確保每名黨員檔案兩次審查、兩輪過篩，初步審查發(fā)現(xiàn)問題5800多條；部門核查聯(lián)審，會同紀(jì)檢、政法、宗教、信訪、公安、檢察院、法院、司法等8個部門，依托違法犯罪人員信息系統(tǒng)、政法大數(shù)據(jù)辦案等平臺，對排查對象入黨前后、入黨過程中是否存在違紀(jì)違法問題進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)違紀(jì)問題線索xx條，涉及xx人；重點(diǎn)調(diào)查復(fù)審，在問題梳理、線索比對的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)走訪核查對象xxx人。二是圍繞“嚴(yán)”字抓認(rèn)定。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，抽調(diào)紀(jì)檢干部、區(qū)直單位業(yè)務(wù)骨干組成5個核查小組，通過實(shí)地走訪、電話聯(lián)系、發(fā)函協(xié)助等方式，對重點(diǎn)核查對象開展“六談六看”，即與黨員本人、黨支部書記、村支部委員、入黨介紹人、時任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部、黨員群眾代表座談，查看問題黨員的學(xué)歷簡歷、社會關(guān)系、會議記錄、黨費(fèi)明細(xì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，全面核查問題線索，共調(diào)查走訪座談黨員干部群眾xxxx多人次，函調(diào)黨員xx多名，確定疑似問題黨員xxx人。堅(jiān)持實(shí)事求是，對疑似四類違規(guī)違紀(jì)黨員，調(diào)查后逐人撰寫調(diào)查報(bào)告，建立審核材料卷宗；成立由紀(jì)檢、組織、司法、法院、檢察院、公安等部門組成的“研判團(tuán)”，制定《xx區(qū)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理意見》，對照標(biāo)準(zhǔn)逐一過堂會審、精準(zhǔn)定性，防止簡單化、一刀切。堅(jiān)持客觀公正，在以發(fā)展黨員相關(guān)規(guī)定和政策要求為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，充分考慮基層實(shí)際、黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和民主評議結(jié)果，區(qū)別組織原因與個人原因、主觀故意與客觀失誤、違規(guī)問題與違紀(jì)問題，嚴(yán)肅審慎認(rèn)定，做到科學(xué)精準(zhǔn)、公平公正。三是圍繞“穩(wěn)”字抓處理。堅(jiān)持懲戒為重，對存在問題的黨員和相關(guān)黨組織、有關(guān)負(fù)責(zé)人，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出初步處理意見、“研判團(tuán)”提出具體處理意見，區(qū)委常委會提出最終處理意見的方式，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，共對xxx名問題黨員分別給予黨內(nèi)除名、不予承認(rèn)黨員身份、取消預(yù)備黨員資格、重新履行入黨手續(xù)和黨內(nèi)警告、提醒談話、批評教育等處理，對xxx名相關(guān)責(zé)任人分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告、調(diào)整職務(wù)、誡勉、提醒談話、批評教育等紀(jì)律處分或組織處理，對x個黨支部給予解散處理。堅(jiān)持警示為先，精選典型問題、典型事例，編印《xx區(qū)違規(guī)違紀(jì)問題黨員典型案例匯編》，結(jié)合黨建工作例會、支部“黨員活動日”活動，在區(qū)直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各基層黨組織廣泛開展以案促改，通過學(xué)案例、談感受，實(shí)現(xiàn)了“處理一起、警醒一批、觸動一片”的良好效果。堅(jiān)持教育為主，持續(xù)做好思想政治穩(wěn)定工作，對受處理黨員實(shí)行“一對一”聯(lián)系，深入開展談心談話，引導(dǎo)其端正動機(jī)、重拾信心，再次向黨組織靠攏；對保留黨員身份的黨員，組織開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心等系列活動，讓廣大黨員思想認(rèn)識再洗禮、規(guī)矩意識再強(qiáng)化、紀(jì)律觀念再樹牢。
（四）做好“三結(jié)合”提升質(zhì)量。堅(jiān)持邊查邊改，即知即改，立行立改，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，深化工作結(jié)合，確保以排查整頓高質(zhì)量推動基層黨建高質(zhì)量。一是與謀劃村“兩委”換屆相結(jié)合。對照換屆工作要求，堅(jiān)持把人選資格條件擺在前面，嚴(yán)把人選摸排提名關(guān)口，強(qiáng)化對排查整頓的結(jié)果運(yùn)用，及時清理一些政治上有問題、不適合提名或留任的黨員、村干部，提前“排雷”“拆彈”，進(jìn)一步凈化村級隊(duì)伍，為明年換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是與強(qiáng)化黨員教育管理相結(jié)合。嚴(yán)把黨員入黨前教育關(guān)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位黨員發(fā)展對象納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一測試、統(tǒng)一建檔，對測試不過關(guān)的責(zé)令補(bǔ)課，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展對象對黨章黨史、黨規(guī)黨紀(jì)以及黨員發(fā)展流程的認(rèn)知和掌握，真正做到從思想上入黨，今年以來已舉辦發(fā)展對象培訓(xùn)班2期262人次；擰緊黨員入黨后教育關(guān)，依托支部“三會一課”、每月10號“黨員活動日”、村級黨員集中教育培訓(xùn)“三進(jìn)三學(xué)三促”活動（即：進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)黨校、進(jìn)黨員活動室、進(jìn)黨性教育基地；學(xué)新黨章、學(xué)新思想、學(xué)新戰(zhàn)略；促初心踐行、促素質(zhì)提升、促作用發(fā)揮）等載體，抓好常態(tài)化長效化黨性教育，不斷燒旺錘煉黨性的“紅色熔爐”，讓廣大黨員常受思想政治洗禮、不斷增強(qiáng)黨性意識，去年以來累計(jì)舉辦區(qū)級示范班2期、鄉(xiāng)級集中培訓(xùn)班31期，輪訓(xùn)村級黨員7000多人次。三是與實(shí)施農(nóng)村青年黨員發(fā)展“紅星工程”相結(jié)合。針對農(nóng)村黨員發(fā)展難、質(zhì)量不高等問題，大力實(shí)施農(nóng)村青年黨員發(fā)展“紅星工程”，探索拓寬考察培養(yǎng)路徑模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建青年人才黨支部，打破行政村區(qū)劃和隸屬關(guān)系限制，對區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀青年人才進(jìn)行統(tǒng)籌教育培養(yǎng)，從源頭上提高黨員質(zhì)量。目前，已篩選建立青年人才庫2600多人，重點(diǎn)考察培養(yǎng)農(nóng)村青年黨員103人。
下一步，xx區(qū)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，鞏固排查成果，推動黨員發(fā)展工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、常態(tài)長效。一是進(jìn)一步大抓隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒xx市等地先進(jìn)做法，建立一支政治硬、素質(zhì)高、作風(fēng)正的職業(yè)化入黨培養(yǎng)人隊(duì)伍，把各鄉(xiāng)村基層黨務(wù)干部納入其中，通過日常學(xué)、集中學(xué)、抽查學(xué)等方式，加強(qiáng)定向培訓(xùn)和考核管理，讓熟練掌握發(fā)展黨員程序流程和基本要求成為每名黨務(wù)干部的“基本功”，確保個個專業(yè)過關(guān)、能力過硬。二是進(jìn)一步狠抓機(jī)制健全。完善審查調(diào)閱機(jī)制，堅(jiān)持關(guān)口前移，在新發(fā)展黨員進(jìn)入下一個階段前，及時調(diào)閱相關(guān)檔案材料，讓問題發(fā)現(xiàn)在小、解決在早；完善全程追責(zé)機(jī)制，細(xì)化黨員發(fā)展責(zé)任追究辦法，明確懲處標(biāo)準(zhǔn)，確保問題黨員和相關(guān)責(zé)任人懲有方向、罰有依據(jù)。三是進(jìn)一步深抓工作融合。把黨員發(fā)展作為建強(qiáng)基層組織的源頭工程，緊扣“抓黨建促發(fā)展、抓發(fā)展強(qiáng)黨建”思路，以培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村“紅星”青年黨員為重點(diǎn)，加大“三個培養(yǎng)”力度，切實(shí)以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
同志們：
今年，按照全國組織部長會議和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會部署要求,省委組織部確定我市為全省開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作的xx個市區(qū)之一，這一方面體現(xiàn)了省委組織部對我市工作的充分肯定和極大鞭策；另一方面，也是一份沉甸甸的政治責(zé)任和對我們更進(jìn)一步做好工作的殷切期望。省委組織部對開展此項(xiàng)工作高度重視，前期已對我市《實(shí)施方案》的制定等有關(guān)工作給予了有力的指導(dǎo)，今天還專門派xxx同志前來出席指導(dǎo)我市的動員部署會議，稍后，xx部長還要就開展好排查整頓工作作重要指導(dǎo)講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好王部長講話精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)排查整頓工作各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。下面，我講幾個方面的意見。
發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力、關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的重要課題。開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，對推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、從源頭上保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性具有十分重要的意義。
開展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”“要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作，積極推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員，先后修訂、出臺了《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，為管黨治黨提供了基本遵循和行動指南，有力推動全黨形成了大抓基層、大抓支部，從嚴(yán)從實(shí)培養(yǎng)發(fā)展黨員和抓好黨員教育管理的良好態(tài)勢。開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作，既是全面落實(shí)中央已經(jīng)出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度的要求,也是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)和重要舉措。各級黨組織要切實(shí)提高政治站位，把開展排查整頓作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)，通過認(rèn)真排查整頓違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)推動基層管黨治黨強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
同志們：
今年，按照全國組織部長會議和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會部署要求,省委組織部確定我市為全省開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作的xx個市區(qū)之一，這一方面體現(xiàn)了省委組織部對我市工作的充分肯定和極大鞭策；另一方面，也是一份沉甸甸的政治責(zé)任和對我們更進(jìn)一步做好工作的殷切期望。省委組織部對開展此項(xiàng)工作高度重視，前期已對我市《實(shí)施方案》的制定等有關(guān)工作給予了有力的指導(dǎo)，今天還專門派xxx同志前來出席指導(dǎo)我市的動員部署會議，稍后，xx部長還要就開展好排查整頓工作作重要指導(dǎo)講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好王部長講話精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)排查整頓工作各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。下面，我講幾個方面的意見。
提高政治站位，深化思想認(rèn)識，以自我革命的精神強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力、關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的重要課題。開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，對推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、從源頭上保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性具有十分重要的意義。
（一）開展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”“要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作，積極推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員，先后修訂、出臺了《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，為管黨治黨提供了基本遵循和行動指南，有力推動全黨形成了大抓基層、大抓支部，從嚴(yán)從實(shí)培養(yǎng)發(fā)展黨員和抓好黨員教育管理的良好態(tài)勢。開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作，既是全面落實(shí)中央已經(jīng)出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度的要求,也是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)和重要舉措。各級黨組織要切實(shí)提高政治站位，把開展排查整頓作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)，通過認(rèn)真排查整頓違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)推動基層管黨治黨強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
（二）開展排查整頓工作是加強(qiáng)新時代黨員隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手?！榜R克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量”。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的活動的主體，黨員的質(zhì)量直接影響黨的生命力。開展排查整頓工作，就是要緊緊圍繞加強(qiáng)新時代黨員隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵，通過對問題黨員的整頓處理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育，及時清掃思想政治灰塵、清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷純潔黨組織的源頭活水。各單位要以高質(zhì)量開展好排查整頓工作檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，采取有力措施，通過排查整頓，切實(shí)從源頭上保持和增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，進(jìn)一步加強(qiáng)新時代黨員隊(duì)伍的建設(shè)。
時間：20xx.7.15。
地點(diǎn)：xx村黨員活動室。
主持人：
記錄人：
出席人：黨員等62位。
列席人：鎮(zhèn)工作人員。
會議內(nèi)容：
主持人：今天召開黨員大會主要是討論對、兩位黨員違反計(jì)生處分。下面由支委宣讀中共xx村支部委員會關(guān)于、兩位違反計(jì)生黨紀(jì)處分的報(bào)告：，男，漢族，x年xx月xx日出生，xx村人，高中文化，x年xx月xx日加入中國共產(chǎn)黨。與(x年xx月xx日出生)于x年xx月xx日辦理結(jié)婚登記手續(xù)，x年xx月xx日生育第一胎男，x年xx月xx日政策外生育第二胎女。屬于多生育一個子女，違反了人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)，造成多生育一個子女的事實(shí)。
男漢族x年xx月xx日出生xx村人大學(xué)專科文化x年xx月xx日加入中國共產(chǎn)黨xx黨支部黨員。與(x年xx月xx日出生)于x年xx月xx日辦理結(jié)婚登記手續(xù)x年xx月xx日生育第一胎男x年xx月xx日政策外生育第二胎男。屬于多生育一個子女違反了人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)造成多生育一個子女的事實(shí)。
兩人身為黨員，違反計(jì)生政策，其行為在社會上造成惡劣影響，妨礙了社會管理秩序。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十六條和中共xx市紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于違反計(jì)劃生育政策黨員黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定〉的通知》等有關(guān)規(guī)定。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，并報(bào)紀(jì)委批復(fù)，決定給予開除黨籍處分。
被處理人姓名及自我檢查：我叫，上面所說情況屬實(shí)，身為黨員違反計(jì)生政策，造成不良影響，本人愿意接受黨紀(jì)處分。
我叫，上面所說情況屬實(shí)，身為黨員違反計(jì)生政策，造成不良影響，本人愿意接受黨紀(jì)處分。
黨員意見摘要：主持人：現(xiàn)在請參會黨員發(fā)表意見：、兩人違反計(jì)生事實(shí)清楚，建議按照文件規(guī)定，給予開除黨籍處分。
：、兩位身為黨員，沒有起模范作用，自己違反計(jì)生政策，應(yīng)給予開除黨籍處分。：、兩人作為黨員沒有以身作則，違反計(jì)生，在社會上造成惡劣影響，建議開除黨籍處分。
主持人：現(xiàn)在不一一表決，如建議、開除黨籍處分的，請舉手。
經(jīng)表決：參會黨員一致建議、開除黨籍處分。支部正式黨員人，出席正式黨員人，同意給予x處分人，不同意人，棄權(quán)人。同意給予x處分人，不同意人，棄權(quán)人。
支部決議：根據(jù)上級文件規(guī)定，經(jīng)黨員舉手表決，一致同意給予、開除黨籍處分。
同志們：
按照中組部和市委組織部的統(tǒng)一安排部署，我縣將開展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作，重點(diǎn)對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄黨組織和街道黨工委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查，主要看是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴(yán)重違反入黨程序等四類問題。縣委高度重視，會前，縣委常委會會議已經(jīng)專題審議了實(shí)施方案；稍后，縣委組織部還將對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門的培訓(xùn)。這里，我講幾點(diǎn)意見：
各級黨組織要充分認(rèn)識做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重大意義，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委工作安排上來，堅(jiān)決落實(shí)縣委有關(guān)工作要求，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)做好排查整頓工作，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、生命力。
開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作，是深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要實(shí)踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書記對做好新時代黨員教育工作作出一系列重要指示，黨中央先后修訂、出臺了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，為管黨治黨特別是做好黨員教育管理工作提供了根本遵循和行動指南，有力推動形成全黨從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。今年是“十四五”開局之年，面對新形勢新任務(wù)，各級黨組織必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育管理工作的系列重要指示精神，把黨員教育管理放在更加突出的位置，站在踐行“兩個維護(hù)”的高度，抓好排查整頓各項(xiàng)工作任務(wù)。
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