通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足,進而做出改進。在總結(jié)時,要抓住最核心的東西,簡潔明了地表達出來。希望大家能從這些范文中找到適合自己的寫作思路和表達方式。
食品安全工作會議全縣講話篇一
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到黨和政府的形象。近年來,我縣按照省、市總體部署,相關部門共同努力,認真實施食品“久安工程”,深入開展食品安全專項整治,落實食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管,建立基層食品安全協(xié)管機制,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,全縣食品安全狀況明顯改善,有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認識到,食品安全問題是持久戰(zhàn),我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范,特別是農(nóng)村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍然非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的健康安全,也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關于加強食品安全工作的指示精神,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,全面深入開展,積極推進。
根據(jù)省政府《關于貫徹落實國務院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
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年全省食品安全重點工作安排》,按照“用。
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年時間,使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善,生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實,并重點抓好以下幾項工作。
推進食品安全工作重心下移、力量配置下移,強化基層食品安全管理責任,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村行政一把手負責制,明確食品安全協(xié)管人員,做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進一步落實各單位食品監(jiān)管責任,構建完整的“
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縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”,形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍,及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決,實現(xiàn)食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果,在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎上,開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作,嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,形成打擊食品違法犯罪的合力加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本,避免重復檢測,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系,實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。各有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件,應立即啟動預案,快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制,加強對有關部門責任制落實情況的督導檢查。著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題??h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
同志們,食品安全事關每一個人的身體健康和生命安全,事關社會和諧穩(wěn)定大局,大家是具體的監(jiān)管部門,責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署,從嚴從細,扎扎實實地抓好食品安全工作,為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
??這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神,分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才,x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神,x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上,一共有5個文件下發(fā)傳達,大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求,講的很具體、深入、到位,思路很清晰,大家聽得也很認真,各單位要認真學習領會,抓好貫徹落實,特別是提到的3個給,4個列入,5個建設,大家要不折不扣抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我再補充三點意見。
今天在座的各位,包括請假沒來開會的部門,都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體,沒有一個局外人。我們要舉全縣之力,抓好這項動員工作。民以食為天,食以安為先。食品安全關系到千家萬戶,關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定,必須牢牢放在心上,時時不可松懈。近年以來,我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長,金融機構各項存款余額x億元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元,分別同比增長x%、x%,固定資產(chǎn)投資同比增長x%,外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%,這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下,經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟指標再好,數(shù)字再好看,只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線,我們在保住底線的同時,還要爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作,我們有信心、有決心做好,我們的信心、決心來自哪里?來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級各部門和社會各界的共同努力下,特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下,我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開,“四小規(guī)范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監(jiān)管領域日常工作機制進一步完善,網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進,各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?!笆嘲瞲”建設全面完成年度目標任務,誠信體系建設扎實推進,剛才x局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價,品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務品牌示范街1條,“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作,我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故,群眾對食品安全的滿意率不斷提升。
食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠,食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高,守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
近幾年來,特別是黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示,強調(diào)食品安全要堅持“黨政同責”,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(四個最嚴),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,并將加快健全統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示,對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求??h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些,都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視,彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。
2021年是“十四五”開局的第一年,也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年,做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求,以建設“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手,通過嚴格落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,形成統(tǒng)一權威高效的食品安全治理體系,推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手,我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建,包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。
創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關部門要把創(chuàng)建工作作為當務之急、重中之重,迅速行動起來,抓實抓好,抓出成效。
考核評價在85分以上。下一步,縣里將把創(chuàng)建工作各項任務標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和有關部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工,進一步細化任務,落實責任,扎實推進各項工作。
(二)抓好專項整治,確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動,針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,全方位加強食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度,做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買,銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯,假劣農(nóng)藥案件100%處罰,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%,病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%,出廠肉品合格率100%,超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點,一律予以取締,并依法給予嚴厲處罰,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%,全面取締“黑作坊”。引導小攤販入市經(jīng)營,監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治,全面落實“五項標準”,通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校(含托幼機構)食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點,以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段,組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為,依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為,重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查,嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強化餐飲服務單位使用的消毒餐飲具檢查,依法查處餐飲服務單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。
(三)強化體系建設,建立長效機制。一是完善風險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求,組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃,及時查找薄弱環(huán)節(jié),依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關問題。開展食品安全風險監(jiān)測,提升食品安全風險預警能力,逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設。要結(jié)合“誠信x”建設,在監(jiān)管服務領域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標準,把監(jiān)管服務對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設綜合管理系統(tǒng),嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度,對合法守信企業(yè)進行公開褒獎,對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光,使其“一處失信、寸步難行”,情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入,追究司法責任。三是完善技術支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設的意見》,按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設備、人員、資質(zhì)等問題。2021年,我們的重要任務之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心,目前,我縣正在緊鑼密鼓地建設。沒有檢驗中心,就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術手段,有了檢驗技術手段,就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì),這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力,不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性,更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市,以及所有學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位等各類食堂,全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席,必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應急處置體系。完善食品安全應急預案,開展食品安全應急培訓和演練,強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,強化網(wǎng)絡平臺建設,暢通公眾溝通渠道,有效處置投訴舉報。
(四)強化綜合保障,夯實監(jiān)管基礎。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的,都是硬杠杠,必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構建設。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個,實有33人,缺編27人。下一步,縣里將出臺一些政策,按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求,從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設施建設。按照創(chuàng)建標準要求,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構標準化建設,業(yè)務用房達到標準,執(zhí)法裝備標準化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設施設備及交通工具。三是抓好科學監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提升隊伍整體素質(zhì)。設計標準化檢查表格,實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設和流通食品一票通追溯體系建設,充分利用信息化手段,提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預算,并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年,財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設、應急能力建設等關鍵指標的資金投入列入本級財政預算予以保障,不斷加大財政投入力度,確保創(chuàng)建工作的順利開展。
(五)強化綜合執(zhí)法,促進部門聯(lián)動。要按照省市文件要求,把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來,建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制,加強部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動,健全信息共享、風險交流、應急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度,著力增強打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領域,以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度,加強行刑銜接,做到快移快偵,對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。
壓實什么責任,誰的責任?下面我要講的是6個責任,食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,必須舉全縣之力,全域行動、全員參與、全程配合,壓實各方責任,形成攻堅合力,營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。
(一)嚴格落實黨政領導責任。確保食品安全是民生工程、民心工程,更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要加強督促檢查,采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施,及時掌握活動的進展情況,把握方向,正確引導??h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關部門食品安全年度目標責任考核內(nèi)容,實行嚴格考核??h創(chuàng)建工作領導小組辦公室要采取明察暗訪的方式,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關部門創(chuàng)建工作進行督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相,堅決予以查處。年終,縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人,要加大宣傳、予以表彰,對因工作不力、失職瀆職,對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的單位和相關責任人,要層層追究責任,并進行嚴肅處理。要大力推進,工作要出成效,不能拖拖拉拉。
(二)嚴格落實屬地管理責任??h政府將今年的工作任務進行了量化分解,重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位簽訂責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關單位要認真履行創(chuàng)建主體責任,抓緊細化分解任務,真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施,及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況,堅決防止走過場、流于形式。
(三)嚴格落實部門監(jiān)管責任??h食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強組織領導和綜合協(xié)調(diào),把創(chuàng)建工作責任逐項與有關部門對接,列出“任務清單”和“責任清單”,把這兩項清單發(fā)到各部門,提出明確具體要求??h食安辦要健全完善各項工作機制,搞好部門間銜接配合,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、縣直有關部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下,切實履行好自己的職責,積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習慣、飲食習慣、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育,教育雖然不是萬能的,但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習慣。其他有關部門也要按照“誰主管,誰負責”的原則,對照創(chuàng)建職責分工,抓好各自工作,形成齊抓共管的工作格局。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責任。今天一些企業(yè)代表也來了,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體,也是食品安全的責任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的,因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強化質(zhì)量安全責任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須重拳出擊,在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲,避免以罰代管,引導企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程,哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質(zhì)量安全管理,對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關,形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。層層追溯,就是誰賣給你,你又賣給誰,現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),撒謊是做不到的。相互監(jiān)督,就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)要想發(fā)展,必須依靠質(zhì)量強企戰(zhàn)略。
(五)嚴格落實從業(yè)人員社會責任。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低,大部分從業(yè)人員學歷不高,人員素質(zhì)參差不齊。從長遠來看,保障食品質(zhì)量安全,必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設,規(guī)范行業(yè)管理,逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的,在依法懲戒的基礎上予以扣分,情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”,終生禁入,并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺,幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度,促進食品行業(yè)良性發(fā)展。
(六)嚴格落實社會共治責任。食品安全工作事關社會各方,必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題,通過宣傳引導、綜合施策,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用,拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑,構建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體,搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺,暢通投訴舉報渠道,簡化工作流程,采取有獎舉報等方式,及時曝光和查處食品安全問題,讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性,要在x報和x電視臺開辟專欄,及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài),形成輿論導向,努力在全社會形成“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。
同志們,開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程,也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地的政治要求,任務艱巨,責任重大,使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機,按照縣委、縣政府的安排部署,迅速行動,精心組織,層層動員,狠抓落實,確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成,為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境,為建設食安x、幸福x做出應有的貢獻。
食品安全工作會議全縣講話篇三
同志們:
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結(jié)合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調(diào)以下幾個要求:
1、學校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件。
應急預案。
個人健康證明食品原料和有關用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求,按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學?;厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?/p>
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導,落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
今天的會議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神,對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才,文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神,鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標,認真履職盡責,強化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢,全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡建設進一步加強??h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡已建立,制度建設不斷加強,《食品安全應急事故預案》、《食品安全監(jiān)管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動,全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風險,化解消除了一批安全隱患。
三是專項整治進一步強化。結(jié)合我縣實際,突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中,對全縣67家學校食堂逐一進行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中,嚴把市場準入關和定點屠宰關,強化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中,對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實了分包責任制,對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離,食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應付思想,工作不主動。同時,基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會責任意識,利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視,我們應清醒的看到黨的以來,中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求,各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視,這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇,我們要認清形勢,搶抓機遇,采取有力措施,切實抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構改革工作,時間緊、任務重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關部門要按各自職責承擔監(jiān)管責任,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來,用來規(guī)范、指導日常監(jiān)管,逐級建立排查檔案。
(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標,深入開展食品安全專項整治行動,特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點、目標和責任,集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度,嚴厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
活動方案。
待全市統(tǒng)一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保食品安全各項工作落實到位。
(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢,進一步加大工作力度,主動研究工作中存在的問題,分析所負責食品藥品安全工作形勢,按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項任務目標,推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監(jiān)管責任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作,上下聯(lián)動,做到步調(diào)一致,運轉(zhuǎn)高效。
(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的督導檢查,對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤,強化責任追究,對領導不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報,按照有關規(guī)定和要求,追究有關人員的責任。
同志們,做好食品安全工作責任重大,使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當前面臨的形勢,研究部署下步工作任務。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責,把好食品質(zhì)量安全關,在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構設在了國務院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術人員和裝備設備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關全局,意義重大。希望各相關單位進一步加強領導,強化措施,全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制,落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責。
劃定監(jiān)管責任區(qū)落實監(jiān)管責任人實行一級抓一級、一級對一級負責確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動機制切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務,提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務,積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務,積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術服務,積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術素質(zhì),引導企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風和工作方法,寓服務于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務,為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
食品安全工作會議全縣講話篇四
同志們:
今天,我們召開這次學校餐飲食品安全專題會議,主要是分析當前全市學校食品安全工作形勢,進一步統(tǒng)一大家的思想認識,制定切實可行的防控措施,確保學校師生的飲食安全。剛才,廣欣同志傳達了《關于進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》,德剛同志通報了今年以來學校食堂監(jiān)督檢查情況,安排部署了下一步工作任務。這些意見和要求很有針對性和操作性,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強學校食品安全工作的責任感、緊迫感。
學校食品安全是全社會食品安全的重要組成部分,人員密集,群體特殊,社會關注度高。應該說,近年來,市委、市政府和各鎮(zhèn)街黨委政府、各部門和各級學校都高度重視學校食品安全,做了大量卓有成效的工作,我市學校的食品安全工作總體平穩(wěn),始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但形勢也不容樂觀,尤其在當前,我們正處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的特殊時期,這一時期,即是加速發(fā)展的一個黃金期,也是社會矛盾較為嚴重的瓶頸時期,而且也是各種矛盾交織的敏感時期,容易產(chǎn)生社會失序、經(jīng)濟失調(diào)和心理失衡等一系列問題,從而形成一系列不穩(wěn)定因素。尤其是學校食品安全問題,非常敏感,在一些媒體的炒作下,很容易產(chǎn)生連鎖反應和放大效應。同時,目前我們還存在監(jiān)督管理不夠細、不夠嚴,食堂管理制度落實不到位,食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高,食品原料索證索票不及時,加工操作不規(guī)范等問題。另外,學校周邊還存在一些無證無照的小食品加工作坊、小餐館、衛(wèi)生不達標的露天餐飲、流動攤販等。這些都為學校食品安全構成了威脅、埋下了隱患。(以下是統(tǒng)計的2013年幾個地方發(fā)生的一些食品安全事件:
1、安徽宿州一學校發(fā)生疑似食物中毒事件。10月10日下午該市一所學校發(fā)生疑似群體性食物中毒事件,有29名學生入院治療。據(jù)介紹,經(jīng)該市市級臨床專家組確認,截至10月10日20時,xx市市立醫(yī)院和皖北總醫(yī)院共收治疑似食物中毒學生29人,他們都是位于該市宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的北大附屬宿州實驗學校的學生。經(jīng)調(diào)查,學生們午餐均在該校食堂就餐,10日15時許,有部分學生發(fā)生頭暈、惡心、腹痛等癥狀,個別學生有嘔吐情況。
2、甘洛27名學生疑食物中毒。10月14日中午,成都涼山州xx縣海棠鎮(zhèn)中心校發(fā)生一起疑似食物中毒事件,當天該校的300多名學生在午餐過后,有27名學生聲稱自己有腹痛、頭暈、嘔吐等現(xiàn)象,該校老師立即把感覺不適的學生送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療。具體原因仍在調(diào)查中。
3、《華中師大海南附中8名學生嘔吐腹瀉》續(xù):系食物中毒。9月27日,華中師范大學海南附屬中學有多名學生疑似食物中毒一事引起社會關注。近日,經(jīng)xx市疾控中心檢測分析顯示,學生發(fā)病原因系因致病性大腸桿菌所致,和所食用的食物有關系,系食物中毒)。
以上這些食品安全事件,雖沒有造成大的后果和影響,但發(fā)生的頻次之高,讓人觸目驚心。希望大家要引以為戒,居安思危,積極應對,避免類似事件的發(fā)生。
食品安全無小事,確保食品安全是學校安全工作的一項基礎性、保障性工作,關系到師生的身心健康和切身利益,關系到正常的教育教學秩序和社會的和諧穩(wěn)定。我市與其他縣市區(qū)相比,寄宿制中學多、駐章高校多、在校就餐人數(shù)多,一旦發(fā)生集體性食品安全事件,后果不堪設想。當前,已進入夏季,正是食物中毒事件的多發(fā)季節(jié)、高發(fā)季節(jié)。眼下,高考、中考也進入沖刺的關鍵階段,抓好食品安全工作尤為重要。在此,希望各鎮(zhèn)(街)、學校和相關部門要認清形勢、增強食品安全工作的責任感和緊迫感,切實把學校食品安全工作放在突出位置來抓,確保萬無一失。
二、突出重點,注重細節(jié),提高食品安全工作的針對性、實效性。
針對下步學校餐飲食品安全工作,德剛局長已作了具體安排,下發(fā)的《通知》里面也作了明確要求,尤其是“十個嚴禁”,很有針對性和操作性,要認真抓好落實。在這里具體工作不再重復。但有幾項重點,需要大家認真去研究、重點去把握。
一是要注重日常監(jiān)管和長效管理。一些違法現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在,看似偶然,實則必然。正如習總書記提到的“破窗效應”,一個房子如果窗戶破了,沒有人去修補,隔不久,其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破。我們的監(jiān)管工作也一樣。出現(xiàn)一種違法行為,你不及時進行糾偏,不防微杜漸,任其發(fā)展,時間一長,這種不良現(xiàn)象就會肆意蔓延,泛濫成災,造成工作的被動,甚至付出高昂的代價。所以說,無論是鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門,還是學校,都要高度重視日常的監(jiān)管和長效管理,及時把問題消滅在萌芽狀態(tài),讓不法者無僥幸心理、無可乘之機。這一點非常重要。
二是要注重宣傳發(fā)動和教育引導。從創(chuàng)建衛(wèi)生城中,我們都知道宣傳的重要性,發(fā)動群眾、依靠群眾的重要性。我市食品安全工作面廣量大,僅我們學校餐飲食品安全領域來看,任務也是很重。光靠我們幾個部門單位的有限人員,遠遠不夠,加上現(xiàn)在違法手段花樣翻新、隱蔽性強,不善于做宣傳工作,不善于發(fā)動群眾,是萬萬不行的。學校食品安全這門課,不僅要上,還要上好。不僅我們監(jiān)管的專業(yè)人員要上好、學校的校長、分管食堂的專兼職人員、從業(yè)人員,包括我們的老師、學生,以及家長都要上好,形成自覺抵制不衛(wèi)生食品,敢于舉報不法行為的良好局面。同時,對違法行為,要出重拳、用重典,從嚴從重進行處罰,始終保持高壓打擊的態(tài)勢。
三是要注重信息上報和應急處置。這一方面非常重要,一旦發(fā)生食品安全事件,由誰來報、報到哪里、怎么來報?要有明確的界定和嚴格的程序,尤其是在對上報送信息時,衛(wèi)生、食藥、教體等部門,要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一口徑,不能亂來。針對這一點,今天會議,我們專門安排了這方面的學習培訓內(nèi)容,等一會,食藥局張衛(wèi)同志將具體講解,希望大家認真學、認真記。(如學校、幼兒園等集體單位發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故,學校應立即組織救治病人,2小時內(nèi)報告當?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應當2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告。教育、食藥、衛(wèi)生等部門初步核實食物中毒事件后,應于2小時內(nèi)報告本級人民政府和上級主管部門。食物中毒報告事項應包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容)。應急處置方面,要進一步研究完善應急處置預案,加強應急演練,其中一個非常重要的方面,就是要學會如何應對媒體,現(xiàn)在,一些媒體非常不負責任,為吸引公眾的眼球,往往不尊重事實,而是夸大其詞、斷章取義、蓄意炒作,造成不良的社會影響。因此,有效應對媒體,是我們有關部門和單位需要認真研究掌握的一門課程。面對記者,我們既不能害怕躲著,也不能與他們發(fā)生正面沖突,要沉著冷靜、科學應對。這需要我們平常要有這方面的敏銳性和必要的知識和訓練。否則,面對鏡頭,我們很容易慌不擇言、讓人抓住把柄,造成工作被動。
三、強化責任,齊抓共管,確保食品安全工作的親和力、執(zhí)行力。
學校食品安全涉及千家萬戶,方方面面,各有關部門單位要齊抓共管,形成合力,切實把學校餐飲食品安全抓實抓好。要建立健全由鎮(zhèn)(街)負總責,職能部門各負其責,學校校長為第一責任人的學校食品安全管理體制,要建立健全工作監(jiān)督考核和責任追究制度,確保各項工作制度措施落到實處。各級各類學校的校長要親自抓,分管校長要靠上抓,要層層與院系、級部、班級簽訂責任狀,確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。市食藥局是餐飲食品安全的監(jiān)管部門,要對學校食堂及周邊區(qū)域的小餐飲、食雜店等,開展一次拉網(wǎng)式大檢查,對存在的安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。對不法經(jīng)營行為,要嚴管重罰,決不姑息。教體局、高教辦要加強對學校食品安全管理制度制定、落實情況的監(jiān)督檢查,特別要加大對學校食堂的管理力度,督促學校嚴格規(guī)范學校食堂承包經(jīng)營行為,嚴格落實食品安全責任制,堅決杜絕“以包代管”、“一包了之”的現(xiàn)象發(fā)生,使學校真正擔負起首要責任,確保學生的飲食安全。
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同志們,學校餐飲食品安全工作任務艱巨,責任重大,希望大家以高度負責的精神,求真務實的態(tài)度,全力維護好學校的餐飲食品安全,為建設美好校園、構建和諧章丘做出新的貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇五
同志們:
我們剛剛開完2016年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設工作推進會議,緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會全會,就是要向大家表明一個態(tài)度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。剛才,縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報告,講得很好,請大家下來一并抓好落實。下面,我再強調(diào)兩點。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,既是重大的民生問題,也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題,社會高度關注、群眾最為關心。今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的大力支持配合下,我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成績,工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構整合基本完成,宣傳教育力度切實加大,應急處突能力明顯增強,全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足,辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,還存在有死角、盲區(qū),部分群眾食品安全知識缺乏,自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機構改革剛完成,“最后一公里的問題”還沒解決好,工作機制還不順暢,監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強,監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響,也會影響黨和政府的形象。因此,我們務必要高度重視,正確對待,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,認真查找分析原因,堅持問題導向,積極采取措施,及時加以解決,全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點,強化措施,確保各項工作落到實處。
(一)加快體制改革,建立完善機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監(jiān)管體制改革的有關要求,盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構組建工作,積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡建設,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系,形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會,并加強其辦公室建設,配備專職工作人員。
(二)強化技術支撐,促進科學監(jiān)管。
市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設步伐,積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣,為構建縣為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設,加強食品安全風險監(jiān)測評估力度,開展食品安全風險監(jiān)測評估,及時發(fā)布食品安全預警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案,積極組織開展應急預案演練,切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享,并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務水平。
(三)深化治理整頓,嚴懲違法犯罪。
要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種,以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位,以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所,以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導工作,實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(四)加強宣傳培訓,促進社會共治。
一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等媒介,廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規(guī),重點加強預防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作,不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓,不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓,不斷加強基層干部隊伍能力建設,使監(jiān)管人員盡快掌握相關法律法規(guī)、監(jiān)督實務和技術要求。同時,要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓平臺,督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓,進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理,堅持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,增強企業(yè)主體責任意識,建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度,引導社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督,全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。
(五)抓實目標管理,及時查漏補缺。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書,逐條梳理,逐項對照,認真總結(jié)分析,形成自檢自查報告,于2016年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時,要及時收集整理痕跡資料,加強檔案管理,做好迎接省市縣檢查準備工作。
同志們,做好新形勢下的食品安全工作,確保食品安全,是我們義不容辭的責任,是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,強化措施、狠抓落實,全力確保群眾飲食安全,為推動威信經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇六
同志們:
2007。
2008。
年度安全生產(chǎn)和食品安全工作講幾點意見,供同志們參考。柳縣長將在會上做重要講話,請大家認真學習,抓好落實。
全市。
2008。
4
月
16。
日在商洛召開。會議傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,表彰了。
2007。
年度安全生產(chǎn)先進縣區(qū)、先進單位和先進工作者。鎮(zhèn)安縣政府被市政府評為。
2007。
2008。
年度安全生產(chǎn)工作目標責任書。市安監(jiān)局局長楊吉元在回顧總結(jié)去年工作的基礎上對今年工作進行了部署,副局長王奮斌、楊明分別就非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及重點行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作做了安排。市長楊冠軍、常務副市長楊長亞到會作了重要講話。
會議認為,
2007。
年全市各級政府、各有關部門和單位認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,明確目標、落實責任、突出重點、狠抓落實,安全生產(chǎn)工作全面加強,效果明顯。
2007。
年度全市安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
會議指出,在看到全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時,更要清醒地看到當前全市安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、問題的復雜性和任務的艱巨性。一是生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,重大、較大事故時有發(fā)生;二是高危行業(yè)特別是一些小煤礦、小礦山等安全投入嚴重不足,技術和裝備落后,安全保障能力低下,事故風險很大;三是少數(shù)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任落實的不夠好,隱患排查不嚴格、治理不到位,成效不鞏固,有些隱患依然觸目驚心;四是影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構性、體制性矛盾和諸多深層次問題尚未解決,而且能源材料和交通運輸市場需求旺盛,企業(yè)擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)的沖動強烈,加之基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足,給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。
會議要求,
2008。
年要全面貫徹黨的十七大和省委第十一屆黨代會精神,認真落實“安全發(fā)展”指導原則,以科學發(fā)展觀為指導,重點抓好八項工作:一是認真學習宣傳黨的十七大精神。二是切實抓好高危行業(yè)企業(yè)基層基礎工作。三是大力推進“隱患治理年”活動。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)相關制度及經(jīng)濟政策。五是不斷加大重大危險源信息管理系統(tǒng)建設。六是建立健全各級安全生產(chǎn)責任制。七是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。八是切實加強安全監(jiān)管隊伍建設。
全市食品藥品監(jiān)管工作會議。
3
月
7
日在商洛召開,會議回顧了。
2007。
2008。
90%。
gsp。
gmp。
gap。
認證,規(guī)范中藥材基地建設,促進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
2007。
2007。
年
12。
月底,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
9
起,同比減少。
7
起,下降。
44%。
;死亡。
9
人,同比減少。
22。
人,下降。
71%。
;受傷。
15。
人,同比上升。
4
人,上升。
36%。
;直接經(jīng)濟損失。
64。
萬元,同比下降。
180。
萬元,下降。
74%。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)。
回顧總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,我們著力抓了以下五個方面:
16。
個主要成員單位簽訂了目標責任合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又層層分解細化,分別與所屬工作部門、單位、企業(yè)簽訂了責任狀,逐級落實了安全監(jiān)管責任,促進了各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視和責任落實。
17。
座以上客運和從事危化運輸?shù)能囕v,安裝了。
gps。
4
·
30。
”事故教訓,加大礦山特別是尾礦庫整治力度,有效地預防和減少了安全生產(chǎn)事故。
6
次,對回龍鎮(zhèn)水源預制廠、青銅關鎮(zhèn)保鑫礦業(yè)公司、月西礦業(yè)有限公司等企業(yè)作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟、行政處罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的石料廠依法實施了關閉。
54。
個,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位實際編制預案。
87。
個。預案形成后,部分單位還結(jié)合實際,適時組織開展了預警預防、應急響應、現(xiàn)場救援、后期處置等演習演練活動,提高了應對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。
1000。
300。
多人次。對參訓者經(jīng)考核合格的,分別發(fā)給了《安全資格證》和《特種作業(yè)操作證》,提高了持證上崗率,促進了安全生產(chǎn)。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。仍然存在著一些不可忽視的矛盾和問題,特別是我縣安全生產(chǎn)基礎依然薄弱,一些高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入相對不足,安全生產(chǎn)費用提取制度、安全生產(chǎn)風險抵押金制度沒有得到很好落實,不少企業(yè)對重大事故隱患的排查治理還不到位,對整改指令不落實,大而化之,僥幸心態(tài)還嚴重存在;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管力度不夠,個別單位執(zhí)法不嚴、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設現(xiàn)象仍然存在,容易出現(xiàn)局部性、階段性反彈;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止。這些矛盾和問題的存在致使較大、重大責任事故可能發(fā)生,給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響,需要在今年的安全生產(chǎn)工作中引起高度重視。
2007。
年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我們認真貫徹落實國、省、市關于加強食品藥品安全監(jiān)管工作的一系列重大部署,全面履行食品藥品安全監(jiān)管職責,確保了相對安全的飲食用藥環(huán)境。
縣政府高度重視食品安全工作,將食品安全作為社會公共安全建設的重要任務,列入了年度目標,逐級簽訂目標責任書。調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督委員會領導力量,充實了人員,明確了職責。在全縣實行農(nóng)村食品安全縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長負責制,建立了主要領導對食品安全負領導責任、分管領導對食品安全負直接責任、各職能部門負具體責任的工作責任體系。
870。
個鄉(xiāng)村黨員電教播放點播放。在“。
3.15。
”維權日、重大節(jié)假日、“科技之春”宣傳月、“食品安全宣傳周”之際,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校廣泛開展食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育和咨詢活動。結(jié)合前置審批培訓,對新申請開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生法律知識及食品衛(wèi)生知識培訓考核,營造了較好的監(jiān)管氛圍。
25。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全食品流通網(wǎng)。制訂了《鎮(zhèn)安縣食品安全事故應急預案》,建立了食品安全應急救援體系。
全年檢查涉藥單位。
288。
家,開展了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項監(jiān)督活動,完成藥械抽驗。
206。
件次。推進醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設,累計建成“規(guī)范藥房”
301。
家。
2008。
年,是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,也是我縣繼續(xù)推進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十七大和中、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,全面落實科學發(fā)展現(xiàn),自覺堅持安全發(fā)展指導原則和安全生產(chǎn)工作方針,進一步健全保障體系,構建長效機制;強化兩個主體,落實治理責任;突出重點領域,深化整治攻堅;加強自身建設,夯實監(jiān)管基礎,推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2008。
年安全生產(chǎn)的目標是:全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達的。
8
人以內(nèi),其中道路交通控制指標。
5
人,非煤礦山控制指標。
3
人,其他行業(yè)控制指標為。
堅決杜絕一次死亡。
30。
人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故和工礦商貿(mào)企業(yè)一次死亡。
10。
人以上的重大責任事故;遏制道路交通一次死亡。
10。
人以上重大責任事故;避免一次死亡。
3
—
9
人的較大生產(chǎn)安全責任事故;減少一次死亡。
1
—
2
月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
6
起,死亡。
6
人,占全年控制指標死亡。
8
人的。
75%。
其中交通事故。
4
起死亡。
4
人,非煤礦山發(fā)生事故。
1
起死亡。
1
人,建筑行業(yè)發(fā)生事故。
1
起死亡。
1
人,要完成今年的安全生產(chǎn)工作目標,形勢十分嚴峻,任務非常繁重。為此,我們必須抓好以下八項重點工作:
70。
%?;a(chǎn)企業(yè)、
30。
%危化經(jīng)營企業(yè)、
70。
%煙爆批發(fā)企業(yè)實現(xiàn)標準化達標,夯實安全生產(chǎn)基礎。建筑施工要深化以防范構筑物坍塌,起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的安全治理,落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。消防安全要繼續(xù)對“三合一”單位和人員密集場所進行火災隱患排查,加大對重大消防隱患整改力度。民爆器材要深入開展“壓點減員”,開展危險品銷毀和處理專項整治。電力、農(nóng)機、旅游和特種設備等方面,要結(jié)合各自實際,切實加強安全管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。
隱患排查治理要突出“四個重點”、做到“四個結(jié)合”。突出四個重點:一是金屬非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);三是安全管理基礎薄弱的重點企業(yè);四是“節(jié)假日”、“汛期”、“奧運會”期間、第四季度等重點時段,都要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。四個結(jié)合即:堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)領域安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;堅持把隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)許可,切實加大打“三非”
(
非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營。
)
反“三違”(違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀律)治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力超強度超定員,運輸企業(yè)超載超限超負荷)的工作力度,消除隱患滋生根源;堅持把隱患排查治理與加強企業(yè)安全管理和技術進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;堅持把隱患排查治理與加強應急管理結(jié)合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,提高應急救援能力。
積極推進安全生產(chǎn)許可制度,進一步做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核申辦與換發(fā)工作,強化民爆器材、建筑施工等行業(yè)的綜合監(jiān)管工作,嚴格市場準入條件。堅決打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法關閉無證、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。堅決執(zhí)行建設項目“三同時”制度,嚴格審查程序,凡安全生產(chǎn)設施未通過設計審查和竣工驗收的,嚴禁擅自開工建設和投產(chǎn)使用。嚴格落實企業(yè)安全費用提取和安全生產(chǎn)風險抵押金制度,建立傷亡事故經(jīng)濟賠償制度,形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融和保險參與的多元化安全生產(chǎn)投資融資體系,健全安全生產(chǎn)投入長效機制,保證安全生產(chǎn)投入逐步增加。積極推廣應用新技術、新設備,凡是不符合“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝和設備,必須堅決予以淘汰。高度重視企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作??h級各職能部門要齊抓共管,將廠礦企事業(yè)單位職業(yè)病防治工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,全方位治理職業(yè)病防治方面潛在的重大隱患。各廠礦企事業(yè)單位要嚴格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,成立職業(yè)病防治機構,確定專(兼)職人員管理,制定適合企業(yè)實際的職業(yè)病防治計劃。要積極配合縣衛(wèi)生、安監(jiān)等職能部門,開展職業(yè)病防治安全培訓和接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢工作,健全勞動職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,依法對勞動者作業(yè)場所進行技術改造。充分發(fā)揮安全監(jiān)察大隊的作用,加強作業(yè)場所和設備的檢查與檢驗,搞好職業(yè)病的預防和申報,促進安全標準化建設,提高企業(yè)自身安全水平。
4.30。
”事故已經(jīng)為我們重重地敲響了警鐘,而且多數(shù)庫區(qū)建設水準低,管理尚處在人工監(jiān)測狀態(tài),手段落后,準確度低,資料數(shù)據(jù)的整理與分析滯后,難以及時、準確地反映庫區(qū)的實際情況,對預防事故帶來很多問題。今年我們要學習洛南縣對尾礦庫實施遠程視頻監(jiān)測的辦法,實施尾礦庫的在線監(jiān)控,加強事故防范。這是個硬任務,各有尾礦庫的廠礦企業(yè)必須嚴格按照縣安監(jiān)局的指導和要求,認真抓好落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,真正作到對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責,把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責任量化考核,分解落實責任目標到基層和企業(yè),進一步加大考核力度;要嚴格按“四不放過”原則嚴肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。加大安全生產(chǎn)行政追究力度,堅持事故調(diào)查從嚴,責任追究從嚴,經(jīng)濟處罰從嚴。各有關部門要密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
精心組織策劃以“治理隱患,防范事故”為主題的第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動,進一步改進形式,充實內(nèi)容,擴大影響,增進實效。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體的作用,宣傳安全生產(chǎn)先進典型,宣傳“安全奧運”,大力倡導“以人為本”的安全理念,唱響“關愛生命,關注安全”的主旋律,提高全民安全法律意識和安全文化素質(zhì)。加強安全生產(chǎn)宣傳陣地建設,保持輿論渠道暢通,提高安全生產(chǎn)透明度。堅持經(jīng)常性、多層次、多形式的安全教育,依法推進生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓,重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)負責人安全資格及從業(yè)人員的上崗培訓。重視對農(nóng)民工的安全培訓教育,保障其合法權益不受侵害。
90%。
100%。
100%。
現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率要達到。
40%。
社會監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達到。
100%。
啟動。
9
個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭。
2009。
年創(chuàng)建全省食品安全示范縣。加快我縣木瓜、三葉木通等中藥材基地規(guī)范化建設,提升我縣道地中藥材品質(zhì),提高我縣地產(chǎn)中藥材的市場占有率。
同志們,安全發(fā)展任重而道遠,安全監(jiān)管使命光榮而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神、堅定信心,持續(xù)努力,頑強拼搏,切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管各項工作,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為鎮(zhèn)安突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇七
同志們:
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設工作推進會議,緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會,就是要向大家表明一個態(tài)度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。剛才,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告,講得很好,請大家下來一并抓好落實。下面,我再強調(diào)兩點。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,既是重大的民生問題,也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題,社會高度關注、群眾最為關心。今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的大力支持配合下,我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成績,工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構整合基本完成,宣傳教育力度切實加大,應急處突能力明顯增強,全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足,辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,還存在有死角、盲區(qū),部分群眾食品安全知識缺乏,自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機構改革剛完成,“最后一公里的問題”還沒解決好,工作機制還不順暢,監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強,監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響,也會影響黨和政府的形象。因此,我們務必要高度重視,正確對待,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,認真查找分析原因,堅持問題導向,積極采取措施,及時加以解決,全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點,強化措施,確保各項工作落到實處。
(一)加快體制改革,建立完善機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監(jiān)管體制改革的有關要求,盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構組建工作,積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡建設,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系,形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會,并加強其辦公室建設,配備專職工作人員。
(二)強化技術支撐,促進科學監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設步伐,積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣,為構建縣為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設,加強食品安全風險監(jiān)測評估力度,開展食品安全風險監(jiān)測評估,及時發(fā)布食品安全預警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案,積極組織開展應急預案演練,切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享,并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務水平。
(三)深化治理整頓,嚴懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種,以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位,以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所,以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導工作,實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(四)加強宣傳培訓,促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等媒介,廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規(guī),重點加強預防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作,不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓,不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓,不斷加強基層干部隊伍能力建設,使監(jiān)管人員盡快掌握相關法律法規(guī)、監(jiān)督實務和技術要求。同時,要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓平臺,督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓,進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理,堅持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,增強企業(yè)主體責任意識,建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度,引導社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督,全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。
(五)抓實目標管理,及時查漏補缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書,逐條梳理,逐項對照,認真總結(jié)分析,形成自檢自查報告,于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時,要及時收集整理痕跡資料,加強檔案管理,做好迎接省市縣檢查準備工作。
同志們,做好新形勢下的食品安全工作,確保食品安全,是我們義不容辭的責任,是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,強化措施、狠抓落實,全力確保群眾飲食安全,為推動威信經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇八
同志們:。
這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。
一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。
從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應該給予充分肯定。
在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必須突出關鍵環(huán)節(jié)的整治。
食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。
(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。
(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關鍵控制點技術等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
(五)餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構建長效機制。
(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。
(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡查詢等信息技術,建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。
(二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設,牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可關,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。
食品安全工作會議全縣講話篇九
同志們:
同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。
一、認清形勢,把握職能,切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感。
過去的兩年,既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領導下,在省消防總隊的關心指導下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預防群死群傷火災為目標,進一步落實消防安全責任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災能力,努力提高群眾消防安全意識,消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
自從國際金融危機爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、調(diào)控,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團結(jié)一心、共克時艱的結(jié)果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災事故現(xiàn)場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務面前,勇挑重擔,沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),切實落實消防安全目標責任,充分認識抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機動車輛火災事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會結(jié)構、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗,對消防應急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構,決定了在生產(chǎn)領域,呈現(xiàn)出火災防控難度大、隱蔽性強的特征,消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認清新形勢,切實增強做好消防工作的緊迫感,認真謀劃、科學統(tǒng)籌消防工作,把握火災防控規(guī)律,強化火災防范措施,確?;馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應急救援工作”,“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會應急救援工作。國務院《關于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定,應急救援事項包括:危險化學品泄露、道路交通事故、地震及次生災害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務來看,每年應急救援要出動上百萬次,占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔應急救援任務,是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發(fā)展,消防部隊承擔的應急救援任務將越來越多。但是,與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會矛盾導致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化,切實把握消防工作新職能,努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機,進一步增強做好消防安全工作的使命感,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點,夯實基礎,努力增強應急救援能力。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設;二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設;三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務會專題研究要切實加強消防隊站建設。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作。
第一,要著力加強消防隊站建設。目前,全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個,其中:寶塔區(qū)3個,黃陵、富縣各1個,其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,延安所占比例高達40%。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊站建設問題。要按照國家《城市消防站建設標準》,加大投資力度,加快建設步伐,努力解決公安消防站建設滯后于城市建設發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務,市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊,逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設,為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務打下堅實基礎。
第二,要著力加強應急救援隊伍建設。根據(jù)《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應急預案,形成應急救援合力。特別是公安消防部隊,要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練,苦練精兵,確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應急救援工作,加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合,引導社會力量參與各類救援工作,切實提高應急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》(陜財辦教〔〕57號),把消防業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算,按照《標準》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎上,要根據(jù)財力增長情況,逐年加大對消防業(yè)務經(jīng)費的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅決防止重特大火災事故的發(fā)生。
(一)強化消防宣傳教育。
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專門欄目,及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的防火滅火常識,不留情面地曝光火災隱患,增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校”,逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員,要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經(jīng)考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關工作。
(二)堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發(fā)場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要堅決依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強重點行業(yè)、重點領域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領域開展全方位、多層次的專項檢查,要切實落實行業(yè)部門的責任,堅決消除各類火災隱患。同時,要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動,要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,嚴防各類事故發(fā)生,確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的,要依法予以取締;對確定的重大火災隱患,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的,各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴查快辦,依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災事故的,要依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
(三)重視加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作。
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看,大多數(shù)亡人火災發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災能及時處置,防止小火釀成大災。
四、加強領導,夯實責任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
各縣區(qū)政府、各有關部門要進一步加強領導,夯實責任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實責任,齊抓共管。要落實政府領導責任。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實承擔起消防工作的領導責任,把消防工作納入政府的任期目標,將消防工作責任落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責任。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責,對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災隱患,保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任,認真組織開展消防安全自查自糾,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價體系,加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災事故的,要一票否決,嚴肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強化管理。
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項目審批關,對于新建、改建、擴建和裝修工程,要把好源頭關,杜絕失天性火災隱患;設計部門要按照消防規(guī)范標準設計,建設單位要嚴格按照設計施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,不得投入使用。要進一步加強技防措施,充分運用新技術、新工藝、新材料,增強消防設施的可靠性,增強建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護消防設施,保證消防設施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊伍,爭創(chuàng)一流。
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領導班子想干事、會謀事、能干事,希望你們帶領全市消防官兵按照胡提出的“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設一流的隊伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務,責任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面,為建設富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇十
民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經(jīng)費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結(jié)底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應急預案。
按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調(diào)機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內(nèi)部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領導下,在業(yè)務主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領導,嚴格落實責任。
一是領導重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領導小組,召開*次常務會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府。
工作報告。
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責任書,落實責任,明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責。
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導,今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責任感。
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務院186次常務會議,審議通過并簽發(fā)了《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領導從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構,科學發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標準化工作被省技術監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關部門要以對*人民負責、對*發(fā)展負責的態(tài)度,切實履行職責,關注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務院、省政府有關會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關。第一,嚴把市場準入關。嚴格實施生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負第一責任,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進廠關、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關和產(chǎn)品出廠檢驗關。第三,嚴把食品貨架和餐桌關。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進出關口。
食品安全工作會議全縣講話篇十一
同志們:
今天這次會議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認真學習,深刻領會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強維護食品安全的責任感和使命感。
食品安全事關民生福祉,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標,深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進,維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責,為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃,各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個,經(jīng)濟林標準化示范園4個,畜禽養(yǎng)殖示范場6個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個,區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個,縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個,食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個),“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設,食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業(yè)、消費者互動,激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發(fā)言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴重不足。技術支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設滯后,檢驗機構的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領導層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在,導致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止??梢哉f,食品安全形勢依然嚴峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務,突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標,以“食安山東”建設為載體,堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作,努力以監(jiān)管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術性,保持食藥監(jiān)機構的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想,全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構力量薄弱,技術支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構改革“回頭看”,落實中央、省、市關于機構改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設投入,尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設,保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度,強化部門聯(lián)動和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所,落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”,即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關不嚴,必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”,強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實行扎口管理,嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時,要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施,著力構建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程,加強農(nóng)業(yè)標準化技術的培訓、示范和推廣力度,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設,穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證,確?!叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上,重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風險管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業(yè),堅持做到亮證經(jīng)營,安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場所清潔“五個標準”,通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴格市場準入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管,對于安全風險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié),重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂,社會關注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學校食堂、工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進行督導檢查,11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預算,嚴格抽驗程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴”字當頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動,嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領域、重點時段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、?;繁O(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、保化品安全隱患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設,著力構建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機,加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識,嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、?;钒踩?/p>
(三)加強能力建設,推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術性強,僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?,必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案,強化應急處置隊伍培訓,積極開展應急處置演練活動,提高快速反應和應急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設,減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細,為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進部分審批事項下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構事權關系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動,加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風險,增強監(jiān)管的權威性和公信力。
(四)實施品牌引領,建設“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗,加強動態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領,建設“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時間,創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店,挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構建社會共治。食品安全,人人關心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時,調(diào)動社會各方面的積極性,努力構建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設,強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領導,強化保障,確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導,把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實,按照《食品安全責任書》的要求,切實履行政府職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進一步建立健全完善有關規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設,為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構改革,多渠道充實監(jiān)管隊伍,調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經(jīng)費保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓、輪訓,特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓,加快建設一支結(jié)構合理、業(yè)務過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進一步健全考評督查機制,實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》,細化工作任務和階段性目標,每季度上報工作進度,隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位,市政府要進行表彰獎勵,對完不成任務的單位,要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),強化安全隱患排查,集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度,強化應急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
食品安全工作會議全縣講話篇十二
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設“食品放心城”的總體目標和構建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責任體系,形成了地方政府負總責、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入,推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網(wǎng)技術建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調(diào)五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負責做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責,切實為一方群眾食品安全負責。各級政府領導要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負責任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意??傊?,食品安全就是要強化屬地責任,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術,加快構建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術對肉類等食品安全質(zhì)量進行追溯管理。要強化標準化管理,加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標準清理,完善地方食品安全標準體系,指導行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標準制定工作,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標更嚴格的生產(chǎn)標準進行生產(chǎn),用標準化生產(chǎn)減少食品安全風險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設,完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標準和準入條件,加快擴大食品安全市場準入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領導分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務進行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領導下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領導牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔應負的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導和案件查處的關系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴,做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴厲的措施。否則,查處不嚴厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的,我們要學習借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細化管理,重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細化要求,強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關群眾切身利益的重大民生問題,也是事關經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的全局性、基礎性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關部門要切實肩負起責任,進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
食品安全工作會議全縣講話篇十三
各位食堂管理人員和從業(yè)人員:
近期,全國各地多個地方接連出現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題,引起了媒體和社會公眾的高度關注。國務院、省政府、市府領導對此高度重視,溫家寶做了重要指示,省教育廳召開了學校食品安全整治網(wǎng)絡視頻會議,市政府、教育局都召開的專門會議,部署了學校食品安全宣傳教育及專項整治活動。根據(jù)有關要求,今天我們在此召開全鎮(zhèn)食堂工作人員和管理人員培訓會議,主要是對當前學校食食堂管理工作進行再部署。
學校是人口密集的場所,食品衛(wèi)生安全不僅關系廣大師生的身體健康,也關系到學校的聲譽,更涉及到家庭幸福和社會穩(wěn)定。近幾年來,教育局、學校對食堂衛(wèi)生工作非常重視,投入了大量資金改造食堂,完善了相關制度和臺賬,食堂管理狀況得到了改善,未出現(xiàn)食物中毒事件。從幾次食堂檢查的情況來看,存在的問題不少。一是食品留樣不全,早餐不留樣,標識不全;二是食品存放不當,由于冰柜停電、故障、積霜過多而造成食品變質(zhì);三是消毒工作沒有規(guī)范進行;四是食堂物品擺放不規(guī)范,個人物品、雜物與食品放在同一個地方,食品存放倉庫不及時清理整潔。我們這些工作中的疏忽,都極易造成食品中毒。所以我們要提高認識,以高度的政治責任感,從生命的高度出發(fā),扎扎實實做好食堂衛(wèi)生工作。
二、細致扎實做好食堂工作。
根據(jù)當前我鎮(zhèn)食堂安全工作的形勢,要重點落實以下幾項工作:
一是明確食堂主任是學校食品安全的具體責任人,現(xiàn)在都實行“誰主管,誰負責”的工作原則。食品安全培訓會發(fā)言稿。所以各管理人員和從業(yè)人員對自己分管的工作要認真負責,按制度要求不折不扣地做好各項工作,而不是敷衍了事,對付檢查。
二是完善食堂管理制度和各類臺賬記錄。各制度都要根據(jù)學校實際制定,明確工作要求和責任人。
四是規(guī)范操作,確保食品煮熟煮透。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;蔬菜在切配前必須進行充分浸泡;加工食品必須做到熟透,加工時食品中心溫度應不低于70℃;加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2個小時,供應后剩余的食品必須冷藏冷藏時間不得超過24小時。隔夜、隔餐的食品在確認沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應食用。
五是嚴格規(guī)范留樣。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于200克。
六是做好餐用具、環(huán)境的消毒保潔工作。食堂餐用具使用后必須進行消毒,消毒前必須把餐具洗凈,除去殘渣和油污,不同餐具消毒方法按以下要求操作:煮沸、蒸汽消毒,要求消毒溫度為100℃并保持10分鐘以上。遠紅外消毒柜消毒。柜內(nèi)溫度要達到120℃,并保持10分鐘以上。
食品安全工作會議全縣講話篇十四
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領導下,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心,認真履行標準、計量、質(zhì)量、特種設備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領導,落實責任,建立強有力的工作推動機制。
一是積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領導措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據(jù)職能分工,在局內(nèi)部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全責任書;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的領導和指揮,成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領導小組,實行一把手負總責,分管領導具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責任人,同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。
二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施。
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的要求,我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施,把局機關精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責、標準、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變,從“遠程管理”到“貼近服務”的轉(zhuǎn)變,從“專職專管”到“社會參與”的轉(zhuǎn)變。
三、摸清底數(shù),分類管理,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系。
一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù),并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據(jù)類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進行有機結(jié)合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理。
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手,以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導,區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村,以當?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊,以積極引導和鼓勵聯(lián)營為主,幫助提高生產(chǎn)技術水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價質(zhì)劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應急處置預案》,提高了應對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。
一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒復審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,加強質(zhì)量管理,積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務。
二是嚴格把關,高效服務,積極推動食品質(zhì)量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設,改善生產(chǎn)環(huán)境,使有一定能力和基礎的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。
我們將進一步強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作,做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領導和同志們,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機,學習借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗,進一步提高工作質(zhì)量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
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