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禁毒的決心篇一
全國人大會法制工作委員會副主任 顧昂然
我國人民在歷史上深受鴉片的毒害，新中國成立后，我們在短時間內(nèi)消除了煙毒的危害。近幾年來，國際毒品犯罪向我國滲透日益嚴(yán)重，國內(nèi)又出現(xiàn)了走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品、非法種植罌粟等毒品原值物和吸食毒品的情況，各地強(qiáng)烈要求嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。法制工作委員會受委員長會議的委托，根據(jù)實(shí)踐中提出的法律問題，參照《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》(我國參加了這個公約，以下簡稱“國際公約”)的規(guī)定，經(jīng)過調(diào)查研究，并征求公安、法院、檢察、海關(guān)、醫(yī)藥衛(wèi)生等有關(guān)部門的意見，起草了“關(guān)于禁毒的決定(草案)”，對刑法的有關(guān)規(guī)定作了補(bǔ)充和修改。今年8月將草案印發(fā)全國各地征求意見，又作了修改。現(xiàn)將決定草案中的幾個主要問題說明如下：
一、刑法和有關(guān)法律規(guī)定，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，情節(jié)特別嚴(yán)重的，判處無期徒刑或者死刑。決定草案進(jìn)一步具體規(guī)定，犯下列罪行的判處無期徒刑或者死刑：1.走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片1500克以上，海洛因100克以上的;2.走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子;3.武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸毒品的;4.以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的;5.與國際販毒集團(tuán)相勾結(jié)的。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片1500克以上，海洛因100克以上，判處無期徒刑或者死刑，比現(xiàn)在各地實(shí)際掌握判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。毒品危害比較嚴(yán)重的一些地方都表示贊成，理由是：第一，當(dāng)前打擊毒品犯罪必須從嚴(yán)。第二，從國際上考慮，有些國家規(guī)定判死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)比上述規(guī)定低，我們?nèi)绻?guī)定再寬了，不利于防范境外的毒品內(nèi)流。第三，決定草案規(guī)定是可以判處無期徒刑或者死刑，并不是都要判處死刑，各地可以根據(jù)實(shí)際情況判處。
二、關(guān)于對小額走私、販賣毒品的處刑。一些地方提出，有些走私、販賣、運(yùn)輸毒品數(shù)額很小，如都判刑，處刑面過大，建議規(guī)定處刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較少的可以不判刑，而給予治安管理處罰。對這個問題，在制定刑法和關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定時曾反復(fù)考慮過。我們認(rèn)為，走私、販賣毒品雖然是小額，但誘發(fā)吸毒和復(fù)吸，危害嚴(yán)重，原則上應(yīng)當(dāng)判刑，但考慮到有的邊境地區(qū)有小額販毒行為的較多，因而又規(guī)定情節(jié)較輕的，可以判處拘役或者管制。按照刑法，管制是一種不關(guān)押的刑罰，判處管制后還可以參加勞動，不影響家屬生活。
三、關(guān)于非法持有毒品。在查緝毒品犯罪中，發(fā)現(xiàn)有些犯罪分子持有大量毒品，但又沒有確鑿證據(jù)證明查獲的毒品是否屬于走私、販賣、制造或運(yùn)輸，定罪處刑有困難。為此，參照國際上的做法，決定草案規(guī)定：禁止任何人非法持有毒品。非法持有毒品數(shù)量較大的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以單處或者并處罰金;數(shù)量大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。
四、關(guān)于走私用于制造毒品的特殊化學(xué)物品。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化學(xué)物品，既是化工生產(chǎn)和醫(yī)藥用的原料，又是制造海洛因等毒品必不可少的配劑，必須嚴(yán)防走私出境。1988年我國衛(wèi)生部、外貿(mào)部、公安部、海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于對三種特殊化學(xué)品實(shí)行出口準(zhǔn)許證管理的通知》，規(guī)定必須持有衛(wèi)生部批準(zhǔn)的特殊化學(xué)品出口準(zhǔn)許證，才能出境。“國際公約”將明知用于制造毒品的特殊化學(xué)物品提供給制毒分子的行為，規(guī)定為犯罪。因此，決定草案規(guī)定：非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品出境的，除沒收該物品和非法所得外，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以單處或者并處罰金;數(shù)量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。尚不構(gòu)成犯罪的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰。對于明知他人(包括境內(nèi)、境外)制造毒品而為其提供這些物品的，以制造毒品罪的共犯論處。
五、關(guān)于非法種植罌粟等毒品原植物。近年來，有些地方非法種植罌粟等毒品原植物的情況日益嚴(yán)重。治安管理處罰條例規(guī)定，違反政府規(guī)定種植罌粟等毒品原植物的，給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但什么情況構(gòu)成犯罪，規(guī)定不明確。經(jīng)征求公安、法院等有關(guān)部門意見，決定草案規(guī)定：非法種植罌粟、大麻等毒品原植物數(shù)量較大的(如500株以上)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的，或者抗拒鏟除的，可以判處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金。非法種植罌粟或者其他毒品原植物，數(shù)量大的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。同時，為了根據(jù)不同情況區(qū)別對待，有利于禁毒的貫徹執(zhí)行，決定草案又規(guī)定，非法種植罌粟或者其他毒品原植物在收獲前自動鏟除的，可以免除刑事處罰。
六、關(guān)于戒毒。近幾年來，一些地區(qū)吸食、注射毒品人數(shù)逐年增加，嚴(yán)重危害人體健康，危害社會治安。不少地方已根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，建立了戒毒所，強(qiáng)制戒毒。因此，決定草案規(guī)定：吸食、注射毒品成癮的，除給予治安管理處罰外，予以強(qiáng)制戒除，進(jìn)行治療、教育;強(qiáng)制戒除后再犯的，可以實(shí)行勞動教養(yǎng)。
決定草案還對開設(shè)地下吸毒場所，容留、引誘他人吸毒的，作了處刑規(guī)定。
七、關(guān)于對境外毒品犯的管轄。毒品犯罪是一種國際性犯罪。“國際公約”規(guī)定，任何一個締結(jié)國對于境外的毒品罪犯，當(dāng)其進(jìn)入該國領(lǐng)域內(nèi)被抓獲后，如不引渡給另一締結(jié)國時，就應(yīng)依照該國法律追究其刑事責(zé)任。因此，決定草案規(guī)定：“中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的，適用本決定?！薄巴鈬嗽谥腥A人民共和國領(lǐng)域外犯前款罪進(jìn)入我國領(lǐng)域的，我國司法機(jī)關(guān)有管轄權(quán)，除依照國際公約或者雙邊條約實(shí)行引渡的以外，適用本決定。”
決定草案和以上說明是否妥當(dāng)，請審議。
禁毒的決心篇二
最高人民法院關(guān)于適用《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》的若干問題的解釋
最高人民法院
最高人民法院關(guān)于適用《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》的若干問題的解釋
1994年12月20日，最高人民法院
一、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》(以下簡稱《決定》)中的毒品犯罪罪名
《決定》包含有以下毒品犯罪罪名：走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪(第二條);非法持有毒品罪(第三條);包庇毒品犯罪分子罪(第四條第一款);窩藏毒品、毒贓罪(第四條第一款);掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來源罪(第四條第一款);非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪(第五條第一款);非法種植毒品原植物罪(第六條);引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪(第七條第一款);強(qiáng)迫他人吸毒罪(第七條第二款);容留他人吸毒并出售毒品罪(第九條);非法提供麻醉藥品、精神藥品罪(第十條第二款)。
二、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪
根據(jù)《決定》第二條第一款的規(guī)定，走私毒品，是指明知是毒品而非法將其運(yùn)輸、攜帶、郵寄進(jìn)出國(邊)境的行為;直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的毒品，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣毒品的，以走私毒品論處。販賣毒品，是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買毒品的行為。運(yùn)輸毒品，是指明知是毒品而采用攜帶、郵寄、利用他人或者使用交通工具等方法非法運(yùn)送毒品的行為。制造毒品，是指非法用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為。
本罪是選擇性罪名。凡實(shí)施了走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。凡實(shí)施了其中兩種以上行為的，如運(yùn)輸、販賣海洛因，則定為運(yùn)輸、販賣毒品罪，不實(shí)行并罰。
運(yùn)輸、販賣同一宗毒品的，毒品數(shù)量不重復(fù)計算;不是同一宗毒品的，毒品數(shù)量累計計算。
居間介紹買賣毒品的，無論是否獲利，均以販賣毒品罪的共犯論處。
走私毒品，又走私其他物品構(gòu)成犯罪的，按走私毒品和構(gòu)成的其他走私罪分別定罪，實(shí)行并罰。
三、非法持有毒品罪
根據(jù)《決定》第三條的規(guī)定，非法持有毒品罪，是指明知是鴉片、海洛因或者其他毒品，而非法持有且數(shù)量較大的行為。
“非法”是指違反國家法律和國家主管部門的規(guī)定。“持有”是指占有、攜有、藏有或者其他方式持有毒品的行為。
非法持有鴉片二百克以上、海洛因十克以上或者其他毒品數(shù)量較大的，構(gòu)成本罪。
根據(jù)已查獲的證據(jù)，不能認(rèn)定非法持有較大數(shù)量毒品是為了進(jìn)行走私、販賣、運(yùn)輸或者窩藏毒品品犯罪的，才構(gòu)成本罪。如果有證據(jù)能夠證明非法持有毒品是為了進(jìn)行走私、販賣、運(yùn)輸、窩藏毒品犯罪的，則應(yīng)當(dāng)定走私、販賣、運(yùn)輸或者窩藏毒品罪。
四、包庇毒品犯罪分子罪
根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，包庇毒品犯罪分子罪，是指明知是走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，而向司法機(jī)關(guān)作假證明掩蓋其罪行，或者幫助其湮滅罪證，以使其逃避法律制裁的行為。
《決定》關(guān)于包庇毒品犯罪分子的規(guī)定，是對刑法第一百六十二條的補(bǔ)充。因此，對于包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子的，應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定定罪處刑。
窩藏走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子的，也應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定處罰。
五、窩藏毒品、毒贓罪
根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，窩藏毒品、毒贓罪，是指明知是毒品或者毒品犯罪所得的財物而為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞的行為。
《決定》關(guān)于窩藏毒品、毒贓罪的規(guī)定，是對刑法第一百七十二條的補(bǔ)充。因此，對于窩藏毒品、毒贓的，應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定定罪處刑。
六、掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來源罪
根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來源罪，是指明知是出售毒品所得的財物而通過金融機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)、投資等方式，掩蓋其非法性質(zhì)和來源，或者明知是出售毒品所得的財物而有意向司法機(jī)關(guān)隱瞞其非法性質(zhì)和來源的行為。
本罪與窩藏毒贓罪的區(qū)別，在于行為人掩飾、隱瞞的是財物的非法性質(zhì)和來源，而不是財物本身。
七、非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪
根據(jù)《決定》第五條第一款的規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪，是指違反國家規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶、郵寄醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品、精神藥品的化學(xué)物品進(jìn)出國(邊)境的行為。
明知他人收買上述物品是為了非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境，仍向其提供或者出售的，以非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪的共犯論處。
八、非法種植毒品原植物罪
根據(jù)《決定》第六條的規(guī)定，非法種植毒品原植物罪，是指明知是罌粟、大麻、古柯樹等毒品原植物而非法種植且數(shù)量較大，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植，或者抗拒鏟除的行為。
向明知是非法種植毒品原植物的人出售較大數(shù)量毒品原植物種子的，以非法種植毒品原植物罪論處。
認(rèn)定非法種植毒品原植物罪，要注意與制造毒品罪區(qū)別開來。前者是指種植毒品原植物的行為，后者是指將毒品原植物進(jìn)行加工、提煉，制造毒品的行為。
非法種植毒品原植物數(shù)量較大，又以其為原料制造毒品的，應(yīng)當(dāng)以制造毒品罪從重處罰。
非法種植毒品原植物數(shù)量較大，又實(shí)施其他制造毒品行為的，應(yīng)當(dāng)分別定非法種植毒品原植物罪和制造毒品罪，實(shí)行并罰。
九、引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪
根據(jù)《決定》第七條第一款的規(guī)定，引誘、教唆他人吸毒，是指通過向他人宣揚(yáng)吸食、注射毒品后的感受等方法，誘使、唆使他人吸食、注射毒品的行為。欺騙他人吸毒，是指用隱瞞事實(shí)真相或者制造假象等方法使他人吸食、注射毒品的行為。
本罪是選擇性罪名。實(shí)施了引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。實(shí)施了其中兩種以上行為的，將所實(shí)施行為并列為一個罪名，不實(shí)行并罰。
被引誘、教唆、欺騙的人吸食、注射毒品后是否成癮，不影響本罪的成立。
十、強(qiáng)迫他人吸毒罪
根據(jù)《決定》第七條第二款的規(guī)定，強(qiáng)迫他人吸毒罪，是指違背他人意志，使用暴力、脅迫或者其他方法，迫使他人吸食、注射毒品的行為。
被強(qiáng)迫的人吸食、注射毒品后是否成癮，不影響本罪的成立。
十一、容留他人吸毒并出售毒品罪
根據(jù)《決定》第九條的規(guī)定，容留他人吸毒并出售毒品罪，是指為他人吸食、注射毒品提供場所，并向其出售毒品的行為。
容留他人吸食、注射毒品的人數(shù)和次數(shù)的多少，以及出售毒品數(shù)量的多少，不影響本罪的成立，但是應(yīng)當(dāng)作為量刑情節(jié)予以考慮。對犯本罪未經(jīng)處理的，其出售毒品數(shù)量應(yīng)累計計算。
十二、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪
根據(jù)《決定》第十條第二款的規(guī)定，非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，明知他人是吸食、注射毒品的人，而向其提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。
提供毒品的對象，只能是吸食、注射毒品的人。如果明知對方是毒品犯罪分子，而向其提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，則構(gòu)成有關(guān)的毒品犯罪的共犯。
十三、《決定》第十一條第二款的適用
《決定》第十一條第二款規(guī)定，因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯《決定》規(guī)定之罪的，從重處罰。這是指凡因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑又犯《決定》規(guī)定之罪的，無論是否構(gòu)成累犯，一律依照《決定》第十一條第二款的規(guī)定從重處罰。
十四、《決定》第十二條的適用
《決定》第十二條規(guī)定的“由非法所得所獲得的收益”，是指用毒品犯罪的非法所得，通過合法手段或者非法手段所獲得的一切收益。
《決定》第十二條規(guī)定的“供犯罪使用的財物，一律沒收”，是對刑法第六十條的修改補(bǔ)充。《決定》施行后判處的毒品犯罪案件，對于供犯罪使用的財物，應(yīng)當(dāng)依照《決定》的規(guī)定一律予以沒收，而不限于沒收“供犯罪所用的本人財物”。
十五、《決定》第十四條的適用
《決定》第十四條的規(guī)定，是指毒品犯罪分子在犯《決定》規(guī)定之罪后被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并予以審查時(包括偵查、起訴、審判階段)，檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪活動或者其他毒品犯罪分子(含同案犯)罪行得到證實(shí)的，或者提供重要線索、證據(jù)，從而得以偵破其他毒品犯罪案件的，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)緝捕其他毒品犯罪分子(含同案犯)的，屬于有立功表現(xiàn)，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰。
如果犯罪分子實(shí)施毒品犯罪后自首而沒有上述立功表現(xiàn)的，則應(yīng)當(dāng)適用刑法第六十三條關(guān)于自首的規(guī)定。
十六、對已滿十四歲不滿十六歲的人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的處理 已滿十四歲不滿十六歲的人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，且具有《決定》第二條第一款和第二款規(guī)定的情形之一的，屬于刑法第十四條第二款中規(guī)定的“其他嚴(yán)重破壞社會秩序罪”，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但是，在處理具體案件時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況區(qū)別對待，對于被利用、教唆、脅迫、誘騙參加上述毒品犯罪活動的已滿十四歲不滿十六歲的人，一般可以不追究其刑事責(zé)任，依照刑法第十四條第四款的規(guī)定處理。
十七、對以假毒品進(jìn)行犯罪的定性
明知是假毒品而冒充毒品販賣的，以詐騙罪定罪處罰。不知道是假毒品而當(dāng)作毒品走私、販賣、運(yùn)輸、窩藏的，應(yīng)當(dāng)以走私、販賣、運(yùn)輸、窩藏毒品犯罪(未遂)定罪處罰。
如果行為人將精制毒品稀釋后販賣，或者是土法加工毒品因提煉不純而含有較多雜質(zhì)的，不論其中有多少其他成分，只要含有毒品，就應(yīng)當(dāng)以毒品犯罪認(rèn)定。
十八、對毒品犯罪中共犯的處罰原則
對走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照犯罪集團(tuán)進(jìn)行毒品犯罪的總數(shù)量和其他犯罪事實(shí)確定其罪責(zé)，予以處罰。
對共同毒品犯罪中的主犯和其他犯罪分子，應(yīng)當(dāng)按照其參與毒品犯罪的毒品數(shù)量和在共同犯罪中的地位、作用，分別確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的罪責(zé)，予以處罰。
十九、對查獲的毒品的鑒定
對毒品犯罪案件中查獲的毒品，應(yīng)當(dāng)鑒定，并作出鑒定結(jié)論。
海洛因的含量在25%以上的，可視為《決定》和本解釋所指的海洛因。含量不夠25%的，應(yīng)當(dāng)折合成含量為25%的海洛因計算數(shù)量。
對毒品的鑒定結(jié)論有疑義的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
二十、辦理毒品犯罪案件制作司法文書時對法律條文的援引
鑒于《決定》已對刑法第一百七十一條和《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條第(一)項(xiàng)關(guān)于販毒罪的規(guī)定以及《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》第一條有關(guān)走私毒品的規(guī)定進(jìn)行了修改、補(bǔ)充，因此，《決定》公布施行后適用《決定》判處的案件，在司法文書中不再引用上述法律條款，而應(yīng)當(dāng)直接援用《決定》的有關(guān)條文。
禁毒的決心篇三
全國人大會關(guān)于禁毒的決定
(1990年12月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
為了嚴(yán)懲走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等犯罪活動，嚴(yán)禁吸食、注射毒品，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會治安秩序，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，特作如下決定：
一、本決定所稱的毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國務(wù)院規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
二、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn);(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克以上，海洛因五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;(二)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子;(三)武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;(四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕、情節(jié)嚴(yán)重的;(五)參與有組織的國際販毒活動的。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克，海洛因十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因不滿十克或者其他少量毒品的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
利用、教唆未年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的，從重處罰。
對多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。
三、禁止任何人非法持有毒品。非法持有鴉片一千克以上，海洛因五十克以上或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金;非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金;非法持有鴉片不滿二百克、海洛因不滿十克或者其他少量毒品的，依照第八條第一款的規(guī)定處罰。
四、包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子的，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的，掩飾、隱瞞出售毒品獲得財物的非法性質(zhì)和來源的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金。
犯前款罪事先通謀的，以走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的共犯論處。
五、對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境。非法運(yùn)輸、攜帶上述物品進(jìn)出境的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;數(shù)量較大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)量較小的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰。
明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處。
單位有前兩款規(guī)定的違法行為的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰，并對單位判處罰金或者予以罰款。
六、非法種植罌粟、大麻等毒品原植物 ，一律強(qiáng)制鏟除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金：(一)種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;(二)抗拒鏟除的。
非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量較大的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
非法種植罌粟不滿五百株或者其他毒品原植物數(shù)量較小的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。
非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動鏟除的，可以免除處罰。
七、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。
八、吸食、注射毒品的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留，可以單處或者并處二千元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。
吸食、注射毒品成癮的，除依照前款規(guī)定處罰外，予以強(qiáng)制戒除、進(jìn)行治療、教育。強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)中強(qiáng)制戒除。
九、容留他人吸食、注射毒品并出售毒品，依照第二條的規(guī)定處罰。
十、根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，國家衛(wèi)生行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以指定特定的地方和制藥廠，種植、生產(chǎn)限定數(shù)量的毒品原植物和麻醉藥品、精神藥品。依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，必須嚴(yán)格遵守國家關(guān)于麻醉藥品、精神藥品的管理規(guī)定。
依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，處七年以下有期徒刑或者拘役，可以并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，依照第二條的規(guī)定處罰。
單位有第二款規(guī)定的違法犯罪行為的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第二款的規(guī)定處罰，并對單位判處罰金。
十一、國家工作人員犯本決定規(guī)定之罪的，從重處罰。
因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判刑，又犯本決定規(guī)定之罪的，從重處罰。
十二、對查獲的毒品、毒品犯罪的非法所得以及由非法所得獲得的收益、供犯罪使用的財物，一律沒收。沒收的毒品和吸食、注射毒品的器具，依照國家規(guī)定銷毀或者作其他處理。罰沒收入一律上繳國庫。
十三、中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的，適用本決定。
外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯前款罪進(jìn)入我國領(lǐng)域的，我國司法機(jī)關(guān)有管轄權(quán)，除依照我國參加、締結(jié)的國際公約或者雙邊條約實(shí)行引渡的以外，適用本決定。
十四、犯本決定規(guī)定之罪，有檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰。
十五、公民對本決定所規(guī)定的違法犯罪行為有檢舉、揭發(fā)的義務(wù)。國家對檢舉、揭發(fā)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品等犯罪活動的人員以及在禁毒工作中有功的人員，給予獎勵。
十六、本決定自公布之日起施行。
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