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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、 工作原則
（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，即行政“一把手”為第一責(zé)任人，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（三）分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)（初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案） 設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（四）快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二） 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）、森林防火指揮部
指 揮：鄒明水（黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副指揮：羅延壽（副書記）
程麗君（副書記）
曹球鋒（鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)）
王 軍（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
桂玉蘭（副場(chǎng)長(zhǎng)）
程賢武（森林派出所所長(zhǎng)）
成 員：張躍海、包立國(guó)、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任包立國(guó)、副主任王全福，成員：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
的決定；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動(dòng)后，森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場(chǎng)處置森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防：全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報(bào)送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部，經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)縣市森林防火指揮部：發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報(bào)。
村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消-防-隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，鄉(xiāng)林辦及各村配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行補(bǔ)植或更新造林。
5、加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，重點(diǎn)林區(qū)、
主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召村組干部會(huì)、村民小組會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)，教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識(shí)的教育，力爭(zhēng)從源頭上治理火災(zāi)隱患。
6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，包村包組包山頭各級(jí)干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1、實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為加強(qiáng)森林防火工作，依法保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規(guī)定》，特制定東莞市林業(yè)科學(xué)研究所森林防火應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
指揮長(zhǎng)：葉永昌
副指揮長(zhǎng)：周永東（負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮），朱劍云（負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮），周永文（負(fù)責(zé)后勤保障）
打火隊(duì)長(zhǎng)：陳灼康
打火副隊(duì)長(zhǎng)：蔡學(xué)東
1、指揮（副指揮長(zhǎng)）職責(zé)：
指揮長(zhǎng)：統(tǒng)觀全局，對(duì)火災(zāi)火情進(jìn)行充分預(yù)計(jì)，調(diào)配打火力量，協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門進(jìn)行溝通，與副指揮長(zhǎng)充分溝通掌握即時(shí)撲救狀態(tài)，決定是否需要撲救力量。
副指揮長(zhǎng)：對(duì)火場(chǎng)地形火勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案，指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向，對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行處理；指揮好后勤人員的分工安排，組織第二梯隊(duì)進(jìn)行撲火補(bǔ)給，撲火完成后組織人員整理設(shè)備及留守火場(chǎng)，決定調(diào)配后勤物資供給，保障對(duì)休息打火隊(duì)員的物資供應(yīng)。
2、隊(duì)長(zhǎng)（副隊(duì)長(zhǎng)）職責(zé)：
打火隊(duì)長(zhǎng)：執(zhí)行一線指揮作戰(zhàn)意圖，組織帶領(lǐng)打火隊(duì)員前線撲火，決定打火戰(zhàn)術(shù)，決定隊(duì)員的輪換安排，保證打火隊(duì)員的人身安全及體力支撐。
打火副隊(duì)長(zhǎng)：協(xié)助打火隊(duì)長(zhǎng)工作，對(duì)打火隊(duì)員表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，清點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)人員和離場(chǎng)人數(shù)，保證好安全撤退，組織第二梯隊(duì)人員及設(shè)備供應(yīng)。
二、預(yù)防措施
防火期內(nèi)加大對(duì)防火宣傳工作的力度，努力提高市民護(hù)林防火的自覺性。嚴(yán)格管理好野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為。積極開展防火林帶建設(shè)，發(fā)揮生物防火作用，并定時(shí)對(duì)防火林帶進(jìn)行培育補(bǔ)植。
加強(qiáng)防撲隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力：
1、培訓(xùn)演練：半專業(yè)打火隊(duì)員每年要參加1－2次的打火知識(shí)培訓(xùn)，防火期內(nèi)，半專業(yè)打火隊(duì)員每周集中參加一次訓(xùn)練，每次訓(xùn)練時(shí)間不得少于2小時(shí)。非半專業(yè)打火隊(duì)員每?jī)芍芗袇⒓右淮斡?xùn)練，每次訓(xùn)練時(shí)間不得少于1小時(shí)。訓(xùn)練內(nèi)容包括體能訓(xùn)練和撲火技能訓(xùn)練。
2、設(shè)備管理：加強(qiáng)撲火設(shè)備的管理，保持良好的性能，做到關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上、有效果”，現(xiàn)在打火裝備集中保管，各管理點(diǎn)要做好設(shè)備登記及倉(cāng)庫(kù)鑰匙分配記錄并報(bào)管理處及打火隊(duì)長(zhǎng)備案。所有機(jī)械設(shè)備定期檢修和保養(yǎng)，對(duì)重要設(shè)備如風(fēng)力滅火機(jī)等安排專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，防火期內(nèi)每周至少熱機(jī)兩次，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
防火期內(nèi)，打火隊(duì)員非特殊情況不能離開防區(qū)，特殊情況要離開需嚴(yán)格審批，打火隊(duì)員需報(bào)打火隊(duì)長(zhǎng)審批，且嚴(yán)格控制請(qǐng)假外出人數(shù)。組織領(lǐng)導(dǎo)及打火隊(duì)員防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)電話開機(jī)狀態(tài)。上班時(shí)間由資源管理辦公室電話接報(bào)，非上班時(shí)間由值班電話接報(bào)轉(zhuǎn)達(dá)。
接報(bào)火警時(shí)，打火隊(duì)長(zhǎng)作為偵察人員第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)偵察火情，同時(shí)通知打火隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)員集合，通知相關(guān)車輛待命，人員、車輛及裝備務(wù)必在接報(bào)后30分鐘內(nèi)裝備集合完畢。
偵察人員到達(dá)火場(chǎng)確認(rèn)山火后，立即報(bào)告市防火辦，組織打火隊(duì)員出動(dòng)，并通知相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)偵察情況，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)：（1）過火時(shí)間不超過1小時(shí)，或過火面積15畝以下，打火隊(duì)長(zhǎng)要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并組織半專業(yè)打火隊(duì)出動(dòng)救火；（2）過火面積超過1小時(shí)，或過火面積超過30畝，指揮部所有指揮長(zhǎng)到場(chǎng)，組織第二梯隊(duì)，調(diào)配相關(guān)撲火設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合撲救；（3）過火時(shí)間超過3小時(shí)，或過火面積超過50畝，救火時(shí)間已超過1小時(shí)仍未能控制火勢(shì)時(shí)，由指揮長(zhǎng)請(qǐng)求市防火辦支援，并根據(jù)需要組織后勤保障，準(zhǔn)備連續(xù)作戰(zhàn)，必要時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況聯(lián)系周邊鎮(zhèn)區(qū)的消-防-隊(duì)及其他撲救隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)滅火物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
四、撲火力量
堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，我所半專業(yè)打火隊(duì)員作為打火主力，是林科所森林火災(zāi)撲救第一梯隊(duì)，治安員為第二梯隊(duì)，其他義務(wù)撲火人員作為第三梯隊(duì)人員，主要負(fù)責(zé)前線打火隊(duì)員后勤供給工作。
半專業(yè)打火隊(duì)員火場(chǎng)上進(jìn)行統(tǒng)一管理，一切行動(dòng)聽指揮，嚴(yán)禁個(gè)人英雄主義。打火隊(duì)分兩個(gè)大組8個(gè)小組，隊(duì)員不能私自脫離隊(duì)伍，每個(gè)大組之間必須時(shí)刻保持聯(lián)系，每個(gè)小組的'兩個(gè)隊(duì)員必須時(shí)刻照應(yīng)，不能單獨(dú)行動(dòng)。兩個(gè)組由現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一指揮，進(jìn)攻方向、退卻路線、避險(xiǎn)地帶統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)指揮選定，隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，組長(zhǎng)對(duì)分派的任務(wù)務(wù)必堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)禁消極怠工現(xiàn)象發(fā)生，違者事后嚴(yán)肅處理。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
系，火場(chǎng)上兩組之間分開距離不得多于50米。前線防火指揮領(lǐng)導(dǎo)每人配對(duì)講機(jī)一臺(tái)，隨時(shí)與火場(chǎng)前線隊(duì)伍保持聯(lián)絡(luò)，也隨時(shí)與上級(jí)指揮部保持聯(lián)系。
六、設(shè)備調(diào)配
打火隊(duì)員統(tǒng)一個(gè)人防護(hù)裝備。打火隊(duì)設(shè)備除傳統(tǒng)打火工具以外，另配有風(fēng)力滅火機(jī)、噴水槍等新型設(shè)備。傳統(tǒng)打火工具主要有半專業(yè)打火隊(duì)員作為第一梯隊(duì)攜帶使用，新型設(shè)備作為輔助設(shè)備由第二梯隊(duì)使用。
七、后勤保障
由負(fù)責(zé)后勤的副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)后方，對(duì)后勤物資供給及調(diào)配進(jìn)行全面指揮，組織人員將物資送到火線，保證一線打火人員的物資供給。在第一打火隊(duì)未能控制火勢(shì)時(shí)，組織第二梯隊(duì)啟用風(fēng)力滅火機(jī)等設(shè)備進(jìn)行協(xié)助撲救。打火工作完成后，組織人員整理防火設(shè)備及組織隊(duì)伍留守火場(chǎng)。
主力隊(duì)員消滅明火，對(duì)火線重新清理一次后才能撤退，并轉(zhuǎn)入火場(chǎng)留守程序。火場(chǎng)留守由負(fù)責(zé)后勤的副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排，留守時(shí)間視火場(chǎng)火場(chǎng)情況而定，原則上不得小于12小時(shí)，在人員不足或體力不支的情況下，留守負(fù)責(zé)人可申請(qǐng)?jiān)雠闪α?，予以支援?；饒?chǎng)留守人員撤離火場(chǎng)時(shí)必須請(qǐng)示指揮長(zhǎng)同意。
八、獎(jiǎng)懲制度
根據(jù)打火隊(duì)人員及后勤人員安排，各人實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)崗位失職人員追究失職責(zé)任；出色完成任務(wù)時(shí)，對(duì)先進(jìn)集體或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并報(bào)市局防火辦進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。
東莞市林業(yè)科學(xué)研究所
二○○八年四月九日
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)護(hù)林防火工作文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防護(hù)林火工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制和各項(xiàng)預(yù)防措施，進(jìn)一步提高我村森林防火的能力，確保全村森林資源安全。根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》，結(jié)合我村森林防火工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、工作原則
（1）、明確責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮。在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由防火小組成員xxx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮的原則，落實(shí)火災(zāi)事故處置責(zé)任制。
(2)、統(tǒng)一步調(diào)，快速反應(yīng)。接受上級(jí)護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一安排，密切協(xié)作，形成合力，確保本預(yù)案快速有效實(shí)施。
(3）、堅(jiān)持以人為本原則，保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
（4）、以專為主、專群結(jié)合。村成立有16名成員的森林火災(zāi)應(yīng)急撲火隊(duì)伍。護(hù)林防火工作，實(shí)行以撲火隊(duì)伍為主，群眾撲火隊(duì)伍為輔，“專群結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活”的原則。森林撲火隊(duì)伍統(tǒng)一由村護(hù)林防火小組調(diào)動(dòng)指揮。
（5）、警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻準(zhǔn)備。隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到有備無患、常抓不懈，建立森林火災(zāi)事故的長(zhǎng)效機(jī)制。
（6）、如發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。村防火值班人員接到報(bào)告后，要立即向村領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，做記錄。有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
（一 ） 村護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組組成人員
組 長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成 員：
（二）崗位職責(zé)
（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全村轄區(qū)森林防火工作，審定森林防火工作方案，及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令；指揮重特大森林火災(zāi)，下達(dá)撲救命令，調(diào)動(dòng)全村防火應(yīng)急隊(duì)員參加森林火災(zāi)撲救；決定是否需要上級(jí)支援本村火災(zāi)撲救。
（2）副組長(zhǎng)：協(xié)助總指揮參與重特大森林火災(zāi)的指揮撲救；組織動(dòng)員各
級(jí)撲火隊(duì)伍；協(xié)助總指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況；協(xié)助指揮部進(jìn)行決策。
（3）成員：負(fù)責(zé)召集有效勞力，籌備臨時(shí)撲火工具，做好后勤保障及醫(yī)療救護(hù)等工作。
三、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生火警，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府，同時(shí)并認(rèn)真做好記錄。
2、啟動(dòng)預(yù)案、前線指揮部
村領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要詳細(xì)了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮，協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作。
3、撲火力量的調(diào)動(dòng)
制定撲火方案及撲救措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人，根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、后勤保障
做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理，做好醫(yī)療救護(hù)工作。
5、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場(chǎng)外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后，協(xié)助鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門的聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查案情，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，對(duì)火災(zāi)肇事者的處理等善后處理工作，同時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)政府和森林防火指揮部。
xx村委員會(huì)
二o一二年九月四日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二
各村委會(huì)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報(bào)告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路，帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊(duì)員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時(shí)溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來時(shí)帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場(chǎng)情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。
接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救?，F(xiàn)場(chǎng)指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場(chǎng)第一線指揮撲火。若火勢(shì)較大無法撲滅時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請(qǐng)求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。
1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊(duì)組長(zhǎng)，再通知各組隊(duì)員（防火突擊隊(duì)員名單、電話號(hào)碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。
2、防火突擊隊(duì)員：防火突擊隊(duì)員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨(dú)行動(dòng)，撲火隊(duì)員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場(chǎng)情況，是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。
滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭(zhēng)“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭(zhēng)打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場(chǎng)上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場(chǎng)火災(zāi)才能得到控制。對(duì)于地表火和樹冠火，因其火勢(shì)十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對(duì)不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
撲火人員必須按照火勢(shì)的變化，善于抓住有利時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢(shì)兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對(duì)火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時(shí)機(jī)，迅速撲滅林火。一般在三級(jí)風(fēng)力以下，火勢(shì)不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢(shì)弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場(chǎng)，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃?；饒?chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開始，然后轉(zhuǎn)向火場(chǎng)里面。對(duì)樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的火災(zāi)?；饒?chǎng)清理后，經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗(yàn)收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場(chǎng)，但是，要指定部分人員看守火場(chǎng)，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過一定時(shí)間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時(shí)，方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三
（一）林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時(shí)火勢(shì)較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2、后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理?yè)浠鹁葹?zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3、醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí)，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、前往路線、植被情況等，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
（一）處置程序
1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
（二）火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)，及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
（三）余火看守
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
（四）后勤保障
1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場(chǎng)治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場(chǎng)治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火案，分清責(zé)任，及時(shí)處理，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會(huì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要。
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。
2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
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