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全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、市、縣對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機(jī)制看,逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會(huì)的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題,面臨的嚴(yán)峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開環(huán)保形勢任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問責(zé)機(jī)制,對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級(jí)黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
五年來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強(qiáng)對減排目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價(jià)輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開,強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,加強(qiáng)底線思維,提升政治覺悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
尊敬的萬縣長、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測公報(bào)。對全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理??h城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時(shí)40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點(diǎn)工作
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗(yàn)收
去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)??h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確??袋c(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓?,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對象和下一個(gè)被約談對象。
同志們,新形勢給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個(gè)問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪?。”因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝猓瑑?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時(shí)說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè),也就是說21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè),說明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門來看,合格單位19 個(gè),其它的單位都沒有給予評價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個(gè)問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個(gè)問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo) 下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅(jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
這次會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
多年來,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識(shí)不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們在今后工作中,必須按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時(shí),環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開,及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要對“兩個(gè)園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報(bào)一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生, 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環(huán)保廳公布了全省143 個(gè)縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn), 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46 個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。 重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。 “ 壓煤”, 就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15 條措施》,對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價(jià),并且將于4 月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會(huì),這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。 主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。 環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說, 今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。 環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線” 。一要強(qiáng)化責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。 二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導(dǎo)。 要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說, 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40 萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4 月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對環(huán)保工作的新要求
黨的以來,國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持,各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管,社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立,二是工作扎實(shí),目標(biāo)任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng),污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好,班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊(duì)伍充滿生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級(jí)對環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng),對照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),形勢還十分嚴(yán)峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來越嚴(yán),這些問題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進(jìn),努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
二、理清思路、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是:以主要污染物排放總量削減為主線,強(qiáng)化污染控制,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治:按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運(yùn),并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi),全面開征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護(hù)社會(huì)安定:要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評比中,實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強(qiáng)環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制
《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評第一審批制
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動(dòng),共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目,發(fā)改委不備案,不核準(zhǔn),不審批,國土局不批準(zhǔn)用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制
按照省、市的要求,對應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實(shí)和查處意見,限時(shí)辦結(jié)。
(七)對排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制
對重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制,實(shí)行排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門,要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費(fèi)主體,依法征收排污費(fèi),并會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
上半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊貼“一城五創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作有條不紊按時(shí)推進(jìn),取得了階段性成效?,F(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下。
一、夯實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市“一城五創(chuàng)”工作,切實(shí)把市委、市政府的決策和安排落實(shí)到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機(jī)關(guān)科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。同時(shí),制定了《榆林市環(huán)保局20xx年創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步分解了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作新機(jī)制。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)。
按照市委、市政府下達(dá)的《榆林市20xx年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作任務(wù)的通知》要求,我局對承擔(dān)的各類創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理,通過比較法摸清了各項(xiàng)創(chuàng)建之間的共同點(diǎn)和差異點(diǎn),找準(zhǔn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作間相輔相成的關(guān)系,有效的把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),互促共建。
涉及我局的工作任務(wù)分別為“國衛(wèi)”19項(xiàng)(含10項(xiàng)常規(guī)任務(wù))、“國?!?1項(xiàng)、“園林”12項(xiàng)、“宜居”17項(xiàng)、“節(jié)水”6項(xiàng)(詳見附件),具體表現(xiàn)再以下九個(gè)方面。
(一)污染物減排方面。20xx年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物五項(xiàng)指標(biāo)年度減排任務(wù)分別為較20xx年削減:6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達(dá)年度減排任務(wù)指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,我局?jǐn)M定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,全年共安排重點(diǎn)減排項(xiàng)目41個(gè),其中,污水處理廠減排項(xiàng)目12個(gè),電力行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目27個(gè),電力結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目2個(gè),揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目9個(gè),燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目38個(gè)。省重點(diǎn)減排項(xiàng)目11個(gè),分別是陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司2#、4#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西清水川發(fā)電有限公司2#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西德源府谷能源有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西新元潔能有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,中電國華神木發(fā)電公司1#、2#機(jī)組關(guān)停項(xiàng)目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴(kuò)建工程。
同時(shí),按照中省要求,根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理,累計(jì)完成了火電、水泥、煉焦、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選、梳理工作,確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》等文件,并由市政府印發(fā)實(shí)施。
年初以來,市環(huán)保局先后組織榆陽區(qū)、橫山區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)及市建規(guī)、住建等部門單位,多次召開建筑揚(yáng)塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會(huì),要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控實(shí)施。截止目前,納入揚(yáng)塵監(jiān)控管理平臺(tái)的施工地有55家,其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對違規(guī)行為交辦3起,均已全部整改落實(shí)。
對中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽區(qū)政府印發(fā)了《榆陽區(qū)燃煤鍋爐拆改專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確提出10月底前全部完成23臺(tái)燃煤鍋爐。另外,高新區(qū)2臺(tái)目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺(tái)已經(jīng)完成改造。
全面啟動(dòng)了中心城區(qū)全面啟動(dòng)了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作。中心城區(qū)餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙凈化設(shè)施單位895戶,關(guān)停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
(三)水環(huán)境污染防治方面。開展重點(diǎn)河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問題,進(jìn)行現(xiàn)場查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相關(guān)縣區(qū)和部門開展污染整治。因水質(zhì)下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關(guān)縣市區(qū)和市住建局,因魚河斷面水質(zhì)問題對榆陽區(qū)政府和市住建局進(jìn)行約談督促。同時(shí)及時(shí)組織現(xiàn)場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災(zāi)污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問題,多次檢查、督辦、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復(fù)重建,目前子洲縣修復(fù)重建工作基本完成,污水處理廠運(yùn)行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設(shè)中,完善的部分管線已投用,正在建設(shè)管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車?yán)\(yùn)至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會(huì)20xx年立法計(jì)劃》,20xx年4月,市政府召開了20xx年度第3次常務(wù)會(huì)議,審議并通過了該條例的立法起草工作方案。目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)年底前可正式出臺(tái)。
今年上半年,全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升,15個(gè)國、省控?cái)嗝嬷谐咭昂訙丶掖〝嗝婧蜔o定河辛店斷面外,其余斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為86.7%。15個(gè)斷面的氨氮、化學(xué)需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環(huán)境噪聲方面。完成了城區(qū)7個(gè)功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次,共監(jiān)測2次,獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3024個(gè)。
一類區(qū)晝間季均值51.4db(a), 夜間45.3db(a),晝間達(dá)標(biāo),夜間超標(biāo)0.3db。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a), 夜間年均值50.7db(a),二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo),夜間超標(biāo)0.7db。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a), 夜間年均值41.0db(a),三類區(qū)晝間、夜間均達(dá)標(biāo)。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a), 夜間年均值46.1db(a), 晝夜間超標(biāo), 4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a), 夜間56.8db(a), 晝夜間達(dá)標(biāo)。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(每年監(jiān)測一次)。
(五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度安排,將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為這里解決突出環(huán)境問題,全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程,主要開展了6個(gè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿“三統(tǒng)一”專項(xiàng)行動(dòng)。二是開展水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)執(zhí)法。五是開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專項(xiàng)整治。六是開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)檢查。
(六)環(huán)評“三同時(shí)”管理方面。上半年,我局積極相應(yīng)市委市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的號(hào)召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政審批服務(wù)科,將“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)并入行政審批服務(wù)科,并進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。
上半年行政審批服務(wù)科共審批建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),其中報(bào)告書8個(gè),報(bào)告表11個(gè)。
(七)固體(危險(xiǎn))廢物管理方面。按照省廳《關(guān)于開展20xx年度危險(xiǎn)廢物及工業(yè)固體廢物申報(bào)登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20xx〕291號(hào))文件安排,我中心認(rèn)真制定了申報(bào)登記工作方案,積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格核定申報(bào)企業(yè)名單,確定了484家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營單位進(jìn)行申報(bào)登記,同時(shí),強(qiáng)化申報(bào)登記現(xiàn)場核查指導(dǎo),確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效,進(jìn)一步規(guī)范了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統(tǒng),如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸,處置率為100%。
(八)環(huán)境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)共接到環(huán)境舉報(bào)件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據(jù)群眾反映情況嚴(yán)重程度和舉報(bào)次數(shù),部分案件由支隊(duì)直接查處,部分轉(zhuǎn)辦縣區(qū)環(huán)保局責(zé)成限期查處并上報(bào)處理結(jié)果,做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查、有結(jié)果、有回音,辦結(jié)率達(dá)到100%。
(九)其他工作任務(wù)情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20xx年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評價(jià)研究的專題報(bào)告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護(hù)工作落到實(shí)處,我局組織編制了生物多樣性保護(hù)規(guī)劃目前已完成編制工作,并評審?fù)ㄟ^。
為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照創(chuàng)建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估。
按照創(chuàng)建要求,我局負(fù)責(zé)包抓金苑社區(qū)40號(hào)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個(gè)小區(qū),共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬于金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并先后調(diào)研、督查9次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交創(chuàng)建辦處理。20xx年以前,小區(qū)東墻未修繕,垃圾遍野,我局先后雇用裝載機(jī)垃圾車清理垃圾26次,直至20xx年8月東墻修繕完畢。修整兩個(gè)小區(qū)破爛墻體800多米,治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年,我局組織青年志愿者進(jìn)社區(qū),同社區(qū)工作人員對小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理及清楚野廣告等。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營等問題。投入9萬余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題,并取得小區(qū)居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來,我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為核心,以各項(xiàng)創(chuàng)建工作為主要抓手,通過環(huán)境保護(hù)與治理,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,但于與各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
(一)大氣污染防治工作進(jìn)度緩慢。一是重視不夠,有的部門單位對大氣污染防治工作認(rèn)識(shí)不到位,工作停留在表面,壓力層層遞減。二是合力不強(qiáng),齊抓共管的局面尚未真正形成,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的工作局面還未打開,部門工作還存在推諉扯皮的現(xiàn)象。三是客觀原因仍然存在,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,非清潔能源依存度依然較高;
(二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范。我局各項(xiàng)創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標(biāo)分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性文件、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整、分類不規(guī)范。
(三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環(huán)境保護(hù)方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一,開展環(huán)保知識(shí)講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聚合力。我局承擔(dān)著國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中環(huán)境保護(hù)組組長單位任務(wù)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市業(yè)務(wù)辦公室職能、中國宜居城市“環(huán)境優(yōu)美度”牽頭部門職責(zé),同時(shí)也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門。深感責(zé)任重大,我局將繼續(xù)加強(qiáng)局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位;進(jìn)一步健全投入機(jī)制、工作機(jī)制及督查考核機(jī)制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點(diǎn)促全面。在“一城五創(chuàng)”具體工作中,我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以問題為導(dǎo)向,緊抓主要矛盾,全面實(shí)施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點(diǎn)的藍(lán)天工程;以無定河流域水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程;以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點(diǎn)的寧靜工程;以全防全控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立為重點(diǎn)的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點(diǎn)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長工程;以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點(diǎn)的宣傳教育工程,務(wù)求榆林“一城五創(chuàng)”工作取得實(shí)效,加快實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、地凈的美麗榆林。
(三)健全軟件顯成績。根據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求,繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,并及時(shí)給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天這次推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,同志傳達(dá)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,另外,《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位,三個(gè)方案安排得很詳細(xì),切實(shí)可行,各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就三項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出,“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,開展專項(xiàng)資金綜合治理這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既是保證我省實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措?!?/p>
3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評議動(dòng)員大會(huì),對三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開專門會(huì)議,對這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在省會(huì)議后,立即著手進(jìn)行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開展了調(diào)研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是省、市針對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級(jí)要求我們必須全面認(rèn)真開展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,大力實(shí)施陽光行政,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證。
國家財(cái)政專項(xiàng)資金,對實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理,對確保專項(xiàng)資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展
關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。一個(gè)重點(diǎn),即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以強(qiáng)化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)水平。
具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序,實(shí)行嚴(yán)格的“過程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序,使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率,結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項(xiàng)目,減少審批項(xiàng)目,簡化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限,實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán),切實(shí)解決職責(zé)不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性,增進(jìn)同人民群眾的感情,切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。
關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。保定市在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開透明運(yùn)行,凡是公開透明運(yùn)行的權(quán)力,要從頭到尾公開透明運(yùn)行。作為我縣來講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的范圍。具體工作中,要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權(quán)力流程。各單位對各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,制定基本運(yùn)行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開投訴舉報(bào)途徑和方式,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué),切實(shí)可行,權(quán)責(zé)分明,堅(jiān)決消除暗箱操作的空間。二是抓好動(dòng)態(tài)公開,公開權(quán)力運(yùn)行全過程。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,要在權(quán)力公開的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí),必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,要及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。對行政權(quán)力的行使建立動(dòng)態(tài)公開制度,以保證權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束,對每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公?!巴ā?,就是對社會(huì)拆掉籬笆,解決“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的問題,讓群眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開透明,加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳,并對進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個(gè)相對大的房間,實(shí)行“通透式”辦公,以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開透明。
關(guān)于專項(xiàng)資金綜合治理。3月1日全省專項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后,我縣積極行動(dòng),迅速在全縣鋪開了此項(xiàng)工作。根據(jù)方案安排,整個(gè)活動(dòng)大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段。當(dāng)前工作中,要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持全面清理與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對20xx年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理。著重做好對扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。在治理重點(diǎn)上,要突出對專項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項(xiàng)資金安排的開工、在建、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算、決算、驗(yàn)收和效益情況;在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項(xiàng)資金等問題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。在組織實(shí)施過程中,各單位一定要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,做到既全面清理,又突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)資金綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。要通過自查自糾切實(shí)解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問題,通過重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項(xiàng)資金中的突出問題。各單位要抓緊時(shí)間,對涉及到的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,摸清資金項(xiàng)目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對專項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查,還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查,資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì),市、縣審計(jì)部門已做出部署,正著手進(jìn)行審計(jì)。三是堅(jiān)持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項(xiàng)資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項(xiàng)資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制。要建立健全備案、聯(lián)席會(huì)議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項(xiàng)資金運(yùn)行中探索引入競爭機(jī)制,對有條件的資金項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),提高資金效益,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各級(jí)各部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)??h里非常重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)具體指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好與有關(guān)職能部門的關(guān)系,合力推進(jìn)。要建立工作責(zé)任制,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保按計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序的開展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強(qiáng)對各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時(shí),為進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士對三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格對照實(shí)施方案,對各有關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門要對三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實(shí)際的予以保留,不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止,制度不健全的要及時(shí)健全和完善。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問責(zé)任、全日制辦公、限時(shí)辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評議和“一次查實(shí)下崗”等制度;在權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎(jiǎng)懲制度;在專項(xiàng)資金綜合治理工作中,要在專項(xiàng)資金的申請、立項(xiàng)、撥付、使用、驗(yàn)收、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
4、加大考核考評力度。各有關(guān)單位要對三項(xiàng)重點(diǎn)工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機(jī)制,把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,切實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),主要目的是總結(jié)“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。會(huì)議在石泉縣召開,主要是學(xué)習(xí)借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗(yàn),今天上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,應(yīng)該有了切身感受。剛才,志宏局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀,安排任務(wù)具體,推進(jìn)措施扎實(shí),我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
“”期間,全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進(jìn),中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色,城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng),突出山區(qū)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大,城市建設(shè)和管理水平提升最快,城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績,凝聚著全市各級(jí)各部門,特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
“”期間,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,按照“3個(gè)100萬”的人口布局和“三個(gè)集中”的目標(biāo),加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè),市域城鎮(zhèn)體系基本完善,城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強(qiáng),初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)保障等制度體系,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達(dá)到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里,人口達(dá)到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。
按照“”規(guī)劃,制定了今年的目標(biāo)任務(wù)。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化住房保障工作認(rèn)識(shí)。剛剛閉幕的人代會(huì)上,已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù):新建廉租房28萬平方米,完成6600戶農(nóng)村危房改造,啟動(dòng)建設(shè)公租房36萬平方米、限價(jià)商品房180萬平方米,改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個(gè)任務(wù),首先要解決認(rèn)識(shí)問題。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,就解決了推進(jìn)工作的根本性問題。
從政治意義上講,住房保障肩負(fù)落實(shí)民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生,關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會(huì)建設(shè)。對于整個(gè)房地產(chǎn)市場和住房管理來講,政府總的責(zé)任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責(zé),是重心;調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序; 維護(hù)高、中收入家庭的合法消費(fèi)權(quán)益。對住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級(jí)政府履行公共政府的基本職責(zé),是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù),是體現(xiàn)社會(huì)公平,保障社會(huì)和諧的必然要求。
從經(jīng)濟(jì)效益上說,保障性住房是拉動(dòng)投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住,而且對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要,從長遠(yuǎn)來看,也是城市化發(fā)展的需要,是農(nóng)民變市民的需要,因此,這是一項(xiàng)長期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測算,目前,住宅建設(shè)的資源消耗約占全國能耗的20%,其中鋼材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他產(chǎn)業(yè),對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市共計(jì)劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達(dá)到約60多億元,相當(dāng)于20xx年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍,將提供3—4萬個(gè)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì),提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位,為農(nóng)民進(jìn)城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。
因此,各級(jí)政府及發(fā)改、國土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門,包括房地產(chǎn)企業(yè),要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),盡快把政府住房保障工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租住房、限價(jià)商品房五房并舉的住房保障體系,繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策,發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,全面推進(jìn)住房保障工作。
二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)
第一,中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進(jìn)。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設(shè)好江北新區(qū),才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,在培養(yǎng)“高端”上作文章,圍繞吃、住、學(xué)、游和創(chuàng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū),打造安康城市建設(shè)新標(biāo)志。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨(dú)有的城市符號(hào)。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個(gè)符號(hào),在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區(qū),打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當(dāng)前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū),人口密集,設(shè)施相對滯后,目前又不可能從根本上解決,要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),在追求“舒適”上辦實(shí)事,完善功能,提升品位,建設(shè)生態(tài)宜居小城,增強(qiáng)城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。
第二,城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)要突出三大項(xiàng)目地位。各級(jí)各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16 億元的任務(wù),謀劃思路,安排工作。在項(xiàng)目布局上,江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機(jī)關(guān)單位北遷為重點(diǎn),全面推進(jìn)項(xiàng)目落戶、土地經(jīng)營、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進(jìn)新城、西壩片區(qū)改造為重點(diǎn);一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號(hào)地、親水小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落實(shí)是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進(jìn)重點(diǎn)上,特別要抓好南環(huán)干道b標(biāo)段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè),這三大項(xiàng)目是真正拉動(dòng)城市骨架,形成南北相連的決定性項(xiàng)目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門,要把這三個(gè)項(xiàng)目放在尤為重要的位置,全力推進(jìn),務(wù)見實(shí)效。
第三,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點(diǎn)工作。要圍繞石泉楊柳試驗(yàn)區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路,加快縣城建設(shè);要全面推進(jìn)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)今年必須落實(shí)資金,加快啟動(dòng)建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,大膽探索,加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè),擴(kuò)大縣城容量,提升建設(shè)水平。
三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來,隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn),城市規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、信息流的不斷增長,城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀,仍滯后于城市發(fā)展速度。當(dāng)前,要?jiǎng)?chuàng)新城市管理,著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。
一是建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明,我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿,在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一種機(jī)制和抓手,在創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,必須對城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代管理手段,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子化管理,加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年,要大力實(shí)施城市管理“數(shù)字化”工程,積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法,不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
三是強(qiáng)化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目,都要腳踏實(shí)地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急于求成,要善于從大處著眼,細(xì)節(jié)入手,精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì),要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。
四、把握好推進(jìn)工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握職能,密切配合,通力合作,切實(shí)履行好各自的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)工作。
科學(xué)把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想,幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個(gè)大系統(tǒng),包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個(gè)會(huì)就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機(jī)構(gòu)改革中,把這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準(zhǔn)確把握,對安康發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷,所作出的決定,目的就是建立層級(jí)清晰、職責(zé)明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學(xué)配置,城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性,要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,要充分發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)對城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī),有序進(jìn)行,要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè),不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié),同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治,努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關(guān)系,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們在市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門共建上探索了很多經(jīng)驗(yàn),這也是近年來行之有效的運(yùn)行機(jī)制,值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)進(jìn)度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上,區(qū)上要盡快健全機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力,充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)的積極性。各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),各司其職,繼續(xù)采用項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的辦法,責(zé)任到單位、到人頭,明確時(shí)限、到期檢查,及時(shí)通報(bào),未能按期完成任務(wù)的,要實(shí)行處罰問責(zé),真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)和保障,破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作,確保今年土地經(jīng)營收入達(dá)到3.5億元以上。
五、積極化解當(dāng)前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋,改善的是城市環(huán)境,提升了群眾生活品位,應(yīng)該說是最大的民生工程??删唧w工作中,土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。希望各級(jí)各部門要按照市政府“落實(shí)年”的要求,對當(dāng)前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和管理體制問題,列出計(jì)劃,重點(diǎn)思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。
一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門,尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策,政府推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn),工作審批程序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會(huì)理解,也會(huì)接受的。
二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,在項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷和城市管理中,既要加快發(fā)展,又要兼顧公平,扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難,及時(shí)化解拆遷糾紛,切實(shí)解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效保護(hù),實(shí)實(shí)在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)拆遷行為,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三要完善機(jī)制。要完善市區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,要定期研究突出問題,議定重大事項(xiàng),解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不斷建立科學(xué)的考核機(jī)制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì);要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。最后,我想在這里強(qiáng)調(diào)一下隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,建設(shè)任務(wù)很重,市委、市政府的要求很高,人民群眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對我們干部隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要終身學(xué)習(xí),提高眼界,做行家里手,做到會(huì)管有品位;要無私無畏,敢于負(fù)責(zé),做到敢管有勇氣;要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì),切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè),批的是資金、項(xiàng)目,接觸的是企業(yè)、商人,手上管的錢、拿的審批權(quán),社會(huì)關(guān)注很多。因此,城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線,積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,從而促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為構(gòu)建和諧安康、促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
今年以來,在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下,我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際,動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開展各項(xiàng)工作,使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開,努力完善評家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng),豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢,做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路,對今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動(dòng)的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué),要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì),對參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志,每個(gè)科室都有3~5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材,先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座,13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。
5、積極開展“大樹種植”研討活動(dòng)。近年,我市大力實(shí)施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會(huì),收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報(bào),撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報(bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編,對20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作,啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此,局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng):今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說明,專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范,形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來到現(xiàn)場請工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作,局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作:
1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng),還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng),收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個(gè)結(jié)對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對象,今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對5個(gè)結(jié)對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前,我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議,在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng),短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織,落實(shí)13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會(huì)掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會(huì)積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),工會(huì)予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。
七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì),對建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù),參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì),會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢相比,還有很大差距。所以,今后要請市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請大家來也是這個(gè)意思,希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”:牢記工會(huì)性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢、扶貧幫困,切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面,將其展開、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對于今年及今后的具體工作,局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確,這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批,工會(huì)要建立那些制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會(huì)兒請 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織,工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場上為群眾說話,切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”,工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì),我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然,這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點(diǎn),要從群眾的角度去評判行政工作,提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問,主動(dòng)地介入進(jìn)去,及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí),必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng),工會(huì)要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭,要堅(jiān)持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”?!奥毠ぶ摇庇袃蓪雍x:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的,使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個(gè)活動(dòng)室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場所、活動(dòng)器具。
(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng),一年到頭什么活動(dòng)都沒有,工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng),這對于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí),要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作,群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作,大家才有積極性,工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作,去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)??偣?huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評比活動(dòng)、技術(shù)革新評比活動(dòng),我們?nèi)绻_展得好,就可以向總工會(huì)申報(bào),參加評獎(jiǎng);與此同時(shí),還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎(jiǎng)”等評比報(bào)獎(jiǎng)。下一步,局工會(huì)要對這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。
2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題,積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作,這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作做好了,群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì),工會(huì)才會(huì)有威信,才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作:一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困,如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助,對本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對生病住院的工會(huì)要去慰問,對有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會(huì)組織要想辦法幫助解決。
工會(huì)工作千頭萬緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來,齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面,為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。“”期間,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們:
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設(shè)和諧**鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行了安排部署,下面我就做好本次工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。本次換屆工作事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關(guān)系到“”規(guī)劃的實(shí)施,為此大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把黨委換屆工作擺上日程,抓實(shí)抓好,切實(shí)增強(qiáng)做好本次換屆工作的使命感和責(zé)任感,各黨支部書記和駐村指導(dǎo)員、全體機(jī)關(guān)干部要站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。
二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進(jìn)。時(shí)值“”開啟之年,廣大干部群眾對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為當(dāng)前的換屆工作賦予了時(shí)代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要做好廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格按照程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析細(xì)節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、要加強(qiáng)督導(dǎo),保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保證社會(huì)和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機(jī)會(huì)正確行使自己的民主權(quán)利,又要嚴(yán)格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進(jìn)行。各駐村指導(dǎo)員作為第一責(zé)任人,必須明確使命、肩負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)對本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問題,凡因組織不力出現(xiàn)問題的村要嚴(yán)肅追究黨支部書記和駐村指導(dǎo)員的責(zé)任。
四、要嚴(yán)明紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。中央對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度,把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把“五個(gè)不準(zhǔn)”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處、決不姑息。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作圓滿完成。
在黨委工作會(huì)議上的講話篇3
同志們:
根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排,今天我們考察組一行5人到 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察。下面,我就做好這次換屆考察工作講四點(diǎn)意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才標(biāo)準(zhǔn),以“基本穩(wěn)定、適當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”為前提,全面了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在本屆任期內(nèi),特別是近兩年來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實(shí)行綜合目標(biāo)管理的情況及領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的實(shí)際情況。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定,素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)過硬,勤政務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)合理,精干高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證
二、考察范圍和內(nèi)容
考察范圍:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和省、市選調(diào)生中的科級(jí)干部。 考察內(nèi)容:對領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容,主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個(gè)方面的情況。對科級(jí)干部的考察內(nèi)容,主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個(gè)方面。
三、方法和步驟
1、匯報(bào)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,匯報(bào)重點(diǎn)突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題,今后打算以及改進(jìn)意見。
2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會(huì),進(jìn)行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦,也可以從符合條件的其他干部中推薦。
3、個(gè)別談話。聽取大家對考察對象的評價(jià)、對班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用,及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績方面的主要優(yōu)點(diǎn)、不足和主要特長。
4、綜合評價(jià)。主要對民主測評、民主推薦、個(gè)別談話的結(jié)果進(jìn)行綜合分析,客觀公正地對考察對象作出評價(jià),并撰寫考察報(bào)告、考察材料。
四、對換屆考察工作的幾點(diǎn)要求
1、要講政治。充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義,始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)縣委精神,堅(jiān)決貫徹縣委意圖,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來,在工作和行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持一致,以黨的事業(yè)為重,以大局為重,正確認(rèn)識(shí)和對待組織上的考察。當(dāng)前,我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好,全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲,我們一定要珍惜和維護(hù)來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦,增強(qiáng)大局意識(shí),放平心態(tài),穩(wěn)定思想,把心思和精力放在工作上來,把“”規(guī)劃實(shí)施好,為實(shí)現(xiàn)我縣“”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
2、要講紀(jì)律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律、保證換屆調(diào)整工作順利進(jìn)行的有關(guān)精神和規(guī)定,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。希望大家樹立高度的責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念,既要客觀公正地評價(jià)和推薦別人,又要正確認(rèn)識(shí)和對待自己,投黨性票、原則票,不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時(shí),要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對象公示通知時(shí),把考察對象是否違反換屆紀(jì)律行為列入舉報(bào)內(nèi)容;進(jìn)行考察時(shí),認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對考察工作和換屆紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)縣委暢通“67112380”專用舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。三是從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,絕不姑息遷就,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。
同志們,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,意義重大。希望大家堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,從大局出發(fā),從工作出發(fā),積極配合考察組的工作。同時(shí)我們將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,克己奉公,廉潔自律,也請大家進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七
全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,對照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:
一、 黨委、政府高度重視,成立組織
迅速召開“三會(huì)”貫徹落實(shí):1、召開黨政聯(lián)席會(huì),成
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會(huì),廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會(huì),鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實(shí)。
二、制訂方案,全面實(shí)施
1、目標(biāo)任務(wù)
糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng),提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。
(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)
實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,召開現(xiàn)場會(huì)和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽
建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì),對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會(huì)氛圍
充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動(dòng),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
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