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計生依法行政工作總結(jié)篇一
為進一步廣泛深入地開展好《人口與計劃生育法》等＂一法三規(guī)＂等計劃生育法律法規(guī)的宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，我縣印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊和環(huán)保袋、紙杯、年歷等宣傳品，發(fā)放到轄縣各企（事）業(yè)單位、各社縣（村）以及育齡群眾手中。與此同時，我縣各企事業(yè)單位也結(jié)合實際舉辦了多種形式的宣傳活動，如：知識競賽、有獎競猜、書畫展等，利用現(xiàn)有的報紙、電臺、電視廣為宣傳，充分調(diào)動了企業(yè)育齡群眾參與計生活動積極性。
我縣定期組織大中型企業(yè)、各街道、（鎮(zhèn)）、社縣（村）分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專（兼）職干部進行人口與計劃生育法規(guī)培訓(xùn)班，邀請了省、市人口計生領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，在轄縣企（事）業(yè)計生專干中普及了人口計生法規(guī)的學(xué)習(xí)?？h、街（鎮(zhèn)）、社縣（村）人口學(xué)校也均將＂一法三規(guī)＂列為必學(xué)內(nèi)容之一，從而在全縣形成了人人學(xué)法、用法的良好氛圍。
我縣組織全縣人口計生執(zhí)法人員參加縣法制辦舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過考試獲得《行政執(zhí)法證》。在執(zhí)法過程中，各單位執(zhí)法人員能夠嚴格依照法定權(quán)限和范圍持證上崗、亮證執(zhí)法，按執(zhí)法程序做出行政處罰決定或依法履行職責(zé)和義務(wù)，做到行政處罰文書規(guī)范，處罰項目和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。
我縣廣泛宣傳群眾在人口計生方面應(yīng)享有的權(quán)益，使其享有知情權(quán)。設(shè)立了舉報電話，實行舉報有獎制度。做到辦事權(quán)限公開，辦事程序公開，違法責(zé)任公開，努力提高人口計生行政執(zhí)法的透明度，自覺接受各級人大、政協(xié)組織、政府監(jiān)察機關(guān)以及廣大人民群眾監(jiān)督。每年進行人口計生行風(fēng)評議，要求人口計生干部必須樹立以人為本的思想理念，發(fā)揚無私奉獻的精神，清正廉潔，秉公執(zhí)法。
針對國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法規(guī)，我縣舉辦了街道（鎮(zhèn)）黨政類、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計生專干類、街道（鎮(zhèn)）人口計生專干類、社縣（村）人口計生專干類等各類培訓(xùn)班，使大家既能夠熟悉操作程序，又能對群眾進行宣傳解答。縣人口計生委將征收權(quán)委托給各街道、鎮(zhèn)。各街道、鎮(zhèn)在征收過程中，均嚴格按有關(guān)規(guī)范程序，開具了省財政廳統(tǒng)一印制的《社會撫養(yǎng)費收據(jù)》，建立了社會撫養(yǎng)費征繳分戶臺帳，并及時將所收款項上繳財政專戶。建立社會撫養(yǎng)費征收非訴執(zhí)行制度，加大對政策外生育社會撫養(yǎng)費的`征收力度，對有條件而拒不繳納的違育對象依法申請人民法院強制執(zhí)行。
同時，每年一次組織各街道（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、財政局、審計局、監(jiān)察局、物價局、人口計生委有關(guān)負責(zé)人召開了專題會議，要求各相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強團結(jié)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查；要求各街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會撫養(yǎng)費征收工作要嚴格執(zhí)行了＂收支兩條線＂制度，強調(diào)認清社會撫養(yǎng)費要全部及時上交國庫，而不能進行截留，更不能用來挪作它用。
組織縣、街、居三級計生干部認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，并納入培訓(xùn)計劃，印制了宣傳冊將有關(guān)法律、法規(guī)納入其中。繼續(xù)廣泛深入開展＂婚育新風(fēng)進萬家＂活動，在全縣倡導(dǎo)和營造男女平等、生男生女都一樣，女兒也是傳后人的婚育新風(fēng)，樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。加強法制宣傳，使群眾明白，出生人口性別比失調(diào)將造成嚴重的社會危害，擅自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。
縣人口計生委和衛(wèi)生局對轄縣內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)按照各部門的職責(zé)、任務(wù)，做好建章立制、規(guī)范管理工。進一步明確：禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；做b超診斷必須辦理登記預(yù)約手續(xù)；縣衛(wèi)生局依法對全縣開展終止妊娠手術(shù)醫(yī)療保健機構(gòu)進行一年兩次的定期檢查。對確實需要終止妊娠的必須持有本人身份證及縣、街兩級的有效證明，確實需人工終止妊娠必須由實施機構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果等。
我縣把政務(wù)公開工作納入了整體工作之中，在全委形成了全方位、多層次抓政務(wù)公開的合力，保證了政務(wù)公開工作的順利進行。公開內(nèi)容上，在不涉及黨和國家秘密的前提下，最大限度地向社會公開。公開項目內(nèi)容全，緊緊圍繞居民群眾普遍關(guān)注的計劃生育政策法規(guī)和關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，切實做到＂五公開＂：政策法規(guī)、辦事程序、征罰標(biāo)準(zhǔn)、獎勵扶助落實和紀(jì)律監(jiān)督五個方面的內(nèi)容全部予以公開。公開范圍面廣，指導(dǎo)街居建立完善人口計生政務(wù)公開欄，設(shè)立人口計生公開欄和舉報信箱，在車站、繁華地段張貼計劃生育有獎舉報辦法等，使計劃生育政策法規(guī)和政務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容家喻戶曉、人人皆知，鼓勵居民群眾積極參與計劃生育管理工作，自覺接受群眾的監(jiān)督。在公開的形式上，注重實效，采取因地制宜、靈活多樣的形式。
我縣還將進一步推進人口計生依法行政，使人口和計劃生育工作全面納入法治化軌道，基本建立依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的總體要求。
計生依法行政工作總結(jié)篇二
20xx年，我市根據(jù)xx市依法行政工作的總體部署和要求，緊密聯(lián)系人口計生工作實際，結(jié)合開展＂嚴格執(zhí)法年＂活動，全系統(tǒng)嚴格按照要求扎實開展工作，現(xiàn)將20xx年人口和計劃生育依法行政工作總結(jié)如下：
1、大力宣傳普及計劃生育法律法規(guī)。將人口和計劃生育普法及依法行政工作與婚育新風(fēng)進萬家活動結(jié)合起來，與婚育文明五級聯(lián)創(chuàng)工作結(jié)合起來，與計劃生育星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建結(jié)合起來，充分利用人口學(xué)校、婚育文化大院、人口文化書屋、人口服務(wù)中心等載體，廣泛開展豐富多彩的人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳教育普及活動。同時把人口計生法律政策法規(guī)知識的知曉率作為重要內(nèi)容，納入全市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制中，通過入戶問卷等形式，進行考核評估。
2、開展法律法規(guī)＂六進＂活動，將人口和計劃生育法律法規(guī)知識的宣傳普及融入到廉政文化進機關(guān)、優(yōu)生優(yōu)育知識進家庭、生殖健康知識進校園等活動中，增強廣大干部群眾學(xué)法用法守法意識。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、＂守規(guī)矩、鑄和諧＂民風(fēng)民俗教育活動、學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)人口計生工作會議精神、加強人口計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力推進人口計生法律知識＂進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位＂的＂六進＂活動，充分利用＂5.29＂、＂人口日＂等重大紀(jì)念日，精心設(shè)計開展主題鮮明的宣傳教育活動，拓寬領(lǐng)域，提升層次，增強吸引力。于5月23日在靈州廣場舉辦了人口計生專場文藝演出。
3、開展人口計生政策法規(guī)進企業(yè)系列活動。一是開展＂致企業(yè)一封信＂活動。通過發(fā)放宣傳單、宣傳品的形式，加強人口政策法規(guī)的宣傳和普及，進一步明確企業(yè)應(yīng)履行的人口計生職責(zé)、義務(wù)以及違反人口計生法律法規(guī)的法律后果等，督促引導(dǎo)企事業(yè)單位依法履行人口計生職責(zé)。二是開展＂生育文化進礦區(qū)、生殖健康進家庭＂宣傳咨詢服務(wù)活動，以＂送知識、送文化、送健康、送溫暖＂為主題，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的＂五服務(wù)＂活動。即國策宣傳服務(wù)--計劃生育政策法規(guī)知識講座與問答；健康咨詢服務(wù)--艾滋病與性病預(yù)防知識講座；優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)--預(yù)防出生缺陷及性與生殖健康知識講座；避孕節(jié)育服務(wù)--避孕藥具知識問答及藥具發(fā)放；查病治病服務(wù)--生殖健康咨詢及檢查。
4、進一步落實人口計生干部學(xué)法制度，積極組織參與公務(wù)員法律法規(guī)知識培訓(xùn)。通過崗位培訓(xùn)、交流研討、專題輔導(dǎo)、自學(xué)等方式，不斷提高法律素養(yǎng)和依法行政的能力。重點加強對基層行政執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)，強化執(zhí)法為民意識，提高依法行政和服務(wù)的能力。組織全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）的計劃生育服務(wù)站站長、行政執(zhí)法、再生育審批、宣傳教育工作人員，各村婦女主任、居委會計生專干及計生局機關(guān)干部等132人舉辦了法律法規(guī)知識培訓(xùn)班，邀請銀川市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為大家講解了寧夏《條例》及《流動人口計劃生育工作條例》，進一步提高了基層計劃生育干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法水平。
1、繼續(xù)開展＂陽光計生行動＂，暢通人民群眾對人口和計劃生育工作的監(jiān)督渠道，進一步落實計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，特別是對公民實行計劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)，人口和計劃生育相關(guān)的政策法規(guī)、辦事規(guī)則、辦事程序以及工作紀(jì)律和維權(quán)舉報電話等內(nèi)容做到長期公開；對再生育審批、違法生育處理、獎勵扶助制度落實等情況要定期公開。對＂三項制度＂的執(zhí)行情況要組織群眾進行評議，拓寬基層民主管理和民主監(jiān)督渠道。探索加強計劃生育村民自治的途徑和舉措，建立完善群眾參與計劃生育自治機制。
2、規(guī)范工作程序，嚴肅行政審批。為進一步加強依法行政工作，我局結(jié)合文明執(zhí)法自查和行風(fēng)評議工作從上到下，對《生殖健康服務(wù)證》、《再生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》辦理等工作的審批和發(fā)放程序等，進行了認真的自檢自查。一是在《再生育證》審批發(fā)放管理方面。指定專人嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定，對20xx年10月以來發(fā)放《再生育證》的存檔資料進行了重新核實和整理。經(jīng)自查，全市的《再生育證》審批發(fā)放工作實行集體審批，審批程序嚴謹，證明材料齊全，檔案管理規(guī)范，同時，及時準(zhǔn)確地向群眾進行公示，截止9月底全市審批再生育810對，沒有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。二是在《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》發(fā)放管理方面，認真審核、嚴格把關(guān)，資料齊全的即來即辦。經(jīng)自查，我市在《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》發(fā)放管理上，把關(guān)嚴格，手續(xù)齊全，檔案管理規(guī)范，對符合條件的申請人，隨時申請隨時辦理，按時辦結(jié)。截止9月底，全市新領(lǐng)取獨生子女證234人。
3、健全信訪工作制度。推行信訪規(guī)范化管理和群眾逐級上訪與分級管理制度，對群眾來信來訪，不論事情大小，及時安排專人和分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題進行調(diào)查處理和反饋，認真負責(zé)地解決好群眾反映的問題，積極引導(dǎo)公民通過法律途徑解決矛盾糾紛，防止矛盾激化，努力把矛盾化解在基層。
1、認真開展＂嚴格執(zhí)法年＂活動。一是積極宣傳動員，提高思想認識。制訂下發(fā)了開展人口計生系統(tǒng)＂嚴格執(zhí)法年＂活動的實施方案，做好宣傳發(fā)動工作，自覺接受群眾的監(jiān)督，保證活動的順利開展；召開了動員會，深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍；采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、宣傳典型與剖析案例相結(jié)合等形式，組織人口計生執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)，進一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，打牢執(zhí)法為民的思想根基，從而增強文明執(zhí)法自覺性。二是認真自查、清理，切實查找不足。結(jié)合本系統(tǒng)實際，認真聽取了群眾對人口計生行政執(zhí)法工作的意見和建議，查找和梳理行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，消除不穩(wěn)定因素。廣泛深入采?。⑽宀榇胧⑸钊氩檎也蛔悖簩φ丈霞壱蟛椤φ諈^(qū)市的'相關(guān)要求進行查擺和梳理，逐條對照，逐個解決，對照行政執(zhí)法、行風(fēng)評議工作對人口計生干部提出的新要求查找不足，使全系統(tǒng)工作人員澄清了模糊認識，真正認識到自身的不足，為做好工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。針對問題深入查。要求全體工作人員從落實科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立執(zhí)法為民意識和社會主義法治理念的要求出發(fā)，對照活動要求，深刻剖析反思，針對組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問題深入查找。引導(dǎo)干部主動查。引導(dǎo)干部主動從工作理念、工作作風(fēng)、執(zhí)法程序、服務(wù)管理等方面深入查找不足。多方征求全面查。結(jié)合開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居、黨政機關(guān)、轄區(qū)企事業(yè)單位征求意見和建議，同時利用走村入戶之際，廣泛征求群眾特別是流動人口育齡婦女的意見和建議，自查、互查和領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、行政案卷評查等活動，廣泛收集、深入查找依法行政工作中存在的問題，切實把問題查清，把原因找準(zhǔn)。清理清查規(guī)范性文件。按照上級要求對規(guī)范性文件進行了清理清查，并將清理結(jié)果及時向社會公布。積極開展＂七查七看＂：即查執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，看是否有執(zhí)法資格和權(quán)限；查規(guī)范性文件，看是否限制公民權(quán)利、損害群眾義務(wù)；查執(zhí)法辦證程序，看是否便捷高效、方便群眾；查社會撫養(yǎng)費征收，看是否有亂收亂征、搭車收費現(xiàn)象；查技術(shù)服務(wù)，看是否落實免費服務(wù)；查獎勵優(yōu)惠政策，看是否兌現(xiàn)到位；查工作作風(fēng)，看是否有簡單粗暴、侵犯群眾利益行為，進一步提高了工作效率。
2、認真貫徹落實＂一法三規(guī)＂和自治區(qū)人口計生《條例》，嚴格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律。凡涉及人口和計劃生育的具體行政行為，必須嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，切實維護當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申訴權(quán)，克服執(zhí)法中的簡單粗暴行為，做到依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、通過進一步梳理、完善規(guī)章制度，全面規(guī)范和指導(dǎo)基層依法行政，依法界定行政職權(quán)，明確執(zhí)法崗位，合理分解執(zhí)法責(zé)任，完善和改進行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
4、在行政許可實施過程中嚴格遵守審核時限，接受民主監(jiān)督。在實施行政處罰和行政征收過程中，堅持集體審查制度，嚴格執(zhí)行集體決策、行政一把手負責(zé)制，切實做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法、標(biāo)準(zhǔn)合法、文書合法、票據(jù)合法。在開展社會撫養(yǎng)費清繳工作中，特別是對有繳納能力但拒不繳納的人員，依法申請人民法院強制執(zhí)行，達到執(zhí)行一案、教育一片的良好效果。
5、提高對緊急重大事件的快速反應(yīng)能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止事態(tài)擴大和矛盾激化。堅持重大案件預(yù)防和報告制度，積極做好應(yīng)急處置工作。
1、認真做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。嚴格執(zhí)行《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施方案》、《政風(fēng)行風(fēng)評議員工作制度》，繼續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、民族宗教人士等社會各界人士對全市人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進行跟蹤評議。開展＂下評上＂、＂請農(nóng)民兄弟姐妹評計生＂、＂請流動人口評計生＂、＂請黨政機關(guān)評計生＂活動，自覺地接受行業(yè)和社會監(jiān)督。
2、認真落實＂一票否決＂制度。配合組織、人事等相關(guān)部門，做好干部選拔任用、各類評先評優(yōu)活動中計劃生育執(zhí)行情況的審核，對違法超生人員以及不履行人口計生職責(zé)，不落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的單位和法定代表人，嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)人口和計劃生育＂一票否決制度＂實施辦法》（寧黨發(fā)[20xx]6號）和《關(guān)于對中共黨員、人大代表、政協(xié)委員和國家工作人員違法違規(guī)生育的處理意見》（寧黨辦[20xx]44號）中的規(guī)定，提出予以否決的處理意見。
3、加大日常人口計生執(zhí)法指導(dǎo)檢查力度，積極推進基層文明執(zhí)法活動的開展。特別是對社會撫養(yǎng)費征收、利益導(dǎo)向政策落實、戶籍制度改革中生育政策界定等群眾關(guān)注的熱點難點問題進行全面排查，為上級決策提供依據(jù)。
計生依法行政工作總結(jié)篇三
20xx年，市衛(wèi)生計生委認真貫徹全市依法行政工作會議精神，根據(jù)《市20xx年依法行政工作要點》、《市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》、《20xx年市普法依法治理工作要點》等相關(guān)要求，把落實依法行政目標(biāo)責(zé)任制作為推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合，深化行政審批制度改革為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化制度建設(shè)，創(chuàng)新管理方式，進一步提高衛(wèi)生計生法治工作水平。
（一）加強法制培訓(xùn)，提高依法行政能力。20xx年我委結(jié)合“三嚴三實”活動，把依法行政目標(biāo)責(zé)任制考核工作列入對各級衛(wèi)生計生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生項目、重大傳染病防治和計劃生育考核等年度綜合考核工作內(nèi)容，重點查糾工作作風(fēng)、組織紀(jì)律和與群眾健康利益密切相關(guān)的工作環(huán)節(jié)，著力提高工作效率，改進工作作風(fēng)。委機關(guān)結(jié)合“三嚴三實”、“兩好兩促”等活動，集中開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和反腐倡廉警示教育，增強機關(guān)干部職工學(xué)法用法和科學(xué)民主決策的意識。組織委機關(guān)全體干部觀看警示教育片，增強對法律法規(guī)的敬畏，增強“紅線”意識。今年4月和11月，組織機關(guān)干部參加了兩期省衛(wèi)生計生委組織的全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部依法行政專題培訓(xùn)班，共有7名同志參加了培訓(xùn)，重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》及衛(wèi)生和計劃生育政策法規(guī)等一系列法律法規(guī)政策。于9月中旬舉辦了全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干共計60余人參加培訓(xùn)，進一步提升了全市衛(wèi)生計生監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，規(guī)范了衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為。10月份，我委組織委機關(guān)21名干部職工參加了全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試，并結(jié)合“兩好兩促”活動組織全體干部職工開展了“全市黨政機關(guān)法律知識和預(yù)防職務(wù)犯罪知識測試”，進一步促進了機關(guān)干部學(xué)法用法的自覺性和系統(tǒng)性。
（二）認真開展簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)工作。認真貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作有關(guān)精神，加強行政審批制度改革工作，將簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時推進，加快衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設(shè)。20xx年，我委對現(xiàn)行審批項目的設(shè)立依據(jù)、辦理要件、程序、時限、審批機關(guān)等內(nèi)容進行全面清理，分類處理。通過清理、取消和調(diào)整專項工作，使審批事項的辦理要件、辦理程序、辦理時限均在原來基礎(chǔ)上壓縮30％以上，達到了清理、取消和調(diào)整行政審批事項的目標(biāo)和要求。目前我委保留市級衛(wèi)生行政審批事項3項，全部入駐市政府政務(wù)大廳進行集中辦理。
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)督，開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，不斷規(guī)范全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)行政處罰自由裁量權(quán)。二是以各級稽查和市級抽查相結(jié)合的方式，開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查及衛(wèi)生執(zhí)法案卷評析活動，對優(yōu)秀案卷進行展覽和點評，對存在的問題進行梳理總結(jié)，針對問題進行培訓(xùn)，有效地提高了辦案水平，從源頭上杜絕了執(zhí)法不良行為。三是明確各類衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé)，加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，杜絕委機關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強制及衛(wèi)生許可項目亂收費的現(xiàn)象，衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員持證率、亮證率和衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督人員信息網(wǎng)上公布率均達到了100%。四是將因計劃生育引發(fā)的重大惡性的事件納入人口系統(tǒng)“一票否決”的約束性指標(biāo)之一，市衛(wèi)計委與各縣區(qū)簽訂責(zé)任書。在年終考核中，將亂收費亂罰款、粗暴執(zhí)法等內(nèi)容列為重點考核指標(biāo)和群眾滿意度測評的重要考核內(nèi)容，增大比分權(quán)重。
（四）認真梳理匯總“四張清單一張網(wǎng)”工作。據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》（隴政辦發(fā)〔20xx〕30號）的要求，根據(jù)職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、簡政放權(quán)、便民高效、公開透明，認真梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單。一是結(jié)合我委工作實際和行政審批制度改革，認真梳理了主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)，將現(xiàn)有行政職權(quán)按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政確認、行政獎勵和其他行政權(quán)力等類別，逐項分類登記。二是按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求，對照我委現(xiàn)有行政權(quán)力事項，研究提出取消、下放、整合、撤并等調(diào)整意見。三是按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的`要求，根據(jù)不同類別行政權(quán)力的職責(zé)定位，落實責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)市審改辦集中評審確定，我委擬保留行政許可3項、行政處罰10類119項、行政強制4項、行政給付2項、行政確認1項、行政獎勵1項、其他行政權(quán)力2項。
（五）加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)普法和依法行政工作。按照市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，我處緊緊圍繞全市衛(wèi)生和計劃生育重點工作，深入開展法治宣傳教育，扎實做好“六五”普法工作，圓滿完成了市委、市政府檢查驗收組對市衛(wèi)計委“六五”普法工作的檢查驗收，并對我委“六五”普法工作給予了充分肯定。結(jié)合全市衛(wèi)生計生工作行業(yè)特點，制定印發(fā)了《推進全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設(shè)工作實施方案》（隴衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕87號），指導(dǎo)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治工作。
（六）重視政務(wù)公開和信息公開工作。開展對衛(wèi)生計生部門職責(zé)、權(quán)限公開，政策規(guī)定公開，許可項目程序公開；各類醫(yī)療衛(wèi)生收費項目、標(biāo)準(zhǔn)公開，辦結(jié)效果公開。同時利用單位門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、有獎舉報電話，衛(wèi)生計生重點工作通報制度等措施，向社會全面公開衛(wèi)生計生政策、生育指標(biāo)、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、獎勵優(yōu)惠政策、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、生育保健服務(wù)證和流動人口婚育證明辦理程序，以及涉及群眾維權(quán)的項目和內(nèi)容，讓群眾監(jiān)督政策的落實。在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布市衛(wèi)生計生委權(quán)責(zé)清單和便民服務(wù)清單等，實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息公開。
（七）加強制度建設(shè)，開展專項整治。清查清理原有制度，討論制定了市衛(wèi)生計生委信訪制度、禁煙制度、網(wǎng)絡(luò)輿情處置制度、信息報告制度、信息審核發(fā)布制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度等共計六大部分45個制度，集成制度匯編，逐步實現(xiàn)了“用制度管人”和“用制度管事”，各項工作做到“有法可依，有章可循”。研究制定《市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督工作協(xié)調(diào)制度》，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，將重要衛(wèi)生計生法律法規(guī)執(zhí)行及貫徹落實分解到科室，切實促進衛(wèi)生計生法律法規(guī)得到落實。緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的和社會熱點問題，我委大力開展專項整治活動。針對衛(wèi)生計生部門的突出問題，開展了針對學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、警示教育、過度醫(yī)療重復(fù)計費行為、不作為慢作為亂作為、醫(yī)療衛(wèi)生方面侵害群眾利益行為等具有衛(wèi)生計生系統(tǒng)個性問題的專項整治，先后印發(fā)《20xx年市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作方案》、《20xx年市醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項監(jiān)督檢查工作方案》、《20xx年市放射診療專項整治工作方案》、《20xx年市公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查實施方案》、《20xx年市二次供水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作方案》、《20xx年市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項整治工作方案》、《20xx年市打擊非法代替孕專項行動工作方案》等，組織市、縣區(qū)依法開展衛(wèi)生計生專項整治活動。依照國家、省上統(tǒng)一部署，制定印發(fā)《市〈獻血法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《市〈精神衛(wèi)生法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查實施方案》，對《獻血法》、《護士條例》、《精神衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》等法律法規(guī)落實情況開展了專項檢查，進一步推動了衛(wèi)生計生法律法規(guī)的落實。
（八）建立完善衛(wèi)生計生依法決策機制。逐步建立健全重大衛(wèi)生計生政策、決策、衛(wèi)生體制改革、重大衛(wèi)生事項和突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障等方面的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，在從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，避免各種損害人民群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的群體性的事件發(fā)生。
（九）依法化解矛盾糾紛，完善醫(yī)患糾紛調(diào)解體系建設(shè)。為進一步改善醫(yī)患關(guān)系、促進醫(yī)患和諧、及時依法化解糾紛矛盾，20xx年初成立甘肅省第三方醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會工作站，以市政府名義下發(fā)了《市預(yù)防與處置醫(yī)患糾紛暫行辦法》，全市19家二級以上醫(yī)院參加了醫(yī)療責(zé)任保險，參保率94.7%。截止目前，全市共受理醫(yī)患糾紛36起，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議34起，結(jié)案率91.2％。
盡管全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政工作取得了一些成績，但從全行業(yè)來看，一是衛(wèi)生和計生行政執(zhí)法人員和醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員法律意識和法律素養(yǎng)參差不齊；二是對全行業(yè)依法行政工作的監(jiān)督和制約機制還有待進一步完善；三是基層衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作需要進一步充實人員并加強培訓(xùn)。
建議市政府法制部門進一步加大對依法行政及法律法規(guī)知識的培訓(xùn)力度，增強法制教育的針對性和實效性，一方面，提高廣大人民群眾的法律意識和自我維權(quán)意識，為全市全面貫徹依法行政工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍；另一方面圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，深入推進依法行政主題培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷增強機關(guān)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，改進工作作風(fēng)，提升干部素質(zhì)。
今年是省、市委確定的“工作落實年”，我們堅持把落腳點放到辦實事、求實效上，推動各項工作任務(wù)的有效落實。今后，我們將認真對照依法行政工作要點，逐一落實各項工作，推動全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法制工作再上新臺階。
一是繼續(xù)加強改進制度建設(shè)。健全規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序，加強對行政審批事項的監(jiān)管，依法優(yōu)化行政審批流程，減少審批環(huán)節(jié)和程序，提高審批效率，完善審批事項日常監(jiān)管，真正做到減程序、減時間，方便群眾。
二是推進依法科學(xué)民主決策。規(guī)范行政決策程序，加強重大決策規(guī)則。推進公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策必經(jīng)程序。
三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加大衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高依法行政能力和水平。強化衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督，加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，完善監(jiān)督機制，加大對行政權(quán)力的規(guī)范和制約力度。
四是依法處置化解糾紛矛盾。運用法治思維和方式化解社會矛盾，按照法定途徑分類處理信訪投訴請求，進一步完善第三方人民調(diào)解與醫(yī)責(zé)險統(tǒng)保相結(jié)合的工作新機制，改善醫(yī)患關(guān)系、促進醫(yī)患和諧、及時化解糾紛矛盾。
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