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冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案處置篇一
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(zhǎng)：
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長(zhǎng)：
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長(zhǎng)：
組員：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長(zhǎng)：xx組員：后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長(zhǎng)：xx組員：各主班教師
要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長(zhǎng)要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案處置篇二
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長(zhǎng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。
綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況（車次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的'食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?？篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案處置篇三
（2）各客運(yùn)站、場(chǎng)必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟?、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。
（1）各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
（2）認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作，對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo)；
（4）對(duì)拒不停運(yùn)的公司和船員，采取堅(jiān)決有效的管制措施；
（5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
（1）對(duì)農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
（2）對(duì)危橋采取以下安全管理措施：
二是對(duì)護(hù)欄缺失部分，派人駐守并增加警示標(biāo)志。
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報(bào)送，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定，將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案處置篇四
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長(zhǎng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。
綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況（車次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的`正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案處置篇五
為切實(shí)做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn)，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全，維護(hù)景區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕139號(hào)）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號(hào))、《杭州市人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號(hào)）等法律、法規(guī)、文件。
本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
（一）以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
（二）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
（一）組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險(xiǎn)處置工作；
（四）落實(shí)防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配發(fā)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；
（六）一旦發(fā)生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況，強(qiáng)化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作，確保景區(qū)和游客人身安全。
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機(jī)構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
（一）區(qū)級(jí)抗雪防凍組織機(jī)構(gòu)
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡(jiǎn)稱抗雪辦）,負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機(jī)關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊(duì)參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
（1）區(qū)黨政辦公室：負(fù)責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補(bǔ)給等保障工作，并負(fù)責(zé)向市委、市政府報(bào)送重大事項(xiàng)及緊急信息。
（2）區(qū)組織部：負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)各級(jí)黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險(xiǎn)工作的動(dòng)員部署。
（3）區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道工作；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（4）區(qū)平安建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)等平安建設(shè)工作。
（5）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排；對(duì)搶險(xiǎn)和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
（6）區(qū)風(fēng)景園林局：負(fù)責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作，落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作，及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備，開展建筑工棚的安全巡查，必要時(shí)根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點(diǎn)綠化管理部門及時(shí)清除轄區(qū)園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對(duì)有險(xiǎn)情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險(xiǎn)工作。
（7）區(qū)文物遺產(chǎn)局：負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
（8）區(qū)濕地管理局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
（9）區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
（10）區(qū)社會(huì)發(fā)展局：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊(duì)、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作；并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)做好體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。
（11）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作；明確污染源的類別，及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；督促市政部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作；協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
（12）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理；承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
（13）規(guī)劃和自然資源分局：監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
（14）區(qū)機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)宣傳、組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
（15）景區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理；負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會(huì)秩序，確?？寡┓纼鰮岆U(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
（16）景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局：做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
（17）景區(qū)交警大隊(duì)：加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享；成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組，及時(shí)處理交通事故，現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。
（18）景區(qū)消防救援大隊(duì)：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
（19）西湖街道：負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì)動(dòng)員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
（20）區(qū)綜合指揮保障中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞；及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障，協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報(bào)送等工作。
（21）水域管理處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責(zé)任單位落實(shí)防雪抗凍安全措施，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時(shí)應(yīng)在在西湖沿線定點(diǎn)設(shè)置救援點(diǎn)待命。落實(shí)西湖引配水設(shè)施防凍工作。
（22）區(qū)城市管理保障中心：負(fù)責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)；按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設(shè)施的正常電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護(hù)，及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作。
（23）區(qū)綜合事務(wù)保障中心：做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)名勝區(qū)機(jī)關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
（24）各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時(shí)，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團(tuán)有限公司及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，制訂落實(shí)管理方案，做好擴(kuò)音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對(duì)講機(jī)等管理、救援物資的準(zhǔn)備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點(diǎn)隱患部位24小時(shí)輪班值守，第一時(shí)間設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，第一時(shí)間勸導(dǎo)、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（內(nèi)容為：湖面結(jié)冰，危險(xiǎn)勿入）。各單位對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位（重點(diǎn)是沿湖單位）、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作，要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
（二）日常辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì)發(fā)展局、景區(qū)交警大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為：承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實(shí)施。根據(jù)市抗雪辦指令及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作，做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作。
（三）各基層單位指揮機(jī)構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村（社）、景點(diǎn)和企事業(yè)單位落實(shí)抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動(dòng)員工作。
（一）暴雪預(yù)警信號(hào)
藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)4毫米以上；12小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)6毫米以上；12小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響：6小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)10毫米以上；6小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響：6小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)15毫米以上；6小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)
黃色預(yù)警信號(hào)：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時(shí)內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號(hào)：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰：6小時(shí)內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計(jì)低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
（三）低溫預(yù)警信號(hào)
橙色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案，履行職責(zé)。
（一）ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，或市抗雪辦啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì)發(fā)展局、景區(qū)交警大隊(duì)等部門會(huì)商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對(duì)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實(shí)應(yīng)急指揮保障，協(xié)助抗雪辦加強(qiáng)值班。
5.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu)，每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
（二）ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，或市抗雪辦啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情對(duì)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu)，每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
（三）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí)，或市抗雪辦啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長(zhǎng)組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長(zhǎng)組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并對(duì)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區(qū)防指指揮長(zhǎng)值班。
5.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu)，每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
（四）ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí)，或市抗雪辦啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮中心。區(qū)防指指揮長(zhǎng)組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長(zhǎng)揮組織動(dòng)員部署，全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長(zhǎng)值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
9.區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu)，每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
（一）應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
（二）應(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時(shí)，區(qū)防指提請(qǐng)管委會(huì)組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時(shí)向社會(huì)公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍，配置工程搶險(xiǎn)車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資，并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織落實(shí)本級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍，視情配置工程搶險(xiǎn)車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資，并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
（三）通信與信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊(duì)伍，必要時(shí)積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案，調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源，組織實(shí)施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
（四）資金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動(dòng)所需資金列入財(cái)政預(yù)算，該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補(bǔ)助。對(duì)應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
（五）避災(zāi)場(chǎng)所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村（社區(qū)）避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與維護(hù)及物資儲(chǔ)備。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（六）社會(huì)動(dòng)員保障
抗雪防凍是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，及時(shí)組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí)，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民、游客以及社會(huì)團(tuán)體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，市級(jí)氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
（一）發(fā)生災(zāi)害后，區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（二）針對(duì)抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
（三）各基層單位指揮機(jī)構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對(duì)前一年抗雪防凍工作，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
（一）培訓(xùn)
1．抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由區(qū)防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國(guó)家、省、市組織的培訓(xùn)。
2．結(jié)合實(shí)際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
（二）演練
1．各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2．專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情，每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十三、附則
（一）管理與更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
（二）預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔2020〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
（三）責(zé)任追究
對(duì)抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)干部管理權(quán)限，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
接縣政府辦通知。受地面強(qiáng)冷空氣影響，27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程，風(fēng)力加大，過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全與文物安全，防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生，確保本次應(yīng)對(duì)工作做到快速、高效、合理有序，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本預(yù)案。
組長(zhǎng)：毛一民
副組長(zhǎng)：周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員：萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會(huì)
二、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署、檢查落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成組長(zhǎng)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：積極負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職，完成好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、具體分工安排：
1、后勤保障組：胥婷、方清、張小會(huì)，保障單位正常工作秩序、電話通信暢通，遇惡劣天氣及時(shí)調(diào)配應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組：魏佳琦、任石波，對(duì)文物建筑進(jìn)行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)安全影患及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
3、消防安全組：周佳良、萬里程、劉彬，對(duì)景區(qū)進(jìn)行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案處置篇六
按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進(jìn)一步提升融雪防凍應(yīng)急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應(yīng)急處置的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升機(jī)械化除運(yùn)雪水平，切實(shí)做到“預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標(biāo)，做好極端天氣的應(yīng)對(duì)，保障城市冬季降雪期間正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市民群眾出行安全。
加強(qiáng)融雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國(guó)網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會(huì)等單位分管負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任辦公室主任、分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。
區(qū)融雪防凍指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報(bào)道工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)期間應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，并做好恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)在建工程施工場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，責(zé)成工程參建單位做好施工保護(hù)工作；在雪情嚴(yán)重時(shí)，調(diào)度區(qū)級(jí)平臺(tái)公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔(dān)環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作，指導(dǎo)各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實(shí)施，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé)，督促、協(xié)調(diào)新榮客運(yùn)站雪災(zāi)期間的交通運(yùn)輸保障工作，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織核查受災(zāi)和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和接收捐贈(zèng)；會(huì)同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，落實(shí)臨時(shí)生活措施；申請(qǐng)補(bǔ)助資金幫助因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致倒塌的唯一生活住房的恢復(fù)重建。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局：督促指導(dǎo)各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。
區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保供工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià)相關(guān)工作。
區(qū)水務(wù)和湖泊局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的正常運(yùn)行。
區(qū)房管局：按照市房管局的指導(dǎo)做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局：負(fù)責(zé)植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作；及時(shí)處置因冰雪大風(fēng)造成的樹木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。
區(qū)人武部：接到地方政府請(qǐng)求支援后，協(xié)調(diào)駐漢部隊(duì)參與雪災(zāi)期間的應(yīng)急除雪和搶險(xiǎn)工作。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會(huì)治安問題，維護(hù)融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊(duì)：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息，加強(qiáng)橋梁、主要道路、人員密集場(chǎng)所的交通組織疏導(dǎo)和保障工作，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護(hù)工作，確保極端天氣時(shí)的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
國(guó)網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心：負(fù)責(zé)權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作，制定方案、落實(shí)責(zé)任，做好除運(yùn)雪設(shè)備、物資、工具的儲(chǔ)備工作，動(dòng)員社會(huì)各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會(huì)化除雪的組織、發(fā)動(dòng)、監(jiān)督、落實(shí)工作。及時(shí)處置各類突發(fā)事件并第一時(shí)間上報(bào)重要信息。督促責(zé)任人履行“門前三包”責(zé)任，遇冰雪天氣，及時(shí)清除門前冰雪，確保行人安全。
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為4級(jí)：一般（iv級(jí)，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（ⅲ級(jí)，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（ⅱ級(jí)，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（ⅰ級(jí)，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
iv級(jí)響應(yīng)：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會(huì)商研判后宣布啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
ⅲ級(jí)響應(yīng)：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會(huì)商研判并報(bào)副指揮長(zhǎng)同意后啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)配合市城建局協(xié)調(diào)國(guó)有大型企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)做好響應(yīng)期間的融雪、道路除冰工作。
ⅱ級(jí)響應(yīng)：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會(huì)商研判并報(bào)副指揮長(zhǎng)同意后啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后，在做好ⅲ級(jí)響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并做好預(yù)警及信息報(bào)送工作。
ⅰ級(jí)響應(yīng)：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會(huì)商研判并報(bào)指揮長(zhǎng)同意后啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)響應(yīng)后，在做好ⅱ級(jí)響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，每6小時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息與工作情況；成立若干工作組，及時(shí)前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)融雪防凍工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題；必要時(shí)可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后，指揮部辦公室會(huì)商研判提出終止建議，報(bào)指揮部同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全一把手負(fù)責(zé)的責(zé)任體系和指揮機(jī)構(gòu)，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作準(zhǔn)備到位、責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預(yù)案、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分解目標(biāo)、指導(dǎo)操作、嚴(yán)格考核，確保不出任何問題。
（二）強(qiáng)化措施。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍，明確措施，落實(shí)責(zé)任人。加強(qiáng)融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲(chǔ)備，建立健全融雪防凍物資儲(chǔ)備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習(xí)演練，做到未雨綢繆。實(shí)行24小時(shí)值班制度，按市指揮部要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在崗帶班，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班或雙人雙崗制度，切實(shí)履行應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)的職能。
（三）及時(shí)預(yù)警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警，時(shí)刻關(guān)注雪情變化，認(rèn)真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調(diào)度，及時(shí)處置因惡劣天氣造成的各類險(xiǎn)情，保障降雪期間城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。
（四）環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時(shí)要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機(jī)械作業(yè)進(jìn)行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對(duì)于使用融雪劑的區(qū)域，要加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶保護(hù)，采取有效方式防止污染，嚴(yán)禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi)，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時(shí)，主次干道、背街小巷、人行步道等點(diǎn)位實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。
（五）廣泛動(dòng)員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時(shí)溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動(dòng)，形成全民參與的工作氛圍。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會(huì)負(fù)面影響的不實(shí)報(bào)道和言論。
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