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你對(duì)社會(huì)安全的建議書 社會(huì)安全隱患我的建議篇一
在公司近幾年跨越式發(fā)展的背景下,公司安全運(yùn)營(yíng)也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。目前公司施工生產(chǎn)、組織構(gòu)架、人力資源配置方面的特點(diǎn)是:大工程與小項(xiàng)目交融;成熟基地與臨時(shí)分部并存;施工人員成分復(fù)雜多樣,生產(chǎn)違章現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生.隨著施工生產(chǎn)黃金季節(jié)的到來(lái),安全生產(chǎn)的局勢(shì)更加嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步發(fā)揮青年在安全生產(chǎn)中示范、監(jiān)督作用,公司團(tuán)委發(fā)出如下倡議:
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高安全意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),特別是要掌握公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,積極參加安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng),提高自身的安全生產(chǎn)技能。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到公司的平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福。我們要時(shí)刻牢記安全是前提,真正的從思想上提高認(rèn)識(shí)。
二、關(guān)愛(ài)生命,安全生產(chǎn)。要牢記今年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題,要從每個(gè)人做起,從身邊每一件小事做起,要立足崗位,人人事事講安全,時(shí)時(shí)處處想安全,為安全多說(shuō)一句話、為安全多做一件事、為安全多出一份力,共同營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍,要帶動(dòng)本單位的分包隊(duì)伍,提高自我保護(hù)意識(shí)。
三、強(qiáng)化安全管理,消除安全隱患。要嚴(yán)格落實(shí)《施工生產(chǎn)安全區(qū)域責(zé)任劃分管理規(guī)定》,明確各工序、各崗位、各環(huán)節(jié)、各區(qū)域的安全責(zé)任,消滅安全管理的死角和盲點(diǎn);要以身作則,認(rèn)真履行本崗位的安全職責(zé),起到示范引領(lǐng)作用?;鶎訄F(tuán)組織要?jiǎng)訂T全體青年認(rèn)真查找隱患,并做到發(fā)現(xiàn)隱患立刻整改,防患于未然。工程技術(shù)人員要注意工藝結(jié)構(gòu)安全管理,嚴(yán)格各項(xiàng)工序的交底、驗(yàn)收,堅(jiān)決禁止簡(jiǎn)化工藝的現(xiàn)象發(fā)生,防患于未然。
四、基層團(tuán)組織要繼續(xù)以貫徹落實(shí)公司職代會(huì)提出的“全員抓落實(shí),構(gòu)筑大安全”的安全工作理念為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)一航局第九次團(tuán)代會(huì)精神,依托項(xiàng)目實(shí)際,深化青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng),發(fā)揮青年團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的積極作用,要將活動(dòng)與局、公司提出的安全方面相關(guān)文件、活動(dòng)相結(jié)合,要突出活動(dòng)的閉合管理,做到各崗位安全責(zé)任落實(shí)到人,每月定期進(jìn)行自檢自查,尤其細(xì)節(jié)管理,要做好相關(guān)記錄,按時(shí)上報(bào)當(dāng)月活動(dòng)信息。
青年同志們,我們相信,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體青年的共同努力下,我們一定能為公司安全生產(chǎn)起到示范引領(lǐng)作用。讓我們攜手為公司的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量!
你對(duì)社會(huì)安全的建議書 社會(huì)安全隱患我的建議篇二
校園安全問(wèn)題一直以來(lái)是校園工作的重中之重。校園安全工作事關(guān)廣大師生的根本利益,事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著大學(xué)生活動(dòng)、交流、學(xué)習(xí)的領(lǐng)域越來(lái)越廣闊,大學(xué)校園作為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主戰(zhàn)場(chǎng),校園環(huán)境變得越來(lái)越好,然而眾多高校的安全形勢(shì)卻是不容樂(lè)觀,大學(xué)生的校園生活存在著諸多安全隱患。近年來(lái),由于高校人群密聚,人流量大,學(xué)生錢物被盜時(shí)有發(fā)生。從整體來(lái)看,有80%以上的失竊案發(fā)生在學(xué)生宿舍、教室、餐廳、圖書館、體育場(chǎng)所,此類案件偵破率較低。雖然大學(xué)生具有較高的文化知識(shí),但是因?yàn)樯媸垒^晚,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚且不足,安全防范意識(shí)普遍缺乏,這使得社會(huì)上的很多不法分子有機(jī)可乘,將目光放在了大學(xué)校園,甚至有些盜竊團(tuán)伙將高校作為主要的犯罪地點(diǎn)。如何讓當(dāng)今大學(xué)生樹(shù)立正確的安全防范意識(shí),如何保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全是當(dāng)前亟需認(rèn)真思考與解決的問(wèn)題。
一、 基本情況
當(dāng)今大學(xué)生作為消費(fèi)的主流群體,持有各種高端設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等的學(xué)生比比皆是,但與此同時(shí),青年學(xué)生的安全意識(shí)仍存在很大的問(wèn)題。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大及校園管理模式的陳舊性,服務(wù)人員的大量增加使得校園內(nèi)及周邊環(huán)境變得異常復(fù)雜,現(xiàn)今大學(xué)校園基本都實(shí)行開(kāi)放式管理,這些致使高校校園盜竊事件的發(fā)生具有了相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生盜竊犯罪案件逐年遞增,所占比例居于同期各類案件之首,給高校造成的損失和帶來(lái)的負(fù)面影響愈來(lái)愈重。通過(guò)開(kāi)展對(duì)大學(xué)生遭竊事件的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有超過(guò)半數(shù)以上的同學(xué)自己或認(rèn)識(shí)的人曾經(jīng)歷過(guò)被偷盜的情況。此外,經(jīng)過(guò)對(duì)監(jiān)控室和校保衛(wèi)處老師的詢問(wèn)后,我們得知我校盜竊事件也頻繁發(fā)生。最近的一個(gè)案件就發(fā)生在幾周前,我校某學(xué)生在上體育課時(shí)被盜走價(jià)值千元的iphone手機(jī)。經(jīng)老師提醒后,迅速趕往校內(nèi)監(jiān)控室調(diào)監(jiān)控,從監(jiān)控中得知,案發(fā)地點(diǎn)附近有一攝像頭,但由于角度問(wèn)題無(wú)法拍攝到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。雖經(jīng)過(guò)多番調(diào)查,但最終只能得到盜竊者的模糊影像并得知此乃一慣犯的結(jié)果。
維護(hù)校園安全需要學(xué)生、教師、管理者三方面共同努力。提高校園安全系數(shù),增強(qiáng)校園安全感,提高全體師生的安全防范能力成為每一所大學(xué)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。
二、 主要問(wèn)題
1. 學(xué)生防盜意識(shí)不足,法制觀念淡薄
當(dāng)今大學(xué)生普遍缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn),為人處世較為單純,對(duì)于潛在的危險(xiǎn)缺少預(yù)判和辨別的能力。做事麻痹大意,時(shí)常不按規(guī)定保管公、私財(cái)物,隨意放置貴重物品,使犯罪分子作案易于得手。社交需求強(qiáng)烈卻遇事欠思考,據(jù)保衛(wèi)處老師所說(shuō),很多學(xué)生維權(quán)意識(shí)差,特別是女生,在遭遇偷竊事件不出聲,也不積極主動(dòng)向?qū)W?;蛘吖矙C(jī)關(guān)報(bào)案,反而采取“自認(rèn)倒霉”的消極態(tài)度,助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰和僥幸心理。
2. 監(jiān)控系統(tǒng)不完善
以我校為例,在詢問(wèn)遭竊同學(xué)的具體情況后,我們得知,學(xué)校的監(jiān)控系統(tǒng)存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題。
1) 攝像監(jiān)控覆蓋率不足
學(xué)校的監(jiān)控設(shè)備在戶外的覆蓋率遠(yuǎn)不及室內(nèi),比如在人流較為密集的操場(chǎng),只有少數(shù)攝像頭可以有效拍攝到操場(chǎng)實(shí)景,且相鄰監(jiān)控設(shè)備之間距離過(guò)遠(yuǎn),造成某些方位的景象過(guò)于模糊。
2) 設(shè)備無(wú)法正常工作時(shí)未能及時(shí)修復(fù)和調(diào)整
個(gè)別地方的監(jiān)控設(shè)備損壞致使無(wú)法使用,還有部分因角度調(diào)試的不準(zhǔn)確導(dǎo)致攝像不能拍攝到正常的人流過(guò)往處。未能及時(shí)修復(fù)和調(diào)整角度的情況使得這些監(jiān)控設(shè)備僅僅做了擺設(shè),毫無(wú)用處。
3) 監(jiān)控設(shè)備質(zhì)量有待提高
學(xué)校的監(jiān)控設(shè)備多為普通攝像頭,夜視型紅外半球系列攝像頭只有少數(shù),這導(dǎo)致夜間發(fā)生的犯罪事件無(wú)法調(diào)用監(jiān)控。此外,少數(shù)的監(jiān)控設(shè)備是實(shí)時(shí)監(jiān)控,沒(méi)有將監(jiān)控的圖像內(nèi)容儲(chǔ)存起來(lái),作為檔案資料使用,給偵破工作造成了一定的困難。
3. 師生安全意識(shí)教育滯后
少數(shù)地方、部門和學(xué)校對(duì)校園安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在畏難情緒、僥幸心理和懈怠思想,對(duì)學(xué)校安全工作復(fù)雜性、重要性和長(zhǎng)期性缺乏足夠的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)生的法制教育、思想政治教育和各項(xiàng)安全教育缺乏足夠的滲透性和普遍性。據(jù)網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢得知,盡管學(xué)生大多認(rèn)可學(xué)校安裝攝像頭這一措施,但學(xué)生對(duì)安裝攝像頭具體影響概念模糊。在一項(xiàng)“攝像頭的安裝對(duì)你工作學(xué)習(xí)有無(wú)影響”問(wèn)題的數(shù)據(jù)分析中顯示,有55.71%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有影響”,有35.71%認(rèn)為“有影響,但不大”,而認(rèn)為“有重大影響”的只有8.57%。而在“是消極影響還是積極影響大”的問(wèn)題中,30.7%的學(xué)生選擇了“消極影響”,22.14%的選擇了“積極影響”。數(shù)據(jù)上的矛盾表明了學(xué)生對(duì)攝像頭產(chǎn)生的影響并不明確,在后期的調(diào)查數(shù)據(jù)中還發(fā)現(xiàn),學(xué)生雖然一定程度上理解學(xué)校安裝攝像頭,但更希望將這筆經(jīng)費(fèi)用于改善基礎(chǔ)生活設(shè)施。
三、 幾點(diǎn)建議
1. 加強(qiáng)校內(nèi)巡邏以及宿舍樓進(jìn)出情況的監(jiān)督
因?yàn)樯婕皞€(gè)人生活隱私的問(wèn)題,宿舍樓并不會(huì)設(shè)置較多的監(jiān)控設(shè)備,主要在于組團(tuán)大門區(qū)域,因此宿舍樓區(qū)域的安全問(wèn)題更應(yīng)受到重視。除監(jiān)控外,主要的安全管理設(shè)施就是刷門卡的機(jī)器,但由于學(xué)生的不自覺(jué)性,很多時(shí)候就如同虛設(shè)。所以宿舍樓的管理人員應(yīng)嚴(yán)格把控這一規(guī)章制度,將防范未然做到極致。此外,保衛(wèi)處的巡邏人員應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)巡邏力度,擴(kuò)大巡邏范圍,多關(guān)注一些較為偏僻卻最容易發(fā)生不法案件的地方。
2. 提升安全工作質(zhì)量,建立健全的安全信息網(wǎng)絡(luò)
學(xué)校應(yīng)該對(duì)各類安全隱患開(kāi)展地毯式排查和立體化整治。針對(duì)學(xué)校各處重點(diǎn)領(lǐng)域定期查缺補(bǔ)漏,有效進(jìn)行全方位、立體式的安全檢查,對(duì)于有問(wèn)題的地方,無(wú)論大小都應(yīng)及時(shí)的做出整治。加強(qiáng)監(jiān)控力度,積極調(diào)動(dòng)學(xué)校各職能部門的力量,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)、準(zhǔn)確地匯集各處的安全動(dòng)態(tài),確保各類校園安全事故或安全隱患能在第一時(shí)間傳達(dá)至相關(guān)部門,不在某一處造成斷層。同時(shí),可以建立學(xué)生安全信息員隊(duì)伍,將學(xué)生安全信息員建立在每個(gè)班級(jí)、每個(gè)寢室,從而得到及時(shí)的疏導(dǎo)與解決。學(xué)校也應(yīng)提高各方面設(shè)備的質(zhì)量,合理增加監(jiān)控設(shè)備,將資金用在該用的地方,徹底堵塞一切安全漏洞,使全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
3. 廣泛宣傳,從根本上加強(qiáng)教育,提高安全意識(shí)
進(jìn)一步加大教育力度,學(xué)校組織管理人員學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識(shí)與安全技能等方面知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)、自救、互救的常識(shí)和技能,同時(shí)也讓教師在常規(guī)教育教學(xué)中滲透安全知識(shí)教育。學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,譬如可以建立法制教育基地或者法制教育教研室來(lái)增強(qiáng)廣大師生的法制意識(shí)。要注意的是,安全教育活動(dòng)絕不能流于表面,切勿大而空泛,譬如應(yīng)該讓學(xué)生了解大學(xué)盜竊案件的主要形式和犯案的重點(diǎn)部位,盜竊者目標(biāo)和時(shí)間上的選擇性,盜竊的動(dòng)機(jī)和基本的防盜防騙措施,再學(xué)習(xí)遇此類情況該如何處理,用合法的手段去維護(hù)自己的權(quán)利。從根本上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,繼而解決問(wèn)題。
你對(duì)社會(huì)安全的建議書 社會(huì)安全隱患我的建議篇三
親愛(ài)的后勤員工:
城市交通是我們生活中不可缺少的一部分,交通文明是城市文明極為重要的組成部分,交通文明的程度取決于市民的交通行為素質(zhì)。共建文明的交通環(huán)境,是每一個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)。
一、要提高交通安全意識(shí)。
二、要遵守《道路交通法規(guī)》。
三、要注意安全走路。走路要走人行道,沒(méi)有人行道的靠路邊行走。
四、要做到安全乘車。乘車不要乘坐無(wú)牌無(wú)證及由無(wú)證人員駕駛的機(jī)動(dòng)車、電瓶三輪車和拖拉機(jī),不要乘坐車況差、超載的車輛和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)“黑車”。上車后不得將身體任何部分伸出車外,不得向車外拋灑物品。
交通中有你、有我、有他,有我們共同參與;交通文明需要你、需要我、需要他,需要我們共同營(yíng)造。
最后,衷心祝愿您工作順利,合家歡樂(lè)!
你對(duì)社會(huì)安全的建議書 社會(huì)安全隱患我的建議篇四
20__年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的__屆六中全會(huì)精神的重要一年,是促進(jìn)社會(huì)___發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“強(qiáng)化管理二三年,力爭(zhēng)全省處前列”目標(biāo)的沖刺之年。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證各項(xiàng)建設(shè)工作的順利實(shí)施,促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就20__年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想:以黨的__屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑安全生產(chǎn)工作,以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為工作指南,以貫徹“一決定、兩條例、三標(biāo)準(zhǔn)”為主線,按照“項(xiàng)目抓標(biāo)準(zhǔn)、人員抓培訓(xùn)、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機(jī)制”的總體思路,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,改進(jìn)安全監(jiān)督方式,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,建立建設(shè)工程安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介參與服務(wù)、社會(huì)___監(jiān)督”的安全管理工作格局,促進(jìn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為構(gòu)建___社會(huì)提供安全生產(chǎn)保障。
工作思路:20__年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個(gè)一、八個(gè)二”,即:咬住一個(gè)指標(biāo):咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),采取一切有效措施,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生;建立一個(gè)機(jī)制:建立以安全生產(chǎn)為中心,以施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),各相關(guān)職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,形成安全工作的強(qiáng)大合力;明確一個(gè)方向:通過(guò)加大安全生產(chǎn)投入,提高違法違規(guī)成本,促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn):關(guān)注廣大建設(shè)職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康,改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件,保護(hù)職工合法權(quán)益;完善兩個(gè)體系:完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系;強(qiáng)化兩項(xiàng)許可:強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動(dòng)態(tài)考核;開(kāi)展兩項(xiàng)評(píng)價(jià):開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià);落實(shí)兩種責(zé)任:落實(shí)管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和建筑市場(chǎng)有關(guān)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;實(shí)施兩個(gè)傾斜:實(shí)行差異化管理,把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,向安全保障能力較差的企業(yè)傾斜;抓好兩類典型:抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個(gè)方面的典型;著眼兩個(gè)提高:即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平;做好兩個(gè)結(jié)合:實(shí)行標(biāo)本兼治,一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,一方面建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)基層工作。
二、主要工作目標(biāo)
(一)杜絕發(fā)生3級(jí)及以上重大傷亡事故,杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。
(二)把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),并力爭(zhēng)下降__%,具體為:工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi),重傷率0.2‰以內(nèi),一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。
(三)全面開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上,其中特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上;二級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到60%以上;三級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到45%以上。施工現(xiàn)嘲合格”率達(dá)到90%,其中特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到80%以上;一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到65%以上;二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到45%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。
(四)積極開(kāi)展盛市級(jí)文明工地創(chuàng)建活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和文明施工管理水平要有明顯提高。
三、主要工作措施
(一)嚴(yán)格目標(biāo)考核體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵,根據(jù)層級(jí)管理的原則,通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化,建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任,繼續(xù)推行建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法,簽訂“揚(yáng)州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全共保責(zé)任書”。
3、嚴(yán)格安全責(zé)任目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督促、檢查和考核,逐步形成年初責(zé)任目標(biāo)明確,年中過(guò)程檢查、考核,年底綜合驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)考核機(jī)制。
(二)以監(jiān)管導(dǎo)則為指導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作制度
4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度。每季度對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對(duì)策、措施,推動(dòng)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))主管部門及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,每季度召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)工作信息動(dòng)態(tài)交流,研究控制事故的對(duì)策、措施,部署和安排重大工作。
6、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找全國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)共性問(wèn)題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署。
7、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度。認(rèn)真開(kāi)展本地區(qū)建筑施工重大危險(xiǎn)源的普查登記工作,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,指定專人實(shí)施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會(huì)公布建筑工程重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。
8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時(shí),定期監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,結(jié)合重大事故暴露出的問(wèn)題以及在專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題,確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū),對(duì)于嚴(yán)重不作為的,進(jìn)行通報(bào)并將檢查結(jié)果抄送當(dāng)?shù)卣?/p>
29、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對(duì)建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時(shí)整改的以及發(fā)生重大事故的,市建設(shè)局將對(duì)事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
__、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。市建設(shè)局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)和考核。
11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度。對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔,保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,完善建筑市場(chǎng)各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)檔案,按照《揚(yáng)州市建筑市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄,加大安全生產(chǎn)社會(huì)___監(jiān)督力度。通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),約束和規(guī)范單位及個(gè)人安全生產(chǎn)行為。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
13、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系,逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房技術(shù)規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識(shí),全面提升其安全意識(shí)、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開(kāi)展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作,建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、考核工作,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。
14、以人為本,切實(shí)做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的文件精神,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。
__、強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),全面開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一是以現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎(chǔ),抓緊制訂揚(yáng)州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真貫徹實(shí)施。二是積極培育安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”,樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是加強(qiáng)過(guò)程管理,加大督查和處罰的力度,形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。四是積極做好考核驗(yàn)收工作,結(jié)合安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、平時(shí)監(jiān)督檢查情況及相關(guān)方評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)管理、考核工作,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。
16、積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。深入開(kāi)展以“安全達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容,“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動(dòng),全方位發(fā)動(dòng)、全過(guò)程管理,使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工管理水平。
17、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入政策,保證安全生產(chǎn)投入。一是落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,采取有效措施,加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)娶支付、使用情況的監(jiān)督管理,在招投標(biāo)、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、竣工審計(jì)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位。二是落實(shí)企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用制度,按照建設(shè)部即將出臺(tái)《建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用管理辦法》,以經(jīng)濟(jì)政策為杠桿,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
18、加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。按照《揚(yáng)州市建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步做好意外傷害保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在預(yù)防建筑安全事故中的作用,形成“政府部門監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入、中介現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”的安全預(yù)控監(jiān)督新格局,促進(jìn)建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作進(jìn)一步深化,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,提高保險(xiǎn)工作的規(guī)范化水平。
19、認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無(wú)事故競(jìng)賽”活動(dòng)。制定相應(yīng)的活動(dòng)方案,明確活動(dòng)的主題,有組織、有計(jì)劃、分階段開(kāi)展工作,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
20、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故上報(bào)和處理制度,加大責(zé)任追究力度。一是規(guī)范安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告事故情況,并嚴(yán)格按照程序和時(shí)限對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理、結(jié)案。二是嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處罰。同時(shí),認(rèn)真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況,對(duì)未按要求整改、安全責(zé)任制不落實(shí)的單位,加大行政處罰力度。
21、完善應(yīng)急救援體系,建立“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。一是健全應(yīng)急救援預(yù)案。今年市建設(shè)局將修訂、完善《揚(yáng)州市建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、建筑施工單位和工程項(xiàng)目部,要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)行工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒钢贫?,防患于未然。二是完善建設(shè)工程應(yīng)急救援體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè),全面提高建筑安全依法行政能力
22、建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。充實(shí)各級(jí)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),尤其是基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的,覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過(guò)程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
23、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。強(qiáng)化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì),逐步建立考核制度和持證上崗制度,不斷提高建設(shè)安全依法監(jiān)管水平。
24、規(guī)范建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照即將出臺(tái)的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》,規(guī)范安全監(jiān)督工作程序,認(rèn)真做好建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案交底、開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過(guò)程巡查和竣工評(píng)定等工作。
25、整合資源,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴(yán)格按照《揚(yáng)州市建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任,綜合監(jiān)管,全面把關(guān),共擔(dān)職責(zé),強(qiáng)化“市潮與“現(xiàn)潮的聯(lián)動(dòng),真正形成建設(shè)工程齊抓共管的良性局面。
26、切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對(duì)施工實(shí)物安全為重點(diǎn)的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項(xiàng)目安全保證體系的監(jiān)督,促進(jìn)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部自我完善和自我約束;從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)抽查、巡查,巡查工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:即與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合,與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。要通過(guò)安全巡查,使政府的安全監(jiān)管更為主動(dòng)、更具有威攝力。
27、全面實(shí)施“差異化”管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工安全的動(dòng)態(tài)控制為目標(biāo),改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾?,根?jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及企業(yè)安全管理狀況,施加不同的管理強(qiáng)度,對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,提高監(jiān)督工作的效率。全面實(shí)行網(wǎng)格式安全巡查制度,明確每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人,
28、全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)安全許可的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口,各建設(shè)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、施工許可手續(xù)時(shí),要依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的,嚴(yán)禁參加招投標(biāo)活動(dòng)、不予辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)條件的復(fù)核工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。按照建設(shè)部即將出臺(tái)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定》,切實(shí)將安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來(lái)。對(duì)違反許可證管理規(guī)定,存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
29、嚴(yán)格實(shí)施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強(qiáng)三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報(bào)監(jiān)時(shí),必須提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件,并保證證崗相符;二是嚴(yán)格審查分包單位三類人員考核情況,嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;三是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格三類人員安全生產(chǎn)行為考核,對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
30、加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度》,在頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證前,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開(kāi)工要求,并將認(rèn)為符合開(kāi)工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不符合開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知,限期整改。
31、認(rèn)真實(shí)施安全施工措施備案制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程安全施工措施備案制度》,建設(shè)單位依法確定施工單位后,在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任,未報(bào)送安全施工措施資料或未通過(guò)備案的,各地建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》,對(duì)所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采勸主管部門推行、施工企業(yè)負(fù)責(zé)、中介組織參與”的方式,組織開(kāi)展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)工作,并將評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù),促進(jìn)施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
33、構(gòu)筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機(jī)制,抓好新農(nóng)村建設(shè)施工安全監(jiān)管的試點(diǎn)工作,創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)行政主管部門的職責(zé),建立起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系,消除死角,推動(dòng)村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。
34、樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型,組織大家觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)安全管理整體水平的提高。同時(shí)要善于抓一些差的典型,剖析其存在的問(wèn)題,進(jìn)行曝光,使大家接受教訓(xùn),引以為戒。
(五)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任,充分發(fā)揮安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用
35、開(kāi)展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識(shí)缺乏的狀況,會(huì)同監(jiān)理協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理進(jìn)行專題研討,督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。
36、加強(qiáng)監(jiān)理安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》及盛市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理職責(zé)履行、施工過(guò)程中安全監(jiān)理職責(zé)履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平,全面落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。
37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度。為強(qiáng)化監(jiān)理安全意識(shí)、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)將在監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況向項(xiàng)目所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理月報(bào)》或《監(jiān)理快報(bào)》,進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)理工作。
(六)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制
38、抓好重大危險(xiǎn)源的控制和管理工作。各地要按照《揚(yáng)州市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、懸挑腳手架等的安全管理,實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度,嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、論證制度,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理,立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管,增強(qiáng)事故的預(yù)防和控制能力,遏制重大安全事故發(fā)生。
39、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。按照《揚(yáng)州市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度,重點(diǎn)抓好租賃、安拆、使用、檢測(cè)、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備檢測(cè)、使用過(guò)程安全管理等情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。
40、嚴(yán)格危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。堅(jiān)決將國(guó)家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料清理出施工現(xiàn)常今年,在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動(dòng)房,推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房,加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
41、加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品(具)、施工用鋼管、扣件等的查驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部材料、設(shè)備管理制度,認(rèn)真進(jìn)行合格供應(yīng)商的評(píng)估,嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)前的檢查驗(yàn)收。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管,確保原材料的質(zhì)量和安全性能。
42、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚(yáng)州市市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,理順管理體制,嚴(yán)格監(jiān)督管理程序,明確監(jiān)督管理的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查責(zé)任制的建立和落實(shí)、專職安全管理人員的配備、溝槽開(kāi)挖、施工用電、安全防護(hù)和文明施工等方面的情況;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,制定并落實(shí)拆除工程安全管理規(guī)定,完善安全監(jiān)督工作程序,在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實(shí)施等方面加強(qiáng)監(jiān)管,確保拆除過(guò)程施工安全。
43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的建筑市場(chǎng)安全管理。近兩年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視下,工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)程序經(jīng)過(guò)規(guī)范整頓,有了較大的改觀,但項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)不及時(shí)、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對(duì)較多,部分地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重,各類事故時(shí)有發(fā)生,需要進(jìn)一步進(jìn)行治理整頓,徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)安全文明施工。
44、重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開(kāi)展外來(lái)施工企業(yè)三類人員的安全知識(shí)考核,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度。
45、實(shí)施建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管綜合整治活動(dòng)。為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕重大安全事故,提升安全監(jiān)管水平,確定今年4-5月及11-12月為全市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管綜合整治期,制定活動(dòng)方案,明確整治重點(diǎn),采取切實(shí)可行措施,力求取得明顯整治效果。
(七)以引入市場(chǎng)機(jī)制為突破,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段
46、大力培育安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。利用社會(huì)資源,大力培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù),規(guī)范安全服務(wù)行為,推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。
47、全面實(shí)行保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。通過(guò)實(shí)行浮動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率制度,將企業(yè)投保費(fèi)率與安全績(jī)效全面掛鉤,促使企業(yè)安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)自我防范轉(zhuǎn)變。
48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本,加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度,促進(jìn)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
(八)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應(yīng)用現(xiàn)代化的手段,提高安全監(jiān)管水平,健全單位工程安監(jiān)信息庫(kù),建立聯(lián)系工程項(xiàng)目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng),提高安全預(yù)警和處置效率。
50、逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,利用電子監(jiān)控手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài),提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。
51、構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。
發(fā)揮建設(shè)管理各部門以及相關(guān)協(xié)會(huì)、中介、檢測(cè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專家?guī)鞂<业淖饔茫峡萍剂α?,加大安全生產(chǎn)新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用工作力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。
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年月日
你對(duì)社會(huì)安全的建議書 社會(huì)安全隱患我的建議篇五
二0__年安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)合理化建議共征求意見(jiàn)84條,具體有以下幾方面:
一、制度方面、管理方面1、要嚴(yán)格控制通閘時(shí)水位差。2、航政艇人員出航時(shí),在艇外人員應(yīng)穿救身衣。3、要加強(qiáng)雙休日門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入閘區(qū)、辦公區(qū)。二、管理1、閘室中間和操作機(jī)房應(yīng)配備救生圈。2、需設(shè)立“船未停穩(wěn),禁止人員上、下”的禁示牌。3、南危險(xiǎn)品待閘區(qū)應(yīng)設(shè)帶纜樁。4、財(cái)務(wù)票據(jù)房增設(shè)防盜窗。5、南待船港西側(cè)增設(shè)“進(jìn)口船舶禁止停靠”標(biāo)牌。6、為方便船戶購(gòu)票,閘區(qū)增設(shè)指示牌。7、紅樓由于年久失修,頂上經(jīng)常有東西掉下來(lái)。
二0__年__月__日
江蘇省江陰船閘管理所
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