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養(yǎng)老保險制度實施時間 養(yǎng)老保險制度改革從哪一年起實施篇一
隨著新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱城居保)的合并實施，撫州在全市范圍建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，各縣(區(qū))將根據(jù)相關(guān)辦法出臺具體的實施方案。
為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進公共服務均等，今年11月，我省下發(fā)《江西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》，這標志著撫州正式將新農(nóng)保和城居保合并實施?！秾嵤┺k法》增設了繳費檔次，把原來新農(nóng)保和城居保分別設置的100元至500元5個繳費檔次和100元至1000元10個繳費檔次，統(tǒng)一歸并為100元至2000元12個檔次，比原來增設了1500元、2000元兩個檔次。
為鼓勵城鄉(xiāng)參保居民多繳費，《實施辦法》進一步完善了參保繳費激勵機制，規(guī)定從繳費100元給予30元補貼起步，對繳費200元至400元的，每提高一個繳費檔次，政府補貼在30元基礎(chǔ)上分別增加5元;對繳費500元的，補貼標準為60元;對600元及以上檔次的，每提高一個繳費檔次，政府補貼在60元基礎(chǔ)上增加5元，最多補貼95元。
為鼓勵參保人長繳費，體現(xiàn)長繳多得，《實施辦法》規(guī)定，將原來繳費年限超過15年，每超過1年，每月增發(fā)1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的增發(fā)辦法調(diào)整為每月增發(fā)2%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，使增發(fā)金額可隨同基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的調(diào)整而“水漲船高”，更具科學性、靈活性和可操作性。
截至目前，全市城鄉(xiāng)居民參保150.6萬人，1-11月累計收繳保費1.07億元，為35.86萬名60歲以上居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金2.22億元，個人賬戶養(yǎng)老金544.02萬元，發(fā)放率100%。
養(yǎng)老保險制度實施時間 養(yǎng)老保險制度改革從哪一年起實施篇二
養(yǎng)老保險制度只是改革難稱“并軌”
國務院日前發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)，大多數(shù)媒體都將此項改革描述為養(yǎng)老保險制度并軌。
但是，筆者對于媒體報道和評論中所說的“并軌”深不以為然。這次改革盡管將以前未納入社保的行政事業(yè)單位納入到社保體系之中，但是卻根本不存在什么并軌。機關(guān)單位工作人員養(yǎng)老保險成為當前社保多軌并存制度下自成體系、獨立運行的一軌，它沒有與其他任何一軌合并，何談并軌?
目前中國包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的社保體系，是多軌并存的。此前有新農(nóng)保、城居保和城市職工保三種。目前，城居保和新農(nóng)保正在進行并軌改革，但是 ，這兩軌合并之后，居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工保險仍存在巨大鴻溝，兩者無法并軌。現(xiàn)在，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險納入社保，如果說并軌，它 跟誰并軌呢?一般的理解是與職工保險并軌。但實際上，從《決定》看，機關(guān)事業(yè)社保與城鎮(zhèn)職工社保，雖然在具體細則上非常相近，但本質(zhì)上完全不同，根本不存在并軌的事實。
國務院《決定》說，機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險“單獨建賬，基金分別管理使用”，不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。人社部官員在相關(guān)的新聞發(fā)布會上也明確說，改革后不會出現(xiàn)機關(guān)單位職工“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況，這位官員還鄭重地請大家不必有這種擔心。
人社部官員的保證，是兩種養(yǎng)老保險根本不存在并軌的最好證明。
雖然城鎮(zhèn)職工和機關(guān)工作人員養(yǎng)老保險在費率、繳費辦法、視同繳費等等細節(jié)上是一致的，但是，兩者在資金的來源與保障方面是不一樣的。職工養(yǎng)老保險的資金，以企業(yè)、職工繳費為主，財政補貼為輔。雖然目前基金尚有3萬億元的結(jié)余，但由于轉(zhuǎn)型成本和人口結(jié)構(gòu)的劇烈變化，預計在不久的未來此結(jié)余將會被耗盡，養(yǎng)老金支付將面臨巨大的缺口。對此缺口，至今國家并未采取切實辦法，也未承諾財政予以兜底解決。這就是說，雖然目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金有結(jié)余，但將來結(jié)余耗盡且支付困難的風險十分巨大，國家很可能通過延期退休并降低支付水平予以解決。而機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的資金，來自國家財政和繳費者個人，且國家財政為基金承擔兜底責任。這就是說，即使由于種種原因該基金將來出現(xiàn)支付缺口，國家將會通過財政之力予以保障，彌補缺口， 并不會出現(xiàn)支付困難或者降低保障水平的風險。
人社部官員保證改革后機關(guān)單位職工不會吃企業(yè)基金結(jié)余的資金，實際上，更核心的問題，不是人們擔心機關(guān)單位工作人員吃企業(yè)基金，而是機關(guān)工作人員擔心與職工保險并軌，害怕將來職工吃機關(guān)單位保險的結(jié)余資金。問題顯而易見。職工養(yǎng)老保險基金將來支付有風險，保障有風險，但機關(guān)單位養(yǎng)老保險由于有財政兜底，萬無一失。機關(guān)單位工作人員保留了吃“獨食”的特權(quán)。顯然，兩者之間根本談不上什么并軌。
不僅如此，為了防止機關(guān)實行養(yǎng)老保險制度后工作人員退休后實際待遇的下降，此次改革還實行職業(yè)年金制度。由機關(guān)工作人員和財政共同出資建立基金，彌補損失。這種制度，職工養(yǎng)老保險基本上沒有實行，實際上也是無法實行。目前職工社保制度中，企業(yè)負擔的社保占職工工資的30%，如果企業(yè)也繳納年金，采取和機關(guān)單位一樣的8%的費率，則企業(yè)為職工社保負擔的費率將達到職工工資的38%，絕大多數(shù)企業(yè)是根本無法負擔這樣的繳費率的。這樣的結(jié)果是，企業(yè)給職工繳納養(yǎng)老保險的費率是20%，而財政給機關(guān)單位工作人員繳納的費率是28%，這使得機關(guān)單位工作人員實際領(lǐng)取的養(yǎng)老金要遠遠高出企業(yè)職工。這又何談兩種養(yǎng)老保險的并軌?
近年來，人們呼吁機關(guān)與企業(yè)養(yǎng)老保險并軌，原因在于，機關(guān)單位工作人員自己不繳納養(yǎng)老金反而領(lǐng)取很高的由財政負擔的退休金;而為國家創(chuàng)造財富，積累稅收，為機關(guān)工作人員養(yǎng)老提供資金支持的城鄉(xiāng)居民和職工卻養(yǎng)老金微薄，將來更有斷供之憂。人們呼吁養(yǎng)老制度要并軌，至少機關(guān)單位與城市職工的養(yǎng)老制度要并軌，就是要用并軌解決不公平問題。而并軌的含義是，讓機關(guān)事業(yè)單位尤其是機關(guān)單位工作人員加入到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系中來，讓他們和城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老方面同甘共苦，有福同享，有難同當，共同承擔和應對養(yǎng)老保險可能面臨的風險，讓他們對養(yǎng)老保險問題的嚴重性有切身感受，進而增加應對的積極性。
但此次改革并不能達到這樣的目的。退休后機關(guān)工作人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金仍然存在巨大的差距，通過將機關(guān)單位納入社保而增加公平就成為一句空話。此次改革中，在機關(guān)工作人員繳納養(yǎng)老金之前，為了保證繳納后與繳納前待遇不降低，財政買單增加工資，財政支出增加了。財政為一部分機關(guān)單位工作人員養(yǎng)老保險承擔工作人員工資28%的費率，這種極其高昂的費率，在全世界恐怕是絕無僅有的。在這種高昂的費率下，財政負擔或許是增加了而不是減少了，而財政買單的成本最終當然由全國人民納稅籌資。
財政兜底的分賬運行，財政買單的職業(yè)年金，為實行改革而進行的加薪，都在證明財政對于機關(guān)單位工作人員養(yǎng)老保險所承擔的巨大責任。但財政并不是機關(guān)單位的財政，而應該是公共財政，在居民社保、職工社保中，國家財政能夠一視同仁地擔負這樣的責任嗎?
養(yǎng)老保險制度實施時間 養(yǎng)老保險制度改革從哪一年起實施篇三
2016年養(yǎng)老保險制度
2016年養(yǎng)老保險補交新政策
一、養(yǎng)老保險補交范圍
凡同時具備下列條件的人員，本人自愿，可按個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險，補繳在原單位工作期間的基本養(yǎng)老保險費：
1.6月30日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)企業(yè)(包括城鎮(zhèn)集體企業(yè)、勞服公司、五七工廠、家屬工廠等)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等用人單位建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系，后因各種原因解除勞動關(guān)系或離開原單位，且能提供有效原始材料的未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員(包括未參保的返城未安置就業(yè)知青);
2.2010年12月31日及辦理參保繳費手續(xù)時均具有城鎮(zhèn)戶籍。
二、養(yǎng)老保險補交條件
a.參保時，男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員
補繳6月30日前工作期間的繳費年限后繼續(xù)繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲時實際繳費年限累計滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);實際繳費年限累計不足15年的，可延長繳費至滿15年，延長繳費至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實際繳費年限累計仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
b.參保時，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員
補繳6月30日前工作期間的繳費年限后，一次性補繳繳費年限累計滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);補繳繳費年限累計不足15年的，可延長繳費至滿15年，延長繳費至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實際繳費年限累計仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
2016年養(yǎng)老保險補交新政策
三。養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和比例
1. 參保時，補繳參保前繳費，繳費基數(shù)統(tǒng)一按辦理參保繳費手續(xù)時全省(或設區(qū)市，由各設區(qū)市明確規(guī)定，下同)上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費指數(shù)統(tǒng)一按0.6計算;參保后，繳費基數(shù)按當年靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指數(shù)據(jù)實計算。繳費比例統(tǒng)一按20%計算。
2.12月31日前參保人員，補繳前的繳費基數(shù)，可按全省(或設區(qū)市)在崗職工月平均工資的60%核定;12月31日前參保人員補繳后，應按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費基數(shù)按各設區(qū)市確定的.當年靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.個人賬戶：補繳期間個人賬戶按繳費基數(shù)總額的8%一次性記錄。
新農(nóng)保制度模式主要特點：
1、基金籌集以個人繳費為主、集體補助為輔、國家政策扶持，突出自我保障為主的原則。
2、實行儲備積累，建立個人賬戶，個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少取決于個人繳費的多少和積累時間的長短。
3、農(nóng)村務農(nóng)、經(jīng)商等各類從業(yè)人員實行統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度，便于農(nóng)村勞動力的流動。
4、采取政府組織引導和農(nóng)民自愿相結(jié)合的工作方法。
該制度存在的主要問題是：參保比例較小，保險水平偏低;政府沒有補貼農(nóng)村養(yǎng)老保險費;養(yǎng)老基金難以實現(xiàn)保值增值等。
養(yǎng)老保險制度實施時間 養(yǎng)老保險制度改革從哪一年起實施篇四
1、新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
2、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
3、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。
新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要內(nèi)容
3月15日，記者從市人力資源和社會保障局了解到，《徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》公布。具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可在戶籍地參加新農(nóng)保。全市400余萬農(nóng)民將實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
新農(nóng)?；饦?gòu)成
按規(guī)定，新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費標準目前設有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。集體補助：有條件的村集體應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。政府補貼：政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政和區(qū)財政各按50%比例承擔;賈汪區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省、市財政承擔50%，賈汪區(qū)財政承擔50%;徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政承擔25%，開發(fā)區(qū)財政承擔75%;六縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省財政(含中央財政補助)給予補助。
地方政府對參保人參保給予補貼，補貼標準根據(jù)選擇的繳費檔次確定，每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補助標準，補助水平限低不限高。另外，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，其中一級殘疾人每人每年代繳100元，二級殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險費的具體標準和辦法，由各縣(市)人民政府確定。
養(yǎng)老金支付終身
按規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準每人每月最低為60元，地方政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況適當提高標準，提高部分的資金由地方財政支出。本辦法實施前，已按老農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的60周歲以上人員，待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標準;低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，按新政策標準執(zhí)行。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為：個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。本辦法實施前，已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性，仍按原待遇標準繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按本辦法確定的標準領(lǐng)取。
本辦法實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費并允許補繳，累計繳費不超過15年。
另外，凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應當將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
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