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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及國(guó)家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記趙曉君同志在昨天市委會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況,分析研判形勢(shì),安排今年任務(wù),為四平新一輪振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
剛才,曉波同志通報(bào)了20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)20xx 年重點(diǎn)工作作出安排建議,文漢同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx 年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。在此,我代表市政府,向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!總的看,去年,各地、各部門(mén)按照市委、市政府和市安委會(huì)部署,主動(dòng)作為,自我加壓,綜合施策,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,市安委會(huì)共召開(kāi)4次例會(huì)、1 次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各地各部門(mén)做了大量卓成有效的工作,全市未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全生產(chǎn)良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年,全市工礦商貿(mào)、道路交通共死亡32 人,比全年控制指標(biāo)35人少3 人, 占全年控制考核指標(biāo)的91.4% ,控制在考核指標(biāo)范圍之內(nèi)。我市連續(xù)四年在省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲一等獎(jiǎng)。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系日益完善。 安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系試點(diǎn)通過(guò)省安委會(huì)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級(jí)五覆蓋”,所有規(guī)模以上企業(yè)安全責(zé)任“五落實(shí)五到位”。落實(shí)了市縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)跟班入井督導(dǎo)檢查煤礦安全制度,建立完善了安全生產(chǎn)季報(bào)制度和聯(lián)合約談工作機(jī)制。全年共有27 人因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位被追責(zé),有效發(fā)揮了震懾作用。
三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出抓好消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)?0 大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,始終保持了高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到91% 。全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查試點(diǎn)建設(shè)收效明顯,與國(guó)家安監(jiān)總局合作開(kāi)發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。
四是安全生產(chǎn)改革取得較大突破。 安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革19 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成。除小微企業(yè)以外,網(wǎng)格化管理達(dá)到“全覆蓋”。226 戶(hù)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶(hù)冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。市縣兩級(jí)全部開(kāi)通“12350 ”投訴舉報(bào)平臺(tái),市政府設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)改造提升,實(shí)現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn),明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),得到省安委會(huì)肯定,并在全省推廣。
五是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作全面推進(jìn)。 組織開(kāi)展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運(yùn)輸、養(yǎng)老院等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),收效明顯,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固,一些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患雖經(jīng)多次整改仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。二是對(duì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,措施也不到位。特別是安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,基層安全監(jiān)管力量薄弱,人員流動(dòng)頻繁,工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,有的地方和干部重視程度不夠,產(chǎn)生麻痹?xún)e幸心理,安全生產(chǎn)工作擺位后移,防范措施也有所放松,責(zé)任落實(shí)還沒(méi)有完全到位, 等等。最近一段時(shí)間,域外接連發(fā)生的多起重特大事故,以及我市先后接連發(fā)生的幾起營(yíng)運(yùn)性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故,一次次為我們敲響了警鐘,警示我們安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠,必須進(jìn)一步警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),持之以恒抓好措施落實(shí),維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
1 月21 日 ,市委書(shū)記趙曉君同志在市委會(huì)議上專(zhuān)題聽(tīng)取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,加強(qiáng)安全宣傳教育,有效遏制重特大事故發(fā)生,著力提升全市安全生產(chǎn)整體水平,確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。曉君書(shū)記的這些具體要求,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,必須深入學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,做好安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況。比如,企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難,在安全生產(chǎn)問(wèn)題上擺位不清;有的為降低成本,把安全生產(chǎn)成本也降下來(lái)了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,安全生產(chǎn)工作幾乎無(wú)人負(fù)責(zé),等等,都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。安全這個(gè)“地基”打得牢不牢,直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和水平。各地、各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)家、省、市的各項(xiàng)部署,毫不動(dòng)搖地守住安全底線,抓好法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實(shí)體系、隱患排查治理體系、考核評(píng)價(jià)體系、支撐保障體系“五大體系”建設(shè),堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力為“十三五”起步開(kāi)局提供安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)強(qiáng)化各種行之有效的措施辦法
今年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎(chǔ),是一件牽動(dòng)全局的大事,必須針對(duì)存在問(wèn)題,加大整改力度,持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)良好局面。
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 要結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。要按照強(qiáng)調(diào)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這“五大責(zé)任”。要以去年12 月18 日召開(kāi)的全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是制定責(zé)任清單。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則,抓緊研究制定責(zé)任清單,把安全生產(chǎn)任務(wù)和工作責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐一落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)和單位,落實(shí)到崗位、人頭和環(huán)節(jié),絕對(duì)不允許出現(xiàn)崗位落空、責(zé)任虛化等問(wèn)題。會(huì)后,各地、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要向市里遞交安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,這要作為“軍令狀”,嚴(yán)格落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是編織責(zé)任網(wǎng)。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,該延伸的延伸,該加密的加密,絕不能出現(xiàn)責(zé)任空檔和盲區(qū)。特別是對(duì)責(zé)任體系中的交叉領(lǐng)域,要逐個(gè)研究明確,細(xì)化措施辦法,織緊織密安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,堵住安全漏洞,實(shí)現(xiàn)托底安全。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。要研究出臺(tái)新的責(zé)任考核辦法,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要追根溯源,倒查責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從嚴(yán)處罰;對(duì)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人,要根據(jù)“兩高”最新司法解釋?zhuān)婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。
(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來(lái)看,雖然開(kāi)展了高頻次的各類(lèi)隱患排查,取得了良好效果,但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動(dòng)態(tài)的,隨查隨有,必須緊密銜接、壓茬推進(jìn)、及時(shí)整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作,對(duì)可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域,采取明查暗訪、專(zhuān)家診治等方式,加大排查頻次,讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上,成為自覺(jué)行動(dòng)。二是精準(zhǔn)開(kāi)展排查整改。要結(jié)合省里正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng),合理設(shè)置排查功能,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題。市政府將在近期召開(kāi)市安委會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成立大會(huì),要充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,提高隱患排查整改的專(zhuān)業(yè)性,確保找得準(zhǔn)、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對(duì)一些隱患反復(fù)出現(xiàn),要查清原因,落實(shí)責(zé)任,徹底解決問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確整改期限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,限期內(nèi)整改不徹底的,堅(jiān)決依法查處,與事故處理同等追責(zé);對(duì)整改完畢的,開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),完善好跟蹤問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保整改取得實(shí)效。
(三)全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 必須針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全面提升安全生產(chǎn)水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。要落實(shí)省里出臺(tái)的消防安全管理規(guī)定,繼續(xù)組織開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役,加強(qiáng)商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)在完善設(shè)施、嚴(yán)格日常管理上下功夫,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運(yùn)輸安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著車(chē)輛快速增加,冰雪、霧霾等天氣影響增多,交通安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。要實(shí)施史上最嚴(yán)格的交通管制,從重從嚴(yán)執(zhí)行交通法規(guī),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控,突出抓好客運(yùn)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,嚴(yán)厲查處交通違法行為。實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,建設(shè)主干公路網(wǎng)交通安全防控體系,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三是加強(qiáng)?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。去年,我市開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)在要抓好收尾工作。要針對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季來(lái)臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅整頓煙花爆竹市場(chǎng)秩序。生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)要一環(huán)扣一環(huán),不能有一點(diǎn)疏忽,絕不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶(hù)煤礦企業(yè),但仍不能掉以輕心。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,把正式生產(chǎn)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)落細(xì)。同時(shí),要突出對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完成省下達(dá)的礦山關(guān)閉任務(wù)。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處,現(xiàn)已完成整改33 處,整改率82% ,余下的部分,根據(jù)省安委會(huì)要求,20xx 年年底前務(wù)必整改到位。要倒排工期,落實(shí)治理措施和責(zé)任,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。六是抓好地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要深入開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,必須落實(shí)有效措施,限期整改。相關(guān)責(zé)任部門(mén)必須加強(qiáng)督查督辦,確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。
另外,要加強(qiáng)流行性傳染病監(jiān)控,開(kāi)展食品藥品安全大檢查,抓好建筑施工、特種設(shè)備、供熱地下管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,提升群眾安全感和滿(mǎn)意度,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅(jiān)持深化改革,完善應(yīng)急救援體系,加快發(fā)展安全產(chǎn)業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。一是推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前,19 項(xiàng)安全生產(chǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)已基本完成,在網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣,運(yùn)用好改革試點(diǎn)成果,推進(jìn)工作開(kāi)展。二是提升應(yīng)急救援水平。推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),督促基層政府建立健全專(zhuān)兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)。推進(jìn)市級(jí)綜合、區(qū)域應(yīng)急救援基地和防汛、消防、地震等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備,確保安全有序運(yùn)行。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管,將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,同時(shí)探索推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管體系建設(shè)。三是突出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)是國(guó)家支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進(jìn)安全材料,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要結(jié)合去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式等,完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制,堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)安全水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
各地、各部門(mén)要始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,一刻也不能放松。各級(jí)政府一把手要以身作則,敢于擔(dān)當(dāng)。市安委會(huì)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,既要把安全標(biāo)準(zhǔn)作為“底線”,全力把好安全關(guān),又要防止“不作為”,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強(qiáng)安全法治建設(shè),優(yōu)化執(zhí)法資源配備,提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光、強(qiáng)化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造全民參與安全監(jiān)管氛圍。
現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到1 個(gè)月時(shí)間,全省和全國(guó)“兩會(huì)”也將相繼召開(kāi),而且冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤為重要。各地、各部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查并嚴(yán)格落實(shí)防范措施,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)春運(yùn)安全的管理,合理安排運(yùn)力和疏導(dǎo)旅客,確保平安出行;加強(qiáng)節(jié)日游樂(lè)、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,搞好消防安全,確保廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各地、各部門(mén)要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們:
今天召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門(mén)迅速在全市開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)清存在的問(wèn)題
今年以來(lái),市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展了八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國(guó)第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來(lái),安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢(shì)頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場(chǎng)死亡。這些事故的發(fā)生,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,必須引起各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)的高度警覺(jué)。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對(duì)生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長(zhǎng)、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來(lái),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒(méi)有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過(guò)場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也沒(méi)有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位,無(wú)論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專(zhuān)職或兼職的安全管理人員,或委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專(zhuān)門(mén)搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問(wèn)題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門(mén)調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問(wèn)題也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無(wú)章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過(guò)程中對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無(wú)資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過(guò)于遷就,沒(méi)有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,沒(méi)有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長(zhǎng)、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國(guó)家規(guī)定參加安監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn),無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問(wèn)題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長(zhǎng),要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門(mén)、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對(duì)暴露出的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對(duì)存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對(duì)查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門(mén)和各職能管理部門(mén)要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對(duì)特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門(mén)要大膽負(fù)責(zé),對(duì)無(wú)證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對(duì)新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對(duì)安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳;對(duì)不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過(guò)加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營(yíng)造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)門(mén)的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門(mén)、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門(mén)要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對(duì)每個(gè)車(chē)間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷(xiāo)執(zhí)照的吊銷(xiāo)執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對(duì)不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對(duì)危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場(chǎng)所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門(mén)要做好汛期運(yùn)營(yíng)工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對(duì)大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂(lè)設(shè)施要有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。教育部門(mén)要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場(chǎng)所,不到水庫(kù)、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議,是每年召開(kāi)的一次專(zhuān)項(xiàng)會(huì),也是在新形勢(shì)下、新起點(diǎn)上,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全發(fā)展、和諧發(fā)展環(huán)境,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)上,市政府兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和個(gè)人;有賢副市長(zhǎng)全面總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年工作目標(biāo)和主要任務(wù),我都同意。會(huì)上以書(shū)面形式傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,下發(fā)20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),印發(fā)了四個(gè)單位書(shū)面交流發(fā)言材料,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一要常抓不懈。
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。市委、政府歷來(lái)高度重視,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為最大的民生來(lái)抓,我市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的良好局面。去年安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,連續(xù)8年未發(fā)生重特大事故,連續(xù)5年榮獲國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。這些成績(jī)是在我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城市規(guī)模和人口迅速擴(kuò)張,事故控制指標(biāo)逐年削減、空間十分有限的情況下取得的,非常不容易。得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和長(zhǎng)抓不懈,得益于各部門(mén)、各單位、各企業(yè)、社會(huì)各界的積極參與和共同努力,是全市安監(jiān)系統(tǒng)、行業(yè)廣大干部職工盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,仍然處在安全事故易發(fā)多發(fā)期,不可控、不穩(wěn)定、不安全因素還比較多。突出的表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。去年平均每天發(fā)生安全事故5.7起,每三天就有一人因事故而喪生,教訓(xùn)極其慘痛?;馂?zāi)事故占全市安全事故總數(shù)七成以上,道路交通事故占死亡人數(shù)的八成以上;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位,有的縣區(qū)和部門(mén)重視不夠、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在,部分企業(yè)“重生產(chǎn)、輕安全”,違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通安全等違法行為時(shí)有發(fā)生。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只能加強(qiáng),不能削弱?!啊睍r(shí)期是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,率先建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,今年是本屆政府任期的最后一年。進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,無(wú)論是對(duì)于建設(shè)“ 兩個(gè)最適宜” 城市,還是保障和改善民生;無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理;無(wú)論是營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,還是招商引資、發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),都具有特殊重要的意義??茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,一切都無(wú)從談起。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化“ 安全生產(chǎn)從零開(kāi)始” 的理念,不懈怠、不松勁、不馬虎,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí),抓出水平,堅(jiān)決把事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下去,堅(jiān)決遏制死亡事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要注重預(yù)防。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防。我們常講三句話:“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,說(shuō)的就是這個(gè)道理。去年發(fā)生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上?!?1·15”火災(zāi)等事故造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,教訓(xùn)非常深刻。要把事故預(yù)防作為安全生產(chǎn)的主攻方向,改變過(guò)去重事后處理、輕事前防范的被動(dòng)局面,切實(shí)把事故防范的基礎(chǔ)性工作做好、做扎實(shí),制度建好、落實(shí)好,真正把安全生產(chǎn)抓在手上、落到實(shí)處。加大各類(lèi)安全隱患動(dòng)態(tài)排查整改力度。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)對(duì)礦山、道路交通、?;?、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位,要進(jìn)行不間斷、全方位排查,建立實(shí)行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷(xiāo)號(hào)制度,整改一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),確保安全隱患徹底整改,堅(jiān)決不能讓隱患變?yōu)槭鹿省奈沂衼?lái)看,減少火災(zāi)就能降低事故基數(shù),減少交通事故死亡就能降低安全生產(chǎn)死亡率。如果抓住這兩個(gè)主要矛盾,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)將會(huì)從根本上好轉(zhuǎn)。規(guī)劃、建設(shè)、交警等部門(mén)要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點(diǎn),隨著車(chē)輛不斷增加,積極采取工程性、預(yù)防性措施,完善交通安全設(shè)施,保障道路出行安全。近年來(lái),我市大商場(chǎng)、高樓不斷增多,人口急劇增加,公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患必須高度重視。從分析看,火災(zāi)造成的損失在減少,這是消防部門(mén)的功勞,撲滅及時(shí),但火災(zāi)發(fā)生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門(mén)到企業(yè)都要引起高度重視,這件事不是消防部門(mén)的事,是大家的事,全民都應(yīng)重視,每個(gè)人都有責(zé)任。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)制度落實(shí)和宣傳教育。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)持證上崗制度,推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全費(fèi)用等制度,從源頭上把好安全關(guān),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步加大安全投入。市及各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)“”規(guī)劃實(shí)施,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)高于財(cái)政收入增幅,機(jī)構(gòu)編制、人員、裝備只能增加不能減少,配齊配強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)在安全生產(chǎn)上要舍得投入,舍得花錢(qián),逐年加大投入,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),提高安全管理水平和科技含量,以投入保障安全穩(wěn)健發(fā)展。
三要強(qiáng)化監(jiān)管。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法是抓好安全生產(chǎn)最主要的手段之一,對(duì)于扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立安全生產(chǎn)法治秩序具有重要作用?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)有些工作嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去,很大程度上是為人情所困。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,一定要講法制、講原則,絕不能講情面、講關(guān)系。今天的手軟,可能就會(huì)釀成明天的悲劇。安全監(jiān)管執(zhí)法必須要鐵面無(wú)私,鐵的手腕,敢抓敢管,抓實(shí)管?chē)?yán),形成強(qiáng)大的威懾力。各部門(mén)和單位要嚴(yán)格依法,強(qiáng)化監(jiān)管和查處力度,對(duì)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和違法行為,要重拳出擊,重典治亂,嚴(yán)管重罰,使違法者受到應(yīng)有懲處。要加大公開(kāi)曝光力度,對(duì)重大事故要及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事故情況和處理問(wèn)責(zé)情況,處理事和處理人相結(jié)合,起到“處理一個(gè),警示教育一大片”的作用。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,把安全監(jiān)管與創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)一系列行之有效的新招數(shù),提升安全監(jiān)管水平。剛才楊市長(zhǎng)提到的安全生產(chǎn)微博,安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等,都是很好的舉措,要多研究、積極推廣,以創(chuàng)新加強(qiáng)安全生產(chǎn),營(yíng)造公共安全環(huán)境。
四要落實(shí)責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,有責(zé)任才有壓力,更有動(dòng)力。重點(diǎn)抓好“三個(gè)責(zé)任落實(shí)”,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),各級(jí)黨委政府要把安全生產(chǎn)擺在重要位置,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,確保制度、措施、投入和責(zé)任到位。強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),各部門(mén)、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成營(yíng)造和維護(hù)安全環(huán)境的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,積極主動(dòng)地履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和法定義務(wù),把安全生產(chǎn)融入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)的全過(guò)程,提高從業(yè)人員安全技能和企業(yè)安全水平。
同志們,今年節(jié)慶活動(dòng)多,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要正視成績(jī),牢記責(zé)任,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì),這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專(zhuān)家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。
第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。
第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,通過(guò)自查自糾整改,然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。
第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén),如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說(shuō)的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
為保障20__年節(jié)日期間公司整體運(yùn)行安全暢通,為了貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,全力預(yù)防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,做好所經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,按照政府辦要求,結(jié)合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),我公司對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認(rèn)真的組織、部署,以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障責(zé)任
我公司組織召開(kāi)了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署,對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高各部門(mén)的安全意識(shí),切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,落實(shí)好節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,做到思想重視、組織落實(shí)、職責(zé)明確、責(zé)任到人、措施到位,采取有力措施,安排落實(shí)好節(jié)日期間通信保障工作,確保電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定暢通。
二、嚴(yán)格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)通信值班要求,做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行值班制度,未出現(xiàn)誤崗、脫崗現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障措施
我公司組織維護(hù)人員提前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)隱患排查和整治工作,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理,確保人身和設(shè)備安全。提前做好運(yùn)行設(shè)備、備品備件、搶修器材、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急設(shè)備的檢查、準(zhǔn)備工作,確保工作措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到具體崗位和人員;仔細(xì)排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機(jī)發(fā)電中毒及窒息、防可燃?xì)怏w侵入等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改解決。
四、加強(qiáng)巡檢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度
加強(qiáng)重要通信設(shè)施和光纜線路巡查保護(hù)力度,責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強(qiáng)無(wú)人值守機(jī)房監(jiān)控巡視工作,落實(shí)線路巡視和監(jiān)控要求,杜絕一切可預(yù)見(jiàn)外界因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的影響。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注業(yè)務(wù)高峰期話務(wù)量和流量變化,做好話務(wù)控制和流量疏通。
五、加強(qiáng)重要部門(mén)的通信保障
對(duì)黨、政、軍機(jī)關(guān)及其它重要用戶(hù)的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一次安全檢查,消除隱患,確保重要部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全、通信暢通;做好與專(zhuān)用通信局的配合工作,確保黨政專(zhuān)用網(wǎng)暢通;做好對(duì)重點(diǎn)大客戶(hù)的業(yè)務(wù)響應(yīng)工作,尤其對(duì)重要客戶(hù)的重點(diǎn)通信保障工作,切實(shí)保障客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。
六、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)
做好應(yīng)急預(yù)案修訂及演練工作,集中所有應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,落實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。遇有重大突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng),高效處置,確保重要通信暢通。加強(qiáng)應(yīng)急裝備和車(chē)輛的安全管理,組織機(jī)動(dòng)通信保障車(chē)輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測(cè)試,確保應(yīng)急車(chē)輛、裝備和保障人員的安全,確保應(yīng)急車(chē)輛和裝備隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
我公司通過(guò)會(huì)議部署、檢查,各部門(mén)員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,加深了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)全體員工的共同努力,在節(jié)日期間沒(méi)有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實(shí)、更穩(wěn)固,為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來(lái)所發(fā)生的各類(lèi)事故的教訓(xùn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查行動(dòng),扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從國(guó)家、省市來(lái)看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對(duì)安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個(gè)月時(shí)間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來(lái),吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?!迸荆骸耙袑?shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng),要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上”。和的批示,既包含了對(duì)生命的尊重,對(duì)人民群眾深切的關(guān)愛(ài),也表達(dá)了對(duì)漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實(shí)中央精神過(guò)程中,省委書(shū)記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)和重點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長(zhǎng)杜家毫同志批示:“要對(duì)本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強(qiáng)值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗?!蹦壳?,國(guó)務(wù)院已部署在全國(guó)集中開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家安監(jiān)總局派13路工作組在全國(guó)明查暗訪,找出問(wèn)題,全面整改,打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開(kāi)展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來(lái)看,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),國(guó)家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組對(duì)湘潭縣長(zhǎng)嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí)、特種人員無(wú)證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對(duì)有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問(wèn)題。6月16日-18日,中央電視臺(tái)《朝聞天下》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議。市委書(shū)記陳三新、市長(zhǎng)胡偉林分別作了重要講話,會(huì)議指出,近段時(shí)間以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),核心問(wèn)題是工作不認(rèn)真、不落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要以這次國(guó)家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī),正視問(wèn)題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
從我區(qū)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)問(wèn)題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長(zhǎng)代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有差距,部門(mén)之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別部門(mén)把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實(shí)到實(shí)際工作中,各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,工作還不夠細(xì)。三是工作落實(shí)中存在問(wèn)題,對(duì)區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門(mén)還仍然停留在以會(huì)議對(duì)會(huì)議,以文件對(duì)文件,沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看、走走過(guò)場(chǎng)。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)缺乏安全意識(shí),盲目追求效益,忽視安全投入,最終導(dǎo)致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作
貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢(shì)所迫,是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,并以百日大檢查行動(dòng)為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,通過(guò)鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。
1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),真正將安全生產(chǎn)知識(shí)在整個(gè)居民群眾中做到入心入腦,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當(dāng)前問(wèn)題,堅(jiān)決果敢地采取措施,整治問(wèn)題,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,第一現(xiàn)場(chǎng)抓隱患排查,第一時(shí)間抓問(wèn)題整改“三個(gè)第一”的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。同時(shí),還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹(shù)安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),讓他們一方面有安全意識(shí),另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識(shí),懂得保護(hù)自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門(mén)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)情況,也對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對(duì)全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,進(jìn)行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無(wú)一遺漏、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案,切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問(wèn)題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事,要有“寧可信其有、不可信其無(wú)”的思想意識(shí),高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門(mén),只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該追責(zé)的必須追責(zé)。對(duì)已經(jīng)部署的“打非治違”行動(dòng)及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門(mén)一起,成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問(wèn)題為重點(diǎn),深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要深入開(kāi)展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場(chǎng)所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,強(qiáng)化消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車(chē)園車(chē)安全整治。要加強(qiáng)校車(chē)、園車(chē)安全管理,保障車(chē)輛安全行駛,確保學(xué)生生命安全。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個(gè)方面抓好落實(shí),整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)管部門(mén)要組織復(fù)查驗(yàn)收,跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,對(duì)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的,要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對(duì)拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,確保問(wèn)題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫(kù)燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報(bào)送方面,意識(shí)非常淡薄,監(jiān)管沒(méi)有得到強(qiáng)化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強(qiáng)化,在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門(mén)的舉報(bào)人,區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的要求,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級(jí)各部門(mén)都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢(qián)”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要指導(dǎo)督促各類(lèi)企業(yè)加大投入,不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處,區(qū)政府將成立專(zhuān)門(mén)的督查組進(jìn)行督查,同時(shí)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,并對(duì)暗訪情況及時(shí)通報(bào)。對(duì)工作部署不到位、行動(dòng)遲緩,導(dǎo)致大檢查工作推動(dòng)不力的,將由區(qū)安委會(huì)組織約談;對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé),導(dǎo)致事故的,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來(lái)抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門(mén)的工作,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實(shí)安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng),不能削弱,要確?;鶎影踩a(chǎn)工作有專(zhuān)人干事、有能力監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè),推動(dòng)工作高效開(kāi)展、圓滿(mǎn)落實(shí)。
3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動(dòng)員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會(huì)及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,決不心慈手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅(jiān)決不打招呼、不寫(xiě)條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無(wú)禁區(qū)、安全執(zhí)法無(wú)特區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國(guó)家公務(wù)員,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,當(dāng)自己的父母子女,作為國(guó)家工作人員,我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)開(kāi)展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
一、20__—20__上半年事故情況
20__年:發(fā)生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤礦山企業(yè)1起,死亡1人,火災(zāi)事故4起,無(wú)人員傷亡。
20__年:發(fā)生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火災(zāi)事故4起,死亡2人,無(wú)工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年:發(fā)生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火災(zāi)事故5起,燒傷一人,無(wú)工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年上半年發(fā)生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火災(zāi)事故3起,經(jīng)濟(jì)損失7500元,無(wú)人員傷亡。無(wú)工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年:由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位,安全監(jiān)管到位、隱患整改到位,使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無(wú)一例死亡事故發(fā)生,創(chuàng)歷史最好記錄。
二、采取的措施
(1)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,防范重特大事故的發(fā)生。堅(jiān)持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來(lái)抓,深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作,建立健全重大安全隱患整改督辦制度,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任具體明確。
本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門(mén)與基層層層簽定責(zé)任狀,形成三級(jí)安全責(zé)任管理體系。
(3)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高我縣廣大人民群眾的安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)當(dāng)中,組織各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
一是有重點(diǎn)地在非煤礦山、?;贰熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故,依法追究事故責(zé)任。
(5)強(qiáng)化安全管理,實(shí)施“科技興安”,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移,我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用,把工作的立足點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作日?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是實(shí)施“科技興安”,提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法治理念。
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口,采取多種形式,,強(qiáng)化對(duì)特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)逐步提高。
(7)加大企業(yè)安全投入力度,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
加大對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入,督促對(duì)所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入。
(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,監(jiān)管部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)各司其職,共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,形成了以點(diǎn)帶面,三級(jí)共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)隊(duì)伍自身建設(shè),提高干部增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),忠于職守,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實(shí)施方案,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛(ài)生命”這一主題,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開(kāi)展活動(dòng)。動(dòng)員了全體員工落實(shí)活動(dòng),大大增強(qiáng)了全員安全意識(shí),不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績(jī)。六月份收入超過(guò)了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平,扎扎實(shí)實(shí)把抓安全生產(chǎn)落實(shí)到了促
進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處??偨Y(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng),具體實(shí)施了以下工作。
一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了活動(dòng)安全網(wǎng)絡(luò),以大造安全生產(chǎn)聲勢(shì)。我縣分公
司在這次活動(dòng)中,在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,為了開(kāi)展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng),將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件,分發(fā)給各班組,要求將文件精神傳達(dá)到員工中去,迅速開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下,購(gòu)買(mǎi)了安全生產(chǎn)掛圖和光盤(pán)等一系列宣教資料,在員工中掀起“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的熱潮。
二、充分利用宣傳窗、黑板報(bào)加大宣傳力度,采取多種形式宣傳黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動(dòng)月宣傳標(biāo)語(yǔ)掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動(dòng)期間,根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況,舉辦了兩期(6月18日、21日)專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上,相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片,在全體員工中開(kāi)展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動(dòng)。
四、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊(duì)對(duì)全單位所轄各辦公區(qū)域、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、通信機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)、×××線路等進(jìn)行了安全檢查,重點(diǎn)檢查了通信機(jī)房的安全狀況,“三線交越”情況,消防設(shè)備的配置齊全與否,防火、防盜電子報(bào)警設(shè)備完好與否,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了記錄,要求限期進(jìn)行整改。通過(guò)檢查,以問(wèn)題帶動(dòng)整改,將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí),尋找不足,嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工,杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象,完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度,在思想意識(shí)上,清除了麻痹大意的思想,樹(shù)立起“安全無(wú)小事”的工作態(tài)度,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時(shí)邀請(qǐng)縣消防隊(duì)的同志來(lái)我分公司對(duì)班組長(zhǎng)、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),提高了自我保護(hù)意識(shí)和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺(jué)性,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1、暑期已到,要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施,防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。
3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感,把安全工作做好,杜絕一切事故發(fā)生。
4、樹(shù)立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。
5、做好宣傳教育,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。實(shí)行全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)提高與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,在公司內(nèi)營(yíng)造“學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們:
今天這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,焦市長(zhǎng)與縣(市、區(qū))及市直部門(mén)代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,一會(huì)兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績(jī)。
一是圓滿(mǎn)完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以?xún)?nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià):作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書(shū)記、市長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長(zhǎng)親自主持市長(zhǎng)辦公會(huì),研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專(zhuān)件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級(jí)在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開(kāi)6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,組織開(kāi)展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng),7次大型執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō):“xx市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)近年來(lái)的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長(zhǎng)來(lái)滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說(shuō),“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng),全市 二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書(shū),較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專(zhuān)家查隱患機(jī)制,建立了專(zhuān)家“選、聘、管、用”機(jī)制,形成了國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò),全年聘請(qǐng)各級(jí)專(zhuān)家376人次,排查企業(yè)1351家,對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,對(duì)應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明,“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn),科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國(guó)家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開(kāi)之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問(wèn)題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái),我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車(chē)輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開(kāi)發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來(lái)大量的安全問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來(lái)的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識(shí)差,安全管理水平不高等問(wèn)題,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱(chēng),全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車(chē)輛、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類(lèi)、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車(chē)*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來(lái)而且無(wú)時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力。
面對(duì)?;笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_(kāi)的特殊年份,各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅(jiān)定的決心,更加過(guò)硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))及國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng),繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,確保召開(kāi)之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開(kāi)展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無(wú)盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查、網(wǎng)上公開(kāi)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類(lèi)指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和檢測(cè)設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無(wú)間隙的長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)打重罰無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無(wú)證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專(zhuān)家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過(guò)。要突出重點(diǎn),突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專(zhuān)業(yè)化的要求,深入推行專(zhuān)家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專(zhuān)家排查機(jī)制,組織各級(jí)專(zhuān)家廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開(kāi)展《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門(mén)、各救援隊(duì)伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級(jí)管理的原則,完成部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅(jiān)信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
同志們:新年伊始,百?gòu)U待興,百忙之中把大家召集在這里,召開(kāi)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)元月11日國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)、方法,分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作,確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹實(shí)施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善責(zé)任制,深入開(kāi)展以起重機(jī)械為重點(diǎn)的在用特種設(shè)備隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面,做了積極的探索與創(chuàng)新。
20xx年,縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門(mén)簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》,根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對(duì)各單位的年中督查和年底考核情況來(lái)看,全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。
一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,于20xx年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也都非常重視,分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門(mén)內(nèi)的特種設(shè)備安全工作,思想認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),形成了自己的一套特種設(shè)備臺(tái)帳,摸清了家底,為開(kāi)展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。
三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書(shū)后,各單位能及時(shí)地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書(shū),特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制,將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解,層層落實(shí)。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門(mén)的充分肯定,省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于20xx年11月份在召開(kāi)了落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)。
四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個(gè)角落,且總量年增長(zhǎng)在15%以上,單靠質(zhì)監(jiān)部門(mén)的力量是很難順利、圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點(diǎn)的特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫(kù)用壓力容器專(zhuān)項(xiàng)整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治等工作,使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個(gè)新臺(tái)階,連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。
各單位回去后,要認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),特別是深入體會(huì)在溪口鎮(zhèn)召開(kāi)的落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)上好的經(jīng)驗(yàn)、做法,學(xué)習(xí)典型,對(duì)照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺,形成適合自己轄區(qū)、部門(mén)的好的工作方式方法,切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)。
二、分析事故原因和存在的問(wèn)題,深化特種設(shè)備隱患排查整治
20xx年,在各級(jí)特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績(jī),但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問(wèn)題。特別是一些企業(yè)主安全意識(shí)淡薄,主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),特種設(shè)備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問(wèn)題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn),提高對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設(shè)備安全落在實(shí)處。
特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的,從企業(yè)層面上看,安全主體責(zé)任還沒(méi)落實(shí)到位,各類(lèi)事故的發(fā)生,絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實(shí)所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜,購(gòu)進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問(wèn)題,有的為了減少投入,安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營(yíng)企業(yè)主利欲熏心,對(duì)員工生命和安全不負(fù)責(zé)任,管理混亂,存在事故隱患。
從政府層面上看,一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒(méi)完全到位。有的對(duì)特種設(shè)備安全的重視有時(shí)只表現(xiàn)在形式上,文件發(fā)了不少,會(huì)議開(kāi)得也很多,但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實(shí)、見(jiàn)成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對(duì)較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚,認(rèn)識(shí)上存在偏差,相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞;由于制度的缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無(wú)執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題一時(shí)無(wú)法解決,因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職,工作千頭萬(wàn)緒,造成有些工作還沒(méi)有很好地落實(shí)。
從公眾層面上看,群眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,人民大眾對(duì)特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來(lái)越高的電梯的安全使用意識(shí)仍然比較薄弱,很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力不足,存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來(lái)說(shuō),特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素,也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,也不僅僅是某一個(gè)企業(yè)或部門(mén)的事,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事??茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征?!耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門(mén)一定要在思想上充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,一把手對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。
各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開(kāi)展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫,認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和重點(diǎn)任務(wù),真正做到思想認(rèn)識(shí)、安全措施、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)督“四個(gè)到位”。要繼續(xù)組織力量,對(duì)大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)、車(chē)站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查,突出檢查各個(gè)單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況及事故隱患整改情況。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時(shí)予以整改。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)安全要求的落實(shí)
各項(xiàng)特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級(jí)傳達(dá)和口頭上、文件上,要真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)人身上。因此,抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實(shí)干,落到實(shí)處?,F(xiàn)在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大,歷來(lái)是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對(duì)這一時(shí)期的特種設(shè)備安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門(mén)必須格外重視,突出以重點(diǎn)監(jiān)控單位和人口密集場(chǎng)所在用特種設(shè)備為重點(diǎn)對(duì)象,按照“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn),一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。
第一,要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個(gè)”落實(shí)。一是落實(shí)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺(tái)特種設(shè)備都是一顆定時(shí)炸彈,設(shè)備有人用而無(wú)人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程,特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕“三違”現(xiàn)象,才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運(yùn)行,造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實(shí)崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)個(gè)人,獎(jiǎng)懲分明,才能形成安全生產(chǎn)的一個(gè)整體鏈,才能將每個(gè)人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周?chē)?,一絲不能松懈。
第二,要加強(qiáng)日常檢查,落實(shí)“兩有證”。這里指的“兩有證”一個(gè)是指特種設(shè)備有使用證,另一個(gè)是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用,首先要經(jīng)過(guò)一系列的手續(xù),從設(shè)計(jì)、制造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺(tái)在用特種設(shè)備只有注冊(cè)辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,這兩類(lèi)人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。
第三,要督促企業(yè)自行申報(bào),落實(shí)“一檢驗(yàn)”。特種設(shè)備及其安全附件,必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運(yùn)行至下一檢驗(yàn)周期,才能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,在特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期到期前一個(gè)月主動(dòng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn),落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
第四,要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,積極開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援,組織精干力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)作,營(yíng)造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍
特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。面對(duì)當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門(mén)務(wù)必采取有效措施,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)作,切實(shí)提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的工作格局,加強(qiáng)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
第二,完善機(jī)制,不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施,建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第三,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過(guò)人民群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個(gè)一”:依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
第四,加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識(shí)和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此,加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)的宣傳和教育,是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,要通過(guò)督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識(shí),提高各類(lèi)人員的安全意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。今年我縣計(jì)劃在中小學(xué)校開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳教育。
第五,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要積極開(kāi)展溝通協(xié)作,一要互通有無(wú),將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)解決;二是要加強(qiáng)協(xié)作,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng),形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬(wàn)緒,但特種設(shè)備安全工作千萬(wàn)不能放松。我們一定要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)好國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展理念,把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求真正落到實(shí)處,切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧提供良好的安全保障。
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