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規(guī)范村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)管理制度會議記錄篇一
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的理財行為，加強村級財務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《關(guān)于在全縣推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施意見的通知》(含辦發(fā)【20xx】20號)、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施辦法的通知》(含財農(nóng)村字【20xx】171號)等精神，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
第二條村集體經(jīng)濟組織收入包括：
1、村級收取的款項：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入(含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入)。
2、上級劃撥的專項資金和代管經(jīng)費。征占地補償收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項補助資金。
3、往來款項：各項應(yīng)收及應(yīng)付的款項。
第三條村集體經(jīng)濟組織的各項收入，于取得收入的當月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單(或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián))、自制收入明細表或往來款項明細表，報鎮(zhèn)(園區(qū)下同)“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗。總出納核對票款無誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會計入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對公收入一律通過銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報賬員代收的各種款項，應(yīng)在收款后2個工作日內(nèi)向報賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財政部財會[20xx]12號《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，按資金收入分類，明細核算。并按月對行政村反饋收入明細表或往來款項明細表，村報賬員核對后報村主任簽收。
第六條村集體經(jīng)濟組織支出包括：經(jīng)營性支出、管理費用、代管支出及其他支出(含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費支出等)。
第七條村集體經(jīng)濟組織按照收支平衡的原則編制本年度財務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會討論通過后，報鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開支。
第九條村集體經(jīng)濟組織支出的規(guī)范化要求:
1、支出憑證要素齊全。村報賬員在報賬前要完善好報賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由;經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審核人、批準人簽字;村務(wù)監(jiān)督委員會簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財務(wù)審核人對票據(jù)的真實性與合法性進行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章、村主要負責人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對支出事項進行復(fù)核、鎮(zhèn)紀檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無誤后加蓋付訖章、最后交由代理會計入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級主要負責人及村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同簽批。一次性超過1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見，并上報鎮(zhèn)紀檢部門審核備案。
4、村級日常運轉(zhuǎn)支出：
(1)辦公費用。村級辦公用品的購置及打字復(fù)印等辦公支出按實際需要列支，事項明確清楚，采購手續(xù)完備。
(2)差旅費支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負責人同意，縣外需報鎮(zhèn)級政府批準同意。差旅費報銷標準依據(jù)《含山縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
(3)電話網(wǎng)絡(luò)報刊支出。村級因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費用支出額不得突破5000元;村集體征訂的黨報黨刊費用不得超過1000元。
(4)福利性支出及誤工補貼。村兩委工資福利支出嚴格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標，支付時要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補貼按規(guī)定程序和標準，根據(jù)村民會議或村民代表大會的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開據(jù)正規(guī)建安稅票方可報賬，同時還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗收等附件。
第十條村集體經(jīng)濟組織原則上實行“零招待制度”。日常公務(wù)活動一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴禁村級收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫。
第十二條村級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專項管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟組織支出必須取得真實有效的原始憑證，重大支出事項須附會議決議或書面報告。對數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過500元。
第十四條村集體經(jīng)濟組織信息公開做到及時、完整、真實、準確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會復(fù)核后的村級財務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開欄內(nèi)逐筆逐項按季進行公開。并將公開清樣及現(xiàn)場照片報鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會計備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對于村級的各項支出，憑報銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對不符合要求的票據(jù)，及時登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實行村級財務(wù)電算化。對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負責各村會計賬目、村集體資金、會計信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財務(wù)收支情況反饋給村委員會;按季將村組的財務(wù)收支及公開公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第十八條村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票;非經(jīng)營性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財政所(分局)對各村結(jié)存的票據(jù)進行清查，查驗票據(jù)的使用及收入繳存情況。當年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第二十一條村級代賬會計要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細賬進行逐項登記管理。村級要配備資產(chǎn)、資源保管員，負責財產(chǎn)、物資的進出與保管，按期盤點核對，做到賬實相符。
第二十二條村級固定資產(chǎn)的更新購置，以及無償劃入、接受捐贈時，村級組織應(yīng)提供購置發(fā)票、采購審批意見書等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報損、報廢等情形，村級組織應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報鎮(zhèn)政府批準。作價轉(zhuǎn)讓的，要合理估價或公開出讓，并及時收回價款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開”程序討論決定，由村委會辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實行公開招標。
第二十五條要確保集體財產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保，確須用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保的須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
第二十六條對不符合規(guī)定手續(xù)的開支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會計有權(quán)拒絕入賬。嚴格實行誰批準誰負責的原則。村收入不開據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責任人責任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會及包村干部在實施監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報經(jīng)鎮(zhèn)紀委等部門進行處理。
第二十八條村級財務(wù)管理納入鎮(zhèn)財政所(分局)資金監(jiān)管范圍，實施有效監(jiān)管;每年組織村級財務(wù)審計，不定期檢查盤點村級庫存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強村級收支管理。嚴格村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴禁村級新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第三十一條各鎮(zhèn)(園區(qū))可參照本制度，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
規(guī)范村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)管理制度會議記錄篇二
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳-度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：
(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；
(4)監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊；
(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務(wù)公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第九條收入管理
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
(4)集體資產(chǎn)變價收入；
(5)回收債權(quán)收入；
(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：
(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15％、0％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(5)村其它辦公費用實行每年xx控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，審用ａ集體綃兡，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條村級使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收ａ昡統(tǒng)的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報，嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門核準后，方可實施。
第二十五條村級財務(wù)實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：
(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；
(3)認真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細ａ期桱桱建議的落實情況；
(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；
(7)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；
(8)出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細，稅費征繳明細、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第三十一條村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡；資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
規(guī)范村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)管理制度會議記錄篇三
第一條為推進農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，維護好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況，制定本實施細則。
第二條本細則適用于按村（含居，下同）設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織，代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范，凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財務(wù)事項均遵循本細則。
第四條紀檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務(wù)會計工作進行監(jiān)督，對于違反此細則的行為，將依法依紀進行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對村集體財務(wù)會計工作進行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法（制度），對有關(guān)原則性條款量化、細化，但不能與此細則相低觸。
第六條村集體財務(wù)活動必須實行財務(wù)收支預(yù)決算，村集體年初應(yīng)當根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務(wù)收支預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括：財務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)街備案后，向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項目，必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算，并報鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見，財務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。
第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用，每本票據(jù)用完后，要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村集體在收到現(xiàn)金后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心，存入開戶銀行，實行收支兩條線，不準坐收坐支，不準公款私存,不準私設(shè)小金庫。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例，杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù)，支取代管資金時，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告，申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請，嚴禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時，鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實，發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬。
第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制、限額管理，超過標準部分由責任人自己承擔。
（一）嚴格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標準，除村書記、村主任、會計、計生專職主任實行固定工資外，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定。
（二）對因公出差的，要一律填制差旅費報銷單，差旅費補助標準為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補助，不得公費租車或報銷租車費；市內(nèi)、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定；外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。嚴禁公款旅游。
（三）不準用公款請客送禮，一旦發(fā)現(xiàn)對當事人處以開支金額雙倍的罰款。
（四）嚴禁用公款安裝私人電話，購買手機。經(jīng)濟條件好（年集體收益在3萬元以上）的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費，電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔。當年無收益或低于3萬元收入的村不予補助。
（五）村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行，不得突破規(guī)定標準。
（六）嚴格控制村級招待費，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況，規(guī)定比例標準，確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標準進行經(jīng)濟處罰。
村民代表會議、村民主理財小組、村書記、村主任審批。大額度開支，除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄，對手續(xù)不完備或不合理開支，審批人拒絕審批。
第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票，對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證，并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴禁跨期報賬，當月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應(yīng)向會計報賬，最遲不得超過本月。凡因特殊情況當月不按時報賬的，必須書面說明理由。
第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證，并及時報告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見。
第五章民主理財和財務(wù)公開
第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財小組，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
規(guī)范村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)管理制度會議記錄篇四
一、財務(wù)人員必須認真學(xué)習(xí)財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負責搞好財務(wù)工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實履行財務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財務(wù)人員應(yīng)主動當好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財務(wù)情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務(wù)收支單據(jù)，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù)，會計不得入帳。
五、財務(wù)人員應(yīng)如實提供財務(wù)發(fā)生情況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。
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