報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
教師的調(diào)研報(bào)告篇一
一、年齡狀況
我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人，30—39歲18人，40—49歲26人，50歲以上9人，這種情況給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來(lái)了極大的困難。之所以出現(xiàn)這種狀況，一是由于生源的減少，教師隊(duì)伍的飽和，從xx年起，我校再也沒(méi)有分配一個(gè)新老師。二是相當(dāng)一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老，而心理年齡早衰的景象，教職工年齡差距較大，教職工老齡化的趨勢(shì)已呈現(xiàn)出來(lái)。
二、健康狀況
我校教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有明顯疾病的教職工就有9人，占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人，患心血管病的2人，其它各種疾病患者1人?；疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力，農(nóng)活的繁重，子女的困擾，使他(她)們勞心勞力，疲憊不堪，以至心力交瘁，積勞成疾。另一方面，農(nóng)村教師條件艱苦，生活負(fù)擔(dān)沉重，舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下，教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情，防患于未然。結(jié)果積小病為大患，以至于疾病纏身。
如何減少教職工的患病機(jī)率，應(yīng)該引起各級(jí)教育組織的高度重視。比較可行的辦法是：1、對(duì)教職工進(jìn)行心理健康教育，建立快樂(lè)工作理念。2、定期組織教師進(jìn)行健康查體，做到早發(fā)現(xiàn)，早治愈。3、組織教職工多開(kāi)展一些健康的文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。
三、學(xué)歷狀況
在我校57名在職教職工中，具有本科學(xué)歷的只有4人，全部是xx年以后通過(guò)函授取得文憑的年輕教師，占全校教職工總數(shù)的7%;?？茖W(xué)歷的36人，占63.2%;中專學(xué)歷的15人，占26.3%;初中學(xué)歷的2人，占3.5%。教職工學(xué)歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出，在目前的教育形勢(shì)下，他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
四、職稱狀況
目前全校在職教職工中，取得中級(jí)職稱的46人，其中聘任23人;取得初級(jí)職稱的9人，其中聘任9人;另外還有2名工人編制。教師職稱偏高，得益于好的政策。在評(píng)聘職稱賦分項(xiàng)目中，教齡和任上一級(jí)職務(wù)年限賦分權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評(píng)。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒(méi)有明顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。
五、工資狀況
蘇仙區(qū)是實(shí)行教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的行政縣之一，在郴州市范圍內(nèi)，蘇仙區(qū)教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù)，在57名在職教職工中，個(gè)人最低月工資為1398.7元，最高月工資為2117.7.10元，平均月工資1675.33元，與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務(wù)員及機(jī)關(guān)工作人員的月工資相比，相差不大;與xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入相比，超出更多。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，從1988年至2011年20年間，教師工資增長(zhǎng)了30倍左右。由此可見(jiàn)，教職工的工資狀況非常樂(lè)觀，教職工的經(jīng)濟(jì)狀況已明顯改觀，尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前為止，教職工在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)樓房或自建樓房的共計(jì)30家。經(jīng)濟(jì)比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢(shì)。但總體經(jīng)濟(jì)狀況是良好的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我們有理由相信，教職工工資待遇還會(huì)逐步提高。
六、編制狀況
我?，F(xiàn)有正副校長(zhǎng)3人，校長(zhǎng)進(jìn)行了提高培訓(xùn)，都有8年以上的教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，另外中層干部7人，學(xué)校班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，在教育教學(xué)方面都能起帶頭作用。學(xué)校實(shí)行了教師資格制度，每位教師都拿到了教師資格證書(shū)。我校現(xiàn)語(yǔ)數(shù)英專業(yè)教師配備齊全，但音樂(lè)、體育、美術(shù)、電腦、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數(shù)教師兼任，所以急需這方面的教師。同時(shí)，學(xué)?，F(xiàn)教師年齡老化，我校已有八年未分配新教師。學(xué)校教師多數(shù)具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育規(guī)律，遵守師德規(guī)范，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，但有個(gè)別老教師還很難在短時(shí)間內(nèi)更新觀念，仍然采用老教法。年青教師都能運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)工作，但多數(shù)老教師在這方面就不如年青教師接受的快。
七、思想狀況
教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學(xué)生。由于獨(dú)生子女學(xué)生增多，部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)或放縱，社會(huì)不良環(huán)境的毒化，加上教育內(nèi)部諸如“教室是學(xué)生犯錯(cuò)誤的場(chǎng)所”、“只有不會(huì)教的老師，沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生”等等所謂教育新理念的出籠，教師們，普遍反映現(xiàn)在的學(xué)生難管理。隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施，不再給學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校排名次，淡化分?jǐn)?shù)，以至于“無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”，教師管理學(xué)生的最后一根枕木也將被撤除，教師不敢管、不愿管學(xué)生的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越普遍，學(xué)生的“發(fā)病”幾率也會(huì)隨之越來(lái)越高。這種惡性循環(huán)，豈止是誤人子弟，簡(jiǎn)直是誤國(guó)誤民!
其次，教師職業(yè)幸福指數(shù)較高。在這次調(diào)查中，我們隨機(jī)抽取了38名教師，分“幸?！?、“不幸?！薄ⅰ皼](méi)有明顯感覺(jué)”三個(gè)方面，對(duì)教師職業(yè)幸福指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：教師職業(yè)幸福指數(shù)高達(dá)57.89%，有34.21%的教職工沒(méi)有明顯感覺(jué)，感覺(jué)不幸福的僅占7.89%。由此可見(jiàn)，多數(shù)教職工從思想上對(duì)教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
教師的調(diào)研報(bào)告篇二
教師的繼續(xù)教育是由教師在職培訓(xùn)演化來(lái)的。教師在職進(jìn)修也稱為在職培訓(xùn)，它既包括在職教師參與旨在拓展知識(shí)、技能的培訓(xùn)與活動(dòng)，也包括其獲得學(xué)位、證書(shū)、資質(zhì)等準(zhǔn)備性教育活動(dòng)。繼續(xù)教育培訓(xùn)，指學(xué)校通過(guò)提供一系列學(xué)習(xí)經(jīng)歷和活動(dòng)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師在專業(yè)、學(xué)術(shù)和自身修養(yǎng)方面的發(fā)展。目前，我國(guó)的繼續(xù)教育開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，是整個(gè)教育體系逐步規(guī)范化，教師繼續(xù)教育的重點(diǎn)也逐步轉(zhuǎn)向提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)?，F(xiàn)今，新教改對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求，所以教師的繼續(xù)教育要在提高素質(zhì)的核心下，追求質(zhì)量的提高。就目前看來(lái)，中小學(xué)教師的繼續(xù)教育在培訓(xùn)內(nèi)容、方法、條件等方面存在一些問(wèn)題，若要完善教師繼續(xù)教育就一定要找出問(wèn)題的解決對(duì)策。
在“終身教育”理念的引導(dǎo)下，各學(xué)校都將教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)放在一個(gè)重要位置。因此，一種集中的非學(xué)歷教師培訓(xùn)在全國(guó)開(kāi)展起來(lái)。這類培訓(xùn)在提高教師素質(zhì)的同時(shí)也存在不少問(wèn)題。本文以小學(xué)在校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策為課題，從“培訓(xùn)內(nèi)容”、“培訓(xùn)方法”以及“培訓(xùn)條件”幾個(gè)角度出發(fā)，對(duì)a小學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)對(duì)結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出了解決對(duì)策。
（一）設(shè)計(jì)問(wèn)卷。通過(guò)查閱文獻(xiàn)，借鑒其他研究成果，咨詢相關(guān)人員初步編制問(wèn)卷，然后征求專業(yè)人員的意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)卷可行度進(jìn)行預(yù)測(cè)，反復(fù)修正后確定問(wèn)卷。
（二）發(fā)放問(wèn)卷。在a小學(xué)發(fā)放問(wèn)卷200份，收回190份，回收率為95%，問(wèn)卷采取隨機(jī)發(fā)放的形式。
（三）整理研究。整理回收的問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析結(jié)果。
（一）對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的分析
不同級(jí)別的教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的要求不同，但計(jì)算機(jī)應(yīng)用和心理素質(zhì)培訓(xùn)是各級(jí)教師都提到的。其他的有改革培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等。
（二）對(duì)培訓(xùn)方法的分析
第一，對(duì)提高素質(zhì)途徑的分析。在這一點(diǎn)上，教師的選擇存在很大差異。主要有以下幾種：學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，參加實(shí)踐活動(dòng)，參加科研活動(dòng)。
第二，對(duì)培訓(xùn)模式的分析。大多數(shù)教師希望采用集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式，一部分教師支持校本培訓(xùn)模式。
第三，對(duì)培訓(xùn)形式的分析。除了基本常見(jiàn)的參觀考察培訓(xùn)形式，有些教師希望采用教育科研和改革活動(dòng)、有指導(dǎo)的自學(xué)、開(kāi)展專題講座等形式。
（三）對(duì)培訓(xùn)條件的分析
第一，對(duì)培訓(xùn)者要求的分析。教師多希望特級(jí)教師或有專長(zhǎng)的外地專家、學(xué)者作為繼續(xù)教育的培訓(xùn)者。有的教師認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師和相關(guān)機(jī)構(gòu)的講師也可以作為培訓(xùn)者。
第二，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的分析。大部分教師認(rèn)為不應(yīng)對(duì)培訓(xùn)時(shí)間作出統(tǒng)一安排，希望在教師的引導(dǎo)進(jìn)行自學(xué)、自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間。
（一）培訓(xùn)內(nèi)容不合理
繼續(xù)教育是為了進(jìn)一步提高教師的知識(shí)水平、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)。作為繼續(xù)教育培訓(xùn)的老師，對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)內(nèi)容的把握很重要。有些培訓(xùn)教師不能及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，缺乏對(duì)學(xué)科動(dòng)態(tài)關(guān)注，無(wú)法采用新的研究成果。因此，不能選擇適合的培訓(xùn)內(nèi)容，片面的以自己的知識(shí)能力和喜好為出發(fā)點(diǎn)，傳授的知識(shí)空洞、抽象，沒(méi)有很強(qiáng)的應(yīng)用性，缺乏時(shí)代感，不能與學(xué)科的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)緊密相連，無(wú)法幫助學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題。
（二）培訓(xùn)方法不合理
培訓(xùn)方法過(guò)于單一，缺少靈活性和創(chuàng)造性。繼續(xù)教育的重點(diǎn)偏重理論教育，教學(xué)形式多為理論教學(xué)，這種錯(cuò)誤的教育方式會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)員的想象力和積極性。課堂氣氛死板，多為“老師講，學(xué)生聽(tīng)”的傳統(tǒng)授課模式。學(xué)員的需要不被重視，教師將繼續(xù)教育理解為單一的知識(shí)傳授和解答疑難，缺乏對(duì)學(xué)員能力的培養(yǎng)。
（三）培訓(xùn)條件不合理
培訓(xùn)條件不能滿足教師需求，尤其是在時(shí)間安排上，培訓(xùn)時(shí)間與工作時(shí)間互相影響，產(chǎn)生矛盾，是教師的教學(xué)工作收到阻礙。
（一）在培訓(xùn)內(nèi)容方面
第一，加強(qiáng)教師本專業(yè)知識(shí)課程的學(xué)習(xí)，提高教師專業(yè)素質(zhì)水平。就我國(guó)師范院?，F(xiàn)狀看，大多教師教育院校以學(xué)科專業(yè)知識(shí)教育為中心，忽視自學(xué)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)這次調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)部分教師不是師范院校的畢業(yè)生，沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的師范教育。所以，從繼續(xù)教育的角度來(lái)看，在繼續(xù)教育培訓(xùn)中傳授給教師科學(xué)的教育理念，增加在教育知識(shí)方面的學(xué)習(xí)力度，提高對(duì)教學(xué)論、課程論、學(xué)生教育、心理、管理知識(shí)、教改動(dòng)態(tài)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)知識(shí)的重視度。在完善知識(shí)體系的同時(shí)，提高教師組織管理能力、科研能力等專業(yè)能力，彌補(bǔ)高等師范院校教育的不足。此外，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在教師的心理壓力很大，應(yīng)該為教師開(kāi)展心理素質(zhì)方面的培訓(xùn)，滿足教師的心理需要。
第二，培訓(xùn)要做到因人而異，對(duì)于不同職稱級(jí)別的教師，應(yīng)選取不同的培訓(xùn)重點(diǎn)。對(duì)于那些相對(duì)水平較高、能力較強(qiáng)的高級(jí)、一級(jí)教師，應(yīng)采取起點(diǎn)高的培訓(xùn)，在內(nèi)容上應(yīng)側(cè)重教育科研方法、專業(yè)知識(shí)更新、先進(jìn)教育理念等方面的培訓(xùn)；而針對(duì)相對(duì)水平較低、能力較差的教師，要加強(qiáng)在學(xué)科教學(xué)研究、教學(xué)能力、學(xué)生心理知識(shí)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)技能、班級(jí)管理方法等方面的培訓(xùn)。
（二）在培訓(xùn)模式方面
第一，形成以校本培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔的培訓(xùn)模式。目前，校本培訓(xùn)在我國(guó)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中的應(yīng)用越來(lái)越普遍。開(kāi)展校本培訓(xùn)，教師可以以自己任職學(xué)校的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合本學(xué)科的教研、科研活動(dòng)來(lái)自主進(jìn)行。如學(xué)校定期開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者和權(quán)威人士作專題講座，進(jìn)行科研立項(xiàng)和課題研究等。開(kāi)展校本培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題。一是避免校本培訓(xùn)流于形式，為解決這一問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)制定校本培訓(xùn)的計(jì)劃嚴(yán)格培訓(xùn)管理。二是由于校本培訓(xùn)的基地的建設(shè)需要一定的軟硬件條件，所以并非每所學(xué)校都可以成為培訓(xùn)基地。為解決這一問(wèn)題，可將某些方面相同的學(xué)校歸為一類，選出滿足條件的學(xué)校建設(shè)成為校本培訓(xùn)基地，為其它的學(xué)校提供受訓(xùn)基地。雖然以集中培訓(xùn)為主的培訓(xùn)模式曾受到人們質(zhì)疑，但應(yīng)看到集中培訓(xùn)模式還是有很多積極作用的。由專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高層次的、綜合性、前沿性、專業(yè)性的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。這樣可以幫助教師形成系統(tǒng)的教育理論，提高專業(yè)教育水平。通過(guò)此次調(diào)查，本文認(rèn)為雖然教師多支持集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式。但為避免以前問(wèn)題的出現(xiàn)，集中培訓(xùn)要做到“精”，并增強(qiáng)靈活性和多樣性。
第二，在實(shí)踐工作中改革教育、在科研中促進(jìn)成長(zhǎng)。很多接受培訓(xùn)的教師認(rèn)為培訓(xùn)是有積極意義的，但培訓(xùn)的知識(shí)很難在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。所以，單純的理論教學(xué)達(dá)不到培訓(xùn)目的，要讓理論真正發(fā)揮作用，必須開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)踐檢驗(yàn)、升華理論。目前，很多學(xué)校正在進(jìn)行新課改的探索和研究，應(yīng)鼓勵(lì)教師參與到課改科研的實(shí)踐中去。一方面有助于改進(jìn)教育教學(xué)工作；另一方面能夠促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)的進(jìn)步。實(shí)踐和科研是繼續(xù)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是很多教師認(rèn)同的培訓(xùn)模式。除此之外，參觀考察作為培訓(xùn)的一種新型形式，也可以多加應(yīng)用。
（三）在培訓(xùn)條件方面
要合理安排培訓(xùn)時(shí)間，減少教師工作和學(xué)習(xí)的矛盾。單一的集中培訓(xùn)因?yàn)榕嘤?xùn)時(shí)間安排不合理，引起工學(xué)矛盾，給教師學(xué)員帶來(lái)很大苦惱。因此，應(yīng)全面考慮教師的實(shí)際問(wèn)題，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，滿足教師需求。集中培訓(xùn)的時(shí)間要精短，將學(xué)習(xí)內(nèi)容溶入到具體的實(shí)踐工作中去。
隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)教育事業(yè)迅速發(fā)展，為適應(yīng)新課改的要求，教師必須跟隨時(shí)代步伐提高自身能力。教師繼續(xù)教育在促進(jìn)學(xué)校實(shí)力增長(zhǎng)，提升教育人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中，都扮演了重要的角色。但是，從近年來(lái)的繼續(xù)教育培訓(xùn)來(lái)看，我國(guó)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)還存在很多問(wèn)題。繼續(xù)教育與人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要相比，還存在很大的差距。廣大教育者和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)清問(wèn)題的原因，對(duì)癥下藥，尋求對(duì)策，促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展。
教師的調(diào)研報(bào)告篇三
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒(méi)有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過(guò)構(gòu)建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，特別是《中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中一共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者，7名專科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重，很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén)，由于照顧不過(guò)來(lái)，只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面，教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師，導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大，因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕，沒(méi)有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對(duì)教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等，管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后，人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響，由于政府財(cái)力有限，上面的撥款也難以及時(shí)足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助;讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的'教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2006年，鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策，從2007年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2006年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門(mén)職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。目前，無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到20xx年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到20xx年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
通過(guò)幾天時(shí)間的調(diào)研，我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門(mén)課程的具體內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題，而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重，就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!
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