家鄉(xiāng)教育扶貧調(diào)查方案(實(shí)用七篇)

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家鄉(xiāng)教育扶貧調(diào)查方案(實(shí)用七篇)
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確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇一

據(jù)調(diào)查,目前全市共有貧困鎮(zhèn)村中小學(xué)幼兒園546所,在校(園)生11.85萬(wàn)人,其中:初中含九年制51所,在校生2.3萬(wàn)人。小學(xué)264所,在校生4.4萬(wàn)人;小學(xué)教學(xué)點(diǎn)389個(gè),在校生0.8萬(wàn)人。幼兒園231所,在園幼兒3.3萬(wàn)人;附設(shè)幼兒園(班)297所,在園(班)幼兒1.05萬(wàn)人。其中建檔立卡困難學(xué)生(幼兒)6.34萬(wàn)人(幼兒園0.88萬(wàn)人,小學(xué)2.28萬(wàn)人,初中1.09萬(wàn)人,高中段0.99萬(wàn)人,大學(xué)生1.09萬(wàn)名),約占全市農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的34%、貧困鎮(zhèn)村學(xué)生總數(shù)的54%。

近年來(lái),全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用,特別是今年以來(lái)全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局,再?gòu)?qiáng)措施,再加力度,聚焦重點(diǎn),聚力推進(jìn),教育脫貧工作力度持續(xù)加大、成效明顯增強(qiáng)。

(一)抓救助,貧困學(xué)生資助工作有力有效。以建檔立卡農(nóng)村貧困學(xué)生為重點(diǎn),加大資助力度,完善了從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋學(xué)生資助體系,落實(shí)了“普惠+特惠”的一系列教育資助政策,資助面達(dá)到全覆蓋。特別是我市在全省率先實(shí)施了就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難戶及移民搬遷戶子女“兩免一補(bǔ)”政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市共籌措中省市縣各級(jí)教育資助資金近3億多元(爭(zhēng)取中省資金20821萬(wàn)元,市縣區(qū)自籌資金近1億元),救助各類貧困學(xué)生46.68萬(wàn)人(次),其中:投入3200萬(wàn)元,為全市3.48萬(wàn)名學(xué)前一年幼兒免保教費(fèi)并補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi);投入640萬(wàn)元,為全市8000多名建檔立卡在園困難幼兒補(bǔ)助了每生每年750元的生活費(fèi)。投入1.3億元,為全市義務(wù)段19.63萬(wàn)名中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放了國(guó)家教科書(shū);投入2200萬(wàn)元,為全市4萬(wàn)多名義務(wù)段貧困寄宿生補(bǔ)助了每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的生活費(fèi)。投入1350萬(wàn)元,為全市近9000名建檔立卡貧困普通高中學(xué)生免除了200-800元不等的學(xué)費(fèi);投入1400萬(wàn)元,為全市近1.5萬(wàn)名普通高中貧困學(xué)生發(fā)放了每生每年平均20xx元的國(guó)家助學(xué)金。投入1000多萬(wàn)元,為全市1.6萬(wàn)余名中職學(xué)生發(fā)放了國(guó)家助學(xué)金并免除了學(xué)費(fèi);投入300萬(wàn)元,為全市1000余名建檔立卡中、高職貧困學(xué)生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費(fèi)。投入5500多萬(wàn)元,為全市縣區(qū)1077所14.67萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生實(shí)施了每生每天4元的營(yíng)養(yǎng)改善餐補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,各學(xué)校也從公用經(jīng)費(fèi)中拿出3%-5%比例的資金對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了重點(diǎn)資助。

(二)抓培訓(xùn),貧困人口技能教育扎實(shí)開(kāi)展。市教育局成立了以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將職業(yè)技能培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了安排部署,把職業(yè)技能培訓(xùn)納入市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,對(duì)接我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,增強(qiáng)教育技能扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。全市各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政部門通過(guò)不同渠道累計(jì)爭(zhēng)取資金投入3000余萬(wàn)元,改善了職教學(xué)院和縣區(qū)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施條件,校容校貌、食宿教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足等方面問(wèn)題得到有效解決。以我市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、餐飲廚藝、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和特色農(nóng)業(yè)“八大件”、中藥材、高產(chǎn)農(nóng)作物等種養(yǎng)殖為重點(diǎn),依托縣區(qū)職教中心和鎮(zhèn)農(nóng)技校開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。各中職學(xué)校積極與政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位聯(lián)系,建立培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,采取多種形式開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)。如洛南縣從農(nóng)技站、煙草公司、信用合作社聘請(qǐng)專家10余名充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍,山陽(yáng)縣、鎮(zhèn)安縣通過(guò)“高校招錄、企業(yè)聘用、轉(zhuǎn)型培養(yǎng)”等多種形式充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍,柞水縣創(chuàng)新培訓(xùn)形式根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)目標(biāo)和空閑時(shí)間安排培訓(xùn)課程,提高了培訓(xùn)效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共完成各類技能技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)17984人次,其中勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)8898人次,創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)1465人次,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)510人次,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3600人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)200人次,行業(yè)崗位技能培訓(xùn)1800人次,其他培訓(xùn)1511人次。

(三)抓建設(shè),貧困鎮(zhèn)村辦學(xué)條件持續(xù)改善。以貧困鎮(zhèn)村學(xué)校為重點(diǎn),整合中省教育項(xiàng)目,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)先改善辦學(xué)條件,優(yōu)先保障經(jīng)費(fèi)投入,全市貧困鎮(zhèn)村辦學(xué)條件大為改觀、經(jīng)費(fèi)保障水平明顯提高。特別是今年以來(lái),全市教育脫貧攻投入進(jìn)一步加大,共爭(zhēng)取到位中省教育項(xiàng)目建設(shè)資金33283萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)11%,將其中近70%約2.3億元資金用于貧困鎮(zhèn)村學(xué)校建設(shè),共開(kāi)工建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 苯ㄔO(shè)項(xiàng)目58個(gè),為150多所鎮(zhèn)以下學(xué)校購(gòu)置計(jì)算機(jī)800多臺(tái)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備300多套。對(duì)全市學(xué)生規(guī)模不足100人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核撥了公用經(jīng)費(fèi),共新增公用經(jīng)費(fèi)投入600多萬(wàn)元。

(四)抓隊(duì)伍,貧困山區(qū)師資建設(shè)全面加強(qiáng)。以貧困鎮(zhèn)村師資為重點(diǎn),加大補(bǔ)充力度,各縣區(qū)按照編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)校重新進(jìn)行了核編,對(duì)10人以下的教學(xué)點(diǎn)基本配備2名編制。20xx-2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名,其中90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學(xué)校任教。20xx年全市特崗教師招考計(jì)劃312名,7月份招聘到位后將100%安排到全市貧困鎮(zhèn)、村任教。強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)教師教師交流輪崗,今年春季全市有198名教學(xué)骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼,目前全市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元,為717所、5168名教師崗位發(fā)放了每月100-600元不等的政策補(bǔ)貼,有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問(wèn)題。

(一)貧困鎮(zhèn)村辦學(xué)條件還不達(dá)標(biāo)。全市鎮(zhèn)以下村辦獨(dú)立公辦幼兒園數(shù)量較少,少數(shù)村小(教學(xué)點(diǎn))服務(wù)半徑偏大,部分農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備短缺,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)依然繁重。

(二)貧困鎮(zhèn)村教師結(jié)構(gòu)性短缺。全市200多個(gè)教學(xué)點(diǎn)中,多數(shù)年齡老化,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,骨干教師數(shù)量少,體音美、英語(yǔ)和信息技術(shù)等學(xué)科教師緊缺,教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象比較突出。

(三)貧困鎮(zhèn)村學(xué)校規(guī)模偏小效益不高。目前,全市貧困鎮(zhèn)村學(xué)生人數(shù)在20人及以下的教學(xué)點(diǎn)占教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的60%,基本上實(shí)行復(fù)式班教學(xué)和教師包班制,教學(xué)質(zhì)量和安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后一個(gè)時(shí)期,全市教育精準(zhǔn)扶貧應(yīng)緊緊圍繞“有精準(zhǔn)有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊(duì)伍、有標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)條件、讓貧困生都讀得起書(shū)、讓貧困農(nóng)民有致富技能”的工作思路,在繼續(xù)落實(shí)好已有政策、堅(jiān)持以往成功做法、做好已有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,再提出如下工作對(duì)策建議。

(一)加強(qiáng)貧困大學(xué)資助政策項(xiàng)目整合。由市、縣區(qū)黨委政府出臺(tái)管理實(shí)施辦法,成立由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為成員的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、渠道不變、各計(jì)其功、一門受理、協(xié)同辦理”的資助工作機(jī)制,由教育部門資助中心牽頭,將教育、民政、扶貧、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)以及社會(huì)力量等資助項(xiàng)目資金進(jìn)行有效整合、統(tǒng)籌安排,做到“收入一個(gè)籠子、計(jì)劃一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,實(shí)施統(tǒng)籌資助、精準(zhǔn)資助和重點(diǎn)資助,進(jìn)一步提高資助工作的力度和實(shí)效。

(二)加大貧困人口技能培訓(xùn)統(tǒng)籌力度。主動(dòng)對(duì)接我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,緊密結(jié)合貧困鎮(zhèn)村、貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色,依托市、縣區(qū)職教(培訓(xùn))中心主陣地,由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門技能培訓(xùn)資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌,聚焦重點(diǎn),聚合力量,按照“需要啥、培訓(xùn)啥”的原則,做到技能培訓(xùn)的計(jì)劃、項(xiàng)目、內(nèi)容、人員、課程、時(shí)間“五統(tǒng)籌”,免費(fèi)對(duì)所有貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向、定崗、訂單式實(shí)用技術(shù)技能全員培訓(xùn),使每個(gè)貧困人口有技能、能致富。

(三)強(qiáng)化教育建設(shè)項(xiàng)目資金縣級(jí)統(tǒng)籌權(quán)。按照“管總量、不管項(xiàng)目,管效益、不管用途”的原則,賦予縣區(qū)政府更多更活的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用權(quán),按照“雪中送炭、缺啥補(bǔ)啥”的辦法,重點(diǎn)支持貧困鎮(zhèn)村學(xué)校優(yōu)化布局、改善條件、加強(qiáng)信息化建設(shè),使所有貧困鎮(zhèn)村學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo),使貧困鎮(zhèn)村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。

(四)改革貧困鎮(zhèn)村師資均衡配置機(jī)制。按照“管總量、不管分量”的辦法,適當(dāng)放寬貧困鎮(zhèn)村學(xué)校編制配備要求,優(yōu)先保證貧困鎮(zhèn)村教師需要。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師交流輪崗和跟班學(xué)習(xí)比例。各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立貧困山區(qū)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,加大培訓(xùn)力度。適時(shí)擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助實(shí)施范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化均衡配置師資,使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇二

2019年10月17日是我國(guó)第六個(gè)扶貧日,也是第27個(gè)國(guó)際消除困日。為進(jìn)一步組織開(kāi)展好2019年扶貧日系列活動(dòng),根括《2019年扶貧日活動(dòng)方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)持色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面責(zé)徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年,開(kāi)展2019年扶貧日系列活動(dòng),充分展示脫貧攻堅(jiān)重大成就,為進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)凝聚合力、咬定目標(biāo)攻堅(jiān)克難、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持正確方向。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握主旋律,傳播脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)活動(dòng)的政治方向正確。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。吐?tīng)柛l(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鄉(xiāng)性活動(dòng),各村結(jié)合實(shí)際,組織專項(xiàng)活動(dòng),宣講扶貧政策,展示脫貧成就,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。

(三)堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)。嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,使各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

(四)堅(jiān)持注重實(shí)效。在強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,更加注重活動(dòng)實(shí)效,努力引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)注支持扶貧事業(yè),積極參加脫攻堅(jiān)偉大實(shí)踐。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開(kāi)展的主要活動(dòng)

1.開(kāi)展多媒體宣傳報(bào)道活動(dòng)。圍繞2019年扶貧日活動(dòng),充分發(fā)揮周一升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校、“兩個(gè)全覆蓋”等主渠道、主陣地作用;進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)宣傳力度。一是在各單位電子屏滾動(dòng)播放脫貧攻堅(jiān)主題宣傳內(nèi)容;二是策劃拍攝反應(yīng)吐?tīng)柛l(xiāng)脫貧攻堅(jiān)專題片,全面準(zhǔn)確地展現(xiàn)吐?tīng)柛l(xiāng)上下一心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全景圖。(鄉(xiāng)宣傳辦負(fù)責(zé))。

2.組織收看2019年脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)特別節(jié)目。國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央電視臺(tái)將聯(lián)合制作2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)特別節(jié)目,扶貧日期間在中央電視臺(tái)播出;廣播電視臺(tái)、自治區(qū)扶貧辦聯(lián)合錄制2018年自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)特別節(jié)目,扶貧日期間在新疆電視臺(tái)播出。屆時(shí),根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的通知,各村(社)、站所統(tǒng)一組織收看。(鄉(xiāng)扶貧辦負(fù)責(zé))。

3.舉辦扶貧日系列活動(dòng)。圍繞“攻堅(jiān)克難”主題,鄉(xiāng)扶貧辦牽頭舉辦扶貧日系列活動(dòng)。鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)開(kāi)展抓黨建促脫貧和社會(huì)組織扶貧活動(dòng),鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)兜底保障扶貧活動(dòng),鄉(xiāng)宣傳辦、牧業(yè)中學(xué)負(fù)責(zé)開(kāi)展“智志雙扶”扶貧活動(dòng),鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)開(kāi)展健康扶貧活動(dòng),鄉(xiāng)社保所負(fù)責(zé)開(kāi)展就業(yè)扶貧活動(dòng),鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)。所有幫扶干部開(kāi)展入戶大走訪宣傳活動(dòng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日活動(dòng)在鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各站所精心組織扶貧日活動(dòng),參與站所、部門積極配合,形成各方聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。

扶貧辦

2019年10月13日

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧工作的決定》,20xx年以來(lái),涼山州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署,始終把我鄉(xiāng)教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項(xiàng)職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格,進(jìn)一步明確思路,抓住重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣的幫教扶貧工作,使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序,教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。

一 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

本年度,貴局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并擬定了工作思路和工作計(jì)劃,把此項(xiàng)工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理工作中,作為年終考核內(nèi)容。

二突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧基礎(chǔ)工作

一是立足實(shí)際,理清思路。貴局針對(duì)我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真研究,突出重點(diǎn),因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計(jì)劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng),實(shí)地調(diào)研。工作組多次深入到我鄉(xiāng),全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開(kāi)展我鄉(xiāng)教育扶貧工作提供了科學(xué)依據(jù),使我鄉(xiāng)教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉(xiāng)村、學(xué)校,召開(kāi)鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì),大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》、四川省對(duì)彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等有利政策,并利用村支部活動(dòng)室的黑板報(bào)和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、“新生活運(yùn)動(dòng)”等工作指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo),讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、“新生活運(yùn)動(dòng)”的重要性和意義,為推動(dòng)教育扶貧工作深入開(kāi)展起到積極作用。

(二) 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,確?!皟苫边_(dá)標(biāo)迎檢。

教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué),讀得起書(shū),改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問(wèn)題,使“一幫一”助學(xué)活動(dòng)開(kāi)展持之以恒,全局干部參與了此項(xiàng)活動(dòng),向我中心校捐助辦公桌椅12套,價(jià)值9600.00元;小型鼓號(hào)隊(duì)器材一套,價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套,價(jià)值10000.00元;書(shū)包文具200套,價(jià)值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來(lái)了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具,價(jià)值5930元。小計(jì):62430.00元。通過(guò)貴局教育扶貧工作的開(kāi)展,進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件,促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國(guó)檢工作。

(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善,開(kāi)展教育扶貧工作的'同時(shí),貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策,主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(zhǎng)指示說(shuō),要把省委書(shū)記劉奇葆在涼山調(diào)研時(shí)關(guān)于“創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式”的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),將“板凳工程”作為新生活運(yùn)動(dòng)的切入點(diǎn),以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變,著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈(zèng)物資,提高民生。20xx年春節(jié)問(wèn)尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價(jià)值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計(jì):9600.00元。在啟動(dòng)彝區(qū)新生活運(yùn)動(dòng)之際,聯(lián)系了140戶貧困戶,捐贈(zèng)140床被褥、140套生活用品,板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈(zèng)送了2臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)給鄉(xiāng)政府,價(jià)值10000.00元。

以上共計(jì):115543.00元。

為了及時(shí)開(kāi)展彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng),貴局安排駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)人員一名,長(zhǎng)期駐點(diǎn)我鄉(xiāng),計(jì)劃幫扶303戶貧困戶,并擬定了幫扶規(guī)劃及措施。給鄉(xiāng)政府預(yù)訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個(gè)冰箱、1套餐桌、1套會(huì)議圓桌、1組文件柜。

總之,教育扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期和系統(tǒng)的工程,任務(wù)重、工作量大,需要不斷地探索創(chuàng)新。抓好當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)政策的好時(shí)機(jī),和聯(lián)系單位連成一片心,一如既往,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,致力于我鄉(xiāng)辦學(xué)條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)“百鄉(xiāng)教育扶貧”工作的嶄新局面。

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇四

一、鎮(zhèn)情概況

鐘鳴鎮(zhèn)位于彝良縣西北部,有國(guó)土面積106.794平方公里,有耕地面積24106.3畝,林地面積74398.76畝,轄鐘鳴、扯爐、麻窩、木龍、廟林、山河6個(gè)行政村139個(gè)村民小組,20xx年全鎮(zhèn)有農(nóng)戶6069戶20257人。6個(gè)貧困村1566戶建檔立卡貧困戶5498人。全鎮(zhèn)因?qū)W致貧的貧困家庭750戶,在校貧困學(xué)生931人,其中在校大中專學(xué)生102人。在扶貧工作上,我鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐,素質(zhì)提升”的扶貧工作思路,率先做實(shí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,以規(guī)劃指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。在基礎(chǔ)先行上,重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)片區(qū)引水工程,解決1萬(wàn)余人飲水困難;實(shí)施2條出境建制村公路建設(shè),抓實(shí)96公里村組公路硬化或改擴(kuò)建,解決出行暢通問(wèn)題;實(shí)施1000戶危房改造工程,解決群眾安居問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)支撐上,短期靠畜牧,中期靠林果,長(zhǎng)期靠硅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。在素質(zhì)提升上,一是提升文化素質(zhì)。穩(wěn)定提升現(xiàn)有教育水平,著力扶持貧困家庭學(xué)生教育,關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童教育;二是提升技能素質(zhì)。通過(guò)整合培訓(xùn)資源、強(qiáng)化技能宣傳、發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋陣地作用,加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn);三是提升文明素質(zhì)。依托“婦聯(lián)+”模式,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)婦女干部、農(nóng)村女黨員、女能人積極參加到文明新風(fēng)進(jìn)千家活動(dòng),從操家理務(wù),講文明、講禮貌,尊老愛(ài)幼,一點(diǎn)一點(diǎn)抓起,逐步提升文明鄉(xiāng)風(fēng)素質(zhì)。著力實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧目標(biāo)。即易地搬遷脫貧276戶931人,發(fā)展生產(chǎn)脫貧728戶2834人,教育扶持及技能培訓(xùn)脫貧350戶1194人,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧97戶326人,社會(huì)兜底133戶213人。

二、全鎮(zhèn)教育發(fā)展基本情況

目前全鎮(zhèn)共有中學(xué)1所,小學(xué)6所(其中:完小5所,教學(xué)點(diǎn)1個(gè)),幼兒園1所,學(xué)前班5個(gè),在校(園)生共計(jì)2420人,其中:初中生599人(建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生280人),小學(xué)生1571人(建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生474人),幼兒園學(xué)生250人(建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生75人)。建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生人數(shù)約占全鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)的34.2%。

三、全鎮(zhèn)教育精準(zhǔn)扶貧工作主要做法

近年來(lái),全鎮(zhèn)教育扶貧工作緊緊圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)大局,強(qiáng)化措施,加大力度,聚焦重點(diǎn),聚力推進(jìn),教育脫貧工作力度持續(xù)推進(jìn)。

(一)抓救助,著力扶持貧困家庭學(xué)生教育。以建檔立卡農(nóng)村貧困學(xué)生為重點(diǎn),加大資助力度,完善了義務(wù)教育階段學(xué)生資助體系,全面兌現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。20xx年至20xx年度,全鎮(zhèn)落實(shí)寄宿制小學(xué)生每生每學(xué)年1000元生活補(bǔ)助,寄宿制中學(xué)生每生每年1250元生活補(bǔ)助,惠及學(xué)生1722人187.1萬(wàn)元;落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助每人每天4元標(biāo)準(zhǔn),惠及學(xué)生2170人173.6萬(wàn)元;兌現(xiàn)雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金12萬(wàn)元,惠及學(xué)生40人;發(fā)放建檔立卡貧困生十四年免費(fèi)教育補(bǔ)助資金共計(jì)37.035萬(wàn)元,惠及6所幼兒園(學(xué)前班)學(xué)生117人;發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金2.5萬(wàn)元,惠及學(xué)生167人。同時(shí)積極擴(kuò)大教育資助渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)資助,構(gòu)建政府投入與社會(huì)資助、短期助困和長(zhǎng)期幫扶并重的教育扶貧格局。

(二)抓基礎(chǔ),著力改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,著力改善辦學(xué)條件,近年來(lái),先后投入教育建設(shè)資金3000余萬(wàn)元,新建了鐘鳴中心小學(xué)、麻窩小學(xué),改擴(kuò)建了鐘鳴中學(xué),配套完善了學(xué)校的綠化、圍墻、操場(chǎng)、大門、排污溝等附屬工程設(shè)施,新增了一批桌椅、電腦、實(shí)驗(yàn)器材、電子白板等教學(xué)設(shè)備,對(duì)教室內(nèi)外進(jìn)行粉刷、美化,完成了夢(mèng)想教室、鄉(xiāng)村少年宮等項(xiàng)目建設(shè),校園文化建設(shè)日趨完善,辦學(xué)條件不斷提升,這些設(shè)施的不斷完善,原來(lái)廟林小學(xué)、蔡家坡小學(xué)、發(fā)杜小學(xué)、田壩小學(xué)、牛角小學(xué)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)的240余名學(xué)生已完全轉(zhuǎn)到中心小學(xué)就讀,浩林小學(xué)10余名師生并入麻窩小學(xué)新建校園,改善了貧困地區(qū)學(xué)生的就學(xué)條件,讓他們能享受到公平的教育,得到了家長(zhǎng)、社會(huì)的一致好評(píng)。抓好學(xué)校教育的同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)文化建設(shè),近年以來(lái),鐘鳴鎮(zhèn)投入資金300余萬(wàn)元,在村級(jí)建文化活動(dòng)場(chǎng)所8個(gè),配套籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身器材、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),讓群眾有活動(dòng)場(chǎng)所,有活動(dòng)形式,著力從兒童教育抓起,切實(shí)提升鄉(xiāng)村文化素質(zhì),讓學(xué)校教育和社會(huì)教育協(xié)同共進(jìn)。

(三)抓輟學(xué),著力鞏固適齡學(xué)生入學(xué)。堅(jiān)持多形式、多層次、全方位深入宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育政策法規(guī),使學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)一步深入了解入學(xué)鞏固率問(wèn)題,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;建立鎮(zhèn)村與學(xué)校聯(lián)動(dòng)包戶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任制,將控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到學(xué)校、村委會(huì),每學(xué)期對(duì)未按時(shí)報(bào)道入學(xué)的學(xué)生列出清單,由鎮(zhèn)人民政府將勸反通知形成材料由鎮(zhèn)村干部送達(dá)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,并弄清學(xué)生流失的原因及去向,督促其送子女或被監(jiān)護(hù)人返校就讀,今年,小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.77%,不存在輟學(xué)現(xiàn)象;初中階段本學(xué)期開(kāi)學(xué)輟學(xué)39名,通過(guò)鎮(zhèn)村干部及老師認(rèn)真做工作后,勸返21名初中輟學(xué)生繼續(xù)讀書(shū),因家長(zhǎng)思想觀念落后及厭學(xué)原因輟學(xué)18名,已全部外出務(wù)工,初中輟學(xué)率達(dá)3%。同時(shí)認(rèn)真堅(jiān)持建立貧困生救助機(jī)制,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)救助措施,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因貧困而輟學(xué)”。對(duì)留守兒童家庭,實(shí)行鎮(zhèn)村組干部與教師共同幫扶,包戶到人,從學(xué)習(xí)、教育、生活行為、品行樹(shù)造上“一對(duì)一”幫助。全鎮(zhèn)494名留守兒童全部在校讀書(shū)。

(四)抓隊(duì)伍,著力加強(qiáng)師資建設(shè)。全鎮(zhèn)有教師154人,其中中學(xué)52人(專任教師51人,工人1名,大專以上學(xué)歷51人,學(xué)歷合格率98%,高級(jí)職稱19人,中級(jí)職稱15人,平均年齡35歲),小學(xué)102人(其中本科學(xué)歷64人,副高級(jí)教師7人,縣級(jí)名師3人),在師資配備上堅(jiān)持均衡教育,實(shí)行人性化管理,強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)村教師交流輪崗,送教下鄉(xiāng),大力改造育人環(huán)境;一是強(qiáng)化培訓(xùn)。創(chuàng)新鎮(zhèn)村教師培養(yǎng)模式,對(duì)貧困村青年教師進(jìn)行全面培養(yǎng),建立中心校優(yōu)秀教師與農(nóng)村青年教師“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶機(jī)制,開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”全覆蓋活動(dòng),帶動(dòng)一批農(nóng)村青年教師樹(shù)立正確的教育理念、掌握科學(xué)的教育方法,提升綜合素質(zhì),中心校每學(xué)年對(duì)貧困村教師教育教學(xué)工作開(kāi)展考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核結(jié)果,由鎮(zhèn)黨委政府表彰一批先進(jìn)個(gè)人,并給以一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)教師以更高的熱情投入教學(xué)工作。二是強(qiáng)化教師品質(zhì)教育。創(chuàng)新師德教育方式,引進(jìn)多元開(kāi)放活潑的德育素材,提高師德教育實(shí)效,建立師德師風(fēng)問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督,全面提升貧困村教師能力素質(zhì);同時(shí)施行集體備課、集中學(xué)習(xí),既確保了教師的備、批、改的有效時(shí)間,又培養(yǎng)教師良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,期末學(xué)校結(jié)合德能勤績(jī)對(duì)教師進(jìn)行公正合理的評(píng)價(jià),從而在發(fā)展黨員、提拔干部,在晉職、評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資的分配等方面優(yōu)先考慮貢獻(xiàn)卓越的教師,從而有效地鞭策了后進(jìn)、激勵(lì)了先進(jìn),大大激發(fā)了教師愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。三是強(qiáng)化激勵(lì)提品質(zhì)。鎮(zhèn)政府每年拿出一定經(jīng)費(fèi),凡是中小學(xué)的學(xué)生能考取到水富中學(xué)、昭一中、昭通實(shí)驗(yàn)中學(xué)的,將對(duì)班主任和科任教師進(jìn)行單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)教師積極性,著力提高教育水平,切實(shí)打造鐘鳴教育品牌。

(五)抓扶持,樹(shù)造優(yōu)等生獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向。對(duì)考取本科及以上的大學(xué)生,鎮(zhèn)政府建立了扶持基金,主要通過(guò)干部職工和社會(huì)捐贈(zèng)款額,對(duì)考入一本院校和二本院校的建檔立卡戶子女,在縣級(jí)獲得每生每年5000元獎(jiǎng)勵(lì)資金的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)上對(duì)其實(shí)行就讀路費(fèi)扶助。讓愛(ài)心溫暖他們,記住家鄉(xiāng),當(dāng)畢業(yè)的時(shí)候,為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,推動(dòng)家鄉(xiāng)更好發(fā)展。

三、目前存在的問(wèn)題

(一)教學(xué)資源配套不足。鎮(zhèn)村學(xué)?,F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不全,教師經(jīng)費(fèi)、校舍面積、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備還需加強(qiáng),目前無(wú)法滿足逐漸擴(kuò)大的教學(xué)規(guī)模。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。鐘鳴中心小學(xué)學(xué)生住宿非常擁擠,2-3人睡一張小床,幼兒園活動(dòng)房、休息室、衛(wèi)生間等功能用房需重新改建。鐘鳴中學(xué)附屬設(shè)施建設(shè)缺乏資金。

(三)師資力量有待提升。全鎮(zhèn)教師多數(shù)年齡老化,近年來(lái)新招聘進(jìn)來(lái)的年輕教師外地較多,人員流動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,幼兒園、體音美、英語(yǔ)、信息技術(shù)、學(xué)前教育等學(xué)科教師緊缺。

(四)幼兒園建設(shè)需加快。目前,只有一所幼兒園,其余5個(gè)貧困村都沒(méi)有幼兒園,只有學(xué)前班。

四、對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化教育建設(shè)項(xiàng)目及補(bǔ)助資金統(tǒng)籌。按照“雪中送炭、缺啥補(bǔ)啥”的辦法,由教育部門牽頭,將教育、民政、扶貧、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等資助項(xiàng)目資金進(jìn)行有效整合、統(tǒng)籌安排,對(duì)家庭貧困的大學(xué)生實(shí)施統(tǒng)籌資助、精準(zhǔn)資助和重點(diǎn)資助;對(duì)項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持貧困鎮(zhèn)村學(xué)校優(yōu)化布局、學(xué)生住房、教師住房等設(shè)施建設(shè),健全貧困鎮(zhèn)村學(xué)校辦學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,使貧困鎮(zhèn)村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。目前,鐘鳴只有集鎮(zhèn)村辦了幼兒園,其余村都沒(méi)有條件辦幼兒園,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還需要加強(qiáng)。

(二)適當(dāng)增加貧困鎮(zhèn)村師資編制及補(bǔ)貼。由于受教師編制限制,鎮(zhèn)村條件落后,因各種原因教師流動(dòng)頻繁,當(dāng)前鎮(zhèn)村教師還有很多是一個(gè)教師一個(gè)班,要負(fù)責(zé)教育、安全等管理工作,工作任務(wù)重、責(zé)任大,建議適當(dāng)增加貧困鎮(zhèn)村學(xué)校編制,進(jìn)步一擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。

(三)加大職業(yè)教育辦學(xué)廣度。把職業(yè)技能教育辦到鎮(zhèn),針對(duì)學(xué)習(xí)不好的部分學(xué)生,根據(jù)所需技能需求,采取讀夜校、周末班等形式,切實(shí)強(qiáng)化技能教育,解決貧困家庭學(xué)生出路問(wèn)題。

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇五

2 脫貧、率先小康目標(biāo),緊盯縣摘帽一低三有、村退出一低五有、戶脫貧一超六有硬指標(biāo),分年度推進(jìn)五大扶貧工程五個(gè)一批扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善、群眾生活水平不斷提升、貧困人口大幅減少,到 2017 年底,已累計(jì)減貧 2716 戶、9428 人,實(shí)現(xiàn) 29 個(gè)貧困村退出,貧困發(fā)生率降至 1.6%,今年將計(jì)劃完成 14 個(gè)貧困村退出、300 戶 1004人脫貧任務(wù),縣摘帽通過(guò)省州檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估,將于今年 6 月迎接國(guó)檢。(二)全縣教育基本情況。2017 全縣(含高級(jí)中學(xué))有幼兒園(學(xué)前班)16 所,在園幼兒園 3242 人,其中開(kāi)園公辦幼兒園 14 所(含幼兒園),民辦幼兒園 2 所;中小學(xué)校 23 所,15 所小學(xué),其中縣城小學(xué) 2 所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校 10 所,村小 3 所;8 所中學(xué),其中高級(jí)中學(xué) 1 所,完全中學(xué) 2 所,初級(jí)中學(xué) 2 所,職業(yè)中學(xué) 1 所,九年制學(xué)校 2所;在校中小學(xué)生 13047 人(其中海螺溝地區(qū)中小學(xué)生 1433人,州高級(jí)中學(xué) 1822 人)。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá) 100%、初中毛入學(xué)率達(dá) 121.97,九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到 90%,義務(wù)教育階段無(wú)一人輟學(xué)。2015 年建檔立卡貧困戶子女共計(jì) 6395人,2016 年建檔立卡貧困戶子女共計(jì) 3444 人,2017 年建檔立卡貧困戶子女共計(jì) 1062 人。

5 育扶貧救助基金信息以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度,保證扶貧救助基金在陽(yáng)光下進(jìn)行;2015 年財(cái)政教育總支出 12455 萬(wàn)元,;2016 年財(cái)政教育總支出 15134 萬(wàn)元,;2017 年財(cái)政教育總支出 15834 萬(wàn)元,建立教育扶貧救助基金500 萬(wàn)元,資助 719 人,資助資金 49.69 萬(wàn)元。4.做實(shí)做細(xì)內(nèi)業(yè)資料。根據(jù)內(nèi)業(yè)資料及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范、完整的原則,召開(kāi)教育扶貧內(nèi)業(yè)資料規(guī)范組檔工作會(huì)商會(huì),要求各股室、各學(xué)校重視痕跡管理,及時(shí)收集、整理相關(guān)資料,按照分類分項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則形成專卷。教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中心校的五大指標(biāo)、控輟保學(xué)、教育惠民政策落實(shí)情況等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。

三、

存在問(wèn)題 根據(jù)調(diào)研及最近檢查發(fā)現(xiàn)一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))控輟保學(xué)資料不夠完善、不夠規(guī)范。二是學(xué)生就讀佐證材料收集不完整。三是對(duì)厭學(xué)學(xué)生關(guān)愛(ài)沒(méi)跟進(jìn)。四是殘疾兒童隨班就讀、依法免學(xué)材料不規(guī)范。五是部分群眾對(duì)教育惠民政策知曉度不高。

8 校工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和雙線包保工作機(jī)制。確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一人輟學(xué)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確核實(shí)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況,結(jié)合實(shí)際制定好轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作計(jì)劃、方案及相關(guān)制度。特別是針對(duì)有流失傾向?qū)W生出現(xiàn)時(shí),要立即啟動(dòng)控輟保學(xué)應(yīng)急預(yù)案,在各部門配合下確保適齡兒童入學(xué)就讀。二是學(xué)校要強(qiáng)化輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度。若發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)苗頭的學(xué)生,班主任要切實(shí)做好學(xué)生思想引導(dǎo)并主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。若出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生時(shí),學(xué)校要第一時(shí)間以書(shū)面形式向?qū)W生戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯報(bào)情況并報(bào)教育行政部門備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在接到學(xué)校的書(shū)面報(bào)告后要立即安排村、組長(zhǎng)(居委會(huì)主任)做好家長(zhǎng)工作,必要時(shí)通知相關(guān)部門依法配合,做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作,確保學(xué)生返校就讀。按照州縣黨委、政府的決策部署,繼續(xù)按照扶貧先扶智的思路,咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖,精準(zhǔn)發(fā)力,全面完成教育脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、全市貧困鎮(zhèn)村教育基本情況 據(jù)調(diào)查,目前全市共有貧困鎮(zhèn)村中小學(xué)幼兒園 546所,在校(園)生 11.85 萬(wàn)人,其中:初中含九年制 51 所,9 在校生 2.3 萬(wàn)人。小學(xué) 264 所,在校生 4.4 萬(wàn)人;小學(xué)教學(xué)點(diǎn) 389 個(gè),在校生 0.8 萬(wàn)人。幼兒園 231 所,在園幼兒 3.3萬(wàn)人;附設(shè)幼兒園(班)297 所,在園(班)幼兒 1.05 萬(wàn)人。其中建檔立卡困難學(xué)生(幼兒)6.34 萬(wàn)人(幼兒園 0.88 萬(wàn)人,小學(xué) 2.28 萬(wàn)人,初中 1.09 萬(wàn)人,高中段 0.99 萬(wàn)人,大學(xué)生1.09 萬(wàn)名),約占全市農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的 34%、貧困鎮(zhèn)村學(xué)生總數(shù)的 54%。

二、全市教育精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況 近年來(lái),全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用,特別是今年以來(lái)全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局,再?gòu)?qiáng)措施,再加力度,聚焦重點(diǎn),聚力推進(jìn),教育脫貧工作力度持續(xù)加大、成效明顯增強(qiáng)。

10 全市 8000 多名建檔立卡在園困難幼兒補(bǔ)助了每生每年 750元的生活費(fèi)。投入 1.3 億元,為全市義務(wù)段 19.63 萬(wàn)名中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放了國(guó)家教科書(shū);投入 2200萬(wàn)元,為全市 4 萬(wàn)多名義務(wù)段貧困寄宿生補(bǔ)助了每生每年小學(xué) 1000 元、初中 1250 元的生活費(fèi)。投入 1350 萬(wàn)元,為全市近9000 名建檔立卡貧困普通高中學(xué)生免除了 200-800 元不等的學(xué)費(fèi);投入 1400 萬(wàn)元,為全市近1.5 萬(wàn)名普通高中貧困學(xué)生發(fā)放了每生每年平均2000元的國(guó)家助學(xué)金。投入1000多萬(wàn)元,為全市 1.6 萬(wàn)余名中職學(xué)生發(fā)放了國(guó)家助學(xué)金并免除了學(xué)費(fèi);投入 300 萬(wàn)元,為全市 1000 余名建檔立卡中、高職貧困學(xué)生一次性發(fā)放了人均 3000 元的生活費(fèi)。投入 5500多萬(wàn)元,為全市縣區(qū) 1077 所 14.67 萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生實(shí)施了每生每天 4 元的營(yíng)養(yǎng)改善餐補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,各學(xué)校也從公用經(jīng)費(fèi)中拿出 3%-5%比例的資金對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了重點(diǎn)資助。

11 職教學(xué)院和縣區(qū)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施條件,校容校貌、食宿教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足等方面問(wèn)題得到有效解決。以我市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、餐飲廚藝、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和特色農(nóng)業(yè)八大件、中藥材、高產(chǎn)農(nóng)作物等種養(yǎng)殖為重點(diǎn),依托縣區(qū)職教中心和鎮(zhèn)農(nóng)技校開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。各中職學(xué)校積極與政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位聯(lián)系,建立培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,采取多種形式開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)。如洛南縣從農(nóng)技站、煙草公司、信用合作社聘請(qǐng)專家 10 余名充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍,山陽(yáng)縣、鎮(zhèn)安縣通過(guò)高校招錄、企業(yè)聘用、轉(zhuǎn)型培養(yǎng)等多種形式充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍,柞水縣創(chuàng)新培訓(xùn)形式根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)目標(biāo)和空閑時(shí)間安排培訓(xùn)課程,提高了培訓(xùn)效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共完成各類技能技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn) 17984 人次,其中勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn) 8898 人次,創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn) 1465 人次,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) 510人次,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 3600 人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn) 200 人次,行業(yè)崗位技能培訓(xùn) 1800 人次,其他培訓(xùn) 1511 人次。

12 2.3 億元資金用于貧困鎮(zhèn)村學(xué)校建設(shè),共開(kāi)工建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園 11 所,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄建設(shè)項(xiàng)目 58 個(gè),為 150 多所鎮(zhèn)以下學(xué)校購(gòu)置計(jì)算機(jī) 800 多臺(tái)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備 300 多套。對(duì)全市學(xué)生規(guī)模不足 100 人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按 100 人核撥了公用經(jīng)費(fèi),共新增公用經(jīng)費(fèi)投入 600 多萬(wàn)元。

(四)抓隊(duì)伍,貧困山區(qū)師資建設(shè)全面加強(qiáng)。以貧困鎮(zhèn)村師資為重點(diǎn),加大補(bǔ)充力度,各縣區(qū)按照編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)校重新進(jìn)行了核編,對(duì) 10 人以下的教學(xué)點(diǎn)基本配備 2名編制。2006-2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名,其中 90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學(xué)校任教。2016 年全市特崗教師招考計(jì)劃 312 名,7 月份招聘到位后將 100%安排到全市貧困鎮(zhèn)、村任教。強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)教師教師交流輪崗,今年春季全市有 198 名教學(xué)骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼,目前全市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金 1500 余萬(wàn)元,為 717 所、5168 名教師崗位發(fā)放了每月 100-600 元不等的政策補(bǔ)貼,有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問(wèn)題。

13 然繁重。

(二)貧困鎮(zhèn)村教師結(jié)構(gòu)性短缺。全市 200 多個(gè)教學(xué)點(diǎn)中,多數(shù)年齡老化,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,骨干教師數(shù)量少,體音美、英語(yǔ)和信息技術(shù)等學(xué)科教師緊缺,教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象比較突出。

(三)貧困鎮(zhèn)村學(xué)校規(guī)模偏小效益不高。目前,全市貧困鎮(zhèn)村學(xué)生人數(shù)在 20 人及以下的教學(xué)點(diǎn)占教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的60%,基本上實(shí)行復(fù)式班教學(xué)和教師包班制,教學(xué)質(zhì)量和安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議 今后一個(gè)時(shí)期,全市教育精準(zhǔn)扶貧應(yīng)緊緊圍繞有精準(zhǔn)有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊(duì)伍、有標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)條件、讓貧困生都讀得起書(shū)、讓貧困農(nóng)民有致富技能的工作思路,在繼續(xù)落實(shí)好已有政策、堅(jiān)持以往成功做法、做好已有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,再提出如下工作對(duì)策建議。

14 量等資助項(xiàng)目資金進(jìn)行有效整合、統(tǒng)籌安排,做到收入一個(gè)籠子、計(jì)劃一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子,實(shí)施統(tǒng)籌資助、精準(zhǔn)資助和重點(diǎn)資助,進(jìn)一步提高資助工作的力度和實(shí)效。

(二)加大貧困人口技能培訓(xùn)統(tǒng)籌力度。主動(dòng)對(duì)接我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,緊密結(jié)合貧困鎮(zhèn)村、貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色,依托市、縣區(qū)職教(培訓(xùn))中心主陣地,由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門技能培訓(xùn)資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌,聚焦重點(diǎn),聚合力量,按照需要啥、培訓(xùn)啥的原則,做到技能培訓(xùn)的計(jì)劃、項(xiàng)目、內(nèi)容、人員、課程、時(shí)間五統(tǒng)籌,免費(fèi)對(duì)所有貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向、定崗、訂單式實(shí)用技術(shù)技能全員培訓(xùn),使每個(gè)貧困人口有技能、能致富。

(三)強(qiáng)化教育建設(shè)項(xiàng)目資金縣級(jí)統(tǒng)籌權(quán)。按照管總量、不管項(xiàng)目,管效益、不管用途的原則,賦予縣區(qū)政府更多更活的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用權(quán),按照雪中送炭、缺啥補(bǔ)啥的辦法,重點(diǎn)支持貧困鎮(zhèn)村學(xué)校優(yōu)化布局、改善條件、加強(qiáng)信息化建設(shè),使所有貧困鎮(zhèn)村學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo),使貧困鎮(zhèn)村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。

15 專項(xiàng)資金,加大培訓(xùn)力度。適時(shí)擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助實(shí)施范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化均衡配置師資,使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。

關(guān)于教育扶貧調(diào)研報(bào)告第 3 篇 習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò),扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑??梢哉f(shuō),一個(gè)水桶能裝多少水不是由最長(zhǎng)的那塊木板決定的,而是取決于最短的那塊木板。貧困地區(qū)的教育水平就是精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的最短板,扶貧攻堅(jiān)就是要克服教育這塊短板。

全州計(jì)劃與全省同步全面建成小康社會(huì),如何確保貧困人口徹底穩(wěn)定消除貧困,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)扶貧、政策扶貧、項(xiàng)目扶貧等,教育扶貧直指貧窮落后的根源,是根治貧困的良方,經(jīng)對(duì)恩施市貧困學(xué)生教育情況進(jìn)行了調(diào)查分析。

一、基本情況 恩施市按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)階段,對(duì)每一個(gè)貧困學(xué)生(幼兒)開(kāi)展身份識(shí)別,共進(jìn)行了 4 輪審核,建立了貧困學(xué)生資助數(shù)據(jù)庫(kù),鎖定全市教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對(duì)象為 145 個(gè)貧困村、24 所初中、108 所小學(xué)、75 個(gè)教學(xué)點(diǎn)、53 所幼兒園(公辦 39 所、14 所普惠性民辦幼兒園)、1 所特殊教育學(xué)校、2 所中等職業(yè)學(xué)校、3 所普通高中;全市建檔立卡貧困家庭 36448 戶,其中有學(xué)生的貧困家庭 15804 戶,學(xué)生 19733 名。

16 二、教育扶貧的主要做法 一是建立起覆蓋學(xué)前教育至高等教育的學(xué)生資助政策體系,從制度上保障不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生可以享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年 1000 元、初中生每生每年 1250 元。免除公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,包括非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 2000 元。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 3000 元。金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)?;虻盅旱男庞弥鷮W(xué)貸款,幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用,每學(xué)年貸款金額原則上不超過(guò) 8000元,貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò) 20 年。國(guó)家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政貼息。

17 衡的新途徑。,擴(kuò)大在線課堂開(kāi)設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)之間無(wú)縫對(duì)接,讓貧困家庭的孩子同在藍(lán)天下,共享優(yōu)質(zhì)資源,保證農(nóng)村學(xué)點(diǎn)和師資薄弱學(xué)校開(kāi)齊、開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程,全面提高教育質(zhì)量。

三是為讓留守學(xué)生安心上學(xué),該市在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 14 個(gè)留守兒童關(guān)愛(ài)中心,建成 100 所農(nóng)村學(xué)校愛(ài)心小屋,對(duì)貧困留守兒童進(jìn)行生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。形成該市關(guān)愛(ài)特殊群體學(xué)生有成效、有特色的長(zhǎng)效機(jī)制。提高建檔立卡貧困大學(xué)新生、學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn), 免除貧困家庭學(xué)生中考、高考報(bào)名費(fèi)。依托村村通交通體系,按照市級(jí)財(cái)政出資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、貧困家庭自籌各 1/3 的模式,補(bǔ)貼貧困戶和城市低保戶子女上學(xué)交通費(fèi)用。

三、存在的主要問(wèn)題(一)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施投入不足 由于農(nóng)村外出務(wù)工人口增加,留守在農(nóng)村小學(xué)就讀的多為貧困家庭學(xué)生,全市 10 人以下的教學(xué)點(diǎn)有 38 個(gè),按政策按程序陸續(xù)進(jìn)行撤并,其中長(zhǎng)期保留的教學(xué)點(diǎn)只有 8 個(gè),暫時(shí)保留的有 3 個(gè),近兩年已撤并的教學(xué)點(diǎn) 27 個(gè),導(dǎo)致較多適齡兒童從小學(xué)一年級(jí)就需到校寄宿。而且大部分農(nóng)村學(xué)校普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、教學(xué)設(shè)備陳舊落后、教育信息化水平低、農(nóng)村教師住房條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。農(nóng)村幼兒園建設(shè)滯后也是較為嚴(yán)重的問(wèn)題。

18(二)城鄉(xiāng)教育資源不均衡 由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小,教師配備不足,導(dǎo)致教師人均教學(xué)壓力大,一個(gè)教師要教數(shù)門課程,跨年級(jí)教學(xué)。農(nóng)村教師素質(zhì)普遍較低,教學(xué)質(zhì)量落后于城市,相對(duì)落后的教學(xué)技能和教育理念嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。隨著年輕骨干教師涌向城市和集鎮(zhèn),農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡斷層現(xiàn)象,條件較好的家庭會(huì)選擇將孩子送到集鎮(zhèn)或城市,留下的多是貧困家庭孩子,其對(duì)教育重視程度較低,導(dǎo)致農(nóng)村教育越辦越差,農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少,而城市超級(jí)大班現(xiàn)象特別突出。

(三)農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育低 根據(jù)近幾年中考情況統(tǒng)計(jì),農(nóng)村初中畢業(yè)生就讀重點(diǎn)高中特別是恩施高中的比例相當(dāng)?shù)停鼛啄?,恩施市除城區(qū)的14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦能上恩施高中的不到 100 人,其中含龍鳳鎮(zhèn)近30 人,貧困生就讀比例更低,多數(shù)連恩施二中、三中都考不上,由于家庭困難,中考后直接選擇就業(yè),由于沒(méi)有接受系統(tǒng)教育,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力,隨時(shí)會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

19 民還是靠體力掙錢,沒(méi)有建立農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)考試機(jī)制。

四、教育扶貧工作的幾點(diǎn)建議(一)創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育扶貧試驗(yàn)區(qū) 為更好地促進(jìn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大恩施職業(yè)教育扶貧工作的成效,政府給予政策和資金的支持,夯實(shí)職業(yè)教育扶貧工程的基礎(chǔ),重點(diǎn)支持恩施職院建設(shè),發(fā)展中等職業(yè)教育,與市場(chǎng)需求接軌,提供足夠的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)所,針對(duì)恩施本地實(shí)際設(shè)置專業(yè),培訓(xùn)一批農(nóng)村技術(shù)能人。同時(shí)要有效整合政府各部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一開(kāi)展有效的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),讓更多農(nóng)村貧困家庭子女接受專業(yè)技能教育和培訓(xùn),并優(yōu)先就業(yè)。

20 施市清江外校、英才學(xué)校、博文學(xué)校取得了較好效果,正在建設(shè)的還有武陵國(guó)際學(xué)校,計(jì)劃今年下半年招生,需要政府部門加強(qiáng)民辦教育的監(jiān)管,鼓勵(lì)對(duì)貧困學(xué)生招生,同時(shí)在民辦學(xué)校就讀的能享受國(guó)家補(bǔ)助政策的與公辦學(xué)校相同。

(三)加快農(nóng)村老師隊(duì)伍建設(shè) 改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校老師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村教師工作生活條件,適當(dāng)提高農(nóng)村教師收入待遇,讓他們來(lái)得了、留得住。建立統(tǒng)籌農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行一專多能培訓(xùn),著力解決農(nóng)村幼兒園老師不足、音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)教師短缺等問(wèn)題。

(四)加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) 新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè),以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源,居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重大制度創(chuàng)新,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心務(wù)必發(fā)揮作用,實(shí)行集中培訓(xùn)、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等辦法,讓農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)并接受農(nóng)業(yè)科技。組織有能力且積極上進(jìn)的農(nóng)民到職業(yè)院校進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)村村農(nóng)民帶頭作用。引導(dǎo)農(nóng)民將學(xué)到的技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,促進(jìn)農(nóng)民增收。

21(五)激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力 精準(zhǔn)脫貧工作中引導(dǎo)貧困戶處理政府幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、勤勞致富精神。扶貧中注重扶貧先扶智,不能一味輸血,增強(qiáng)貧困造血功能,提高貧困戶自我發(fā)展能力,鼓勵(lì)貧困戶主動(dòng)脫貧、積極脫貧的意識(shí)。加大宣傳,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立現(xiàn)代文明理念,改變落后風(fēng)俗習(xí)慣,倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式。建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

教育扶貧調(diào)研報(bào)告

政協(xié)扶貧調(diào)研報(bào)告

扶貧工作調(diào)研報(bào)告

健康扶貧調(diào)研報(bào)告

扶貧資金調(diào)研報(bào)告

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇六

“扶貧日”活動(dòng)方案

2017年10月17日是我國(guó)第四個(gè)“扶貧日”,按照省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全省駐村幫扶工作中開(kāi)展2017年扶貧日活動(dòng)有關(guān)事宜的通知》要求,為切實(shí)開(kāi)展好“扶貧日”活動(dòng),積極營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和省、市、縣扶貧工作的決策部署,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,引導(dǎo)公司全體員工關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、活動(dòng)主題

扶貧濟(jì)困,你我同行。

三、活動(dòng)內(nèi)容

圍繞“扶貧日”活動(dòng)主題,在“10〃17”前后,開(kāi)展系列活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。

(一)開(kāi)展“扶貧日”宣傳工作

公司所屬各單位圍繞精準(zhǔn)扶貧、單位包村、干部包戶、駐村幫扶等多個(gè)主題開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。通過(guò)短信平臺(tái)、手機(jī)微信、制作懸掛扶貧宣傳橫幅等多種形式加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)公司全體員工關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口,推動(dòng)公司全體員工共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。

(二)組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)

落實(shí)省民政廳關(guān)于對(duì)駐村幫扶工作進(jìn)行督查的通知,督察現(xiàn)場(chǎng)幫扶工作隊(duì),幫扶責(zé)任落實(shí)情況;根據(jù)莊浪縣調(diào)整的幫扶單位幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶名冊(cè),組織公司黨員干部于本月底前進(jìn)行定點(diǎn)幫扶貧困村對(duì)幫扶貧困戶認(rèn)領(lǐng),扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好統(tǒng)一要求和集中安排,現(xiàn)場(chǎng)幫扶工作隊(duì)做好對(duì)接入戶協(xié)調(diào)工作,確保公司黨員干部“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶責(zé)任的全面落實(shí)。

(三)組織與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次座談會(huì)

扶貧日前夕,公司分管領(lǐng)導(dǎo)將分部深入定點(diǎn)幫扶的通化鎮(zhèn)、楊河鄉(xiāng)和良邑鄉(xiāng),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開(kāi)專題座談會(huì),廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公司扶貧工作的意見(jiàn)建議,檢查駐村工作隊(duì)到崗到位幫扶工作開(kāi)展情況幫扶措施落實(shí)情況,積極研究確定后續(xù)扶貧項(xiàng)目及扶貧資金的落實(shí)。

(四)組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)貧困戶活動(dòng)

扶貧日前夕,公司分管領(lǐng)導(dǎo)將深入6個(gè)定點(diǎn)幫扶貧困村及部分貧困戶家中走訪調(diào)研,結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)好“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的總體要求。

四、活動(dòng)保障

(一)組織保障

扶貧日活動(dòng)在華能甘肅能源開(kāi)發(fā)有限公司脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,由甘肅公司扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施,各所屬單位積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。

(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管 “扶貧日”活動(dòng)募集資金,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,并在公司發(fā)布,接受公司全體員工對(duì)“扶貧日”活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)受贈(zèng)人接受的扶貧捐贈(zèng)款,明確每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來(lái)源、去向和成效。

(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)甘肅省民政廳要求,在開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)后要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于2017年10月19日前將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送至甘肅省民政廳。

附件:扶貧日活動(dòng)備選宣傳語(yǔ)

1.脫貧攻堅(jiān),黨心所向,民心所依。2.扶貧一程,助力一生。3.富強(qiáng)中國(guó)夢(mèng),扶貧要先行!4.扶貧濟(jì)困,共筑和諧。5.用心扶貧,用行濟(jì)困。

6.凝聚全民正能量,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。7.扶貧濟(jì)困你我他,踐行友善靠大家。8.扶貧濟(jì)困,踐行友善。9.捐出一份愛(ài)心,奉獻(xiàn)一片真情!10.全面落實(shí)到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。

教育扶貧調(diào)研方案教育扶貧調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)湖北銀監(jiān)局 共青團(tuán)湖北省委關(guān)于開(kāi)展2017年度全省金融機(jī)構(gòu)掛職干部調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)的通知》(鄂銀監(jiān)發(fā)12號(hào)文件)精神,結(jié)合自己一年的共青團(tuán)天門市委掛職經(jīng)歷,我以精準(zhǔn)扶貧為切入點(diǎn),對(duì)郵儲(chǔ)銀行天門市支行扶貧貸款的發(fā)放情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況

(一)全市扶貧貸款情況

2017年5月胡華平豬場(chǎng)規(guī)模達(dá)200余頭左右,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,豬場(chǎng)急需資金搭建豬舍和購(gòu)買飼料,再次注資讓胡華平重新燃起的生活希望,瞬間跌入了谷底,對(duì)于一貧如洗的胡華平,當(dāng)初如果不是好心人為了讓他們徹底擺脫貧困,借給他們資金參與經(jīng)營(yíng)豬場(chǎng),他們也不會(huì)重燃生活的信心,他們倆起早貪黑,辛勤勞作,眼看日子過(guò)得一天比一天好,可突如其來(lái)的消息讓他們陷入了困境,不注資就等于好心人借的錢不能還,生活也沒(méi)了著落。豬舍擴(kuò)建一天也不能等,一家人急得是團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),村委會(huì)了解到這一情況后及時(shí)匯報(bào)給精準(zhǔn)扶貧駐村工作組,工作組從市扶貧辦了解到與郵儲(chǔ)銀行天門市支行合作的扶貧貸項(xiàng)目可以緩解胡華平豬場(chǎng)的燃眉之急,迅速通知胡華平積極申報(bào),郵儲(chǔ)銀行通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,風(fēng)險(xiǎn)判斷,收入測(cè)算,授信分析后于2017年6月7日,對(duì)胡華平發(fā)放了10萬(wàn)元的扶貧貸款,期限一年,年利率是7.35%(政府全額貼息),還款方式是階段性等額本息,前8個(gè)月還利息,后4個(gè)月還本還息。

二、采取的主要工作措施。 1、加強(qiáng)政府溝通,做好政策落地。

扶貧貸款三方協(xié)議簽訂以后,我行迅速成立了以分管副行長(zhǎng)為組長(zhǎng),三農(nóng)金融部為牽頭部門的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市扶貧辦一起擬定貸款工作流程,以準(zhǔn)、快、全(金融扶貧精準(zhǔn)、貸款辦理快速、資金運(yùn)行安全)為工作核心,及時(shí)下發(fā)通知到全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)園的地方政府,大力宣傳扶貧貸款政策,通過(guò)微信公眾平臺(tái)、電視、報(bào)紙、宣傳折頁(yè)等多少形式為載體的宣傳手段,快速有效的將扶貧貸款這一政策做到了家喻戶曉。與市扶貧辦建立月例會(huì)制度,及時(shí)交換信息,溝通、協(xié)調(diào)、解決扶貧貸業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期向市委市政府匯報(bào)扶貧貸款工作進(jìn)展情況。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐,做好金融服務(wù)。

為好更好的做好貧困戶的金融服務(wù)工作,充分調(diào)動(dòng)17名基層信貸人員的扶貧貸發(fā)放的積極性,郵儲(chǔ)銀行天門市支行在資源配置中配備扶貧貸款現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專用車輛,開(kāi)私家車的信貸員給予燃油費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼,同時(shí)增加電腦終端、掃描儀、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、錄音筆等設(shè)備,從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、審查審批、貸款發(fā)放、貸后檢查全流程為扶貧貸款開(kāi)設(shè)快速通道。申請(qǐng)扶貧貸款的貧困戶多居住于交通不便的偏遠(yuǎn)村落,有時(shí)開(kāi)車去就得花去2-3個(gè)小時(shí),信貸客戶經(jīng)理急貧困戶所急,放棄正常休息,加班加點(diǎn)做信貸現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,整理資料、撰寫調(diào)查報(bào)告,服務(wù)質(zhì)量得到了市委市政府、扶貧辦的一致好評(píng)。3、嚴(yán)格產(chǎn)品用途,做好精準(zhǔn)信貸。

郵儲(chǔ)銀行嚴(yán)格規(guī)定申請(qǐng)扶貧貸的對(duì)象必須是市扶貧辦確定的建檔立卡的貧困戶,不得以任何形式的變通為他人辦理扶貧貸款,杜絕將好事辦壞?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查必須了解貧困戶是否為自愿申請(qǐng)貸款且有無(wú)真實(shí)的貸款需求,告知此款項(xiàng)為扶貧貸款是我行商業(yè)性貸款,是必須償還的,不是民政部門發(fā)放的扶貧款。授信審批根據(jù)申請(qǐng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)確定合適的額度與還款方式,不頂格放款,這此措施很好的厘清了銀行與客戶的關(guān)系,政府與客戶的關(guān)系,客戶實(shí)體的關(guān)系。4、推行陽(yáng)光信貸,做好風(fēng)險(xiǎn)控制。

以進(jìn)村入戶召開(kāi)群眾座談會(huì)等形式廣泛宣傳我行陽(yáng)光信貸政策,營(yíng)造全社會(huì)支持郵儲(chǔ)銀行信貸業(yè)務(wù)的良好工作氛圍。將扶貧貸款政策、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品要素,擔(dān)保補(bǔ)償、貼息管理、監(jiān)督電話等信息印制成宣傳冊(cè),增加貸款投放透明度,確保貸款投放公平、公正、公開(kāi)。做好貸款發(fā)放后的資金流向監(jiān)測(cè),利用村監(jiān)督員、電話回訪,實(shí)地檢查等形式,切實(shí)將貸后管理工作落到實(shí)處,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保信貸資金安全。依托當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)助作好扶貧貸款逾期催收工作,力爭(zhēng)將逾期率保持在零。

三、取得的主要成效

一是發(fā)揮了金融扶貧的杠桿作用。郵儲(chǔ)銀行天門市支行堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、扶貧貼息、銀行助力、精準(zhǔn)扶貧的原則,積極支持地方政府開(kāi)展金融扶貧工作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(帶動(dòng)貧困戶脫貧)提供單筆最高50萬(wàn)元,期限1年,免一半利息,銀行承擔(dān)50%的風(fēng)險(xiǎn),為貧困戶提供單筆最高10萬(wàn)元,期限1年,全免利息,銀行承擔(dān)30%的風(fēng)險(xiǎn)的扶貧貸款信貸產(chǎn)品,市政府建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金500萬(wàn)元,對(duì)扶貧小額信用貸款貼息,對(duì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償,有效降低了扶貧對(duì)象的融資成本。

二是解決了貧困戶貸款難的問(wèn)題。貸款難的問(wèn)題一直是制約貧困戶自我發(fā)展的瓶頸,由于貧困戶本身就缺乏資金,且經(jīng)營(yíng)實(shí)體不建全,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,抵質(zhì)押、擔(dān)保能力弱等原因難以獲得貸款,直接導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有資金做補(bǔ)充,脫貧步伐緩慢。郵儲(chǔ)銀行天門市支行扶貧貸款業(yè)務(wù)開(kāi)辦后,針對(duì)貧困戶的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)上大大降低了貧困戶貸款門檻,只要符合條件的貧困農(nóng)戶,就能從郵儲(chǔ)銀行申請(qǐng)扶貧貼息貸款,而且不需要抵押,產(chǎn)生利息也有政府補(bǔ)貼,對(duì)于那些一心想脫貧致富的貧困戶來(lái)說(shuō),獲得貸款不再困難,自力更生的困境得到了有效改觀。

一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。貧困戶居住地大多存在灌溉條件差,村級(jí)公路延伸差、路面窄、路況差,住房條件差等基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以糧食生產(chǎn)為主,經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖業(yè)占比較低,且生產(chǎn)技術(shù)落后,周邊產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、貧困戶與市場(chǎng)接觸也少、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,僅夠維持低收入水平,難以實(shí)現(xiàn)資本積累。有的暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上正軌,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格、自然災(zāi)害等原因?qū)е虑捌谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果付之東流,重新戴上貧困戶的帽子。

二是農(nóng)村信用環(huán)境不理想,信貸資金風(fēng)險(xiǎn)較大。長(zhǎng)期的政府資助、扶貧脫貧工作使得貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的坐、等、靠、要的思想,認(rèn)為政府不會(huì)丟下我不管的心理占主導(dǎo)地位。雖說(shuō)我國(guó)從最近幾年開(kāi)始規(guī)范個(gè)人征信,培植信用環(huán)境,建立誠(chéng)信社會(huì),但農(nóng)民誠(chéng)信觀念和信用意識(shí)依然淡薄,農(nóng)村信用環(huán)境依然不盡如人意。郵儲(chǔ)銀行天門市支行近年來(lái)小額信用貸款逾期率高居不下,通過(guò)自主清收、司法訴訟等手段催收逾期貸款,效果并不理想。農(nóng)村仍有大量逾期貸款戶有錢不還、故意逃廢債務(wù),極大地破壞了信用環(huán)境。扶貧貸款很容易理解為扶貧款,最終導(dǎo)致資金損失,抑制了金融扶貧的發(fā)展。

三是扶貧貸款供需矛盾突出。郵儲(chǔ)銀行調(diào)查的所有貧困戶貸款中,貧困戶基本缺乏有效的擔(dān)保及抵押,銀行最高授信金額也只有10萬(wàn)元,只能滿足一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求,離徹底脫貧還有一段距離。規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)且有資金需求量大,生產(chǎn)周期長(zhǎng),前期投入大,見(jiàn)較慢,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大等特點(diǎn),而目前的扶貧貸款,還款周期短,額度小,需要貧困戶先付息待貸款結(jié)清后全額補(bǔ)貼利息,銀行與貧困戶之間存在較大矛盾。四是信貸客戶經(jīng)理放貸積極性不高。近年來(lái),郵儲(chǔ)銀行湖北省分行在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了山清水秀信用生態(tài)環(huán)境整治工程,有力的打擊了內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)放貸等違法違規(guī)問(wèn)題的產(chǎn)生,強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),但是隨之而來(lái)的是貸款追責(zé)問(wèn)責(zé)力度的加強(qiáng),信貸客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),懼貸、惜貸意識(shí)明顯增強(qiáng)。貧困戶本屬于劣質(zhì)客戶,大多數(shù)客戶文化素質(zhì)差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力弱,創(chuàng)收手段單一,扶貧貸款雖然有政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,但是補(bǔ)償比率沒(méi)有全覆蓋,銀行依然存在較大風(fēng)險(xiǎn)敞口,貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其他涉農(nóng)貸款,鑒于以上種種情況信貸客戶經(jīng)理發(fā)放貧困戶貸款的積極性不高。

五、幾點(diǎn)建議 一是目前我市扶貧貸貼息是按照先收后貼的方式兌付,具體由貸款行在結(jié)息日向貸款貧困戶收取利息,待貸款結(jié)清后匯總貸款本息明細(xì),向地方財(cái)政提出貼息資金申請(qǐng),再由貸款行將貼息資金支付給貸款戶。而我市再就業(yè)貼息貸款是地方財(cái)政直接按季貼息,同樣是政策性貸款,貼息方式卻截然不同,貧困戶本來(lái)就資金短缺,還要先墊付利息,無(wú)端增加了貧困戶脫貧的壓力,所以建議地方財(cái)政直接貼息,不再需要貧困戶墊付利息后再補(bǔ)貼。

二是郵儲(chǔ)銀行目前執(zhí)行的扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偳闆r是:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(帶動(dòng)貧困戶脫貧)貸款政府銀行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤秊?:5;貧困戶貸款政府銀行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倿?:3。站在銀行的角度來(lái)看新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng),資金運(yùn)用合理,銀行相對(duì)好把握信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力差,信息獲取能力弱,投資運(yùn)用資金能力差,銀行不好把握風(fēng)險(xiǎn),按照協(xié)議仍需要承擔(dān)30%的風(fēng)險(xiǎn),銀行放貸意愿不強(qiáng)。建議對(duì)待貧困戶貸款,政府逐年增加風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇O(shè)計(jì)為政府兜底或降低銀行風(fēng)險(xiǎn)敞口。

三是金融扶貧僅靠星星點(diǎn)點(diǎn)的貸款難以達(dá)到徹底的脫貧效果,地方政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),采用企業(yè)+基地+農(nóng)戶等模式帶動(dòng)貧困戶脫貧。引導(dǎo)貧困戶完成訂單農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)為貧困戶提供擔(dān)保,增強(qiáng)貧困戶的融資能力,出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,推出更多期限長(zhǎng),辦理方便的扶貧貸款產(chǎn)品,引入政策性保險(xiǎn)公司為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保。

四是建議加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),優(yōu)化信用生態(tài)環(huán)境。加大對(duì)失信貸款的懲戒力度,給失信戶施加較大的社會(huì)輿論壓力,停發(fā)失信戶的一切涉農(nóng)補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)誠(chéng)實(shí)守信,司法等單位強(qiáng)力開(kāi)展依法清收,開(kāi)成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。

范文二:扶貧調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安縣南部,東距晴興高速18公里,北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里,根據(jù)省人民政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)(黔府函〔2017〕16號(hào)),原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn),合并后全鎮(zhèn)國(guó)土面積254.8平方公里,耕地13.98萬(wàn)畝。轄11村2社區(qū),總?cè)丝?.4萬(wàn)人。

二、我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼印發(fā)了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案、考核實(shí)施細(xì)則等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查,扎實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。及時(shí)安排部署,明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格按照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),本著真扶貧、扶真貧、見(jiàn)實(shí)效原則,組織五人小組人員和包村組干部深入村組,按六看法逐戶見(jiàn)面,逐戶識(shí)別,對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行了4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過(guò)精準(zhǔn)再識(shí)別,落實(shí)回頭看,確定最后進(jìn)入系統(tǒng)精準(zhǔn)貧困戶1822戶5532人。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,推進(jìn)扶貧行動(dòng)。實(shí)施以黨建幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團(tuán)等措施開(kāi)展扶貧行動(dòng)。一是黨建扶貧促進(jìn)行動(dòng)。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合實(shí)際,專門組建了5個(gè)貧困村駐村扶貧工作組,成立了13個(gè)聯(lián)合黨支部,鎮(zhèn)黨委下派5名副科級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)到5個(gè)貧困村任黨支部副書(shū)記;每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保,更好地發(fā)揮社會(huì)保障特別是最低生活保障等社會(huì)救助制度的兜底功能。2017年將符合條件的122戶188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保,4548戶6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí),讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能,強(qiáng)化農(nóng)+合作社、農(nóng)企對(duì)接。推動(dòng)三變四化建設(shè),讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村(組)開(kāi)展共商工作,培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計(jì)541人次,發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前,全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶2387戶(其中:精準(zhǔn)扶貧戶642戶2889人,簽訂種植合同6092畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元,戶均預(yù)增收30000元以上),2017年在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中,并扎實(shí)推進(jìn)集群式烤房、煙水、煙路、煙機(jī)、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保收煙8萬(wàn)擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖,瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛,以分散廄養(yǎng)為主,培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶,全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達(dá)到3500頭,出欄2000頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬(50頭以上)20戶,實(shí)現(xiàn)年出欄生豬10000頭,不斷提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護(hù),組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè),因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動(dòng)農(nóng)戶627戶2479人,其中,精準(zhǔn)扶貧戶286戶1231人,為走穩(wěn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批路子奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。四是住房保障促進(jìn)行動(dòng)。按優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,兼顧其他貧困戶的原則。建成小康房67戶。確定2017年危房改造任務(wù)502戶,目前已完成357戶。其中:建卡精準(zhǔn)貧困戶178戶。

(四)緊盯易地扶貧搬遷,精準(zhǔn)助力脫貧。積極探索開(kāi)展易地扶貧搬遷工作思路,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策,以期徹底解決一方水土養(yǎng)不了一方人等問(wèn)題。按三幫共商隊(duì)伍工作法(即鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊(duì)伍、13個(gè)共商會(huì)一幫共商隊(duì)伍和 五人小組結(jié)成聯(lián)系對(duì)子一幫共商隊(duì)伍)機(jī)制,以五共工作法為抓手做實(shí)群眾工作,用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬,把要我搬變?yōu)槲乙?。截至目前,召開(kāi)易地扶貧共商會(huì)61次,發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000份。同時(shí),根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象評(píng)議公示,組織人員成立調(diào)查核實(shí)組下到各村(社區(qū))逐戶開(kāi)展走訪調(diào)查,核對(duì)搬遷對(duì)象名單、家庭信息,確保搬遷對(duì)象信息準(zhǔn)確完整、真實(shí)可靠。確定 十三五期間搬遷439戶1780人。截止目前,2017年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個(gè)自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實(shí)施點(diǎn),總計(jì)195戶839人。(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法(即一名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊(duì)伍、一臺(tái)車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費(fèi)),按照州、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,落實(shí)了600余名干部進(jìn)村入戶履行幫扶工作職責(zé),確保了每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

三、存在的問(wèn)題

(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,甚至對(duì)到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。對(duì)于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。派駐的部分扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_(kāi)展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí)。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下手的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制。三是注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。

(二)加快推進(jìn)技能培訓(xùn)+就業(yè)幫扶。強(qiáng)化和上級(jí)部門以及企業(yè)的對(duì)接,加強(qiáng)貧困戶中青壯年勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)廣度和力度,提高職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力。(三)共商、共謀鄉(xiāng)村發(fā)展倍增。圍繞村黨支部+合作社+農(nóng)戶、合作社+基地+農(nóng)戶+學(xué)校、村企合作以及電商平臺(tái)+貧困戶等方式,以三變、四化、五共、六攻工作法為抓手,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃各項(xiàng)工作,著力推進(jìn)貧困戶脫貧工作和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累增長(zhǎng)。

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