“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇一
20xx年,在縣委、縣人民政府高度支持下,我縣勞動保障監(jiān)察工作取得了一定的成效,但距上級要求還有很多不足之處。
一是法制意識不強(qiáng)。
特別是建設(shè)領(lǐng)域建筑企業(yè)和勞動者法制意識淡薄,雙方都不能按照勞動法律法規(guī)行使權(quán)利和履行義務(wù),勞動者作為弱勢群體為生計(jì)被迫放棄自身部分權(quán)益向企業(yè)妥協(xié),加之大多數(shù)勞動者與承建商或班組長都存在著熟人或親戚朋友關(guān)系,基于這種信任造成不好意思維權(quán)。
二是部分業(yè)主單位監(jiān)管不到位。
對工程建設(shè)缺乏管理和監(jiān)督,加之我縣氣候條件等原因,工程建設(shè)周期限于4月至10月,部分工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)晚,建筑企業(yè)為按時完成工程,存在突擊施工現(xiàn)象,監(jiān)管不能及時跟進(jìn),導(dǎo)致易出現(xiàn)侵害勞動者合法權(quán)益的情況發(fā)生。
三是部分工程款撥付不及時。
由于工程質(zhì)量、變量、增量等因素,部分工程款存在撥付延遲情形,建筑施工企業(yè)往往以工程款未撥付為由不能按時兌現(xiàn)勞動者工資,形成事實(shí)上拖欠農(nóng)民工工資行為。
四是部分建筑企業(yè)不自律。
不能按照行業(yè)自律要求規(guī)范化管理人員和工程建設(shè),除少數(shù)建筑企業(yè)通過第三方勞務(wù)機(jī)構(gòu)派遣勞務(wù)外,大部分建筑企業(yè)勞務(wù)輸出用工都不具備法人資質(zhì),甚至部分建筑企業(yè)自身沒有建筑資質(zhì),通過掛靠等方式取得建設(shè)項(xiàng)目工程承攬權(quán),班組長既是建筑企業(yè)的勞務(wù)分包人又是固定工種工程承攬人,勞動者既受制于班主長,同時又受制于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,自身權(quán)益受到侵害時,維權(quán)難度大,甚至?xí)霈F(xiàn)極端化方式維權(quán)。這些問題都需要我們在今年工作中著力加以解決。
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇二
一、 教育行政管理
1.各種會議、文件、檢查、活動較多,占用基層學(xué)校精力過大的問題。特別是有的科室通過飛信群、公共郵箱直接聯(lián)系基層單位分管領(lǐng)導(dǎo),文件有增無減;科室間安排召開會議、領(lǐng)取通知,相互間不溝通,沒有統(tǒng)籌好;不考慮鎮(zhèn)街下屬學(xué)校多的實(shí)際,統(tǒng)計(jì)有關(guān)材料不給基層留時間。
對此,局里出臺下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議文件和事務(wù)性活動的通知》(臨教辦字129號),明確規(guī)定:周一為“無會日”,一律不召開基層單位參加的會議,其它時間由局辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格控制會議的規(guī)模和數(shù)量,倡導(dǎo)復(fù)合型會議和視頻會議,督促機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)業(yè)務(wù)性會議合并召開;各科室所有下發(fā)的文件應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)發(fā)布;檢查、活動,由局督導(dǎo)室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,教育局車輛出入全縣中小學(xué)校園時,要主動出示通行證。到基層單位調(diào)研檢查,只安排工作密切相關(guān)人員參加,不得影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作,不得加重學(xué)校負(fù)擔(dān)。另外,局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格把關(guān),要求各科室在安排布置任務(wù)時,特別是在一些重大或緊急活動報(bào)送材料工作中,盡量給基層單位留出足夠的時間。
2.督政與督學(xué)沒有做到真正分開,教管辦和基層學(xué)校承擔(dān)了許多本該由政府承擔(dān)的責(zé)任,壓力過大。
目前,省市督導(dǎo)既有綜合督導(dǎo),也有專項(xiàng)督導(dǎo);方案中既有督政項(xiàng)目,也有督學(xué)項(xiàng)目。我縣在設(shè)計(jì)安排縣級督導(dǎo)時,一是將省市督導(dǎo)項(xiàng)目納入督導(dǎo)重點(diǎn),二是將本縣年度重點(diǎn)教育工作納入督導(dǎo);在制定評估方案時,鎮(zhèn)街政府方案側(cè)重于督政,重在調(diào)動鎮(zhèn)村加大教育投入,改善提高辦學(xué)條件;學(xué)校幼兒園方案側(cè)重于督學(xué),重在推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
在當(dāng)前階段,督政、督學(xué)難以做到真正分開,如:學(xué)校幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目,一是由縣政府統(tǒng)籌安排、調(diào)度落實(shí),二是需要教管辦積極爭取黨委政府支持,三是需要基層學(xué)校幼兒園做好一些協(xié)助配合。雖然學(xué)校建設(shè)和教育投入是政府責(zé)任,但還是需要我們教育系統(tǒng)積極協(xié)調(diào)配合來共同推動。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)研究,結(jié)合上級督導(dǎo)方向,進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)縣級督導(dǎo)方案,合理確定督政、督學(xué)項(xiàng)目,科學(xué)組織評價,重在工作實(shí)效,減輕基層負(fù)擔(dān)和壓力。
3.督導(dǎo)檢查內(nèi)容上,無實(shí)際意義的檔案材料過多,學(xué)校只得被動應(yīng)付,耗費(fèi)大量人力、物力。
為了構(gòu)建更加科學(xué)有效的工作評價機(jī)制、營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,我們對今年的督導(dǎo)方案作了大的調(diào)整和改進(jìn):突出重點(diǎn)工作,加強(qiáng)過程督導(dǎo),細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn),注重能力培養(yǎng)。同時,考慮到地域和學(xué)校規(guī)模差異,實(shí)行一個標(biāo)準(zhǔn)、分類考核。督導(dǎo)項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)明確、導(dǎo)向性強(qiáng),計(jì)分辦法要科學(xué)合理、梯次分明、便于操作,最大限度地杜絕模糊評價和人為因素。重點(diǎn)評估各項(xiàng)工作過程落實(shí)情況和取得的成效,不再以材料性評估作為評價標(biāo)準(zhǔn),減輕學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)。
下一步,為充分發(fā)揮好督導(dǎo)評估的激勵作用,一是要科學(xué)制定督導(dǎo)方案,合理確定督導(dǎo)項(xiàng)目,方案要有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,有利于提高育人質(zhì)量,減少不必要的材料準(zhǔn)備,減輕基層負(fù)擔(dān);對實(shí)施過程中存在的一些問題和不足,我們將及時進(jìn)行改進(jìn)完善。二是要規(guī)范實(shí)施、公正公開,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加大過程性督導(dǎo)力度,及時公開督導(dǎo)過程和結(jié)果,廣泛接受基層監(jiān)督,確保督導(dǎo)評估的嚴(yán)肅性和公正性。
4.義務(wù)教育階段學(xué)校亮點(diǎn)展評及校長論壇的問題。義務(wù)教育階段學(xué)校亮點(diǎn)展評每年一次過于頻繁,缺乏深入挖掘和打造;校長論壇理論性、思想性、主題性不強(qiáng),很多學(xué)校搞成了工作總結(jié)。
每年一次開展義務(wù)教育階段學(xué)校亮點(diǎn)展評,以此推進(jìn)學(xué)校理念提升,品牌培植,均衡發(fā)展。對發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn),持續(xù)關(guān)注,挖掘打造,重點(diǎn)培植,盡快形成品牌,提升學(xué)校品位和檔次。重內(nèi)涵、輕形式,辦人民群眾滿意的教育。
校長論壇要明確主題,每次論壇確立1-3個主題,校長圍繞相關(guān)主題,暢所欲言,實(shí)行頭腦風(fēng)暴,激發(fā)思想火花,達(dá)到共同提高目的。
二、 師資隊(duì)伍管理
5.教師職稱評聘問題。職稱評聘辦法應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性,具體評聘辦法變化過于頻繁;職稱聘任指標(biāo)偏少,不同學(xué)段、城鄉(xiāng)之間名額分配數(shù)量差距過大;因計(jì)劃生育不能晉升職稱的人員,對晉升問題的要求比較強(qiáng)烈,這部分教師多數(shù)在小學(xué),人數(shù)較多;從鎮(zhèn)街到縣直的交流是熱點(diǎn),加之按規(guī)定參加交流人員在職稱評聘中加分,這樣到縣直學(xué)校交流的人員,本來已經(jīng)照顧了家庭,再加分不合適。
根據(jù)省市有關(guān)文件精神,下一步職稱評聘辦法由基層學(xué)校自主制定,全體教職工85%及以上滿意度通過后組織實(shí)施。
根據(jù)職稱改革部門要求,職稱評聘受設(shè)崗比例限制,高級職稱高中段最高設(shè)崗比例為25%,初中段最高設(shè)崗比例為15%,小學(xué)段(含幼兒園)最高設(shè)崗比例為3%;中級職稱中學(xué)段最高設(shè)崗比例為45%,小學(xué)(含幼兒園)最高設(shè)崗比例為43%。目前,在職稱聘任工作中,盡量在各單位(學(xué)校)崗位設(shè)置限額內(nèi),保持聘任指標(biāo)在學(xué)段間與城鄉(xiāng)間的平衡。根據(jù)職稱改革部門規(guī)定,聘任人數(shù)接近或達(dá)到最高設(shè)崗比例的單位適當(dāng)減少指標(biāo)分配數(shù)。
對因計(jì)劃生育不能晉升職稱的人員,做好有關(guān)文件的解釋工作:臨辦字[]79號、臨政發(fā)[]2號文件都明確規(guī)定:違法生育的黨員、干部及機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員不得晉升評聘。其他系統(tǒng)都要嚴(yán)格執(zhí)行以上文件。
從鎮(zhèn)街到縣直的交流問題:在城區(qū)居住的鎮(zhèn)街教師要求到城區(qū)學(xué)校交流工作的愿望比較迫切,存在既照顧家庭又加分的問題。下一步將統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)教師交流工作,適時調(diào)整城鄉(xiāng)交流教師加分政策。加大農(nóng)村學(xué)校新分配青年教師到城區(qū)學(xué)校交流數(shù)量,讓城鄉(xiāng)交流與青年教師培養(yǎng)結(jié)合起來,既解決農(nóng)村青年教師的培養(yǎng)問題,又減少在城區(qū)居住的農(nóng)村教師競相到城區(qū)學(xué)校參加交流的矛盾。
6.教師配備的問題。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,年齡斷層明顯;農(nóng)村學(xué)校缺少專職音體美、英語、計(jì)算機(jī)專業(yè)教師;農(nóng)村中青年教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
由于受編制數(shù)量的限制,在上級政策允許的條件下,繼續(xù)加大教師引進(jìn)力度,確保每年引進(jìn)100名左右的新教師。
根據(jù)各學(xué)校教師需求情況,在今后的教師引進(jìn)中適當(dāng)增加音體美、英語、計(jì)算機(jī)專職教師的引進(jìn)比例,加大調(diào)控力度,促使鎮(zhèn)域內(nèi)師資均衡。
實(shí)施拴心留人工程,及時準(zhǔn)確地了解青年教師的思想動態(tài),努力改善青年教師的工作和生活條件,積極為他們排憂解難,增加人際關(guān)懷,讓他們感受到“家”的溫暖;努力為青年教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會;結(jié)合青年教師的年齡特點(diǎn)和特長優(yōu)勢,通過教學(xué)技能基本功大賽等形式,不斷錘煉提升青年教師業(yè)務(wù)能力和水平;推行多點(diǎn)激勵機(jī)制,在評先樹優(yōu)、職稱評聘等方面適當(dāng)向青年教師傾斜,激勵青年教師創(chuàng)先爭優(yōu)。
7.干部配備問題。由于學(xué)校布局調(diào)整,加之政府壓力,造成現(xiàn)在各個學(xué)校校級班子成員過多,形成人浮于事的局面。
根據(jù)學(xué)校規(guī)模、類別及實(shí)際需要,按照精減高效、定崗定職、逐步優(yōu)化的原則,科學(xué)設(shè)置學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理崗位及職數(shù),對工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位,一律不再新設(shè)或增加;對因?qū)W校布局調(diào)整造成有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部超過規(guī)定職數(shù)或原有工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不合規(guī)定的,要逐步消化精簡,調(diào)整到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),逐步化解校級班子成員過多的問題。
8.表彰獎勵的問題。各類比賽活動功利性太強(qiáng),有的老師通過一次比賽活動就認(rèn)定為教學(xué)能手、考核優(yōu)秀,甚至是優(yōu)秀教師,嚴(yán)重挫傷其他教師;教學(xué)優(yōu)質(zhì)課、能手評選各科室都組織,不權(quán)威,各科室的評選不統(tǒng)一,需整合;全縣不包括幼兒園在內(nèi),共有班主任名,約占全縣教師總數(shù)的1/4強(qiáng),每年只評選表彰十佳班主任,名額太少,起不到激勵作用。
今后要規(guī)范各類業(yè)務(wù)評比活動。對各類比賽活動,一是要嚴(yán)格審批程序,教育教學(xué)不需要的活動禁止舉辦;二是嚴(yán)格審核活動獎勵辦法,克服功利性和隨意性,做到激勵適度,合理高效。
從今年開始,教育局已經(jīng)開始統(tǒng)一組織各類教學(xué)能手和優(yōu)質(zhì)課的評選,規(guī)范各類評優(yōu)項(xiàng)目,做到了通知、程序、公示、公布等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一。將考慮如何進(jìn)一步規(guī)范評選流程、嚴(yán)格程序,確保此類評選的權(quán)威性。
班主任工作時間長、壓力大,十分辛苦,班主任補(bǔ)貼又極為微薄。下一步可以適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)秀班主任評選的數(shù)量(基教科原意見:建議恢復(fù)百優(yōu)班主任評選)。
9.班主任待遇偏低,挫傷了積極性的問題。
班主任津貼目前的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是上級勞動工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前上級沒有新的規(guī)定,鑒于當(dāng)前形勢更不能多發(fā)和增發(fā)有關(guān)津貼補(bǔ)貼。
10.轉(zhuǎn)正的民辦教師家屬部分的醫(yī)療保險落實(shí)渠道不順暢的問題。其家屬大部分都辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非,責(zé)任田也收回去了,現(xiàn)在戶口在教辦,農(nóng)村一些優(yōu)惠政策無法享受,城鎮(zhèn)職工的待遇也享受不到。
將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善解決。
三、教師培訓(xùn)
11.暑期教師集中培訓(xùn)、測試的問題。全縣教師集中測試時大集合帶來諸多不便;測試、遠(yuǎn)程研修培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng),沒有很好的與教師任教學(xué)科及教學(xué)內(nèi)容結(jié)合;培訓(xùn)形式單一,簡單的集中培訓(xùn)難以不同年齡段、不同層次教師的需求,實(shí)際效果不理想。
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇三
一、調(diào)查情況
1、反映xxx紀(jì)律性不強(qiáng)的問題
與xx處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處民政辦(分管社區(qū)工作的部門)及社區(qū)居委會委員談話了解到,自2000年以來,xxx同志紀(jì)律觀念較差,經(jīng)常不上班,xxx安排工作打電話聯(lián)系不上,平時xx處的一些重要會議也不能按時參加,社區(qū)工作主要由居委會委員負(fù)責(zé)。xx處主要領(lǐng)導(dǎo)曾到該社區(qū)檢查工作時,xxx稱自己在家里,但等了很長時間都沒有出來(xxx就住在該社區(qū)內(nèi)),造成的影響很不好。據(jù)反映,3月1日召開的xxx處保持^v^員先進(jìn)性教育活動動員會,xxx也沒有參加。我們查閱了當(dāng)日會議簽到冊,沒有xxx簽名,該社區(qū)參加會議的是社區(qū)居委會委員xxx(當(dāng)日會議簽到冊復(fù)印件附后)。據(jù)xxx處主要領(lǐng)導(dǎo)反映,前不久召開的防汛工作會,xx也沒有參加。
xx對這些情況的解釋是,她認(rèn)為在社區(qū)工作不能只坐在辦公室,而是需要經(jīng)常到社區(qū)居民家中走訪了解,所以常常不在辦公室上班;xxx處給她打電話,她把手機(jī)調(diào)在振動模式,經(jīng)常聽不到,而按來電回電話過去時,xxx處電話總是占線,所以常常造成無法聯(lián)系的現(xiàn)象。
2、反映xxx參加直銷的問題
在考察過程中,多次有人反映xxx參加直銷,認(rèn)為其不上班的原因也在于因直銷業(yè)務(wù)所迫,常在外地來往活動,無力兼顧社區(qū)工作所致。經(jīng)與xxx談話,其本人也完全承認(rèn)自己在搞直銷。
xxx對這些情況的解釋是,20000年社區(qū)居委會主任任期屆滿,但組織遲遲不予換屆,加之xxx處領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)工作不支持,嚴(yán)重挫傷了ta的工作熱情。認(rèn)為在社區(qū)這樣工作下去無法充分施展自己的才華,而參加直銷能夠發(fā)揮自身特長,體現(xiàn)自身價值。且ta參與直銷活動都是在工作之余、八小時之外,絲毫沒有影響到社區(qū)的各項(xiàng)工作。
3、反映xxx生活作風(fēng)及欠款問題
在考察過程中,多次有人反映xxx的生活作風(fēng)問題和欠款問題。據(jù)調(diào)查,所謂“生活作風(fēng)”和欠款問題都是指發(fā)生在xxx與xxx之間的事情。x的妻x多次來社區(qū)、xx處哭訴,xxx紀(jì)委對此事進(jìn)行了調(diào)查了解,并提出了處理意見(詳細(xì)資料復(fù)印件附后)。xxx本人對這些情況的態(tài)度在資料中也有表述。
xxx在與我們談話中表示,ta與xxx之間沒有不正當(dāng)男女關(guān)系,之所以會造成這些影響,是因?yàn)閠a曾介紹了一項(xiàng)工程由xxx承包,而x也以xxx的名字登記了3處房產(chǎn)作為回報(bào),工程完工后,工程發(fā)包方以質(zhì)量不過關(guān)為由拒付工程款,與x之間產(chǎn)生矛盾,ta見情況不妙,就將房產(chǎn)退還給x,從此也與x產(chǎn)生不和。至于“欠款”一事,系xx一手炮制詆毀自己的。
二、原因分析
xxx同志具有較強(qiáng)的工作能力,個性也比較強(qiáng)。據(jù)ta本人講述,ta原來從事xx工作時,就一直有個夢想,覺得自己非常適合行政工作。在社區(qū)居委會工作以來,為了圓自己的“xx夢”,ta一直在不懈努力著,各項(xiàng)工作奮力爭先??陀^地講,2000年以前,xxx社區(qū)工作在全區(qū)780個社區(qū)居于前列。但近2年來,xxx感到xxx工作遠(yuǎn)不如自己原來想象中那么簡單,自己的辛苦付出沒有換回應(yīng)有的回報(bào),所以打起了退堂鼓,工作熱情有所下降,社區(qū)工作只求“過得去”,同時把更多的精力投向了更能體現(xiàn)自身價值的行業(yè)。由于從事xx教育、有過當(dāng)xx的經(jīng)驗(yàn),ta選擇了直銷。認(rèn)為在xx”更能發(fā)揮自己的優(yōu)勢并體現(xiàn)自身價值。
但據(jù)我們分析,xxx在談話過程所講的`一些理由令人不易相信。比如在講與xx處無法保持聯(lián)絡(luò)的原因上,明顯表現(xiàn)出不負(fù)責(zé)任的心態(tài);在講與xx的糾葛中遮遮掩掩,難以自圓其說。xxx在談話過程中略有激動,動情處甚至流淚。我們認(rèn)為,該同志在工作中有不被理解的一面,但ta不是主動去彌補(bǔ)交往上的裂痕,或者想辦法尋求xx處領(lǐng)導(dǎo)的支持、同志的信任和理解,而是率性從事,表現(xiàn)出一個領(lǐng)導(dǎo)干部所不應(yīng)有的沖動,造成這樣的結(jié)果,更多責(zé)任在于ta主觀上對自我心態(tài)把握不當(dāng),對社區(qū)工作的放任,對自身要求不嚴(yán)格。
三、考察組意見
綜合以上分析,經(jīng)征求xxx黨委的意見(xxx黨委對xxx出具的鑒定和去留意見附后),我們認(rèn)為,xxx同志已不適合在xxx社區(qū)居委會任職,應(yīng)免去其社區(qū)黨支部書記及社區(qū)居委會主任職務(wù)。
考察組
200x年x月xx日
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇四
我在工作中始終秉承支部書記是第一責(zé)任人的原則,履行第一責(zé)任人職責(zé);堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。在基層黨建“三會一課”、“廉政建設(shè)”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等各項(xiàng)工作中嚴(yán)于律己、擔(dān)當(dāng)作為,主動當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。
1、加強(qiáng)自學(xué),著力提升自身素養(yǎng)
作為一名基層支部書記,我始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高政治理論素養(yǎng)放在首位,將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為不斷強(qiáng)化自身黨性修養(yǎng)和提高政治理論水平、能力水平的重要手段。系統(tǒng)學(xué)習(xí)_書記系列講話,以務(wù)實(shí)、為民、清廉的工作作風(fēng),把黨的群眾路線教育活動貫穿于各項(xiàng)工作中,進(jìn)一步理清各項(xiàng)工作思路,堅(jiān)持從村工作的大局出發(fā),把樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀與推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來,用群眾的滿意度來衡量各項(xiàng)工作的好壞,爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。經(jīng)常深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,宣傳黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策;傾聽群眾呼聲,理論聯(lián)系實(shí)際,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;能從群眾中找出解決問題的有效辦法,并依靠群眾加以解決。全年來,村的許多矛盾和問題都是在深入實(shí)際過程中達(dá)到了化解和處理。
2、抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員的政治素質(zhì)培養(yǎng)
(一)組織好黨員干部的學(xué)習(xí)是提升黨員干部政治素質(zhì)的有效渠道。我以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,制定了具體的學(xué)習(xí)規(guī)劃來不斷加強(qiáng)黨員干部的教育管理。在教育活動中,著重學(xué)習(xí)了_章、黨規(guī),以及_的重要講話精神,尤其是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》和《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等重要文獻(xiàn)精神。我?guī)ьI(lǐng)支部黨員開展了6次主題教育,7次主題教育研討。在學(xué)習(xí)中嚴(yán)格“十個一”落實(shí),我要求每名黨員讀好一本書,領(lǐng)悟初心使命、增強(qiáng)黨的意識、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定政治立場。定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學(xué)習(xí)體會,每名黨員圍繞“不忘初心、牢記使命”,至少作一次交流發(fā)言,談學(xué)習(xí)心得體會,相互啟發(fā)提高。
(二)我聚焦主題教育主線,圍繞自身學(xué)習(xí)體會、初心使命、差距不足、工作思路方面,推動學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。重溫一次入黨誓詞,開展的黨員政治教育,開展革命傳統(tǒng)教育、政策形勢教育、組織黨員重溫入黨誓詞,開展政治承諾,傳承紅色基因,堅(jiān)守初心使命。接受一次廉政教育,通過觀看廉政警示教育片、講解反面典型案例等方式,讓黨員明法紀(jì)、知敬畏、守底線。開展一次志愿服務(wù),通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事,以實(shí)際行動踐行初心和使命。列出一個問題清單,組織黨員認(rèn)真檢視黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項(xiàng)一項(xiàng)提出整改措施,一件一件落實(shí)到位,充分發(fā)揮先鋒模范作用。抓好一批整治任務(wù)。對照“平、清、種、增、改”和“掃黑除惡、固本培元、增收減負(fù)”專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合我村實(shí)際,明確整治重點(diǎn),采取扎實(shí)有效措施,逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治。開好一次專題組織生活會,主題教育結(jié)束前,以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員在學(xué)習(xí)中開闊了視野,理清了思路,明確了方向,振奮了精神,思想和行動統(tǒng)一,提升了理論素質(zhì)和政治意識,在黨員中涌現(xiàn)了一些帶領(lǐng)群眾爭先轉(zhuǎn)型發(fā)展的模范。
3、鞏固和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
這是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對于增強(qiáng)村級組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。我?guī)ьI(lǐng)支部成員分析原因、查找問題根源,制定計(jì)劃,確保2020年下半年集體收入超5萬元。
4.調(diào)查研究,從嚴(yán)管理。
我針村級班子建設(shè)不力,作用發(fā)揮不夠;思想政治教育不夠,責(zé)任意識缺失,有些村干部對新時期黨的方針政策缺乏深入學(xué)習(xí),應(yīng)付了事等現(xiàn)象進(jìn)行了深入調(diào)研,多次召開支部會議,研究解決方案。另外,趙莊村支部在培養(yǎng)積極分子上始終堅(jiān)持“雙推”,得到了黨員和群眾的認(rèn)可。我注重加強(qiáng)理想信念教育,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。強(qiáng)化黨性觀念,從嚴(yán)從實(shí)管理,落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、為民服務(wù)全程代理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,督促村干部履職盡責(zé)、清白干事,樹立農(nóng)村干部應(yīng)有的責(zé)任意識和為民意識;嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強(qiáng)化村級監(jiān)督制約機(jī)制,疏通和拓寬民主渠道,健全完善黨支部決策機(jī)制,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
1、我對黨建工作重視具有欠缺,存在重工作、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不細(xì)。2、組織教育活動不到位。黨組織生活、“三會一課”制度落實(shí)不夠全面,導(dǎo)致部分黨員組織生活流于形式,致使一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,沒有歸宿感和榮譽(yù)感。3、黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識淡薄,特別是一些流動黨員經(jīng)常不參加支部生活。這些個問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
加強(qiáng)思想認(rèn)識,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位,堅(jiān)定黨員干部理想信念不動搖,發(fā)揮先鋒模范作用;教育培養(yǎng)黨員綜合素質(zhì),提高村干部素質(zhì),學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)政策;加強(qiáng)黨員干部干部自律意識,堅(jiān)決做到依法行政、依法辦事;強(qiáng)化黨員干部為民服務(wù)的觀念,不斷提高為民服務(wù)的意識;加強(qiáng)機(jī)制管理。健全制度,工作有章可循、有跡可查。
以上就是我的述職,有不當(dāng)之處請大家批評指正。
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇五
我和姥姥及姥姥的姐妹們來了一場說走就走的旅行——去看大海。
媽媽一回到寶雞,就頂著烈日到商場為我和姥姥購買遮陽帽、太陽鏡、泳衣、防曬霜……還有旅途中需要的一大堆吃的喝的。
出發(fā)前的晚上,媽媽絮絮叨叨地給我講了出門旅游的注意事項(xiàng),讓我不要亂跑、不要亂吃,還要我多照顧奶奶……我聽得都有些不耐煩了。
上火車時,媽媽把我和姥姥送到臥鋪車廂安頓好后,她才回硬座車廂。到了西安站,媽媽下車后就站在我們臥鋪車廂的窗外送我們。我和姥姥催著她走,可是媽媽卻說:“沒事的,等一會你們走了我再走。再說了,你們這一去就是十天,這十天就見不到你們了……”她這么一說,我的眼淚控制不住就嘩啦嘩啦地流了下來,我趕緊扭過身去擦眼淚。
列車緩緩地啟動了,我扭頭看向車窗外,只見媽媽的眼圈也紅紅的。她邊向我們招手邊隨著列車往前小跑,一直到車速加快了,她才停下了腳步。
在媽媽的關(guān)心下,我和姥姥的愉快旅程開始了。
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇六
(一)豬撞闖進(jìn)美容院傷人事件是否屬于意外事件;美容院是否可以據(jù)此不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
(二)小a姑娘的損失到底應(yīng)該由誰來賠償。
二、法律關(guān)系分析法
(一)小a與美容院之間是違約賠償法律關(guān)系 《合同法》第一百二十一條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決”。
《合同法》第一百二十二條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。 本案中,小a姑娘到美容院做頭發(fā),實(shí)際上是在向美容院發(fā)出一個要約,美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染,實(shí)際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個承諾,并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人,此時合同已經(jīng)成立,并開始發(fā)生法律效力,但是由于此后豬撞人事件的發(fā)生,合同沒有完全履行,雖然理發(fā)店本身沒有過錯,其違約行為是由于第三人的原因造成的,但合同是雙方行為,只約束合同當(dāng)事人,所以美容院應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任,兩者之間是違約賠償法律關(guān)系。
(二)小a與b、c、d之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定:“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定:“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定:“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定:“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償”。
《民法通則》第一百二十七條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯造成損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
本案中,b老漢的豬直接傷害小a,b老漢應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯責(zé)任;c大娘的狗驚嚇了b老漢的豬,對后續(xù)發(fā)生傷人存在間接結(jié)合(狗驚嚇豬的行為只是制造了豬失控出走的條件,并不決定后來豬必然傷人或不傷人,也就是說豬傷人的直接過錯并不因狗驚豬的起因而無責(zé),但事實(shí)仍存在因果聯(lián)系),所以b、c需對受害人小a共同承擔(dān)無過錯責(zé)任,進(jìn)行賠償;由于c大娘的狗是受到第三人d師傅的驚擾而撞到豬,d師傅作為第三人存在一定的過錯,所以d師傅也應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,小a與三者之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系。
三、請求權(quán)基礎(chǔ)分析法
(一)合同請求權(quán) 《合同法》第十三條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式”。
1、內(nèi)容具體確定;
2、表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。
《合同法》第二十五條規(guī)定:“承諾生效時合同成立”。
《合同法》第二十六條規(guī)定:“承諾通知到達(dá)要約人時生效。承諾不需要通知的,根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效”。
本案中,小a姑娘到美容院做頭發(fā),實(shí)際上是在向美容院發(fā)出一個要約,美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染,實(shí)際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個承諾,并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人,此時合同已經(jīng)成立,并開始發(fā)生法律效力,但是由于外來原因致使合同沒有完全履行,所以小a可以兩者之間存在合同而美容院沒有按照合同約定為由提出合同請求權(quán)。
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(二)侵權(quán)請求權(quán)
1、小a與美容院 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條規(guī)定:“消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定:“賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)”。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十八條規(guī)定:“經(jīng)營者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
意外事件又稱意外事故,是指由于非當(dāng)事人故意或過失所引起的事故,即事故的發(fā)生是當(dāng)事人所不能預(yù)見的,且當(dāng)事人主觀上沒有任何過錯。意外事件是完全出乎人的意料之外發(fā)生的,它是指在當(dāng)事人已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情形下,仍然發(fā)生了事先難以預(yù)料的事件意外事件有三個特征:第一,行為在客觀上造成了損害結(jié)果。行為人的行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。如果損害結(jié)果不是由行為人的行為造成的,則談不上意外事件。第二,行為人在主觀上既沒有故意也沒有過失。第三,引起損害的結(jié)果主要是不能預(yù)見的原因。也就是說,行為人的行為并不是引起損害結(jié)果的惟一原因。行為之外且行為人不能預(yù)見的原因?qū)τ趽p害結(jié)果的發(fā)生起到了關(guān)鍵的作用,從而成為引起結(jié)果的主要原因。 從民法的角度看,當(dāng)事人對意外事件所引起的法律后果一般不承擔(dān)法律責(zé)任,或按照公平原則由受益人適當(dāng)補(bǔ)償,或根據(jù)實(shí)際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任。 本案中,小a到美容院接受服務(wù),在美容院已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情況下,豬突然闖進(jìn)美容院并造成小a的人身損害,這是美容院完全不能預(yù)料到的,屬于意外事件,美容院對意外事件所引起的法律后果不承擔(dān)法律責(zé)任,應(yīng)有豬的主人承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、小a與b、c、d
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定:“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定:“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
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《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定:“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第二十八條規(guī)定:“損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。 《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定:“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償”。
《民法通則》 第一百二十七條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯造成損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
本案中,受害人小a沒有任何過錯,那么我們需要明確以下幾個問題:第一,養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c、打狗人d是否有過錯;第二,三人的行為與小a的損害是否有因果關(guān)系;第三,本案是否存在免責(zé)事由。
第一,打狗人d的行為具有過錯。盡管d將偷吃豬肉的狗趕跑的行為無可指責(zé),但是,d在公共場合舉起肉刀氣勢洶洶地向狗追去的行為可能會使狗受到驚嚇,極有可能傷及集市上人員的人身或財(cái)產(chǎn)的安全。對于這一行為的后果,d是應(yīng)當(dāng)預(yù)見的,也是能夠預(yù)見的。養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c具有過錯。狗和豬都是危險性比較大的動物,應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或圈養(yǎng),而不是任其四處游蕩,以免造成他人損害,這也是動物飼養(yǎng)人的法律義務(wù)。b作為豬的飼養(yǎng)人,c作為狗的飼養(yǎng)人,兩人在大街上閑聊,任豬和狗四處游蕩,應(yīng)認(rèn)定其有過錯。
第二,在本案中,b、c、d三人的行為是造成受害人小a損害的不可缺少的原因,它們構(gòu)成了一條因果關(guān)系鏈,受害人小a的損害與d打狗、b疏于對豬的管理、c疏于對狗的管理之間存在著因果聯(lián)系。就造成損害的原因而言,b的行為是造成小a損害的直接原因,而c和d的行為是造成小a的間接原因。正由于受害人小a的損害是由三人的行為所造成的,所以,b、c、d三人構(gòu)成共同侵權(quán)行為人,他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(一)根據(jù)《合同法》第一百零七條的規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;《合同法》第一百二十一條的規(guī)定,當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。美容院應(yīng)向小a承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任,美容院在向小a承擔(dān)違約責(zé)任后,可以向b、c、d進(jìn)行追償。
(二)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條的規(guī)定,因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償。b、c、d承擔(dān)連帶責(zé)任,共同向小a進(jìn)行賠償。
(三)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定,受害人遭受人身損害,因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi),賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。b、c、d應(yīng)該承擔(dān)小a治療的各項(xiàng)費(fèi)用,而且小a姑娘的額頭、耳朵和臉頰等多處被加熱器的高溫燙傷,嚴(yán)重毀容,屬于殘疾,所以,b、c、d也應(yīng)該承擔(dān)其因生活需要所支出的必要費(fèi)用。
(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);
(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);
(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。
小a姑娘的面部被嚴(yán)重燙傷,意外毀容,傷害了小a姑娘的健康,其健康權(quán)受到侵害,并且其精神受到巨大打擊,所以b、c、d應(yīng)對其進(jìn)行精神損害賠償。
投訴問題書面報(bào)告投訴問題篇七
法定代表人:_,總經(jīng)理。
申訴人因觸電人身損害賠償糾紛一案,不服四川省合江縣人民法院于 20xx年6月22日作出的(20xx)民初字第92號民事判決和四川省瀘州市中級人民法院于20xx年11月8日作出的(20xx)瀘民終字第456號民事判決,特依法提起申訴。
申訴事項(xiàng):按照審判監(jiān)督程序?qū)ι鲜鰞杉壏ㄔ鹤鞒龅囊弧⒍徟袥Q提出抗訴。
申訴的事實(shí)和理由:
首先,一、二審判決以同桿架設(shè)形成重大安全隱患和未對同桿架設(shè)進(jìn)行限期或及時整改為由要飛通公司擔(dān)責(zé),其認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足,適用法律確有錯誤。
1、就法律適用來說,對同桿架設(shè)問題,是否構(gòu)成違章形成重大安全隱患,應(yīng)具體情況具體分析。本案田壩村是1983年自建的低壓電力線路的產(chǎn)權(quán)人,其于1999年自行將閉路電視線及承載線同桿架設(shè)在自己的低壓電力線路上,屬該電力設(shè)施所有者的自主行為,不違反《四川省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》第二十三條關(guān)于“未經(jīng)電力企業(yè)或電力設(shè)施所有者、管理者同意,不得同桿架設(shè)電力線、通信線、廣播線、電視接收線、安裝廣播喇叭或懸掛廣告牌”的規(guī)定,依法不屬違章,不構(gòu)成重大安全隱患。而一、二審判決依據(jù)哪部法律的哪條哪款認(rèn)定本案中的同桿架設(shè)是違章而形成重大安全隱患并需進(jìn)行限期或及時整改?事實(shí)上,一、二審判決對此既沒有也無法引用相應(yīng)的法律依據(jù)。顯然,一、二審判決認(rèn)定本案中的“同桿架設(shè)形成重大安全隱患需進(jìn)行限期或及時整改”屬適用法律確有錯誤。
2、就事実認(rèn)定來說-對同桿架設(shè)問題,一、二審判決僅憑部分當(dāng)事人的口說,并無上級有關(guān)部門勒令飛通公司限期或及時整改的文件或通知作為判決的依據(jù),就牽強(qiáng)附會地認(rèn)定同桿枷訪需要限期或及時整改,顯然其認(rèn)定的“對同桿架設(shè)需要限期或及時整改”這一事實(shí)的主要證據(jù)不足。
而從二審中飛通公司主動舉出的新證據(jù)的來源看,該證據(jù)是一審?fù)徠陂g,合江縣安監(jiān)局應(yīng)縣政府要求,對電力公司請求撤除同桿架設(shè)問題的答復(fù)。從該證據(jù)的內(nèi)容可知,即使排除了電力設(shè)施所有者同意的同桿架設(shè)的情形,原有的同桿架設(shè)即電力設(shè)施所有者等所不同意的同桿架設(shè)也系歷史遺留問題,需逐步改造,但在未經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合普查并認(rèn)定為嚴(yán)重威脅生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下,此類同桿架設(shè)也同樣不屬“限期整改”的對象。何況,本案的同桿架設(shè)還不屬于此類需要逐步改造的同桿架設(shè)。
其次,一、二審判決以閉路電視線和閉路承載線被他人移動后未及時維護(hù)管理形成重大安全隱患為由要飛通公司擔(dān)責(zé),其適用法律確有錯誤。
顯然,飛通公司對此不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。而一、二審判決以“你的權(quán)利被侵犯了,未及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)行檢查處理,你就有責(zé)任”的不合理邏輯,讓被侵權(quán)的飛通公司擔(dān)責(zé),是不能成立的,因?yàn)闄?quán)利被侵犯這一事實(shí)決不能反過來成為被侵權(quán)者擔(dān)責(zé)的理由。
退一步說,閉路電視線本身并不帶電,不屬高危作業(yè),除非用戶投訴閉路電視信號中斷,否則飛通公司就不應(yīng)負(fù)有及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)行檢查處理的職責(zé)和義務(wù)。
第三,對本案的主要責(zé)任人之一瀘州玉宇電力公司,一、二審判決均回避了其存在的另兩項(xiàng)違章行為及其一連串違章行為在本案中所起的關(guān)鍵作用,反而認(rèn)定“飛通公司對事故的發(fā)生較之玉宇電力公司的責(zé)任更大些”,其認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足;一、二審判決要飛通公司承擔(dān)30%的賠償責(zé)任,僅判令玉宇電力公司承擔(dān)20%的賠償責(zé)任,其適用法律確有錯誤,且明顯有袒護(hù)玉宇電力公司之嫌。
根據(jù)合江縣安辦簽發(fā)的《批復(fù)》所查明的事故原因:“電力公司要求村、社組織危改,且施工中,使用無證人員上崗作業(yè)違反技術(shù)操作規(guī)范,將電桿固定線與閉路承重線(注:實(shí)際為鐵絲線)重合并接,且將電桿固定線選址于大路中間,又無絕緣設(shè)施,致王世清路過時觸電身亡。這是電擊死亡的第一間接原因。”從上可知,玉宇電力有限責(zé)任公司的違章行為至少有三:其一是電桿固定線與鐵絲線重合并接,并未錯開;其二是將電桿固定線選址于道路中間,而非路側(cè)。由于現(xiàn)場路窄,造成過往行人與該電桿固定線必然進(jìn)行接觸;其三是未設(shè)置絕緣設(shè)施,即未按照規(guī)定加裝隔電子。上述三項(xiàng)違章行為共同作用,嚴(yán)重危及他人人身安全,使人性命攸關(guān)。也就是說,上述三項(xiàng)違章行為若能避免一項(xiàng),則本案悲劇即可避免。而一、二審判決僅認(rèn)定了其第一項(xiàng)違章行為,回避了第二項(xiàng)和第三項(xiàng)違章行為,更回避了上述違章行為在致死王世清過程中所起的關(guān)鍵作用,反而認(rèn)定“飛通公司對事故的發(fā)生較之玉宇電力公司的責(zé)任更大些”,其認(rèn)定事實(shí)的`主要證據(jù)不足。
鑒于本案被害人王世清是被電擊致死的,又鑒于玉宇電力公司存在多項(xiàng)違章行為(侵害行為)以及上述違章行為在致死王世清過程中所起的關(guān)鍵作用,一、二審判決卻僅僅判令玉宇電力公司承擔(dān)20%的賠償責(zé)任;而一、二審判決認(rèn)定飛通公司有兩項(xiàng)“不作為”(注:尚不成立),就要承擔(dān)30%的賠償責(zé)任;二者對比,一、二審判決顯失公正。顯然,一、二審判決適用法律確有錯誤,且明顯有袒護(hù)玉宇電力公司之嫌。
綜上所述,一、二審判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足,適用法律確有錯誤,對飛通公司作出了錯誤的裁決。為此,特根據(jù)《民事訴訟法》第14條和第185條之規(guī)定提起申訴,請求貴院依法提出抗訴,實(shí)施法律監(jiān)督。
xx市人民檢察院
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