“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
涉林項目實施報告篇一
****縣林業(yè)局
(2012年5月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
長期以來,**林業(yè)發(fā)展倍受你們的關(guān)懷,特別是在政策、項目和資金等方面給予了大力支持。在此,謹(jǐn)向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!現(xiàn)將我縣林業(yè)工作簡要匯報如下。
一、基本縣情
**地處****,屬**連片貧困地區(qū)的核心區(qū)域,是***重點林區(qū)縣、長江上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)重點縣。全縣幅員***平方公里,轄***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個村,總?cè)丝?**萬。全縣森林和野生動植物資源豐富,種子植物達(dá)***余種,依附植物群落生存的野生動物***種,其中***等珍稀野生植物和***等珍禽異獸分別達(dá)***余種,現(xiàn)有國家級森林公園***個、自然保護(hù)區(qū)***個。截止目前,全縣林地面積達(dá)***萬畝,占全縣幅員面積的***%,活立木蓄積***萬立方米,森林覆蓋率***%。
二、林業(yè)工作成效
一直以來,縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作,始終把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民增收、財政增稅的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林權(quán)改革等作為各級黨政“一把手”工程,與中心工作同部署、同檢查、同考核。同時,注重調(diào)動和
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發(fā)揮各級各部門的職能作用和優(yōu)勢資源,合力支持林業(yè)發(fā)展,基本形成了黨政重視、部門配合、社會支持、多方參與的發(fā)展氛圍。
(一)生態(tài)建設(shè)成效明顯。自天保和退耕還林工程實
施以來,全縣累計完成天保一期工程人工造林***萬畝、封山育林***萬畝、飛播造林***萬畝、人工促更***萬畝,依法常年管護(hù)森林***萬余畝;完成退耕地還林***萬畝、荒山造林***萬畝、封山育林***萬畝,惠及全縣***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***萬農(nóng)戶,累計兌現(xiàn)補助資金****萬元;完成鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)***萬畝,實施退耕還林補植補造***萬畝。近年來,完成造林補貼試點**萬畝、森林撫育***萬畝。通過林業(yè)兩大工程等營造林項目的實施,全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生物多樣性得到有效恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,全縣有林地面積、活立木蓄積、森林覆蓋率分別增長了***萬畝、***萬立方米、***%
(二)城鄉(xiāng)綠化全面推進(jìn)。近年來,全縣以荒山、荒坡、荒地和河岸、道路為主戰(zhàn)場,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,努力探索和構(gòu)建“三讓四進(jìn)(讓林業(yè)下山,讓森林進(jìn)園區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)干線、進(jìn)城鎮(zhèn),讓人民群眾充分享受生態(tài)建設(shè)成果)”現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式,先后啟動創(chuàng)建國家森林城市、公路“森林走廊”建設(shè),“生態(tài)動脈”建設(shè)即將啟動。全縣義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)98%以上,年均義務(wù)植樹***多萬株。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建立完善了“政府補一點、招商引一點、項目投一點、林農(nóng)籌一點、銀行貸一點”的產(chǎn)業(yè)投入模式和企業(yè)跑市場、協(xié)會搭橋梁、林農(nóng)搞生產(chǎn)的訂單產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以及整合項目建基地、聯(lián)合大戶辦協(xié)會、林農(nóng)入股享效益的抱團(tuán)發(fā)展模式。近年來,縣林業(yè)局建立了**萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于創(chuàng)業(yè)資金拆借、以獎代補、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。各國有林場也籌建了***萬元左右的職工自營經(jīng)濟(jì)互助基金。招商引進(jìn)了***有限責(zé)任公司、***公司等**家涉林企業(yè),引資規(guī)模達(dá)***億元。****有限責(zé)任公司等一批省、市林業(yè)重點民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全縣目前已建林業(yè)專業(yè)合作組織***個。2011年全縣累計實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值***億元,同比增長***%,林農(nóng)從林業(yè)上獲得收入突破***元。
(四)林權(quán)改革不斷深化。自我縣集體林權(quán)制度改革啟動以來,按照“先行試點、探索經(jīng)驗、制定方案、全面鋪開、一次成功”的總體思路,探索建立了“縣上領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村社操作、林農(nóng)參與、部門服務(wù)”的聯(lián)動機(jī)制。20**年11月,主體改革全面結(jié)束,共完成勘界確權(quán)***余萬畝,占林改總面積的100%;調(diào)處化解林權(quán)糾紛***起,糾紛調(diào)處率達(dá)97%;頒發(fā)《林權(quán)證》***萬余本,占應(yīng)發(fā)證量的94%。經(jīng)省級林改驗收組驗收評定為優(yōu)秀。目前,全縣累計流轉(zhuǎn)林地***宗、面積***萬畝,實施林權(quán)抵押***宗、面積***萬畝、貸款***萬元,林權(quán)管理服務(wù)中心也正在積極籌建之中。
涉林項目實施報告篇二
為更加科學(xué)準(zhǔn)確地反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、促進(jìn)作用,按照省林業(yè)廳《關(guān)于開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》(云林計財〔20xx〕46號)文件要求,我局對以來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為、、、億元,結(jié)構(gòu)比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來看,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強。多年來,我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設(shè)100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。 至累計造林58萬畝,全縣建成公益林萬畝,商品林基地萬畝,商品林中:用材林面積萬畝。經(jīng)濟(jì)林萬畝,薪炭林面積萬畝,竹林面積畝。
同時,通過龍頭帶動,非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000余萬元),以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經(jīng)營面積3375畝,年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬株。以為例,全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個,從業(yè)人數(shù)6240人,總資產(chǎn)8230萬元,年實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元,年銷售收入萬元;特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個,從業(yè)人數(shù)216人,總資產(chǎn)170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個,從業(yè)人數(shù)137人,總資產(chǎn)460萬元,總產(chǎn)值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達(dá)到35萬人次 , 產(chǎn)值達(dá)到9859萬元。
(三)林業(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計,各級政府累計投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業(yè)自有資金投入億元,主要是引進(jìn)龍頭企業(yè),對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款,對林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看,各級政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視,經(jīng)費投入逐年增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。
(一)健全和完善統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公益事業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,詳實準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè),科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作,縣林業(yè)局在財務(wù)室、營林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計人員,負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計。
(二)加強統(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強林業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè),規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度,提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》等林業(yè)統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時,注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。
(一)工作量大、面廣,難度增加。當(dāng)前,隨著國家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個體私營等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計調(diào)查對象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動頻繁,統(tǒng)計工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強統(tǒng)計管理,改革統(tǒng)計方法,科學(xué)合理制定統(tǒng)計報表制度,達(dá)到既便捷,又實用,更科學(xué)。
(二)機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計人員缺乏。近年來,林業(yè)工作繁雜,任務(wù)艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)整,水平不一,人員較少,加之培訓(xùn)教育跟不上,統(tǒng)計口徑的理解差異大,不能適應(yīng)統(tǒng)計工作需要。
建議:規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu),劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。
(三)培訓(xùn)教育亟待加強。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟,對報表理解常有偏差,導(dǎo)致報表填報經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,無法做到及時、詳實、全面。
建議:加強統(tǒng)計法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度,定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計人員水平。
涉林項目實施報告篇三
林業(yè)部門2018年度工作總結(jié)與林業(yè)項目資金清理整治
工作匯報匯編
林業(yè)部門2018年度工作總結(jié)
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力幫助和指導(dǎo)下,我市林業(yè)工作以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明為總抓手,圍繞打造綠色瑞昌和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),將林業(yè)建設(shè)與農(nóng)民增收、改善生態(tài)、打造和諧林區(qū)結(jié)合起來,扎實推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),狠抓森林資源保護(hù)工作,切實維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,圓滿完成了年度林業(yè)各項工作任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、林業(yè)業(yè)務(wù)工作。xx年,全市堅持資源培育與保護(hù)“兩手抓、兩手硬”的原則,一方面切實做好造林綠化工作,完成造林綠化面積萬畝,其中山綠化萬畝,山下綠化萬畝。另一方面切實做好保護(hù)管理工作,嚴(yán)打涉林違法犯罪行為,最大限度降低了森林資源非正常減少,全年共受理并查處各類森林案件129起,其中立刑事案件28起,破刑事案件29起(其中積案5起),當(dāng)年案件破案率86%,刑拘9人,逮捕9人,追逃5人;移送起訴刑事案件28起,移送起訴34人;查處各類林業(yè)行政案件100起,治安案件1起,處理各類違法人員121人次。
2、招商引資工作。共引進(jìn)項目4個,其中江西省豐林公司投資5120萬元、嘉裕牧業(yè)基地投資100萬元、林海苗圃基地投資170萬
元、立信園藝公司增資500萬元,實際引資達(dá)5890萬元,比xx年增加140%,比市委、市政府下達(dá)的任務(wù)多。
3、社會穩(wěn)定工作。xx年,林業(yè)局安全事故發(fā)生率為零,干部職工思想穩(wěn)定,未出現(xiàn)集體訪和越級訪行為,做好山林糾紛調(diào)處工作,未發(fā)生因山林權(quán)屬糾紛而引起群體性事件。認(rèn)真做好了森林防火工作,全市未出現(xiàn)大的森林火災(zāi)。
二、主要工作及做法
1、以造林綠化“一大四小”工程建設(shè)為重點,促進(jìn)了生態(tài)文明發(fā)展。xx年,是深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的一年。一年來,我市緊緊圍繞生態(tài)瑞昌、綠色瑞昌的目標(biāo),狠抓工程落實,突出重點、亮點,統(tǒng)籌山上綠化與山上綠化,完成造林綠化面積萬畝,超額完成了省林業(yè)廳下達(dá)的任務(wù)。在推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)過程中,我市堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào),按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、園林化建設(shè)”的要求,重點圍繞“四個方面”開展造林綠化工作,一是重點抓好了通道綠化。將通道綠化作為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重中之重,按照國道兩旁各20米、省道兩旁各10米、縣鄉(xiāng)道兩旁各5米的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真搞好了瑞南線、立肇線等公路的通道綠化,實施通道綠化17公里,造林440畝。二是扎實推進(jìn)森林防火隔防帶建設(shè)。xx年,我市以挖“區(qū)間”為重點,完成森林防火隔離帶440條,共計430公里,實施造林1萬余畝。森林防火隔離帶建設(shè),夯實了森林防火基礎(chǔ),提升了火災(zāi)防控能力,森林防火阻隔帶工程建設(shè)實施一年來,發(fā)揮了顯著的作用,年初發(fā)生在樂園、南陽等幾起山火,就是由于阻隔帶的作用,把火勢控制在一定范圍內(nèi),確保了山火在短時間內(nèi)被撲滅,減少了災(zāi)害造成的損失。三是加大了村莊綠
涉林項目實施報告篇四
林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,林業(yè)在涵養(yǎng)水源、治理水土流失、建設(shè)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,對推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
全市林業(yè)用地面積691萬畝,活立木總蓄積627萬立方米,森林覆蓋率48,已建成5個省級自然保護(hù)區(qū)和3個縣級自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)總面積70萬畝,保護(hù)區(qū)野生動物370余種,野生植物1100余種?!笆濉逼陂g,造林綠化取得突破性進(jìn)展,森林資源管理有了長足進(jìn)步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成,森林預(yù)防工作取得顯著成效,林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,實現(xiàn)了生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三大效益同步增長。
我市林業(yè)發(fā)展存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村生態(tài)脆弱問題仍然存在。森林資源結(jié)構(gòu)不盡合理,部分地區(qū)的水土流失及土壤沙化問題沒有得到根本控制。在東部山區(qū),柞蠶是農(nóng)民收入的主要來源之一,現(xiàn)有的190萬畝柞蠶場中有70萬畝已經(jīng)嚴(yán)重沙化,柞蠶場的生態(tài)改造及發(fā)展柞蠶的替代產(chǎn)業(yè)任務(wù)十分艱巨。此外,絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但隨之而來的過度放牧問題日益突出,造成植被破壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在臺安西部,林農(nóng)爭地矛盾比較突出,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的存在土壤沙化問題,總面積近10萬畝,占臺安耕地面積的10,西部土壤沙化治理問題亟待解決。
(二)林業(yè)改革的配套措施尚需及時跟進(jìn)。隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入開展,明晰了林地的使用權(quán)和所有權(quán),充分調(diào)動了農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性。林權(quán)制度改革后,現(xiàn)有的管理體制不適應(yīng)林地、林木合理經(jīng)營和流轉(zhuǎn)的需要,缺少森林資源評估、林權(quán)登記管理、林業(yè)科技法律信息咨詢等機(jī)構(gòu),不利于對林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。資源基礎(chǔ)薄弱,林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒有得到充分利用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,名牌產(chǎn)品少,市場競爭力不強。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營為主,缺少帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),生產(chǎn)力水平較低,深加工能力不足,產(chǎn)品附加值低,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大。
(四)礦山復(fù)墾速度緩慢。礦山開采對林地破壞較大,造成水土流失,粉塵揚沙,嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復(fù)十分困難,需要較大的人力、物力和財力,部分業(yè)主只管采礦、賺錢,不愿復(fù)墾、綠化植樹。據(jù)統(tǒng)計全市尚有礦山開采破損的萬畝林地亟須恢復(fù)治理。
建議各級政府把林業(yè)工作擺到重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民利益,為農(nóng)民謀福祉,推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺階。
(一)加快林業(yè)資金投入,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。農(nóng)村稅費改革后,部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,對林業(yè)發(fā)展投入能力不足。由于林業(yè)投入大、見效慢、回收期長、比較效益低,農(nóng)民對林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不足,不愿意在林業(yè)發(fā)展上增加投入。特別是林業(yè)有較強的公益性質(zhì),需要建立以各級政府投入為主,以社會力量、農(nóng)民投入為輔的融資機(jī)制。“十一五”期間,全市實施林業(yè)六大工程,需要資金近10億元,各級政府應(yīng)加大對林業(yè)的投入,確保生態(tài)建設(shè)健康快速發(fā)展。
(二)全面推開集體林產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。要深入貫徹市政府《關(guān)于推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,將這項改革推向更大范圍和更深層次,逐步建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、主體落實、責(zé)任明確、保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督到位”的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道,實現(xiàn)森林增量、農(nóng)民增收。在推進(jìn)改革的同時,積極探索山林權(quán)屬承包到戶后開展適度規(guī)模經(jīng)營的模式,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。
涉林項目實施報告篇五
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合林業(yè)工作情況匯報材料
林業(yè)工作情況匯報材料篇1 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表:
今天你們在百忙之中,來聽取我們的林業(yè)工作匯報,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和社會各界人士對林業(yè)工作的重視和支持,也是對我們林業(yè)工作的監(jiān)督和檢查、鼓舞和鞭策。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表匯報近幾年我縣的林業(yè)工作情況:
? 一、基本情況
我縣是全省38個山區(qū)林業(yè)縣之一,山場面積萬畝,占國土面積的65%,其中林業(yè)用地面積萬畝,有林地面積146萬畝,在有林地面積中,板栗80萬畝,烏桕10萬畝,中藥材萬畝。全縣森林總蓄積量320萬立方米,森林覆蓋率,林業(yè)總產(chǎn)值億元,其中油桐產(chǎn)量1100噸,產(chǎn)值220萬元,板栗產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億,占全省第二,烏桕產(chǎn)量8000噸,居全國第一。
林業(yè)系統(tǒng)有5個國有林場,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站,2個企業(yè)公司,2個木材檢查站,1個種苗站,1個林科所,1個森防檢疫站,1個森林公安局,3個森林公安派出所,共有干部職工825人,其中離退休人員248人,在崗干部172人,2
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合在崗職工455人。5個國有林場現(xiàn)有經(jīng)營面積萬畝,是全縣山場總面積的1/17,蓄積32萬立方米,是全縣蓄積的1/10,森林覆蓋率達(dá)到。? 二、近年來我縣林業(yè)建設(shè)的主要工作
近年來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門的大力支持下,我們以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)強縣”發(fā)展目標(biāo),實行“五林并舉”,堅持嚴(yán)格保護(hù),積極發(fā)展,科學(xué)經(jīng)營,永續(xù)利用的原則,全面推進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)明確林業(yè)工作職責(zé),牢記為民服務(wù)宗旨。
林業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),xxx明確指出,林業(yè)在人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中起重要作用,在生態(tài)建設(shè)中起首要作用,在西部開發(fā)中起基礎(chǔ)性作用,在應(yīng)對全球氣候變化中,起特殊作用。為了搞好這一神圣的崇高職業(yè),我們始終把認(rèn)真履行職責(zé)、服務(wù)林農(nóng)群眾,作為搞好林業(yè)工作的首要工作來抓。我們的主要職責(zé),一是宣傳政策,把黨和政府對林業(yè)工作的方針、政策,宣傳到家喻戶曉,讓人民群眾積極主動地參與到林業(yè)建設(shè)事業(yè)。二是推廣科技,普及林業(yè)實用技術(shù)。三是改革創(chuàng)新,不斷完善林業(yè)體制,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。四是依法治林,按照《森林法》的要求,保護(hù)林業(yè)資源,維護(hù)生態(tài)安全。五是發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)增效,林農(nóng)增收。圍繞這些職能,我們經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,印發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織業(yè)務(wù)測試,實行目標(biāo)考核,有效地增強了全體林業(yè)干部職工的責(zé)任意識和為民服務(wù)的宗旨觀念,夯實了奮力建設(shè)林業(yè)強縣堅實的意志基矗
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合(二)理順工作思路,確定奮斗目標(biāo)。
思路決定出路,目標(biāo)關(guān)乎成敗。要實現(xiàn)從林業(yè)大縣向林業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變,必須找準(zhǔn)著力點,尋求突破點,占領(lǐng)林業(yè)建設(shè)的制高點。為此,在林業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)上,我們確立了以下三個基本思路。(1)在全局工作重心上,堅持“上爭政策,下抓基層,服務(wù)中心,有為有位,共事共心“的二十字方針。動員全局上下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,搶抓林業(yè)發(fā)展機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,通過實實在在的工作成效,干出一流的成績,贏得社會的贊譽,樹立林業(yè)的形象。(2)在強化工作的舉措上,堅持“植樹造林、封山育林、退耕還林、科技興林、依法治林”五林并舉,奮力開辟大悟林業(yè)建設(shè)的新局面。(3)在明確發(fā)展目標(biāo)上,制定了一系列的遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期任務(wù),既十分宏大艱巨,又通過努力能夠?qū)崿F(xiàn),體現(xiàn)了跳起腳來摘桃子,全縣總目標(biāo)是到____年,建成全國重要的生態(tài)大縣、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣和資源大縣,其中包括板栗和生物能源全省第一,烏桕全國第一的奮斗目標(biāo)。這些思路和目標(biāo)多年來一直成為我們奮斗的方向,并一步步逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。
(三)不斷深化林業(yè)體制改革,增強林業(yè)發(fā)展動力與活力。 1、全面開展林權(quán)制度改革,做到樹定根、定心。
集體林權(quán)制度改革是繼土地承包到戶制度后農(nóng)村改革的又一項重大突破,是國家土地承包政策從耕地向林地延伸的一項重大舉措,通過明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)從根本上理順了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,極大地調(diào)動了農(nóng)民經(jīng)營山林的積極性,實現(xiàn)了“農(nóng)民得實惠,生態(tài)受保護(hù)”的目標(biāo)。
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合林改以來,我們緊緊依靠省局的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視,通過召開專題會議(8次),舉辦鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)班(25期)等宣傳措施,動員全縣人民廣泛參與到林改中來,截至目前為止,全縣已完成林地確權(quán)113580宗,面積萬畝,確權(quán)率達(dá)99%。在已確權(quán)面積中,均山到戶萬畝,占;均股到戶萬畝,占;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場萬畝,占;村集體林場18萬畝,占13%;組集體保留面積萬畝,占;已流轉(zhuǎn)面積萬畝,占;已完成電腦錄入打證92884宗,打證率82%。與此同時,為使林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),我們成立了森林資源評估中心和交易中心,搭建林地、林木流轉(zhuǎn)平臺,使我縣山林的流轉(zhuǎn)步入規(guī)范、有序的軌道。
林改一年后,不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家造林,實現(xiàn)“一人承包、全家就業(yè)”,“城里下崗、山上創(chuàng)業(yè)”的林業(yè)發(fā)展新格局,加快了山區(qū)農(nóng)民致富步伐。不少農(nóng)民高興地說:“改革路子對頭,農(nóng)民嘗到甜頭,林子綠滿山頭,小康有了奔頭”。
2、國有林場經(jīng)營體制改革不斷深化,內(nèi)部潛力得到激活。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,我縣國有林場現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式越來越不適應(yīng)新的形勢的發(fā)展。五個國有林場不同程度的陷入到“資源危機(jī),經(jīng)濟(jì)危困”的雙危困境,生產(chǎn)、生活難以為繼。林場要生存,職工要脫貧,就必須改革,我們積極探索林場改革的新路子,實施了“養(yǎng)老保險一批,買斷工齡一批,自愿留職停薪一批,林地流轉(zhuǎn)一批,績效工資一批”的改革方案,共辦理養(yǎng)老保險96人,買斷工齡28人,內(nèi)部承包和停薪留職182人,32名干部實行了效益工資。
林業(yè)工作情況匯報材料篇2 5
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合在市委、市政府和市林業(yè)局的精心指導(dǎo)下,我縣林業(yè)工作以綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞生態(tài)文明體系建設(shè),精心組織,合理謀劃,全力推進(jìn)林業(yè)各項工作平衡發(fā)展,努力開拓工作新篇章。? 一、工作開展情況
“十二五”規(guī)劃期以來,全縣實現(xiàn)新增有林地面積萬畝,森林覆蓋率達(dá)到,林木綠化率達(dá)到,干鮮果年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸,活立木蓄積萬立方米,林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元。
(一)加強造林管護(hù),著力提高綠色效益。營造林方面:____年,全縣共完成荒山造林萬畝,封山育林新封4萬畝,實施森林撫育經(jīng)營萬畝,全民義務(wù)植樹100萬株,營造林資金投入達(dá)4600萬元。完成珠防工程人工造林5000畝和封山育林7140畝的規(guī)劃設(shè)計工作,完成中央財政森林撫育10000畝的規(guī)劃設(shè)計工作。鼓勵社會各界栽培南方紅豆杉、楠木等鄉(xiāng)土珍貴樹種,建立珍貴樹種保護(hù)群,引進(jìn)珍貴樹種培育技術(shù),完成珍貴樹種造林2500畝。大力提倡營造混交林,提高闊葉樹種比例,完成針闊混交林面積18000畝。注重用材林材質(zhì)提質(zhì),完成無節(jié)良材改培1萬畝,完成優(yōu)材更替新造萬畝。森林管護(hù)方面:開展三年森林管護(hù)攻堅活動,將任務(wù)分解到林業(yè)、交通、水務(wù)、城管等部門,明確管護(hù)主體,加強森林管護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任落實,充分保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費,增強森林撫育管護(hù)力度。積極開展森林病蟲害防治,對發(fā)生病蟲害的萬畝森林進(jìn)行集中防治,防治作業(yè)面積32萬畝,全年病蟲害防治率達(dá)100%,林業(yè)有害生物嚴(yán)重成災(zāi)率為零;對縣內(nèi)所有的苗圃開展了產(chǎn)地檢疫工作,對調(diào)運的木材、植物、應(yīng)檢疫的對象全部進(jìn)行檢疫,做到不留死。林政管理方面:有序推進(jìn)古樹名木調(diào)查建檔掛牌保護(hù),實 6
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合行古樹名木微機(jī)動態(tài)監(jiān)測管理;嚴(yán)格執(zhí)行封山育林和禁伐政策,慎重審批每一處火災(zāi)采伐山場。今年共審批采伐3人次,審批設(shè)計書4份,采伐總蓄積量39立方米,其中主伐(火災(zāi)、征占用、病蟲害)39立方米,撫育采伐0立方米;楠竹采伐0株。加強木材經(jīng)營加工管理,全面清理整頓各木材加工點,嚴(yán)厲查處亂收亂購木材、無證木材和無證加工行為;建立公益林護(hù)林員管護(hù)考核制度,加強對全縣國家級重點公益林萬畝、省級重點公益林萬畝的管護(hù);啟動“十三五”期間年森林采伐限額編制,落實森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,加大林地管理和保護(hù)力度,嚴(yán)守林地紅線。技術(shù)服務(wù)方面:加強林業(yè)技術(shù)推廣,引進(jìn)、示范推廣紅豆杉、楠木、改良代濕地松、油茶新品種速生豐產(chǎn)栽培技術(shù);大力普及推廣ggr生根粉在育苗、造林工作中的應(yīng)用,今年共推廣應(yīng)用于育苗200余畝、造林45000畝;維護(hù)林木測土配方基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對全縣ph值不實的____個小斑進(jìn)行了全面修正,及時維護(hù),利用林木測土配方信息系統(tǒng)科學(xué)指導(dǎo)造林萬余畝。
涉林項目實施報告篇六
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點工程,加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新萬畝,封山育林萬畝。森林覆蓋率達(dá)到%。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長,森林質(zhì)量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積 萬畝,占國土總面積的 %。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)
自天然林保護(hù)工程實施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設(shè)保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉(xiāng)堅持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項林業(yè)工程建設(shè)管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保了各項工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實施各項林業(yè)工程項目方面,各級領(lǐng)導(dǎo)重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
1、全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農(nóng)民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2、投入依然不足目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設(shè)投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要,生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出由于我鄉(xiāng)多年來森林保護(hù)的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),導(dǎo)致重大林政案件無法介入調(diào)查,不同程度影響林政資源依法管理。
一、堅持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點產(chǎn)業(yè),突出重點、強勢推進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制。
二、堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益
統(tǒng)一隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,加強林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢在必行。要堅持科學(xué)發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來,以保護(hù)生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護(hù)林農(nóng)的利益,做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點,實施生態(tài)林管護(hù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),堅持保護(hù)與治理并重的原則,進(jìn)一步落實生態(tài)林管護(hù)制度,加快生態(tài)項目實施進(jìn)度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi),進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵,提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補充。一要進(jìn)一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對退耕還林項目的認(rèn)識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)林農(nóng)自覺加強對退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設(shè)為支撐,積極對上爭取,增強林業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設(shè)不放松,增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實抓好現(xiàn)有項目的實施。對已經(jīng)實施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項目,及時總結(jié)和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產(chǎn)林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點,激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農(nóng)民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范林權(quán)市場,依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),依法保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設(shè)的壓力,增加林農(nóng)收入。切實加強限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
涉林項目實施報告篇七
2005年林業(yè)工作匯報
我局現(xiàn)有干部職工167人,下設(shè)12個林業(yè)站、6個事業(yè)單位。局黨總支下設(shè)4個黨支部,有黨員48名。全縣林地面積90801公頃,其中有林地面積79679公頃,森林蓄積量297萬立方米,森林覆蓋率。1990年消滅宜林荒山,1995年全面綠化達(dá)標(biāo),1997年進(jìn)入全國造林綠化百佳縣行列。近年來,先
后被授予“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進(jìn)集體”、“市級文明單位”、“長沙市行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“長沙縣行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級四好黨總支”等榮譽稱號?,F(xiàn)將我局今年以來的主要工作匯報如下:
一、緊緊抓住“一條主線”縣林業(yè)局作為第一批參加保持xxx員先進(jìn)性教育活動的單位,今年始終將這次教育活動作為貫穿全局工作的主線來抓,確定了“領(lǐng)導(dǎo)作表率,黨員齊參與,支部唱主角,制度作保證”的思路,突出“五個結(jié)合”,扎扎實實開展先進(jìn)性教育,即:與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結(jié)合,與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,與依法行政、執(zhí)法為民相結(jié)合,與整章建制相結(jié)合,與改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作相結(jié)合。通過先進(jìn)性教育活動,廣大黨員進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念,黨員意識、服務(wù)意識、全局意識、法制意識得到增強,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步強化。保持xxx員先進(jìn)性教育活動基本實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì),加強基礎(chǔ)組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)當(dāng)前工作”的目標(biāo)要求。
二、認(rèn)真開展“兩個活動”
(一)積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”的活動為全面貫徹黨的“十六”大精神,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會,今年我們結(jié)合林業(yè)工作的特點,從抓干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平入手,深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動。我們通過進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、獎勵機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制,激勵干部職工加強學(xué)習(xí)。在“創(chuàng)爭”活動中,我們堅持理論學(xué)習(xí)與科研考察活動相結(jié)合,堅持革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育相結(jié)合,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,堅持正面引導(dǎo)與激勵措施相結(jié)合。通過開展“創(chuàng)爭”活動,局機(jī)關(guān)出現(xiàn)了一股新的學(xué)習(xí)熱潮。干部職工在完成機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定的學(xué)習(xí)項目的基礎(chǔ)上,積極參加各種教育培訓(xùn),目前全局共有71名干部職工參加了中南林學(xué)院林學(xué)和園林兩個專業(yè)的在職本科班的學(xué)習(xí),占全局未達(dá)林業(yè)專業(yè)本科人數(shù)的,兩年后林業(yè)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)將達(dá)到,處于全國縣級林業(yè)局的前茅,現(xiàn)在又有4名工程師報考晉升高級工程師,7名助理工程師報考晉升工程師,干部職工專業(yè)理論水平將進(jìn)一步得到提高。我們通過開展各類考察、調(diào)研活動,使干部開闊了視野,增強了認(rèn)識問題和分析解決問題的能力,干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
(二)深入開展“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”創(chuàng)建活動在去年已驗收成為全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣的基礎(chǔ)上,今年我們按照“整體規(guī)劃,分年實施,突出重點,全面提升”的思路,著力創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”,從加強林業(yè)站的站房建設(shè)、制度建設(shè)和干部職工的素質(zhì)建設(shè)入手,加快林業(yè)站建設(shè)進(jìn)程。今年年初,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站撤并為12個站,通過撤并林業(yè)站,整合了林業(yè)資源,優(yōu)化了人員組合,強化了職能履行,減少了行政支出,為創(chuàng)建活動打下良好基礎(chǔ)。我們通過盤活存量資產(chǎn),爭取上級支持和積極自籌,組織資金,加大投入,加速站房建設(shè)步伐,計劃今年縣局投入100萬元新建3個林業(yè)站站房,目前路口、春華、福臨林業(yè)站的站房建設(shè)工作已啟動,并進(jìn)展順利。與此同時,我們還從進(jìn)一步完善林業(yè)站的各項內(nèi)務(wù)管理制度入手,提高林業(yè)站整體管理水平。
三、扎實做好“三項工作”
(一)圓滿完成林權(quán)證換發(fā)工作林權(quán)證換發(fā)工作涉及面廣、政策性強,是我局一項重要的中心工作。全縣林權(quán)證換發(fā)工作從2003年7月開始,2003年完成退耕還林地林權(quán)證的核發(fā)工作和試點工作;2004年1月起全面推開,主要完成現(xiàn)地核實等外業(yè)調(diào)查工作;2005年完成林權(quán)證打印、發(fā)證、檔案整理、迎接驗收等內(nèi)業(yè)工作。今年,為確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,我們將各項具體任務(wù)分項定量計入倒計時表,按倒計時表推進(jìn)工作,5月底我們針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展緩慢的情況,派人逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,分析原因,明確措施。在各級政府和廣大群眾的共同努力下,我縣林權(quán)證換發(fā)工作歷時整整兩年,于2005年6月底全面完成。在林權(quán)證換發(fā)工作中我們堅持六個到位,即“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、技術(shù)力量到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位、工作程序到位”,共組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部和技術(shù)人員4534人,其中林業(yè)主管部門技術(shù)指導(dǎo)人員136人,現(xiàn)場調(diào)查人員412人。共受理林地林權(quán)登記換發(fā)證申請萬宗,調(diào)查核實林地林權(quán)面積71540公頃,核發(fā)
《林權(quán)證》萬本;共受理各類山林糾紛1846起,面積公頃,調(diào)處成功1772起,調(diào)處率為;收集各種資料、文獻(xiàn)等1856份、5568頁,整理檔案卷宗3520本,并形成了完整的文字檔案和電子檔案??h委、縣政府于今年7月28日專題召開總結(jié)表彰大會,兌現(xiàn)獎金50萬元。我縣是繼華容縣后,全省第二個全面完成林地林權(quán)登
記換發(fā)證工作的縣,也是76個重點林業(yè)縣中的第一個完成任務(wù)的縣。我縣林權(quán)證換發(fā)工作得到上級的充分肯定,省林業(yè)廳副廳長胡長清在出席我縣林權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)表彰會時肯定了我縣五條成功經(jīng)驗,即“領(lǐng)導(dǎo)重視方法得當(dāng),不畏艱難敢為人先,政策落實群眾參與,隊伍精良工作細(xì)致,經(jīng)費保障措施得力”,并號召其他縣、市借鑒我縣的成功經(jīng)驗。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加強林政管理針對林政管理出現(xiàn)的新問題、新情況,今年我們重新修訂了《長沙縣資源林政管理規(guī)定》,對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件等5個方面做出具體規(guī)定。同時我們在行政審批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。1—7月份,政務(wù)中心林業(yè)窗口共優(yōu)質(zhì)辦理行政審批650件,共呈報省市批準(zhǔn)依法征占用林地9處,公頃。全系統(tǒng)共依法征繳林業(yè)規(guī)費萬元,其中育林基金88萬元,工本費54萬元,檢疫費、綠化費萬元,植被恢復(fù)費萬元。今年年初,市局預(yù)安排我縣采伐計劃后,我局按照“不突破、不串用”的原則,將采伐計劃安排到生產(chǎn)單位。在審批采伐過程中,做到伐前有設(shè)計,伐中有監(jiān)督,伐后有驗收。主伐伐區(qū)設(shè)計率100,現(xiàn)場復(fù)檢率100,撫育采伐設(shè)計率達(dá)100,特別是撫育采伐過程,指定專人全程監(jiān)督檢查。目前,共依法審查批準(zhǔn)林木采伐185處,16146立方米,其中主伐137處,8857立方米,撫育采伐2處,299立方米,其它采伐46處,6990立方米。
(三)加強生態(tài)建設(shè),確保資源安全
1、堅持營造結(jié)合,擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。今年,我們搶抓春季造林黃金季節(jié),全面動員,全員參與,完成植樹造林10617畝,其中植被恢復(fù)費異地造林項目2917畝,跡地更新7580畝,城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)120畝。在完成當(dāng)年造林任務(wù)的同時,我們堅持營造結(jié)合的原則,加強對已實施的工程項目的維護(hù)工作,鞏固造林成果。
2、開展專項行動,穩(wěn)定林業(yè)治安秩序。今年,縣林業(yè)局與公安局聯(lián)合開展打擊破壞森林資源專項行動,成效顯著。1—7月,全系統(tǒng)共查處各類案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人,治安案件8起,治安拘留8人,林政案件162起。
3、落實各項措施,抓好森林防火工作。今年,我們進(jìn)一步強化森林防火責(zé)任意識,落實森林防火各項措施,投入85萬元,組建了長沙縣民兵森林防火應(yīng)急連和鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊共計13支隊伍,健全了森林防火快速反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步落實了森林防火責(zé)任制,加大了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究力度,有效地把森林火災(zāi)損失得到最低限度,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。1—7月共發(fā)生山火111起,其中火災(zāi)36起,火警75起,過火面積6075畝。
涉林項目實施報告篇八
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了以下三個階段:一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報告。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要,我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底,林業(yè)站只有551個,職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一,提出利用3~5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置,林業(yè)站建設(shè)步伐加快,發(fā)展迅速。截止1992年,全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的),站員4006人,其中正式職工2627人。三是1993年以來的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。1993年6月,全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制,提高隊伍素質(zhì),加強站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強化林業(yè)社會化服務(wù)職能,加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用,為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個,在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前,全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號。
(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定
據(jù)摸底調(diào)查,從總體上看,目前我省山區(qū)及重點丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。21個山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站,其它重點丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū),如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站,較2000年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。2000年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu),下放林業(yè)站管理權(quán)限,大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計,到改革后第一年,也是最嚴(yán)重時的2001年底,全省實有基層林業(yè)站72 3個(較2000年縮減45%),落實核定林業(yè)站編制3035人(較2000年縮減43%,占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%),實有職工3221人(較2000年縮減39%),調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報告》。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢,與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少,事業(yè)經(jīng)費難落實
本次調(diào)查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算,實行全額撥款,加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站,核實編制113人,站均人,而該市有林業(yè)用地面積275萬畝,站人均萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬畝,全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實編制89人,站均人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人,每萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣,全縣39個林業(yè)站,定編128人,站均編制只有人。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;2001年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來,不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計,全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人,其中,單獨設(shè)立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設(shè)立780個林業(yè)站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站,故未計其中),下達(dá)編制3033人,站均人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站,下達(dá)編制666人,站均人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查,全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站,18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部,要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時,多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù),動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上,林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣,廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時,省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu),市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
涉林項目實施報告篇九
林業(yè)工作匯報
我局現(xiàn)有干部職工人,下設(shè)個林業(yè)站、個事業(yè)單位。局黨總支下設(shè)個黨支部,有黨員名。全縣林地面積公頃,其中有林地面積公頃,森林蓄積量萬立方米,森林覆蓋率。年消滅宜林荒山,年全面綠化達(dá)標(biāo),年進(jìn)入全國造林綠化百佳縣行列。好范文,全國公務(wù)員公同的天地近年來,先后被授予“全國
標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進(jìn)集體”、“市級文明單位”、“長沙市行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“長沙縣行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級四好黨總支”等榮譽稱號?,F(xiàn)將我局今年以來的主要工作匯報如下:
一、緊緊抓住“一條主線”
縣林業(yè)局作為第一批參加保持xxx員先進(jìn)性教育活動的單位,今年始終將這次教育活動作為貫穿全局工作的主線來抓,確定了“領(lǐng)導(dǎo)作表率,黨員齊參與,支部唱主角,制度作保證”的思路,突出“五個結(jié)合”,扎扎實實開展先進(jìn)性教育,即:與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結(jié)合,與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,與依法行政、執(zhí)法為民相結(jié)合,與整章建制相結(jié)合,與改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作相結(jié)合。通過先進(jìn)性教育活動,廣大黨員進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念,黨員意識、服務(wù)意識、全局意識、法制意識得到增強,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步強化。保持xxx員先進(jìn)性教育活動基本實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì),加強基礎(chǔ)組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)當(dāng)前工作”的目標(biāo)要求。
二、認(rèn)真開展“兩個活動”
(一)積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”的活動
為全面貫徹黨的“十六”大精神,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會,今年我們結(jié)合林業(yè)工作的特點,從抓干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平入手,深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動。我們通過進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、獎勵機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制,激勵干部職工加強學(xué)習(xí)。在“創(chuàng)爭”活動中,我們堅持理論學(xué)習(xí)與科研考察活動相結(jié)合,堅持革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育相結(jié)合,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,堅持正面引導(dǎo)與激勵措施相結(jié)合。通過開展“創(chuàng)爭”活動,局機(jī)關(guān)出現(xiàn)了一股新的學(xué)習(xí)熱潮。干部職工在完成機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定的學(xué)習(xí)項目的基礎(chǔ)上,積極參加各種教育培訓(xùn),目前全局共有名干部職工參加了中南林學(xué)院林學(xué)和園林兩個專業(yè)的在職本科班的學(xué)習(xí),占全局未達(dá)林業(yè)專業(yè)本科人數(shù)的,兩年后林業(yè)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)將達(dá)到,處于全國縣級林業(yè)局的前茅,現(xiàn)在又有名工程師報考晉升高級工程師,名助理工程師報考晉升工程師,干部職工專業(yè)理論水平將進(jìn)一步得到提高。我們通過開展各類考察、調(diào)研活動,使干部開闊了視野,增強了認(rèn)識問題和分析解決問題的能力,干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
(二)深入開展“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”創(chuàng)建活動
在去年已驗收成為全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣的基礎(chǔ)上,今年我們按照“整體規(guī)劃,分年實施,突出重點,全面提升”的思路,著力創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”,從加強林業(yè)站的站房建設(shè)、制度建設(shè)和干部職工的素質(zhì)建設(shè)入手,加快林業(yè)站建設(shè)進(jìn)程。今年年初,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站撤并為個站,通過撤并林業(yè)站,整合了林業(yè)資源,優(yōu)化了人員組合,強化了職能履行,減少了行政支出,為創(chuàng)建活動打下良好基礎(chǔ)。我們通過盤活存量資產(chǎn),爭取上級支持和積極自籌,組織資金,加大投入,加速站房建設(shè)步伐,計劃今年縣局投入萬元新建個林業(yè)站站房,目前路口、春華、福臨林業(yè)站的站房建設(shè)工作已啟動,并進(jìn)展順利。與此同時,我們還從進(jìn)一步完善林業(yè)站的各項內(nèi)務(wù)管理制度入手,提高林業(yè)站整體管理水平。
三、扎實做好“三項工作”
(一)圓滿完成林權(quán)證換發(fā)工作
林權(quán)證換發(fā)工作涉及面廣、政策性強,是我局一項重要的中心工作。全縣林權(quán)證換發(fā)工作從××年月開始,××年完成退耕還林地林權(quán)證的核發(fā)工作和試點工作;××年月起全面推開,主要完成現(xiàn)地核實等外業(yè)調(diào)查工作;××年完成林權(quán)證打印、發(fā)證、檔案整理、迎接驗收等內(nèi)業(yè)工作。今年,為確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,我們將各項具體任務(wù)分項定量計入倒計時表,按倒計時表推進(jìn)工作,月底我們針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展緩慢的情況,派人逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,分析原因,明確措施。在各級政府和廣大群眾的共同努力下,我縣林權(quán)證換發(fā)工作歷時整整兩年,于××年月底全面完成。在林權(quán)證換發(fā)工作中我們堅持六個到位,即“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、技術(shù)力量到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位、工作程序到位”,共組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部和技術(shù)人員人,其中林業(yè)主管部門技術(shù)指導(dǎo)人員人,現(xiàn)場調(diào)查人員人。共受理林地林權(quán)登記換發(fā)證申請萬宗,調(diào)查核實林地林權(quán)面積公頃,核發(fā)《林權(quán)證》萬本;共受理
各類山林糾紛起,面積公頃,調(diào)處成功起,調(diào)處率為;收集各種資料、文獻(xiàn)等份、頁,整理檔案卷宗本,并形成了完整的文字檔案和電子檔案??h委、縣政府于今年月日專題召開總結(jié)表彰大會,兌現(xiàn)獎金萬元。我縣是繼華容縣后,全省第二個全面完成林地林權(quán)登記換發(fā)證工作的縣,也是個重點林業(yè)縣中的第一個完成任務(wù)的縣。我縣林權(quán)證換發(fā)工作得到上級的充分肯定,省林業(yè)
廳副廳長胡長清在出席我縣林權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)表彰會時肯定了我縣五條成功經(jīng)驗,即“領(lǐng)導(dǎo)重視方法得當(dāng),不畏艱難敢為人先,政策落實群眾參與,隊伍精良工作細(xì)致,經(jīng)費保障措施得力”,并號召其他縣、市借鑒我縣的成功經(jīng)驗。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加強林政管理
針對林政管理出現(xiàn)的新問題、新情況,今年我們重新修訂了《長沙縣資源林政管理規(guī)定》,對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件等個方面做出具體規(guī)定。同時我們在行政審批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為?!路荩?wù)中心林業(yè)窗口共優(yōu)質(zhì)辦理行政審批件,共呈報省市批準(zhǔn)依法征占用林地處,公頃。全系統(tǒng)共依法征繳林業(yè)規(guī)費萬元,其中育林基金萬元,工本費萬元,檢疫費、綠化費萬元,植被恢復(fù)費萬元。
今年年初,市局預(yù)安排我縣采伐計劃后,我局按照“不突破、不串用”的原則,將采伐計劃安排到生產(chǎn)單位。在審批采伐過程中,做到伐前有設(shè)計,伐中有監(jiān)督,伐后有驗收。主伐伐區(qū)設(shè)計率,現(xiàn)場復(fù)檢率,撫育采伐設(shè)計率達(dá),特別是撫育采伐過程,指定專人全程監(jiān)督檢查。目前,共依法審查批準(zhǔn)林木采伐處,立方米,其中主伐處,立方米,撫育采伐處,立方米,其它采伐處,立方米。
(三)加強生態(tài)建設(shè),確保資源安全
⒈堅持營造結(jié)合,擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。今年,我們搶抓春季造林黃金季節(jié),全面動員,全員參與,完成植樹造林畝,其中植被恢復(fù)費異地造林項目畝,跡地更新畝,城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)畝。在完成當(dāng)年造林任務(wù)的同時,我們堅持營造結(jié)合的原則,加強對已實施的工程項目的維護(hù)工作,鞏固造林成果。
⒉開展專項行動,穩(wěn)定林業(yè)治安秩序。今年,縣林業(yè)局與公安局聯(lián)合開展打擊破壞森林資源專項行動,成效顯著?!拢到y(tǒng)共查處各類案件起,其中刑事案件起,刑事拘留人,逮捕人,治安案件起,治安拘留人,林政案件起。
⒊落實各項措施,抓好森林防火工作。今年,我們進(jìn)一步強化森林防火責(zé)任意識,落實森林防火各項措施,投入萬元,組建了長沙縣民兵森林防火應(yīng)急連和鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊共計支隊伍,健全了森林防火快速反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步落實了森林防火責(zé)任制,加大了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究力度,有效地把森林火災(zāi)損失得到最低限度,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全?!鹿舶l(fā)生山火起,其中火災(zāi)起,火警起,過火面積畝。
⒋堅持預(yù)防為主,加強森林資源保護(hù)。在森林資源保護(hù)上,我們以測報和防治為重點。一是全面完成林業(yè)有害生物普查工作;二是開展松毛蟲調(diào)查和松天牛、松材線蟲病的監(jiān)測預(yù)防工作;三是對福臨、北山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗進(jìn)行調(diào)查和防治;四是加大對野生動植物資源保護(hù)的宣傳力度和監(jiān)督力度;五是組織對臨長路綠色通道楊樹蟲害的防治工作。本次防治主防天蛾,兼治金龜,防治面積達(dá)畝,取得良好效果,確保了我縣森林資源安全。
我局今年的工作在上級的正確指導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的努力下,取得了一定的成績,但也存在一些問題,一是由于政策調(diào)控,嚴(yán)格控制用地,林業(yè)規(guī)費同比下降,預(yù)計難以完成年度計劃;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木產(chǎn)業(yè)仍在低位徘徊中,難以做大做強;三是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地方領(lǐng)導(dǎo)仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài)、重眼前、輕長遠(yuǎn)的思想,導(dǎo)致部分地方仍存在亂占林地和肆意采伐公益林的現(xiàn)象。在后段的工作中,我們將針對上述問題認(rèn)真研究,落實措施,進(jìn)一步加大工作力度,努力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)的新局面。
涉林項目實施報告篇十
林業(yè)工作匯報
今年以來,我縣緊緊圍繞縣委、縣政府,大力開展全民義務(wù)植樹活動,林業(yè)生態(tài)建設(shè)扎實推進(jìn),森林防火能力顯著提高,各項工作有序開展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、造林綠化情況
我縣按照“主攻荒山、提升平原、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鞏固成果、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)和諧”的建設(shè)思路,總體規(guī)劃完成綠化面積萬畝,其中兩山治本工
二、森林防火情況
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防火責(zé)任。召開秋季森林防火暨秸稈禁燒工作會議后,全縣上下高度重視,立即行動,短時間內(nèi)營造了森林防火的濃厚氛圍。會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點林區(qū)簽訂了防火責(zé)任書,按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實了防火責(zé)任。繼續(xù)推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直單位領(lǐng)導(dǎo)包重點村的包保責(zé)任制,全面抓好防火責(zé)任的落實工作。各行政村實行了村支部書記、村委主任防火責(zé)任制,真正做到了“路口有人守,山頭有人看,智障有人管”。
3、加大防火投入,做好應(yīng)急保障。縣政府加大防火投入,每年投資350余萬,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了防火經(jīng)費按時足額發(fā)放。一是防火物資做到了備全、備精、備足;二是在重點地帶開設(shè)永久性防火隔離帶,開辟防火道路,以解決突發(fā)火災(zāi)后,撲火隊伍機(jī)械設(shè)備通行難問題;三是設(shè)置了防火檢查站32座,防火瞭望臺2座,防火視頻監(jiān)控點5個,有力地促進(jìn)了森林防火工作。
下步工作重點
今秋明春,全縣力爭完成綠化面積萬畝,林木綠化率增加3個百分點。其中,通道綠化完成40公里,荒山造林萬畝,飛播造林1萬畝,東山綠化工程1萬畝,干果經(jīng)濟(jì)林1萬畝。今秋主要完成7項縣級重點通道綠化工程,堅持喬、灌、花、草科學(xué)配置,高中低立體綠化,形成高大密、厚多彩的景觀效果。剩余任務(wù)在明春完成,同時要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位和企業(yè)全面加強了今春綠化苗木的撫育管護(hù)工作,切實提高苗木成活率和保存率,鞏固造林成果。
下步工作重點
今秋明春,全縣力爭完成綠化面積萬畝,林木綠化率增加3個百分點。其中,通道綠化完成40公里,荒山造林萬畝,飛播造林1萬畝,東山綠化工程1萬畝,干果經(jīng)濟(jì)林1萬畝。今秋主要完成7項縣級重點通道綠化工程,堅持喬、灌、花、草科學(xué)配置,高中低立體綠化,形成高大密、厚多彩的景觀效果。剩余任務(wù)在明春完成,同時要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位和企業(yè)全面加強了今春綠化苗木的撫育管護(hù)工作,切實提高苗木成活率和保存率,鞏固造林成果。
涉林項目實施報告篇十一
林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展,實現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進(jìn)?,F(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下:
(一)多模式發(fā)展,多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),因地制宜開發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹萬畝、萬株,其中,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積萬畝,種植沙果樹37萬余株;我旗林區(qū)山野菜資源豐富,有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等,種類多、產(chǎn)量大,常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源,鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè)。項目總投資億元,建成游客綜合服務(wù)中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經(jīng)完成,正在進(jìn)行招商。項目投入運營后,可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。
(二)全力推進(jìn),特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝,已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個,種繭貯藏窖2處,蠶種場制種室及保種庫平方米,制種蠶場2萬畝,每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種(豐達(dá)1號、珍珠1號)15公斤,完全可以滿足我旗蠶種需求。目前,全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個,蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個。柞蠶放養(yǎng)4016把,商品繭產(chǎn)量750萬公斤,產(chǎn)值億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計,我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國之首。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)參與。為更好地推動林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā),依托其企業(yè)優(yōu)勢,打造本地特色品牌。20xx年4月,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,該企業(yè)設(shè)計年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月,內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實行戰(zhàn)略合作,將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料,該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購,將極大地促進(jìn)我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)強化服務(wù),合力推動。一是實行下沉式技術(shù)指導(dǎo)。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人,組建技術(shù)服務(wù)隊,對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。按照“群眾自愿,民主管理,風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的原則,先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個,形成合力,從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富。二是創(chuàng)新式金融支持,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以林權(quán)抵押,旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保,林業(yè)部門登記、評估定價的貸款方式,助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時探索擴(kuò)大森林保險覆蓋范圍,進(jìn)行了榛子林和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量保險試點,進(jìn)一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
(一)思想認(rèn)識不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠,分類指導(dǎo)有待加強;林農(nóng)對保護(hù)森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識不足;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資大、周期長、見效慢,導(dǎo)致主動發(fā)展意識不強。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、且發(fā)展不均衡,林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主,缺乏精深加工利用的企業(yè),缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。
(三)產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性、方向性的,缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限,目前對參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠,影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面深入廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí),通過算對比賬、算效益賬,向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
(二)科學(xué)布局,提高效益。按照“因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,講求實效”的原則,將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Αα窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式,實施分類指導(dǎo),提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。
(三)加大扶持,示范帶動。加大財政政策支持力度,積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的融資渠道,帶動林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益,向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實施品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化。
(四)加強培訓(xùn),引進(jìn)技術(shù)。聘請專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場授課,積極大膽引進(jìn)推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊,深入實地開展技術(shù)服務(wù),進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難。通過各項培訓(xùn)指導(dǎo),更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。
涉林項目實施報告篇十二
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,在建設(shè)生態(tài)xx和全面實現(xiàn)小康社會中尤為重要。特別是在山區(qū),林業(yè)更是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展,使山區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。xx鎮(zhèn)通過多方面聯(lián)系與努力,現(xiàn)與xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達(dá)成投資意向,計劃以xx鎮(zhèn)為主要種植基地,投資種植高脂濕加松樹20萬畝,種植高脂加松樹將會成為xx鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收的新亮點。
高脂濕加松樹種苗是國家林業(yè)總局資助的,從國外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹和本地的濕地松樹,經(jīng)種子場雜交選種培育出來,試驗得出的優(yōu)良松樹。實驗測定表明:濕加松樹生長期為7—8年時間,平均樹干高度為12—14米,胸徑為16—18厘米,優(yōu)樹高達(dá)15米,最大胸徑達(dá)26厘米。濕加松樹樹種不但表現(xiàn)出較大的生長量,而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹多50%,胸徑16厘米的松樹,每棵年產(chǎn)松脂超過5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力,具有較大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。
據(jù)xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點種植證明:高脂濕加松樹是雜交培育的優(yōu)良種苗,比其它同類的松樹具有較高經(jīng)濟(jì)價值。一是采脂收入,濕加松樹生長7—8年就可采脂,每棵樹年產(chǎn)松脂超過5公斤;二是砍伐木材出售收入,xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計劃利用6—8年時間完成種植20萬畝高脂濕加松樹,到時種植的松樹每年可采松脂約萬噸,該公司將投資建設(shè)松香加工廠,可生產(chǎn)松香約3萬噸,每年可給當(dāng)?shù)卣黾佣愂眨挚梢詭泶罅烤蜆I(yè)機(jī)會,還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亓只a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
xx鎮(zhèn)位于連州市西北部,是xx市的主要林區(qū)之一。省道s114線貫穿xx鎮(zhèn)全境,全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為平方公里,下轄11個村委會,現(xiàn)有人口3萬多人。山地總面積萬畝。其中林地面積萬畝,非林地面積萬畝,林地資源十分豐富。xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的技術(shù)人員曾于20xx年6月到了xx鎮(zhèn)進(jìn)行考察,他們考察后認(rèn)為:xx鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此,xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時間,采用租賃村、組的集體土地和引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谧粤羯降馗路N植等方式,計劃在xx市的xx鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹20萬畝。合作期為35年。
為使xx鎮(zhèn)引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開展,xx鎮(zhèn)已成立了開發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)做好開發(fā)高脂濕加松工作的各項工作;并加大宣傳發(fā)動工作,營造一個有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時我們還需要市林業(yè)等部門對該項目給予大力的支持和幫助,給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別要落實發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策,保護(hù)經(jīng)營者和發(fā)包者的合法權(quán)益,幫助解決發(fā)展過程中的問題和困難,確保高脂濕加松樹走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路,為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
涉林項目實施報告篇十三
近年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣林業(yè)用地面積為萬畝,其中有林地萬畝、疏林地萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地萬畝、宜林地萬畝。按森林類別分商品林萬畝,公益林萬畝。全縣活立木總蓄積為萬立方米,森林覆蓋率為。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積萬畝,其中柿子13萬畝,核桃萬畝,紅棗萬畝。干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12000噸。隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶。產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資億元,實施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均元,占全縣農(nóng)民人均純收入的。
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源,小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后,干雜果中名優(yōu)品種匱乏,市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達(dá)13萬畝、核桃萬畝、紅棗萬畝,分別占干雜果總面積的、、,但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少,占總面積不足15%,致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執(zhí)法權(quán)威,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理,加強對林業(yè)重點工程實施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、重點打造、集群發(fā)展、點面結(jié)合、形成優(yōu)勢的原則,真正把引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。
一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗,為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。
三是建立專業(yè)合作組織。在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金,并逐步提高對林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金的投入,力爭在經(jīng)常性財政預(yù)算中,加大對森林資源保護(hù)、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護(hù)、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上,應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金,保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
涉林項目實施報告篇十四
近日,國家森林防火指揮部辦公室調(diào)研組深入河北省農(nóng)村,專題調(diào)研鄉(xiāng)村兩級森林防火工作的一些頗具特色的思路、辦法以及目前存在的問題。
河北省各級森防指均設(shè)政委一職,由當(dāng)?shù)攸h委書記擔(dān)任,省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、村長每年都要逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,形成由上至下、貫穿有力的責(zé)任體系。
在豐xx縣湯河鄉(xiāng)、王營鄉(xiāng)和圍場縣大頭山鄉(xiāng)等地,鄉(xiāng)、村兩級財政共同出資,組建了以村干部、生產(chǎn)組長、村委會骨干為主體的專、兼職護(hù)林員隊伍,確保每村擁有1名以上專職護(hù)林員負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的森林管護(hù)和防火巡查,充分發(fā)揮了他們地形熟、人頭熟、組織能力較強的優(yōu)勢。鄉(xiāng)政府與護(hù)林員簽訂責(zé)任狀,對職責(zé)、獎懲、任免等都有具體規(guī)定。轄區(qū)內(nèi)一年無森林火警發(fā)生,便給予護(hù)林員一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。
各鄉(xiāng)、各村對吸煙者、放牧人和有智障人群都明確了監(jiān)管責(zé)任。以豐xx縣湯河鄉(xiāng)為例,今年秋防以來,該鄉(xiāng)已簽訂鄉(xiāng)—村防火責(zé)任書20份、村—組防火責(zé)任書86份、商店防火責(zé)任書50份、干部包塊責(zé)任書1xx份、護(hù)林員責(zé)任書42份、墳主責(zé)任書116份、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任書78份、煙民責(zé)任書998份。
此外,豐寧、圍場等縣還專門制定了森林防火考核獎懲辦法,每到年底,縣森防指組織考核組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直包保部門打分,對防火成績突出的予以通報表彰,對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行通報批評;凡發(fā)生火情火警的單位,年終考核時扣掉該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包保部門相應(yīng)分值。圍場縣大頭山鄉(xiāng)黨委的王書記說,森林防火工作與基層領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”、“票子”和“面子”都切切實實掛上了鉤。
進(jìn)入防火期后,河北省防火辦與省氣象局合作,通過手機(jī)短信發(fā)布?xì)庀蠡痣U;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、組和學(xué)校等公共場合,隨處可見防火政府令;地方電視臺設(shè)立了森林防火專欄,每天播放森林防火公益廣告或滾動字幕,宣傳森林防火常識和火案查處警示教育典型案例;各鄉(xiāng)、村向全體村民派發(fā)森林防火“明白紙”,防火鄉(xiāng)規(guī)民約簽名入戶率達(dá)到100%;各縣、鄉(xiāng)、村廣泛開展了“小手拉大手”的主題宣傳活動,通過中小學(xué)生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識,獲得了良好的宣傳效果。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將森林防火教育引入中小學(xué)課堂。豐寧在全縣各中小學(xué)開展了防火虎威威專題畫展和森林防火主題征文、主題班會、演講比賽等活動。圍場縣政府聯(lián)合教育部門,將森林防火課程納入學(xué)校教學(xué)大綱,堅持每周一堂森林防火課,并組織開展森林防火知識競賽等一系列活動。
當(dāng)前,在農(nóng)村森林火患無外乎來自野外農(nóng)事用火和上墳祭祀用火。因此,河北省各地一方面加大了田邊、林緣、墳頭的可燃物清理力度,明確了清墳邊、地邊、林邊、礦邊和隔離帶的“五清”工作重點和責(zé)任人并簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實到人,并明確了清除標(biāo)準(zhǔn)。清除墳頭雜草范圍不得小于10米,清除地邊寬度不得少于10米,清理林邊寬度不得少于15米。另一方面,各鄉(xiāng)、村依托基層森林公安機(jī)關(guān),堅決貫徹省森防指提出的見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓的原則,加大了對野外違規(guī)用火的管控力度。
豐xx縣湯河鄉(xiāng)明確規(guī)定,全年禁止燎地邊、燒茬子、燒秸稈等農(nóng)事用火行為;在清明節(jié)期間,向各村派發(fā)樹苗100棵,鼓勵群眾以植樹代替上墳燒紙寄托哀思。
此外,為處理農(nóng)作物秸稈,豐xx縣會同當(dāng)?shù)仄髽I(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),以秸稈為原料生產(chǎn)紙漿和中密度纖維板,不僅利于農(nóng)民增收,也為全縣每年秋季17萬噸農(nóng)作物秸稈找到了出路,消除這一森林火患。
圍場縣規(guī)定,每年第一起火警發(fā)生后,所在鄉(xiāng)主要黨政負(fù)責(zé)人要在縣電視臺公開檢討;各鄉(xiāng)、村嚴(yán)禁一切明火祭祀,發(fā)現(xiàn)上墳燒紙者罰款300元或拘留,無力支付罰金或不宜拘留的老弱病殘人員,就安排其擔(dān)任宣傳員,挨家挨戶宣傳森林防火。
各鄉(xiāng)、村在擴(kuò)充護(hù)林員隊伍的同時,也繼續(xù)加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)力度。
豐xx縣籌集資金60余萬元,社會公開招錄,組建了80人的專業(yè)森林撲火隊伍,統(tǒng)一食宿、集中備勤,并配備了專用消防車輛。各村依托現(xiàn)有青壯年組建起30人以上的義務(wù)消防隊,落實人員聯(lián)系方式,確保一旦發(fā)生火情能夠第一時間集結(jié)出動。
各村依托村委會建立了防火組織和基層管理隊伍,通過召開村民代表大會等途徑,規(guī)范、完善了各類森林防火村規(guī)民約,健全農(nóng)戶聯(lián)保制度,形成了各家各戶共同包保、互相提醒、相互監(jiān)督、相互約束的機(jī)制和氛圍。
圍場縣大頭山鄉(xiāng)的一名村民說:“山上的樹長得好,山洪就沒有了,經(jīng)濟(jì)收入也多了。防范火災(zāi)、保護(hù)森林就是在保護(hù)我們自己的財產(chǎn)和家園?!?/p>
調(diào)研組認(rèn)為,目前河北省基層農(nóng)村森林防火工作也存在著以下幾方面的困難和問題。一是青壯年勞動力大量出外打工,一旦發(fā)生火災(zāi),可能出現(xiàn)首次撲救力量不足的情況,從而貽誤戰(zhàn)機(jī)。二是隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,大量農(nóng)作物秸稈堆積,成為森林火災(zāi)的主要隱患之一,回收利用秸稈的新技術(shù)還需要加大引進(jìn)和普及力度。三是由于全球氣候變暖,各地森林防火期明顯延長、高火險天數(shù)增加,森林防火壓力逐年加大。四是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素制約,農(nóng)村基層森林防火投入不足,目前撲火仍以2號工具為主,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。
針對這些問題,調(diào)研組提出,國家要加大對農(nóng)村基層森林防火工作的指導(dǎo)和扶持力度,抓好國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級森林防火機(jī)構(gòu)和組織的工作銜接和各項政策措施的具體落實,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和干部的作用,將森林防火工作真正落到實處。基層森林防火工作手段要充分考慮農(nóng)村實際,特別是火源管理要繼續(xù)突出一個“嚴(yán)”字,嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)查野外用火,嚴(yán)懲違法行為,堅決消除火災(zāi)隱患,通過嚴(yán)格管理協(xié)助基層群眾提高森林防火意識,養(yǎng)成安全的生產(chǎn)生活習(xí)慣。同時,鼓勵基層政府和社會企業(yè)開發(fā)可燃物回收利用的新技術(shù)、新手段,將消除森林火災(zāi)隱患和增加農(nóng)民收入相結(jié)合,提高群眾清理可燃物的積極性。此外,各地還需加強農(nóng)村基層森林防撲火隊伍建設(shè),加大農(nóng)村森林防火宣傳力度,構(gòu)筑基層森林防火的堅實堡壘。
涉林項目實施報告篇十五
林業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。在可持續(xù)發(fā)展中,林業(yè)負(fù)有重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,林業(yè)負(fù)有首要地位;在西部大開發(fā)中,林業(yè)負(fù)有基礎(chǔ)地位。因此,森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,要加大執(zhí)法力度,強化資源保護(hù),不斷地推進(jìn)林業(yè)建設(shè),國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,xx市林業(yè)局始終堅持以《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林法實施條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》等法律法規(guī)為武器,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,適時開展專項斗爭,嚴(yán)歷打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動,依法治林興林取得了顯著的成績。近五年累計實施“天保”造林萬畝,退耕還林萬畝,荒山造林萬畝,飛播造林萬畝,封山育林萬畝,335萬畝森林資源得到了有效保護(hù),森林覆蓋率由1998年的上升到,凈增個百分點,xx林業(yè)開始進(jìn)入了以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)森林資源為主的全新時期,進(jìn)而實現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新跨越。結(jié)合實際,筆者對xx市林業(yè)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行剖析,并提出對策意見。
1、現(xiàn)狀:依法行政,
2、成效明顯
全市林業(yè)行政執(zhí)法工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,隊伍穩(wěn)定,措施得力,依法行政,取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:
第一、建立機(jī)構(gòu),強化執(zhí)法隊伍。沒有專門的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍,就難以做好依法治林興林工作。xx市林業(yè)局堅持以人為本,始終把執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)擺在工作首位,根據(jù)不同的工作性質(zhì),在已建森林公安分局和資源林政股的基礎(chǔ)上,又在10個片區(qū)林業(yè)工作站設(shè)立了野生動物保護(hù)管理站,各鄉(xiāng)也設(shè)立機(jī)構(gòu)并派駐了人員;設(shè)立了官渡、羅文木材檢查站;在5個國有林場建立了保安部;經(jīng)市政府批準(zhǔn),于1997年建立了市局直屬的林業(yè)稽查隊,20xx年組建56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)隊。全市共有林業(yè)執(zhí)法力量350余人,初步形成了縱橫交錯、較為完善的執(zhí)法隊伍體系。為加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,市林業(yè)局建立了法制建設(shè)、林政執(zhí)法、“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組以及林政案件審查與復(fù)議小組,分別確定了主管股室、日常工作承辦人和集體會議制度,做到了領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督三到位,使林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)得以穩(wěn)定和加強。
第二、狠抓宣傳,增強護(hù)林意識。加強法制宣傳是搞好林業(yè)工作的首要環(huán)節(jié)。xx市林業(yè)局十分重視林業(yè)法制的宣傳教育工作:一是每年3月出動宣傳車3臺,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入全市各地開展了保護(hù)森林資源的宣傳月活動。二是書寫林業(yè)宣傳標(biāo)語7400余條,豎立護(hù)林宣傳碑牌112個,城區(qū)對河沿鐵道線的12個固定大字碑格外醒目,“綠化xx山川,建設(shè)生態(tài)屏障”既表明了全市的三大目標(biāo)之一,也是xx城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。三是連續(xù)五年以“xx氣象歷書”為陣地,在18萬余冊的每一頁上都刊登有林業(yè)法規(guī)和政策,使之深入到千家萬戶。四是印發(fā)市政府護(hù)林公告11萬余份,下發(fā)各地廣泛張貼宣傳。五是與市廣播電視xxx辦節(jié)目,在收視率較高的《xx新聞》前采取片頭題名、打字幕、插播公益廣告、宣傳天保及退耕還林的政策、法規(guī)每周12次,每次3-5條等形式進(jìn)行全方位、多角度的法制宣傳,“建設(shè)生態(tài)屏障,實施退耕還林,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)林經(jīng)雙贏”已深入人心,《綠色天保行》、《綠色在延伸》等系列專題報道節(jié)目播放后,收到了很好的社會效果。
特別是20xx年8月26日晚上,在城區(qū)首次舉辦了“天保工程廣場文藝晚會”,市里四大家領(lǐng)導(dǎo)光臨晚會,市委林朗書記親自到會指導(dǎo),城區(qū)1萬余人觀看節(jié)目,“林業(yè)人之歌”、“我為林業(yè)獻(xiàn)終生”、“楊二嫂退耕還林”等節(jié)目反響很好,起到了積極的轟動效應(yīng)。之后,由林業(yè)局、民政局等四部門于11月3日在黃鐘片區(qū)以“鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、心連心”為主題,開展了一次送文化下鄉(xiāng)慰問演出活動,既宣傳了黨的政策,又推進(jìn)了文化事業(yè),深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠毡闅g迎。通過這些宣傳,使全市廣大干部群眾的林業(yè)政策法律意識得以明顯增強。
第三、明確任務(wù),落實執(zhí)法責(zé)任。為保證林業(yè)法律法規(guī)的正確實施,逐步實現(xiàn)依法治林工作的法制化、規(guī)范化和制度化。經(jīng)過認(rèn)真清理,屬于林業(yè)行政執(zhí)法主管執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件已達(dá)50余部(件),協(xié)管執(zhí)行的6部(件)。為明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責(zé)任,印發(fā)了《xx市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制選編》150本,執(zhí)法崗位人手1本,把林政執(zhí)法的目標(biāo)責(zé)任落實到職能股室(分局),并由局長與股長簽定了執(zhí)法責(zé)任書,實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。此外,還結(jié)合工作實際制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,準(zhǔn)確實施林政處罰的通知》、《關(guān)于委托片區(qū)林業(yè)工作站實施部份林政處罰權(quán)的通知》等等,進(jìn)而規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法管理程序和林政處罰權(quán)限,在執(zhí)法實踐中堅持做到依法行政,秉公辦案,責(zé)任明確。
第四、加強培訓(xùn),提高執(zhí)法素質(zhì)。抓好培訓(xùn),更新知識,是不斷提高執(zhí)法者素質(zhì)的主要途徑。近幾年來,xx市林業(yè)局先后選送局長、書記、科(股)長、場站長和森林公安干警60余人次,參加了北京、南京、成都、達(dá)州等地的更新知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使林業(yè)隊伍素質(zhì)得以不斷的提高。
根據(jù)近幾年來實施天然林保護(hù)、退耕還林工程的需要,xx市林業(yè)局近三年先后舉辦了森林管護(hù)、林政執(zhí)法、資金管理、業(yè)務(wù)技術(shù)等各類培訓(xùn)近30期(次),參訓(xùn)人員達(dá)20余人次。局領(lǐng)導(dǎo)班子5人和科(股)長3人參加市xxx會的法律知識考試均取得較好成績,獲得了合格證書。新《森林法》頒布后,在全局開展了《森林法》知識競賽活動,有力地推進(jìn)了學(xué)習(xí)法律知識的熱潮,執(zhí)法素質(zhì)得以明顯提高,基本做到了嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,無錯案,無違法亂紀(jì)行為,進(jìn)而展示出林政執(zhí)法、依法治林的良好形象。
第五、創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法管理。為適應(yīng)實際工作,針對執(zhí)法實踐中反映出的具體情況,報市政府批準(zhǔn)發(fā)布了《xx市森林資源保護(hù)管理辦法》共7章41條。經(jīng)市政府批復(fù),市林業(yè)局發(fā)出了《關(guān)于幾種林業(yè)違法行為具體適用林政處罰意見的通知》。此外,堅持實行了市內(nèi)木材運輸證制度,整頓和加強了市內(nèi)木材的流通管理。為了鞏固綠化成果,近四年實施退耕還林萬畝,涉及4萬余農(nóng)戶,經(jīng)過艱苦工作,已核發(fā)林權(quán)證萬戶,進(jìn)而明晰了產(chǎn)權(quán),加強了林地執(zhí)法管理。
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