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藥品監(jiān)管會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 藥監(jiān)局開會(huì)篇一
今天上午召開全市財(cái)政工作會(huì)議，這是我們新春以后第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議，市委市政府很重視。今天在座的各位都感到喜氣洋洋，因?yàn)榻?jīng)過去年一年的努力，財(cái)政收入成績(jī)單各方都很滿意，并受到省、揚(yáng)州市表彰，這項(xiàng)成績(jī)的取得來之不易，凝聚了全市上下的共同努力、特別是財(cái)稅系統(tǒng)的努力。
會(huì)上王市長(zhǎng)代表市委市政府作了很好的報(bào)告，全面回顧總結(jié)了剛剛過去一年所取得的成績(jī)，同時(shí)也分析指出了工作中存在的不足和問題，特別是對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了全面動(dòng)員部署。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
在今天的會(huì)上，我們很高興地向去年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，四家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，成績(jī)之優(yōu)，理念之新，措施之實(shí)，形象之好。去年國(guó)稅、地稅兩家分別都突破了10億元，確實(shí)不容易。
下面我談三點(diǎn)想法。
一、把握形勢(shì)，樹立信心，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感
從宏觀上看，國(guó)家政策面沒有改變，截至去年末，我國(guó)gdp排全球第二。我們要冷靜的認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，我國(guó)在發(fā)展過程中，客觀上形成了地區(qū)之間的不平衡，很多深層次的問題在發(fā)展過程中暴露、凸顯。在這樣的大背景下，我們?nèi)绾巫プC(jī)遇，如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，使之成為高郵加快發(fā)展的黃金期，這是我們?cè)谧耐拘枰餐芯炕卮鸬膯栴}。今年一般預(yù)算收入要沖破20億元，這20億元來自于什么地方?在工作的推進(jìn)中，如果單單給地稅、國(guó)稅、財(cái)政下任務(wù)，顯然是不能完成的，問題的關(guān)鍵是做好發(fā)展。首先看到經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷壯大，去年工業(yè)突破千億大關(guān)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐步攀升，人才工作得到加強(qiáng)，創(chuàng)投風(fēng)投得到有效探索，這些都是有利的一面。
一是項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。全市實(shí)施億元以上項(xiàng)目45個(gè)，當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)的億元以上項(xiàng)目3個(gè)。重大項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展，10億元以上項(xiàng)目在手在建6個(gè)，還有開工建設(shè)60億元以上的項(xiàng)目，都是前所未有的。
二是gdp結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在優(yōu)化，關(guān)閉了一批產(chǎn)能落后企業(yè)，今年還要加大力度。在這個(gè)問題上，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要更新理念，這些產(chǎn)能落后企業(yè)創(chuàng)造的稅收財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上自己所花的投入，靠這些來增加財(cái)政稅收是不合理的。要站在高處來審視這個(gè)問題，對(duì)環(huán)境不負(fù)責(zé)任，就是對(duì)自己的生命不負(fù)責(zé)任，對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)任。
三是集聚效應(yīng)明顯提升。在去年5月份順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)合一的目標(biāo)，開發(fā)區(qū)在大的框架之內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)，得到了全市上下的認(rèn)可，形成了廣泛共識(shí)。開發(fā)區(qū)、菱塘光電科技園、城南新區(qū)三大園區(qū)的建設(shè)如火如荼，客觀上這三個(gè)園區(qū)引領(lǐng)著高郵“”發(fā)展，包括新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著眼點(diǎn)，現(xiàn)在看來相對(duì)比較成熟。
四是創(chuàng)新發(fā)展不斷推進(jìn)。高新技術(shù)重新認(rèn)證后，達(dá)到126家，繼江都以后成立了揚(yáng)州市第二家創(chuàng)投，投融資體制的建設(shè)得到了有效推進(jìn)。
通過這些方面，我們要認(rèn)識(shí)把握形勢(shì)，從而增強(qiáng)信心，把我們的工作做好。只要通過不懈努力，一定能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要一著不讓地抓招商引資，一著不讓地抓項(xiàng)目建設(shè);兩稅部門要研究怎樣聚財(cái)，財(cái)政部門研究怎樣理財(cái)、生財(cái);相關(guān)部門同志要研究怎樣服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展。把這幾個(gè)層面積極調(diào)動(dòng)起來，“”開局之年一定會(huì)取得好的成績(jī)。
二、明確目標(biāo)，靠實(shí)舉措，全力推進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階
一要加大財(cái)稅收入的組織力度。從今年1月份的形勢(shì)來看，對(duì)照自身比較確實(shí)是了不起，歷史沒有過，一般預(yù)算收入能超過40%地增長(zhǎng)。但拿到揚(yáng)州去比，財(cái)政總收入的增幅在8個(gè)縣(市、區(qū))排在第6位，一般預(yù)算收入排在第5位。我們千萬不能滿足于已有成績(jī)，要激情慣性干，始終充滿激情。
二要突出向上爭(zhēng)取問題。在向上爭(zhēng)取的過程中，要注重幾個(gè)問題。一是普惠制的政策要不折不扣、一分不落的爭(zhēng)取到位，比如新農(nóng)保、新農(nóng)合。二是把個(gè)性化政策爭(zhēng)取到位，給83萬老百姓帶來福祉、福音。三是要下決心加大對(duì)省財(cái)政周轉(zhuǎn)資金的爭(zhēng)取，如果今年能爭(zhēng)取到的周轉(zhuǎn)資金在2億元以上，這就是財(cái)政部門作出了杰出的貢獻(xiàn)，我們將對(duì)財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)、記功。這是不容易的事情，在向上資金爭(zhēng)取上要得力、得法、對(duì)路。
三要加大財(cái)政資金管理力度。要以預(yù)算管理為龍頭，以法制和監(jiān)督為保障，建立方法科學(xué)的財(cái)政資金管理機(jī)制，全面提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性、科學(xué)性。要按照建設(shè)“陽光財(cái)政”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)工作，完善與財(cái)力水平相適應(yīng)的公用經(jīng)費(fèi)定額體系，提高預(yù)算編制工作的公開化和透明度，錢從哪里來，錢怎么用，用到哪里去了，要一目了然。要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等財(cái)政手段，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、外來資本加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入力度。繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革，加大非稅收入收繳改革力度，擴(kuò)大集中收付規(guī)模，增強(qiáng)政府統(tǒng)籌調(diào)度資金能力。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，高度重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)問題。要建立和完善財(cái)政信息公開、科學(xué)民主決策、監(jiān)督制約和績(jī)效考評(píng)等“四項(xiàng)制度”，使政府公共財(cái)政分配和支出使用更加透明，防止財(cái)政資金被擠占挪用，防止暗箱操作，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)財(cái)政信息化管理，增強(qiáng)財(cái)政與預(yù)算單位間的互聯(lián)和互通，促進(jìn)資源共享，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，保障財(cái)政管理信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，努力打造高素質(zhì)財(cái)稅干部隊(duì)伍 一是要始終不渝地堅(jiān)持打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。始終把財(cái)稅干部的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，財(cái)稅干部要將學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終，以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。要重視對(duì)財(cái)稅干部的培養(yǎng)，一是送出去學(xué)習(xí)培養(yǎng)，必要的時(shí)候送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，包括到國(guó)外去，一定要解放思想。二是政治上培養(yǎng)，要兩手都要抓兩手都要硬。要深化干部人事制度改革，加快推進(jìn)干部輪崗交流長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事機(jī)制。
二是要努力提高工作效率和服務(wù)水平。加大重點(diǎn)工作督查督辦力度，圍繞確立的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)財(cái)稅部門的配合協(xié)作，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、過錯(cuò)追究制。
三是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在財(cái)稅部門工作，屬于常在河邊走的人，只有始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)于律己，才能做到拒腐防變。全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工要爭(zhēng)做清正廉潔的表率，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行嚴(yán)格的內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，堵塞管理漏洞，從源頭上防止和治理腐敗，真正實(shí)現(xiàn)能干事、干成事、不出事的好局面。各級(jí)財(cái)稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，努力壓縮行政支出，把有限的財(cái)政資金用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生最急需的地方，進(jìn)一步樹立財(cái)稅干部勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
藥品監(jiān)管會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 藥監(jiān)局開會(huì)篇二
同志們：
這次全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，是在食品藥品監(jiān)管體制和監(jiān)管職能發(fā)生重要變化后、監(jiān)管任務(wù)更加繁重的新形勢(shì)下，市政府決定召開的一次重要會(huì)議。目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)、市人大三屆二次會(huì)議和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議表彰了20xx年度全市食品安全工作先進(jìn)集體和食品藥品監(jiān)管工作先進(jìn)單位，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。陳紅同志全面總結(jié)了全市20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作，安排部署了20xx 年食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，認(rèn)真按照市委、市政府的總體部署和“”發(fā)展思路，以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，一手抓改革，一手抓監(jiān)管，全力做好食品安全綜合監(jiān)督，扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全整治，深入規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升食品藥品監(jiān)管水平，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，全市的食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府向長(zhǎng)期以來工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!對(duì)獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我就做好20xx 年全市食品藥品監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感
第一，壓力大。當(dāng)前，食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是食品企業(yè)添加劑使用不規(guī)范、生產(chǎn)原料檢測(cè)不嚴(yán)格，依然存在無證生產(chǎn)、制假摻假等現(xiàn)象。二是食品店的索證索票制度尚未完全落實(shí)，問題食品溯源管理困難。城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊以及廣大農(nóng)村地區(qū)，仍然存在銷售無保質(zhì)期食品、過期食品、假冒偽劣食品和從事無證無照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品等行為。三是食品醫(yī)藥企業(yè)小、散、弱的狀況短期內(nèi)難以徹底扭轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)保障仍較薄弱，安全隱患依然較多，制售假劣等違法現(xiàn)象屢禁不止，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的工作任重道遠(yuǎn)。四是一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶道德淪喪，昧著良心賺黑心錢，人為制造的安全隱患也時(shí)有發(fā)生。
第二，責(zé)任大。一是職責(zé)所在。《食品安全法》、《藥品管理法》賦予了我們食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，我們就要忠誠(chéng)履行職責(zé)，力保一方平安。二是現(xiàn)實(shí)需要。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，從講穩(wěn)定、促發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度考慮，我們更要擔(dān)當(dāng)起保障食品藥品安全的責(zé)任。三是政治任務(wù)。從中央到地方，各級(jí)黨委、政府越來越重視食品藥品安全，對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作也提出了許多新的、更高的要求，我們都要不折不扣地認(rèn)真落實(shí)好。去年以來，國(guó)內(nèi)一些地方連續(xù)發(fā)生的食品安全事件，給我們敲響了警鐘，一批黨員干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員受到了應(yīng)有的懲罰。我們要以此為戒，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。
第三，困難多。目前，我們的監(jiān)管工作仍然面臨著許多困難。一是從監(jiān)管體制看，部門職責(zé)不清、多頭管理的格局一時(shí)還不能得到有效解決，既給執(zhí)法部門增加了執(zhí)法難度，也給不法分子提供了可乘之機(jī)。二是從法律保障看，有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善，相關(guān)法律法規(guī)被條條分割在各個(gè)部門，缺乏統(tǒng)一性，給監(jiān)管工作帶來了許多困難。三是從具體監(jiān)管實(shí)踐看，缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐體系，往往一個(gè)產(chǎn)品的檢測(cè)在我市做不了，要送省上甚至北京去檢驗(yàn)，耗時(shí)費(fèi)力，效率低下。四是與快速增長(zhǎng)的食品藥品安全需求相比，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段、執(zhí)法裝備還相對(duì)滯后。
第四，要求高。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。食品藥品直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，是涉及千家萬戶、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。及時(shí)掌握和順應(yīng)人民群眾的新期盼，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全問題，讓人民群眾對(duì)飲食用藥感到放心，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最好實(shí)踐，也是最大的民生工程。原來老百姓的要求僅僅是吃飽飯，現(xiàn)在發(fā)展到要吃好、吃營(yíng)養(yǎng)、吃健康，正在進(jìn)行著“從溫飽到健康”的根本性轉(zhuǎn)變。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)履行工作職責(zé)
第一，進(jìn)一步理順食品安全綜合協(xié)調(diào)體機(jī)制。去年，我市按照《食品安全法》的要求，市、縣(區(qū))兩級(jí)藥監(jiān)、衛(wèi)生部門將食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進(jìn)行了職能互換、交接。為確保全省上下協(xié)調(diào)一致，運(yùn)行順暢，按照省政府的要求，市政府決定，從20xx 年3 月1 日起，將原由市衛(wèi)生局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能交由市藥監(jiān)局，市食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在市藥監(jiān)局，兩部門要做好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的交接工作，確保交接按期順利完成;各縣(區(qū))政府也應(yīng)于20xx 年4 月1 日前，完成本縣(區(qū))食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的交接工作。希望全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全綜合協(xié)調(diào)的重任。
第二，切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步健全和完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室的作用，以開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，提高綜合協(xié)調(diào)能力，完善并落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織開展綜合執(zhí)法和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)做好重大食品安全事故的查處和綜合評(píng)估工作。要在實(shí)施食品安全目標(biāo)責(zé)任管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化考核考評(píng)和督查督辦，促進(jìn)全市食品安全工作規(guī)范、有序運(yùn)行。各食品安全監(jiān)管職能部門要依法履行職責(zé)，做好食品安全全程監(jiān)督管理，堅(jiān)持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”，做到守土有責(zé)，把好自己的關(guān)口。同時(shí)部門之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，真正形成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管格局。要針對(duì)社會(huì)關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問題，迅速果斷采取專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)消除不安全隱患，確保群眾吃得安全、吃得放心。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)失職瀆職行為要依法嚴(yán)肅處理。
第三，繼續(xù)強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)食品安全和藥械監(jiān)管。隨著人民群眾生活水平的提高，公眾對(duì)食品藥品安全的要求越來越高，食品藥品安全問題越來越敏感，管住食品藥品安全是對(duì)黨委、政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我一再講食品安全是個(gè)良心活，我們必須采取更大的力度，更實(shí)的舉措，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。把賓館飯店的飲食服務(wù)作為重點(diǎn)，突出抓好小餐飲、小作坊、小食品加工等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、非法添加等不法行為。建立和完善餐飲服務(wù)企業(yè)許可檔案，實(shí)行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管量化分級(jí)管理制度。推進(jìn)食品安全示范縣(區(qū))建設(shè)和放心鎮(zhèn)(街)的創(chuàng)建，著力提高食品安全保障水平。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械的抽樣檢驗(yàn)、檢測(cè)管理，從嚴(yán)懲處制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
第四，繼續(xù)深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。 深化醫(yī)改賦予食品藥品監(jiān)管部門新的任務(wù)，要全力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作，加快建立以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大藥品“三統(tǒng)一”的覆蓋面，提高供應(yīng)配送率。按照省上的統(tǒng)一部署，今年的藥品“三統(tǒng)一”要覆蓋到縣一級(jí)公立醫(yī)院，以縣為單位，做到結(jié)算、配送、使用三個(gè)統(tǒng)一，并實(shí)行零差率銷售，這個(gè)差率由政府承擔(dān)。這項(xiàng)任務(wù)非常重，涉及到多個(gè)部門，希望各縣區(qū)早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早配送，讓廣大老百姓早受益。市上將對(duì)各縣區(qū)的藥品配送使用情況每季度進(jìn)行一次檢查考核，并公布排名，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照職責(zé)分工，藥品的結(jié)算由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，藥品的配送由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)，藥品的使用由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，各部門要拿出切實(shí)可行的配套辦法和跟進(jìn)措施。
第五，強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量的全程監(jiān)管?；舅幬镔|(zhì)量安全事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局，必須高度重視，自始至終抓緊抓好。對(duì)基本藥物要全面實(shí)施電子監(jiān)管，建立全程動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)，對(duì)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和抽檢力度，切實(shí)保障“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量安全。要不斷提升藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力和水平，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)提高風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)分析評(píng)價(jià)能力，做到藥品質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)，早控制。
第六，積極扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)調(diào)研，科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景，努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法，為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀。二是要提高服務(wù)效率。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者，創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)做到限時(shí)快辦，即時(shí)即辦，對(duì)涉及上級(jí)行政許可的，開展跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)盡快通過審批。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為，一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平，做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn)。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上，發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項(xiàng)目搞好服務(wù)，努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷四大體系。四要重視項(xiàng)目建設(shè)。一方面要鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、聯(lián)合，使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面要加強(qiáng)工作對(duì)接，及時(shí)掌握醫(yī)藥信息，吸引外來投資，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力提升我市食品藥品安全工作水平第一，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府是食品藥品安全的責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，要把食品藥品安全工作納入本縣(區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把加強(qiáng)食品藥品安全工作列入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。目前，市政府已將食品藥品安全工作納入對(duì)各縣(區(qū))政府年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制，各縣(區(qū))也要將食品藥品安全工作納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門的綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取部門工作匯報(bào)，幫助解決工作中的具體困難和問題，認(rèn)真落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任。市、縣兩級(jí)藥監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作負(fù)主要責(zé)任，要組織開展對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的情況。要抓考評(píng)，把工作部署與年度考評(píng)結(jié)合起來，繼續(xù)加大明察暗訪和督察督辦的工作力度，不斷健全食品藥品安全監(jiān)管績(jī)效考核體系。
第二，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一要落實(shí)人員編制，各縣(區(qū))政府要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照陜西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(陜政發(fā)〔20xx〕34 號(hào))文件精神，進(jìn)一步落實(shí)編制和人員，確保食品安全綜合監(jiān)督和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍盡快建立，依法開展監(jiān)管工作。到20xx 年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立食品安全工作站或辦公室，并配備食品安全工作人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員，行政村有信息員，使食品安全工作在基層得到真正落實(shí)。絕不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確而影響監(jiān)管工作，更不能出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和推諉扯皮現(xiàn)象。二要提高業(yè)務(wù)水平，要加大對(duì)食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高他們的執(zhí)法監(jiān)管水平和從業(yè)能力。三要提高認(rèn)識(shí)水平，要把食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員的工作從一種謀生的職業(yè)變成一項(xiàng)崇高的事業(yè)，使他們想做事、能做事、會(huì)做事、做成事。四要提高管理水平，提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我市的食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，檢測(cè)手段有限，檢測(cè)設(shè)備缺乏，我們要不斷克服困難，開動(dòng)腦筋，發(fā)揮工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。一要整合，要把我市食品藥品的檢測(cè)資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，發(fā)揮各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體作用。二要謀劃，要把最需要解決的設(shè)備，最需要的技術(shù)編制成項(xiàng)目庫，每年確定幾個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，通過幾年的努力，我市的食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施就能上一個(gè)臺(tái)階。三要保障經(jīng)費(fèi)，各縣(區(qū))政府要從保民生的高度，認(rèn)真落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門的保障經(jīng)費(fèi)，確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位，適應(yīng)執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要。
第四，建立協(xié)作機(jī)制。食品藥品監(jiān)管尤其是食品安全工作一定要整合資源，通過整合現(xiàn)有力量，把有限的人力、財(cái)力用在刀刃上。一要優(yōu)化檢測(cè)資源。我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)眾多，要充分發(fā)揮各部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局分工，依托各自優(yōu)勢(shì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，克服部門檢測(cè)同化的傾向，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)、信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢。二要優(yōu)化部門內(nèi)部、部門之間的監(jiān)管流程，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。三要建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，提高政府食品藥品安全事故有效防范能力和應(yīng)急管理能力，做到食品藥品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早查處、早解決。去年省上組織第三方對(duì)我市食品基本品種抽樣合格率只有93.2%，省上規(guī)定合格率達(dá)到95%才合格，這樣在省上綜合考核食品安全2 分中扣了0.18 分，嚴(yán)重影響了全市綜合考核成績(jī)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次過問并提出批評(píng)，要求追究責(zé)任。今年一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。
第五，狠抓宣傳教育。要營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。一要抓深入，繼續(xù)深入開展形式多樣的食品藥品安全宣傳工作，努力提高宣傳工作的覆蓋面、針對(duì)性和有效性，舉辦由食品藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員、廣大群眾參加的、形式多樣的食品藥品安全政策法規(guī)和日常監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與食品藥品安全工作的積極性。二要抓普及，要深入開展“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)萬家”宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾的食品藥品安全知識(shí)和意識(shí)，努力營(yíng)造不生產(chǎn)、不銷售、不購(gòu)買、不食用假冒偽劣食品藥品的社會(huì)環(huán)境。三要抓管理，建立健全食品安全信息聯(lián)合發(fā)布制度，規(guī)范食品藥品安全信息的收集、報(bào)送、發(fā)布等行為，要拓寬食品藥品安全信息渠道，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向政府和公眾提供食品藥品安全信息，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警等權(quán)威信息，減少和消除因人為誤導(dǎo)而產(chǎn)生的不良影響。
第六，圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。各縣(區(qū))要對(duì)照《食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容，一是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。對(duì)每項(xiàng)工作都要進(jìn)一步細(xì)化，盯住目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)，盯住重點(diǎn)、難點(diǎn)工作抓落實(shí)，千方百計(jì)地確保重點(diǎn)工作全面完成。二是要夯實(shí)責(zé)任。把每項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，制定工作計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度抓落實(shí)。三是要強(qiáng)化督查。要及時(shí)督促檢查重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，研究解決具體問題和困難，以督查促落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
同志們，20xx 年我市食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干，為建設(shè)美好安康、為全市人民身體健康和生命安全做出新的更大的貢獻(xiàn)!
藥品監(jiān)管會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 藥監(jiān)局開會(huì)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：早上好!
前面__局長(zhǎng)就我市藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理情況做了總結(jié)，對(duì)目前藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理方面存在的主要問題進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步整改提高工作提高了要求，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真組織抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，把____年藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理重點(diǎn)工作做以安排。
一、我市藥品經(jīng)營(yíng)管理基本狀況
自我局組建發(fā)來，把抓好藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品質(zhì)量管理作為打開藥監(jiān)工作局面，規(guī)范市場(chǎng)流通經(jīng)營(yíng)秩序的突破口，采取了一系列整頓和規(guī)范措施，尤其是從____年開始，按照國(guó)家、省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證工作的安排部署，省、市局組織對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了gsp認(rèn)證，經(jīng)過藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工_年多的努力，在各企業(yè)的大力支持與配合下，經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施工作進(jìn)展順利，至____年底，全市經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證工作圓滿結(jié)束，____年底，市局在全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中開展了誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)活動(dòng)，經(jīng)過推選審查，給__家管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)授予了“誠(chéng)信藥店”榮譽(yù)稱號(hào)。通過加大市場(chǎng)整治力度、實(shí)施gsp認(rèn)證和推行誠(chéng)信體系建設(shè),我市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作得到了加強(qiáng),藥品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體質(zhì)量管理水平有了較大提高，認(rèn)證工作取得了顯著成效。
從____年下半年開始，我局組織對(duì)已通過gsp認(rèn)證企業(yè)開展了跟蹤檢查，通過gsp跟蹤檢查情況看,質(zhì)量管理出現(xiàn)了嚴(yán)重地下滑，存在的問題仍然不少,gsp認(rèn)證根基還不牢固,企業(yè)低水平管理的根本和深層次問題還沒有得到解決,甚至分部問題十分突出。主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位，擅自變更倉庫地址，出租(轉(zhuǎn)讓)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》及柜臺(tái)和掛靠銷售、違法藥品廣告、超范圍經(jīng)營(yíng)、購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在崗等。尤其近來零售連鎖公司在內(nèi)部管理和對(duì)所屬零售連鎖門點(diǎn)管理及督促檢查上出現(xiàn)了很大漏洞，甚至是疏于管理，零售連鎖門點(diǎn)管理混亂的問題日益突出。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，背離了gsp認(rèn)證的宗旨,為人民群眾用藥安全埋下了隱患,也影響到我市今后gsp認(rèn)證工作的有序開展。
二、本年度全市藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)
_至_月份，省食品藥品監(jiān)督管理局相繼召開了全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議、藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議，確定了今年全省藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作重點(diǎn)和任務(wù)，按照省局工作部署，針對(duì)我市藥品市場(chǎng)存在主要問題，經(jīng)研究討論，我局于近期印發(fā)了《____年藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作重點(diǎn)》，現(xiàn)結(jié)合《工作重點(diǎn)》，把今年我市藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作重點(diǎn)做如下安排：
_.繼續(xù)開展打擊制售假藥違法行為專項(xiàng)整治。把以義診、咨詢和打著民族用藥幌子欺騙群眾的各類藥品銷售以及以郵寄渠道為手段銷售假劣藥品、非法制劑、非法廣告藥品、?？朴盟帯⑦M(jìn)口藥品作為重點(diǎn)進(jìn)行整頓，集中開展打擊各種形式的無證經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)醫(yī)藥市場(chǎng)的正常流通秩序。
_.開展藥品、保健食品違法廣告專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)組織開展對(duì)新特藥品及其廣告的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法發(fā)布廣告藥品及單位的監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)力度。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法藥品廣告問題，突出表現(xiàn)：未經(jīng)藥監(jiān)部門審查發(fā)布藥品廣告;未經(jīng)工商部門審批發(fā)布藥品廣告;竄改廣告內(nèi)容;改變發(fā)布方式;異地發(fā)布廣告。
_.加強(qiáng)中藥材(飲片)質(zhì)量管理。重點(diǎn)解決飲片包裝不符合要求和假劣中藥材(飲片)問題，繼續(xù)規(guī)范中藥材(飲片)購(gòu)、存、銷各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格中藥材(飲片)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。集中開展對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位中藥飲片購(gòu)銷行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)中藥飲片包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定。重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道、資證及票據(jù)、購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)購(gòu)進(jìn)包裝不符合規(guī)定，外包裝未按規(guī)定標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)的中藥飲片堅(jiān)決依法處理。對(duì)未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》從事中藥飲片經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、使用中藥飲片的單位和個(gè)人，按無證經(jīng)營(yíng)藥品嚴(yán)肅查處。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中藥飲片處方調(diào)配行為。
_.開展流通領(lǐng)域藥品分類管理監(jiān)督檢查。在規(guī)范藥品零售企業(yè)藥品分類標(biāo)識(shí)和陳列管理的同時(shí)，各零售藥店要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“關(guān)于零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)和必須憑處方銷售藥品”的有關(guān)規(guī)定，其它暫時(shí)還不能做到憑處方銷售的處方藥繼續(xù)執(zhí)行處方藥銷售登記制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法作出處理，確保國(guó)家藥品分類管理政策執(zhí)行到位。
_.開展特殊藥品和疫苗質(zhì)量的專項(xiàng)檢查。要對(duì)精麻藥品和疫苗經(jīng)營(yíng)、使用單位倉儲(chǔ)、送輸、銷售、保管、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查處進(jìn)渠道不合法、經(jīng)營(yíng)(使用)過期失效精麻藥品和疫苗、未按規(guī)定建立和執(zhí)行購(gòu)銷領(lǐng)用記錄等違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及假劣藥品予以就地查封扣押并依法予以處理，嚴(yán)禁不合格精麻藥品和疫苗流入銷售使用環(huán)節(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)特殊藥品及疫苗經(jīng)營(yíng)、使用資格的管理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過資格認(rèn)定或未按規(guī)定辦理許可事項(xiàng)增加經(jīng)營(yíng)范圍的，一律按無證經(jīng)營(yíng)查處。
_、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證跟蹤檢查?！端幤饭芾矸ā芬?guī)定：“藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營(yíng)藥品;藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)認(rèn)證合格的，發(fā)給認(rèn)證證書”?！端幤饭芾矸▽?shí)施條例》規(guī)定：“藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門組織的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的認(rèn)證，取得認(rèn)證證書;新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》之日起__日內(nèi)，向發(fā)給其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證”。同時(shí)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局先后下發(fā)了一系列關(guān)于加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理和開展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證工作的規(guī)定和要求，省食品藥品監(jiān)督管理局也下發(fā)《××省食品藥品監(jiān)督管理局藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理規(guī)定》，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品質(zhì)量管理和gsp認(rèn)證工作做了嚴(yán)格而具體的規(guī)定，在按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，要求各藥監(jiān)部門對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)在認(rèn)證合格后的__個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行一次認(rèn)證跟蹤檢查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合gsp要求的，依據(jù)《藥品管理法》進(jìn)行行政處理。
今年我市的gsp認(rèn)證跟蹤檢查要著重解決批發(fā)企業(yè)異地設(shè)庫庫、出租(轉(zhuǎn)讓)庫房，零售企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)、違法藥品廣告、質(zhì)量管理人員不在崗，零售連鎖店未執(zhí)行統(tǒng)一配送，藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低，藥品陳列分類不符合要求，處方藥不憑處方銷售，藥品養(yǎng)護(hù)制度執(zhí)行不到位，各類記錄不健全等突出問題。督促各企業(yè)、門店進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量管理制度及其相關(guān)的程序、記錄，質(zhì)量負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起檢查指導(dǎo)和考核的職責(zé)。對(duì)零售連鎖加盟店，嚴(yán)格要求必須從配送中心統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，達(dá)不到要求的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，連鎖公司如果對(duì)其加盟店不能做到或不愿實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，那就要考慮脫盟、獨(dú)立申請(qǐng)單體藥店或申請(qǐng)注銷許可證，堅(jiān)決從根本上解決連鎖店管理混亂的局面。對(duì)違反規(guī)定出租或私自設(shè)立庫房的，立即停止庫房的出租、使用行為或?qū)π聨旆考皶r(shí)重新申請(qǐng)gsp認(rèn)證。對(duì)違法出租出讓柜臺(tái)、設(shè)施設(shè)備的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法從嚴(yán)查處。市局和各縣(市)局要對(duì)企業(yè)的藥品購(gòu)進(jìn)及驗(yàn)收記錄、處方藥銷售記錄、藥品質(zhì)量養(yǎng)護(hù)檢查記錄、不合格藥品處理記錄、溫濕度記錄、員工培訓(xùn)計(jì)劃?rùn)n案及記錄執(zhí)行情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，確保企業(yè)的各項(xiàng)記錄真實(shí)、完整、可靠。加強(qiáng)人員的管理，落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗制度，加強(qiáng)門店質(zhì)量管理員、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)員的法律、法規(guī)以及gsp相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高人員素質(zhì)。
_、加強(qiáng)藥品包裝、標(biāo)簽和說明書的監(jiān)管。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展藥品生產(chǎn)企業(yè)上市藥品的包裝、標(biāo)簽和說明書專項(xiàng)檢查工作部署，今年要把貫徹落實(shí)《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》作為藥品市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要組織開展藥品包裝、標(biāo)簽和說明書的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查藥品包裝、標(biāo)簽和說明書以及各類商標(biāo)是否按規(guī)定進(jìn)行審批、備案;藥品通用名稱是否以中文顯著標(biāo)示;藥品包裝內(nèi)有無夾帶任何未經(jīng)批準(zhǔn)的介紹或宣傳產(chǎn)品、企業(yè)的文字、音像及其他資料;藥品通用名稱與商品名稱用字比例是否符合規(guī)定;藥品包裝、標(biāo)簽和說明書所標(biāo)注的適應(yīng)癥或功能主治有無超出規(guī)定范圍。檢查要注重實(shí)效，要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處理，確保檢查任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)要向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位廣泛宣傳《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》的有關(guān)要求，為新規(guī)定的實(shí)施做好輿論宣傳。
_、推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)開展誠(chéng)信藥店評(píng)選活動(dòng)，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，進(jìn)行信用等級(jí)管理，把誠(chéng)信審評(píng)結(jié)果與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，營(yíng)造企業(yè)遵法守信經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度和健全對(duì)的公示措施，對(duì)列入“黑名單”的失信企業(yè)和誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)同時(shí)在新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公布，依靠社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
_、加強(qiáng)藥品銷售人員管理。一是規(guī)范銷售行為，做好經(jīng)銷企業(yè)及銷售人員的摸底登記和建檔工作;二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做好銷售企業(yè)及人員資質(zhì)審查，凡在××市范圍內(nèi)從事藥品銷售的企業(yè)及經(jīng)銷人員必須按要求向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料，接受合法性審查;三是借助市、縣藥學(xué)會(huì)這一社會(huì)團(tuán)體的技術(shù)平臺(tái)，開展對(duì)藥品銷售人員相關(guān)法規(guī)及業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn)，提高銷售人員素質(zhì)，對(duì)培訓(xùn)合格有人員在市、縣局網(wǎng)站進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督，未經(jīng)培訓(xùn)取得《藥品銷售人員培訓(xùn)合格證》營(yíng)銷人員不得在我市范圍內(nèi)從事藥品銷售活動(dòng);四是規(guī)范代理銷售行為，嚴(yán)查亂委托、一人代理多企業(yè)和資質(zhì)造假行為。
__、規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為。《藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》規(guī)定“藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處;與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督辦法》，對(duì)藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督”，“藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明、藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗(yàn)證明文件和其他有關(guān)證明資料的，由藥品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理”，“藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理：(一)對(duì)投標(biāo)人應(yīng)提交的各種證明文件未進(jìn)行審核、未保證文件齊全的;(二)違反藥品集中招標(biāo)采購(gòu)程序和工作規(guī)范;(三)不按有關(guān)部門規(guī)定提供備案資料”，省食品藥品監(jiān)督管理局《藥品招標(biāo)采購(gòu)審查程序》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)資質(zhì)及質(zhì)量審查也做了嚴(yán)格規(guī)定，我局計(jì)劃在今年第二季度出臺(tái)藥品招標(biāo)采購(gòu)審查相關(guān)程序和要求，規(guī)范對(duì)參標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品合法性的審查。今后未經(jīng)藥品監(jiān)部門審查，任何單位自行組織的招標(biāo)藥監(jiān)督部門一律不予認(rèn)可。
__、加大藥品抽驗(yàn)力度。今年要重點(diǎn)開展對(duì)批發(fā)企業(yè)、和各類零售企業(yè)，尤其是農(nóng)村藥店的監(jiān)督抽驗(yàn)，開展跟蹤抽驗(yàn)，繼續(xù)加大對(duì)中藥飲片質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)力度。各企業(yè)在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定索要法定藥檢部門出具的檢驗(yàn)合格證明，對(duì)于購(gòu)進(jìn)批量較大或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的品種無藥檢部門出具的檢驗(yàn)合格證明的督促供貨企業(yè)送檢，否則不得購(gòu)進(jìn)。
二、相關(guān)要求
本次會(huì)議后，各縣(市)局要組織召開專項(xiàng)工作會(huì)議，要精心安排部署。各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是已通過gsp認(rèn)證的企業(yè)，回去后結(jié)合今年藥品市場(chǎng)監(jiān)督工作重點(diǎn)立即組織對(duì)本企業(yè)實(shí)施gsp情況進(jìn)行一次認(rèn)真的自查自糾。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真安排，針對(duì)企業(yè)在質(zhì)量管理方面存在的主要問題，要親自抓落實(shí)抓整改;批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)庫房管理;單體藥店著重抓好店堂管理;各零售連鎖企業(yè)要按照《某省省零售連鎖企業(yè)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行所屬零售連鎖門店“六統(tǒng)一”管理，對(duì)擅自從連鎖公司以外的渠道購(gòu)進(jìn)藥品等違法違規(guī)行為和未按gsp要求進(jìn)行日常管理的做法堅(jiān)決予以糾正。各企業(yè)要把自查自糾作為提高內(nèi)部質(zhì)量管理水平的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來抓，對(duì)出現(xiàn)問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正、及時(shí)處理。各連鎖公司要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬門店的管理，把好統(tǒng)一配送關(guān)，使內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度得到全面落實(shí)。同時(shí)各企業(yè)尤其要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步健全和完善質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按gsp要求規(guī)范日常管理和經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的藥品質(zhì)量。
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