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水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇一
縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣（區(qū)）要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中：市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
（一）建立和完善污水處理收費(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策，根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方，當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)貼”要求，加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣（市）全部要開征污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管，確保污水處理費(fèi)?？顚Ｓ?。
（二）加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。
1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案，盡快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設(shè)，其它各縣完成可行性研究，爭(zhēng)取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè)，同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量，保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行，確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）積極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國(guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營(yíng)，采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不再設(shè)立新的事業(yè)單位。
（五）切實(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的污泥，必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。
（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對(duì)規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任，按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求，分解指標(biāo)，責(zé)任到市、縣、區(qū)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度，限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使付費(fèi)成為自覺(jué)行為。
（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；發(fā)改部門依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、審批，并根據(jù)國(guó)家政策積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)（或國(guó)債）資金；物價(jià)部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管；環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理；監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對(duì)污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對(duì)各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo)，定期組織檢查，及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問(wèn)題，定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇二
1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時(shí)）和機(jī)械格柵（適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時(shí)）。
2、篩網(wǎng)法：篩網(wǎng)的去除效果，可相當(dāng)于初次沉淀池的作用。
3、過(guò)濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過(guò)程。
4、離心分離法：它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設(shè)備有：離心機(jī)、水力旋流器及旋流池等。
5、沉淀池法：用于廢水進(jìn)入生物處理設(shè)備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法：適用于顆粒直徑很小，很難用沉淀法加以去除時(shí)，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
污水生物學(xué)處理具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)微生物所產(chǎn)生的酶，氧化分解有機(jī)物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細(xì)菌，污水中可溶性的有機(jī)物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機(jī)物先附著在菌體外，由菌細(xì)胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì)，再被菌體吸收，通過(guò)微生物體內(nèi)的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化成微生物自身組成物質(zhì)，另一部分有機(jī)物被氧化分解為c022、h20等簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物，從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法
氧化塘是一個(gè)大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時(shí)存在著三種生化作用：
（1）有機(jī)物的好氧分解，主要由好氣細(xì)菌進(jìn)行；
（2）有機(jī)物的厭氧分解，主要由厭氧細(xì)菌進(jìn)行；
（3）光合作用，由藻類和水生植物進(jìn)行。
好氣細(xì)菌所需的氧氣，除了來(lái)自大氣以外，還有相當(dāng)一部分是由藻類光合作用釋放的。細(xì)菌代謝過(guò)程中除合成自身的物質(zhì)以外，還產(chǎn)生c02、h20和無(wú)機(jī)鹽類，這些產(chǎn)物被藻類所利用。藻類細(xì)胞既能被細(xì)菌所分解，又能被原生動(dòng)物吞食，使藻類不至過(guò)多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境，過(guò)多的無(wú)機(jī)氮通過(guò)細(xì)菌的反硝化作用以氮?dú)獾男问揭萑?，避免了水體的富營(yíng)養(yǎng)化。由此，氧化塘實(shí)際上是一個(gè)藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng)，它常利用天然水域，具有設(shè)備簡(jiǎn)單、投資少、容易操作等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是占地面積大。
2、活性污泥法
污水進(jìn)入曝氣池后，用機(jī)械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對(duì)污水中的有機(jī)物具有很強(qiáng)的吸附和氧化分解能力，并以有機(jī)物為養(yǎng)料不斷增殖?；钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開曝氣池以后，在沉淀池中沉淀，分離出來(lái)的水即為凈化的水，排放出去?；钚晕勰喑蛟鲋承枧欧懦鲆徊糠侄嘤嗟囊酝?，其余的回流到曝氣池，如此循環(huán)運(yùn)行。活性污泥法的凈化效率很高，它對(duì)生活污水中有機(jī)物和懸浮物的去除率均達(dá)95％左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大，有待進(jìn)一步處理，運(yùn)行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。
3、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、接觸氧化、浸沒(méi)法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當(dāng)污水連續(xù)通過(guò)時(shí)，由于微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個(gè)小環(huán)境中，表層是好氣性微生物，內(nèi)層是厭氣性微生物，中層則生長(zhǎng)著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細(xì)菌外，還有以原生動(dòng)物為主的動(dòng)物群落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機(jī)物通過(guò)食物鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，都有一部分通過(guò)呼吸作用而轉(zhuǎn)變成c02，最終能把有機(jī)物除去。
4、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機(jī)物質(zhì)的方法，又稱厭氧消化。有機(jī)物質(zhì)的厭氧分解，可分為兩個(gè)階段。在分解初期，一些微生物把有機(jī)物分解成有機(jī)酸、醇、c02、nh3、h2s等，此階段有機(jī)酸大量積累，ph值隨即下降，故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期，由于所產(chǎn)生的nh3與酸發(fā)生中和作用，ph值逐漸上升，甲烷細(xì)菌開始分解有機(jī)酸和醇，產(chǎn)物主要是甲烷和c02。甲烷細(xì)菌的大量繁殖，加速了有機(jī)酸的分解，ph值迅速上升，此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點(diǎn)，但還存在以下問(wèn)題：
（1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進(jìn)一步處理會(huì)形成二次污染；
（2）對(duì)一些b0d5超過(guò)10000毫克／升的污水，如屠宰廠污水等處理效果較差；
（3）消耗大量的動(dòng)力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個(gè)問(wèn)題，同時(shí)還能產(chǎn)生生物能源――沼氣，因此受到各方面的重視。
污水的生物學(xué)處理是目前世界各國(guó)在污水處理中應(yīng)用最廣的一種方法，從發(fā)展趨勢(shì)上看，正由單純的防治轉(zhuǎn)向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細(xì)菌處理高濃度有機(jī)污水回收單細(xì)胞蛋白等，并進(jìn)一步探索回收能源和解決含無(wú)機(jī)鹽廢水的處理方法，防止有機(jī)物經(jīng)微生物分解成無(wú)機(jī)鹽類而使水體富營(yíng)養(yǎng)化，盡可能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的再循環(huán)。
1、中和法；
2、化學(xué)混凝法；
3、化學(xué)沉淀法；
4、氧化還原法；
5、吸附法。
1、生物膜技術(shù)：通過(guò)選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對(duì)污水進(jìn)行降解和凈化。專家介紹，與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比，生物膜技術(shù)應(yīng)用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢(shì)：
一是投資省。目前國(guó)內(nèi)的城市污水處理廠基礎(chǔ)建設(shè)投資大，需要大量的機(jī)械設(shè)備、管網(wǎng)和其他工程設(shè)施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應(yīng)用生物膜技術(shù)投資設(shè)備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節(jié)約成本50％以上。
二是運(yùn)行費(fèi)用低。據(jù)測(cè)算，目前國(guó)內(nèi)城市污水處理廠的直接運(yùn)行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應(yīng)用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。
三是淤泥少，沒(méi)有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對(duì)環(huán)境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會(huì)由于缺乏“營(yíng)養(yǎng)”而自動(dòng)消亡，不會(huì)造成“二次污染”。
四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達(dá)50億－200億個(gè)，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時(shí)還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù)，不僅能夠有效治理湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化，而且有助于修復(fù)和強(qiáng)化湖泊生態(tài)功能，提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模、有機(jī)負(fù)荷不高的污水處理。應(yīng)用生物膜技術(shù)投資省，運(yùn)行費(fèi)用低，并可節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)成本，處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
2、粉末活性炭吸附技術(shù)：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國(guó)首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機(jī)物的有效方法之一。國(guó)外對(duì)粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對(duì)三氯苯酚、二氯苯酚、農(nóng)藥中所含有機(jī)物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對(duì)色、嗅、味的`去除效果已得到公認(rèn)。可用于提高污水處理廠出水水質(zhì)。
3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒(méi)式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過(guò)硝化和反硝化作用凈化水質(zhì)，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達(dá)到很高的排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問(wèn)題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進(jìn)行垃圾場(chǎng)填埋、作有機(jī)肥料等。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇三
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）的通知》
（閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
（一）敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
（二）新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村，各行政村（居委會(huì)）應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
（三）提升改造已建污水處理設(shè)施
目前，已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
（一）計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處（含提升改造已建設(shè)施xx處），同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
（2）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xxx處。
（3）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
（二）污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
按照三年建設(shè)計(jì)劃，xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金[xxxx]xx號(hào)）文件要求，探索性地采用ppp模式進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：
1.操作模式參照ppp模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)ppp項(xiàng)目，通過(guò)公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水ppp投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào)，并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。
2.資金來(lái)源資金來(lái)源由ppp投資商投入，還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
1.強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效?？h城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī)，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）作為責(zé)任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。
2.加強(qiáng)配合，保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工?？h城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
3.加強(qiáng)管護(hù)，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實(shí)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護(hù)、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇四
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求，現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下：
工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展，全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
工作重點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下：
組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠（站）聯(lián)系，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（一）檢查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)。
5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
（二）檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠（站）的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，組織落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施，并深入操作一線逐點(diǎn)排查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效，不流于形式。
（二）做好查出問(wèn)題的整改
各廠（站）要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則，發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除，對(duì)查出的問(wèn)題要盡快整改。對(duì)威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對(duì)暫時(shí)不能消除的要制定控制措施，落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃，確?？煽卦诳?。不能確保生產(chǎn)安全的，按要求及時(shí)上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決，堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
（三）全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對(duì)工作
各廠（站）要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn)，做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資的完備，保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通，提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼職，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉，固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作，與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合，標(biāo)本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇五
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理，全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮減排效益，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則，建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒(méi)有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維，目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。
（一）集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè)，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理，達(dá)標(biāo)排放，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（二）其他行政村污水處理設(shè)施（含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠）由村級(jí)維護(hù)管理，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站，由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好，無(wú)漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生，確保設(shè)備正常運(yùn)行，要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草，保持場(chǎng)地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù)，管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付，并確保尾水達(dá)標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
（三）行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育，組織村民自覺(jué)維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
（一）成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng)，各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭，網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo)，村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
（二）按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
（三）按要求對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異?，F(xiàn)象，盡快處理和修復(fù)。
（四）環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇六
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
（一）生活垃圾處理
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)，縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式；運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式，逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
（二）生活污水處理
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理，在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。
（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理，依法有序。
（二）農(nóng)村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，明確具體責(zé)任人，納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)考核。
（二）積極爭(zhēng)取，加大投入
加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。
（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，分類治理
分類對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。
（五）加強(qiáng)督察，追究責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察，對(duì)于工作不力，措施不到位的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)，相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任；對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇七
含油廢水是指：含有脂（脂肪酸、皂類、脂肪、蠟等）及各種油類（礦物油、動(dòng)植物油）的廢水。含油廢水的特點(diǎn)是c0d、b0d高，有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水輕、難溶于水，含油廢水是一種量大面廣且危害嚴(yán)重的工業(yè)廢水，其污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、惡化水質(zhì)、危害水產(chǎn)資源;
2、危害人體健康;
3、污染大氣;
4、影響農(nóng)作物生產(chǎn);
5、影響自然景觀;
6、影響潔凈的自然水源。
鑒于含油廢水的污染性，我國(guó)規(guī)定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/l。
1、懸浮油：粒度≥100m，靜置后能較快上浮，以連續(xù)相的油膜漂浮在水面上。
2、分散油：粒度為10100um，懸浮、彌散在水相中，在足夠時(shí)間靜置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能進(jìn)一步變小，轉(zhuǎn)化成乳化油。
3、乳化油：粒度為0.110um（極微細(xì)的油滴），由于油――水界面有表面活性劑的影響，以水包油的形式穩(wěn)定地分散在水中，單純用靜置的方法很難實(shí)現(xiàn)油水分離。
上述3種油在電鍍廢水中都存在，油脂濃度一般在300―500mg/l，其中乳化油所占比例最大。
1、沉降分離法
沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進(jìn)行分離的，屬一級(jí)處理。沉降分離在隔油池中進(jìn)行，常見的有平流式（apz）、平行板式（p1pi）、波紋板式（cpi）等型式。平流式隔油池的設(shè)計(jì)主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態(tài)對(duì)除油能力和效果也有很大影響，最好的水流狀態(tài)是層流狀態(tài)，它有利于油滴的上升和固相的沉降。
2、粗?；?/p>
利用油水兩相對(duì)聚結(jié)材料親和力的不同來(lái)進(jìn)行分離。含油廢水通過(guò)粗?；牧蠒r(shí)，其中細(xì)小的油滴聚結(jié)成較大的油粒，從而加大上浮速度，屬二級(jí)處理。
粗?；绞菍⒉牧咸畛溆诖至；b置中，當(dāng)廢水通過(guò)時(shí)可以去除其中的分散油，該技術(shù)關(guān)鍵是粗?；牧?，材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內(nèi)弓i入酸基（磺酸基、磷酸基等）和鹽類，親油性材料主要有蠟狀球，聚烯系或聚苯乙烯系球體或發(fā)泡體，聚氨酯發(fā)泡體等，有學(xué)者認(rèn)為其接觸角小于7為好。通過(guò)污水在粗?；昂笥椭榱椒植嫉淖兓瘉?lái)判定除油效果及工藝可行性，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為油的去除率及出水含油量。
粗粒化法無(wú)需外加化學(xué)試劑，無(wú)2次污染，設(shè)備占地面積小，基建費(fèi)用較低。但用此法處理含油廢水要求進(jìn)口濃度較低，因此進(jìn)入設(shè)備前的含油廢水必須經(jīng)預(yù)處理，否則出水油濃度較高（一般高于10mg/l），常需再進(jìn)行深度處理。
3、過(guò)濾法
利用顆粒介質(zhì)濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚并等機(jī)理，去除水中油份，一般用于二級(jí)處理或深度處理。常見的顆粒介質(zhì)濾料有石英砂、無(wú)煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經(jīng)過(guò)濾處理后，能使油含量小于質(zhì)量份數(shù)。對(duì)某機(jī)車廠含油廢水先經(jīng)隔油、混凝沉淀、再經(jīng)過(guò)濾，出水各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)，油去除率可達(dá)95%，完全可用于有關(guān)生產(chǎn)車間。過(guò)濾法設(shè)備簡(jiǎn)單、操作方便，投資費(fèi)用低。但隨運(yùn)行時(shí)間的增加，壓力降逐漸增大，需經(jīng)常進(jìn)行反沖洗，以保證正常運(yùn)行。
4、膜分離法
ajan所開拓并在近20多年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的分離技術(shù)。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質(zhì)，截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過(guò)，達(dá)到油水分離目的。膜分離技術(shù)的關(guān)鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無(wú)機(jī)膜，常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無(wú)機(jī)膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經(jīng)微濾處理后出水油濃度一般也小于質(zhì)量分?jǐn)?shù)1.0x10。
5、浮選法
浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離，主要用來(lái)處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細(xì)小的懸浮固體物（要投放無(wú)機(jī)或有機(jī)的絮凝劑）。由于空氣微泡由非極性分子組成，能與水性的油結(jié)合在一起，帶著油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分離效率很高。根據(jù)產(chǎn)生氣泡的方式不同，又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果，可再向廢水中加入無(wú)機(jī)或有機(jī)高分子絮凝劑，即為絮凝浮選法，則對(duì)油水分離的效果還會(huì)提高。目前該法已被廣泛應(yīng)用于油田廢水、石油化工廢水、食品油生產(chǎn)廢水等的處理、工藝較為成熟。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固體吸附劑對(duì)含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機(jī)物進(jìn)行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對(duì)油有很好的吸附性能，而且能同時(shí)有效地吸附廢水中的其它有機(jī)物，但吸附容量有限（對(duì)油一般為30―80mg/g），且成本高，再生困難，限制了它的應(yīng)用。經(jīng)吸附法處理后出水油含量可在5mg/l以下，因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理。徐根良等對(duì)拆船廠含油廢水進(jìn)行處理，出水油含量在5mg/l以下，多數(shù)在1mg/l以下。所用吸附劑為改性膨潤(rùn)土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機(jī)纖維等易得原料。
7、凝聚法
凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑，在廢水中生成親油性的絮狀物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無(wú)機(jī)絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機(jī)絮凝劑，不同絮凝劑的ph值使用范圍不同。為-j~n強(qiáng)絮凝效果，往往兩個(gè)絮凝劑復(fù)合使用。此法投藥量大，排渣打量大，適用于處理廢水量很大，而含油量較少，濃度一般在質(zhì)量份數(shù)1.0×10以下的乳物油或其它細(xì)小懸浮物。
8、鹽析法
鹽析法是向廢水中投加無(wú)機(jī)鹽類電解質(zhì)。電解質(zhì)對(duì)油珠擴(kuò)散層的陽(yáng)離子全部被趕到了吸附層中，導(dǎo)致雙電層破壞，油珠則變成中性，油珠間吸引力恢復(fù)而相互聚并，從而達(dá)到破乳目的。常用的電解質(zhì)是鈣、鎂、鋁的鹽類，它既可中和電荷，又可轉(zhuǎn)換表面活性劑的金屬皂，使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間，經(jīng)鹽析法處理后，出水油的含量一般大于10mg/l。但該法聚析速度慢，沉降分離時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備占地面積大，而且對(duì)由表面活性劑穩(wěn)定的含油乳狀液的處理效果不好。
9、電解法
電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽(yáng)極（fe或a1）溶解出金屬離子，金屬離子發(fā)生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要適用用于機(jī)加工工業(yè)中冷卻潤(rùn)滑液在化學(xué)絮凝后的二級(jí)處理。電解凝聚吸附法具有占地面積小、操作簡(jiǎn)單、處理效果好、浮渣量相對(duì)較少等優(yōu)點(diǎn)，但它存在陽(yáng)極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑、耗電量高、運(yùn)行費(fèi)用較高等缺點(diǎn)，此外，對(duì)存在的陽(yáng)極鈍化問(wèn)題雖研究較多，但仍未根本解決。
10、生物化學(xué)法
以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法，各種方法的適用范圍及優(yōu)、缺點(diǎn)匯于表中。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇八
（一）編制目的
建立健全巴中市轄區(qū)內(nèi)跨?。ㄊ校┙缢廴就话l(fā)事件（以下統(tǒng)稱跨界水污染突發(fā)事件）應(yīng)急處置工作機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對(duì)跨界水污染突發(fā)事件的處置能力，最大限度地降低水污染危害程度，確保巴河流域及轄區(qū)下游沿岸群眾的飲用水和財(cái)產(chǎn)安全。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、環(huán)保部《關(guān)于預(yù)防與處置跨省界水污染糾紛的指導(dǎo)意見》；《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》、《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章，編制《巴中市預(yù)防與處置跨省（市）界水污染糾紛應(yīng)急工作專項(xiàng)預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)預(yù)案》）。
（三）適用范圍
本《預(yù)案》適用于巴中市轄區(qū)內(nèi)重金屬選礦廢水、有毒有害的生產(chǎn)性廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品大量滲漏、傾倒或爆炸造成影響相鄰市、縣（區(qū)）河流水環(huán)境質(zhì)量的特大、重大、較大水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置；或巴河流域各支流上游地區(qū)發(fā)生的特大、重大、較大跨界水污染突發(fā)事件影響我市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的水污染事件的應(yīng)急處置；上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指示要求查處的重、特大水污染事件的調(diào)查處理。
（四）跨?。ㄊ校┙缢廴炯m紛的分級(jí)處理原則
1、涉及跨省界流域水污染突發(fā)事件和污染糾紛的，協(xié)調(diào)省環(huán)保局派出現(xiàn)場(chǎng)工作組參與處理，并報(bào)告省政府，由省政府決定采取進(jìn)一步措施和組織協(xié)調(diào)工作。
2、涉及跨市界的污染糾紛由上下游市政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成共識(shí)的，相鄰兩市政府提出申請(qǐng)，由省環(huán)保局進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的，按協(xié)調(diào)意見落實(shí)。經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)法達(dá)成共識(shí)的，由省環(huán)保局提出處理意見上報(bào)省政府批準(zhǔn)，并按省政府批準(zhǔn)的意見執(zhí)行。
（一）市政府“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的組成及職責(zé)
組長(zhǎng)：市政府分管市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：市政府分管秘書長(zhǎng)
市環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：市環(huán)保局、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市公安局、市應(yīng)急辦、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市交通局、市水利局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市安監(jiān)局、市政府新聞辦、市水產(chǎn)漁政局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：在省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合上級(jí)政府或主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)跨界水污染糾紛應(yīng)急處置、控制工作；根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、類別等情況提出水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣（區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與跨界水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置；督促有關(guān)地方人民政府、部門按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施；組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣（區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門提供應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急保障、救助支援；及時(shí)研究處理水污染突發(fā)事件的重大事項(xiàng)，向市委、市政府、省委、省政府或國(guó)務(wù)院報(bào)告水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；向相鄰市、縣（區(qū)）有關(guān)單位通報(bào)水污染糾紛的有關(guān)情況和應(yīng)急處置措施；定期組織召開跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議；協(xié)助司法和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)水污染突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
市政府“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位職責(zé)按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的各成員單位職責(zé)實(shí)施。
（二）市“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的組成及職責(zé)
巴中市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
主任： 柏倫章 市環(huán)保局局長(zhǎng)
副主任： 田華貴 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
王暉 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
劉長(zhǎng)林 市環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員：市環(huán)保局辦公室、建設(shè)污控科、科技生態(tài)科、宣教法規(guī)科、行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)室、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：當(dāng)好市“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的參謀助手，聯(lián)系有關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍；組織對(duì)環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，確定事件的危害范圍、程度和應(yīng)急處置措施；加強(qiáng)信息收集和分析研究，搞好上傳下達(dá)和對(duì)一線現(xiàn)場(chǎng)處置工作的監(jiān)控；負(fù)責(zé)跨界水污染事件處置期間的會(huì)議記錄、文件和指示的上傳下達(dá)、有關(guān)處置工作的協(xié)調(diào)，收集匯總各類相關(guān)材料，按上級(jí)規(guī)定做好事件的速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
（三）專家組成員的組成及職責(zé)
專家組成員：
市環(huán)保局、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市公安局、市應(yīng)急辦、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生局、市畜牧食品局、巴中食品藥品監(jiān)督局、市氣象局、市安監(jiān)局、市政府新聞辦、市水產(chǎn)漁政局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門技術(shù)人員。
專家組職責(zé):及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置工作的措施或建議意見，對(duì)水污染突發(fā)事件開展險(xiǎn)情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（四）市“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作聯(lián)席會(huì)議”成員單位的組成及職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議成員單位：由巴中市人民政府、南充市人民政府、廣元市人民政府、陜西省漢中市人民政府、達(dá)州市人民政府；通江縣人民政府、平昌縣人民政府、巴州區(qū)人民政府、南江縣人民政府、旺蒼縣人民政府、蒼溪縣人民政府、儀隴縣人民政府、南鄭縣人民政府、鎮(zhèn)巴縣人民政府、達(dá)縣人民政府；市環(huán)保局、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市公安局、市應(yīng)急辦、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生局、巴中食品藥品監(jiān)督局、市氣象局、市安監(jiān)局、市政府新聞辦、市水產(chǎn)漁政局、巴中電業(yè)局；通江縣環(huán)保局、平昌縣環(huán)保局、巴州區(qū)環(huán)保局、南江縣環(huán)保局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；陜西省漢中市環(huán)保局、南鄭縣環(huán)保局、鎮(zhèn)巴縣環(huán)保局；達(dá)州市環(huán)保局、達(dá)縣環(huán)保局；廣元市環(huán)保局、旺蒼縣環(huán)保局、蒼溪縣環(huán)保局；南充市環(huán)保局、儀隴縣環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé)：每年汛期前至少召開一次跨界流域的上下游政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，建立信息共享、定期會(huì)商制度，通報(bào)流域上下游轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量和可能影響下游水質(zhì)安全的水污染企業(yè)的監(jiān)管情況及環(huán)境安全隱患整治情況；確定環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法方式，協(xié)調(diào)解決監(jiān)管過(guò)程中存在的具體困難和問(wèn)題。
（五）市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)排查處置組的組成。
通江境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作組：由市環(huán)保局相關(guān)科（室）、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、通江縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)和縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員、陜西省漢中市環(huán)保局及南鄭縣環(huán)保局或鎮(zhèn)巴縣環(huán)保局相關(guān)人員組成。組長(zhǎng)由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
平昌境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作組：由市環(huán)保局相關(guān)科（室）、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、平昌縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)和縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員、達(dá)州市環(huán)保局及達(dá)縣環(huán)保局有關(guān)人員，或南充市環(huán)保局及儀隴縣環(huán)保局相關(guān)人員組成。組長(zhǎng)由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
巴州區(qū)境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作組：由市環(huán)保局相關(guān)科（室）、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、巴州區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)工作人員、廣元市環(huán)保局及蒼溪縣環(huán)保局相關(guān)人員組成。組長(zhǎng)由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
南江縣境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作組：由市環(huán)保局相關(guān)科（室）、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、南江縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)和縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員、廣元市環(huán)保局及旺蒼縣環(huán)保局相關(guān)人員組成。組長(zhǎng)由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
處置組職責(zé)：與事發(fā)地環(huán)保部門或因水污染受影響的流域下游環(huán)保部門一道，迅速開展水污染事件原因的調(diào)查處理工作，根據(jù)聯(lián)合采樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污染危害情況，協(xié)同事發(fā)地政府，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好污染事件處置工作，采取有效措施減少事故造成的危害和損失；負(fù)責(zé)收集匯總各類相關(guān)材料，按《信息報(bào)告辦法》規(guī)定，向“市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”進(jìn)行污染事件的速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告（報(bào)告中有關(guān)污染事件造成的損失應(yīng)作為本次水污染事件立案查處的證據(jù)之一）；市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行水污染事件原因的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，對(duì)造成水污染事件的違法者依法補(bǔ)充完善行政處罰的相關(guān)證據(jù)（含各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告原件）和其它法律文書，并提出擬處罰的建議意見。本轄區(qū)內(nèi)的水污染突發(fā)事件的行政處罰，由市環(huán)保局按環(huán)保法律規(guī)定執(zhí)行。本轄區(qū)外的水污染事件相關(guān)證據(jù)，由市環(huán)保局移交相鄰市、縣（區(qū)）環(huán)保部門作為處罰依據(jù)。
2、水污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：由市環(huán)保局科技生態(tài)科和相關(guān)科（室）、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、事發(fā)地環(huán)境監(jiān)察隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員、陜西省漢中市環(huán)保局及南鄭縣環(huán)保局等毗鄰市、縣環(huán)保局相關(guān)人員組成。組長(zhǎng)由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是：
科技生態(tài)科負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受影響的相鄰市、縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)單位與市監(jiān)測(cè)站一道指導(dǎo)、實(shí)施水污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，迅速制定聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析，并將現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合采樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果上報(bào)市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研審，分析結(jié)果作為“領(lǐng)導(dǎo)小組”決策的依據(jù)；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告應(yīng)迅速抄送市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和現(xiàn)場(chǎng)處置組，供進(jìn)一步取證、調(diào)查處理參考。
應(yīng)急協(xié)調(diào)及后勤保障、應(yīng)急宣傳等工作由市政府跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。
（一）信息監(jiān)測(cè)
市、縣（區(qū)）環(huán)保局要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，利用多種信息渠道，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流域水污染信息的采集、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告。事發(fā)地環(huán)保局對(duì)可能引發(fā)特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)市政府跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府應(yīng)急辦，由市政府研究決定。
（二）預(yù)警處置
根據(jù)接報(bào)的內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專家組要迅速對(duì)本次水污染事件可能引發(fā)的后果進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，并迅速啟動(dòng)《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行增援。組織有關(guān)專家對(duì)重、特大事件及險(xiǎn)情開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)向黨委、政府提出處理建議意見，做到預(yù)防在前、處置在先。
（1）預(yù)測(cè)
有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員接到應(yīng)急信息報(bào)告后，應(yīng)立即向市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可向上級(jí)主管部門的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦報(bào)告相關(guān)情況。
市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)單位和專家，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合事發(fā)單位的上報(bào)信息，對(duì)事件做出如下判斷：是否屬于ⅰ級(jí)事件；ⅱ級(jí)事件；ⅲ級(jí)事件；ⅳ級(jí)事件。
（2）預(yù)警
專家組要結(jié)合上報(bào)信息和預(yù)警級(jí)別，判定預(yù)警警報(bào)。 警報(bào)級(jí)別確定后，應(yīng)迅速向市政府跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警建議意見。對(duì)可能影響相鄰市、縣（區(qū)）水環(huán)境質(zhì)量的水污染事件要迅速按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，實(shí)施預(yù)警處置工作。進(jìn)入預(yù)警后，事發(fā)地人民政府和環(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況，采取以下措施：針對(duì)水污染突發(fā)事件可能造成的危害，提出疏散可能受到水污染突發(fā)事件危害的人員的應(yīng)急措施；指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況；調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作落實(shí)；作好啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
（一）應(yīng)急響應(yīng)原則
水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)以事發(fā)地人民政府為主，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，向上級(jí)人民政府或主管部門請(qǐng)求增援。i級(jí)、ii級(jí)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)由省以上人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施；iii級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由市人民政府組織實(shí)施；iv級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織實(shí)施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)程序
1、跨界的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)
位于巴河流域上游的陜西省南鄭縣或鎮(zhèn)巴縣及巴河流域各支流的廣元市旺蒼縣或蒼溪縣、南充市儀隴縣境內(nèi)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、iii級(jí)水污染突發(fā)事件或我市平昌縣境內(nèi)發(fā)生可能影響下游達(dá)州市境內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量的水污染突發(fā)事件時(shí)，環(huán)保部門接此事件報(bào)告后，應(yīng)按應(yīng)急處置有關(guān)規(guī)定，迅速建議市人民政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，市環(huán)保局內(nèi)部實(shí)施三級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行先期處置：在上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位積極做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置工作并及時(shí)向上級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速組織水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組并趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，其在崗的全體人員要保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命，如有需要，立即增援；應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即開通與有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，按上級(jí)指示，迅速指令環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員開展應(yīng)急處置、事件調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的反饋信息，組織有關(guān)專家對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)；加強(qiáng)污染控制，組織專家對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置建議。必要時(shí)（ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)），請(qǐng)求省環(huán)保局或環(huán)保部西南督查中心給予技術(shù)指導(dǎo)，并配合省環(huán)保局或環(huán)保部西南督查中心有關(guān)專家進(jìn)行事件確認(rèn)，判定事件性質(zhì)和等級(jí)，組織開展對(duì)不明原因的水污染突發(fā)事件的原因查找和處置措施的研究；及時(shí)向相鄰市、縣通報(bào)本次水污染事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)水污染事件時(shí)，在向市委、市政府報(bào)告事件應(yīng)急處置情況的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部西南督查中心和省環(huán)保局應(yīng)急辦報(bào)告事件應(yīng)急處置情況；
發(fā)生ⅲ級(jí)水污染事件時(shí)，在向市委、市政府報(bào)告事件應(yīng)急處置情況的同時(shí)，應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，及時(shí)向省環(huán)保局應(yīng)急辦報(bào)告事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向市政府或省環(huán)保局“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦”提出請(qǐng)求。
事發(fā)地縣（區(qū)）環(huán)保局和各應(yīng)急處置小組應(yīng)立即開展先期處置工作并積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)等工作。
2、ⅳ級(jí)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生ⅳ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)，市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要令事發(fā)單位和參與處置的下級(jí)有關(guān)部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。如下級(jí)請(qǐng)求支援時(shí)，市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，派出部分人員支援。
（三）應(yīng)急處置措施
水污染突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作人員在市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，可以依法采取下列應(yīng)急措施，降低危害程度：
通過(guò)采取停產(chǎn)、禁排、封堵、關(guān)閉等措施切斷污染源；通過(guò)限產(chǎn)、限排等措施控制污染源；采用攔截、覆蓋、稀釋、冷卻降溫、吸附、吸收等措施防止污染物擴(kuò)散；通過(guò)采取中和、固化、沉淀、降解、清理等措施減輕或消除污染。
（四）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作流程
1、市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事件報(bào)告或領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速確定本次水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查、處置工作人員名單，安排其他應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置排查組和下級(jí)反饋的水污染突發(fā)事件情況報(bào)告，以及市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)調(diào)取的相關(guān)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料或監(jiān)測(cè)報(bào)告，初步確定造成事故的污染源，并迅速啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。
3、初步研判和確定可能受到污染事件影響的范圍和程度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置排查組有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速調(diào)取事發(fā)地區(qū)域的水污染企業(yè)相關(guān)資料，由市環(huán)保局和專家組及相鄰市、縣有關(guān)人員進(jìn)行緊急會(huì)商，對(duì)數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果通知應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置排查組。現(xiàn)場(chǎng)處置排查組在現(xiàn)場(chǎng)排查污染源后，由市監(jiān)測(cè)站或事發(fā)地環(huán)境監(jiān)測(cè)站按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，聯(lián)合確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提出應(yīng)急處置措施，并出據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，采取果斷、有效措施，迅速切斷污染源。
4、確定由市環(huán)保局和相鄰市、縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提出的水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施時(shí)間和范圍。
5、確定控制污染及減輕危害程度的應(yīng)急處理措施實(shí)施時(shí)間和范圍。
6、組織召開因本次水污染事件而受影響的相鄰市、縣（區(qū)）有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決有關(guān)問(wèn)題。
7、按市政府《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，確定向省委、省政府或國(guó)務(wù)院或上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的.內(nèi)容。
8、確定市政府本次環(huán)境污染事件的新聞發(fā)言人。
（五）指揮協(xié)調(diào)
1、跨省行政區(qū)域的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)。通江縣境內(nèi)發(fā)生跨省行政區(qū)域的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在四川省和陜西省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，由巴中市、漢中市政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”統(tǒng)一組織通江縣人民政府與南鄭縣或鎮(zhèn)巴縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；通江縣境內(nèi)發(fā)生跨省行政區(qū)域的ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在四川省巴中市、陜西省漢中市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”的統(tǒng)一指揮下，由南鄭縣或鎮(zhèn)巴縣、通江縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門組織開展應(yīng)急處置工作。
2、跨市行政區(qū)域的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)。
平昌縣境內(nèi)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在四川省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，由巴中市人民政府與達(dá)州市人民政府或南充市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”統(tǒng)一組織平昌縣人民政府、達(dá)縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；平昌縣境內(nèi)發(fā)生跨市行政區(qū)域的ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在巴中市與達(dá)州市人民政府或南充市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”的統(tǒng)一指揮下，由平昌縣人民政府和達(dá)縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
巴州區(qū)境內(nèi)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在四川省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”統(tǒng)一組織巴州區(qū)人民政府與蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。巴州區(qū)境內(nèi)發(fā)生跨市行政區(qū)域的ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在巴中市、廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”的統(tǒng)一指揮下，由巴州區(qū)人民政府和蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
南江縣境內(nèi)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在四川省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”統(tǒng)一組織南江縣人民政府與旺蒼縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；南江縣境內(nèi)發(fā)生跨市行政區(qū)域的ⅲ級(jí)水污染突發(fā)事件時(shí)：在巴中市、廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會(huì)”的統(tǒng)一指揮下，由南江縣人民政府和旺蒼縣人民政府和兩地的市、縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
事發(fā)地人民政府和環(huán)保局立即按照省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的要求和部署，組織應(yīng)急隊(duì)伍參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；按照有關(guān)程序向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所的建議意見；調(diào)集和配置本區(qū)域各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置；及時(shí)向省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或有關(guān)單位報(bào)告或向相鄰市、縣通報(bào)情況等。
（六）應(yīng)急監(jiān)測(cè)
本轄區(qū)內(nèi)的跨界水污染突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作由市環(huán)保局負(fù)總責(zé)。跨界水污染突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級(jí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。事件發(fā)生初期，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)水污染突發(fā)事件污染的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點(diǎn)迅速制訂監(jiān)測(cè)方案，確定污染擴(kuò)散范圍，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案；對(duì)可能影響到流域下游水環(huán)境質(zhì)量的水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)與相鄰市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門聯(lián)合制定《應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》，并報(bào)雙方共同上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和政府“應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”審定后實(shí)施。其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)同一斷面共同采樣監(jiān)測(cè)，一方無(wú)故不到或不按規(guī)定監(jiān)測(cè)的以另一方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；雙方對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出異議時(shí)，應(yīng)保存水樣，由共同的上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
市環(huán)保局和事發(fā)地環(huán)保局根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)組織專家綜合分析，查明污染物種類、污染程度、范圍以及污染發(fā)展趨勢(shì)，提出處理建議意見，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)，同時(shí)要將處理情況及時(shí)向相鄰市、縣（區(qū)）通報(bào)。
（七）安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型的水污染突發(fā)事件特點(diǎn)配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序的范圍。根據(jù)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，事發(fā)地環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集等情況，向政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出群眾疏散范圍和方式的建議意見，由參與處置工作的公安部門實(shí)施。
（八）應(yīng)急終止
1、終止的條件
凡符合下列條件之一的即滿足應(yīng)急終止條件：
（1）水污染事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi)，且事件所造成的危害已經(jīng)被消除，無(wú)繼發(fā)可能；
（3）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
（4）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
2、終止的程序
（1）環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)或由水污染事件責(zé)任單位提出終止建議，報(bào)經(jīng)政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)；
（2）政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)政府的有關(guān)指示要求和實(shí)際情況，繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)繼續(xù)進(jìn)行為止。
水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出消除環(huán)境污染、生態(tài)恢復(fù)的善后處理建議意見，并監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)善后處理的環(huán)保措施落實(shí)情況；其余各成員單位應(yīng)按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)實(shí)施善后處理工作；涉及跨界水污染突發(fā)事件糾紛的按總則中第四款“跨界污染糾紛的分級(jí)處理原則”處理；涉及經(jīng)濟(jì)損失賠償事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
跨界水污染突發(fā)事件的信息報(bào)告與通報(bào)、新聞發(fā)布、調(diào)查評(píng)估、責(zé)任追究由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇九
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（政辦函[20xx]147號(hào)）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》（發(fā)[20xx]76號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
（一）建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn)，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致，由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。
（二）建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
（三）建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，安排部署農(nóng)村污水處理工作。
（三）實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
（四）全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金；區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報(bào)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
（二）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金，區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持，同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。
（三）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào)，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的，在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制，并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先，降低考核等次，給予通報(bào)批評(píng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級(jí)動(dòng)員大會(huì)，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。
（三）加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo)；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財(cái)政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制，各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息，確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1鳳河―龍河流域概況
鳳河―龍河是跨京津冀三省（市）的重要流域，起源于北京市大興區(qū)，全長(zhǎng)175.38km（北京段長(zhǎng)為89.33km、河北段長(zhǎng)為46.94km、天津段長(zhǎng)為39.11km）。龍河上游分為大龍河、小龍河，于大興區(qū)白塔村東匯合，匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合，匯合后稱龍鳳河，流入永定河，最終匯入渤海。
鳳河―龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自儲(chǔ)油罐站、化學(xué)制造、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，如發(fā)生生產(chǎn)安全、違法排污等事件，極可能造成鳳河―龍河流域水體污染，引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外，通過(guò)鳳河―龍河流域跨河橋梁的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，存在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力，提高應(yīng)急處置效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鳳河―龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分布實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
（1）完善機(jī)制，聯(lián)合管控。相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鳳河―龍河流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，定期組織聯(lián)合排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整改、早消除，筑牢環(huán)境安全防線，提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
（2）屬地為主，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。當(dāng)鳳河―龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下，屬地各部門按照職責(zé)分工，聯(lián)合處置；各鄰近相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，共同應(yīng)對(duì)。
（3）信息互通，資源共享。鳳河―龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域建立信息通報(bào)機(jī)制，確保信息暢通；按照就近調(diào)動(dòng)、快速反應(yīng)、迅速到達(dá)的原則，調(diào)動(dòng)京津冀應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有應(yīng)急資源共享使用的最大化，為突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預(yù)案為鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項(xiàng)預(yù)案，適用于鳳河―龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當(dāng)未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，啟動(dòng)屬地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮屬地相關(guān)部門和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組”）的應(yīng)急處置行動(dòng)。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮環(huán)境應(yīng)急專業(yè)處置行動(dòng)，指揮員由事發(fā)地人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的日常機(jī)構(gòu)設(shè)置在環(huán)保應(yīng)急部門，負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)合檢查，開展應(yīng)急演練等相關(guān)應(yīng)急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的啟動(dòng)應(yīng)采取自下而上的方式組織實(shí)施。
3.1監(jiān)測(cè)
鳳河―龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)跨境斷面和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，制定聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案，聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提高流域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性，為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學(xué)支撐。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警與信息發(fā)布
鳳河―龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域環(huán)保部門要及時(shí)研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境污染事件，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)按屬地應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相鄰地區(qū)。
當(dāng)突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)控，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.2預(yù)警響應(yīng)
（1）分析研判：及時(shí)收集、分析有關(guān)信息，組織開展污染源的調(diào)查，了解相關(guān)資料和發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見，組織開展分析評(píng)估工作。
（2）監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加密布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加監(jiān)測(cè)頻次，預(yù)測(cè)并監(jiān)控水質(zhì)變化趨勢(shì)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
（3）防范處置：迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，及時(shí)告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害。
（4）應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3預(yù)警解除
當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府宣布預(yù)警解除。
4.1信息通報(bào)
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應(yīng)急預(yù)案的要求向相關(guān)單位通報(bào)情況，布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，事發(fā)地省（市）環(huán)保部門要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)通報(bào)情況，適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
通報(bào)的主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質(zhì)、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)積極主動(dòng)開展先期處置。果斷控制或切斷污染源，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進(jìn)行交通管制，設(shè)置安全警戒，及時(shí)疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門在屬地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，先期處置情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
4.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后，事發(fā)地立即啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。實(shí)時(shí)將發(fā)展態(tài)勢(shì)、污染及先期處置情況通報(bào)其他省（市）人民政府或環(huán)保部門。適時(shí)組織聯(lián)合會(huì)商，制定聯(lián)合應(yīng)急處置方案，根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部的請(qǐng)求派出應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)同，密切配合，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部由屬地人民政府組建，指揮員由政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮屬地環(huán)保、水務(wù)、公安等相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提出應(yīng)急處置建議、提供專家咨詢技術(shù)支撐、調(diào)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)處置力量等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.5應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門在人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開展應(yīng)急處置工作。
（1）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門采取相應(yīng)水利調(diào)節(jié)措施，適時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度屬地社會(huì)專業(yè)處置力量參與應(yīng)急處置，為事發(fā)地的應(yīng)急處置創(chuàng)造有利條件；
（2）應(yīng)及時(shí)將上游水質(zhì)、水量、流速等水文綜合情況通報(bào)事發(fā)地，為事發(fā)地應(yīng)急處置提供輔助決策；
（3）調(diào)動(dòng)環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地人民政府進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
（1）應(yīng)迅速查明涉事單位和污染來(lái)源，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)進(jìn)一步蔓延；
（2）迅速組織人員開展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，根據(jù)事件危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)組織群眾疏散，確保群眾人身安全；
（3）環(huán)保部門立即制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊敏感區(qū)域進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確定安全邊界，并及時(shí)分析研判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支撐；
（4）采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質(zhì)；并對(duì)大氣污染區(qū)域采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散；
（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況和專家意見，調(diào)動(dòng)各專業(yè)處置救援力量對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)，清理污染事故現(xiàn)場(chǎng)；
（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，制定信息發(fā)布方案，聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿，做好各?。ㄊ校┩话l(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開展應(yīng)急處置工作。
（1）迅速組織受污染區(qū)域人員開展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，必要時(shí)組織人員撤離；
（2）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門及時(shí)采取攔截、吸附等措施，控制污染擴(kuò)散，最大限度地減少污染損害；
（3）環(huán)保部門制定監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)事故點(diǎn)下游大氣和水質(zhì)狀況，迅速查明污染范圍，確定環(huán)境安全邊界；
（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和專業(yè)處置力量，對(duì)受污染水體進(jìn)行綜合處置，并收集轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行無(wú)害化處置。
4.6應(yīng)急終止
符合下列情形之一的，由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見后，宣布應(yīng)急終止：
（1）事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
（2）確認(rèn)事發(fā)水域及下游污染物指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)和二次污染的可能；
（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
應(yīng)急終止后，必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
5.1損害評(píng)估
應(yīng)急終止后，受污染行政區(qū)人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行污染損害分段評(píng)估，事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織污染損害綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建的重要依據(jù)。
5.2調(diào)查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由事發(fā)地屬地人民政府組織，對(duì)突發(fā)水環(huán)境污染事件開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生原因、性質(zhì)和責(zé)任區(qū)分，提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結(jié)評(píng)估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結(jié)束后，事發(fā)地屬地人民政府開展應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
（1）資金保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。
（2）物資保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急處置裝備及相關(guān)物資由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。
（3）通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡(luò)通信機(jī)制并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（4）培訓(xùn)與演練
鳳河―龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)人民政府應(yīng)掌握屬地應(yīng)急救援力量情況，建立協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，著力提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
各級(jí)人民政府結(jié)合屬地實(shí)際情況，組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
本預(yù)案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組制定并發(fā)布，由三?。ㄊ校┉h(huán)保廳（局）環(huán)境應(yīng)急部門負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求，推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實(shí)施方案。
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo)，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，控制新污染，治理舊污染，嚴(yán)懲違法排污，完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國(guó)道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為：
1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器，古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé)，環(huán)保局組織實(shí)施，工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé)，執(zhí)法局組織實(shí)施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣，對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，隨著集中供熱供氣進(jìn)度，分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé)，城建局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案，做到底子清楚，任務(wù)明確，為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
（二）集中整治階段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號(hào)文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序，對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗(yàn)收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作；接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會(huì)，由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，對(duì)下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)宣傳，輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況，要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（三）科學(xué)規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)整治，促進(jìn)改造，為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí)，對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締，需要進(jìn)行案件移送的，及時(shí)移送有關(guān)部門斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴(yán)厲打擊，推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。
（五）長(zhǎng)效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 水污染事故應(yīng)急預(yù)案篇十二
醫(yī)院是擔(dān)負(fù)著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位，是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人，救死扶傷是醫(yī)院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強(qiáng)醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任。為保證醫(yī)院污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到治理污染，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民群眾身體健康，特制定本方案。
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，領(lǐng)導(dǎo)小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長(zhǎng)，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負(fù)責(zé)日常污水處理事務(wù)。
醫(yī)院排放廢水的主要部門：診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負(fù)責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程，掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結(jié)束后，即時(shí)做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測(cè)定情況等，即時(shí)做好登記和記錄。
每次消毒劑配制后，要準(zhǔn)確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池，混勻二小時(shí)后排放，嚴(yán)禁邊消毒邊排放，更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設(shè)備的完好情況，一點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)維修，確保處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式，對(duì)污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查，污水處理工作不負(fù)責(zé)任的同志實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，設(shè)備損害不匯報(bào)扣維修費(fèi)用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當(dāng)月獎(jiǎng)金的40%，工作記錄不及時(shí)扣當(dāng)月獎(jiǎng)金的20%，對(duì)因技術(shù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)造成的損失，其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小，當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。
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