2023年在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料16篇(實用)

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在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇一

今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，落實全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法會議、全市衛(wèi)生工作會議任務(wù)，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、明確目標(biāo)，全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能，更好地服務(wù)東營經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，我簡要通報20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務(wù)。

一、科學(xué)務(wù)實，20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著

20xx年，在各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點，不斷強化體系和能力建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合，突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點，立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點難點問題，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé)，各項工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。

(一)監(jiān)管職責(zé)落實到位。20xx年， 全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)切實履行監(jiān)管職責(zé)，全面實施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理，加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次，全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年，全市開展各類監(jiān)督檢查10971 戶次，同比增長26.3% ，總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達92.93% ，戶均監(jiān)督頻次為1.68 ，墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達到95% 以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635 件(項)，為20xx 年監(jiān)測數(shù)量的6.39 倍，監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55% 。

(二)案件查處力度不斷加大。 全市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守法律程序，全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年，全市共查處案件205 件，實際履行罰款金額33.99 萬元，案件查處數(shù)量同比增長15.2% 。廣饒縣建立部門聯(lián)動與司法銜接機制，加大處罰力度，全年實施行政處罰 75 起，罰款12.1 萬元，占全市的36.59% 和35.60% 。

(三)行政許可進一步規(guī)范。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不斷強化服務(wù)意識，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合工作實際，優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程，實行一次性告知、一個窗口對外、許可事項公示等便民措施，行政許可工作效率進一步提升，行政許可案卷總體質(zhì)量進一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件，便民服務(wù)16812 項次，1 卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6 次奪得流動紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

(四)投訴舉報處置及時。 重視投訴舉報線索，暢通舉報渠道，建立舉報必接，有案必查的工作機制。對投訴舉報工作制度進行修訂完善，優(yōu)化了舉報投訴處理流程，提高投訴事件處理效率。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報事件105 起，同比增長69% ，及時處理率、回復(fù)率均為100% 。

(五)執(zhí)法能力進一步提升。 積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40 處，擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167 人;村級衛(wèi)生監(jiān)督站785 處，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345 人，基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。 加強稽查工作，重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市 200 余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無錯案及行政訴訟案件 ，東營區(qū)1 卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷 。 高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，通過多種形式，定期開展人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持，改善執(zhí)法裝備配備，河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18 萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97 萬余元，用于加強衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度，明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內(nèi)容，及時更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率進一步提升。20xx年，全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息15841 份，比上一年增加33.78%，報告率和報告質(zhì)量居全省前列。

(六)專項治理成效顯著。 根據(jù)統(tǒng)一安排部署， 20xx年我市組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查，解決了一些社會影響大和群眾密切關(guān)注的問題。

一是打擊非法行醫(yī)專項行動。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實監(jiān)管責(zé)任，強化部門聯(lián)動，建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準(zhǔn)入制度，暢通投訴舉報渠道，對損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254 戶次，及時處理社會投訴舉報案件64 件，查辦案件127 起，罰款18 萬元。

二是醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。 開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查2743 戶次，檢查合格率為96.54% ，查處違法案件85 件，罰款金額11.2 萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制，開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進全市診所規(guī)范化建設(shè)，全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達到100% 。加強違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管，查處2 家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式，醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范，墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列，目前利津縣此項工作也已全面推行。

三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。 20xx年開展放射診療機構(gòu)專項監(jiān)督檢查140 戶次，監(jiān)督合格率為95.7% ，查處放射衛(wèi)生違法行為8 起，罰款金額1.3 萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作，建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測點，試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報，初步建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)用輻射防護監(jiān)管工作的及時、科學(xué)和有效。加強放射工作人員健康管理，組織醫(yī)療機構(gòu)600 多名放射工作人員放射防護知識培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強源頭管理，對3 家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項目進行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設(shè)項目控評和竣工驗收4 家。對5 家放射診療機構(gòu)進行了許可校驗。

四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項檢查124 戶次，合格率為97.58% ，查處生活飲用水違法案件4 起，罰款1.3 萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點69 個，采集檢測水樣90 份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作，全面排查摸底，確定我市目前沒有需要重點監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標(biāo)。加強監(jiān)管，監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理，全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施，建立消毒制度，發(fā)放衛(wèi)生許可證，監(jiān)督覆蓋率100% 。實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化，集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100% 。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到6 個百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達到100% )。

五是傳染病防治專項監(jiān)督檢查。 20xx年，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51 家(次)，抽檢樣品150 份，查處違法行為3 起，監(jiān)督覆蓋率100% 。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強行政指導(dǎo)，探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、股份運作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式，走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)?；?jīng)營的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。

六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 以創(chuàng)建國家文明城市為契機，在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展全面監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)督檢查5923 戶次，查處案件31 起，罰款3.36 萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查58 家，抽樣檢測10 家，檢測合格率為100% 。對全市6 類公共場所衛(wèi)生指標(biāo)進行重點監(jiān)督檢測，三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100% ，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9% ，普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8% ，90.0% 。

二、認(rèn)清形勢，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感

20xx 年，是進一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，是衛(wèi)生計生機構(gòu)改革全面推進的一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。 黨的報告指出：“要重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。 20xx年 12 月，國家衛(wèi)生計生委專門制發(fā)了 40號文件《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，從國家層面，對地方衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求，為各地整合衛(wèi)生計生機構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù)，指明了工作方向。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變， 公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點，人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高，社會輿論、新聞媒體對關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注，各級黨委、政府對保障和改善民生問題越來越重視，這一切都對我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。 在充分肯定工作成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。

一是 基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運行機制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級監(jiān)督機構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 二是 醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在，在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是外來流動人口集中居住的區(qū)域，無證行醫(yī)問題仍然嚴(yán)重。 三是 公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強，20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80% ，還有20% 的單位未實施監(jiān)管。建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作薄弱，全年僅為7 項，同比下降53.3% 。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。 四是 案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7 ‰，總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全，不能及時將情況通報、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。 五是 執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上，部分案卷存在適用法律錯誤、主體和事實認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。

針對 上述這些問題，我們要深刻認(rèn)識，認(rèn)真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、明確任務(wù)，全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作

20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以實現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點工程、重點項目和人民群眾密切關(guān)心的熱點、難點問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作，為維護人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。根據(jù)上述總體思路，按照市衛(wèi)生局“重點工作求突破，單項工作有特色，整體工作上臺階”的要求，著重做好以下幾項工作：

(一)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會衛(wèi)計委《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，抓住衛(wèi)生計生機構(gòu)改革和職能調(diào)整機遇，積極爭取政策，為有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限，理順完善運行機制。

(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。 積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作，分類指導(dǎo)，堵疏結(jié)合，整頓與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，致力于建立長效機制，提高監(jiān)管水平。 一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。 推行醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應(yīng)對措施。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程，推進規(guī)范化診所建設(shè)。 二是加強放射診療監(jiān)管。 加強放射診療醫(yī)療機構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范放射診療防護和設(shè)備性能技術(shù)檢測，完善放射衛(wèi)生建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度和程序，組織開展對放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。 三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。 全面推進量化分級管理，認(rèn)真總結(jié)評估抽檢工作，完成年度抽檢計劃。建立完善公示制度，增加現(xiàn)場快檢項目和快檢頻次，發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查。 四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。 加強對職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控，定期對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析。加強市級職業(yè)病診斷機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。 五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。 加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式，提高中小醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。 六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。 全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓，依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。 七是推進學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。 繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動，對學(xué)校傳染病防控、飲用水、 教室環(huán)境衛(wèi)生和 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。 積極探索 學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評估 管理 ，利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評估成果，促進地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施，不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

(三)做好專項監(jiān)督檢查

一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。 認(rèn)真落實衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)任務(wù)，在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓，對公共場所進行重點規(guī)范，確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。 二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。 繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動，扎實開展“回頭看”活動，確保工作成效。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實，加強部門協(xié)作配合，實現(xiàn)部門聯(lián)動，完善重點案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導(dǎo)制度，加大宣傳力度，報道專項行動進展和成果，對非法行醫(yī)及時曝光。 三是推進飲用水水質(zhì)提升工程。 今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計劃的攻堅年。依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，強化供水單位責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)落實關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度，健全監(jiān)督管理檔案。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

(四)加大違法行為查處力度。 保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，堅決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為，查處一批具有較大社會影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機制，妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，強化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實。加強舉報投訴工作，進一步暢通投訴舉報渠道，發(fā)動群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報案件查處能力。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。 省衛(wèi)計委已經(jīng)確定今年為我省 衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力“提升年”，將 舉辦全省執(zhí)法能力大賽，我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽，為參加全省比賽選拔人員，做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度，組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫， 充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，積極推進網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核 。 進一步加強指導(dǎo)，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力，積極開展建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作，與相關(guān)重點工程、重大項目搞好銜接，進現(xiàn)場，解難題，主動介入，跟蹤服務(wù)。更新充實現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備，完善執(zhí)法技術(shù)手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實上述措施，有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力，適應(yīng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。

(六)切實改進工作作風(fēng)。 要按照上級的安排部署，深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定，堅決反對四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展，提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”要求，深入查找工作中存在的問題，切實研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。

在抓好上述重點工作的同時，還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長效機制建設(shè)上實現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進一步優(yōu)化行政審批，積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作，完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督和抽檢計劃。加強和改進信息宣傳工作，創(chuàng)造良好社會氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。

同志們，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確。 面臨新形勢、新任務(wù)， 希望大家 在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 堅定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面， 為推進我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇二

同志們：

這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神，總結(jié) 近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)。剛才，臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發(fā)言 ，他們介紹的做法和經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿)，提請大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個問題：

一、近幾年我市干部監(jiān)督工作的主要成績 和經(jīng)驗

近幾年來，全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署，堅持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓，積極探索有效方法，狠抓各項工作落實，取得了明顯成效。

一是對領(lǐng)導(dǎo) 干部的日常監(jiān)督管理不斷強化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，分層次抓好警示教育去年以來又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和<紀(jì)律處分條例)，提高了領(lǐng)導(dǎo) 干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時，重視加強日?？疾?，及時了解掌握其思想及工作表現(xiàn)，針對存在的問題，通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式，督促整改。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告 、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進行了任前廉政談話，對35名縣處級干部進行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢，促進了監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。

二是<干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅持實行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度，加強對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行<條例)、選拔任用干部情況進行一次全面檢查或重點抽查，現(xiàn)已組織大型集中檢查7次，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”，將<條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值，據(jù)實打分，從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)，量化了檢查內(nèi)容，增強了檢查效果。省委組織部<干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。

三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計劃 生育等10個方面，采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對、實地調(diào)查等相結(jié)合的方法，核準(zhǔn)弄清干部的真實情況，嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來，通過任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格，維護了干部工作的嚴(yán)肅性。這項工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗。

四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預(yù)告制和任前公示制，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報電話以來，堅持24小時值班接聽制度，確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來，共受理電話、來信、來訪、舉報1024件，均按規(guī)定作了妥善處理，其中通過對一批問題嚴(yán)重、線索清楚舉報件的調(diào)查核實，取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經(jīng)驗交流。

五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案，涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名，為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng)，得到省委組織部的充分肯定。

同時，在落實組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績 ，進一步增強了干部監(jiān)督工作的效能。 通過多年來的實踐探索，我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗和體會 ：

第一，必須立足職能定位，準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個反饋環(huán)節(jié)，同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起，共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前，組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)的職能重點就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā)，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供保障。

第二，必須規(guī)范運行機制，把各項監(jiān)督制度落到實處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機制;監(jiān)督機制由各項具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長遠(yuǎn)。“法貴在行”，制度的生命就在于它的實施性。有了好的制度，就要堅持不懈地抓好落實，做到按制度辦事，這樣才能提高監(jiān)督的實效性。

第三，必須增強創(chuàng)新意識，不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務(wù)，干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗，又要創(chuàng)新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實現(xiàn)新突破。近幾年，我市組織部門以求真務(wù)實的精神，創(chuàng)出了<條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法，很好地適應(yīng)了工作實際的需要，增強了干部監(jiān)督的活力。

第四，必須堅持融為一體，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)之中，與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個問題的兩個方面，有著密不可分的聯(lián)系，必須緊密結(jié)合，同步進行。只有這樣，干部監(jiān)督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點。

第五，必須加強協(xié)作配合，形成干部監(jiān)督工作的強大合力。干部監(jiān)督工作是一個系統(tǒng)工程，客觀上需要各有關(guān)方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合，又要加強組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系，形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機制，充分發(fā)揮各自的作用，合力推進干部監(jiān)督工作深入開展。 在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，這項工作與形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向，對干部監(jiān)督工作重視程度不高，指導(dǎo) 、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實不力，措施不具體，工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進一步加強。四是干部監(jiān)督工作隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視，并切實加以解決。

二、當(dāng)前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點

前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題，固然有多方面原因，但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足有很大關(guān)系。有的對新形勢下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識和警覺，往往是“多有危機言，少有危機感”，沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事，組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒，潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級又怕得罪人，等等。如果這些認(rèn)識問題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認(rèn)識問題入手，增強做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。

黨的xx屆四中全會作出的(關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定)，強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強對權(quán)力的監(jiān)督。正反事實反復(fù)表明，加強了對權(quán)力運行的監(jiān)督，就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力，從而為人民辦好事實事，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權(quán)力的監(jiān)督，就會導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用，從而產(chǎn)生腐敗，造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時，共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認(rèn)識到，加強干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，同時也是對干部最大的愛護、最好的保護和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市，省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進程中，市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策，要把各項部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。因此，加強干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會的高度，進一步增強做好新時期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責(zé)，加大力度，努力把這項工作做得更加扎實、更有成效。

做好當(dāng)前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo) ，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、<干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，健全科學(xué)有效的監(jiān)督機制，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為促進我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

按照這一總體要求，要切實抓好以下四個方面的工作，努力實現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：

1、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強監(jiān)督，關(guān)鍵和重點都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個時期以來，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個難點問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對此，我們要在總結(jié) 實踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督的有效措施。

第一，加強思想教育，強化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部進行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一契機，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。

第二，加強日常管理，強化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實承擔(dān)起對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報 制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時，還要實行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時發(fā)出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時進行組織處理。

第三，貫徹民主集中制，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監(jiān)督，防止個人獨斷專行和決策失誤?！耙话咽帧奔纫獛ь^接受監(jiān)督，又要主動對班子成員進行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持，又要以對組織、對個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團和氣，在積極開展批評與自我批評中加強監(jiān)督，增強團結(jié)。在評價班子和干部時，既不能把堅持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護團結(jié)。

第四，加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度，強化財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問題發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財權(quán)進行監(jiān)督和審計，有效預(yù)防經(jīng)濟犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計局對10名縣市區(qū)長進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計。下一步，要進一步擴大審計范圍，改進審計方式，堅持離任審計與任期內(nèi)審計并重，實行組織、監(jiān)督、審計人員聯(lián)合進點，并試行審計結(jié)果公示制，提高審計監(jiān)督的實效性。

第五，積極拓寬渠道，強化群眾監(jiān)督。要進一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機制，堅持推行政務(wù)公開，定期開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動;加強信訪舉報工作，認(rèn)真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺，保護和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時，還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督 選準(zhǔn)用好干部，是各級黨委和組織部門的一項重要任務(wù)，而加強對干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，進一步加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第一，繼續(xù)抓好<干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行<條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反<條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。

第二，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個步驟的工作有誰參加了、是誰負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實，存檔備查，這樣就為實施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅持和總結(jié)完善。

第三，改進和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對于改進和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實開展好這幾項工作。

3、切實加強干部監(jiān)督制度體系建設(shè)

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職 述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告 制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見制度、<條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅持不懈地抓好落實。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際建立健全新的制度，進一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點建立以下四項制度：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對照機構(gòu)編制“三定”方案 的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計劃 ，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進行一次全面檢查，對超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。

二是擬提拔人員任職資格審查制度。

任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時進行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實無誤，經(jīng)得起歷史檢驗。

三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照<建立干部監(jiān)督檔案實施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

四是信訪舉報問題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹<信訪工作條例)，進一步暢通信訪舉報渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報問題的受理，對反映重要問題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實;對批轉(zhuǎn)查辦并要求上報結(jié)果的案件，要及時催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。

4、切實加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

新時期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，切實把這項工作抓緊抓好。

一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認(rèn)識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進一步強化責(zé)任意識，樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點工作和重要案件，還要親自抓。

二要建好工作隊伍。與干部監(jiān)督的繁重任務(wù)相比，目前一些地方的干部監(jiān)督工作力量還比較薄弱。要著力從統(tǒng)一機構(gòu)、充實力量、提高素質(zhì)、改進方法入手，加強工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照省里有關(guān)精神，市里巳將干部調(diào)查審理機構(gòu)改建為干部監(jiān)督機構(gòu)。為便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，各縣市區(qū)委組織部的干審科也要更名為干部監(jiān)督科。在人員保證上，各縣市區(qū)委組織部必須至少有1人專職從事干部監(jiān)督工作，市直單位也都要有專兼職人員。要抓好干

部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。

三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實際，采取得力措施，一項一項抓落實，務(wù)求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監(jiān)督制度和措施情況進行“回頭看”，找出長短，改進工作;市里在適當(dāng)時候要派出巡查組、督查組，就單項或整體工作進行檢查，以進一步推動這項工作的開展。

同志們，新的形勢和任務(wù)，對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進取，恪盡職責(zé)，扎實工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供有力的保證!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇三

20xx以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強烈的使命感和責(zé)任感，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。需要按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機，認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點意見。

一、提高認(rèn)識，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感

(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在當(dāng)前應(yīng)對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，對衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責(zé)，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大會審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任，進一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責(zé)。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求，明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

(二)充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢。

我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康，造成了惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，對此我們必須保持清醒的頭腦。

同時，我國正處于工業(yè)化進程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，大量中小企業(yè)勞動條件差，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實，保護措施不到位，職業(yè)危害嚴(yán)重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護，群體性事件時有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題，這個問題怎么強調(diào)都不過分。

另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾。可以說，衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢時，我們寧愿把困難估計得充分一點，而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進一步加強調(diào)研，改進管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念，增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力

衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?！妒称钒踩ā芳磳⑹┬?，如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn)，同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。

按照《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要改變原來餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式，從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛称钒踩木C合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個方面：

一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準(zhǔn)位置，不越位、更不缺位，避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清，加強協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，加強食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時搜集、掌握食品安全風(fēng)險隱患信息，做到及時決策，有效應(yīng)對，掌握主動，妥善處理。在這方面要注意增強科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊伍本身，另一方面要依靠疾控機構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，客觀分析總體形勢和工作成效，及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機制。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，要特別注意長效工作機制的建立和完善。

(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全，各地要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動出擊”的意識，不能等事態(tài)嚴(yán)重、問題成堆再來解決，平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項職責(zé)，一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;四是負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責(zé)，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的作用，加強人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到每個縣(區(qū))，職業(yè)病診斷機構(gòu)覆蓋到每個地市。要進一步充實力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責(zé)，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時，要注意加強三個方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機制，加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強宣傳，充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識，不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度，在對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓(xùn)時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授，提高勞動者的自我保護意識和能力。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓住改革契機加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。當(dāng)前已處于箭在弦上的時刻，全面啟動指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生行政部門肩負(fù)的重大社會和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布，把工作基礎(chǔ)夯實。以前我們對此強調(diào)的不太夠，現(xiàn)在我們在制定醫(yī)改配套文件時要實實在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實，更加予以重視。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問題：由于政策不完善，保障措施不落實，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后，機構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看，省級和地市級的情況還好，需要加強的是縣級。因此，進一步完善政策措施，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進。

最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，將于近期公布實施。20xx年至20xx年各級政府將投入8500億元，重點做好加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項政策，準(zhǔn)確地把握改革的各項要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，深入研究問題，積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報取得了重大進展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實基層人員力量，改善基層工作條件，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項法定職責(zé)的切實履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路，改善基層的工作條件，充實基層人員力量，切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平

改革創(chuàng)新是動力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

20xx年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合，負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了xx大強調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效率。強調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，結(jié)合實際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，業(yè)務(wù)方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進行整合，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn)同意，各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個方面：一是正確領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點和落腳點，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則，強化依法行政意識，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制，解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題，落實監(jiān)管責(zé)任，提高行政管理效能。

希望同志們在機構(gòu)調(diào)整中，一方面認(rèn)清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項整體工程，就像一部大的機器，哪一個部件運轉(zhuǎn)不好，都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，部門職能調(diào)整后，要注意主動學(xué)習(xí)，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。

(二)進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強依法行政的意識和能力。推進衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時作用也更加長遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生，對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權(quán)力意識轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識，全面推進衛(wèi)生依法行政，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過改革，進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理，進一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機，進一步理順行政執(zhí)法體制，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊伍，增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點強化四個方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理，進一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢下，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進行的機構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊伍建設(shè)有機結(jié)合，穩(wěn)步推進。

今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅定信心，進一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強隊伍管理，依法履行職責(zé)，從而進一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇四

同志們：

根據(jù)會議的安排，我就質(zhì)量工作講三點意見，供同志們參考。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好質(zhì)量工作的責(zé)任感

近年來，我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署，切實把質(zhì)量工作擺在重要位置，大力開展質(zhì)量立市活動，全市質(zhì)量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。

(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，所有縣(市、區(qū))全部開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升，出臺了一系列政策措施，不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度，收到了良好效果，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。

(二)政府引導(dǎo)作用日益增強。初步建立了宏觀質(zhì)量評價制度，20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告49期，已經(jīng)成為各級黨委政府決策的重要依據(jù)和社會公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠信體系建設(shè)得到，建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，積極參與河南省質(zhì)量誠信企業(yè)評選認(rèn)定，全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠信企業(yè)榮譽，創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績。認(rèn)真實施政府質(zhì)量獎勵制度。按照評選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，共產(chǎn)生20xx年度市長質(zhì)量獎企業(yè)5家，提名獎1家，為全市企業(yè)持續(xù)改進樹立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20xx年，全市27個產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)造了單年度名牌爭創(chuàng)工作的最好成績。新增中國馳名商標(biāo)2件，新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。

(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面，20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%，較20xx年提高2.5個百分點;特種設(shè)備重點監(jiān)控設(shè)備的注冊登記率、定期檢驗率、持證上崗率均達到100%。工程質(zhì)量方面，新開工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項目質(zhì)量合格率、新開工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收合格率均達到100%;服務(wù)質(zhì)量方面，商品零售業(yè)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，顧客滿意度進一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)得到加強，實施主要污染物總量控制預(yù)算管理，pm2.5監(jiān)測系統(tǒng)建成投用。

(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強。20xx年，全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品5個;新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個，新增產(chǎn)地面積3.2萬畝;成功創(chuàng)建了1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強檢計量器具覆蓋率100%，全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家，獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過驗收或建成擬驗收的省級質(zhì)檢中心5個，有資質(zhì)面向社會出具公正數(shù)據(jù)的實驗室80多家，對我市經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市質(zhì)量總體水平還不高，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低，質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問題仍然比較突出;質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后，尚無一家國家級檢測中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機制、風(fēng)險檢測和應(yīng)急處理機制有待進一步完善。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實做好新時期質(zhì)量工作

黨的提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心”，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進職能轉(zhuǎn)變，提出要提質(zhì)增效、打造中國經(jīng)濟升級版。20xx年，國務(wù)院設(shè)立了中國質(zhì)量獎，制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》，建設(shè)質(zhì)量強國的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟工作會議提出要切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵，體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要作用和意義，把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質(zhì)取勝理念，深入實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，努力提高質(zhì)量工作水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，要突出抓好以下四項重點工作：

(一)強化企業(yè)主體責(zé)任，著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。要推動企業(yè)自覺把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺履行社會責(zé)任，強化誠信自律，踐行質(zhì)量承諾，珍惜商業(yè)信譽，靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠實周到的銷售服務(wù)，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對社會負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，率先在市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向，引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸，注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，推行先進的質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等活動，促進質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵骨干企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法，帶動提升我市整體質(zhì)量水平。

(二)夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，增強質(zhì)量保障能力。加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，完善質(zhì)量發(fā)展條件，是確保質(zhì)量工作取得實效的重要保障。要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點，在重點企業(yè)和重點行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際先進標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動為載體，以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強輻射帶動能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃，加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺，完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管制度，對風(fēng)險較大的企業(yè)進行預(yù)警或黃牌警告，尤其要對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極爭取國家級質(zhì)檢中心，建設(shè)和完善省級質(zhì)檢中心，合理布局市級質(zhì)檢中心，著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗檢測平臺，加快構(gòu)建全市檢驗檢測公共服務(wù)體系，全面提升我市檢驗檢測能力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術(shù)保障和支撐。

(三)加強自主品牌建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無形資產(chǎn)，是質(zhì)量和信譽的載體，是核心競爭力的體現(xiàn)。要以重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點，進一步落實市政府《關(guān)于實施品牌帶動戰(zhàn)略的意見》，完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃，形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。要健全激勵制度，對名牌企業(yè)在人才引進、項目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點扶持。落實完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄制度。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動，培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進、品牌帶動輻射作用強的國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線，必須守住，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問題。要完善各級政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等手段，強化質(zhì)量監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實施質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警、信息通報和應(yīng)急處置機制，做好質(zhì)量狀況分析工作，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險及時預(yù)警，切實增強事前防范、事中控制和事后處置能力，把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場質(zhì)量執(zhí)法，重拳出擊、形成聲勢，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問題，突出抓好食品安全監(jiān)管，尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間，各監(jiān)管部門之間要加強銜接，搞好配合，確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故，確保老百姓吃得放心。

三、加大力度，強化措施，推動質(zhì)量工作有效落實

(一)進一步加大政策支持力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時解決質(zhì)量工作中的重大問題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入財政預(yù)算，足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費用，及時兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎等獎勵資金。

(二)進一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機構(gòu)，要為政府當(dāng)好參謀助手，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量日常工作落實。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能，切實履行工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo)，形成齊抓共管的工作局面。

(三)進一步加大目標(biāo)考核力度。要落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號)要求，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時，按照省政府的要求，抓緊出臺我市質(zhì)量工作考核辦法，量化考核細(xì)則，注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來評價經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量，并作為干部政績評價與考核的行動指南，實現(xiàn)對質(zhì)量工作績效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

(四)進一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質(zhì)量立市知識宣傳普及活動，大力宣傳質(zhì)量立市工作成績和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品，大力弘揚誠實守信、持續(xù)改進、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神，培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，營造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍。

同志們，當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點上，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，為促進富民強市新跨越，實現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇五

同志們：

今天我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會、市委十三屆七次全會和市“兩會”以及省局、溫州市局質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，堅持改革、創(chuàng)新和發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。稍后王劍文副市長和溫州市局王清秀副局長還將作重要指示，這里我先代表局黨委作工作報告。主要講三個方面：

一、回顧工作，充分肯定成績

過去一年，是我市經(jīng)濟社會趕超發(fā)展極其重要的一年，面對錯綜復(fù)雜的形勢，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢牢抓住質(zhì)量強市這一主線，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，抓重點扎扎實實，抓難點鍥而不舍，抓亮點有聲有色，各項工作取得了新的成績。

(一)創(chuàng)新開展質(zhì)量活動，質(zhì)量強市建設(shè)深入推進

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終以浙江省“全國質(zhì)量強省示范創(chuàng)建”、溫州市“全國質(zhì)量強市示范創(chuàng)建”和樂清市“全省質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建”為抓手，主動承擔(dān)樂清市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，牽頭綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，力創(chuàng)質(zhì)量強市示范市建設(shè)?？茖W(xué)制定《20xx年樂清市質(zhì)量強市建設(shè)行動計劃》，對市政府20多個相關(guān)部門分解落實溫州市政府對我市質(zhì)量工作考核相關(guān)任務(wù)。12月，通過了溫州市政府督查組對我市質(zhì)量工作的考核，總分97.5%，列溫州市各縣(市、區(qū))第二名。積極推行卓越績效管理模式，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級政府質(zhì)量獎評價體系，進一步擴大鎮(zhèn)長質(zhì)量獎覆蓋面。20xx年樂清企業(yè)獲溫州市市長質(zhì)量獎企業(yè)1家，評選出樂清市市長質(zhì)量獎3家，截至目前，全市企業(yè)獲中國質(zhì)量獎提名獎1家，省政府質(zhì)量獎2家，溫州市市長質(zhì)量獎4家，樂清市市長質(zhì)量獎9家。柳市鎮(zhèn)和北白象鎮(zhèn)相繼開展了鎮(zhèn)長質(zhì)量獎評選，形成了覆蓋國家、省、溫州市、樂清市和鎮(zhèn)的五級質(zhì)量獎。完成并發(fā)布《20xx年樂清市質(zhì)量白皮書》，成為全省第一個連續(xù)3年發(fā)布質(zhì)量白皮書的縣(市、區(qū))，全面客觀地反映我市質(zhì)量強市建設(shè)工作和總體質(zhì)量狀況，科學(xué)指導(dǎo)今后一段時期全市質(zhì)量工作。開展質(zhì)量月宣傳活動，牽頭舉辦了20xx年“質(zhì)量月”大型廣場宣傳和服務(wù)活動。共安排11項活動，累計11家單位、2個行業(yè)協(xié)會和6家企業(yè)舉辦質(zhì)量知識競賽等活動，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出租車led等多媒體宣傳，氛圍濃厚。

(二)充分履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)發(fā)展成效顯著提升

當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟增長穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能作用，通過品牌強市、標(biāo)準(zhǔn)強市和質(zhì)量管理等方面，服務(wù)樂清經(jīng)濟發(fā)展。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升，深化品牌強市建設(shè)。堅持不懈以品牌帶動，提升企業(yè)美譽度。積極實施品牌興市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量改進、質(zhì)量趕超、質(zhì)量提升等活動，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿。20xx年，共新增浙江名牌產(chǎn)品4個，溫州名牌產(chǎn)品18個，全市共有47個產(chǎn)品獲評為樂清名牌;截至目前，全市獲浙江區(qū)域名牌2個，溫州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)3個;浙江名牌產(chǎn)品45個，溫州名牌產(chǎn)品91個，樂清名牌產(chǎn)品130個，名牌數(shù)量處于全省各縣(市)前列。

二是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，推進標(biāo)準(zhǔn)強市建設(shè)。堅持深化實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升行業(yè)話語權(quán)。截至目前，我市規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率為58%;累計共有3家協(xié)會聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲得省局立項并驗收，累計獎勵金額150萬元。20xx年，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn) 2項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)24項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項。截至目前，全市企業(yè)主導(dǎo)制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項，參與制定570項，已獲政府獎勵1780萬元，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和政府獎勵金額名列省內(nèi)各縣(市)前茅。

三是加大質(zhì)量管理，促進產(chǎn)業(yè)升級。在質(zhì)量監(jiān)督管理方面，實行全面監(jiān)督和重點突破相結(jié)合的工作方式，20xx年確定摩托車乘員頭盔和防爆電氣產(chǎn)品為重點關(guān)注產(chǎn)品,分別開展了質(zhì)量整治和質(zhì)量提升工作。同時推進行業(yè)自律，修訂完善《助力車乘員防護帽》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)“五水共治”方面，聯(lián)合市委農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成農(nóng)村污水治理工程用管材的專項監(jiān)督抽查10個批次，這是我市第一次對政府公共采購的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，也是溫州市首次在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督。

進一步做好對3c認(rèn)證監(jiān)管工作，將3c認(rèn)證監(jiān)管作為基層日常監(jiān)管的一項重要工作常抓不懈，強制認(rèn)證方面，全市有3c證書企業(yè)1391家，有效證書26793張，占全省80%以上;全市共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)186家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)12家，是全省許可生產(chǎn)獲證企業(yè)大市。自愿認(rèn)證方面，積極指導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿認(rèn)證，提高企業(yè)管理水平。目前全市共有2314張管理體系認(rèn)證證書，其中1666 家企業(yè)取得iso9000認(rèn)證，326家企業(yè)取得iso14000認(rèn)證，166 家企業(yè)取得iso18000認(rèn)證。還有一大批企業(yè)獲得國際、ul、ce等認(rèn)證資格。

(三)緊貼民生從嚴(yán)監(jiān)管，質(zhì)量安全形勢持續(xù)平穩(wěn)

一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。在監(jiān)督抽查方面，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對我市總體質(zhì)量水平的評價、預(yù)警、提高作用。20xx年省、溫州市級、樂清市本級共監(jiān)督抽查我市1292家企業(yè)生產(chǎn)的1292批次產(chǎn)品，合格1217批次，批次合格率為94.20%，同比提高0.11個百分點，其中定期監(jiān)督抽查共抽查我市547批次產(chǎn)品，合格513批次，批次合格率為93.78%。均高于溫州市考核目標(biāo)要求。加強監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作，督促企業(yè)及時整改，后處理率100%。20xx年共辦理監(jiān)督抽查不合格后處理135起，其中立案120起，結(jié)案102起，罰沒款70.58萬元。

二是特種設(shè)備安全有序。1.重宣傳。深入推進特種設(shè)備安全“三進”活動，報紙電視等主流媒體開展集中大篇幅宣傳報道5次，印制贈送法律法規(guī)宣傳讀本、視頻光盤20xx份，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員1591人。與北白象鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展特種設(shè)備安全主題宣教年活動，在磐石社區(qū)建立特種設(shè)備安全宣教基地，成為溫州地區(qū)第一個社區(qū)特種設(shè)備安全宣教基地。2. 強監(jiān)管。提請市政府將特種設(shè)備安全管理工作納入到市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中。截至目前，全市登記注冊特種設(shè)備15297臺(套)，20xx年，全年年度全面檢查任務(wù)完成率為144%，隱患整治率為96.3%。落實樂清市十大重點領(lǐng)域(特種設(shè)備)安全等專項整治。牽頭開展船舶修造行業(yè)大型起重機械隱患逐臺排查，這也是省安委辦安全生產(chǎn)綜合整治試點工作。由市安委會頒布《樂清市船舶修造行業(yè)停用起重機械安全管理規(guī)則》，是國內(nèi)制定的首個涉及停用特種設(shè)備安全管理的規(guī)則，有效預(yù)防事故發(fā)生。3. 抓實效。全年特種設(shè)備查處案件19起，罰沒款65.36萬元。加強煤氣鋼瓶管理，落實氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任，嚴(yán)格對充裝站的監(jiān)管，探索管理新方法新手段，實行充裝登記制度，強制停業(yè)不規(guī)范充裝站2家，有效制止充裝“亂象”，加強全市42萬只煤氣鋼瓶檢測工作。

三是執(zhí)法打假持續(xù)高壓。20xx年以來，開展“藍劍”系列、“火煉”系列和“質(zhì)檢利劍”等系列8次專項整治行動，全年共出動執(zhí)法人員6540人次，檢查企業(yè)(商店)2211家，立案403起，同比增長9.8%，罰沒款621.39萬元，同比增長34.91%, 搗毀制假窩點17個，移送司法機關(guān)案件4起，案件數(shù)量和罰沒款金額均列溫州市各縣市首位;深化“大稽查”體制，形成強大執(zhí)法合力，發(fā)揮打假聯(lián)絡(luò)室積極作用，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行說理式執(zhí)法，依法依規(guī)辦理案件現(xiàn)場取證、查封、立案等程序，做到事實清楚、處罰有據(jù)。

(四)著力民生改善效能，各項惠民舉措落實到位

一是強化認(rèn)評監(jiān)管，計量惠民。市質(zhì)檢院實現(xiàn)民生計量“三表”檢定能力全覆蓋;強化認(rèn)證計量執(zhí)法檢查，全年共組織開展兒童玩具強制性認(rèn)證、汽車安檢機構(gòu)等各類民生計量執(zhí)法檢查220家;完成對全市4家出租汽車公司共計963輛出租汽車計價器的強制檢定工作，首檢合格率為97.8%，整改后合格率100%;完成全市醫(yī)療機構(gòu)在用計量器具強制檢定，共檢定計量器具1300件，市級醫(yī)院合格率為98.3%，鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所合格率為92.4%;完成2個農(nóng)貿(mào)市場在用計量器具“四統(tǒng)一”工作，新增“四統(tǒng)一”衡器330臺件，檢定衡器3702臺;開展民生計量信息公開工作，全年公布4期共539件計量器具的強制檢定結(jié)果等相關(guān)信息。

二是深化行政審批改革，助企惠民。推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系通過驗收;取消了小型鍋爐房建造設(shè)計方案核準(zhǔn)和代碼證書的年檢2項行政審批項目，免除“個轉(zhuǎn)企和二次轉(zhuǎn)型企業(yè)”的代碼證書辦理費用;全面推行即辦制，行政審批提速提效，授權(quán)的9個事項6個為即辦事項，占66.7%，承諾辦理時限與法定時限相比，平均提速85.5%;創(chuàng)新服務(wù)方式，首次嘗試“先證后核”審批模式，完成2家企業(yè)當(dāng)場許可發(fā)證，真正實現(xiàn)“零等待”;為34家企業(yè)和個人提供送證上門服務(wù)，為60余家“農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“小微型企業(yè)”現(xiàn)場辦理代碼證書，并免除全部的辦證費用，做到服務(wù)對象“足不出戶，證書到家”。

(五)加快檢測平臺建設(shè)，技術(shù)支撐夯實有力

1. 推進技術(shù)機構(gòu)建設(shè)?？偼顿Y1.45億元的國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心年初通過基建工程竣工驗收，并獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會(cnas)認(rèn)可資格、計量認(rèn)證(cma)、機構(gòu)認(rèn)可(cal)等資質(zhì)。于12月6日通過國家級質(zhì)檢中心驗收，成為浙江省內(nèi)首家具備低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測能力的國家級技術(shù)機構(gòu)，全市技術(shù)機構(gòu)達到國家級中心1家，省級中心2家，技術(shù)能力在全省縣級名列前茅;樂清市質(zhì)檢院全年投入270多萬元資金，進行實驗室改造升級，新增實驗室面積440㎡，省電工儀器儀表檢驗中心實驗室達到1000㎡，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了更好的技術(shù)平臺支撐，為樂清打造千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

2. 深化技術(shù)平臺服務(wù)功能。一是開展技術(shù)幫扶。今年，三大技術(shù)機構(gòu)質(zhì)量幫扶專家組選取電能表、互感器、壓力表等行業(yè)為主要幫扶對象，幫助企業(yè)解決實際困難。全年幫扶的企業(yè)30家，專家授課培訓(xùn)80家次。

二是開放檢驗檢測資源。20xx年，技術(shù)機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實際需求，共開放了139套設(shè)備、20多個試驗室，接待民揚集團有限公司、環(huán)宇集團等企業(yè)、社會團體及個人430多人次，并為12家企業(yè)提供免費試驗36批次。國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委于9月12日在樂清國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心舉辦“全國檢測實驗室開放日”活動啟動儀式，這是今年全國“質(zhì)量月”十一項系列活動之一，是樂清首次承辦全國“質(zhì)量月”相關(guān)的大型活動，也是樂清首次承辦國家級活動，中央電視臺、中新社、鳳凰網(wǎng)等國家級媒體都予以采訪報道，受到全社會關(guān)注，極大提高了樂清的知名度和美譽度。

三是技術(shù)機構(gòu)科研項目成果顯著?！缎畔⒒夹g(shù)在電器檢測實驗室的應(yīng)用》通過驗收;參與制修訂低壓電器國家標(biāo)準(zhǔn)6項;完成省級規(guī)程1項，獲政府獎勵5萬元;《紅外測溫在溫升試驗中的應(yīng)用》等16篇論文在國內(nèi)專業(yè)核心期刊發(fā)表。

(六)結(jié)合路教活動，強化隊伍能力提升

今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，圓滿完成群眾路線教育實踐活動。一抓制度考核。重修訂《樂清市質(zhì)監(jiān)局制度匯編(試行)》共計18項工作制度(規(guī)范)，確保各項工作都有相應(yīng)制度予以規(guī)范;把趕超發(fā)展重點工作等內(nèi)容寫進各科室(單位)的年度工作目標(biāo)責(zé)任書和全局工作全面部署，進一步明確責(zé)任，量化考核，從而全方位、多層次推動隊伍能力提升。二抓執(zhí)法規(guī)范。重陽光執(zhí)法，嚴(yán)格實施自由裁量權(quán)工作，大力推進說理式執(zhí)法。三抓服務(wù)能力。落實市委“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人還多聯(lián)系2～3家行業(yè)協(xié)會、5～6家企業(yè)，幫助解決各類實際問題，為村里建設(shè)累計爭取資金20余萬元。開展“一周一夜一村”活動，組織局班子成員到大荊鎮(zhèn)的5個村進行夜訪，利用晚上時間下村體察民情，了解困難，并及時為他們排憂解難。四抓行風(fēng)建設(shè)。重警示教育，邀請市紀(jì)委和機關(guān)黨工委有關(guān)講師對全局干部職工進行黨風(fēng)廉政教育，集中播放反腐碟片，加強反面典型警示，使反腐倡廉要求能夠廣為人知，保持警鐘長鳴。

同志們，過去的一年所取得的成績令人鼓舞，催人奮進，我們榮獲溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“20xx年度質(zhì)監(jiān)工作先進集體”、樂清市“六型機關(guān)”創(chuàng)建先進單位、樂清市“20xx年度安全生產(chǎn)先進單位”、質(zhì)監(jiān)窗口被評為“20xx年度群眾滿意基層站所”等榮譽。這是市委市政府、溫州市質(zhì)監(jiān)局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團結(jié)實干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的慰問!向所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)部門工作的上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，過去一年的工作中存在不足，一是質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府要求和人民群眾期待還有一定距離。我們服務(wù)黨委政府中心工作的方法不多、渠道不暢、能力不強，質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、計量、合格評定、檢驗檢測等職能在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中尚未確立應(yīng)有的地位;二是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管依然存在諸多隱患，在體制和機構(gòu)改革的大背景下，“放管治”三位一體的格局有待進一步完善。此外，趕超發(fā)展看落實難度系數(shù)不夠，市委考績考核千分制總分以0.03分差距屈居二等第一名，著實可惜;基層質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦公條件艱苦，沒有自有辦公樓，影響效益和規(guī)范化建設(shè)。對這些問題，我們應(yīng)高度重視，切實采取有效措施予以解決。

二、扎實推進新常態(tài)下樂清質(zhì)監(jiān)各項工作再上新臺階

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市質(zhì)監(jiān)工作面臨著復(fù)雜多變的“新形勢”。一是面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)。中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，更加注重走質(zhì)量效益型的發(fā)展之路，提出要推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入“質(zhì)量時代”。市委十三屆七次全會提出要全力推進樂清“五市六城”建設(shè)，實現(xiàn)有效益的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)為質(zhì)量發(fā)展提供了許多機遇，全市質(zhì)監(jiān)干部必須要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面臨著改革發(fā)展的新秩序。體制和機構(gòu)改革的新動向?qū)υ械馁|(zhì)監(jiān)工作是一個很大的調(diào)整，體制和機構(gòu)的改革不以部門的意志為轉(zhuǎn)移，我們要順應(yīng)改革潮流，建立完善質(zhì)監(jiān)工作新秩序。同時，我們也要認(rèn)識到，無論體制和機構(gòu)如何改革，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、合格評定、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗檢測等職能作為經(jīng)濟社會發(fā)展重要的、基礎(chǔ)性的作用不會改變，只會加強，不會削弱，同志們質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平能力經(jīng)驗仍將大有可為。三是面臨著依法治國的新要求。xx屆四中全會吹響了建設(shè)法治中國的號角，依法治國給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握“依法行政、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦事”工作準(zhǔn)則，將法治理念牢牢根植于質(zhì)監(jiān)工作各個環(huán)節(jié)，運用法治思維和法治方式構(gòu)筑我市質(zhì)監(jiān)工作“放活”、“善管”、“共治”的新格局。

今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和中國質(zhì)量大會精神，緊緊圍繞市委市政府實施“五市六城”的總體部署，堅持標(biāo)準(zhǔn)強市、質(zhì)量強市、品牌強市“三強”齊建，堅持品質(zhì)、品牌、品位“三品”齊抓，推動質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài)，努力在“穩(wěn)增長、強監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”上實現(xiàn)新突破，為我市實現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展作出新貢獻。重點抓好四個方面工作：

(一)加快建設(shè)質(zhì)量樂清，全力助推經(jīng)濟提質(zhì)增效升級

1. 構(gòu)建“質(zhì)量樂清”建設(shè)的基本框架。一是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，進一步確立質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以實施質(zhì)量強市、標(biāo)準(zhǔn)強市、品牌強市“三強戰(zhàn)略”為主要抓手，加快建設(shè)“質(zhì)量樂清”，推動經(jīng)濟社會走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。二是進一步發(fā)揮對質(zhì)量工作的主力軍作用，市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用，落實各成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究解決質(zhì)量發(fā)展的重大問題，更好承擔(dān)起質(zhì)量建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)工作。三是認(rèn)真落實“質(zhì)量樂清”建設(shè)的保障措施，爭取增加對質(zhì)量建設(shè)的投入，不斷加強質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)平臺建設(shè)，為質(zhì)量強市、標(biāo)準(zhǔn)強市、品牌強市建設(shè)提供強有力支持。四是提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件以“全國質(zhì)量強市(縣)示范市”創(chuàng)建為目標(biāo)，切實做好“質(zhì)量樂清”基礎(chǔ)工作。

2. 強力推進“質(zhì)量強市”建設(shè)。一是不斷完善質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計。認(rèn)真貫徹落實《樂清市質(zhì)量強市建設(shè)規(guī)劃》，加快推進質(zhì)量強市建設(shè)，制定出臺《20xx年樂清市質(zhì)量強市建設(shè)行動計劃》。按照《浙江省政府質(zhì)量工作考核細(xì)則》要求，扎實推進四大質(zhì)量建設(shè)工作，爭取今年質(zhì)量工作考核能有更好的成績。確保20xx年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次合格率92%以上。積極對接“五市建設(shè)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，做好“工業(yè)強市”建設(shè)相關(guān)工作。二是大力促進質(zhì)量管理創(chuàng)新提升。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎的導(dǎo)向作用，大力推行卓越績效管理模式，鼓勵和支持企業(yè)導(dǎo)入實施先進質(zhì)量管理方法。進一步完善樂清市市長質(zhì)量獎評審工作，深化質(zhì)量“三強”(強區(qū)強業(yè)強企)活動。繼續(xù)推動在質(zhì)量強鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)長質(zhì)量獎，擴大質(zhì)量獎覆蓋面。指導(dǎo)虹橋和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)長質(zhì)量獎評選。鼓勵、指導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)申報上級政府質(zhì)量獎，爭取能夠獲得溫州市市長質(zhì)量獎或浙江省政府質(zhì)量獎甚至中國質(zhì)量獎。積極引導(dǎo)市場主體推行精益生產(chǎn)管理和六西格瑪管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。積極推動中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)，精心組織面向社會公開的中小學(xué)質(zhì)量教育實踐活動，擴大質(zhì)量教育實踐活動的影響力。三是努力推動質(zhì)量信息共用共享。進一步加大質(zhì)量宣傳力度，繼續(xù)辦好“樂清質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門戶網(wǎng)站”和刊物，加快社會質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立市民監(jiān)督團，完善產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度和行政處罰案件信息發(fā)布制度，加快建立《企業(yè)質(zhì)量信用報告》主動發(fā)布制度，促進質(zhì)量信用信息在金融、保險等領(lǐng)域的運用，努力以市場機制和社會輿論倒逼產(chǎn)品質(zhì)量誠信機制建設(shè)，倒逼企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，加快構(gòu)建質(zhì)量共治格局。

3. 繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)強市”建設(shè)。一是統(tǒng)籌構(gòu)建“大標(biāo)準(zhǔn)”工作格局。爭取出臺進一步加強我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作推進激勵政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，加快地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，切實抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)，引導(dǎo)更多行業(yè)開展塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。更加注重強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查，探索改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，切實提高標(biāo)準(zhǔn)實施水平。二是大力推進標(biāo)準(zhǔn)提升工程。緊緊圍繞“四換三名”工程實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加強“規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率”統(tǒng)計分析指導(dǎo)工作，力爭采標(biāo)率達到60%以上。推動工業(yè)與信息化融合，推動“機器換人”。

4. 切實加強“品牌強市”建設(shè)。開展“浙江制造”品牌攻堅戰(zhàn)。確定一批培育企業(yè)，爭取參加“浙江制造”品牌訓(xùn)練營活動。主動介入“浙江制造”認(rèn)證目錄工作，爭取將低壓電器產(chǎn)品納入第一批“浙江制造”認(rèn)證產(chǎn)品目錄。大膽探索改革行業(yè)協(xié)會等中介組織機構(gòu)參與認(rèn)證認(rèn)可、名牌推薦評定等工作。以我市低壓電器為重點，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標(biāo)技委、龍頭企業(yè)的作用，入選更多“浙江制造”產(chǎn)品，為樂清制造躋身“浙江制造”高端品牌群體奠定基礎(chǔ)。力爭更多的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會獲得溫州名牌產(chǎn)品、浙江名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、區(qū)域名牌等榮譽稱號。

(二)創(chuàng)新實施監(jiān)管舉措，著力構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系

1. 完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是加強質(zhì)量風(fēng)險管理。進一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集研判、風(fēng)險信息預(yù)警發(fā)布和重大風(fēng)險信息快報機制，在我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測點，在龍頭企業(yè)探索建立風(fēng)險信息直報點制度，切實提升高風(fēng)險產(chǎn)品、重要消費品的風(fēng)險監(jiān)控能力。同時，建立向市政府和監(jiān)管部門通報監(jiān)督抽查信息和執(zhí)法信息制度，探索建立行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題約談屬地政府負(fù)責(zé)人制度。繼續(xù)實施abcd分類監(jiān)管，加大對cd類企業(yè)監(jiān)督和整治。二是完善市場反溯機制。進一步突出產(chǎn)品質(zhì)量評價規(guī)則中的安全性指標(biāo)，積極發(fā)揮監(jiān)督抽查查找和發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的功能，做好定期監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查工作。完善實施產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯機制，進一步加大市場買樣檢測力度，市場買樣在定期監(jiān)督抽查、專項監(jiān)督抽查中的占比分別不低于5%和10%，提高監(jiān)督抽查的精準(zhǔn)度。改進監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布方式，通過新聞通稿、發(fā)布會等形式，提高監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布的影響力，確保抽檢合格率達到溫州市質(zhì)量考核要求。三是突出重點領(lǐng)域監(jiān)管。強化食品相關(guān)產(chǎn)品、許可準(zhǔn)入產(chǎn)品、強制性認(rèn)證產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、絮用纖維制品等重點產(chǎn)品的監(jiān)管工作，切實防止重大區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。貫徹實施《浙江省計量監(jiān)督管理條例》，深化“民用三表”、“醫(yī)用三源”、加油機、出租車計價器等民生領(lǐng)域重點類計量器具強制檢定，受檢率要達到96%以上。繼續(xù)開展對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具的免費檢定、校準(zhǔn)，著力提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域計量器具強制檢定的檢定率。加大商品定量包裝和能效標(biāo)識的監(jiān)管力度，維護市場公平。推進能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證，加強重點行業(yè)能源計量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，強化能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，全面完成重點用能單位的能源計量審查工作。

2. 完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。一是深化隱患治理。全面實施新《特種設(shè)備目錄》，開展數(shù)據(jù)梳理和清理，嚴(yán)格按照新《目錄》開展工作，確保監(jiān)管不越位、不空位。督促使用單位開展自查自糾，促進安全主體責(zé)任落實。強化重點區(qū)域、重點場所、重點設(shè)備的現(xiàn)場安全監(jiān)察，加大重大節(jié)假日、重要活動期間特種設(shè)備安全的常態(tài)化檢查力度，及時消除安全隱患，堅決打擊“三非兩超”違法行為，實現(xiàn)生產(chǎn)、使用兩個領(lǐng)域的全面整規(guī)提升。二是強化專項整治。扎實開展“十大重點領(lǐng)域”安全整治專項行動，以液氨制冷在內(nèi)的壓力容器和壓力管道整治、電梯安裝維保環(huán)節(jié)專項整治、液化石油氣充裝單位專項整治等為重點，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備經(jīng)營、管理和使用違法違規(guī)行為，進一步改善特種設(shè)備安全狀況。同時，完善特種設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，深化應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，開展應(yīng)急響應(yīng)演練。科學(xué)制定年度檢查計劃并做好落實。三是創(chuàng)新監(jiān)察機制。落實特種設(shè)備安全聯(lián)席會議制度，推動鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全巡查和質(zhì)監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。積極實施分類監(jiān)管，嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任。探索施行特種設(shè)備資源條件智能監(jiān)管，推進企業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年計劃完成8家企業(yè)。繼續(xù)大力推進在液化石油氣充裝站實行充裝記錄，全面落實可追溯機制，嚴(yán)格監(jiān)管充裝行為。完善實施重大隱患掛牌督辦制度，加強特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗及稽查聯(lián)動。

3. 完善稽查執(zhí)法打假運作體系。一是探索實施稽查執(zhí)法新模式。按照分級執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法新要求，優(yōu)化大稽查手段，主動改變稽查方式，更加注重指導(dǎo)執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機制，發(fā)揮好執(zhí)法“利劍”作用，共同構(gòu)建“大稽查”工作格局。創(chuàng)新案件查辦分離機制，打破地方保護、克服基層執(zhí)法力量不足等問題。探索執(zhí)法壓力傳導(dǎo)機制，深入實施跨區(qū)域案件辦理，完善大要案報告和督查督辦制度。二是不斷提升規(guī)范執(zhí)法新水平。圍繞建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”，進一步加強依法行政制度建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)部門重大行政決策專家論證制度和風(fēng)險評估機制。深入實施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評比，推進公正陽光執(zhí)法。深入開展質(zhì)監(jiān)法律知識宣傳“五上六進”活動，全面完成“六五”普法宣傳工作。三是著力構(gòu)建執(zhí)法打假新態(tài)勢。組織開展“藍劍”、“火煉”、“質(zhì)檢利劍”系列專項執(zhí)法行動，強化民生重點領(lǐng)域執(zhí)法打假，強化大要案查處，不斷提高執(zhí)法打假的社會公信力和震懾力。探索電子商務(wù)執(zhí)法模式，有針對性地進行產(chǎn)品質(zhì)量線下查處，實現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處、端掉窩點”目的。開展技術(shù)執(zhí)法和綜合執(zhí)法，進一步提高檢查頻次和查處力度，爭取辦成幾個社會影響大、群眾口碑好的案件，全面擴大質(zhì)監(jiān)的打假威懾力及社會影響力。進一步完善打假聯(lián)絡(luò)室制度，加強與名優(yōu)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)手打假。

(三)精準(zhǔn)打造惠民平臺，大力提升質(zhì)量公共服務(wù)水平

1. 拓展質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺應(yīng)用。一是做大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺。結(jié)合我市行政部門、科研機構(gòu)、企業(yè)的需求，以“組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫”、“標(biāo)準(zhǔn)信息庫”為支撐，進一步完善建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，為我市企業(yè)提供“點對點”式的標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)信息報送等服務(wù)，切實提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用水平。二是做優(yōu)行政審批服務(wù)平臺。進一步加強質(zhì)監(jiān)審批窗口服務(wù)建設(shè)，健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步推行電子認(rèn)證，實現(xiàn)全程在線辦理。對部分計量標(biāo)準(zhǔn)、計量器具制造推行“先證后核”的當(dāng)場許可模式，實現(xiàn)“零等待”。繼續(xù)開展多證聯(lián)辦工作，推行“缺件承諾”審批和證書免費郵寄服務(wù)，提高審批辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批預(yù)約和送證上門服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶、證書到家”。

2. 提升檢驗檢測技術(shù)平臺服務(wù)。一是強化公共技術(shù)服務(wù)支撐。繼續(xù)加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，切實發(fā)揮好已建的1個國家中心、2個省級中心檢測科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。進一步加強對外合作和科技人才隊伍建設(shè)，加大檢驗檢測機構(gòu)科研力度。推動技術(shù)機構(gòu)規(guī)范檢驗檢測行為，強化檢驗市場、認(rèn)證市場監(jiān)管。國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心確保今年獲得3c認(rèn)證檢測資質(zhì)。市質(zhì)檢院完成實驗室改造升級，做好在市府1101工程實驗室的基建擴建工作，進一步拓寬質(zhì)檢領(lǐng)域。二是深化實驗室社會開放活動。依托檢測機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，擴大開放實驗室的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域覆蓋面，探索建立社會公益性長效服務(wù)機制，切實加大對小微企業(yè)的扶助力度，為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供檢測實驗平臺，著力打造開放實驗室服務(wù)品牌。

3. 全力做好惠民利企實事。一是開展“民生計量入千家”活動。在集貿(mào)市場等十大領(lǐng)域開展以經(jīng)營者自我承諾為核心的誠信計量活動，新創(chuàng)20家誠信計量自我承諾示范單位。定期組織全市計量進社區(qū)惠民服務(wù)活動，開展血壓計、人體秤等日常計量器具免費檢定、修理，讓老百姓在家門口感受到計量帶來的實惠。二是開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動。根據(jù)企業(yè)類型的不同，遴選對應(yīng)專業(yè)的專家，組建3支質(zhì)量技術(shù)幫扶隊，深入企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，通過送技術(shù)、送政策、送服務(wù)，幫助解決我市小微企業(yè)在名牌培育、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、應(yīng)對技術(shù)壁壘等方面遇到的難題。為企業(yè)免費提供“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、最新技術(shù)法規(guī)宣貫、條碼知識等培訓(xùn)。三是開展“計量保民生”活動。以打擊計量違法行為為重點，在充裝液化氣、餐飲、珠寶金銀、交通執(zhí)法等行業(yè)開展計量專項檢查，維護正常的市場計量秩序，保障消費者合法權(quán)益。四是開展“特種設(shè)備安全關(guān)乎你我他”活動。聯(lián)合相關(guān)部門，深入開展特種設(shè)備安全“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園”宣傳，通過舉辦特種設(shè)備安全知識培訓(xùn)、安全知識宣講，免費發(fā)放安全讀本，增強企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生安全意識，提升防范能力。

三、進一步改作風(fēng)，全面加強質(zhì)監(jiān)隊伍自身建設(shè)

1. 深化正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒抓好“四風(fēng)”整改，推進作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，進一步完善崗位廉政風(fēng)險防范機制，把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過程，切實加強關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵行為的監(jiān)督約束，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的政務(wù)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)要鍥而不舍、馳而不息的抓下去。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項禁令”，要始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢反腐倡廉防線，我們既要能干事、干成事、干好事，更重要的是不出事，嚴(yán)于律己，以身作則，以自身的清正帶動隊伍的清正。

2. 構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。以“六型機關(guān)”、文明單位、“四好科室”等創(chuàng)建活動為載體，大力推進“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。繼續(xù)把“萬人評機關(guān)科室和基層站所(辦事窗口)”作為機關(guān)建設(shè)一項重要任務(wù),列入重要議事日程，針對評議中存在的問題，認(rèn)真做好總結(jié)整改提高，加大工作力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，強化督查指導(dǎo)，整合資源力量，爭創(chuàng)群眾滿意科室(站所)。加強和改進機關(guān)黨建和“兩新”組織黨建工作，發(fā)揮好工、青、婦等群團組織作用，增強質(zhì)監(jiān)部門凝聚力。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用。

3. 大力推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。弘揚社會主義核心價值觀，以“道德講堂”、“質(zhì)監(jiān)論壇”等活動為載體，豐富和踐行“質(zhì)為先、法為綱、民為本”的質(zhì)監(jiān)核心價值體系。完善質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，夯實法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)，強化法制宣傳，加強預(yù)防化解行政爭議，加大依法公開和行政行為監(jiān)督指導(dǎo)力度，落實學(xué)法考試考核制度，確保質(zhì)監(jiān)工作始終在法治軌道內(nèi)運行。

4. 深化平安綜治建設(shè)。進一步夯實平安綜治“雙基”工程，健全完善情況報告、資料臺帳、工作例會、檢查考評等工作機制，規(guī)范落實各項安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動值班制度，著力提升應(yīng)急救援處置能力。

5. 做好干部教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)和依法行政能力。邀請省計量院、省局、市局專家開展法制、計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、稽查等方面輪訓(xùn)，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型質(zhì)監(jiān)干部隊伍。

6. 深入推進“四單一網(wǎng)”，全面落實質(zhì)監(jiān)部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，構(gòu)建運行流程動態(tài)調(diào)整機制，做到程序到位、責(zé)任到位。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入實施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推進公正陽光執(zhí)法。

7. 全力做好“趕超發(fā)展看落實”重點工作。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合我局實際，科學(xué)制訂目標(biāo)任務(wù)，主動銜接考績考核機制，自加壓力、敢于爭先、追求卓越，明確時間節(jié)點，明確責(zé)任主體，明確工作職責(zé)，明確工作措施，強勢推進，狠抓落實，確保向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

8. 適應(yīng)機構(gòu)改革新局面，進一步明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機構(gòu)改革后質(zhì)監(jiān)工作新秩序。優(yōu)化考核機制，簡化考核方式和內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變管理方式，突出對直屬事業(yè)單位和基層質(zhì)監(jiān)站所的日常管理和服務(wù)，著重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重維護質(zhì)監(jiān)職能的連續(xù)性和完整性。接下來的機構(gòu)如何改革，崗位如何調(diào)整，我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工一定要服從組織安排，堅守崗位，做到隊伍不亂，人心不散，工作不斷，切記“有為才有位”，“是金子在哪都會發(fā)光”，以良好的精神風(fēng)貌迎接新的挑戰(zhàn)。

同志們，質(zhì)量工作是市委市政府賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)，也是新常態(tài)格局下質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略任務(wù)。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，堅定信心決心，堅持苦干實干，順應(yīng)新常態(tài)，把握新機遇，全面助推我市“五市六城”建設(shè)，為實現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇六

同志們：

今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國質(zhì)檢工作會議、全省質(zhì)監(jiān)工作會議和省、市黨代會等一系列重要會議精神，回顧總結(jié)去年全市質(zhì)監(jiān)工作，研究部署今年主要工作任務(wù)，動員和凝聚全系統(tǒng)干部職工的智慧力量，進一步解放思想，堅定信心，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省局趙雪萍副局長蒞臨大會并將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表市局黨組作工作報告。

一、20xx年工作回顧

20xx年，我們按照省局和市委、市政府的工作部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針和南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實，提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了“”良好開局。

(一)打造服務(wù)品牌，在積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新成效

⒈質(zhì)量興市扎實推進。市政府出臺了《南平市政府質(zhì)量獎管理辦法》，南平鋁業(yè)公司榮獲第二屆省政府質(zhì)量獎，全市10個縣(市、區(qū))100%開展“質(zhì)量興縣(市、區(qū))”活動。市局與榮華山產(chǎn)業(yè)組團簽訂合作備忘錄，全市實施“質(zhì)量興園”的園區(qū)總數(shù)達12個，邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為我市首個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)試點獲得省局批準(zhǔn)。全年共完成質(zhì)量分析報告30篇，其中獲各地政府領(lǐng)導(dǎo)批示18篇。20xx年獲37個福建名牌產(chǎn)品，全市現(xiàn)有福建名牌產(chǎn)品119個。對212家重點生產(chǎn)企業(yè)進行等級評定，279家企業(yè)358批次工業(yè)品開展省級監(jiān)督抽查，合格率93.3%，位列全省第二，比全省平均水平高出2.8個百分點。發(fā)揮多方力量形成認(rèn)證監(jiān)管合力，當(dāng)年檢查生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)345家次，其中農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)141家次，管理體系認(rèn)證企業(yè)131家次，強制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)73家次，查處無強制認(rèn)證生產(chǎn)銷售產(chǎn)品案件18起，涉案貨值34.25萬元。聯(lián)合全市11個部門下發(fā)“質(zhì)量月”活動方案，精心策劃79項重大活動，發(fā)放各種宣傳資料1.83萬份，接受咨詢和質(zhì)量服務(wù)人數(shù)達1.1萬人次，有力促進了全社會質(zhì)量意識進一步提升。

⒉標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用增強。20xx年全市有14家企業(yè)參與9項國家標(biāo)準(zhǔn)、22項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和13項省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，其中主導(dǎo)制修訂14項，創(chuàng)歷年新高。有2個標(biāo)準(zhǔn)項目分獲20xx年省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎一、三等獎，全市獲國家和省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎項目增至8項?！拔湟募t茶”獲總局批準(zhǔn)實施地理標(biāo)志保護，全市地理標(biāo)志保護產(chǎn)品增至7個，居全省第三位，受保護面積達70多萬畝，受保護企業(yè)241家，年使用專用標(biāo)志1663萬枚，產(chǎn)值30億元，較20xx年首次開展保護工作時增長61倍，并建立了覆蓋生產(chǎn)全過程的59項標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)年新增國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個，全市國家級示范區(qū)總數(shù)達11個，省級12個，市級23個，涵蓋桔柚、茶葉、薏米、葡萄等區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目。我局以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作獲得市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后兩次在全市農(nóng)業(yè)工作會議上作典型發(fā)言。

⒊計量工作成效明顯。繼續(xù)貫徹“大協(xié)作、大發(fā)展”的工作思路，推進計量改革，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化橫向協(xié)作，與衛(wèi)生、水利、電業(yè)、經(jīng)貿(mào)、計生等部門聯(lián)合推進行業(yè)的計量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、水利發(fā)電企業(yè)、計生服務(wù)機構(gòu)等的計量工作相繼得到加強和新的突破。如與衛(wèi)生部門聯(lián)合推進行業(yè)計量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計量器具檢定單位覆蓋率達95%，首檢合格率達83.11%。推動縱向協(xié)作，積極落實與省計量院合作備忘錄內(nèi)容，參與滾筒表面附著系數(shù)檢定裝置的研制以及示波器記錄校準(zhǔn)方法的研究，聯(lián)合開展ct機、雷達測速監(jiān)控系統(tǒng)等領(lǐng)域計量器具檢定87臺，將污水排放在線監(jiān)測系統(tǒng)等5個項目納入重點開發(fā)內(nèi)容。繼續(xù)推動市、縣計量技術(shù)機構(gòu)資源整合，在松溪、政和開展計量技術(shù)機構(gòu)“三統(tǒng)一”試點工作，取得明顯成效，得到地方政府肯定。做實計量惠民，認(rèn)真落實計量檢定“一減一免”舉措，全年完成免費和減半收費檢定計量器具36474臺件，為企業(yè)及個體工商戶減免費用107.7萬元。加大涉及民用計量器具監(jiān)管力度，全市檢查加油站229家抽查加油槍1390把、合格率100%;對大米、食用油等18種定量包裝商品抽查818批次，凈含量合格率96.6%，同比提高2.2個百分點，比全省平均水平高出3.6個百分點。

(二)立足保障民生，在不斷健全安全監(jiān)管機制上取得新成效

⒈加工食品安全監(jiān)管有力有效。20xx年對大米、瓶(桶)裝飲用水、肉制品等28個品種1061個批次食品進行了抽樣檢驗，合格率97.6%，同比提高1.3個百分點，比全省平均水平高出1.2個百分點。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅持明察暗訪、隨機抽查等方式落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，不斷提高監(jiān)管工作效率。嚴(yán)格實施加工食品qs準(zhǔn)入及退出機制，全年共接受238家企業(yè)的qs申請，發(fā)放220張qs證，54張不予行政許可決定書，注銷108家企業(yè)114張qs證，吊銷6張。同時，先后開展瓶(桶)裝飲用水、腐竹、添加劑等24類產(chǎn)品的專項整治行動。如在乳制品專項整治中，幫扶轄區(qū)長富、大乘和澳牛三家乳制品企業(yè)全部通過總局的換證重新審查;在開展腐竹產(chǎn)品專項整治中，采取明察暗訪、突擊檢查、應(yīng)急處置等方式，對存在違法添加行為的4家企業(yè)移送公安查處并吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，對存在過量添加的4家企業(yè)實施最高額度的行政處罰。未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性加工食品安全問題。

⒉特種設(shè)備安全責(zé)任進一步落實。全年出動安全監(jiān)察人員2567人次，現(xiàn)場監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位 1363家，巡查率達37.3%，檢出并排除安全隱患1200多處，指導(dǎo)各類使用單位開展應(yīng)急預(yù)案演練6場次，有力促進了全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。率先開展流動式起重機械的整治，在全省作為先進經(jīng)驗推廣。在抓好氨冷庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步摸清全市以氟利昂為介質(zhì)的冷庫系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)的特種設(shè)備狀況，對于符合條件的納入監(jiān)管范圍。關(guān)注民生安全，結(jié)合《福建省電梯安全管理辦法》的出臺大力推行“電梯安全管理七項新舉措”，全市在用客梯手機信號覆蓋率達98%，高于全省平均水平。針對去年國內(nèi)特種設(shè)備安全事故案例，舉一反三，未雨綢繆，部署開展了醫(yī)院、學(xué)校、浴室等單位使用的鍋爐、滅菌器安全隱患排查和整改，嚴(yán)密防范各類安全事故的發(fā)生。積極爭取地方政府人力、物力和財力支持，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員隊伍建設(shè)，有效彌補特種設(shè)備安全監(jiān)管力量不足的“短板”。20xx年全市特種設(shè)備運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。

⒊打假治劣工作保持高壓態(tài)勢。20xx年部署開展了“雙打”、“打四黑除四害”等15個專項打假行動，立案查處 294起，涉案貨值846萬元。借力專項整治平臺，進一步強化與公安、司法機關(guān)的溝通協(xié)作，及時向公安機關(guān)移送涉刑案件，將日常監(jiān)管中的難點妥善解決，形成監(jiān)管合力，提升工作實效。向公安部門移送涉刑案件7起，均已立案處理，向工商等部門移送案件8起，有力地打擊了質(zhì)量違法犯罪行為，起到了強大的震懾作用。扎實推進“陽光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，專題召開法制工作聯(lián)席會，建立與南平市人大、市政協(xié)、市政府法制辦以及司法部門之間良好的工作聯(lián)絡(luò)機制和意見協(xié)商渠道，加強溝通增進友誼，取得了相關(guān)部門的理解和支持。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開展模擬行政處罰聽證競賽工作，選取邵武局試點開展“全程說理執(zhí)法”，7個縣級局深入開展了“開門審案”工作，使行政相對人對質(zhì)監(jiān)行政處罰的公平、公正有了進一步的了解，有效推進陽光執(zhí)法。

(三)突出創(chuàng)新規(guī)范，在統(tǒng)籌推動科學(xué)發(fā)展上取得新成效

⒈技術(shù)平臺建設(shè)更加完善。福建省茶葉質(zhì)檢中心(武夷山)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定和茶葉擴項復(fù)評審，以及省電線電纜暨危險化學(xué)品質(zhì)檢中心均順利通過省級專家組的驗收和年度考核。全系統(tǒng)20xx年共投入300多萬元購置液質(zhì)聯(lián)用儀、全自動固相萃取儀等先進檢測儀器，促進檢驗檢測能力的穩(wěn)步提升。目前，系統(tǒng)內(nèi)在讀和取得碩士學(xué)位人員達34名，中、高級職稱人員53人，他們在南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中正發(fā)揮著重要的作用。

⒉隊伍履職能力持續(xù)提升。強化“中心組”學(xué)習(xí)，20xx年共舉辦9期中心組學(xué)習(xí)專題講座，組織開展了“七一”重要講話、xx屆六中全會等重要精神的學(xué)習(xí)。注重增強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，建立“每月工作例會制度”，形成一月一計劃、一月一總結(jié)、一月一建議、一月一點評的工作推進機制。同時，圍繞履職能力提升，科學(xué)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)歷提升計劃，積極開展各種活動，今年全市系統(tǒng)人員參加各類培訓(xùn)達368人次。對接省政府出臺加快辦事效率十條意見要求，采取多項措施提升機關(guān)辦事效率。嚴(yán)格效能責(zé)任追究，強化每月不定時的明察暗訪，并對發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理，提高了干部隊伍適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命、承擔(dān)新任務(wù)的能力。

⒊質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)蓬勃開展。圍繞慶祝建黨90周年，深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，南平市局機關(guān)黨建工作連續(xù)四屆被南平市委評為先進單位，市局行政服務(wù)中心窗口連續(xù)三年在43家入駐單位評選中獲得“紅旗窗口”稱號?！捌咭弧逼陂g，全系統(tǒng)有12個黨支部、44名黨員分別受到省、市局黨組以及當(dāng)?shù)乜h(市)委和工委的表彰。文明創(chuàng)建成效顯著，全系統(tǒng)13個單位有11個榮獲南平市級文明單位，南平市局和武夷山局榮獲第十一屆省級文明單位，實現(xiàn)“滿堂紅”。切實履行“一崗雙責(zé)”，圍繞干部人事、設(shè)備采購、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的反腐倡廉責(zé)任體系，初步形成具有南平質(zhì)監(jiān)特色的廉政風(fēng)險點分析和防范管理機制。共查找113個風(fēng)險點，繪制行政職權(quán)運行流程圖64個，制定行政處罰自由裁量細(xì)則71條，增強干部的廉潔從政意識、法制意識、責(zé)任意識和自防意識。

奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。上述成績的取得，得益于省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的開拓進取和努力拼搏，得益于相關(guān)部門和社會各界的密切協(xié)作和大力配合。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

我們也清醒地認(rèn)識到，南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展過程中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量薄弱還有部分工作不到位。特別是基層局工作人員少，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管人員與監(jiān)管任務(wù)矛盾比較突出。二是技術(shù)機構(gòu)檢測能力還不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要。特別是縣級技術(shù)機構(gòu)的能力建設(shè)與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢相比還有較大差距。三是落實企業(yè)主體責(zé)任的工作仍然艱巨。我們要高度重視這些問題，采取更加有力措施切實加以解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)

20xx年是“”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，我們將迎來黨的的召開，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的工作部署，按照《南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以建設(shè)質(zhì)量強市、不斷滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求為目標(biāo)，堅持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅定不移抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)，為推動南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。

圍繞上述目標(biāo)，20xx年要重點做好以下幾個方面工作：

(一)夯實基礎(chǔ)，以質(zhì)取勝，積極推進質(zhì)量強市

質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作，是興市之道、強市之策、立市之本，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，加快提升我市產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

⒈扎實推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。以質(zhì)量促發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強市，貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《福建省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強省提升產(chǎn)品質(zhì)量的意見》相關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進，構(gòu)筑“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的工作機制，扎實推進質(zhì)量興市各項任務(wù)，提高質(zhì)量工作成效。以名牌戰(zhàn)略、特種設(shè)備安全、質(zhì)量管理培訓(xùn)等質(zhì)監(jiān)服務(wù)為“質(zhì)量興園”活動重點，著力夯實企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，切實提高“質(zhì)量興園”活動成效。

⒉大力加強宏觀質(zhì)量管理。一是全面實施政府質(zhì)量獎勵制度。組織有條件的企業(yè)參與申報第三屆福建省政府質(zhì)量獎，做好首屆南平市政府質(zhì)量獎的評審工作，力爭在11月底前評出首屆市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)。通過省、市兩級質(zhì)量獎的評選，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，樹立新的質(zhì)量標(biāo)桿，增強社會質(zhì)量意識，推動全市質(zhì)量工作上新臺階。二是深入開展名牌提升活動。加大名牌培育力度，拓寬引導(dǎo)扶植渠道，提高企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，推動名牌生產(chǎn)企業(yè)在其關(guān)鍵質(zhì)量崗位，配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的質(zhì)量管理人員。強化部門協(xié)調(diào)機制，提高名牌申報工作的效率和有效性。加強福建名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒名牌產(chǎn)品行為，維護名牌產(chǎn)品企業(yè)合法權(quán)益，對已過有效期仍在使用“福建名牌”標(biāo)志的行為開展監(jiān)督檢查。三是堅持實施質(zhì)量分析制度。緊扣發(fā)展主題，加強調(diào)研分析，科學(xué)編制產(chǎn)品質(zhì)量分析報告和各縣(市)產(chǎn)品質(zhì)量形勢評價報告，提高報告的針對性、有效性和權(quán)威性;進一步加大質(zhì)量分析報告編寫指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，開展年度優(yōu)秀質(zhì)量分析報告評選工作，力求在質(zhì)量分析報告工作數(shù)量、深度和質(zhì)量上有所突破，使產(chǎn)品質(zhì)量分析成為政府宏觀經(jīng)濟決策的重要參考，成為企業(yè)、行業(yè)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的診斷書。

⒊著力提高質(zhì)量管理水平。一是落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。深入執(zhí)行《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善機制，確立重點，強化層級、部門聯(lián)動。對食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的相關(guān)要求，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實施食品企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，全面落實食品安全主體責(zé)任，提高食品從業(yè)人員的主體責(zé)任意識和自律意識，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。二是健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。幫助轄區(qū)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，通過認(rèn)證認(rèn)可提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品層次。同時，以建立質(zhì)量獎勵制度為契機，大力宣貫先進質(zhì)量管理方法，推動企業(yè)積極貫徹卓越績效評價準(zhǔn)則，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品競爭力。

⒋深入開展地標(biāo)保護工作。充分利用我市歷史悠久、資源豐富的區(qū)域特色，強化地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護和建設(shè)工作，基本形成以國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品為主體的名優(yōu)產(chǎn)品群體。積極推進邵武碎銅茶申報地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，力爭年內(nèi)獲得總局批準(zhǔn)。在《地理標(biāo)志產(chǎn)品 武夷紅茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，促進生產(chǎn)企業(yè)積極申請和使用專用標(biāo)志。將建甌板鴨、建盞等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品列入計劃，加以挖掘和培育，逐步爭取獲得保護。進一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作的力度，提升監(jiān)管水平，對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)加強監(jiān)督管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)以人為本，安全為先，切實保障改善民生

質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，牢固樹立“保安全即保民生”的理念，堅持以人為本，嚴(yán)守安全底線，切實加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

⒈進一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。一要加強風(fēng)險防范。繼續(xù)規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度。對企業(yè)申報材料的完整性、真實性以及現(xiàn)場審核嚴(yán)格把關(guān)，達不到準(zhǔn)入條件或虛假申報，一律不予發(fā)證。加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管，加大巡查、暗訪力度，落實退出機制，督促獲證企業(yè)落實主體責(zé)任。二要建立食品監(jiān)管快速反應(yīng)機制。一方面加強食品安全信息傳送，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理;另一方面，健全食品突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，組織開展應(yīng)急演練，促進應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提升處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力和水平。三要健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機制。對內(nèi)建立系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機制，定期交流，分析原因，商定方案;對外加強各有關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作，重點加強與食安辦、工商、農(nóng)業(yè)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立全市食品行業(yè)和監(jiān)管人員以及市食安辦、工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)成員單位的企業(yè)飛信群，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，實時更新工作動態(tài)，實現(xiàn)質(zhì)量安全信息共享，及時控制風(fēng)險，消除隱患，防患未然。四要實施風(fēng)險行業(yè)預(yù)防管理機制。以提高風(fēng)險企業(yè)出廠檢驗?zāi)芰橹c，制定培訓(xùn)計劃，分重點、分階段地組織相關(guān)企業(yè)出廠檢驗人員進行檢驗?zāi)芰ε嘤?xùn)。

⒉進一步提升特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。一是貫徹落特種設(shè)備安全監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。加強部門聯(lián)動，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，加快構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會支持參與”的特種設(shè)備安全工作格局。二是打造高素質(zhì)的特種設(shè)備安全隊伍。加強對特種設(shè)備安全檢查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，打造多層次、高素質(zhì)的特種設(shè)備安全工作隊伍，切實做好我市特種設(shè)備安全工作。三是全面推進特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管。整合資源，充分利用特種設(shè)備動態(tài)安全檢查信息化系統(tǒng)和其他風(fēng)險監(jiān)測渠道，加強風(fēng)險監(jiān)測力度，擴大風(fēng)險監(jiān)測范圍，對那些高風(fēng)險的設(shè)備實施重點監(jiān)測，不斷提升動態(tài)監(jiān)管的針對性和有效性。四是落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任。加強使用單位管理者、使用者責(zé)任意識，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任連帶追究。五是提高特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員技術(shù)技能。落實特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員持證上崗制度，舉辦特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強從業(yè)人員的專業(yè)能力，通過提升管理人員素質(zhì)進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。六是繼續(xù)加大“打非治違”工作力度。突出地域特點，加大采沙場用起重機等特種設(shè)備的專項整治和行政執(zhí)法工作力度。七是加大電梯安全監(jiān)管力度。通過各種形式的宣傳，讓政府部門、使用單位、廣大居民、物業(yè)管理企業(yè)明確電梯安全管理和日常維護的主體，進一步整頓規(guī)范電梯維保市場，對工作不到位的維保單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。八是進一步完善特種設(shè)備突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，督促和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂有效的專項預(yù)案并組織演練。

⒊進一步健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制?？茖W(xué)制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，深入開展重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。結(jié)合我市企業(yè)情況、20xx年監(jiān)督抽查結(jié)果以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的人造板、驗配眼鏡等為重點整治產(chǎn)品，以合格率較低的縣市為重點整治區(qū)域，加大證后巡查力度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管體系，進一步規(guī)范獲證企業(yè)的生產(chǎn)行為。對轄區(qū)重點企業(yè)產(chǎn)品，特別是20xx年抽查不合格產(chǎn)品、等級評定為c級的企業(yè)實施重點監(jiān)管，增強針對性，密切科室之間相互配合，逐步建立健全重點產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化對抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴(yán)格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施，加強案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。

⒋進一步加大行政執(zhí)法力度。一是堅持圍繞中心，組織開展農(nóng)資、水泥、建材等重要產(chǎn)品的專項執(zhí)法打假系列行動，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。二是突出扶優(yōu)扶強，對冒用、過期使用福建品牌產(chǎn)品的違法行為開展專項打假行動，為福建名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是圍繞熱點難點，加大對高速公路、省內(nèi)國道沿線加油站短斤少兩和油品質(zhì)量的專項執(zhí)法行動，加強計量器具強制檢定和定量包裝商品凈含量抽查，加強機動車安檢機構(gòu)管理。四是加強平臺建設(shè)，完善“12365”舉報處置指揮中心，實現(xiàn)應(yīng)急處置、案件查處、質(zhì)量申訴、咨詢服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。五是進一步建立完善聯(lián)系機制。構(gòu)建密切配合、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的稽查執(zhí)法體系。對內(nèi)要建立與食品、特安等相關(guān)業(yè)務(wù)科室更加緊密型的工作關(guān)系，使稽查打假工作進一步深入到本部門監(jiān)管工作中;對外要加強與經(jīng)貿(mào)委、工商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，形成定期有效的信息交流機制。

(三)服務(wù)大局，穩(wěn)中求進，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

促發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的個中要義，落實科學(xué)發(fā)展觀，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是這一時期質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，必須充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟發(fā)展要求，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

⒈服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展。積極推進工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點建設(shè)，加大邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點項目建設(shè)力度，確保項目保質(zhì)保量按時完成，重點扶持列入省政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歐浦登觸摸屏生產(chǎn)線、鑫森炭業(yè)等7個重點項目以及列入我市的一批重點項目建設(shè)，保證項目建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。全力服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭浦城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項目得到省局批準(zhǔn)，重點督促指導(dǎo)在建的2個第七批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3個第六批省級示范區(qū)項目建設(shè)，確保按時驗收。不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成省地方標(biāo)準(zhǔn)《浦城原木赤靈芝綜合標(biāo)準(zhǔn)》修訂和《工廠化真姬菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》制訂發(fā)布實施，積極推動松溪甜玉米栽培技術(shù)縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，促進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，重點引導(dǎo)松溪縣木茶具產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定實施《木茶盤》企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，爭取啟動制定《木茶盤》省地方標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。積極開展企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記的試點工作，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。致力推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)南平民政系統(tǒng)開展《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)規(guī)范》等3個省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高行政機關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量;督促指導(dǎo)武夷山蘇閩大酒店完成省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，爭取5月通過驗收。二要以計量促和諧。深化計量體制改革。繼續(xù)按照“項目合作、資源共享、同步發(fā)展”的市縣計量技術(shù)機構(gòu)改革思路，優(yōu)化資源配置，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高全市計量技術(shù)機構(gòu)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。進一步夯實計量工作基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好計量器具建檔工作，積極探索計量器具檔案動態(tài)化管理模式，及時更新數(shù)據(jù)，為計量工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ);加強計量器具檔案的信息化建設(shè)，實現(xiàn)與計量檢定系統(tǒng)的并網(wǎng)核查，及時掌握檢定情況。

⒉服務(wù)節(jié)能減排。加強與省計量院的合作，開展節(jié)能減排省控企業(yè)的bod在線檢測;加大對能源計量標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督、檢查力度，組織好強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫和落實，督促重點耗能企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)配備能源計量器具;繼續(xù)推進計量檢測體系認(rèn)證，推動重點耗能企業(yè)按照iso10012國際標(biāo)準(zhǔn)建立測量管理體系，指導(dǎo)中小企業(yè)加強計量管理，完善計量檢測體系，提高計量保證能力，促進企業(yè)的節(jié)能降耗;繼續(xù)推進高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，開展安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)活動，推進節(jié)能技術(shù)改造。

⒊服務(wù)保障民生。加大“打非治違”專項工作力度，保障“五大戰(zhàn)役”重點項目、電梯等民生特種設(shè)備安全。進一步抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量監(jiān)管工作，從源頭保證定量包裝商品凈含量的計量準(zhǔn)確。深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計量工作，通過開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具專項監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和首檢合格率，避免因計量器具失準(zhǔn)造成對患者的錯診誤診，促進醫(yī)療單位提升診療質(zhì)量。繼續(xù)做好電能表、水表、燃?xì)獗淼让裼萌戆惭b前的首次強制檢定工作。

(四)固本強基，提升能力，增強事業(yè)發(fā)展后勁

加強自身建設(shè)，增強履職能力，功在當(dāng)代，利在千秋，既是應(yīng)對復(fù)雜局面，完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。我們必須把強質(zhì)監(jiān)作為履行職能的重要支撐，大力加強自身建設(shè)，樹立法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)的新形象。

⒈建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。一要規(guī)范執(zhí)法行為。完善省、市、縣案件辦理運行協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建配合密切、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的執(zhí)法體系，并利用信息化、科技化手段提升執(zhí)法質(zhì)量。深化推進“開門審案”和“全程說理執(zhí)法”工作，市局和各縣(市)局要有2個以上行政處罰案件運用說理式執(zhí)法的方式辦理，組織開展模擬聽證競賽活動。二要加強法制監(jiān)督。貫徹實施《行政強制法》，落實執(zhí)法責(zé)任制，強化案卷評查制，加強對行政處罰自由裁量權(quán)行使情況的督查，將法制監(jiān)督落實到行政執(zhí)法活動的各個層面。三要加大協(xié)調(diào)力度。完善行政執(zhí)法與司法銜接機制，進一步加強與檢察院、法院和公安等部門的聯(lián)系，積極探索與相關(guān)部門建立執(zhí)法工作協(xié)商指導(dǎo)機制，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防有案不查，以罰代刑等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四要強化法制宣傳。整合部門資源，拓展宣傳平臺，通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，推進“六五”普法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)宣傳，擴大法制宣傳教育的影響面。

⒉建設(shè)科技質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)加強省級電線電纜和危險化學(xué)品以及武夷山省級茶葉質(zhì)檢中心的能力提升，強化技術(shù)檢測裝備的更新和添置，堅持在提高素質(zhì)和引進人才上下功夫，不斷提升檢測能力和水平。二是進一步加強與高校、科技部門的合作，繼續(xù)抓好《土壤中稀土對茶葉中稀土含量相關(guān)性研究》、《活性炭生產(chǎn)過程磷酸回收液鐵離子去除技術(shù)研究》等科技項目的攻關(guān)，提升科技對質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的支撐能力。三是有計劃地開展基層監(jiān)管人員、抽樣人員、檢驗人員和生產(chǎn)許可審查人員的培訓(xùn)工作，重點開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是《工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查抽樣規(guī)范(試行)》的學(xué)習(xí)，提高能力。

⒊建設(shè)文化質(zhì)監(jiān)。一是營造團結(jié)和諧氛圍。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，積極創(chuàng)建第六屆黨建先進單位，深入開展“學(xué)先進、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”主題活動，實施“下基層、訪民情、強質(zhì)監(jiān)”活動，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，建好質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，深化規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險點防范管理工作，深入推進治庸治懶，堅持查處不作為、慢作為、假作為、亂作為和“三亂”問題，提高全系統(tǒng)的工作效率和行政效能。二是加強干部隊伍建設(shè)。重點抓好中層干部隊伍和專業(yè)骨干人才隊伍建設(shè)，進一步加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，加快年輕干部的成長。持續(xù)深入開展崗位練兵活動，采取多形式、多舉措來促進干部履職能力的提升。三是加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。認(rèn)真抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)方案的組織實施，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強機關(guān)工青婦等群團建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動，多舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

同志們，站在新的歷史起點上，我們使命光榮、重任在肩。讓我們在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感和責(zé)任感，銳意進取、扎實工作、拼搏奮進，努力開創(chuàng)南平質(zhì)監(jiān)工作新局面，為推動南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇七

同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階，為促進湘西自治州經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀(jì)委超強書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。

一、20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績

20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的"實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發(fā)揮四個作用，明確五條要求"的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻?？偨Y(jié)20xx年的工作，有以下幾個特點：

(一)堅持依法依規(guī)抓收入，財政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入*萬元，比去年同期增加*萬元，增長%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預(yù)算收入的，所完成考核預(yù)算收入的%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標(biāo)識"無證無標(biāo)等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員*人次，執(zhí)法車輛臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家，超市**個，經(jīng)銷網(wǎng)點*個，立案查處起，其中大要案起，現(xiàn)場處罰起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達*余萬元，搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值多萬元;*局查處裝載機質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元;*局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進行監(jiān)督抽查，查處不合格"第6感"啤酒多件，貨值金額萬余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元;*縣局查處高等級公路護欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強。質(zhì)量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強工作力度，有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細(xì)球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評審工作已全面啟動，已有家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，州局副局長再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)副州長、州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進州經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張，累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計張;有效開展了質(zhì)量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家，安排定檢計劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗長批次，完成委托檢驗任務(wù)批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

(四)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設(shè)，示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機構(gòu)代碼*個，代碼年檢*個、換證*個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測臺(件)，計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強檢計量器具建檔，強檢計劃完成率達%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案，為家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀(jì)念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。

(五)堅持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照"三員四定、三進四圖和兩書一報告"模式，實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達家。全州共普查登記食品企業(yè)家，建立健全企業(yè)檔案家。另外，還加強了食品檢驗機構(gòu)的建設(shè)，全州共投入*萬元用于檢驗機構(gòu)新建、改造，健全了檢測設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查，出動車輛臺次，人員*人次，下發(fā)監(jiān)察指令書份，提出整改意見*條，督促抓好了隱患的整改。強化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)*人，發(fā)證*人。加強了對場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州完成氣瓶檢驗多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗達臺(件)，確保該類設(shè)備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認(rèn)真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進行了整治和安全隱患排查，還不時進行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進單位。

(六)堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，質(zhì)監(jiān)部門形象進一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道，又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報道，還開展了專欄?？瘓蟮?，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);"3.15"系列活動、"5.20"紀(jì)念《計量法》實施**周年系列活動、9月"質(zhì)量月"活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位，**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位，為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。

(七)堅持提高素質(zhì)和能力，班子和隊伍建設(shè)得到加強。班子和隊伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時，加大了隊伍的教育培訓(xùn)和引進專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會公開招聘公務(wù)員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統(tǒng)上下政令進一步暢通，講政治、講大局、講紀(jì)律、講團結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成，越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅持抓內(nèi)部管理，各項工作進一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。進一步改革和完善了機關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，致使機關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強化工作調(diào)度，采取會議講評、編發(fā)《會議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因，導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強;四是機關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認(rèn)真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇，新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

從新要求來看，黨的xx屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個代表"重要思想，提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的"六個必須"，即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把"三農(nóng)"問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求把握"五個著力"，即著力加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進新型工業(yè)化帶動"三化"，著力加強節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護，著力推進自主創(chuàng)新，著力推進社會和諧。州委經(jīng)濟工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點抓好七項工作：突出推進新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務(wù)來看，一方面，全國《質(zhì)量振興綱要》實施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費，影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點工作部署中，涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù)，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí)，取他之長補我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴(yán)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署

20xx年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，圍繞富民強州，全面履行職能，實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局"一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到全國中等偏上水平"的總體目標(biāo)要求，努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升，努力促進質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導(dǎo)思想，我們的總體奮斗目標(biāo)是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預(yù)算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長*萬元以上，爭取突破*萬元，增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實際出發(fā)，基本保持與當(dāng)?shù)刎斦杖胪?，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量，實現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財力辦大事，增強質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質(zhì)量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品*個，州名牌產(chǎn)品**個，啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù)，進一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達家以上。標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。

技術(shù)保障更加有力：進一步加大投入，確保不低于收入%用于技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，全年總投資在*萬元以上。進一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強做大特色的檢測中心和項目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項目支持，新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。

隊伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓(xùn)力度，省局安排**萬元的培訓(xùn)專項資金，州局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，進行培訓(xùn)干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達。鼓勵自學(xué)成才，制定獎勵辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。

黨的建設(shè)明顯加強：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，機關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要把握好以下指導(dǎo)原則：

第一，堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動，落實到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

第二，堅持執(zhí)政為民。強化富民強省和構(gòu)建和諧社會的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點、難點問題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動，全力確保"三大安全"，用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認(rèn)同。

第三，堅持科技興檢。牢固樹立"技術(shù)是立局之本"的觀念，加強科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，把科學(xué)規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術(shù)機構(gòu)為主體，以縣級技術(shù)機構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達80%。鼓勵自學(xué)成才，制定獎勵辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。

第四，堅持人才強局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破，尤其在技術(shù)機構(gòu)的人才引進上，采取區(qū)別于機關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅持和諧奮進。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團結(jié)奮進、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮斗目標(biāo)，落實二個會議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到國家中等偏上水平"的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟工作會議精神，著力實施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理。

一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟秩序的一個重要手段，也是實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng)，加快舉報投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享，增強行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產(chǎn)權(quán)等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強對質(zhì)檢機構(gòu)、機動車輛安檢機構(gòu)及社會中介機構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強對強制性認(rèn)證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。

要加強對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握，實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析，把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結(jié)合起來，達到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，重點抓好食品、計量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點，建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品，實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件產(chǎn)品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動，凈化農(nóng)資市場。要加強農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機制，進一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機制和快速反應(yīng)機制，重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。

二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。

要樹立"大質(zhì)量"的觀念，從源頭上把好廠門，標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進行政策傾斜，采取有力措施，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強化宏觀抓質(zhì)量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動，實施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)的競爭力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動，開展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動，要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業(yè)改進，務(wù)求取得實效。

要全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以推行"一村一品"、"特色粉’為重點，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，同加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，到重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化"的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好"形象建設(shè)工程"。

要在今年"行風(fēng)評議"和"優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行"陽光行政"，在完善各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達;要切實抓好財務(wù)規(guī)范管理，促使財務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理，做大做強檢驗檢測機構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

以上只是會上粗略的提法，有些細(xì)致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法，進一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核，實行獎罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個發(fā)展的機遇(財政體制維持不變，省局要求財政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*，是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，"騎虎不能下背"，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強調(diào)要求切實做好以下三個方面工作：

(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

1、要堅持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)基本的政治常識，用科學(xué)理論武裝頭腦，進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性。要加強經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強法制、紀(jì)律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務(wù)的圓滿完成，確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標(biāo)的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在"吃皇糧"一時解決不了的現(xiàn)實情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。

1、進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求，通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。

2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強化監(jiān)督。要以落實相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督，以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點是以技術(shù)升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進一步提高技術(shù)保障能力，力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭，全面推進質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個平臺，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗等檢驗測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進展。一方面要引導(dǎo)推動技術(shù)機構(gòu)走向市場，引導(dǎo)實驗室面向市場，推進質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)和實驗室同社會科技資源的有機結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設(shè)置技術(shù)機構(gòu)和安排檢測項目，避免項目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機構(gòu)改革上會有實質(zhì)性的動作和成效。

(四)進一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導(dǎo)致工作進度吃緊，甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒，也是一個創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新，我還是要強調(diào)：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進管理創(chuàng)新，按照加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求，努力加強自身建設(shè)。目前，我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學(xué)管理，強化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責(zé)，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利，也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財務(wù)、技術(shù)機構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

(三)要進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、真抓實干精神。團結(jié)協(xié)作、真抓實干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點去年我也講過：團結(jié)就是力量，團結(jié)出效益。班子之間要團結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團結(jié)。單位內(nèi)部要團結(jié)，要有好的局風(fēng)，風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口?？扑犞g要加強協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊所的指導(dǎo)，科室隊所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州"一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強調(diào)，今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便于帶動全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴大結(jié)合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r，要當(dāng)仁不讓，勇挑重?fù)?dān)不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用，各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級、各崗位的責(zé)任，進一步完善崗位責(zé)任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任，誰干的工作誰負(fù)責(zé)，要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況，做到獎罰分明。落實責(zé)任，層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實。

同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

最后，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇八

同志們：

今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研，我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)，加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。

下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。

一、自加壓力，主動作為，20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯

過去的一年，是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行，努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局，全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè)，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發(fā)作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

過去的一年，是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署，堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先，著力提升質(zhì)量供給水平，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全面加強自身建設(shè)，實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo)，順勢而為，科學(xué)提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個重點，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的建設(shè)得到進一步加強，黨組織和黨員干部隊伍的精神風(fēng)貌進一步得到改觀，質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。

(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展，質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進，全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動計劃》，從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議，安排部署了全州質(zhì)量強州工作，成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu)，細(xì)化了工作任務(wù)，明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點，充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護作用，加大品牌建設(shè)力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè)，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收，11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，安全監(jiān)管責(zé)任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識，進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)審企業(yè)年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治，在做好日常監(jiān)管，對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員 1879人次，檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責(zé)令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責(zé)令停用特種設(shè)備98臺，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查，抽查特種設(shè)備35臺，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項，現(xiàn)場整改12項，限期整改4項，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全，深入推進“質(zhì)檢利劍”行動，堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，協(xié)同各方，形成合力，嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作，共出動執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結(jié)率100%。

(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路，及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計劃實施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研，召開專題會議研究項目規(guī)劃工作，確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個，其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1個、地理標(biāo)志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目5個，文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng)，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品 文山三七》國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審，發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項，申報地方標(biāo)準(zhǔn)立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家，受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強對獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。開展了強制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營造質(zhì)量氛圍，全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動為契機，廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)會副會長錢仲裘，以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標(biāo)和行動路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量檢定人員、計量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項目2056件。

(六)全面從嚴(yán)治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴(yán)從實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學(xué)習(xí)“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次，撰寫學(xué)習(xí)體會52篇，調(diào)研報告13份，專題輔導(dǎo)2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級干部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴(yán)禁”、 “不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè)工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng)，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度，并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法，厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定，切實加強財務(wù)資金管理，全面完成公務(wù)用車改革，嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費支出明顯下降，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標(biāo)，完善脫貧攻堅推進機制，多方籌集資金加大投入，扎實抓好“六個精準(zhǔn)到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年開始，州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20xx年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達58.1%。20xx年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20xx年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，明確使命，切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠，全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠，沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要，質(zhì)量管理的主動性不強，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距，存在認(rèn)識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應(yīng)付，監(jiān)督空檔，質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強調(diào)質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上，強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào)，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。

建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察，對質(zhì)檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題，如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作，這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強重點領(lǐng)域安全工作，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等，這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當(dāng)好推進質(zhì)量提升的排頭兵，打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo)，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神，把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學(xué)深悟透，把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議，為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù)，在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平，釋放質(zhì)量紅利，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng)，作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認(rèn)識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究，制訂出20xx年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書，我們既要對困難有充分準(zhǔn)備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題，民生質(zhì)量總關(guān)情，我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作，守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活，共享質(zhì)量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品，促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側(cè)改革，五大重點任務(wù)，決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點，抓住結(jié)合點，全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險，監(jiān)管須盡責(zé)，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號)，進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán)，做到事權(quán)清晰，事權(quán)實施主體和實施責(zé)任人明確，強化層級監(jiān)管，著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研，對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理，確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠信計量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目，形成了項目庫，把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。

三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階

20xx年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ)，全力推動標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效，任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)方面狠抓落實，全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實五大發(fā)展理念，按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求，深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革，加強自身建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是：企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標(biāo)志保護產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達到 8 個;通過aaa級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)” 2家以上;社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達到100%，在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上，集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結(jié)案率100%，各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時整治。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：

(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略，提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向，在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求，制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20xx年度工作計劃》，推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會，安排20xx年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析，完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標(biāo)體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃，組織開展質(zhì)量提升行動，努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù)，做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系，以問題為導(dǎo)向，明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任，強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。

(二)加強品牌建設(shè)，推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動，就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實“中國制造”云南實施意見，推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè)，實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求，研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》，推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點、示范活動。

加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對標(biāo)國際、國內(nèi)先進水平，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動，組織開展20xx年云南名牌評審和地理標(biāo)志保護工作，積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南 質(zhì)量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測中心，并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認(rèn)證工作，打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè)，推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強宏觀質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標(biāo)準(zhǔn)，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、危化產(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。

(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調(diào)要把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力加強風(fēng)險防控，深化隱患排查治理，嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管，切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障，重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察，開展高風(fēng)險特種設(shè)備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，探索風(fēng)險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障，避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用，積極推進氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度，維護消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求，認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動，以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點，重點查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動，以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點，繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動，認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”，加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作，力爭獲省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個以上。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”，加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目試點推進工作。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”，配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施，努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

(七)強化民生計量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作，維護和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實施意見》及20xx年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位，重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求，規(guī)范其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進創(chuàng)建活動開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強在用計量器具的監(jiān)督檢查，重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點分工》，提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證，采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護專用標(biāo)志申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標(biāo)志保護專用標(biāo)志企業(yè)8個。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”，積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風(fēng)險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險評估機制，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，加快推進質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標(biāo)準(zhǔn)化改革，認(rèn)真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實施意見》，制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實施方案。認(rèn)真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，強化證后監(jiān)管，認(rèn)真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照依法治州要求，積極推進“七五”普法工作，進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。

大力推行網(wǎng)上審批，進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強自身建設(shè)，全面推進從嚴(yán)治黨。堅決貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，圍繞推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù)，提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深化改革為動力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點，以責(zé)任落實為關(guān)鍵，以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標(biāo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破，深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實干，重在落實。抓而不實，等于沒抓。當(dāng)前和今后一個時期，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責(zé)任上下功夫，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強自身建設(shè)，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。

同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續(xù)前進，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇九

同志們：

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做工作報告，具體部署今年工作，有關(guān)內(nèi)容會前我已看過，我都贊同。借此機會，我先談兩方面意見，與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進“三強一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點?？偟膩砜?，有四點印象深刻：

一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報，政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進大會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在 “浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進會，組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定 “浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項，全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備，把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點的先機。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面, 率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機制，全面推行“先證后核”當(dāng)場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破，去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機等5個國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，堅定信心，認(rèn)真謀劃實施好20xx年重點工作

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點。

關(guān)于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我強調(diào)幾方面重點工作，請同志們結(jié)合實際，認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點為契機，全面推進標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制，加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機制，推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出，要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點，排出 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護，推進商標(biāo)注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán)，深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強指導(dǎo)，增強基層承接能力，確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實績，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十

同志們：

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20xx年主要工作情況

20xx年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實施質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績效考核先進單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標(biāo)簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實“三方責(zé)任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報告會，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔(dān)的國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵?？萍贾瘟Σ粩嗉訌?，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細(xì)胞，成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作，排查各類風(fēng)險點99個，優(yōu)化控制流程83個，實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點、擴大結(jié)合點，積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20xx年主要工作

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強市為目標(biāo)，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動?xùn)|營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責(zé)報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設(shè)，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。

(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃8項，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)30項;成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項;制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標(biāo)。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認(rèn)定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當(dāng)前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。

(二)深入推進服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點，擴大結(jié)合點，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風(fēng)險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風(fēng)險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?！耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領(lǐng)，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求

(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責(zé)任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學(xué)性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面，切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制，明確工作機構(gòu)和人員，不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學(xué)的和操作性強的考核體系，堅持日?？己送杲K考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十一

同志們：

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會議、市十二屆人大二次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、團結(jié)拼搏，共克時艱，20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻

20xx年對質(zhì)監(jiān)部門來講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢和繁重艱巨的任務(wù)，全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團結(jié)一心、真抓實干，為有效應(yīng)對突發(fā)事件，確保質(zhì)量安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻，形成了內(nèi)外關(guān)系和諧，上下風(fēng)清氣正，發(fā)展態(tài)勢強勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

——應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來，抗震救災(zāi)、奧運安保、應(yīng)對三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至，全市系統(tǒng)堅決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應(yīng)對，用堅定的信念、堅強的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi)，全市系統(tǒng)積極行動，為災(zāi)區(qū)捐款24萬余元，免費檢驗救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗任務(wù)，對我市援建的2069套過渡安置房進行質(zhì)量監(jiān)管，為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻。為確保奧運質(zhì)量安全，全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中，對101家涉奧食品企業(yè)實施了全過程、全天候質(zhì)量監(jiān)管，對1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控，督促企業(yè)落實了生產(chǎn)銷售臺帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力，取締了330家非法生產(chǎn)小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對全市1.9萬臺特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員，進行全面監(jiān)控，確保了特種設(shè)備安全;對54家危化品企業(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進行了重新核查，責(zé)令4家無證企業(yè)停產(chǎn)，確保了危險化學(xué)品安全，圓滿完成了奧運安保任務(wù)。為及時有效應(yīng)對三鹿奶粉事件，確保對乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實施有效監(jiān)控，全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責(zé)任感，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，同舟共濟，眾志成城，盡職盡責(zé)，無私奉獻，實行“5+2”、“白+黑”工作制，對小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實施24小時駐廠監(jiān)管，幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗關(guān)，共新增三聚氰胺檢測設(shè)備5臺套，為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗原料和成品3184批次，共計3萬余噸，確保了我市乳制品質(zhì)量安全，用實際行動向社會展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會形象。

——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后，按照省、市統(tǒng)一部署，全市系統(tǒng)舉一反三，組織開展了食品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項整治行動。在整治行動中，全市系統(tǒng)重拳出擊，凡是無證無標(biāo)生產(chǎn)的，一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達不到生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運行、無證使用的，一律停止運行;凡是整治工作不力的，一律追究責(zé)任。通過橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家，關(guān)停無證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家，消除特種設(shè)備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制，企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范，質(zhì)量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質(zhì)量安全，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進監(jiān)管長效機制建設(shè)，進一步完善了打假責(zé)任制，制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度，并且積極探索監(jiān)管新模式，加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索，作為全國唯一試點的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù)，順利通過了國家質(zhì)檢總局驗收。

——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實施情況的報告》，作為20xx年1號文件轉(zhuǎn)發(fā)各級各部門，把實施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定了滄州市名牌培育計劃，提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上，市政府又出臺了獎勵暫行辦法，不僅對獲得名牌的企業(yè)將給予表彰，而且對名牌主管部門將進行重獎，激勵政策的出臺在全市營造了爭創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進一步加大力度，采取得力措施，不斷推進“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實施，引導(dǎo)企業(yè)堅持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機廠“華”字牌抽油機等三個產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌，25個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省名牌、7個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，對619家重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案，為建立質(zhì)量信用評價體系奠定了基礎(chǔ)。通過加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，245家企業(yè)通過了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證，1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。

——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全年制修訂國家級、省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項，任丘肉雞養(yǎng)殖等5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù)，吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過了驗收，三年示范區(qū)建設(shè)期間累計增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬公斤，為農(nóng)民增收6990萬元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，對427項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了備案，完成了《蜜棗》等兩項省級工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)工作，9項產(chǎn)品全年實現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元，利稅6500萬元，出口創(chuàng)匯951萬美元;幫助河北樂海樂器公司申報了全國樂器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會二胡、揚琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報了國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作，指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

——計量管理服務(wù)實現(xiàn)了新突破。為做好新形勢下計量工作，制定了民生計量和工業(yè)計量兩手抓的工作思路。貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，深入開展了“健康計量進醫(yī)院、放心計量進市場、光明計量進鏡店、服務(wù)計量進社區(qū)”——“四個走進”活動。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對群眾反映強烈的大量醫(yī)療計量器具“超期服役”、“帶病上崗”問題，組織了專項治理行動，對1297家醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查，發(fā)現(xiàn)710臺計量器具存在瞞報漏檢現(xiàn)象、206臺超期使用、41臺已失準(zhǔn)，并已依法完成了強制檢定，確保了量值準(zhǔn)確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進節(jié)約型社會建設(shè)，開展了重點耗能企業(yè)節(jié)能減排活動，建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點企業(yè)檔案，完善了企業(yè)能源能源檢測體系，成立了計量服務(wù)隊與企業(yè)結(jié)對幫扶，為企業(yè)及時檢修能源計量器具800多臺件，免費培訓(xùn)計量技術(shù)和管理人員200多人，指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計量管理堵塞能源漏洞，一年來實現(xiàn)減損增效8000多萬元。

——技術(shù)裝備實力躍上了新臺階?；窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬元。孟村局籌建的占地35畝的國家管道裝備質(zhì)檢中心項目，已投入750多萬元，完成了5000多平方米的檢測樓、檢測車間建設(shè)，建立了普通化學(xué)等五個實驗室，部分項目已開展檢測業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項目，已投入660多萬元，完成了檢測用房的建設(shè)和設(shè)備的購置，已經(jīng)開展檢驗工作。以上兩個項目經(jīng)省局研究同意，已上報國家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬元的市特檢所承壓汽車罐車檢測站和培訓(xùn)基地項目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測樓和檢測車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬元的黃驊常壓罐車檢驗站項目，已完成97.5畝土地征用、項目立項、規(guī)劃設(shè)計。為完善基礎(chǔ)項目，提升整體檢驗?zāi)芰?，投?66萬元對7個基層技術(shù)機構(gòu)的食品安全檢測、6個基層技術(shù)機構(gòu)的電能表檢測項目進行了完善。

——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上，面對參評單位增加和評議方式方法改變的新形勢，全市系統(tǒng)克服諸多不利因素，堅持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹立部門形象的大事來抓，系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅精神,自我加壓，迎難而上，真抓實干，在全市民主評議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難，最終取得了第一名的好成績;滄縣局在上半年民主測評結(jié)果不理想的情況下，及時調(diào)整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評議中打了一場漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績。在各級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過干部職工的共同努力，全市系統(tǒng)共有7個縣(市、區(qū))局進入當(dāng)?shù)嘏琶八拿?，其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績，市局連續(xù)三年獲得市本級第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌，進一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會形象，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發(fā)了工作熱情，促進了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

一年來，面對繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗，全市系統(tǒng)不畏困難，頑強拼搏，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮，和諧穩(wěn)定的良好局面進一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門和社會各界支持幫助的結(jié)果，凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來不平凡的經(jīng)歷，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足：一是系統(tǒng)大局觀念不強、配合意識不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺，上下爭飯吃的問題;二是工作的有效性需要進一步提升，對工作研究不深，對企業(yè)了解不夠，監(jiān)管措施流于形式，與經(jīng)濟社會發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制還需進一步完善，對質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問題研究不夠，風(fēng)險研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進一步提高，主要表現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)事件、攻堅克難、服務(wù)經(jīng)濟、行政管理、檢驗檢測等方面的能力與形勢任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡，市局調(diào)控力度需進一步增強;六是技術(shù)機構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強，檢驗檢測水平低，高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，不能貫徹民主集中制，不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問題在個別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進一步加強，主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識不強，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術(shù)機構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗檢定、出據(jù)錯誤報告、虛假報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、提高認(rèn)識，把握形勢，增強推進發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

20xx年既是建國60周年，又是應(yīng)對國際金融危機、實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn)，全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強的一年，歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是監(jiān)管工作的形勢和任務(wù)給我們帶來了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，產(chǎn)生了非常惡劣的影響，極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會關(guān)注的熱點這一大背景下，在當(dāng)前我國產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下，在企業(yè)自律意識不強、社會誠信評價體制不健全、市場監(jiān)管機制不完善的情況下，我們要對全市上萬家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬臺特種設(shè)備進行監(jiān)管，確保不出問題，確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山，可以說是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問題，無法向黨和政府交代，無法向人民群眾交代。

二是當(dāng)前的經(jīng)濟形勢給質(zhì)監(jiān)工作帶來前所未有的困難。自去年9月份以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳達到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。這場被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重經(jīng)濟危機”不僅至今尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴(yán)重后果還會進一步顯現(xiàn)。受其影響，我國經(jīng)濟增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，對資源能源的依賴性較強，金融危機的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長對我們提出了新的更高的要求。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，速度和效益相統(tǒng)一，質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進步能力薄弱等一系列問題，需要質(zhì)監(jiān)部門強有力的技術(shù)支撐和保障，而目前我們這支隊伍無論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是工作能力、工作作風(fēng)，都與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，困難很多，但挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在。在看到困難的同時，我們也必須了解我們的優(yōu)勢和戰(zhàn)勝困難的有利因素，堅定發(fā)展的信心，化危為機，危中尋機。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅強后盾。強調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。的重要講話從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，進一步闡明了加強質(zhì)量工作的重大意義，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。特別是中央經(jīng)濟工作會議對食品質(zhì)量工作提出要求：“高度重視并切實抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)相對應(yīng)的法律追究懲治體系?！背浞煮w現(xiàn)了中央對食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國務(wù)院部署了在全國深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆右约啊百|(zhì)量和安全年”活動，是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機，我們必須抓住機遇，奮發(fā)有為，用出色的工作成績體現(xiàn)我們的作用，重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

二是黨中央、國務(wù)院采取的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署，為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來了機遇，為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺。為應(yīng)對金融危機，國家采取了一系列擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的政策措施，為新一輪經(jīng)濟整合提升創(chuàng)造了機遇。如國家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴大內(nèi)需的投入重點，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機;國家正在加快制定和實施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也為我們引導(dǎo)企業(yè)強化管理，提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了強有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，我市的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，目前1000個投資千萬元以上的工業(yè)項目正在建設(shè)，總投資1400億元，500個項目今年開工建設(shè)，總投資1100億元，這些項目的建成投產(chǎn)必將對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的拉動力。在剛剛閉幕的我市“兩會”上，政府工作報告中提出了20xx年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%、財政一般預(yù)算收入增長13%的預(yù)期目標(biāo)，分別高于全省2個、3個百分點，表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心，一系列工作措施的落實，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)對突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進一步增強。近年來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長足發(fā)展，技術(shù)裝備不斷提升，人員素質(zhì)逐步提高，特別是經(jīng)過抗震救災(zāi)、奧運安保、應(yīng)對三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮，全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，積蓄了應(yīng)對復(fù)雜局面的經(jīng)驗和智慧。

困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，拿出新舉措，實現(xiàn)新突破，這是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實考驗。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到各級黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!

三、振奮精神，全力推進，確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效

在對形勢認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議以及省局工作會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)，以監(jiān)管為首要職責(zé)，以開展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，以增收節(jié)支為保障，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機制，夯實技術(shù)基礎(chǔ)，鞏固、擴大質(zhì)量安全集中整治成果，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出更大的貢獻。

按照上述總體要求，今年全市系統(tǒng)要重點抓好五個方面的工作：

(一)圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，切實加強質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實黨中央、國務(wù)院采取的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施，要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益作為切入點。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高，就必須強化質(zhì)量管理，為此，我們必須在以下四個方面加大力度。

一是大力推進質(zhì)量振興。進一步推進質(zhì)量興市(縣)活動的開展，加快實施名牌戰(zhàn)略，大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，對具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動，帶動全市提高質(zhì)量安全水平，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌謀劃。

二是切實加強質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作，按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報告”的要求，完成8類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔，并實現(xiàn)動態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作，按照生產(chǎn)許可證和強制認(rèn)證條件對企業(yè)嚴(yán)格檢查，并督促企業(yè)自查，對發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%，企業(yè)自查率達到100%。

三是加強宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評價和質(zhì)量競爭力指數(shù)測評與發(fā)布工作，編制年度質(zhì)量狀況白皮書，為各級政府宏觀經(jīng)濟決策提供科學(xué)依據(jù)。

四是加強質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，對企業(yè)進行質(zhì)量信用分類，全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，及時發(fā)布質(zhì)量信用記錄，嚴(yán)厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴大城鄉(xiāng)居民消費，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強廣大人民群眾的消費信心，繁榮市場，拉動內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個方面切實提高監(jiān)管的有效性。

一是進一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點，加大監(jiān)督抽查力度，堅決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域為重點區(qū)域，嚴(yán)格防范，避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗為重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量保障措施，確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點企業(yè)，采取巡查、抽查、專項檢查、風(fēng)險監(jiān)測等多種措施實施有效監(jiān)管，確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過的違法行為作為重點問題，繼續(xù)抓好食品添加劑專項整治工作，對違法行為認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強證后監(jiān)管為措施，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點，狠抓落實，推動全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺階。

二是繼續(xù)開展區(qū)域性質(zhì)量問題和重點工業(yè)產(chǎn)品專項整治工作。以涉及國計民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點，對孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機動車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，堅持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對獻縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，加大幫扶和培育力度，組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動，建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，行業(yè)協(xié)會和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點，開展專項整治工作，通過幫扶規(guī)范，整治打擊，全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三是進一步強化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，切實做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗管理細(xì)則》，規(guī)范定期監(jiān)督檢驗工作，確保全市定檢計劃覆蓋率達到95%以上，檢驗覆蓋率達到90%以上，檢驗質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會反映較多的產(chǎn)品，突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項目，加大監(jiān)督抽查力度，將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機結(jié)合，加強不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作，后處理辦結(jié)率達到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險管理制度，建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報獎勵制度，加強對質(zhì)量安全風(fēng)險和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險研判，及時發(fā)出預(yù)警，快速應(yīng)對，妥善處置。

(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，加強質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過強化標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)品的升級換代，增強市場綜合競爭能力。

一是加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，充分調(diào)動大專院校、科研機構(gòu)、協(xié)會組織等社會力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作，確保其先進性、適用性。加快5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理工作，嚴(yán)厲查處無標(biāo)生產(chǎn)行為，確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作，依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，實行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的申報工作，加強節(jié)能減排國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實施，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，每個縣(市、區(qū))局至少確定1個試點開展工作，每個縣級市要完成1個商貿(mào)行業(yè)省級試點工作。

二是加強工業(yè)計量工作。進一步完善計量器具管理臺帳，建立強檢計量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級計量檢定機構(gòu)的檢定權(quán)限，推動市、縣計量技術(shù)機構(gòu)整合。在重點耗能企業(yè)開展計量保證能力合格確認(rèn)活動，指導(dǎo)企業(yè)完善能源計量檢測體系，保障計量器具的準(zhǔn)確可靠，為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。

三是加強生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、?；贰㈦姛崽?、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點，按計劃開展巡查、回訪，加強證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機動車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點，對建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進行分類監(jiān)管，實施動態(tài)管理，加強日常巡查、突擊檢查、專項監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管的有效性。

(四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權(quán)益，推進和諧滄州建設(shè)。堅持以人為本，高度關(guān)注民生是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點在計量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個方面做好工作。

一是深化民生計量服務(wù)。繼續(xù)組織開展以“關(guān)注民生、計量惠民”為主題的“四個走進”專項行動，全面實現(xiàn)專項行動100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計量誠信樣板市場，每個縣(市)至少抓一個典型，在集貿(mào)市場設(shè)置公平秤，提高計量器具受檢率;對車站、醫(yī)院等流動人口密集的場所利用計量器具作弊，坑害消費者的行為進行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠信滄州的新形象;加大醫(yī)用計量器具的檢測力度，讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測車的作用，嚴(yán)厲打擊利用加油機作弊的違法行為;對居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M行計量抽查，維護消費者的合法權(quán)益;加大對面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點定量包裝商品的抽查力度，進一步推動“c”標(biāo)志工作的開展，為群眾營造放心滿意的購物環(huán)境。

二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點的執(zhí)法檢查活動;圍繞安全產(chǎn)品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點的專項執(zhí)法檢查活動;圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點的執(zhí)法檢查活動。

三是扎實推進特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境，探索安全監(jiān)管新機制，強化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查制度，檢查覆蓋面達到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度，發(fā)證率達到88%以上;強化技術(shù)檢驗區(qū)域負(fù)責(zé)制，擴大覆蓋面，應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗率要達到100%。對全市特種設(shè)備安全狀況進行評價，編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治，加強車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理，規(guī)范充裝行為，消除冶金起重機械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

(五)圍繞推進事業(yè)發(fā)展，實施項目帶動，為經(jīng)濟增長提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一抓手。沒有項目，監(jiān)管服務(wù)就沒有技術(shù)支撐，發(fā)展就沒有說服力。要集中精力抓項目謀劃、抓開工建設(shè)、抓建成運行。

一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動，嚴(yán)禁購買小汽車，嚴(yán)格控制出國(境)考察，嚴(yán)格控制各種會議，嚴(yán)格控制招待費支出，保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強財務(wù)管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費現(xiàn)象，爭取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財務(wù)管理體制，在市本級實行財務(wù)集中支付制度，逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，集中財力辦大事。

二是加強項目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗和應(yīng)急技術(shù)保障能力，切實解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項目實施進度，重點推進投資1700萬元的承壓汽車罐車檢測站項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用，推進投資1350萬元的常壓罐車檢驗站項目建設(shè)，力爭年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗檢測中心建設(shè)，提高食品監(jiān)管能力;加大上報國家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個中央投資項目和上報省局的建設(shè)投資1.16億元的34個項目跑辦力度，重點爭取肅寧國家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國家管道裝備質(zhì)檢中心立項。

四、加強自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障

新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，必須大力改進工作作風(fēng)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風(fēng)教育整頓活動的基礎(chǔ)上，著力抓好“五種能力建設(shè)”，做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位，為完成全年各項任務(wù)提供堅實的保障。

(一)抓班子，帶隊伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機和考驗面前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅定信念，無所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來，越是在面臨較大困難的時候，越要堅持做到不動搖、不懈怠、不折騰。不動搖，就是要加快發(fā)展不動搖;不懈怠，就是要不斷改進我們的作風(fēng)，把各項工作抓緊抓實，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強團結(jié)，互相支持，共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵人，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要大力加強民主集中制建設(shè)，進一步完善議事和決策機制，健全分工負(fù)責(zé)的制度體系，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造民主和諧的氛圍。

(二)加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力提高推進科學(xué)發(fā)展的能力。針對目前隊伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題，我們要強化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統(tǒng)將用六個月左右的時間，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，加強質(zhì)監(jiān)工作理論研究，深化對科學(xué)發(fā)展觀中所蘊含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識，充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國內(nèi)外形勢、與經(jīng)濟社會發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系，研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強責(zé)任感和使命感，建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管鏈條，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，把堅持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運用現(xiàn)代高科技知識、信息化手段相結(jié)合，建立完備的風(fēng)險分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機制，增強質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù)，市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和培訓(xùn)考核制度、激勵制度，提高培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

(三)規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)，努力提高依法行政的能力。建立完善各項制度是促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個月的時間開展了思想作風(fēng)教育整頓活動，解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問題，統(tǒng)一了思想，優(yōu)化了作風(fēng)，凝聚了力量，但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，在解決好突出問題的同時，更加注重從制度建設(shè)入手，用制度約束、規(guī)范每個人的行為，使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長期見效。為推進各項工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，省局決定開展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點建設(shè)，全省確定了17個項目作為第一批示范典型，我市獻縣局的機關(guān)建設(shè)、市局的市本級財務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)四個項目列入其中，市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實可行的工作方案，建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總結(jié)規(guī)律，形成經(jīng)驗，真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作，嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實施行政許可，正確行使權(quán)力。

(四)嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實，努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)，明確工作的方向，通過目標(biāo)任務(wù)層層分解，促使人人有壓力、人人有目標(biāo)，是確保工作落實，推進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過充分調(diào)研，制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)責(zé)任書》，剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強化工作落實，強化行為約束，強化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評價一個單位工作成效的有效載體;是突出工作重點，保證政令暢通，集中系統(tǒng)優(yōu)勢，確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé)，就要落實，就要兌現(xiàn)。各單位對每一項目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫，通過定區(qū)域、定任務(wù)、定人員，把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門，把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員，做到思想認(rèn)識到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實到位。特殊時期，特殊考驗，每一位工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，心無旁騖，真抓實干，不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

(五)懲防并舉，優(yōu)化行風(fēng)，努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹立權(quán)責(zé)一致思想，做到自重、自省、自警、自勵，自覺防止權(quán)力濫用，對擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識考試，考試合格后方可提拔任用。要加強行風(fēng)建設(shè)，按照全省統(tǒng)一部署，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等問題。要大力推進行政權(quán)力公開透明運行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設(shè)工作，推行網(wǎng)上行政許可審批，嚴(yán)格落實國家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對權(quán)力運行的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測、核查評審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的部門形象。

同志們，做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。悲觀失落，束手無策沒有出路，毫無畏懼，奮起實干才有未來。只要我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進，團結(jié)拼搏，就一定會在我市建設(shè)沿海強市的征途上，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十二

今天召開的這次全市國資監(jiān)管工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。劉主任剛才也講了，是我市在省十二次黨代會結(jié)束以后召開的第一次會議，這也是貫徹落實省十二次黨代會精神的一項舉措。省十二次黨代會提出了一個具體的目標(biāo)，就是全面建設(shè)西部強省。這個目標(biāo)在省十一次黨代會目標(biāo)的基礎(chǔ)上又增加了兩項，確定了經(jīng)濟強、科技強、文化強、百姓富和生態(tài)美的奮斗目標(biāo)，所以這次會議是貫徹省十二次黨代會精神的舉措。因為國有企業(yè)是渭南發(fā)展的中堅力量，把國有資產(chǎn)監(jiān)管好，把國有企業(yè)改革發(fā)展好，這就是渭南實現(xiàn)省十二次黨代會提出的經(jīng)濟強的一個具體舉措。這一次會議是之前召開的黨政機關(guān)、事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)管理會議的一個配套會議。渭南現(xiàn)在不僅要把經(jīng)營性國有資產(chǎn)管好，也要把黨政機關(guān)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，重點是房產(chǎn)和地產(chǎn)管好。同時，還就政府的債務(wù)管理進行專題部署。今天的會議和前面的會議都是一個有機的組成部分。剛才，社盈同志作了一個很好的報告，對全市過去幾年的國有資產(chǎn)管理工作進行了總結(jié)回顧，對下一步的監(jiān)管做了全面部署安排。同時，出臺了三個配套性的文件，一個是經(jīng)營業(yè)績的考核辦法，一個是薪酬管理的暫行辦法，以及資產(chǎn)損失責(zé)任追究的暫行辦法。這說明我們的國有資產(chǎn)管理已經(jīng)是有章可循、有法可依，說明全市國有資產(chǎn)管理從過去的粗放型管理向精細(xì)化管理邁出了堅實的一步。剛才，會議對前幾年國有資產(chǎn)管理做出成績的先進單位也進行了表彰，簽訂了今年的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。特別是劉陽主任給我們做了非常重要的講話，講的非常深刻和全面，我相信大家和我一樣，聽了以后會很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家能夠悉心領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實劉陽主任的重要講話精神，貫徹到實際工作上去。下面，我再講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，切實增強做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、使其保值增值，是各級政府的重要職責(zé)。近年來，我們以市場化為導(dǎo)向，以國企改革為突破口，積極探索國資監(jiān)管的新模式、新機制、新方法，國有資產(chǎn)經(jīng)營活力和效率大幅提升，主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。面對中省下劃企業(yè)職工多、債務(wù)重的實際，我們堅持以妥善安置職工為前提，以引進戰(zhàn)略投資者為重點，舉債改革，著力把企業(yè)潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。21戶下劃企業(yè)改制平穩(wěn)，特別是中聯(lián)重科重組新黃工集團后，20xx年上繳各類稅費近5000萬元，成為企業(yè)脫困重生的典范。陜西金盾紡織公司重組陜棉十三廠、光華紡織廠后，經(jīng)營效益顯著提升，上崗職工的待遇較重組前提高了30%以上。華山由陜旅集團移交我市后，我們堅持大景點支撐、大服務(wù)引領(lǐng)，加快推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營收入同比增長51.4%，迅速實現(xiàn)扭虧增盈。市公交公司通過拓展經(jīng)營范圍，彌補資金不足短腿，購置更新公交車44臺，為市民提供方便快捷的出行服務(wù)。特別是去年，我們將市城投公司順利由平臺類融資公司轉(zhuǎn)型為一般公司類客戶，成功發(fā)行企業(yè)債券18億元，今年有望再發(fā)10個億，為城市建設(shè)資金籌措開辟了新途徑。實踐證明，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，不僅促進了國有企業(yè)健康快速發(fā)展，而且對于改善民生、構(gòu)建和諧具有十分重要的作用。在國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革中，省國資委給予了我市極大關(guān)心和支持，省國資委的同志和我們渭南的同志也結(jié)下了深刻的友誼，全市國資系統(tǒng)和國有企業(yè)的干部職付出了艱辛努力。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向長期以來關(guān)心、支持渭南發(fā)展的省國資委表示衷心感謝，向全市國資國企系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒看到，全市國資監(jiān)管工作還存在監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管責(zé)任落實不到位、執(zhí)行效果不夠理想等問題。對此，我們一定要深化認(rèn)識，積極探索，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，努力形成監(jiān)管部門依法監(jiān)管、企業(yè)董事會依法決策、經(jīng)理班子自主經(jīng)營、監(jiān)事會監(jiān)督檢查、職代會民主管理的良好格局。

二、強化監(jiān)管，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

首先，要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位。關(guān)鍵是處理好三個關(guān)系。一是處理好出資人管理與社會公共管理之間的關(guān)系。按照政企分開及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，國資監(jiān)管部門是代表政府履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管國有企業(yè)的直屬特設(shè)機構(gòu)。政府其他部門是面向全社會各類所有制企業(yè)行使公共管理職能的行政機構(gòu)。要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)配合，盡快實現(xiàn)職能移交到位。二是處理好資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。國資監(jiān)管部門作為出資人管企業(yè)，就是“管出資企業(yè)的人”、“管十三項重大事項”、“管國有資產(chǎn)保值增值”，要做好管人、管事、管資產(chǎn)的三結(jié)合，把該管的人和事一定管好、管到位，確保國有資產(chǎn)不流失。同時，要充分尊重企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理自主權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。作為企業(yè)，要主動、自覺接受國資監(jiān)管部門依法實施監(jiān)督管理，努力使國有資產(chǎn)保值增值。過去，曾出現(xiàn)了一些國有企業(yè)不經(jīng)請示報告，就擅自做出重大投資決策，包括資產(chǎn)處置，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重虧損的事件，教訓(xùn)非常深刻。這有企業(yè)的責(zé)任也有政府的責(zé)任，就是國有資產(chǎn)監(jiān)管部門體制不順，職能不明確，責(zé)任落實也不夠明確。今天會議之后，我們要將資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營自主的關(guān)系擺正，處理好。三是處理好上下級國資監(jiān)管部門的關(guān)系。市國資委要主動向省國資委匯報、請示工作，自覺接受省國資委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，也要確保中省關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革的一系列方針政策、法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行。市縣兩級所監(jiān)管的企業(yè)和范圍雖然不同，但由于監(jiān)管職責(zé)相同，面臨共性問題較多，大家一定要加強聯(lián)系溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進全市國資監(jiān)管邁上新臺階。

其次，要突出抓好產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)管理是國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年以來，市級國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，圍繞“推動流轉(zhuǎn)、防止流失、優(yōu)化配置、提升價值”的定位，依法推進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如在市天然氣公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、陜西渭通農(nóng)科股份公司、渭南針織廠等市級國有企業(yè)改制過程中，其產(chǎn)權(quán)的出讓全部在產(chǎn)權(quán)交易市場實行公開掛牌轉(zhuǎn)讓，但一些縣市區(qū)企業(yè)還存在進場率不高等問題。今后，無論是監(jiān)管部門，還是各級國有企業(yè)，都必須明確，企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)處置必須履行法定的審議、審批程序，不經(jīng)同級政府的審批，企業(yè)國有資產(chǎn)處置是無效的。交易環(huán)節(jié)必須在省國資委指定的交易場所，按照公開、公平、公正的原則，依法進行，實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益的最大化。同時，要建立國有企業(yè)重大事項報告制度。各監(jiān)管部門要對企業(yè)重大對外投資擔(dān)保、重大項目建設(shè)、重大并購活動等事項實行備案或核準(zhǔn)制度，對重大決策事項進行合規(guī)性審查，把好程序關(guān)和監(jiān)管關(guān)。必要時，要向市政府匯報。對涉及控股地位的重大產(chǎn)權(quán)變動的，依法提交市政府常務(wù)會議討論，研究決定。

第三，要不斷強化監(jiān)管手段。一要加強財務(wù)監(jiān)督。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，從今年開始，市級各企業(yè)要按照要求及時向市國資委報送財務(wù)快報和統(tǒng)計報表，各縣市區(qū)也要切實重視這項工作，明確責(zé)任和義務(wù)，確保年底前實現(xiàn)所有國企財務(wù)快報和統(tǒng)計報表全級次報送的工作要求。二要實行分類管理。目前，國資監(jiān)管的制度體系已基本完善。我們要結(jié)合實際，積極開展各項工作。對主營業(yè)務(wù)明確、資產(chǎn)質(zhì)地優(yōu)良或處于優(yōu)勢行業(yè)的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，盡快做大做強;對資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過破產(chǎn)兼并、改制重組實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序退出。三要加強業(yè)績考核。有條件的要盡快推開經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作，將利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和政府關(guān)注的其他指標(biāo)寫進責(zé)任書，以契約的形式予以明確。同時，以三年為一個任期，簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，主要考核主營業(yè)務(wù)增長率和國有資產(chǎn)保值增值率，落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，實現(xiàn)保值增值。要將企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。省國資委已創(chuàng)造了成熟的經(jīng)驗，我們要認(rèn)真借鑒，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，獲取合法高額收入。今年，我們已把市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績一并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。今天會上由市國資委和監(jiān)管企業(yè)簽訂了責(zé)任書。希望有關(guān)企業(yè)會后要切實把業(yè)績考核責(zé)任落到實處，徹底改變過去普遍存在的“任命沒有任期，任期沒有目標(biāo)，目標(biāo)沒有考核，考核與獎懲不掛鉤”的局面。年底，要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書進行考核，獎優(yōu)罰劣。當(dāng)然，這也是第一次將國有企業(yè)納入全市統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制考核，希望市國資委認(rèn)真剖析研究不同類型國有企業(yè)的運營特點，不斷完善相應(yīng)的分類管理和業(yè)績考核辦法，發(fā)揮業(yè)績考核的激勵約束作用。對三個考核辦法，第一要堅持，第二要完善，第三要創(chuàng)新。

三、突出重點，不斷加快國有企業(yè)改革發(fā)展步伐

今年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢相當(dāng)復(fù)雜，不確定因素增多，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大影響。我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對，突出重點、積極推進，努力保持國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

一是加快推進“央企省企進渭”活動。近年來，全市國有企業(yè)通過改制重組發(fā)展較快，已經(jīng)具有了一定的影響和地位。為進一步推進全市企業(yè)與中省企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新突破，市委市政府決定今年在全市開展“央企省企進渭”活動。其主要原因是中省企業(yè)視野廣，資金和技術(shù)實力雄厚，抵御市場風(fēng)險能力比較強。開展“央企省企進渭”活動，實際上就是引進戰(zhàn)略投資者，補足我市企業(yè)發(fā)展的短板，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)投資主體多元化。目前，渭南真正的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶基本是省企和央企。我們一定要高度重視，深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，創(chuàng)新工作方式，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點。要大力推進以與央企省企對接為重點的戰(zhàn)略合作，通過聯(lián)合重組、并購擴張、資源整合等途徑和方式，推進國有企業(yè)改革發(fā)展。要著力在“抓落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入”上下功夫，認(rèn)真抓好合同項目落地、意向協(xié)議項目轉(zhuǎn)化、合作潛力挖掘和責(zé)任分解落實工作，確保一批續(xù)建項目竣工投產(chǎn)、一批新簽約項目開工建設(shè)、一批意向協(xié)議項目轉(zhuǎn)化、一批新洽談項目簽約，推動我市與央企省企的戰(zhàn)略合作持久、穩(wěn)定、科學(xué)地向前發(fā)展。二是積極開展對標(biāo)管理。企業(yè)要實現(xiàn)做大做強目標(biāo)，必須提升科學(xué)管理水平，從降低成本、提高效益雙向著力。一要加強成本控制。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，各企業(yè)要在降低成本方面加強學(xué)習(xí)、積極借鑒，市國資委也要選擇部分市屬企業(yè)搞成本核算試點，成熟后在面上推開。二要創(chuàng)新經(jīng)營管理方式。這是實現(xiàn)科學(xué)管理，提高經(jīng)營業(yè)績的有效途徑。要高度關(guān)注市場形勢，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷模式，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強化企業(yè)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，挖潛增效，消化不利因素，增強自身素質(zhì)，提高抵御風(fēng)險的能力。要積極探索“投資、建設(shè)、管理”三分離模式，形成一套較好的管理體制和經(jīng)營模式。三要強化投資管理。這是國有資產(chǎn)有進有退、有所為有所不為，合理流動、發(fā)揮效益的重要保證。要充分考慮市場風(fēng)險和投資回報，重視投資分析，確保重大投資決策的前瞻性、科學(xué)性。下一步，投融資類公司，要做好資源和金融的結(jié)合，盤活礦產(chǎn)資源、地?zé)豳Y源，互為支持，把全市的國有資產(chǎn)盤活做大，這一點，我們要堅定不移。產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)，要進一步深化改革，和央企、省企這些大的國有企業(yè)參股融合，要利用民營企業(yè)的優(yōu)勢實現(xiàn)國有企業(yè)的保值增值，培育一批上市企業(yè)，迅速做大做強。四要加強隊伍建設(shè)。逐步推行中層干部競爭上崗，規(guī)范新進人員公開招聘，擴大內(nèi)部競聘、社會招聘，吸引一流人才到企業(yè)任職，不斷提升企業(yè)隊伍素質(zhì)。要在用人、薪酬方面有所突破，增強企業(yè)活力，這是衡量一個企業(yè)有沒有生機和活力的重要標(biāo)志。

三是全面提升服務(wù)水平。服務(wù)企業(yè)是國資監(jiān)管部門的重要職責(zé)。政府是通過服務(wù)企業(yè)，最終服務(wù)老百姓。只有想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，多為企業(yè)辦實事，辦好事，才能贏得企業(yè)的信賴。各級國資監(jiān)管部門要樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，按照“主動辦、立即辦、辦得快、辦得好”的要求，對企業(yè)實施“保姆式”貼心服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確、全面了解掌握影響企業(yè)改革發(fā)展的困難和問題，幫助企業(yè)理清思路，尋找辦法，千方百計協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供支持和便利，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要引導(dǎo)上下游企業(yè)和重要生產(chǎn)要素供需企業(yè)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進產(chǎn)銷對接，實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補，協(xié)作發(fā)展。相關(guān)部門也要強化服務(wù)理念，對企業(yè)提出的問題，以積極的態(tài)度，切實幫助解決，著力為國有企業(yè)發(fā)展提供良好的保障和服務(wù)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成國資監(jiān)管、國企發(fā)展的強大合力

國資監(jiān)管、國企發(fā)展是一項長期性系統(tǒng)工作，政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，各級各有關(guān)部門要密切配合，共同推進。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要定期召開會議研究國資監(jiān)管工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、分工明確、步調(diào)一致的工作推進機制。有關(guān)企業(yè)也要結(jié)合各自實際，建立專門的工作班子，推進企業(yè)改革，擴大對外開放，謀劃企業(yè)發(fā)展。國資系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著全市國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要始終把加強自身建設(shè)放在突出位置。不斷加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)打造一支政治強、作風(fēng)好、懂企業(yè)、會監(jiān)管的干部隊伍。特別要時刻加強自身修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定，努力做出經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十三

同志們：

今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作視頻會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府、質(zhì)檢總局一系列重要會議精神，回顧總結(jié)20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)。省政府高度重視這次會議，鄭柵潔副省長在主會場出席會議并講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。下面，我代表省質(zhì)監(jiān)局班子報告工作。

一、盡職盡責(zé)，20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升

去年在省委、省政府和質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)，各項工作取得了新成效。

(一)質(zhì)量基礎(chǔ)不斷夯實。推動省政府出臺了《福建省質(zhì)量工作考核辦法》及相關(guān)細(xì)則，修訂了《福建省政府質(zhì)量獎管理辦法》、《福建名牌產(chǎn)品管理辦法》及評審細(xì)則，組織開展20xx年度省政府質(zhì)量獎評審和福建名牌產(chǎn)品評價工作。牽頭組織的質(zhì)量考核工作得到國務(wù)院考核組充分肯定：“福建質(zhì)量工作站位高、措施實、效果好?！碧K樹林省長對這項工作也予以批示肯定。積極推進質(zhì)量強市(縣)工作，廈門市被質(zhì)檢總局授予首批全國質(zhì)量強市示范城市，福州市獲批創(chuàng)建城市;全省獲批創(chuàng)建“全國知名品牌示范區(qū)”5個，泉州市成立了省內(nèi)首個中國知名品牌數(shù)據(jù)庫。制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)32項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56項、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)87項，制定閩臺珠寶首飾互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)2項，新獲1個國際標(biāo)準(zhǔn)工作組，新增國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品4個，獲批3個國家級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目、3個國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)68項，對242家二級以上醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生計量器具監(jiān)督檢查，完成機動車安檢機構(gòu)分類監(jiān)管試點任務(wù)。認(rèn)定許可實驗室資質(zhì)發(fā)證263家，注銷資質(zhì)10家;與中國臺灣有關(guān)機構(gòu)合作開展認(rèn)證檢測24項，與美國保險商實驗室等知名認(rèn)證檢測機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，獲得8項檢測授權(quán)和認(rèn)證檢測資質(zhì)。

(二)質(zhì)量安全監(jiān)管有力。采取多種形式開展《特種設(shè)備安全法》宣貫工作，加強重點項目特種設(shè)備安全監(jiān)管，推行氣瓶數(shù)字化管理，新版動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)上線運行。組織開展特種設(shè)備專項檢查和“六打六治”活動，取締土鍋爐、土壓力容器22臺，立案140起，完成我省能源“大動脈”中海福建天然氣360多公里長輸管道檢驗，安全生產(chǎn)連續(xù)20xx年實現(xiàn)省政府下達的責(zé)任制目標(biāo)。大力開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”專項打假行動，查辦案件1400起，貨值3536萬元，其中大案要案79起，移送公安機關(guān)29起。按照“五統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)全省12365平臺，受理投訴舉報17031件，辦結(jié)率達94%。評選25個市、縣質(zhì)監(jiān)局為依法行政示范單位，福州、廈門市質(zhì)監(jiān)局被質(zhì)檢總局授予全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位。辦理行政復(fù)議案件26件，省質(zhì)監(jiān)局保持無敗訴。全省產(chǎn)品質(zhì)量省級抽查合格率達93.24%?，同比提高0.05個百分點，連續(xù)四年超過90%;國家抽查我省產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.14%?，比全國平均水平高出0.88個百分點。注銷涉及產(chǎn)能過剩的水泥等企業(yè)生產(chǎn)許可證111張，完成全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目質(zhì)量效益評價試點任務(wù)，經(jīng)驗做法在全國生產(chǎn)許可制度改革研討會上交流。

(三)服務(wù)發(fā)展務(wù)實有為。積極爭取并有效落實質(zhì)檢總局支持福建加快發(fā)展、支持平潭開放開發(fā)、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的措施，龍巖市質(zhì)監(jiān)局主動對接政策推進質(zhì)檢中心建設(shè)，平潭綜合實驗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作取得顯著成效，寧德市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展成效突出被市政府授予“集體二等功”。我省在全國率先取消組織機構(gòu)代碼現(xiàn)場年度驗證、改為網(wǎng)上年報，被列為數(shù)字福建重點項目和惠民惠企工程，在全省電子證照推進會上作經(jīng)驗介紹。繼續(xù)調(diào)整下放5項計量行政審批權(quán)限，將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批事項委托廈門質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，取消所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案。免費檢定計量器具近33萬臺件，減免企業(yè)費用1200多萬元。423家重點耗能企業(yè)實現(xiàn)在線采集，采集工作和采集數(shù)量位列全國第一，數(shù)據(jù)應(yīng)用于政府節(jié)能管理，有效發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用，得到質(zhì)檢總局高度肯定和表揚。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和科技型中小企業(yè)免費檢測的“雙百”服務(wù)，與40個縣(市)3010批次檢驗項目及15家科技型中小企業(yè)進行服務(wù)對接。先后6次赴中化泉州、騰龍芳烴現(xiàn)場為企業(yè)提供許可證前服務(wù)、幫助企業(yè)解決安全難題，漳州市質(zhì)監(jiān)局、省特檢院在現(xiàn)場設(shè)立辦事機構(gòu)直接為企業(yè)提供質(zhì)監(jiān)服務(wù)。蘇樹林省長對省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展和重大石化項目建設(shè)方面給予多次表揚。

(四)綜合能力持續(xù)提升。獲批2個、籌建2個國家質(zhì)檢中心，3個國家質(zhì)檢中心達到a級水平，國家城市能源計量中心(福建)高分通過現(xiàn)場評審驗收。獲質(zhì)檢總局技改、食品相關(guān)產(chǎn)品檢測能力建設(shè)項目40項，省質(zhì)檢院、省纖檢局、廈門市質(zhì)檢院3家機構(gòu)經(jīng)質(zhì)檢總局核準(zhǔn)為ⅰ類檢驗機構(gòu)。建成3個省質(zhì)檢中心及1個國內(nèi)門類最齊全的大型特種設(shè)備作業(yè)人員實訓(xùn)基地，為全省58個縣級計量所無償配備電子血壓計檢定裝置。新增享受國務(wù)院特殊津貼專家1人、教授級高工9人、副教授級高工76人。新獲科技部質(zhì)檢行業(yè)科研專項2項，省科技項目15項，國家專利授權(quán)65項(居全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第四位)，質(zhì)檢總局科研立項22項(居全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第二位)。高精度衡器載荷測量儀進入中試階段，并在部分省市推廣應(yīng)用;60兆牛頓力標(biāo)準(zhǔn)機赴英國進行量值比對獲得滿意結(jié)果，技術(shù)指標(biāo)達到國際領(lǐng)先水平。省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站在省政府和質(zhì)檢總局評比中分別獲得第一名和第二名，連續(xù)八年進入前三名。

(五)體制改革穩(wěn)妥有序。去年12月30日前，省質(zhì)監(jiān)局已將各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全部劃轉(zhuǎn)移交給當(dāng)?shù)卣芾?，共移交行政機構(gòu)87個，事業(yè)單位85個，固定資產(chǎn)13.8億元，人員2959人。妥善安置好異地交流干部職工，整個移交過程沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)行為，做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，得到了方方面面的充分肯定。成功推動全系統(tǒng)所有事業(yè)單位全部劃為公益類。完成行政權(quán)力清理工作，全省質(zhì)監(jiān)部門保留行政權(quán)力306項，其中省質(zhì)監(jiān)局52項，已經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布實行。

(六)黨的建設(shè)得到加強。認(rèn)真抓好省委巡視組反饋的14個方面問題的整改，得到省委巡視組的充分肯定。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固深化第一批活動成果，督導(dǎo)181家單位2200多名黨員認(rèn)真開展第二批教育實踐活動，群眾對省質(zhì)監(jiān)局教育實踐活動開展情況總體評價為“好”和“較好”的比例達98.21%，對整改落實情況滿意度測評達100%。創(chuàng)新黨建工作方式，莆田市質(zhì)監(jiān)局開展的“道德講堂進企業(yè)”系列活動作為示范品牌在該市推廣;全系統(tǒng)有50個單位被評為先進基層黨組織或黨建先進單位，南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)70%以上單位被評為先進單位。全系統(tǒng)有20個單位通過第十二屆省級文明單位考評，福州市質(zhì)監(jiān)局在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首個通過全國文明單位考評并已公示，三明市質(zhì)監(jiān)局、省計量院獲“福建省五一勞動獎狀”。制定了《貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx～20xx年工作規(guī)劃實施方案》，編制《廉政風(fēng)險防控手冊》，落實《廉政準(zhǔn)則》，推動“兩個責(zé)任”落實。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，省質(zhì)監(jiān)局共精簡會議16場次，制發(fā)文件同比減少37.3%，公務(wù)接待、公務(wù)用車等“三公”消費同比分別下降46.9%、49.7%。

去年取得的工作成績，得益于省委省政府、質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，得益于全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)辦、團結(jié)奮斗和各方面的大力支持。借此機會，我謹(jǐn)代表省質(zhì)監(jiān)局，向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要是：一是質(zhì)量工作社會共治機制尚未建立健全、質(zhì)量工作的針對性和有效性有待加強;二是分級管理后質(zhì)監(jiān)工作分化弱化問題迫切需要研究解決;三是在推進簡政放權(quán)和技術(shù)機構(gòu)改革方面的力度不夠大;四是質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)水平有待提升、在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用還沒有得到凸顯。這些矛盾和問題，我們在今后工作中必須努力加以解決。

二、奮發(fā)有為，努力推動20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，質(zhì)量工作進入新時代，質(zhì)監(jiān)管理實行新體制的形勢下，打破傳統(tǒng)路徑思維、探索新的工作方式是各級質(zhì)監(jiān)部門迫切需要解決的新問題，主動適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境、找準(zhǔn)新的目標(biāo)定位是做好今后質(zhì)監(jiān)工作的新要求。按照省委、省政府和質(zhì)檢總局的決策部署，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府、質(zhì)檢總局一系列重要會議精神，以“三個轉(zhuǎn)變”重要論述和國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》為工作指南，以深化改革、加快轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展為主題，圍繞“四個強化、四個提升”目標(biāo)，大力推進質(zhì)量強省建設(shè)，努力在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)上取得新成效，為加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新貢獻。

(一)強化質(zhì)量和安全工作，提升質(zhì)量發(fā)展水平

1.優(yōu)化政策環(huán)境。一要完善質(zhì)量運作機制。推動出臺《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉進一步推進實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》和《福建省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動計劃》。組織會同相關(guān)部門做好國務(wù)院對省政府20xx～20xx年度質(zhì)量工作考核迎檢和對設(shè)區(qū)市政府20xx年度的質(zhì)量考核工作，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市開展對縣級政府的質(zhì)量工作考核。深化全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作，推廣廈門市創(chuàng)建經(jīng)驗，指導(dǎo)福州市開展創(chuàng)建活動，支持泉州市申報創(chuàng)建工作。進一步加強重點產(chǎn)品、重點行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查分析，為各級政府宏觀經(jīng)濟決策提供科學(xué)依據(jù)。二要完善質(zhì)量誠信體系。繼續(xù)支持有關(guān)機構(gòu)開展首席質(zhì)量官資格培訓(xùn)，引導(dǎo)推動更多大中型企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，力爭年內(nèi)新增100家以上。推進企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，加快完善以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的全省企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推動企業(yè)主動向社會發(fā)布質(zhì)量信用報告和企業(yè)法人代表簽署《企業(yè)質(zhì)量誠信承諾書》活動，提高企業(yè)質(zhì)量信用意識。三要構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機制。鼓勵申報全國、新建一批省級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地，積極推進市、縣兩級質(zhì)量教育基地建設(shè)。加快建設(shè)“消費與質(zhì)量查詢平臺”，為消費者擇優(yōu)汰劣、推動社會質(zhì)量共治提供有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)條件。組織好“質(zhì)量月”活動，積極舉報質(zhì)量違法行為，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼，營造良好質(zhì)量環(huán)境。

2.夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。一要強化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)。支持省內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)制定實施高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為行業(yè)(國家)標(biāo)準(zhǔn)，力爭完成制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項以上。開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開聲明制度的國家級試點，提出具有福建特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開聲明和監(jiān)督制度。推進全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范精品工程建設(shè)，進一步深化閩臺標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作，爭取進入國家標(biāo)準(zhǔn)委開展的海峽兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的組織架構(gòu)中，力爭在福州設(shè)立國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中國臺灣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心)。二要強化計量技術(shù)支撐。推動出臺并落實《福建省貫徹落實國務(wù)院〈計量發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》，圍繞經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，以醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、貿(mào)易結(jié)算為重點，加快建設(shè)一批高精度、高水平社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，全年新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)80項以上。推進“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，確保全省集貿(mào)市場公平秤、機動車安檢機構(gòu)在用計量器具、眼鏡店計量器具和民用三表受檢率保持在98%以上，加油機受檢率保持100%，列入國家重點目錄的定量包裝商品凈含量省級以上抽檢平均合格率達95%以上。三要強化認(rèn)證認(rèn)可工作。督促全省納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍的生產(chǎn)企業(yè)100%申請認(rèn)證，重點推進節(jié)能減排、低碳產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證工作。開展對產(chǎn)品、管理體系認(rèn)證中小企業(yè)監(jiān)督檢查，加大認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)管力度，治理不按規(guī)范無序開展認(rèn)證的行為。改革實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政許可，建立實驗室資質(zhì)監(jiān)管網(wǎng)，加強監(jiān)督防范風(fēng)險。

3.強化安全監(jiān)管。一要加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。全面落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，建立特種設(shè)備安全監(jiān)督監(jiān)察協(xié)調(diào)機制，開展特種設(shè)備安全公益宣傳，促進落實安全主體責(zé)任。組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治、燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，堅持分類監(jiān)管，保障重點項目、重點單位、重要時段的特種設(shè)備安全，指導(dǎo)福州市做好首屆青運會期間的特種設(shè)備安全保障工作。注重“抓基層、打基礎(chǔ)”，開展基層安全監(jiān)察員取證培訓(xùn)，編制安全監(jiān)察作業(yè)指導(dǎo)書，持續(xù)優(yōu)化動態(tài)監(jiān)管平臺，完成氣瓶數(shù)字化管理的省級驗收，探索安全監(jiān)察績效管理新機制，保持全省特種設(shè)備安全平穩(wěn)態(tài)勢。二要加大執(zhí)法打假力度。開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”戰(zhàn)役行動，把打窩點、打偽劣、打主觀惡意的質(zhì)量違法行為作為突出任務(wù)，重點查處涉及民生、安全的大案要案。與工商、公安等部門加強信息交流與協(xié)作，開展跨級、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，加強大要案的督查督辦和整改力度。加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，落實行政處罰案件信息公開。三要加大缺陷產(chǎn)品召回和消費品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以婦女兒童用品、紡織服裝、家居裝修材料、家用電器、食品包裝材料為重點，開展全省消費品質(zhì)量安全大檢查，切實消除問題隱患。探索建立省級召回專門機構(gòu)、完善召回工作機制，將缺陷產(chǎn)品召回范圍由汽車產(chǎn)品、兒童玩具、特種設(shè)備等，逐步擴大到包括兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費品。建立健全消費品質(zhì)量安全社會救濟制度，加強汽車“三包”調(diào)處工作，推進產(chǎn)品“三包”等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險，推動建立小額訴訟和公益訴訟制度，落實企業(yè)主體責(zé)任，維護消費者合法權(quán)益。

4.促進質(zhì)量提升。一要深入完善監(jiān)督抽查工作機制。出臺《福建省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量考核評價水平，推動全社會重視質(zhì)量的杠桿作用。規(guī)范監(jiān)督抽查抽樣行為，嚴(yán)格檢驗報告研判、承檢質(zhì)量分類評價與問題通報制度，不斷提升質(zhì)檢機構(gòu)公正性。加大質(zhì)量抽查后處理和風(fēng)險研判工作，有效防控質(zhì)量風(fēng)險。二要深入開展質(zhì)量提升行動。抓好水泥、節(jié)水產(chǎn)品、廚房用具等10類重點產(chǎn)品的質(zhì)量提升，培育和創(chuàng)建一批示范項目，以質(zhì)量提升促進轉(zhuǎn)型升級，力爭全省產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，高于全國平均水平。扎實推進驗配眼鏡等產(chǎn)品企業(yè)分類監(jiān)管。加大對電商企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)力度，配合相關(guān)部門優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟監(jiān)管措施，防止不合格產(chǎn)品流入網(wǎng)絡(luò)銷售。三要深入實施品牌培育與提升工程。堅持科學(xué)公平公正公開原則，認(rèn)真組織好20xx年度福建名牌產(chǎn)品評價和福建省政府質(zhì)量獎評選，繼續(xù)推動各設(shè)區(qū)市開展政府質(zhì)量獎評選工作，指導(dǎo)若干重點企業(yè)申報第二屆中國質(zhì)量獎。優(yōu)先推薦紡織服裝、建筑陶瓷等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)骨干企業(yè)參加質(zhì)檢總局組織的品牌價值測算工作，進一步推動品牌從定性認(rèn)定到定量測算，逐步形成福建區(qū)域品牌優(yōu)勢?？偨Y(jié)推廣南安、仙游創(chuàng)建工作經(jīng)驗，支持指導(dǎo)條件成熟的地方政府和園區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，有效引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)新獲批籌建2個以上。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作力度，積極爭取一批特色產(chǎn)品列入保護，確保我省地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)保持全國前列。

(二)強化改革和服務(wù)工作，提升質(zhì)監(jiān)履職效能

1.進一步簡政放權(quán)。一要加大取消下放力度。按照“依法下放、能放必放、強化服務(wù)”的原則，再取消、下放一批省級行政審批事項。今年我省所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查不再收費。推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，分期分類減少前置審批，優(yōu)化行政服務(wù)中心功能，發(fā)揮省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)上辦事大廳作用，最大程度減少企業(yè)辦理的時間和財務(wù)成本。二要強化事中事后監(jiān)管。出臺省質(zhì)監(jiān)局行政審批委托管理辦法，試行委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)相關(guān)行政許可工作。根據(jù)實際情況制定行政審批工作作業(yè)指導(dǎo)書、行政審批流程圖、技術(shù)審查流程圖和文書范本，統(tǒng)一審批工作的規(guī)則、流程、時限和文書格式等要求。加大對委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局辦理的行政許可項目的后續(xù)監(jiān)管，綜合運用實地督查、隨機抽查等多種手段，保證相關(guān)管理措施落實到位。三要全面推行行政權(quán)力清單制度。嚴(yán)格按照省審改辦發(fā)布的省質(zhì)監(jiān)局行政權(quán)力清單行使職權(quán)，行政權(quán)力清單外的事項，一律不得再搞許可。積極推動建立負(fù)面清單、責(zé)任清單制度，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。

2.加快法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。一要不斷健全質(zhì)監(jiān)法律體系。適應(yīng)分級管理新體制，加強法律法規(guī)的梳理和研究，對條款、內(nèi)容不再適用的法律、法規(guī)和規(guī)章，及時提出修改和廢止的意見建議;對省質(zhì)監(jiān)局制發(fā)的文件進行一次全面清理，對不適應(yīng)分級管理的相關(guān)文件及時廢止和修改。推進《福建省特種設(shè)備安全條例》立法調(diào)研，爭取列入20xx年地方立法項目。二要強化依法行政監(jiān)督指導(dǎo)。持續(xù)深化案卷評查工作，加大對執(zhí)法辦案能力較弱的市(縣)質(zhì)監(jiān)部門的檢查指導(dǎo)力度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定，大力推進“陽光辦案”，提高執(zhí)法公信力。加大政府信息公開力度，暢通投訴舉報、信訪、復(fù)議渠道，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，努力提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，大力提升行政應(yīng)訴能力。三要大力開展普法活動。組織做好“六五”普法驗收工作，進一步深化“法律六進”活動，充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等載體開展普法宣傳。推動領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度落實。

3.主動服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。一要復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)工作經(jīng)驗。改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，實行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度;放開工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗門檻，自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的檢驗機構(gòu)可承擔(dān)發(fā)證檢驗任務(wù);改革定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價工作，改為由企業(yè)自我聲明、自我承諾、主動報備。二要推出質(zhì)監(jiān)工作改革新措施。深化工業(yè)產(chǎn)品許可證改革，將省級發(fā)證的行政審批職權(quán)委托自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)部門行使。進一步開放檢驗檢測市場，試點第三方檢驗機構(gòu)承擔(dān)政府監(jiān)督抽查任務(wù)。創(chuàng)新特種設(shè)備監(jiān)管方式，特種設(shè)備使用單位可以自行選擇有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行定期檢驗，安裝告知可以就近向自貿(mào)區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。三要深化福建質(zhì)監(jiān)特色服務(wù)。組織質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等5個專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)人才赴自貿(mào)區(qū)掛職開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)。在福州、平潭自貿(mào)區(qū)設(shè)立特檢服務(wù)窗口，方便企業(yè)報檢、人員培訓(xùn)和檢驗報告發(fā)放等。針對自貿(mào)區(qū)企業(yè)開辟專門的計量檢定、校準(zhǔn)、檢測、咨詢等綠色通道，進一步提高檢測時效。

4.服務(wù)推動生態(tài)省建設(shè)。一要持續(xù)推進農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。抓好《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，指導(dǎo)永春、長泰、沙縣3個縣開展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化活動。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，力爭新建國家、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目40個以上，新獲批2個以上國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。認(rèn)真落實福建新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃部署，出臺質(zhì)量提升配套措施，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，會同有關(guān)部門嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)質(zhì)量。二要持續(xù)推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。推進重點用能企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)采集，全面完成能源計量審查工作。加強重點排污企業(yè)污染源連續(xù)監(jiān)測設(shè)備強檢工作，實現(xiàn)已投入運營的國控排污企業(yè)在線監(jiān)控儀器檢定100%。加快推進國家光伏產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，提高光伏產(chǎn)業(yè)的計量檢測技術(shù)水平。三要持續(xù)推進“雙百”服務(wù)。年內(nèi)為每個縣市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目提供100批次的免費檢測服務(wù)，包括空氣、水質(zhì)量以及土壤中化學(xué)殘留物和重金屬成分的檢測，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，為環(huán)境的保護與修復(fù)建立生態(tài)數(shù)據(jù);用三年時間在全省重點扶持100家科技型中小生產(chǎn)企業(yè)，為其免費受理新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等方面的委托檢測服務(wù)。積極配合做好大氣污染整治工作，加大對車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度。加強對鋼筋、水泥、電石等涉及國家產(chǎn)業(yè)限制類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可監(jiān)管，開展節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān)，啟動工業(yè)許可類產(chǎn)品節(jié)能增效技術(shù)幫扶全國試點工作，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

(三)強化科技和人才工作，提升質(zhì)檢綜合能力

1.加強建設(shè)管理提升檢驗檢測水平。一要強化技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃管理。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，遵循科學(xué)劃分層次、實現(xiàn)差異化發(fā)展的原則，對已有的質(zhì)檢中心要管好、用好、發(fā)揮效益，新籌建的中心要從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)一實施全省技術(shù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、統(tǒng)一規(guī)范檢驗檢測行為、統(tǒng)一安排國家和省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任務(wù)，促進全省技術(shù)機構(gòu)和諧發(fā)展。二要加快推進技術(shù)改造升級。重點抓好省質(zhì)監(jiān)局直屬機構(gòu)和國家質(zhì)檢中心重要裝備的配置和升級，力爭5個以上國家質(zhì)檢中心儀器裝備水平達到國內(nèi)一流、國際先進水平，10個以上省級質(zhì)檢中心儀器設(shè)備水平達到省內(nèi)一流、國內(nèi)先進水平。通過改造升級使國家質(zhì)檢中心檢測項目的覆蓋率達到90%以上，省級質(zhì)檢中心的檢測能力覆蓋率達到85%以上。三要提升技術(shù)機構(gòu)服務(wù)能力。大力加強公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，形成以一個國家質(zhì)檢中心為龍頭、省級質(zhì)檢中心為骨干的立體式公共檢驗檢測服務(wù)體系，并主動適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)整合檢驗檢測技術(shù)資源，促進技術(shù)機構(gòu)由提供單一檢驗檢測服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展。

2.加強技術(shù)研發(fā)提升成果轉(zhuǎn)化水平。認(rèn)真貫徹落實鄭柵潔副省長在省質(zhì)監(jiān)局調(diào)研時的講話精神，充分發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，搭建好公共服務(wù)平臺，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，努力服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一要加大科研工作力度。重點抓好計量、質(zhì)量檢測、特種設(shè)備安全與節(jié)能等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，鼓勵開展科研項目國際合作、聯(lián)合攻關(guān)。力爭新獲批省部級以上科研項目20項以上，保持處在各省(市)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列，爭取2/3以上研究成果達到國內(nèi)先進以上水平，新獲專利授權(quán)15項以上。二要完善科研管理機制。進一步強化科研項目立項評審、事中檢查、結(jié)題驗收和成果評價等工作，逐步做到規(guī)范化、科學(xué)化。建立健全科技信息管理系統(tǒng)，提高科技管理效能。三要注重科研成果轉(zhuǎn)化。充分利用我省的國家質(zhì)檢科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地、福建海峽計量科技開發(fā)中心等平臺，爭取一批科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以高精度衡器載荷測量儀為重點，一批成果在產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)突破。

3.加強人才培養(yǎng)提升科研能力水平。一要完善人才隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善科學(xué)的引進人才、使用人才、培養(yǎng)人才制度，重點加強各主要業(yè)務(wù)專家?guī)?、骨干人才庫的建設(shè)，繼續(xù)甄選一批業(yè)務(wù)能力突出和工作實績明顯的專業(yè)性人才進入專家?guī)?，補充一批具有良好素質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員進入骨干人才庫。同時，通過聘用、合作、兼職和招聘等方式，開發(fā)人才資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，壯大人才隊伍。二要強化人才激勵引導(dǎo)。設(shè)立專項基金用于專家?guī)旌凸歉扇瞬艓烊藛T的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研，對特別突出的人員在政策許可范圍內(nèi)給予一定的獎勵，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上優(yōu)先列入后備干部培養(yǎng)。同時，加大公開競爭、雙向選擇、輪崗交流的力度，激勵復(fù)合型人才健康成長，創(chuàng)造一個積極向上的良好工作氛圍。三要注重發(fā)揮人才輻射效應(yīng)。努力搭建人盡其才、才盡其用的良好平臺，選拔培養(yǎng)一批學(xué)科領(lǐng)軍人才。要依托博士后科研工作站、省院士專家工作站、省重點實驗室和國家質(zhì)檢中心等科技平臺，鼓勵相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員積極承擔(dān)國家、省級科研項目，參與標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程的制定，開展新的檢測方法研究，迅速提高技術(shù)人才的科研水平和實用能力。

4.加強信息化建設(shè)提升集成應(yīng)用水平。一要推進資源整合共享。進一步完善全省質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)中心及資源共享平臺建設(shè)，加快建立信息資源共享體系，重點消除在用項目的“信息孤島”，加快實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。加快智能化辦公系統(tǒng)的建設(shè)進度，推進12365舉報處置指揮系統(tǒng)的升級改造。二要提高公共服務(wù)信息化水平。全面落實組織機構(gòu)代碼證與工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“三證合一”改革，加快對接省級統(tǒng)一網(wǎng)上辦事大廳，進一步完善電子證照的生成與應(yīng)用，不斷提高服務(wù)效能。推進省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站可見性優(yōu)化建設(shè)，確保網(wǎng)站和電子政務(wù)績效考核繼續(xù)保持前列。三要切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。加快聯(lián)網(wǎng)接入全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(一)和涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用的遷移進度，加強網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃落實好新形勢下信息化運維保障體系。開展網(wǎng)絡(luò)信息安全自查、抽查和安全整改，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)信息安全底線。

(四)強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升質(zhì)監(jiān)部門形象

1.大力加強黨建工作。一要完善落實黨建責(zé)任機制。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的政治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。要按照“全面從嚴(yán)治黨”要求，制定基層黨建工作專項督查機制和科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核體系，形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。強化“一崗雙責(zé)”，健全黨組織書記述職考評、黨建工作問責(zé)機制，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，做到黨建與業(yè)務(wù)工作兩手抓兩促進。二要強化黨性黨風(fēng)教育。按照部署要求開展黨員干部“三嚴(yán)三實”主題教育。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。三要強化基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，配齊配強各直屬單位專職黨組織副書記，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。推進“四下基層”、“馬上就辦”活動，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。四要深化精神文明建設(shè)。鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果，扎實開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等創(chuàng)建工作，力爭80%以上為民服務(wù)窗口獲評滿意窗口。充分運用“道德講堂”及省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站等載體宣傳質(zhì)監(jiān)工作，推廣先進典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，提升質(zhì)監(jiān)部門影響力。

2.大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，確保抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓兩手硬。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二要深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對重要崗位和基建項目建設(shè)的監(jiān)管;加強內(nèi)部審計工作，建立和完善內(nèi)控制度;嚴(yán)格執(zhí)行收費管理標(biāo)準(zhǔn)，落實中央和地方收費政策;認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部強化廉潔自律意識。三要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，重點加強對省質(zhì)監(jiān)局機關(guān)及直屬單位一把手行使權(quán)力的監(jiān)督和制約，加強對技術(shù)機構(gòu)從業(yè)人員廉潔自律等方面的監(jiān)督，不斷健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，真正實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。四要持續(xù)深化“四風(fēng)”問題整治。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定，任何時候都不得違反規(guī)定和搞變通，對頂風(fēng)違規(guī)的從嚴(yán)查處。針對“四風(fēng)”新形勢、新動向，堅決查處公款吃喝、旅游送禮等問題，讓“四風(fēng)”無處藏身。加強對厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

3.大力加強干部隊伍建設(shè)。一要加強思想政治工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個時期最現(xiàn)實最重要的任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，落實到忠誠信仰、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)上，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致。二要從嚴(yán)管理干部。嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟3個關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個人有關(guān)事項，探索試行擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政報告、實績公示制度。注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和非中共黨員干部。嚴(yán)格控制編制管理，從嚴(yán)控制省質(zhì)監(jiān)局機關(guān)和直屬單位財政撥款人員總量。三要加強干部教育培訓(xùn)。加大質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的力度，尤其要加強高層次人才和一線人員履職能力培訓(xùn)。繼續(xù)用好“金質(zhì)大講壇”，組織開展高質(zhì)量、高水平的政策理論培訓(xùn)，不斷提升干部隊伍綜合素質(zhì)。

同志們，時代賦予光榮使命，奮斗創(chuàng)造美好未來。讓我們在省委省政府、質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，把握新機遇、走好新路子，以更大的勇氣和智慧，不斷開拓質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的廣闊空間，為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的貢獻!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十四

同志們：

“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！敝袊母镩_放、科學(xué)發(fā)展的偉大實踐，充分證明了中國特色社會主義道路，是馬克思主義與中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實踐，同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持改革創(chuàng)新，就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅持著這一真理，團結(jié)一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進取，取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年，更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點——提前一年實現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo)，真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此，我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作，安排部署今年的任務(wù)，動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo)，堅定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路，打好“提升能力素質(zhì)年”活動攻堅戰(zhàn)，把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面，我講三點意見。

一、提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階

20xx年，全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念，認(rèn)真貫徹落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長，為能力提升奠定堅實基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo)，全口徑統(tǒng)計達到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達到6.6億元、實現(xiàn)翻一番的預(yù)計指標(biāo)多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間，超額完成了三年的預(yù)計指標(biāo)，對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講，不能不是一個奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對全國質(zhì)監(jiān)，因為我們已經(jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ)，我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標(biāo)，但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻，都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動起來，就會產(chǎn)生無窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強力推進，綜合實力顯著增強。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強，各項投入均超過“”時期五年的總和，提前超額完成“”前三年實現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動規(guī)模空前的基礎(chǔ)建設(shè)工程，自治區(qū)計量科研基地和特種設(shè)備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計37個建設(shè)項目，累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力提升檢驗檢測能力，購置檢驗檢測設(shè)備1440臺套，檢驗檢測設(shè)備投入達2.99億元，其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強，完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè)，總投入達到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加，累計達到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)突飛猛進，檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測項目進一步拓寬，質(zhì)檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升，檢驗?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強化技術(shù)機構(gòu)職能，在自治區(qū)編辦的大力支持下，理順和調(diào)整了區(qū)直12個技術(shù)機構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé)，新增職能47項，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質(zhì)檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個國家級質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式，建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質(zhì)檢中心和實驗室?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強，“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎，2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”，自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)進步二等獎。

(四)隊伍建設(shè)得到全面加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)選人用人，注重用人導(dǎo)向，注重實績，培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的好隊伍，成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執(zhí)法力度的同時，加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，確保權(quán)力的規(guī)范運行。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，認(rèn)真組織實施了內(nèi)部審計工作，取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務(wù)院48號文件，最大限度地調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?，開拓創(chuàng)新，勇往直前，履職盡責(zé)，貫徹落實區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點的創(chuàng)新力顯著增強。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高，特別是基層質(zhì)監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升?？荚u激勵機制不斷完善，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好風(fēng)尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進，成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化，是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè)，既是思想政治建設(shè)的重要組成部分，更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中，把加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵，營造了凝心聚力、催人奮進的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?！懊裆鸀楸?、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神，“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?！百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選及巡回演講，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀(jì)錄片《信仰》，精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺等一系列舉措，成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強了質(zhì)監(jiān)隊伍的責(zé)任感、榮譽感、凝聚力和向心力，成為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機制，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設(shè)備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動”等大型活動，組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎頒獎”、“技術(shù)機構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動，增強了全社會的質(zhì)量意識。加強與新聞媒體的合作，在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺”、“質(zhì)量報告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質(zhì)量報》發(fā)表宣傳稿件283篇，在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?！耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè)，不斷提升社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持，營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時，對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用

一年來，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，以促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心，深入開展“主席質(zhì)量獎”活動，加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進力度，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)力度，加大食品、消費品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度，加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度，在推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進，宏觀質(zhì)量管理不斷加強。

在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎”評選工作的基礎(chǔ)上，適時組織開展了第二屆評選工作，去年年底評選工作已全部結(jié)束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎”;包頭市2家企業(yè)，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”。深入推進名牌戰(zhàn)略，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》，評選了77個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強質(zhì)量誠信建設(shè)，首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作，公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動，有力地促進了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測，建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評價指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議，認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，研究制定了貫徹落實《綱要》方案，自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》，有力地促進了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面，認(rèn)真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動，從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手，研究治本之策，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，推進了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革，大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面，向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》，制定了“稀土術(shù)語”等5項國家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》，制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查，68個重點項目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面，以標(biāo)準(zhǔn)化促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn)，為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。

(三)加大監(jiān)管工作力度，全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管，加強食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè)，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測工作力度，共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險監(jiān)測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責(zé)任約談工作機制，約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作，有效促進了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動，妥善應(yīng)對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，風(fēng)險得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實施，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強前后特種設(shè)備安全保障工作，出動執(zhí)法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項，下達安全監(jiān)察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項。全年特種設(shè)備安全萬臺設(shè)備死亡率為0.17，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項整治行動中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起，有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺，封停36臺。整改氣瓶充裝站45家，檢驗氣瓶37萬多只，報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺，整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域計量器具檢測工作，全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件，計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標(biāo)準(zhǔn)101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動，走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，開展免費咨詢和檢測服務(wù)，與 3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量承諾書》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動，查處計量違法案件687起，有效規(guī)范了市場計量行為。

認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張，其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強化實驗室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理，印發(fā)了《實驗室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請289個，審批發(fā)證231個，暫停59家檢驗機構(gòu)87個檢驗項目, 注銷實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書17張，促進了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實有效，促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。

認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，始終保持高壓態(tài)勢，查處了一大批質(zhì)量違法案件，整治了一批無證生產(chǎn)問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標(biāo)志，開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動，共出動執(zhí)法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序，展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象，維護了消費者權(quán)益。值得一提的是，這樣大力度的執(zhí)法行動，查處了幾千起案件，至今未發(fā)生一起錯案，未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績，說明了我們執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法運行機制是好的，應(yīng)予充分肯定。

同志們，總結(jié)20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結(jié)，使我們比以往任何時候都更清楚了我們應(yīng)該做什么，我們能夠做什么，我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐，一再深化著我們對質(zhì)監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信，從而更堅定了我們對走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是，面對我們巨大的進步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動力。當(dāng)然，我們還有很多缺點和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗，因為這是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產(chǎn)生堅定的信念，堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ)，是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實踐，使全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走，提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣，才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態(tài)，真正把堅定理想信念的要求，體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實際行動中去，以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越，才實現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局意識是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針，按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，全面加強質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全，努力提升質(zhì)量總體水平，把促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標(biāo)，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐反復(fù)證明，堅持實事求是，勇于改革創(chuàng)新，是增強質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題，無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法，很多新的增長點也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點上計量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創(chuàng)新成果，質(zhì)量監(jiān)管機制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法機制改革、干部人事制度改革、財務(wù)管理機制改革、內(nèi)部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效，成為我們實現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

上述三點基本經(jīng)驗，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑，這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路，值得我們認(rèn)真思考，長期堅持。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，全面推進我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越的行動指南，高舉中國特色社會主義的大旗，走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路，以“學(xué)習(xí)、團結(jié)、拼搏、奉獻”的精神狀態(tài)，努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是：深刻認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質(zhì)年”活動為抓手，抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，“抓質(zhì)量”要有新成效，“保安全”要嚴(yán)防破底線，“促發(fā)展”要有新作為，“強質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線，下大力做好以下三個方面的工作：

(一)全面加強自身建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)。

全系統(tǒng)要把提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)作為“提升能力素質(zhì)年”活動的第一要務(wù)，以貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)的要求為切入點，真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)監(jiān)形象。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平、履職能力為核心，以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科級機構(gòu)“一把手”為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。加強后備干部隊伍建設(shè)，加大對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重德才兼?zhèn)?，重工作實績，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。完善綜合考核評價體系，建立健全科學(xué)規(guī)范的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督和考核力度，將考評結(jié)果與獎懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降、公務(wù)員考核掛鉤，不斷提高行政執(zhí)法水平，保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，完善以崗位設(shè)置、績效考核、激勵機制和退出機制為重點的人力資源管理制度，進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度，建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系，實施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險防控工作，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審?fù)扑]、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為，嚴(yán)格財務(wù)管理，加大內(nèi)部審計工作力度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，進一步改進作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕濫用職權(quán)、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步堅定自信、增強自覺、實現(xiàn)自強。

(二)全面加強質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，進一步加大基本建設(shè)投入，積極探索多元化投入、市場化運作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式，大力加強檢驗檢測項目建設(shè)，大力實施基層技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進區(qū)直技術(shù)機構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè)，努力提升技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰(zhàn)略，設(shè)立專項科研經(jīng)費和獎勵基金，推動科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑿屡d產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，促進發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實推進名牌戰(zhàn)略，調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局，扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質(zhì)量獎勵機制，引導(dǎo)企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎為目標(biāo)，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動各級政府加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強對《綱要》、主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳，營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，研究制定實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度，為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，做好13個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收工作。加強現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年，標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實質(zhì)上的突破。

四是強化計量基礎(chǔ)支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認(rèn)活動，深入推進集貿(mào)市場誠信計量建設(shè)，培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點，繼續(xù)加大計量專項整治工作力度，開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查，維護正常的市場計量秩序。加強計量技術(shù)機構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督，組織開展計量比對活動，規(guī)范計量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查，加強能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理，實現(xiàn)能源計量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，促進認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實區(qū)局《關(guān)于加強認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實施意見》，加強認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)，圍繞重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項整治，重點查處認(rèn)證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實驗室的監(jiān)管力度，整改一批不規(guī)范的實驗室，取消一批不符合條件的實驗室資質(zhì)，建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實驗室。抓好評審員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格程序管理，統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高現(xiàn)場技術(shù)評審質(zhì)量。

(三)加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實黨的關(guān)于加強信息化建設(shè)的精神，密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實際，在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實效的基礎(chǔ)上，有步驟、分層次地全面推進信息化建設(shè)，使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年，要重點落實國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求，加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗，年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點;按照國家質(zhì)檢總局的要求，借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗，所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察，全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局，全部實現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化，所有行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項整治行動，重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，完善風(fēng)險信息收集機制和分析研判機制，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險。加大打假治劣力度，突出重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域，圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”， 確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對問題較多的行業(yè)，提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管，圍繞學(xué)校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備，以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備，開展專項治理行動，加大監(jiān)督檢查力度。推進特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展車用氣瓶和起重機械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點活動。全面推進氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案，開展特種設(shè)備普查工作，完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè)，重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們，輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風(fēng)，緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)團結(jié)拼搏，把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!

最后把一副對聯(lián)送給大家，作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春寄語：

抓質(zhì)量保安全民生為本，切忌空談?wù)`國。

促發(fā)展強質(zhì)監(jiān)民信為天，堅守實干興邦。

謝謝大家!

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省干部監(jiān)督 工作會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作。下面，我把全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神向同志們作一個簡要的傳達，對落實全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神需要認(rèn)真抓的幾項工作講一些意見。

一、全國、全省干部監(jiān)督工作會議主要精神

最近，中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國干部監(jiān)督工作會議和 組織部門信訪舉報工作座談會。中共中央 政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志出席了全國干部監(jiān)督工作會議，并作了重要 講話 。

8月2日，省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會議。各市(州)委組織部部長、分管地方干部工作副部長、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人，省委組織部各處(室)處長(主任)等80多人參加了會議。我部張林祥部長和高慧崗、何杰同志參加了這次會議。會議由省委組織部常務(wù)副部長蔣先繼主持，省委組織部副部長劉毅作了重要 講話 ，副部長韓凱明、劉云夏同志出席了會議。會議的主要任務(wù)有三項：

第一，傳達全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會精神。這兩次會議的主要內(nèi)容有三個方面：1、 總結(jié) 和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會議”以來形成的基本 經(jīng)驗，可以概括為“六個必須”:即必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局，服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這個目標(biāo)，把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng) 教育、考察考核、選拔任用、日常 管理的全過程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護干部出發(fā)，把解決存在的突出問題與加強日常監(jiān)督管理工作有機結(jié)合起來;必須立足于當(dāng)前、著眼于長遠(yuǎn)，切實加強干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力，充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項主要任務(wù)。一是要切實加強對 領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是 領(lǐng)導(dǎo) 班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，會同紀(jì)檢機關(guān)進一步做好巡視工作，落實干部交流和回避制度，重視群眾舉報反映的問題。二是要進一步加強和改進干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實，切實做好監(jiān)督檢查工作。要加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動。五是要切實加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強調(diào)了信訪舉報的主要工作。要求各級組織部門要積極處理群眾來信來電來訪，化解矛盾、維護 社會穩(wěn)定;要著力解決實際問題，維護好人民群眾的根本利益;要大力加強基層基礎(chǔ)工作，切實提高基層解決問題的能力;要加強督辦工作力度，切實提高信訪舉報辦結(jié)率。

第二， 總結(jié) 了20xx年以來全省干部監(jiān)督工作。基本估價是：一是深化了對《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責(zé)任感;二是強化了對干部選拔任用工作的監(jiān)督，加大了對干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅持教育、制度、監(jiān)督并重，強化了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，加強了 經(jīng)濟責(zé)任 審計;四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度，初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系，為推進干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅實的基礎(chǔ);五是加強了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的 聯(lián)系和合作，基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

第三，部署了當(dāng)前和今后一個時期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出：要圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實有效措施，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強信訪舉報工作，強化群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合，著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制;明確責(zé)任，加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。

對當(dāng)前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作，省委、組織部部長魏宏同志在全省干部選拔落實群眾公認(rèn)原則會議上還強調(diào)，要切實加強和改進對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實問題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步，省委組織部在省這個層面的制度建設(shè)上，將圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè)，抓制度體系的建設(shè)，抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督上下功夫。強調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求，要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重，切實抓好。

二、當(dāng)前和今后一個時期應(yīng)突出抓好的幾項主要工作

近年來，在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委(黨組)的重視下，我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們在工作中狠抓了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹，通過多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動，干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉，各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺性進一步增強;加大了對干部任用工作監(jiān)督檢查的力度，堅持開展了定期不定期的工作檢查，對存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問題及時作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉以及科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項 報告 等制度，推進了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進一步拓寬了干部監(jiān)督渠道，通過開設(shè)專用舉報電話“12380”，定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會、經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會等方式，擴大了信息源，整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方，比如：有的縣區(qū)和部門對干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識還不到位，主動監(jiān)督的意識不強;干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中，一些具體的措施辦法還不夠完善，缺乏可操作性等等。

按照全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神，我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局，以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點，加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，落實責(zé)任追究，為實現(xiàn)瀘州 發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會提供強有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個時期應(yīng)主要抓好以下幾項工作。

一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，進一步抓好貫徹落實

一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹?！陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章，是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求，分層次抓好對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識，自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時，對近年來，省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神，堅持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念，堅持干部工作“群眾公認(rèn)”的價值取向，對民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺了一系列制度措施，要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。

二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項檢查。各縣(區(qū))委和市級部門黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求，每年底對本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行自查，并及時向市委及市委組織部報送 專題 報告 。通過檢查，認(rèn)真總結(jié) 實踐中形成的好的做法和經(jīng)驗，及時研究、解決工作中遇到的新問題，制定出有針對性的措施。最近，市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知，要求各縣區(qū)委和市級各部門黨組(黨委)對20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進行自查。在此基礎(chǔ)上，市委組織部將對縣區(qū)委和部分市級部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進行抽查。

三是強化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對干部選拔任用工作的監(jiān)督，既要注意監(jiān)督全過程，也要突出重點，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)，重點看是否落實了群眾公認(rèn)原則，是否全面了解干部德、能、勤、績、廉，是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”。對有問題反映的干部使用上要慎重，對在考察和受理舉報中有問題反映的干部，在問題沒有查清之前，不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先調(diào)整下來，對擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，既要征求紀(jì)委的意見，又要在考察前聽取干部監(jiān)督機構(gòu)或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對擬提拔對象經(jīng)濟方面的問題反映，需要通過審計弄清問題的，要請審計部門進行專項調(diào)查，依據(jù)審計結(jié)論提出是否任用的建議。

四是堅持問責(zé)追究，加強對用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》，加大對違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后，出現(xiàn)干部“帶病提拔”的，要從推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)查找原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無效;對跑官要官的，不能提拔使用，經(jīng)教育不改的，要進行必要的組織處理;對拉票、搞非法組織活動的，要堅決制止，已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對買官賣官、搞賄選的，要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。

二、采取有效措施，進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理

一是加強思想教育，強化 “三個意識”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點對象，又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育，切實增強他們的“三個意識”，即自律意識、自覺接受監(jiān)督的意識和履行監(jiān)督職責(zé)的意識，形成加強監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識，營造監(jiān)督的良好 環(huán)境。

二是堅持民主集中制，規(guī)范權(quán)力運行。各級黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持干部工作集體決策。對干部的提拔任命，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，絕不允許個人或少數(shù)人說了算。各縣區(qū)委會、市級部門黨組(黨委)會要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律，集體把關(guān)，對違規(guī)提拔任用干部行為要堅決制止，及時報告。要認(rèn)真貫徹落實黨委會討論干部任免投票表決、黨的地方委員會全 體會 議決定下一級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會決定重大事項等重要規(guī)定，強化黨內(nèi)監(jiān)督。

三是圍繞制度的貫徹落實，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告制度的落實。要堅持和完善民主評議、重大事項報告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度，對在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四是加強經(jīng)濟責(zé)任審計，發(fā)揮審計監(jiān)督作用?？h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟責(zé)任審計作為對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進行監(jiān)督的重要手段。審計要注意突出重點，把審計關(guān)口前移，加強任前、任中審計。按省上要求，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、 財政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。要切實做好審計結(jié)果的分析和審計成果的運用，全面推行審計談話制度，將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計在干部管理監(jiān)督中的作用。

三、拓寬監(jiān)督渠道，進一步加強群眾監(jiān)督力度

一是拓寬干部監(jiān)督信息來源渠道。要通過舉報電話、電子舉報箱、信訪、聯(lián)席會議等方式，暢通群眾監(jiān)督信息渠道，廣泛收集了解群眾舉報問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息 網(wǎng)絡(luò)，改變干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況，使干部監(jiān)督機構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作及時有力。

二是認(rèn)真受理群眾的來信來電來訪。對群眾的來信來電來訪要及時進行分類，屬于組織部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理，其他的信訪件，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護舉報人的合法權(quán)益，提倡和鼓勵實名舉報，對實名舉報的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報人反饋。要提高信訪舉報件的辦件效率和結(jié)案率，對上級領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報件和其他 材料 ，一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報的同時，要加強對來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級解決的問題，就要在那一級解決，不能把問題推向上級組織，致使群眾重復(fù)、越級上訪。對要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時間、辦理退改離、解決職級待遇等信訪件，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。

三是加強信訪舉報信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報件中發(fā)現(xiàn)問題和重要線索，尋找解決問題的突破口。對大量的信訪件要進行歸類處理，綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問題的信息，早作預(yù)防，早日治理，為加強干部監(jiān)督服務(wù)。

四、積極探索創(chuàng)新，進一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制

新形勢下，干部監(jiān)督工作要有所作為，有所發(fā)展，就必須抓住關(guān)鍵、突出重點、積極探索、大膽實踐，進一步健全和完善干部監(jiān)督工作運行機制。在全國、全省干部監(jiān)督工作會上，中組部、省委組織部提出了要著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責(zé)任機制，逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系，形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運行的工作機制的要求，我們要認(rèn)真貫徹落實這些部署和要求，在堅持和完善行之有效的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的實際，建立新的制度，不斷推進制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，走出一條靠制度來規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前，我們重點要構(gòu)建“四個機制 ”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強與紀(jì)檢機關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，堅持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。市委組織部為推進與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè)，正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā)，進一步明確干部任免機構(gòu)和干部監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié)，真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作的同志，要參加本部門研究討論干部任免事項的會議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門，在對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求，凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力，用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強烈的;因疏于管理監(jiān)督，致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，社會影響惡劣的，要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機制。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使干部監(jiān)督信息渠道暢通，反饋及時。今年上半年，我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時報送干部監(jiān)督重要信息的通知》，希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)

一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識，切實把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢，了解掌握工作開展情況，研究干部監(jiān)督工作中的重要問題，特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范，確保 “群眾公認(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實。

二是要強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重，難度大，矛盾突出，政策業(yè)務(wù)性強，要求高，從總體上看，干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù)，監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距，需要充實力量，提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此，要采取多種形式加強對從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育，使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策，掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識和技能，提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗，做到不負(fù)重托，不辱使命。同時，對從事干部監(jiān)督工作的同志，要給予更多的關(guān)心和愛護。

同志們，干部監(jiān)督工作，是整個干部工作的重要環(huán)節(jié)，也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強新形勢下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。我們要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)抓好會議精神的落實。

在衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的講話材料篇十六

同志們：

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20xx年主要工作情況

20xx年以來，xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實施質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績效考核先進單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為xx市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標(biāo)簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實“三方責(zé)任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報告會，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，xx市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔(dān)的國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵?？萍贾瘟Σ粩嗉訌?，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細(xì)胞，成為中央、省駐xx單位捐獻造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號，xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作，排查各類風(fēng)險點99個，優(yōu)化控制流程83個，實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點、擴大結(jié)合點，積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20xx年主要工作

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強市為目標(biāo)，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責(zé)報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化?；穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設(shè)，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。

(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃8項，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)30項;成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項;制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項，制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標(biāo)。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認(rèn)定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當(dāng)前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。

(二)深入推進服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點，擴大結(jié)合點，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風(fēng)險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風(fēng)險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?！耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領(lǐng)，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?！疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求

(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責(zé)任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學(xué)性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面，切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制，明確工作機構(gòu)和人員，不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學(xué)的和操作性強的考核體系，堅持日?？己送杲K考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

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