2023年飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校精選(十四篇)

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2023年飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校精選(十四篇)
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飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇一

預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

主要職責(zé):建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。

(1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

(2)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。

(3)后勤保障組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),

(4)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國(guó)玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。

(5)健康教育組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽(yáng)市財(cái)經(jīng)學(xué)校

2、報(bào)告人:牛國(guó)玲

3、信息報(bào)送原則

(1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告不得延報(bào)。

(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

(3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

4、應(yīng)急信息的`主要內(nèi)容

(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

(3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;

(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

(5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。

2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。

4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇二

為有效防止和應(yīng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于恩陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)

在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽(yáng)區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng),各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮和參加應(yīng)急處置工作。

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門(mén)及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求;

(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理與處置;

(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。

2、辦公室職責(zé)

(1)根據(jù)"12369"舉報(bào)中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。

(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。

(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

3、環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)

(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評(píng)價(jià)工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。

4、污染控制科職責(zé)

(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù),對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。

(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),會(huì)同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,吊銷(xiāo)責(zé)任單位的排污許可證,責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。

5、自然生態(tài)科職責(zé)

(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。

(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),會(huì)同污染控制科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、法制宣傳科職責(zé)

負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對(duì)公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、應(yīng)急工作程序

(一)迅速報(bào)告

"12369"舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告并核實(shí)后,迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

(二)快速出動(dòng)

各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)控制

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如果公安、消防部門(mén)尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線(xiàn)范圍,禁止無(wú)關(guān)人員靠近。

(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作比較復(fù)雜,需根據(jù)事件類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理,總體步驟如下:

1、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先組織人員救治病人。

2、進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。

3、形成初步判斷、確定污染種類(lèi)。

4、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,尋找污染源,通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析,全面掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),根據(jù)各方面因素,尋找因果關(guān)系,做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄。

5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn),提出調(diào)查分析結(jié)論,制定污染處置方案,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的.污染進(jìn)行處理處置,以減少污染。

(五)情況上報(bào)

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調(diào)有關(guān)專(zhuān)家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布

根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報(bào)決定;應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì),確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專(zhuān)人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

(七)污染跟蹤

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策,直至污染事故警報(bào)解除。

(八)調(diào)查取證

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì),組織相關(guān)部門(mén),調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,對(duì)涉案人員做調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄,立案查處。

(一)應(yīng)急終止的條件

飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:

(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。

(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

(二)應(yīng)急終止的程序

根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)家進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià),編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,存檔備案,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水衛(wèi)生安全的管理,經(jīng)學(xué)校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。

組長(zhǎng):趙學(xué)軍

副組長(zhǎng):王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

組員:耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

在校園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄,對(duì)學(xué)生進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開(kāi)水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時(shí),學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生及教育主管部門(mén)。

(一)桶裝水管理要求

1.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn),每批水要索取水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告;

2.供應(yīng)桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告;

3.使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,

4.飲水機(jī)應(yīng)放在固定安全衛(wèi)生的地方,防止二次污染;

5.有定期對(duì)飲水機(jī)清洗消毒的制度,定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每?jī)稍乱淮?,要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

(二)保溫桶水管理要求

設(shè)專(zhuān)人定時(shí)供水,供水者必須有健康上崗證,保溫桶要加蓋上鎖,并每天進(jìn)行清洗消毒。

1.凡進(jìn)入直接從事供水管水的人員,在上崗前應(yīng)取得預(yù)防性健康體檢合格證,在崗時(shí)每年應(yīng)在體檢時(shí)效到期前15日內(nèi)主動(dòng)到預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。

2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得從事直接供水管水工作。

3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的,應(yīng)主動(dòng)立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。

4.直接從事供水管水的人員,上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核合格,取得衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格或者培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。

5.供管水人員應(yīng)主動(dòng)積極學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高自覺(jué)守法意識(shí),加強(qiáng)生活飲用水相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),提高供水管水水平。

6.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和行為,不得在生產(chǎn)場(chǎng)所吸煙,不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動(dòng)。

7.學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)每位供管水人員建立健康檔案。

1.堅(jiān)持每天消毒水龍頭,保持工作環(huán)境整潔;

2.每天清掃水源周?chē)l(wèi)生,保持水源周?chē)h(huán)境清潔;

3.要時(shí)常檢查供水設(shè)施周?chē)袩o(wú)污染物,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即清除并及時(shí)消毒;

4.水源附近嚴(yán)禁堆放雜物;

5.水源附近嚴(yán)禁養(yǎng)寵物和植物;

6.嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間及飲水間。

1.供管水人員應(yīng)經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況,在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水管道。

2.水質(zhì)消毒設(shè)備要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在采購(gòu)水質(zhì)消毒劑時(shí)應(yīng)索取衛(wèi)生許可批件及檢驗(yàn)合格報(bào)告,并建立消毒劑投放記錄。

3.每學(xué)期做水質(zhì)檢測(cè)。

4.輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,嚴(yán)禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接,涉水產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。

5.水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復(fù)后,必須嚴(yán)格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格后方可供水。

6.購(gòu)買(mǎi)涉水材料時(shí),要索取衛(wèi)生許可批件。

7.檢修生活水設(shè)施時(shí),嚴(yán)禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品,以防水污染,并做好維修記錄。

(一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:

1.因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

2.飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;

4.飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

5.存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染;

6.應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的`環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生;

7.當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén);

8.在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告;

(二)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高.效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:.主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指揮, 部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門(mén)及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了 解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。

(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生行政處罰。

學(xué)校對(duì)所有的飲用水相關(guān)資料建立檔案,檔案資料應(yīng)保存完好,保存年限不低于5年,

檔案資料應(yīng)包括:

1.有關(guān)生活飲用水的相關(guān)法律法規(guī);

2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告:

3.衛(wèi)生監(jiān)督文書(shū);

4.購(gòu)買(mǎi)消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

5.委托檢驗(yàn)協(xié)議及檢驗(yàn)報(bào)告。

6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機(jī)的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇四

一、 目的

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

二、 成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。

1 、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng) :虹

副組長(zhǎng) :

成 員:各班班主任

2 、組長(zhǎng)主要職責(zé) : 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3 、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的.各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

1 、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2 、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3 、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生 正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

4 、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5 、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇五

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預(yù)案。

通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我區(qū)學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的.身體健康和生命安全。

建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

學(xué)校下設(shè)飲水污染事件辦公室

主任:

成員:

1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

2、處理辦法:

⑴立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

⑵迅速報(bào)告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉志春同志決定啟動(dòng)本預(yù)案。

⑶本預(yù)案啟動(dòng)后,迅速上報(bào)教育局,同時(shí)報(bào)東營(yíng)區(qū)疾控中心。

3、匯報(bào)內(nèi)容:

⑴報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;

⑵學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話(huà);

⑶目前狀況和緊急處理措施;

⑷報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長(zhǎng)。

5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

6、配合相關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

7、落實(shí)行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。

9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門(mén)查明事件原因,追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責(zé)任。

10、書(shū)面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

11、整改計(jì)劃、措施。

1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

2、指定專(zhuān)人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

3、學(xué)校使用的桶裝水由專(zhuān)職人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護(hù)。

4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

1、產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

2、使用的飲水機(jī)有產(chǎn)品合格證書(shū);

3、水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);

4、桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告;

5、對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);

6、有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;

7、飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

8、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇六

為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):李 濤

副組長(zhǎng):李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

成員:夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義

張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國(guó)趙寶美

2、組長(zhǎng)主要職責(zé) : 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

1、組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的`危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實(shí) , 達(dá)到實(shí)效。

2、飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺(jué)守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。

3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇七

為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。

組長(zhǎng):蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):羅亮富副鎮(zhèn)長(zhǎng)

韋文勇文圩水利站站長(zhǎng)

成員:

主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。

2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。

3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺(jué)守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。

4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。

5、配備水污染事故救援物品。

1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。

2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。

6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇八

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。

2、由專(zhuān)人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。

3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開(kāi)水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開(kāi)水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。

4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)幼兒園水質(zhì)是否有變化。

1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告園長(zhǎng)并保留水樣。

2、園長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。、事故初步確認(rèn)后,園長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

1、在園長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)園內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。

5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。

1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。

3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇九

1.1 編制目的

通過(guò)編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水源地應(yīng)急預(yù)案),主要為應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護(hù)措施及應(yīng)急處理方案,保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時(shí),供給的水量和水質(zhì)得到基本保證,不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全,使突發(fā)事件處于可控狀態(tài),保證在遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急措施能高效有序進(jìn)行,最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康,預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律、法規(guī)和規(guī)章

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(20xx.1.1);

(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(20xx.11.1);

(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(20xx.1.1);

(4)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx.6.10修正,20xx.9.1起實(shí)施);

(5)《中華人民共和國(guó)水法》(第三次修訂,20xx年9月1日實(shí)施);

(6)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(20xx年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第四次修訂);

(7)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(20xx.12.7修正);

(8)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(20xx.12.22修正);

(9)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào),20xx.5.1);

(10)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),20xx.3.1);

(11)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),20xx.6.5);

(12)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號(hào),20xx.5.1);

(13)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(20xx.6.1)。

1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

(1)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)務(wù)院第34號(hào)令,20xx.12.29);

(2)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(20xx.1.8);

(3)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(20xx.1.22);

(4)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-20xx);

(5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(hj589-20xx);

(6)《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(hj773-20xx);

(7)《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(hj774-20xx);

(8)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(hj941-20xx);

(9)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔20xx〕113號(hào));

(10)《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》(環(huán)辦〔20xx〕93號(hào));

(11)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》(環(huán)辦〔20xx〕50號(hào));

(12)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦〔20xx〕34號(hào));

(13)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)〔20xx〕4號(hào));

(14)《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》(環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕9號(hào));

(15)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》(環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕17號(hào));

(16)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號(hào));

(17)《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)應(yīng)急〔20xx〕5號(hào));

(18)《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20xx〕150號(hào);

(19)《安徽省水功能區(qū)劃》;

(20)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘[20xx]32號(hào)文,20xx.3.27);

(21)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(蕪政秘〔20xx〕2號(hào));

(22)《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(蕪政辦秘〔20xx〕245號(hào));

(23)《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》;

(24)《蕪湖市通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》;

(25)《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》;

(26)《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年12月8日);

(27)《蕪湖市二水廠(楊家門(mén))飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年8月)。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件,3個(gè)集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍,最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍。3個(gè)集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下:

(1)蕪湖市二水廠(楊家門(mén))飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域右岸1km范圍。

(2)鏡湖區(qū)方村自來(lái)水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

(3)鏡湖區(qū)天民自來(lái)水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

1.4 預(yù)案銜接

本預(yù)案是政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分,指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對(duì)工作,執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,與蕪湖市其他各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接,由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)銜接工作。

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件,并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響時(shí),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動(dòng)、相互銜接,共同協(xié)作、互相通報(bào)突發(fā)事件進(jìn)展及處理處置情況等信息。當(dāng)發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)蕪湖市人民政府,在市級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,積極開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

除此之外,在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面,與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接,針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過(guò)程,共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

1.5 工作原則

(1)系統(tǒng)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險(xiǎn)源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況,逐一梳理明確各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的工作職責(zé)、應(yīng)急流程和任務(wù)分工,有效提升政府和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備能力與應(yīng)急處置能力。

(2)針對(duì)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同類(lèi)型的水源地、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置措施。

(3)協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分,水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機(jī)銜接。

2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量。

2.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)主要由總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專(zhuān)項(xiàng)工作組組成。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員主要包括以下單位:應(yīng)急管理、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、宣傳、相關(guān)街道辦事處等部門(mén)。

考慮到水源地的重要性和敏感性,一般情況下,由鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對(duì)工作,區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副總指揮。

應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門(mén)、職責(zé)分工和日常應(yīng)急管理職責(zé)見(jiàn)附件1。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景,在應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門(mén)和單位成立的,全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

通過(guò)日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的部門(mén),第一時(shí)間開(kāi)展以下工作:

(1)核實(shí)信息的真實(shí)性;

(2)進(jìn)一步收集信息,必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展信息收集工作;

(3)將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

接到信息報(bào)告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,研判水質(zhì)變化趨勢(shì),若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

包括應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專(zhuān)家組和綜合組等,還包括請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急救援力量。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責(zé)如下。

2.4.1 應(yīng)急處置組

組成:為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志,以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成。

主要職責(zé):

(1)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)掌握水源地突發(fā)事件的地點(diǎn)及影響范圍,組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析,組織制定應(yīng)急處置方案;

(2)迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,確定防止污染物擴(kuò)散的程序;

(3)組織采取有效措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物消除、圍堵和削減,以及污染物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置等工作;

(4)明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;

(5)組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所;

(6)協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

組成:為應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和水廠等有關(guān)部門(mén)的人員組成。

主要職責(zé):

(1)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)及事發(fā)地氣象、自然、社會(huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法;

(2)確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次,負(fù)責(zé)在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè);

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2.4.3 應(yīng)急供水保障組

組成:為供水保障機(jī)構(gòu),由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)消防救援大隊(duì)、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)疾控中心、鏡湖區(qū)住建交通局、供水單位等有關(guān)部門(mén)的人員組成。

主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案;

(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車(chē)等措施,保障居民用水;

(3)組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;

(4)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)。

2.4.4 應(yīng)急物資保障組

組成:為后勤保障機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)住建交通局等負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的部門(mén)或單位的人員組成。

主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資保障方案;

(2)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛;

(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償征用物資、應(yīng)急救援和污染物處置等費(fèi)用。

2.4.5 應(yīng)急專(zhuān)家組

組成:為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),由水源地管理、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專(zhuān)家組成,依托蕪湖市應(yīng)急專(zhuān)家?guī)斐蓡T組成。

主要職責(zé):為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

2.4.6 綜合組

組成:為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),熟悉應(yīng)急管理、信息報(bào)告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等方面,由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)委宣傳部、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息報(bào)告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等工作。

水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門(mén)、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà)詳見(jiàn)附件,期間如有人員變化應(yīng)及時(shí)更新。

2.5 外部應(yīng)急救援力量

當(dāng)事故發(fā)生后,根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況,決定是否上報(bào)上級(jí)政府相關(guān)部門(mén),請(qǐng)求幫助和支援。外部應(yīng)急救援力量主要為長(zhǎng)江蕪湖市海事局、周邊市級(jí)人民政府。

2.6 具體要求

2.6.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)人員組成要求

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)的工作人員組成,日常協(xié)助總指揮、副總指揮開(kāi)展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè);應(yīng)急期間,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)總指揮、副總指揮的指令和要求。專(zhuān)項(xiàng)工作組由公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成。

水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門(mén)、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà),期間如有人員變化需及時(shí)更新。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的人員均以ab角制度建立,各重要崗位均有主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人。

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要,共設(shè)立6個(gè)應(yīng)急工作組,分別為應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專(zhuān)家組、綜合組。

2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)要求

(1)總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé):

①貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項(xiàng)要求;

②組織編制、修訂和批準(zhǔn)水源地應(yīng)急預(yù)案;

③指導(dǎo)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè);

④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi);

應(yīng)急職責(zé):

①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),親自(或委托副總指揮)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;

②貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急指令;

③按照預(yù)警、應(yīng)急啟動(dòng)或終止條件,決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止;

④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢(shì),組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

⑤組織開(kāi)展損害評(píng)估等后期工作。

(2)副總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé):

①協(xié)助總指揮開(kāi)展有關(guān)工作;

②組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作;

③指導(dǎo)開(kāi)展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

應(yīng)急職責(zé):

①協(xié)助總指揮組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;

②根據(jù)分工或總指揮安排,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮協(xié)調(diào);

③負(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議;

④負(fù)責(zé)向場(chǎng)外人員通報(bào)有關(guān)應(yīng)急信息;

⑤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)與場(chǎng)外應(yīng)急處置工作;

⑥停止取水后,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水;

⑦處置現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況。

(3)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)要求

日常職責(zé):

①組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案;

②負(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理,開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作;

③組織開(kāi)展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

應(yīng)急職責(zé):

①貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項(xiàng)指令和要求;

②負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào),并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

③負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu);

④收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。

(4)專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)要求

鏡湖公安分局:查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為。

鏡湖區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費(fèi)用。

鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地,負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地。

鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水源地水質(zhì)異常信息,開(kāi)展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè),督促、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展水源地污染物削減處置等工作。

鏡湖區(qū)住建交通局:負(fù)責(zé)水廠日常管理工作,對(duì)供水單位水質(zhì)異常現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作,組織水廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),落實(shí)停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛跨越水源保護(hù)區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作,建設(shè)維護(hù)道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件,事故發(fā)生后及時(shí)啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施,并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛快速通行。

鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局:管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為,防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件,協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對(duì)具有農(nóng)灌功能的水源地,在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理,按照應(yīng)急指揮部要求,利用水利工程進(jìn)行污染團(tuán)攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

鏡湖區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)自來(lái)水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理,及時(shí)上報(bào)并通報(bào)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè),確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全。

鏡湖區(qū)城管局、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所:參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

鏡湖區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的新聞發(fā)布、對(duì)外通報(bào)和信息公開(kāi)等工作。

鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局:協(xié)助防范飲用水水源污染事件,及時(shí)上報(bào)并通報(bào)事故信息,協(xié)助處置飲用水水源污染事件;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護(hù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理。

相關(guān)屬地街道辦事處:協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護(hù)與監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)做好事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作;配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當(dāng)?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車(chē)輛、物資等,組織發(fā)動(dòng)群眾投入救援和應(yīng)急工作。

(5)各街道應(yīng)急小組職責(zé)及與指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系

本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組(包括街道工作人員及自來(lái)水廠工作人員,詳見(jiàn)各街道應(yīng)急小組名單)的職責(zé)主要有以下幾個(gè)方面:

①在得知行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性,并同時(shí)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu);

②飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),由于距離事發(fā)地較近,街道應(yīng)急小組負(fù)責(zé)前期處理工作(主要包括圍堵、截流、疏散人員、報(bào)告相關(guān)單位等工作),并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,聽(tīng)從指揮部的指令,并配合應(yīng)急處置組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;

③自來(lái)水廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資(部分依托自來(lái)水廠,部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門(mén)物資,另補(bǔ)充購(gòu)買(mǎi)必要應(yīng)急物資),以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)迅速、便利;

④街道應(yīng)急小組應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急演練,使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性,學(xué)習(xí)到有用的救援知識(shí)。

各街道應(yīng)急小組的職責(zé)主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),負(fù)責(zé)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)之前負(fù)責(zé)前期處理工作,在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,聽(tīng)從指揮部的指令,并配合應(yīng)急處置組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

2.6.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

2.6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成人員

鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時(shí),協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告后,通過(guò)信息核實(shí),判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,研判水質(zhì)變化趨勢(shì),若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長(zhǎng)為總指揮、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)為副總指揮(特殊情況,區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮),根據(jù)不同水污染事件,選擇有直接關(guān)系的部門(mén)和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。所有參與應(yīng)急處置的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.6.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

(1)調(diào)度人員、設(shè)備、物資等,組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急工作組、應(yīng)急專(zhuān)家組展開(kāi)行動(dòng)。

(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警級(jí)別調(diào)整、預(yù)警解除等工作。

(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果并參考專(zhuān)家意見(jiàn),確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作。

(4)組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

(5)負(fù)責(zé)對(duì)外組織協(xié)調(diào),分析事件原因,向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

(6)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

包括信息收集和研判、預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

3.1 信息收集和研判

應(yīng)明確信息收集和研判的責(zé)任單位、過(guò)程和具體要求。

3.1.1 信息收集

信息收集的責(zé)任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利以及供水單位等部門(mén),獲取突發(fā)事件信息后立即上報(bào)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致,即為各水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域,水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍。

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),可以從以下途徑進(jìn)行信息收集:

(1)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、供水單位、水利等部門(mén),可通過(guò)流域、水源地或供水單位開(kāi)展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)(常規(guī)斷面)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)(常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝妫┑热粘1O(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息,也可以通過(guò)水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開(kāi)展水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警,獲取水質(zhì)異常信息。

(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)可通過(guò)水源地上游及周邊主要風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控獲取異常排放信息,也可通過(guò)相關(guān)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、群眾舉報(bào)等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

(3)公安交通部門(mén)可通過(guò)交通事故報(bào)警獲取流動(dòng)源事故信息。

(4)通過(guò)鏡湖區(qū)人民政府不同部門(mén)之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道,獲取飲用水水源污染事件信息。

3.1.2 信息研判與會(huì)商

信息研判是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒?,?duì)各種信息線(xiàn)索、零散脫節(jié)信息進(jìn)行深度加工整理與關(guān)聯(lián),產(chǎn)生一個(gè)預(yù)測(cè)性或判定性結(jié)果的過(guò)程。信息研判主要包括對(duì)信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩方面。

通過(guò)日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?;蛉罕娕e報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)第一時(shí)間開(kāi)展以下工作:

(1)核實(shí)信息的真實(shí)性。

(2)進(jìn)一步收集信息,必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展信息收集工作。

(3)將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

接到信息報(bào)告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)及生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門(mén),以及應(yīng)急專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,研判水質(zhì)變化趨勢(shì),若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應(yīng)措施以及對(duì)取水可能造成的影響等實(shí)際情況,鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級(jí)別分為橙色和紅色兩級(jí)預(yù)警。

發(fā)布預(yù)警,即應(yīng)采取預(yù)警行動(dòng)或同時(shí)采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),僅采取預(yù)警行動(dòng);發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí),由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急措施。

橙色預(yù)警:當(dāng)污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍,但水源保護(hù)區(qū)或其連接水體尚未受到污染,或是污染物已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)上游連接水體,但應(yīng)急專(zhuān)家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時(shí),為橙色預(yù)警。

紅色預(yù)警:當(dāng)污染物已進(jìn)入(或出現(xiàn)在)水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體,且應(yīng)急專(zhuān)家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時(shí),為紅色預(yù)警。

3.2.2 預(yù)警的啟動(dòng)條件

根據(jù)信息獲取方式,綜合考慮突發(fā)事件類(lèi)型、發(fā)生地點(diǎn)、污染物質(zhì)種類(lèi)和數(shù)量等情況,制定不同級(jí)別預(yù)警的啟動(dòng)條件。

(1)橙色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為橙色預(yù)警啟動(dòng)條件:

①通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域12小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線(xiàn)距離不足500米的陸域或水域。

②通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域24小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線(xiàn)距離不足1000米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

③通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常:

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游24小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游12小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

(2)紅色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為紅色預(yù)警啟動(dòng)條件:

①通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

②通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線(xiàn)距離不足100米的陸域或水域。

③通過(guò)信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域8小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線(xiàn)距離不足200米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

④通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常:

在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),出現(xiàn)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)或生物綜合毒性異常,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)(復(fù))測(cè)確認(rèn)的;

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游8小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游4小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

⑤通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常,即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

⑥通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標(biāo)異常,即水面出現(xiàn)大面積死魚(yú)或生物綜合毒性異常并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)后確認(rèn)的。

3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級(jí)別調(diào)整

預(yù)警發(fā)布流程:協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報(bào)告信息,通過(guò)核實(shí)、研判,確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通過(guò)會(huì)商,根據(jù)達(dá)到的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警,預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、咨詢(xún)電話(huà)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警發(fā)布途徑:可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信、微博、警報(bào)器等手段和媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員。預(yù)警信息可選擇通過(guò)以下途徑發(fā)布:

(1)通過(guò)已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式向相關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息。

(2)通過(guò)區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

(3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

(4)由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息。

預(yù)警發(fā)布的對(duì)象:預(yù)警發(fā)布對(duì)象應(yīng)主要針對(duì)組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)的部門(mén)和單位。

預(yù)警級(jí)別調(diào)整:預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

3.2.5 預(yù)警行動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),應(yīng)采取以下預(yù)警行動(dòng):

(1)下達(dá)啟動(dòng)水源地應(yīng)急預(yù)案的命令;

(2)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)入待命狀態(tài),必要時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作;

(3)通知水源地對(duì)應(yīng)的供水單位進(jìn)入待命狀態(tài),做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等準(zhǔn)備;

(4)加強(qiáng)信息監(jiān)控,核實(shí)飲用水水源污染事件污染來(lái)源、進(jìn)入水體的污染物種類(lèi)和總量、污染擴(kuò)散范圍等信息;

(5)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)或做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備;

(6)做好事件信息上報(bào)和通報(bào);

(7)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障;

(8)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或警告標(biāo)志;

(9)必要時(shí),及時(shí)通過(guò)媒體向公眾發(fā)布信息;

(10)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。

發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí),還應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急措施。

3.2.5 預(yù)警解除

有事實(shí)證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警,終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動(dòng)和措施。

符合下列情形之一的,可視為預(yù)警解除的條件。

(1)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,未向水域擴(kuò)散時(shí)。

(2)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Wo(hù)區(qū)外,沒(méi)有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),且水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(3)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但根據(jù)應(yīng)急專(zhuān)家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí)。

3.3 信息報(bào)告與通報(bào)

3.3.1 信息報(bào)告程序

(1)飲用水水源污染事件的報(bào)告程序

任何部門(mén)、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生,均有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任。

①當(dāng)在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室;

②區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告或信息后,應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件;

③區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認(rèn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,綜合評(píng)估事件可能造成的影響和危害,研判預(yù)警信息,并立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)信息通報(bào)程序

對(duì)經(jīng)核實(shí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,接報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)。通報(bào)的部門(mén)至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等部門(mén);根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類(lèi)型和情景,還應(yīng)通報(bào)交通運(yùn)輸(遇水上運(yùn)輸事故)、公安(遇火災(zāi)爆炸、道路運(yùn)輸事故)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(遇大面積死魚(yú))等部門(mén)。

對(duì)初步認(rèn)定為橙色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,接報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,并上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。對(duì)初步認(rèn)定為紅色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門(mén)報(bào)告。

飲用水水源突發(fā)污染事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生下列情形無(wú)法判明等級(jí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色預(yù)警級(jí)別飲用水水源突發(fā)污染事件的報(bào)告程序上報(bào):

①對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

③因環(huán)境污染引發(fā)的事件,或者社會(huì)影響較大的;

④鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件。

飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),涉及區(qū)域共同啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)信息報(bào)告和通報(bào)內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,應(yīng)啟動(dòng)橙色、紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的,應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,同時(shí)向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。

按照不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn),飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報(bào)告;續(xù)報(bào)是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報(bào)告,可隨時(shí)報(bào)告;處理結(jié)果報(bào)告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報(bào)告。

①初報(bào)。應(yīng)報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

②續(xù)報(bào)。應(yīng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

③處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)在初報(bào)、續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過(guò)程和結(jié)果等詳細(xì)情況,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

應(yīng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書(shū)面報(bào)告,情況緊急時(shí),可通過(guò)電話(huà)報(bào)告,但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)說(shuō)明飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

3.4 事態(tài)研判

發(fā)布預(yù)警后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專(zhuān)項(xiàng)工作組成員及名單,迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個(gè)工作組,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),組織專(zhuān)家組跟蹤開(kāi)展事態(tài)研判。對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進(jìn)行分析、評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對(duì)飲用水源造成的危害。

事態(tài)研判包括以下內(nèi)容:事故點(diǎn)下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進(jìn)入河流的數(shù)量及種類(lèi)性質(zhì)、事故點(diǎn)下游水系分布(包括清潔水情況)、距離水源地取水口的距離和可能對(duì)水源地造成的危害,以及備用水源的情況。

事態(tài)研判的結(jié)果,應(yīng)作為制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案、實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

3.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門(mén)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點(diǎn),制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案(包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法、點(diǎn)位布設(shè)等),對(duì)污染水源或環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);對(duì)短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì),對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,包括增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和加密監(jiān)測(cè)頻次,提高監(jiān)測(cè)精度,掌握污染物動(dòng)態(tài)變化情況。

3.5.1 開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序

發(fā)布預(yù)警后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)請(qǐng)求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)支援。鏡湖區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等有關(guān)部門(mén)的人員組成。

事件處置初期,實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)的部門(mén)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部命令,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定監(jiān)測(cè)方案、設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(斷面)、確定監(jiān)測(cè)頻次、組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)、形成監(jiān)測(cè)報(bào)告,第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢(shì)圖,并安排人員對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行全過(guò)程記錄。

事件處置中期,應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,如上游來(lái)水量、應(yīng)急處置措施效果等情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(斷面)和監(jiān)測(cè)頻次。

事件處置末期,應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部命令,停止應(yīng)急監(jiān)測(cè),并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。

3.5.2 制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

應(yīng)急監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化,對(duì)污染帶移動(dòng)過(guò)程形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控。當(dāng)污染來(lái)源不明時(shí),應(yīng)先通過(guò)應(yīng)急監(jiān)測(cè)確定特征污染物成份,再進(jìn)行污染源排查和先期處置。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)原則和注意事項(xiàng)包括以下內(nèi)容:

(1)技術(shù)規(guī)范

監(jiān)測(cè)工作中涉及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測(cè)時(shí)段、采樣方法、化驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、等有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

(2)監(jiān)測(cè)范圍

應(yīng)盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍,并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測(cè)區(qū)域。

(3)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次

以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點(diǎn)為中心或源頭,結(jié)合水文和氣象條件,在其擴(kuò)散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點(diǎn),必要時(shí)在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(斷面)。應(yīng)采取不同點(diǎn)位(斷面)相同間隔時(shí)間(一般為1小時(shí))同步采樣監(jiān)測(cè)方式,動(dòng)態(tài)監(jiān)控污染帶移動(dòng)過(guò)程。

①針對(duì)固定源飲用水水源突發(fā)污染事件,應(yīng)對(duì)固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測(cè)。

②針對(duì)流動(dòng)源、非點(diǎn)源飲用水水源突發(fā)污染事件,應(yīng)對(duì)事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測(cè)。

③水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍,應(yīng)對(duì)取水口不同水層進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測(cè)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)采樣

應(yīng)制定采樣計(jì)劃和準(zhǔn)備采樣器材。采樣量應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足快速監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)和留樣的需要。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)通常采集瞬時(shí)樣品,采樣量根據(jù)分析項(xiàng)目及分析方法確定,采樣量還應(yīng)滿(mǎn)足留樣要求。污染發(fā)生后,應(yīng)首先采集污染源樣品,注意采樣點(diǎn)代表性。具體采樣方法及采樣量可參照hj/t191、hj/t164、hj/t194、hj/t193、hj/t55 和hj/t166 等。

采樣人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)具體情況,迅速劃定采樣、控制區(qū)域,按布點(diǎn)方法進(jìn)行布點(diǎn),確定采樣斷面。

采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況確定。事故剛發(fā)生時(shí),采樣頻次可適當(dāng)增加,待摸清污染物變化規(guī)律后,可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實(shí)際情況,力求以最低的采樣頻次,取得最有代表性的樣品,既滿(mǎn)足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求,又切實(shí)可行。

現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測(cè)采樣時(shí)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的第一手資料,必須如實(shí)記錄并在現(xiàn)場(chǎng)完成,內(nèi)容全面,可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測(cè)表格進(jìn)行規(guī)范記錄,至少應(yīng)包括如下信息:

①事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),污染事故單位名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

②現(xiàn)場(chǎng)示意圖,如有必要對(duì)采樣斷面及周?chē)闆r進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像和拍照,特別注明采樣斷面所在位置的標(biāo)志性特征物如建筑物、橋梁等名稱(chēng)。

③監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(如可能)、采樣斷面(點(diǎn)位)、監(jiān)測(cè)頻次、采樣時(shí)間等。

④事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)描述及事故發(fā)生的原因。

⑤必要的水文氣象參數(shù)(如水溫、水流流向、流量、氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等)。

⑥可能存在的污染物名稱(chēng)、流失量及影響范圍(程度);如有可能,簡(jiǎn)要說(shuō)明污染物的有害特性。

⑦盡可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關(guān)的其他信息,如盛放有毒有害污染物的容器、標(biāo)簽等信息,尤其是外文標(biāo)簽等信息,以便核對(duì)。

⑧采樣人員及校核人員的簽名。

(5)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑,確定主要污染物及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)、衍生成其他有毒有害物質(zhì),有條件的地區(qū)可同時(shí)開(kāi)展水生生物指標(biāo)的監(jiān)測(cè),為后期損害評(píng)估提供第一手資料。

(6)分析方法

具備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)條件的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。必要時(shí),備份樣品送實(shí)驗(yàn)室監(jiān)(復(fù))測(cè),以確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)定性或定量監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類(lèi)(或名稱(chēng))、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢(shì),在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。為快速監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染物,首先可采用如下的快速監(jiān)測(cè)方法:

①檢測(cè)試紙、快速檢測(cè)管和便攜式監(jiān)測(cè)儀器等的監(jiān)測(cè)方法。

②現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等在用的監(jiān)測(cè)方法。

③現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法。

(7)監(jiān)測(cè)結(jié)果與數(shù)據(jù)報(bào)告

應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測(cè)結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報(bào)出。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢(shì),并通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和討論的方式,預(yù)測(cè)并報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急決策的`依據(jù)。

監(jiān)測(cè)結(jié)果可采用電話(huà)、傳真、快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等形式第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

(8)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中的樣品采集、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié),都應(yīng)有質(zhì)量控制措施,并對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)行三級(jí)審核。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制,用于監(jiān)測(cè)的各種計(jì)量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定,并在檢定周期內(nèi)進(jìn)行期間核查,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);實(shí)驗(yàn)用水要符合分析方法要求,試劑和實(shí)驗(yàn)輔助材料要檢驗(yàn)合格后投入使用;實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商;實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件應(yīng)滿(mǎn)足分析方法要求,需控制溫濕度等條件的實(shí)驗(yàn)室要配備相應(yīng)設(shè)備,監(jiān)控并記錄環(huán)境條件;應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)完整。

(9)污染跟蹤

應(yīng)急響應(yīng)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查并加強(qiáng)監(jiān)測(cè),包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和提高監(jiān)測(cè)頻次,提高監(jiān)測(cè)精度,掌握污染動(dòng)態(tài)。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告一次污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策,直至事件污染消失、警報(bào)解除。

3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實(shí)時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對(duì)其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍,制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)與保障實(shí)施方案;及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,提出處置建議。

3.5.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)評(píng)估

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢(shì),通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún),對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

3.6 污染源排查與處置

3.6.1 明確排查對(duì)象

當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常、污染物來(lái)源不確定時(shí),應(yīng)明確負(fù)責(zé)開(kāi)展溯源分析的部門(mén)、責(zé)任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類(lèi)、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時(shí)間,以及當(dāng)時(shí)的水文和氣象條件,迅速組織開(kāi)展污染源排查。

針對(duì)不同類(lèi)型污染物的排查重點(diǎn)和對(duì)象如下。

(1)有機(jī)類(lèi)污染:重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè),調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、尾水排放的異常情況。

(2)營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi)污染:重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、農(nóng)田種植戶(hù)、農(nóng)村居民點(diǎn)、醫(yī)療場(chǎng)所等,調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況。

(3)細(xì)菌類(lèi)污染:重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、農(nóng)村居民點(diǎn),調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場(chǎng)所、農(nóng)村生活污染的異常情況。

(4)農(nóng)藥類(lèi)污染:重點(diǎn)排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園(戶(hù))、農(nóng)田種植戶(hù)、農(nóng)灌退水排放口,調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。

(5)石油類(lèi)污染:重點(diǎn)排查加油站、運(yùn)輸車(chē)輛、油氣管線(xiàn)和存貯的工業(yè)企業(yè),調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

(6)重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染:重點(diǎn)排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)(含化工園區(qū))、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存單位、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和裝卸碼頭、?;愤\(yùn)輸船舶、危化品運(yùn)輸車(chē)輛等,調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

3.6.2 切斷污染源

對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源,應(yīng)明確負(fù)責(zé)實(shí)施切斷污染源的部門(mén)、程序、方法及工作要點(diǎn);對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源,按有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置。

處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等,包括以下內(nèi)容:

(1)對(duì)發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件,應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源。

(2)對(duì)道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件,可啟動(dòng)路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等,對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

(3)對(duì)地表水水上運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件,主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式,對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

(4)啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物,設(shè)立攔截設(shè)施,防止污染物在陸域漫延,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)污染物進(jìn)行回收處置。

(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展對(duì)擴(kuò)散至水體的污染物進(jìn)行處置。

3.7 應(yīng)急處置

3.7.1 制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案

發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案包括先期處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染處置措施、物資調(diào)集、應(yīng)急隊(duì)伍和人員安排、供水單位應(yīng)對(duì)等。

(1)先期處置

飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部成立前,事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展以下先期處置工作:

①盡快查找污染源或泄漏源,通過(guò)依法封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施;

②立即啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng),保障對(duì)污染物或泄漏物的集中收集,防止污染或泄漏進(jìn)一步擴(kuò)散;

③通知相應(yīng)的自來(lái)水廠 、所在地街道辦、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

④服從區(qū)人民政府發(fā)布的決定、命令,積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)掌握取水口水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。

(3)應(yīng)急污染處置措施

根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類(lèi)型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部實(shí)施如下措施:

①現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部會(huì)同責(zé)任單位或責(zé)任人,收集事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專(zhuān)家咨詢(xún)組制訂科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;

②當(dāng)飲用水水源已受到污染時(shí),應(yīng)急處置組立即啟動(dòng)水源地防控措施,采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水等方法盡快消除污染威脅;并銜接啟動(dòng)《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》,通知相關(guān)居民停止取水、用水;當(dāng)飲用水供水中斷后,供水部門(mén)通過(guò)多渠道組織提供安全飲用水,并加大宣傳和引導(dǎo)力度,避免引起群眾恐慌心理;

③應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄漏,切斷污染物進(jìn)入水源的途徑;減少危害程度和范圍,并同時(shí)對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理;

④當(dāng)發(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時(shí),緊急切斷部分管路,實(shí)行區(qū)域間歇性供水;

⑤劃定現(xiàn)場(chǎng)污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志;

⑥組織專(zhuān)家分析事件的發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

⑦水華災(zāi)害突發(fā)事件:對(duì)一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域,采取增氧機(jī)、藻類(lèi)打撈等方式減少和控制藻類(lèi)生長(zhǎng)和擴(kuò)散;有條件的,可采用生態(tài)調(diào)水的方式,通過(guò)增加水體擾動(dòng)控制水華災(zāi)害。

⑧水體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減:根據(jù)應(yīng)急專(zhuān)家組等意見(jiàn),制定綜合處置方案,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)后實(shí)施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動(dòng)等物理方法,氧化、沉淀等化學(xué)方法,利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法,可以采取一種或多種方式,力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)削減污染物濃度。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要,對(duì)水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,削減水域污染物總量或濃度。

⑨應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體:在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體;通過(guò)導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游,通過(guò)分流溝將污染水體分流至水源保護(hù)區(qū)外進(jìn)行收集處置;利用前置庫(kù)、緩沖池等工程設(shè)施,降低污染水體的污染物濃度,為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間。不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的,應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址,并在預(yù)案中明確。

3.7.2 供水安全保障

應(yīng)急供水保障組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案,并指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車(chē)等措施,保障居民用水。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時(shí)掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和深度處理設(shè)施的處理能力,建立向供水單位通報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息制度,并在啟動(dòng)預(yù)警時(shí)第一時(shí)間通知供水單位。

應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動(dòng)時(shí)間、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類(lèi)、濃度、可能影響取水口的時(shí)間,及時(shí)采取深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等應(yīng)急措施,并加強(qiáng)污染物監(jiān)測(cè),待水質(zhì)滿(mǎn)足取水要求時(shí)恢復(fù)取水和供水。無(wú)備用水源的,應(yīng)使用應(yīng)急供水車(chē)等設(shè)施保障居民用水。

(1)事件所在地鏡湖區(qū)人民政府、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住交局按照應(yīng)急預(yù)案,通知水廠做好水源和清水儲(chǔ)備工作;采取停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源等應(yīng)急處置措施,保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全,發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。

(2)供水系統(tǒng)按照應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域;對(duì)技術(shù)可控制的水體污染實(shí)行二級(jí)或三級(jí)強(qiáng)化處理手段;對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理;從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源,改路供水;用水量大的生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè),采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少自來(lái)水的消耗,優(yōu)先滿(mǎn)足居民用水要求;必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施。

(3)節(jié)約用水,按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,首先保證居民的日常生活用水,對(duì)高耗水工礦企業(yè)、洗車(chē)、洗浴中心及其它服務(wù)行業(yè)實(shí)施限量供水,并號(hào)召城區(qū)居民實(shí)施節(jié)水,對(duì)于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動(dòng)自備水源,并加強(qiáng)供水協(xié)調(diào)調(diào)度。

(4)水源調(diào)度。當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí),供水單位應(yīng)及時(shí)停止取水以及供水,供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類(lèi)、濃度、可能影響取水口的時(shí)間,通過(guò)蕪湖市其他水廠供水設(shè)施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水。供水單位的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、深度處理設(shè)施的處理能力和啟動(dòng)時(shí)間、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等情況見(jiàn)下表。本次預(yù)案應(yīng)急監(jiān)測(cè)依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,水廠不具備應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

3.8 物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果,列明應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施清單,以及調(diào)集、運(yùn)輸和使用方式。清單應(yīng)包括物資、裝備和設(shè)施的種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息,還應(yīng)明確應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的定期檢查和維護(hù)要求。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)有應(yīng)急物資的種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量以及負(fù)責(zé)物資調(diào)集的工作人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà)等信息詳見(jiàn)第二部分的應(yīng)急資源調(diào)查章節(jié)。

根據(jù)現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況,還需儲(chǔ)備完善的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施包括以下內(nèi)容:

(1)對(duì)水體內(nèi)污染物進(jìn)行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施,如救援打撈設(shè)備、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。

(2)控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施,如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。

(3)移除和攔截移動(dòng)源的裝備和設(shè)施,如吊車(chē)、臨時(shí)圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。

(4)對(duì)污染物進(jìn)行攔截、導(dǎo)流、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施,如攔截壩、節(jié)制閘、導(dǎo)流渠、分流溝、前置庫(kù)等。

3.9 輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布

(1)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,以保障群眾的知情權(quán)。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,涉及重特大突發(fā)事件,要嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)“5·24”要求(5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì))。并針對(duì)輿情及時(shí)發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線(xiàn)電話(huà)等。隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

(2)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道,及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響,解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要持續(xù)做好輿情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),對(duì)媒體、公眾提出的問(wèn)題或質(zhì)疑,及時(shí)調(diào)查核實(shí)并公布情況,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(3)鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行,除區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過(guò)任何方式對(duì)外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息。同時(shí),區(qū)委宣傳部應(yīng)做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導(dǎo)和輿情分析工作,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的核實(shí)、審查和管理,及時(shí)準(zhǔn)確、主動(dòng)引導(dǎo)。

3.10 響應(yīng)終止

3.10.1 響應(yīng)終止的條件

飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制,緊急情況解除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告,決定終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

(2)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,未向水域擴(kuò)散時(shí)。

(3)本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門(mén)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家分析論證,認(rèn)為達(dá)到“水源地威脅解除,特征污染物監(jiān)測(cè)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的響應(yīng)終止的必要條件。

(4)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但根據(jù)應(yīng)急專(zhuān)家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí)。

3.10.2 響應(yīng)終止的程序

飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

(1)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置組組織專(zhuān)家咨詢(xún)組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,依次報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮批準(zhǔn)。

(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

(3)必要時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布事件應(yīng)急終止的公告。

(4)應(yīng)急終止后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

3.10.3 響應(yīng)終止后的行動(dòng)

(1)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,各級(jí)應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及突

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇十

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實(shí)際,特制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí),有效預(yù)防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。

組長(zhǎng):xx

副組長(zhǎng):xx

組員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、各班班主任

1、立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)

2、迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén),同時(shí)報(bào)疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報(bào)告內(nèi)容:飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間,目前狀況和緊急處理措施。

3、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長(zhǎng)。

4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

5、配合建設(shè)部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門(mén)。

1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的.日常監(jiān)測(cè)。經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力。

①按照上級(jí)部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

②結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇十一

為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣,嚴(yán)防飲水污染事故和水源傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。

1.充分認(rèn)識(shí)飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,維護(hù)廣大師生員工的根本利益。

2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長(zhǎng)一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),各司其職,措施得力,齊抓共管。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。

4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣(mài)部的飲料,并保護(hù)好水源,等待有關(guān)部門(mén)前來(lái)檢測(cè)。同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門(mén),最大限度地減小損失。

5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立速反應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)送制度和應(yīng)急處理方案,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

6.加強(qiáng)宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。

學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報(bào)送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個(gè)小組,具體分工為:

1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動(dòng)。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)韓新剛擔(dān)任,副組長(zhǎng)由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)?,組員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國(guó)強(qiáng)。

2.宣傳教育小組:全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長(zhǎng)為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。

3.信息報(bào)送小組:全面負(fù)責(zé)信息的收集、歸類(lèi)、整理、傳遞報(bào)送工作。組長(zhǎng)為張德杰,組員為王莉莉、王華。

4.生活服務(wù)小組:全面負(fù)責(zé)車(chē)輛運(yùn)輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長(zhǎng)由賈玉泉擔(dān)任,副組長(zhǎng)由張少蔚擔(dān)任,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。

5.安全防范小組:全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長(zhǎng)由賈剛擔(dān)任,成員由磊。

6.醫(yī)務(wù)診療小組:負(fù)責(zé)對(duì)事故人員的初級(jí)救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長(zhǎng)由寧成剛擔(dān)任。組員為校醫(yī)及各年級(jí)主任和班主任。

1.總務(wù)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來(lái)客招待用水采用桶裝水,不采購(gòu)無(wú)質(zhì)量安全保障的桶裝水。

做到:

1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

2)飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書(shū)面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

(擬定每學(xué)期開(kāi)學(xué)前、五一、十一、元旦長(zhǎng)假開(kāi)學(xué)前由供水公司專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒,并索取詳細(xì)記錄。每周由組室負(fù)責(zé)人對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔)

2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,茶水爐供應(yīng)為輔。

供水程序操作規(guī)范:

1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢查。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負(fù)責(zé)。

2)用于燒開(kāi)水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測(cè)鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門(mén)監(jiān)督檢查。

3)負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。

3.各年級(jí)、各班主任做到:

1)教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。

2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開(kāi)水,少喝或不喝飲料。

3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。

4.飲水衛(wèi)生管理員對(duì)供水全過(guò)程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負(fù)責(zé)。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時(shí)將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。同時(shí)上報(bào)教育局和縣防疫站。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴(kuò)大。

2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,各部門(mén)成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位,并馬上開(kāi)展相應(yīng)工作。

3.醫(yī)務(wù)診療組立即開(kāi)展救治、護(hù)理工作,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對(duì)非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理。

4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問(wèn)題,立即停止供應(yīng)開(kāi)水,改用桶裝水供應(yīng),同時(shí)封閉水源,由專(zhuān)人保護(hù)水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門(mén)核實(shí)定論。如小賣(mài)部商品水源問(wèn)題,應(yīng)立即查封,同時(shí)報(bào)告公安和工商部門(mén)。

如情況不明,通報(bào)全校,停止校內(nèi)的一切供水。臨時(shí)調(diào)集飲用水。

因水源傳染病流行,應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。

5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的要求,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時(shí)做好通訊、電力、車(chē)輛準(zhǔn)備,保障搶救工作通訊、交通運(yùn)輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時(shí)飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。

6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去,一方面積極配合治療,另一方面開(kāi)展宣傳教育工作,做好學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門(mén)房等保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。

7.信息報(bào)送組:以電話(huà)和書(shū)面形式在兩小時(shí)內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報(bào)告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、涉及人數(shù)(教師、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計(jì))、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢(shì)。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達(dá)上級(jí)的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報(bào)告等。

1.由于飲用茶水爐的開(kāi)水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負(fù)責(zé)人、燒水人員的責(zé)任。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任,食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任,總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。

2.由于飲用“三無(wú)”產(chǎn)品或過(guò)期、變質(zhì)食品,是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,將追查到底,找出責(zé)任人并處罰。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇十二

為了保證用水安全,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障我校師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。

組長(zhǎng):秦忠云

副組長(zhǎng):沃嵐

組員:蔡藝

1、做好宣傳工作

利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。

2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度

各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況,如果有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、落實(shí)職責(zé):校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,總務(wù)主任為直接責(zé)任人,各部門(mén)從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)師生的.飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。

4、添置設(shè)備:學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。

1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,由校長(zhǎng)報(bào)楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏。

3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。

4、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。

5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。

6、信息公開(kāi)。保障廣大、家屬和社會(huì)群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇十三

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人。

發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭,展開(kāi)各項(xiàng)救護(hù)工作。

2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專(zhuān)人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開(kāi)水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。

3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等,開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,并由供水商安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門(mén)。

2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)飲用水污染事故隱患。

3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門(mén)檢測(cè)。

4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門(mén)做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),

快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,及時(shí)解除控制。

6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生行政處罰。

7、對(duì)病人的處置:

(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣。

(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標(biāo)本,并送檢疫部門(mén)檢測(cè)。

(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng),

如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。

8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置:

(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存有污染的飲用水;

(2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專(zhuān)家的指導(dǎo)下,對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。

9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置:對(duì)接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

10、學(xué)校保健教師要做好專(zhuān)項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校篇十四

為了切實(shí)提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,減輕、消除突發(fā)事件的危害,保障全國(guó)師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共共和國(guó)傳染病防治法》,《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,根據(jù)本園實(shí)際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開(kāi)展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及幼兒園生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。

學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xxx,全面負(fù)責(zé)全校安全工作。

副組長(zhǎng):xxx,負(fù)責(zé)教育教學(xué)、教室、圖書(shū)室安全工作。

xxx,負(fù)責(zé)用水用電、交通、防雷、消防、校園設(shè)施等安全工作。

xxx,負(fù)責(zé)消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。

組員:xxx、xxx、xxx

xxx、xx、xxx,協(xié)助xx工作。

xxx、xx、xx,協(xié)助xxx工作。

xxx、xxx,協(xié)助xx工作。

正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長(zhǎng)負(fù)總責(zé),保教主任、行政各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)。

非正常工作日突發(fā)事件的指揮實(shí)行三級(jí)值班制度,即園級(jí)干部值班、教職工值班、門(mén)衛(wèi)值班。

建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

幼兒園發(fā)生安全緊急情況報(bào)告程序:值班人員—園長(zhǎng)(110、120、119)—教育局上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

(1)打“119”電話(huà)報(bào)警,同時(shí)報(bào)告上級(jí)教育部門(mén)。

(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。

(3)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作。并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。

(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時(shí)消防演練逃生的線(xiàn)路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

(5)及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。

(6)劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng),以免發(fā)生不必要的傷亡,同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。

(7)如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要及時(shí)通知家長(zhǎng)。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。

(8)配合消防部門(mén)調(diào)查事故原因,維持秩序。

(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話(huà)或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

(2)迅速向上級(jí)部門(mén)及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

(3)立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。

(4)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)處理。

(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對(duì)已確定患病師生送醫(yī)院治療。

(6)及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。

(7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門(mén),做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。

(8)積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

(三)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

(1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)和疾控中心。

(2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。

(3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話(huà),送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

(4)通知學(xué)生家長(zhǎng)或教職工家屬,由家長(zhǎng)或家屬陪同去醫(yī)院,護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套。

(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

(6)對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。

(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

(8)如傳染病烈性感染,請(qǐng)示政府和教育部門(mén),決定是否實(shí)行全校停課,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群。

(9)密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的.隔離觀察措施。

(四)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí),迅速向上級(jí)部門(mén)和防雷主管部門(mén)報(bào)告。

(2)對(duì)造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治。及時(shí)通知家屬或家長(zhǎng)。

(3)標(biāo)記現(xiàn)場(chǎng)位置,協(xié)助主管部門(mén)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

(4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時(shí)修理。

(五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案

(1)交通事故發(fā)生后立即報(bào)警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門(mén)。

(2)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

(3)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事者,尋找證人。

(4)組織有關(guān)人員開(kāi)展搶救。若交警在場(chǎng),積極協(xié)助交警開(kāi)展工作。若交警不在場(chǎng),則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對(duì)受傷師生立即采取救護(hù)措施,進(jìn)行止血、包扎傷口,組織車(chē)輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。

(5)通知家長(zhǎng)和家屬,協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)和教職工親屬及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,做好保險(xiǎn)賠付工作。

(6)配合交警等部門(mén)做好善后工作。

(六)突遇停電應(yīng)急預(yù)案

(1)過(guò)道、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開(kāi)啟,電工和值班門(mén)衛(wèi)開(kāi)啟學(xué)校備用其它照明用具。

(2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來(lái)座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。值班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。

(3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

(4)若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),值班老師負(fù)責(zé)指揮幼兒按順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。

(5)電工做好供電設(shè)備的檢修,將情況向?qū)W校匯報(bào)。

(七)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(2)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門(mén)120報(bào)告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)支援幫助。

(3)迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

(八)大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施

大型比賽以及運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)前,對(duì)身體有問(wèn)題的幼兒要?jiǎng)衿渫顺龌顒?dòng)。課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)前老師要提醒身體不適的幼兒到場(chǎng)外休息,如果在幼兒運(yùn)動(dòng)會(huì)上或課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)時(shí)發(fā)生問(wèn)題,應(yīng)急措施是:

(1)活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,保護(hù)幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

(2)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),親臨一線(xiàn),靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門(mén)報(bào)告。

(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送幼兒園醫(yī)務(wù)室處理或送附近的醫(yī)院處理。

(4)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對(duì)傷員做及時(shí)診斷處理,同時(shí)報(bào)告110、120請(qǐng)求急救,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。

(5)及時(shí)通知家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人,以便及時(shí)作出救治決定,并做好安慰工作。

(6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采集有關(guān)證據(jù),以利于對(duì)事故的調(diào)查處理。

(九)水污染事故應(yīng)急預(yù)案

(1)在園長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

(2)各班班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

(3)小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息。

(4)小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

(5)由副組長(zhǎng)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。

(6)成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

(7)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

(十)突發(fā)自然災(zāi)害(汛臺(tái)、地震、氣象等)事件應(yīng)急預(yù)案

(1)事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),立即向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)情況。

(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門(mén)緊急求援。

(3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場(chǎng)老師)指揮組織施救及教師自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故情況匯報(bào),召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對(duì)受傷人員展開(kāi)救援救護(hù)。

(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

(6)配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。

(7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

(8)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書(shū)面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

(十一)其他突如其來(lái)的傷害事故應(yīng)急預(yù)案

(1)如社會(huì)人員到園對(duì)幼兒造成傷害時(shí),要及時(shí)向班主任或幼兒園報(bào)告,其他班級(jí)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。

(2)班主任和幼兒園接到報(bào)告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打110報(bào)警。

(3)對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診。

(4)及時(shí)上報(bào)教育部門(mén)。

(5)迅速配合公安部門(mén)調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。

(6)通知受傷者的家長(zhǎng)或家屬。

(7)妥善處理事故。

學(xué)校要切實(shí)做好死難、受傷幼兒家長(zhǎng)的安撫、慰問(wèn)工作,消除各種不安全因素,維護(hù)幼兒園穩(wěn)定。對(duì)傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級(jí),對(duì)突發(fā)緊急情況及時(shí)展開(kāi)調(diào)查,查清事實(shí),查明原因,限期報(bào)結(jié)。

事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

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