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防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1 編制目的
為提高畜牧業(yè)生產(chǎn)防范雪災(zāi)天氣的應(yīng)急處置能力，確保雪災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地降低雪災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《松潘縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章。
1.3 分級(jí)分類
按照雪災(zāi)天氣、氣候的強(qiáng)度及影響范圍，確定為3級(jí)預(yù)警，一般（ⅲ級(jí)），發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)；較重（ⅱ級(jí)），發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)；嚴(yán)重（ⅰ級(jí)），發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)。
1.3.1 雪災(zāi)黃色預(yù)警信號(hào)（ⅲ級(jí)預(yù)警）
12小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上，地面有積雪，可能對(duì)畜牧業(yè)造成影響。
1.3.2 雪災(zāi)橙色預(yù)警信號(hào)（ⅱ級(jí)預(yù)警）
6小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)10毫米以上，可能對(duì)畜牧業(yè)造成較大影響或有較大影響的降雪并有可能持續(xù)。
1.3.3 雪災(zāi)紅色預(yù)警信號(hào)（ⅰ級(jí)預(yù)警）
6小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上，可能對(duì)畜牧業(yè)造成較大影響或有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度降低雪災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響。
1.4.2 堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
1.4.3 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
1.4.4 依靠群眾，充分發(fā)揮農(nóng)牧民的能動(dòng)作用，形成應(yīng)急處置合力。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案為《松潘縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的為應(yīng)對(duì)雪災(zāi)類突發(fā)公共事件的一個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.6 適用范圍
1.6.1 本預(yù)案適用于雪災(zāi)天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成危害的應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.2 本預(yù)案適用于已經(jīng)發(fā)生的雪災(zāi)及其引發(fā)的牲畜死亡等次生災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.3 松潘縣行政區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展雪災(zāi)應(yīng)急處置工作，應(yīng)遵循本預(yù)案的規(guī)定。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的要求成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，由縣畜牧獸醫(yī)局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)防控重大事項(xiàng)的決策，部署應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)處置的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)的新聞信息；對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防控工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
成員單位及職責(zé)：縣政府辦公室（應(yīng)急辦）、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣糧食局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣廣電局、縣電力公司、縣氣象局、縣人武部、武警中隊(duì)、森警中隊(duì)、電信松潘分公司、移動(dòng)松潘分公司、聯(lián)通松潘分公司等有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣民政局：開(kāi)展社會(huì)救助，組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)工作。
縣交通局、縣公路分局：做好積雪道路的清除工作，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和受災(zāi)牲畜的轉(zhuǎn)運(yùn)。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)雪災(zāi)救助工作和安全管理工作。
縣財(cái)政局：做好雪災(zāi)應(yīng)急資金的撥付、管理工作。
縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)的核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
縣畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)冬干草的儲(chǔ)備、運(yùn)輸、死亡牲畜的無(wú)害化處理等工作，為指揮部啟動(dòng)和終止雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，負(fù)責(zé)雪災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作，具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況。
縣廣電局：組織新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布雪災(zāi)天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息，做好宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。
縣電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好雪災(zāi)地區(qū)電力應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
電信松潘分公司、移動(dòng)松潘分公司、聯(lián)通松潘分公司：負(fù)責(zé)恢復(fù)雪災(zāi)破壞的通訊設(shè)施，保證通訊暢通；利用手機(jī)、小靈通、短信等快速傳遞雪災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
縣氣象局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣、氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的'發(fā)布，并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息。
縣人武部、縣公安局、縣武警中隊(duì)、森警中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)：參加雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)工作。
2.2 指揮機(jī)構(gòu)
指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急工作，做好全縣雪災(zāi)預(yù)防、預(yù)警、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
縣畜牧獸醫(yī)局具體負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作，負(fù)責(zé)編制、組織實(shí)施雪災(zāi)防御規(guī)劃，制定、組織實(shí)施雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。雪災(zāi)發(fā)生后，在縣政府或指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，負(fù)責(zé)雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，組織相關(guān)職能部門(mén)做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作。同時(shí)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部決定，綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、災(zāi)情收集上報(bào)等相關(guān)工作。
3.1 信息報(bào)告
縣氣象局負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，并及時(shí)向縣畜牧獸醫(yī)局提供預(yù)警信息；縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)緊急信息的收集、報(bào)告和管理。當(dāng)可能發(fā)生一般（黃色）預(yù)警以上雪災(zāi)時(shí)，上報(bào)縣政府和州畜牧獸醫(yī)局。各地發(fā)生雪災(zāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人應(yīng)立即向縣畜牧獸醫(yī)局報(bào)告?？h畜牧獸醫(yī)局核實(shí)情況后，及時(shí)報(bào)告縣政府，特殊情況時(shí)可越級(jí)報(bào)告。嚴(yán)禁誤報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，對(duì)拖延不報(bào)的要追究責(zé)任。
3.2 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布必須經(jīng)縣政府授權(quán)后，由縣畜牧獸醫(yī)局向公眾發(fā)布并上報(bào)州畜牧獸醫(yī)局備案。紅色預(yù)警信號(hào)的發(fā)布必須經(jīng)州畜牧獸醫(yī)局同意，并向州政府報(bào)告。
3.3 預(yù)警處置
縣畜牧獸醫(yī)局接到雪災(zāi)信息后，要及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行核實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)可能發(fā)生的較大雪災(zāi)要及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)并作好啟動(dòng)預(yù)案的準(zhǔn)備。對(duì)可能引發(fā)嚴(yán)重以上雪災(zāi)的預(yù)警信息，務(wù)必及時(shí)上報(bào)縣政府。
4.1 信息報(bào)告
雪災(zāi)信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)全面了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.2 先期處置
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，按照雪災(zāi)發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍，由縣指揮部啟動(dòng)，將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并上報(bào)州政府。當(dāng)雪災(zāi)程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。縣政府啟動(dòng)行政區(qū)域內(nèi)紅色預(yù)警信號(hào)以上級(jí)別的雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)州政府同意。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1?、〖?jí)響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)老、弱、殘、幼畜的防寒保暖工作，備足飼料。
4.3.2?、⒓?jí)響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對(duì)牲畜進(jìn)行補(bǔ)飼和圈養(yǎng)。
4.3.3?、＜?jí)響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局牽頭，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)工作。
參與雪災(zāi)應(yīng)急處置的單位實(shí)行24小時(shí)值班制度。雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)的單位按照根據(jù)指揮部的部署，迅速投入應(yīng)急救災(zāi)工作。縣畜牧獸醫(yī)局立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，召集應(yīng)急人員全部到位，調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍迅速進(jìn)入雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好雪災(zāi)的監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、災(zāi)情調(diào)查等工作，全程做好畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)與跟蹤服務(wù)工作，并及時(shí)向州畜牧獸醫(yī)局、縣政府和指揮部報(bào)告雪災(zāi)情況及其救助措施。各相關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)撥和配送飼草（料）等物資，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)召集指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)雪災(zāi)天氣會(huì)商，作出相應(yīng)的工作部署，并將有關(guān)情況報(bào)縣委。建立以政府為主導(dǎo)、部門(mén)配合、職責(zé)明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機(jī)制。根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)程度啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、防控、處置制度。應(yīng)急狀態(tài)下，特事特辦，急事先辦。
4.5 擴(kuò)大應(yīng)急
雪災(zāi)在本行政區(qū)域可能發(fā)生或發(fā)生后，根據(jù)需要，指揮部可向鄰縣請(qǐng)求應(yīng)急救助。必要時(shí)，可按相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求軍隊(duì)、武警予以支援。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雪災(zāi)得到有效控制時(shí)，由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1 善后處置
5.1.1 縣畜牧獸醫(yī)局做好救災(zāi)物資的接收、發(fā)放和使用管理工作，確保救災(zāi)物資用到刀刃上。同時(shí)做好死亡牲畜的無(wú)害化處理工作，建立冬干草儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)制度，確保飼草（料）應(yīng)急供應(yīng)。
5.1.2 縣公安局、縣森警中隊(duì)和武警中隊(duì)維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
5.1.3 縣政府各相關(guān)部門(mén)對(duì)雪災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。
5.2 災(zāi)情評(píng)估
5.2.1 縣畜牧獸醫(yī)局組織實(shí)施雪災(zāi)評(píng)估，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供雪災(zāi)造成損失的真實(shí)、詳實(shí)資料。
5.2.2 雪災(zāi)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)州畜牧獸醫(yī)局和縣政府。
5.2.3 雪災(zāi)評(píng)估結(jié)果作為雪災(zāi)救助的重要依據(jù)之一。
畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的信息發(fā)布與新聞報(bào)道，在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體按照阿壩州新聞發(fā)布的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍
指揮部負(fù)責(zé)雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組建和管理，武警、公安等部門(mén)按照要求，做好雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治、處置隊(duì)伍的建設(shè)，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
7.2 經(jīng)費(fèi)保障
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作所需工作經(jīng)費(fèi)，由指揮部統(tǒng)籌安排。
7.3 物資保障
縣畜牧獸醫(yī)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)戶自行儲(chǔ)備為主，縣畜牧獸醫(yī)局儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.4 通信保障
移動(dòng)松潘分公司、電信松潘分局、聯(lián)通松潘分公司共同負(fù)責(zé)通信保障工作。
7.5 社會(huì)動(dòng)員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)在縣人民政府或指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)力量，參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。任何組織和個(gè)人必須服從安排，積極參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
7.6 技術(shù)支持
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和防控技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)貯草基地建設(shè)，組織實(shí)施牲畜暖棚圈的建設(shè)和應(yīng)急維修，不斷提高應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的技術(shù)水平和能力。
8.1 預(yù)案管理
本預(yù)案的修訂和完善，由縣畜牧獸醫(yī)局結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展以及相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋
8.3 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求，結(jié)合我中心實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長(zhǎng)：程克祥
副組長(zhǎng)：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
組長(zhǎng)：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長(zhǎng)：申永軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)（獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(zhǎng)：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作；
副組長(zhǎng)：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(zhǎng)：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；
副組長(zhǎng)：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；
副組長(zhǎng)：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)信息上報(bào)，典型人物、事例宣傳工作；
成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
（一）加強(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對(duì)三、四類橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ)，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門(mén)做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)打擊超限車輛，保護(hù)公路設(shè)施。
（二）認(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制；對(duì)封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
（三）做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
（四）信息管理工作。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào)，為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對(duì)突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過(guò)年的氛圍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì)，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車輛3臺(tái)、貨車8臺(tái)（租用3臺(tái)）、簽訂租用大型鏟車16臺(tái)，挖機(jī)2臺(tái)，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修，確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
（六）積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
（七）認(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。
雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強(qiáng)各部門(mén)之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程，對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布，保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷假。
有下列情形時(shí)，預(yù)案立即啟動(dòng)：
1、橋梁、陡坡結(jié)冰，護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門(mén)及區(qū)人民政府的`有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險(xiǎn)情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
1、本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門(mén)應(yīng)聽(tīng)眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。
3、通知待命的，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)增援。
4、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險(xiǎn)需要。
值班人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理，對(duì)國(guó)家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇三
為進(jìn)一步提高雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)保畜工作的整體水平，增強(qiáng)災(zāi)害性天氣影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度的減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
堅(jiān)持“以防為主，以人為主，防救結(jié)合”的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，增強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，推動(dòng)雜多縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
（一）成立雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)保畜應(yīng)急指揮部
總指 揮：
副總指揮：
成 員：
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧和科技局，具體負(fù)責(zé)處理災(zāi)情發(fā)生后的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。各成員單位要發(fā)揮各自職能作用，一旦發(fā)生災(zāi)情要全力以赴做好防災(zāi)救災(zāi)保畜工作。
發(fā)改部門(mén)：配合民政等部門(mén)調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救濟(jì)糧食、飼料等物資。
其他各部門(mén)要按照工作職責(zé)和縣政府的應(yīng)急安排，全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)、村兩級(jí)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，分工明確、責(zé)任到人，制定詳細(xì)的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保防災(zāi)抗災(zāi)保畜工作順利進(jìn)行。
農(nóng)牧部門(mén)：負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系協(xié)調(diào)和災(zāi)區(qū)牲畜疫病防治工作，組織相關(guān)部門(mén)深入災(zāi)區(qū)抗災(zāi)保畜。同時(shí)，要建立草場(chǎng)狀況報(bào)告制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)草場(chǎng)產(chǎn)草量和載畜能力，為各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)建立完善抗災(zāi)資金投入機(jī)制，安排好緊急防災(zāi)抗災(zāi)資金和物資貯備所需資金，保證抗災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
公安部門(mén)：協(xié)助相關(guān)部門(mén)，做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理、安全保衛(wèi)和交通管制等工作。
交通部門(mén)：負(fù)責(zé)輸送抗災(zāi)救災(zāi)人員及藥品物資，保證道路暢通。
衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療救治工作，確保群眾生命安全。
民政部門(mén)：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運(yùn)工作。
（二）加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資貯備。
以牧民為主體，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)物資貯備體系?？h級(jí)物資貯備體系由農(nóng)牧、衛(wèi)生、民政、糧食等部門(mén)組成，要貯備足夠的防災(zāi)抗災(zāi)物資。鄉(xiāng)級(jí)也要建立物資貯備體系，引導(dǎo)牧民按飼養(yǎng)牲畜數(shù)量，貯備好飼草料、面粉、煤炭、藥品等物資，并建立救災(zāi)物資供應(yīng)站，一旦發(fā)生災(zāi)情及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)救災(zāi)物資。
（三）抗災(zāi)救援體系建設(shè)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立由黨員、青年、民兵、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)人員組成的.抗災(zāi)救援突擊隊(duì)，抗災(zāi)救援的車輛、油料、清雪機(jī)械工具等必須及時(shí)到位，一旦發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)進(jìn)入災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。
（四）天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。氣象部門(mén)要加強(qiáng)與地區(qū)及鄰縣氣象部門(mén)的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的可靠性，做好長(zhǎng)、中、短期天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并對(duì)牧區(qū)天氣變化實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ吭绿鞖饪傮w情況在月初報(bào)縣抗災(zāi)救災(zāi)保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)一次。
（一）一次性災(zāi)害死亡牲畜達(dá)1000頭（只）以上，或受圍困牲畜達(dá)2萬(wàn)頭（只）以上，或受圍困牧民達(dá)到30戶以上屬特大災(zāi)。
（二）一次性災(zāi)害死亡牲畜達(dá)500—1000頭（只），或受圍困牲畜達(dá)1—2萬(wàn)頭（只），或受圍困牧民達(dá)20—30戶的屬大災(zāi)。
（三）一次性災(zāi)害死亡牲畜達(dá)100—500頭（只），或受圍困牲畜達(dá)到1000—10000頭（只），或受困牧民達(dá)10—20戶的屬于中災(zāi)。
（四）達(dá)不到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
（一）凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要迅速啟動(dòng)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)指揮部辦公室辦公室報(bào)告災(zāi)情；發(fā)生中災(zāi)、輕災(zāi)時(shí)，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室。
（二）防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，同級(jí)指揮部要在12小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部和抗災(zāi)救援隊(duì)，及時(shí)進(jìn)行救援。根據(jù)災(zāi)情工作需要，積極協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵、醫(yī)護(hù)和獸醫(yī)人員等開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）各級(jí)指揮部要按計(jì)劃、分步驟調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備物資，保證在第一時(shí)間內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)到災(zāi)區(qū)。
（四）建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)災(zāi)情匯報(bào)制度，各指揮部辦公室要指定專人實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情、受災(zāi)程度等情況。
（五）合理調(diào)劑農(nóng)牧區(qū)牲畜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，將區(qū)域內(nèi)的牧區(qū)牲畜向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，對(duì)受災(zāi)后無(wú)法轉(zhuǎn)場(chǎng)的牲畜，可就近借用其他鄉(xiāng)場(chǎng)或牧民的草場(chǎng)進(jìn)行放牧，在借用放牧草場(chǎng)時(shí)，要協(xié)商具體的借用時(shí)間、補(bǔ)償方法、草場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等，努力將災(zāi)情損失降到最低程度。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)（單位）要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將防災(zāi)抗災(zāi)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定防災(zāi)抗災(zāi)工作方案和計(jì)劃，確保雜多縣畜牧業(yè)安全。
（二）積極做好宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)宣傳教育，使農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)工作的重要性，樹(shù)立“以防為主、防重于治、精心準(zhǔn)備、沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)”的防災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)他們克服僥幸心理，提前備好草料，災(zāi)情發(fā)生時(shí)不等不靠，主動(dòng)抗災(zāi)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要督促牧民做好接羔點(diǎn)的消毒、設(shè)施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的供應(yīng)，積極預(yù)防倒春寒、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，保證接羔育幼工作的順利進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)物資貯備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧部門(mén)要督促牧民，按照標(biāo)準(zhǔn)貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫(yī)療用品等物資；根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，縣、鄉(xiāng)指揮部及相關(guān)部門(mén)，要做好防災(zāi)飼草料、燃料等群眾生活用品的籌集和調(diào)運(yùn)工作，增強(qiáng)抗災(zāi)應(yīng)急能力。財(cái)政部門(mén)要建立10—50萬(wàn)元的縣級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)金。
（五）加強(qiáng)牲畜疫病防治工作。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)牲畜疫病防治機(jī)構(gòu)，制訂疫病防治工作預(yù)案，獸醫(yī)技術(shù)人員實(shí)行分片包干上門(mén)蹲點(diǎn)服務(wù)，做好防疫工作，及時(shí)治療冬季牲畜疾病，保證畜群的安全。實(shí)行獸醫(yī)跟群服務(wù)制度，定期檢查監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即采取緊急措施防治，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
（六）落實(shí)災(zāi)情報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行災(zāi)情報(bào)告制度，在正常情況下一周一報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)，無(wú)災(zāi)報(bào)平安；災(zāi)情發(fā)生后要一天一報(bào)，實(shí)行24小時(shí)值班制。同時(shí)，要做好牲畜安全越冬渡春統(tǒng)計(jì)工作，每十天向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)告一次畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，為雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)指揮部決策提供依據(jù)。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防災(zāi)抗災(zāi)指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，采取自查、互查、督促檢查等形式，對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作進(jìn)行不定期檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題責(zé)令其限期改正。
本預(yù)案由縣農(nóng)牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批準(zhǔn)、印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評(píng)審，并根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂。
本預(yù)案由縣防災(zāi)抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇四
為貫徹徐礦司辦［20xx］93號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好雨雪等災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》精神，加強(qiáng)礦井應(yīng)對(duì)雨雪等災(zāi)害天氣防范工作的管理，及時(shí)有效的處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪等天氣災(zāi)害造成的損失，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實(shí)施預(yù)案組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開(kāi)展。
4、堅(jiān)持“快速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)”原則。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，必須在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險(xiǎn)辦公室口頭或電話報(bào)告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù)，把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。
5、執(zhí)行“場(chǎng)所等級(jí)供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣，導(dǎo)致氣溫驟降時(shí)，物業(yè)公司必須按照?qǐng)鏊?jí)別實(shí)施供暖，保證礦三個(gè)井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量科、宣傳科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運(yùn)科、洗煤廠、通計(jì)中心、物業(yè)公司等部門(mén)，組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮部。
總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理黨總支副書(shū)記
成員：礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長(zhǎng)
機(jī)電科科長(zhǎng)供應(yīng)科科長(zhǎng)洗煤廠廠長(zhǎng)
洗運(yùn)科科長(zhǎng)通計(jì)中心主任
地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)運(yùn)輸工區(qū)區(qū)長(zhǎng)
指揮部下設(shè)一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組，房管中心主任任組長(zhǎng)，房管中心書(shū)記、水暖中心主任任副組長(zhǎng)，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊(duì)，水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長(zhǎng)，餐飲中心副主任任副組長(zhǎng)，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，醫(yī)院書(shū)記任副組長(zhǎng)，醫(yī)院全體職工為成員；預(yù)警預(yù)報(bào)組，地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，地質(zhì)測(cè)量科副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，地質(zhì)測(cè)量科全體科員為成員；秩序維護(hù)組，保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，保衛(wèi)科書(shū)記任副組長(zhǎng)，保衛(wèi)科全體職工為成員。
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項(xiàng)工作”原則，全力以赴做好搶險(xiǎn)、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門(mén)聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向總指揮匯報(bào)，并在礦公示欄公示和早調(diào)會(huì)通報(bào)。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險(xiǎn)值班安排、災(zāi)情（含信息）上報(bào)、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險(xiǎn)，指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員組織、物資保障、隱患排除、場(chǎng)所供暖、進(jìn)展上報(bào)、搶險(xiǎn)人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)，組織全體人員到指定地點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)（含礦內(nèi)廣場(chǎng)、辦公樓與采掘樓門(mén)前臺(tái)階、礦大門(mén)至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進(jìn)行清除，保證職工上下班安全。與此同時(shí)，大小雪天氣應(yīng)對(duì)辦公樓、采掘樓等人員走動(dòng)頻繁的場(chǎng)所門(mén)前臺(tái)階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來(lái)臨前，本場(chǎng)所（地?zé)彳囬g、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)人員食品、飲用水的儲(chǔ)備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲(chǔ)備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導(dǎo)致路面積雪超過(guò)5厘米且結(jié)冰時(shí)），必須保證15天以上食品及飲用水儲(chǔ)備量。同時(shí)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)門(mén)前臺(tái)階、庭院廣場(chǎng)區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報(bào)等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時(shí)，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場(chǎng)所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護(hù)等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所、職工食堂、職工浴室的'治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機(jī)破壞。
8、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)等工作。與此同時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運(yùn)科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機(jī)走廊（含跨路）、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)樓梯臺(tái)階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設(shè)置）等工作。同時(shí)，洗運(yùn)科聽(tīng)從應(yīng)急辦公室調(diào)遣，需出動(dòng)鏟車時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
10、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個(gè)井口風(fēng)簾設(shè)置、場(chǎng)所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報(bào)等工作。同時(shí)，井口信號(hào)、把勾等工種，應(yīng)適時(shí)關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí)，必須堅(jiān)持對(duì)三個(gè)井口的恒溫，鋼絲繩動(dòng)態(tài)等逐級(jí)匯報(bào)制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險(xiǎn)車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過(guò)5厘米且結(jié)冰時(shí)，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負(fù)責(zé)雨雪天氣來(lái)臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)全員防范知識(shí)宣傳與教育等工作。此外，應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時(shí)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對(duì)上報(bào)道等工
作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10＃柴油等）的儲(chǔ)備與供應(yīng)工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，臨時(shí)急需物資的調(diào)集與供應(yīng)，本場(chǎng)所樓梯防滑工作。
14、通計(jì)中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護(hù)和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，超前做好臨時(shí)固定電話的安裝與暢通和移動(dòng)電話信號(hào)保障工作。、
15、其他部門(mén)負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來(lái)臨前，本場(chǎng)所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，要以對(duì)企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，密切關(guān)注氣象變化，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保應(yīng)對(duì)及時(shí)有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想，密切配合，聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣，并按照各自的分工，加大防范應(yīng)對(duì)工作力度，確保應(yīng)對(duì)工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好職工生命財(cái)產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí)，要認(rèn)真做好主要場(chǎng)所防寒防凍工作，定期對(duì)供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)停供現(xiàn)象，保證一級(jí)生產(chǎn)場(chǎng)所的供暖（三個(gè)井口不結(jié)冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全，嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管［20xx］13號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)冬季安全行車工作的通知》要求，強(qiáng)化司機(jī)教育，狠抓措施落實(shí)，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強(qiáng)化對(duì)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，督促施工單位扎實(shí)、細(xì)致地做好各項(xiàng)防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制，確保項(xiàng)目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情，采取針對(duì)措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來(lái)臨時(shí)，各單位要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時(shí)，值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通，按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行督察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
附件：預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇五
在中國(guó)，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅?。?dāng)兒童溺水時(shí)，2分鐘后便會(huì)失去意識(shí)；4～6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。
1、不要獨(dú)自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場(chǎng)所，對(duì)場(chǎng)所的環(huán)境，如該水域、浴場(chǎng)是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無(wú)暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在大人或熟悉水性的人帶領(lǐng)下去游泳，以便互相照顧。
3、游泳時(shí)切勿太餓、太飽。飯后一小時(shí)才能下水，以免抽筋。
4、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。
5、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳。
6、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。
7、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。
1．中小學(xué)生應(yīng)在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下游泳，不能擅自下庫(kù)、塘、河、渠游泳；
2．不要獨(dú)自在河邊、山塘、水庫(kù)邊玩耍；
3．不去非游泳區(qū)或禁止游泳的地方游泳；
4．不會(huì)游泳者，不要游到深水區(qū)，即使帶著救生圈也不安全；
5．游泳前要做適當(dāng)?shù)?準(zhǔn)備活動(dòng)，以防抽筋。
1．不要慌張，發(fā)現(xiàn)周圍有人時(shí)立即呼救；
2．放松全身，讓身體飄浮在水面上，將頭部浮出水面，用腳踢水，防止體力喪失，等待救援；
3．身體下沉?xí)r，可將手掌向下壓；
4．如果在水中突然抽筋，又無(wú)法靠岸時(shí)，立即求救。如周圍無(wú)人，可深吸一口氣潛入水中，伸直抽筋的那條腿，用手將腳趾向上扳，以解除抽筋。
中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)有人溺水，不能冒然下水營(yíng)救，應(yīng)立即大聲呼救，或利用救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊施救。
（1）當(dāng)溺水者被救上岸后，應(yīng)立即將其口腔打開(kāi)，清除口腔中的分泌物及其他異物。如果溺水者牙關(guān)緊閉，要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關(guān)節(jié)，并用力向前推進(jìn)。同時(shí)，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開(kāi)他的牙關(guān)。
（2）控水。救護(hù)者一腿跪地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內(nèi)水排出。
（3）如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進(jìn)行人工呼吸，通常采用口對(duì)口吹氣的方法效果較好。若心跳停止還應(yīng)立即配合胸部按壓，進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
（4）注意，在急救的同時(shí)，其他要迅速打急救電話?；驍r車送醫(yī)院。
1、發(fā)洪水時(shí)應(yīng)注意往高處逃；
2、盡力躲避大浪；
3、盡量抓住浮托物；
4、揮動(dòng)鮮艷衣物呼救；
我防溺水有高招，大人陪伴第一招。
私自游泳很危險(xiǎn)，不去深水很重要。
我防溺水有高招，游前熱身第二招。
伸手踢腿彎彎腰，預(yù)防動(dòng)作不可少。
我防溺水有高招，解除抽筋第三招。
趕緊上岸很重要，喝糖補(bǔ)水解疲勞。
防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。
安全二字記心中，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)身體好。
防火，防觸電，注意自身安全：不玩火，不在有電線的地方玩，下雨打雷天氣不開(kāi)電視、電腦、不在樹(shù)下等避雨。
暑假安全注意事項(xiàng)（家長(zhǎng)篇）
1、牢記：火警119，匪警110，急救中心120電話號(hào)碼。
2、暑假正值汛期，因此，嚴(yán)禁到池塘、水庫(kù)、蓄水池、河邊等處私自玩耍洗澡。
3、不用濕手摸電器，發(fā)現(xiàn)別人觸電不能用手拉，要用干木棒把電源打掉。
4、注意飲食衛(wèi)生，不在劇烈運(yùn)動(dòng)后大量喝涼水；不隨便在不衛(wèi)生的地方亂吃東西，夏季天氣炎熱，飲食切忌暴飲暴食，切忌食用發(fā)霉、發(fā)酸、變餿、變質(zhì)、過(guò)期的食物，以防食物中毒。
5、提醒孩子增強(qiáng)自我防范意識(shí)：不玩火，不玩電，不去公路、建筑工地等一切危險(xiǎn)的地方玩耍，不與陌生人打交道，在沒(méi)有大人監(jiān)護(hù)的情況下，不私自外出；特別提醒孩子外出時(shí)注意交通安全。
6、不到營(yíng)業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲室等社會(huì)場(chǎng)所；不與陌生人或社會(huì)閑雜人員接觸；禁止參加非法集會(huì)等不文明活動(dòng)。
7、安排孩子做一些力所能及的家務(wù)，不要玩寵物，如狗啊，貓啊，一是容易被狗、貓咬傷或抓傷，得狂犬病的，二是容易得其他傳染病。
8．出行注意交通安全，遵守交通規(guī)則。過(guò)馬路走人行橫道、斑馬線；過(guò)馬路要左右看，靠右行走，不橫穿馬路，不翻越欄桿，不與機(jī)動(dòng)車搶行，不在公路上玩耍，12歲以下不騎車上路，以免發(fā)生交通事故。騎自行車不飛車，不說(shuō)笑；乘坐交通工具待停穩(wěn)后依次上下車。
9、不乘坐超載車輛，不坐非法營(yíng)運(yùn)車輛。在乘車、轉(zhuǎn)車途中一定要遵守交通規(guī)則，注意人身、行李安全。如有學(xué)生假期外出旅游更應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施，防止意外傷害。
10、遇到雷雨天氣，請(qǐng)拔掉插頭，關(guān)上電源，避免雷擊；遇到火災(zāi)等緊急情況，不要慌亂，學(xué)會(huì)使用正確的逃生或自救方法。
11、督促孩子按時(shí)完成暑假作業(yè)；鼓勵(lì)孩子多讀課外書(shū)，多看一些有意義的電視片；讓孩子在暑假期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)；家長(zhǎng)有機(jī)會(huì)多帶孩子外出走走，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；從培養(yǎng)孩子的興趣特長(zhǎng)出發(fā)，為孩子提供學(xué)習(xí)和表現(xiàn)的機(jī)會(huì)；培養(yǎng)孩子“學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的興趣，與孩子一起制作小發(fā)明，制作手工科幻畫(huà)、電腦科幻畫(huà)等。
12、一人在家時(shí)，一定要關(guān)好門(mén)窗。如有人敲門(mén)，先要從貓眼或門(mén)逢中看清來(lái)的人是誰(shuí)，再?zèng)Q定是否開(kāi)門(mén)。不管來(lái)的人有什么理由，即使是自稱是你的。爸爸媽媽的朋友的人，請(qǐng)你都不要給不認(rèn)識(shí)的陌生人開(kāi)門(mén)。
13、不要聽(tīng)信陌生人的話，不要跟陌生人去找大人，防止被壞人拐騙。
14、單獨(dú)外出時(shí)不要喝陌生人的各種飲料，不要吃陌生人給的糖果或其他食物，不要到荒涼或偏僻的地方玩耍。發(fā)現(xiàn)壞人，或者碰到緊急的事可以打110報(bào)警救助。
15、記住自己家里的地址、電話以及爸爸媽媽手機(jī)號(hào)碼。還要記住自己的叔叔伯伯、舅舅、阿姨、外公外婆的電話或手機(jī)號(hào)碼，以便碰到緊急情況時(shí)可以及時(shí)聯(lián)系。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇六
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預(yù)案。
1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作，組織人員勘察險(xiǎn)情，制定排險(xiǎn)方案，組織實(shí)施。
3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊(duì)相一致，便于組織實(shí)施，忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送，疏散組安排每隊(duì)須有2——3名教師護(hù)送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長(zhǎng)，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè)、迷信、賭博等方面的教育，增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí)，促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫(kù)等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(zhǎng)簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書(shū)》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的.發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請(qǐng)他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。
對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1編制目的
為提高應(yīng)對(duì)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級(jí)）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于伊春市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。
2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市應(yīng)急指揮部組成
成立伊春市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部）。指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。
當(dāng)發(fā)生ⅰ級(jí)（特別重大）冰雪災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
當(dāng)發(fā)生ⅱ級(jí)（重大）、ⅲ級(jí)（較大）冰雪災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在市交通運(yùn)輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
當(dāng)發(fā)生ⅳ級(jí)（一般）冰雪災(zāi)害時(shí)，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2指揮長(zhǎng)職責(zé)
指揮協(xié)調(diào)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。
2.1.3副指揮長(zhǎng)職責(zé)
（1）對(duì)災(zāi)害的上報(bào)進(jìn)行監(jiān)督；
（2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實(shí)；
（3）對(duì)災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見(jiàn)；
（4）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.4成員單位職責(zé)
（1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
（2）市交通運(yùn)輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
（3）市氣象局：負(fù)責(zé)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級(jí)；及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
（4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序，及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
（6）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（7）市通信管理辦：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)通信暢通。
（8）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時(shí)，組織市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作。
（9）市政府外事辦：負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
（10）伊春銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。
（11）伊春軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。
（12）武警伊春支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)實(shí)施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維護(hù)救災(zāi)秩序和社會(huì)穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
（13）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊(duì)伍參與冰雪災(zāi)害時(shí)突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)密切配合，形成應(yīng)對(duì)和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：
（1）傳達(dá)、落實(shí)市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；
（2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；
（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；
（4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作；
（5）組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；
（6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)9個(gè)小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應(yīng)急搶通組：由市交通運(yùn)輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)組織技術(shù)人員組成。
搶險(xiǎn)救援組：由市交通運(yùn)輸局、市公安局、市消防救援支隊(duì)組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
總結(jié)評(píng)估組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評(píng)估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。
2.2.3各工作組職責(zé)
2.2.3.1治安保障組
負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2應(yīng)急搶通組
負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)對(duì)人員、物資、車輛等進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)；交通阻斷、車輛被困施救；為過(guò)往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護(hù)航。
2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指令以及收集各組信息及時(shí)向上級(jí)反饋；負(fù)責(zé)調(diào)查取證，及時(shí)向上級(jí)及相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對(duì)外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負(fù)責(zé)24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結(jié)評(píng)估組
負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急處置工作大事記；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責(zé)
專家咨詢組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下：
（1）參與擬定、修訂與我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
（2）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議；
（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)；
（4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項(xiàng)。
2.4各縣（市）、區(qū)級(jí)政府職責(zé)
（1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運(yùn)輸部門(mén)結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；
（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動(dòng)；
（3）啟動(dòng)和終止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置；
（4）其他相應(yīng)級(jí)別重大事項(xiàng)的'決定。
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
預(yù)警和預(yù)防是通過(guò)監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及影響分析，并及時(shí)通報(bào)各成員單位。同時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
（1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
（2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭(zhēng)取時(shí)間。
（3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。
3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)警分為ⅳ級(jí)（一般）、ⅲ級(jí)（較大）、ⅱ級(jí)（重大）和ⅰ級(jí)（特別重大）四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
ⅰ級(jí)，特別重大級(jí)別，紅色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
ⅱ級(jí)，重大級(jí)別，橙色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
ⅲ級(jí)，較大級(jí)別，黃色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)），可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
ⅳ級(jí)，一般級(jí)別，藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)（或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)），可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預(yù)警信息發(fā)布
ⅰ級(jí)（特別重大）預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
ⅱ級(jí)（重大）預(yù)警信息由省交通運(yùn)輸廳發(fā)布。
ⅲ級(jí)（較大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。
ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)共四級(jí)。
省政府負(fù)責(zé)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
4.1.1ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)立即啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告。
4.1.1.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)迅速啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。縣級(jí)氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應(yīng)立即上路巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息?？h級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門(mén)。
各部門(mén)接到通知后對(duì)道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對(duì)應(yīng)急物資按危險(xiǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備。
4.1.2ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，市交通運(yùn)輸部門(mén)立即啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
4.1.2.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運(yùn)輸部門(mén)迅速啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)。
市級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)、公路管養(yǎng)單位組織人員對(duì)重要路段加強(qiáng)巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別，由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺(tái)加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺(tái)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時(shí)，公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指揮引導(dǎo)，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)疏導(dǎo)過(guò)往車輛。及時(shí)報(bào)送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.4.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到ⅰ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
全市所有氣象臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部爭(zhēng)取沿線政府群眾和部隊(duì)的支持。及時(shí)報(bào)送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5.1事件分級(jí)
將我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（ⅳ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）和特別重大（ⅰ級(jí)）四級(jí)。
5.1.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
ⅰ級(jí)，特別重大級(jí)別，紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運(yùn)輸部提供應(yīng)急保障的事件。
ⅱ級(jí)，重大級(jí)別，橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級(jí)市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運(yùn)輸廳提供應(yīng)急保障的事件。
ⅲ級(jí)，較大級(jí)別，黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級(jí)）之內(nèi)，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)提供應(yīng)急保障的事件。
iv級(jí)，一般級(jí)別，藍(lán)色標(biāo)志。由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)參照i級(jí)、ii級(jí)和iii級(jí)冰雪災(zāi)害事件等級(jí)，結(jié)合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報(bào)告
5.2.1信息報(bào)告程序
信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級(jí)報(bào)告，重大以上事件可越級(jí)上報(bào)。
（1）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到ⅰ級(jí)冰雪災(zāi)害事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。各級(jí)部門(mén)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。
（2）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到ⅱ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。保證市政府、省交通運(yùn)輸廳在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級(jí)部門(mén)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。
（3）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到ⅲ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告。保證市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。
市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后立即向相關(guān)單位通報(bào)，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
（4）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到ⅳ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報(bào)，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部逐級(jí)上報(bào)。
上述信息按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府。信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào)，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。
5.2.2信息報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級(jí)、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(jì)（實(shí)際）恢復(fù)時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報(bào)送基本情況的同時(shí)，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續(xù)時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過(guò)60小時(shí)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。
（1）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車輛。
（2）公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。
（3）消防救援部門(mén)組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
（4）公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
（5）當(dāng)交通阻斷、車輛被困時(shí)，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。
（6）在重要會(huì)議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì)議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
（7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備，嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時(shí)調(diào)整除雪方式方法，有針對(duì)性加強(qiáng)急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12328服務(wù)電話等，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間和路線。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級(jí)別的交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)一組織和指揮。
依據(jù)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
（1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強(qiáng)調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過(guò)度反應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級(jí)別達(dá)到ⅲ級(jí)及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別交通運(yùn)輸部門(mén)的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級(jí)部門(mén)實(shí)時(shí)匯報(bào)公路冰雪災(zāi)情，為上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
（2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，在不同應(yīng)急處置級(jí)別下，盡量發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對(duì)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和冰雪災(zāi)害事件特點(diǎn)，制定社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)屬地政府，社會(huì)動(dòng)員方案應(yīng)明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向?qū)俚卣岢稣?qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6應(yīng)急處置終止
5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù)：
（1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
（2）對(duì)于一定級(jí)別的冰雪災(zāi)害，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。
5.6.2應(yīng)急終止程序
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá)；
ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運(yùn)輸廳下達(dá)；
ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;
（1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見(jiàn)，向市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
（2）市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定是否終止ⅲ級(jí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機(jī)構(gòu)。
（3）市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時(shí)停止和終止后將采取的各項(xiàng)措施。
ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)參照ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。
6.1善后處置
現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對(duì)死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。
6.2社會(huì)救助
（1）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)配合屬地政府，對(duì)參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
（2）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。
6.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險(xiǎn)公司依照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。
6.4總結(jié)評(píng)估
6.4.1開(kāi)展評(píng)估
（1）ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)公路冰雪災(zāi)害事件評(píng)估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展。
（2）ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)以下相應(yīng)的交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進(jìn)建議，組織對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2評(píng)估內(nèi)容
對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
7.1通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的市級(jí)和縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。
7.2應(yīng)急救援與保障
7.2.1救援隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛的調(diào)配工作。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應(yīng)急物資保障
市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備，縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)?？h級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
7.2.6避難場(chǎng)所規(guī)劃
由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設(shè)在國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
成立我市應(yīng)對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機(jī)構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲(chǔ)備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。
7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評(píng)定烈士、評(píng)定殘疾等級(jí)，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對(duì)于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.1培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，加強(qiáng)我市國(guó)省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
8.2預(yù)案更新
市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)確保與市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照?qǐng)?zhí)行
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇八
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20__年1月27日開(kāi)始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(zhǎng)：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開(kāi)展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長(zhǎng)：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠(chéng)、周濤、唐傳謙
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的'房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕116號(hào)）和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號(hào)）精神，為切實(shí)做好雪災(zāi)應(yīng)急工作，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平，增強(qiáng)對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。
堅(jiān)持“以防為主，防救結(jié)合”的方針，建立各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警工作，提高對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)四大防災(zāi)抗災(zāi)體系，是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。
（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會(huì)四級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進(jìn)行認(rèn)真安排，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際制定切實(shí)可行的預(yù)案。州、縣兩級(jí)總指揮由同級(jí)政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由農(nóng)牧部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，具體處理日常工作。
農(nóng)牧部門(mén):負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門(mén)深入災(zāi)區(qū)，開(kāi)展抗災(zāi)保畜工作。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運(yùn)工作。
財(cái)政部門(mén)：建立和完善抗災(zāi)資金的投入機(jī)制，負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金，確?？篂?zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
糧食部門(mén)：配合農(nóng)牧、民政部門(mén)調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救濟(jì)糧食等物資。
交通部門(mén)：負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等，保證道路暢通無(wú)阻。
衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門(mén)：協(xié)助有關(guān)部門(mén)，做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理及安全保衛(wèi)工作。
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作，各負(fù)其責(zé)，共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，分工明確，責(zé)任到人。
（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉(xiāng)、戶三級(jí)糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過(guò)程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用，保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實(shí)處。
（三）抗災(zāi)救援體系：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立黨（團(tuán)）員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊(duì)，發(fā)生雪災(zāi)時(shí)，及時(shí)投入雪災(zāi)第一線開(kāi)展救人保畜工作?？篂?zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準(zhǔn)備到位，保證救援工作需要。
（四）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系：各級(jí)氣象服務(wù)臺(tái)（站）建立雪災(zāi)預(yù)報(bào)體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號(hào)令)，負(fù)責(zé)提供雪災(zāi)預(yù)報(bào)、降雪過(guò)程和雪情發(fā)展趨勢(shì)；各級(jí)草原業(yè)務(wù)部門(mén)建立草場(chǎng)狀況報(bào)告制度，負(fù)責(zé)提供草場(chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)提供及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，掌握防災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。
1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)：
（1） 死亡牲畜為10萬(wàn)頭（只）以上；
（2） 一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元以上。
2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：
（1） 死亡牲畜5-10萬(wàn)頭（只）；
（2） 一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1-1.5億元；
3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：
（1）死亡牲畜1-5萬(wàn)頭（只）；
（2）一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5—1億元；
4、未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
防災(zāi)準(zhǔn)備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ)，也是實(shí)施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實(shí)”的原則，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化管理措施，搞好防災(zāi)物資貯備，嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，把防災(zāi)工作落到實(shí)處。
（一）切實(shí)做好宣傳動(dòng)員工作。在牧區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，教育干部群眾堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，盲目樂(lè)觀情緒和惜售思想，充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認(rèn)識(shí)上，組織領(lǐng)導(dǎo)上，物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。
（二）加強(qiáng)草場(chǎng)管護(hù)，嚴(yán)格飼放管理。根據(jù)各級(jí)草原業(yè)務(wù)部門(mén)提供的當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節(jié)及早將計(jì)劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位，選擇較好的草場(chǎng)育肥后出售，增加收入。同時(shí)要求牧民群眾充分利用邊遠(yuǎn)高山草場(chǎng)，加強(qiáng)飼放管理，跟群放牧，嚴(yán)格控制牲畜進(jìn)入冬春草場(chǎng)時(shí)間；加強(qiáng)草原防火工作，嚴(yán)防草原火災(zāi)；嚴(yán)格管護(hù)草場(chǎng)圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照實(shí)際需要，確定啟用時(shí)間，充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。
（三）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實(shí)際，多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐，動(dòng)員指導(dǎo)牧民群眾大力開(kāi)展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè)；半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用，充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進(jìn)一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護(hù)，發(fā)揮其“以豐補(bǔ)欠”作用。
（四）抓早、抓緊、抓實(shí)物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運(yùn)至牧戶定居點(diǎn)。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個(gè)月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時(shí)要貯備御寒衣被、墨鏡、簡(jiǎn)易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。3、應(yīng)急物資的'貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，各級(jí)指揮部組織有關(guān)部門(mén)和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運(yùn)工作，增強(qiáng)其應(yīng)急能力。4、建立州、縣兩級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)金。州級(jí)儲(chǔ)備金為50—100萬(wàn)元，縣級(jí)儲(chǔ)備金10—50萬(wàn)元。
（五）搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級(jí)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門(mén)和民間獸醫(yī)的作用，加強(qiáng)畜疫防治工作，提高防疫密度和質(zhì)量，增強(qiáng)牲畜體質(zhì)，提高抗災(zāi)能力。
（六）嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。各級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門(mén)，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題和漏洞限期進(jìn)行補(bǔ)救。通過(guò)檢查，促進(jìn)防災(zāi)準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步落實(shí)。
雪災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)牧行政主管部門(mén)將災(zāi)情報(bào)告同級(jí)人民政府，根據(jù)災(zāi)情程度啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（一）凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時(shí)，由省政府啟動(dòng)省級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的州、縣（市、行委）政府啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生中災(zāi)時(shí)，由州政府啟動(dòng)州級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動(dòng)本級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生輕災(zāi)時(shí)，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動(dòng)本級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并將救災(zāi)情況隨時(shí)上報(bào)。
（二）防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，同級(jí)指揮部成員要在12小時(shí)之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊(duì)，立即開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要，由各級(jí)人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵和醫(yī)護(hù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）各級(jí)指揮部按計(jì)劃、分步驟地調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備資金和物資，以保證第一時(shí)間救災(zāi)物資和藥品及時(shí)供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時(shí)，立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)，請(qǐng)求援助。
（四）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要全力以赴，把抗災(zāi)救人，抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財(cái)力，竭盡全力搞好救災(zāi)工作。
（五）抗災(zāi)期間實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間，把抗災(zāi)保畜的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)重要內(nèi)容。
（六）建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會(huì)四級(jí)災(zāi)情匯報(bào)制度。各指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進(jìn)展情況等。
（一）各縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）每次抗災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)案的實(shí)施要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，使預(yù)案內(nèi)容不斷充實(shí)和完善，更具科學(xué)性和可行性。
（三）建立各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)資金儲(chǔ)備體系，想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個(gè)人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入，嚴(yán)格資金管理制度，對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)資金（包括上級(jí)抗災(zāi)撥款）要?？顚Ｓ谩?/p>
（四）做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作?？篂?zāi)工作結(jié)束后，各地要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的近期和中長(zhǎng)時(shí)期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃，并教育和組織群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。對(duì)因?yàn)?zāi)出現(xiàn)的特困戶、無(wú)畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十
1．1目的
為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門(mén)、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級(jí)負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1．2．1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T(mén)、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開(kāi)展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1．3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
2．1成立應(yīng)急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長(zhǎng)李同祥任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)周愛(ài)華、副書(shū)記劉金龍、工會(huì)主席閆森、總工杜明超任副組長(zhǎng)，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級(jí)主管部門(mén)的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的`具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門(mén)和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國(guó)省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3．1一類線路：gl05、s310。
3．2二類線路：s343。
3．3三類線路：x032。
3．4時(shí)間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過(guò)24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。
三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過(guò)48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過(guò)56小時(shí)。
4．1四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
4．2三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問(wèn)題。迅速報(bào)告地方政府，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4．4一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應(yīng)急處置措施
4．5．1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的
原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作?？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開(kāi)始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過(guò)2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4．5．2交通安全措施
(一)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過(guò)往車輛注意安全，開(kāi)啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。
6．1通信與信息保障
公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門(mén)聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級(jí)單位要利用無(wú)線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6．2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請(qǐng)求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6．3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門(mén)采購(gòu)調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對(duì)公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊(cè)，并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7．1責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開(kāi)始實(shí)施。
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