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領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇一
大家好!
一、 組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃 ,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機(jī)會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動,以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴(yán)要求,測評嚴(yán)格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊@一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇二
一、工會工作要有更高位置
工人階級是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量,是實現(xiàn)和發(fā)展廣大人民根本利益的堅定力量,是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的中堅力量。全心全意依靠工人階級,是我們黨長期堅持的指導(dǎo)方針。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,把握工會的特性和作用,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工會工作的重要意義。
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代常德,需要工會組織來推動。工人階級作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者和先進(jìn)文化的傳播者,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心力量。20xx年12月,中國工人首次被美國影響最大的新聞周刊《時代周刊》評為“年度人物”,該周刊評價稱,中國經(jīng)濟(jì)順利實現(xiàn)“保八”,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度,并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這些功勞首先要歸功于中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人。近年來,我市各級工會堅持貼近中心、貼近職工、貼近基層的工作思路,深入開展機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)活動,組織職工開展勞動競賽、實施技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)節(jié)能減排,動員社會各方面力量幫助企業(yè)解難,為我市科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期,正處在大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,需要全市廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗,需要各級工會組織凝心聚力。我們要緊跟市委市政府的工作部署,發(fā)揮優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破口,切實加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作,為建設(shè)現(xiàn)代常德發(fā)揮更大的作用,提供堅實的支撐。
2.保障職工權(quán)益、促進(jìn)民生改善,需要工會組織來協(xié)調(diào)。工人階級是一個龐大的群體,沒有廣大工人群眾生活水平的穩(wěn)步提高和各項權(quán)益的有效保障,就談不上使廣大人民過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織,最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系職工群眾。工會工作做好了,就能最大限度地維護(hù)好廣大職工群眾的現(xiàn)實利益,就能協(xié)助黨委政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。近年來,我市各級工會在維護(hù)權(quán)益上積極作為,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,推動了各類企業(yè)工人工資普遍上漲;不斷加大困難職工幫扶救助力度,以市職工維權(quán)幫扶中心為平臺,形成了對困難職工幫扶的長效機(jī)制;廣泛開展各類文體活動,促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)管理層與員工之間交流互動,營造了良好的工作氛圍。前不久,由市總工會承辦的全市首屆企業(yè)職工運動會圓滿成功,極大地豐富了企業(yè)職工的業(yè)余生活。但我們也必須看到,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的縱深發(fā)展,廣大職工的思想觀念和利益訴求發(fā)生了新的變化,對維護(hù)勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的要求更加強(qiáng)烈,對提高收入水平的愿望更加強(qiáng)烈,對擴(kuò)大民主參與的期待更加強(qiáng)烈。各級工會組織和廣大工會干部要深入研究職工隊伍構(gòu)成的新變化和利益訴求的新特點,積極爭取和運用黨委政府賦予工會組織的資源手段,更加有效地維護(hù)職工群眾權(quán)益,努力使職工群眾感受到黨和政府的關(guān)懷、工會組織的溫暖和社會公平的氛圍。
3.鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定,需要工會組織來聚力。歷史證明,工人階級始終是我們黨最可靠、最堅實的執(zhí)政基礎(chǔ),始終是維護(hù)國家長治久安的中流砥柱。我們黨的執(zhí)政地位過去是依靠工人階級取得的,現(xiàn)在還要依靠工人階級來維護(hù)和鞏固。工會作為國家政權(quán)的重要社會支柱,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任。近些年,我市各級工會堅持把維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)社會大局穩(wěn)定結(jié)合起來,認(rèn)真做好職工群眾的來信來訪工作,積極協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門參與勞動爭議矛盾和群體性事件的調(diào)處,在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我國正處于矛盾凸顯期,社會利益關(guān)系比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會生活中長期積累的深層次矛盾不斷顯現(xiàn),收入分配、土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制、環(huán)境污染、涉法涉訴等誘發(fā)勞動關(guān)系矛盾的觸點增多,矛盾的敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性增強(qiáng)。面對新形勢新挑戰(zhàn),各級工會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極引導(dǎo)廣大職工堅持和發(fā)揮工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng),正確認(rèn)識利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為推進(jìn)改革發(fā)展和實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工會工作要有創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)展的新形勢新目標(biāo),給工會工作提出了新任務(wù)新要求。各級工會組織和廣大工會干部要著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)職工群眾,緊跟時代步伐,充分利用優(yōu)勢,積極發(fā)揮作用,不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。
1.努力在推動科學(xué)發(fā)展上做出新貢獻(xiàn)。各級工會要大力弘揚工人階級信念堅定、勇于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息的偉大品格,引導(dǎo)廣大職工在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代常德的征程中爭做貢獻(xiàn)。一是要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等特色活動,大力推進(jìn)貼近基層實際、滿足發(fā)展要求、充滿時代氣息的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要建立激勵職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長效機(jī)制,通過以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式,把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。二是要提升職工素質(zhì)。推動科學(xué)發(fā)展對人才的需求是全方位、多層次的,既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要以培育學(xué)習(xí)型班組、創(chuàng)新型人才、專家型職工為目標(biāo),以完善目標(biāo)規(guī)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核檢查、表彰激勵機(jī)制為手段,大力提升企業(yè)員工職業(yè)技能。進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,不斷賦予創(chuàng)爭活動新內(nèi)容新要求,使創(chuàng)爭活動在提高職工素質(zhì)、建設(shè)和諧文化、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。三是要弘揚勞模精神。近年來,全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和模范人物,他們用實際行動展示了工人階級的良好風(fēng)貌。我們要充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用,通過選樹一批勞模創(chuàng)新示范崗、節(jié)能減排操作法和首席技師,組織引導(dǎo)全社會學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模,激發(fā)廣大職工投身科學(xué)發(fā)展的勞動熱情和創(chuàng)造活力。要以廣大勞模為榜樣,不斷深化以“推進(jìn)富民強(qiáng)市、爭當(dāng)五一先鋒”為主題的勞動競賽活動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。
2.努力在維護(hù)職工權(quán)益上推出新舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,廣大職工對勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全、困難幫扶等方面的需求越來越關(guān)注和重視。各級工會組織是廣大職工的娘家和代言人,理應(yīng)在維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為。一是要轉(zhuǎn)變維權(quán)理念。堅持“以職工為本,主動、依法、科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會主義工會維權(quán)觀,把密切聯(lián)系職工群眾作為工會工作的生命線,不斷提高發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平,保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工投身科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要加大工會源頭參與力度,及時向黨委政府反映職工的意愿、呼聲和訴求,積極參與有關(guān)政策的制定,從宏觀層面上推動解決涉及職工權(quán)益的重大問題。二是要健全維權(quán)機(jī)制。進(jìn)一步健全以勞動合同、集體合同為核心的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的有效機(jī)制,重點推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè),促進(jìn)企業(yè)建立正常的工資決定機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實解決企業(yè)分配領(lǐng)域存在的突出問題,維護(hù)好職工群眾的收入分配權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)以職代會為基本形式的職工民主管理制度建設(shè),不斷提高基層職工民主管理機(jī)制的運行效能,切實保障廣大職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利。進(jìn)一步完善工會調(diào)處勞動爭議的有效機(jī)制,大力推進(jìn)勞動爭議調(diào)解中心建設(shè),及時將各種勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是要創(chuàng)新維權(quán)方式。面對經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,各級工會要把保障職工合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來,加強(qiáng)矛盾排查、調(diào)處和疏導(dǎo)工作,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧的社會環(huán)境。要暢通信息渠道,及時準(zhǔn)確掌握和反映職工生產(chǎn)生活中的實際困難,當(dāng)好第一知情人、第一幫助人、第一報告人和第一督促解決人。要大力推進(jìn)困難職工幫扶、職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)、勞動爭議調(diào)解、職工培訓(xùn)“五位一體”的幫扶維權(quán)工作體系建設(shè),不斷拓展工作領(lǐng)域,提升工作效能。
3.努力在促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)出新局面。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。只有把廣大職工組織到工會中來,依靠工會凝聚職工群眾,才能更好地協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是要保障職工民主權(quán)利。進(jìn)一步鞏固發(fā)展工人階級的主人翁地位,大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。要在各類企業(yè)積極推行廠務(wù)公開制度,落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各級各部門在出臺涉及職工群眾切身利益的政策措施時,要充分聽取廣大職工群眾的意見和建議,真正體現(xiàn)廣大職工群眾的利益。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)密防范敵對勢力和非法組織打著維權(quán)的旗號,滲透分化職工隊伍。二是要發(fā)展和諧勞動關(guān)系。深入開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動,努力建立“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關(guān)系。要妥善應(yīng)對勞動爭議和職工群體性事件,通過做深入細(xì)致的思想政治工作,使廣大職工依法、有序、理性地通過工會反映訴求。要建立健全工會信息報送、信訪接待、溝通協(xié)調(diào)、群體性事件應(yīng)急處置等機(jī)制,對帶有傾向性、苗頭性的問題,及時向同級黨委政府和上級工會報告,切實把勞動關(guān)系矛盾解決在源頭。三是要突出關(guān)心困難職工。堅持以下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工為重點,以各級工會困難職工幫扶中心為平臺,大力開展送溫暖、送清涼、愛心超市、金秋助學(xué)等多種形式的集中幫扶活動,積極協(xié)助黨和政府解決好關(guān)系職工群眾切身利益的實際困難和問題,努力使廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果,生活在社會主義溫暖的大家庭里。
三、工會工作要有堅強(qiáng)保證
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),既是提高執(zhí)政能力的必然要求,又是貫徹落實全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的重要舉措。各級各部門要著眼大局,心系群眾,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),推動工會工作沿著正確的方向不斷向前發(fā)展。
1.要在政治領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化保證。黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治領(lǐng)導(dǎo)和組織原則領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要成立工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把工會工作納入黨建工作考核目標(biāo),并作為黨組織書記履職的重要內(nèi)容,與黨建工作一道,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要定期聽取工會工作匯報,認(rèn)真研究和切實解決工會工作的重大問題,確保在事關(guān)工會工作的政治方向和原則問題上把好關(guān),使工會工作更好地為全市改革發(fā)展服好務(wù),為實現(xiàn)執(zhí)政使命服好務(wù)。
2.要在組織建設(shè)上全面覆蓋。加快工會組建步伐,是加強(qiáng)工會工作的前提和基礎(chǔ)。要完善“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”的工作機(jī)制,創(chuàng)新組建方式,拓展組建領(lǐng)域,促進(jìn)黨建、工建協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,確保工會組建與不斷變化的企業(yè)狀況相適應(yīng),確保工會發(fā)展與職工隊伍的發(fā)展壯大相一致,確保工會組織體制與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。要根據(jù)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的變化,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費保障上,向工會聯(lián)合會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、社區(qū)工會等基層工會組織傾斜,做到基層工會有機(jī)構(gòu)管事、有人做事、有錢辦事。
3.要在干部隊伍上選優(yōu)配強(qiáng)。各級黨組織要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,選好配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些政治堅定、思想解放、群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、能為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選配和充實到工會班子中來。要選優(yōu)配強(qiáng)工會主席,市縣兩級總工會主席要由同級黨委或人大會黨員副主任擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席由同級黨委委員擔(dān)任;黨政機(jī)關(guān)、國有和集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位工會主席要按同級黨政副職選配,是黨員的必須是黨委委員;非公有制企業(yè)工會主席應(yīng)享受企業(yè)行政副職待遇。要重視和關(guān)心工會干部成長,通過選調(diào)、培訓(xùn)、掛職、交流等途徑,加強(qiáng)對工會干部的培養(yǎng)和鍛煉,大膽提拔使用優(yōu)秀工會干部。
4.要在工作推進(jìn)上形成合力。各級黨委要把對工會工作的重視和支持落實轉(zhuǎn)化為各項具體舉措,不斷擴(kuò)大工會組織的社會影響。各級人大要加強(qiáng)對工會工作和職工權(quán)益方面的執(zhí)法檢查,扎實推進(jìn)工會工作法制化進(jìn)程。各級政府要從工作條件、輿論宣傳、參與渠道等方面關(guān)心、支持工會工作,為工會開展工作提供必要的財力、物力支持,政府有關(guān)部門要在勞模表彰管理、職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助、困難職工幫扶、職工文化活動中心和職工書屋建設(shè)等方面提供政策和資金支持,支持工會依法收繳工會經(jīng)費。各級政協(xié)要加強(qiáng)對涉及工會工作和職工權(quán)益方面法律法規(guī)和政策措施執(zhí)行情況的民主監(jiān)督。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進(jìn)人物的宣傳力度,形成有利于發(fā)揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們,工會工作事關(guān)民心、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的執(zhí)政地位。我們一定要高度重視工會工作,充分發(fā)揮工會作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,廣泛凝聚全市上下力量,共同把建設(shè)現(xiàn)代常德的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇三
今天,我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議,主要目的是回顧總結(jié)全縣20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任務(wù),再鼓干勁,再添措施,推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績,為“”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面,我就抓好今年動物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點意見。
一、20xx年狂防工作回顧
過去一年,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下,縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)文件精神,扎實落實狂犬病防制工作的各項措施,切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標(biāo)牌,參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作,取得了顯著的成績。 一是高度重視,精心組織??h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議,我局也組織全縣各派駐機(jī)構(gòu)站長召開了會議,制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》,對狂防工作專門作了詳細(xì)安排。二是廣泛宣傳,提高認(rèn)識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標(biāo)語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識,有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施,確保質(zhì)量。縣人民政府撥付了專門經(jīng)費,用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標(biāo)識牌等,及時組織調(diào)運狂犬病疫苗等防疫物資,為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作,縣局對各派駐機(jī)構(gòu)站長進(jìn)行師資培訓(xùn),再由各派駐機(jī)構(gòu)站長對村級動物防疫人員進(jìn)行培訓(xùn),提高村級動物防疫員的專業(yè)技能??袢》乐乒ぷ髦?,嚴(yán)格按照主管部門 “一村一冊,一戶一頁,一畜一格” 的要求,規(guī)范建立防疫檔案,增強(qiáng)了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率達(dá)97.81%,并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標(biāo)識牌。捕殺野犬3006只,全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行了無害化處理。
近年來,我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效,但應(yīng)清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除,還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位,仍存在認(rèn)識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴(yán),清理、整治不徹底,一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng),不時出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群沒有形成有效免疫屏障,狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村:犬只拴養(yǎng)率低,敞放現(xiàn)象普遍,犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生,狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位,存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,站在講政治、識大體、顧大局、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧高度,堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實加強(qiáng)對狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、措施、經(jīng)費”四到位,“人員、責(zé)任、工作、檢查”四落實,促進(jìn)防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實措施,全面推進(jìn)20xx年狂犬病防制工作
(一)進(jìn)一步高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。狂犬病嚴(yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全,大家要從保護(hù)人民群眾生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,切實增強(qiáng)預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把狂犬病防治工作擺到重要議事日程,相關(guān)單位合力抓,上下聯(lián)動共同抓,確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅持預(yù)防為主的方針,按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則,建立健全反應(yīng)迅速、社會參與、群防群控的工作機(jī)制,保證各項預(yù)防控制措施全面落實到位。
(二)進(jìn)一步明確目標(biāo),從嚴(yán)管理。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則,全面落實“管、免、滅”綜合防制措施,做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”,進(jìn)一步落實“五個100%”的防控目標(biāo),即:犬只免疫登記率達(dá)100%;犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)放率達(dá)100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達(dá)100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達(dá)100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心,半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé),通力協(xié)作??袢☆A(yù)防控制工作涉及到各個部門,不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事,而是需要各級各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責(zé)的前提下,各司其職,密切配合,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機(jī)制,切實做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。
(四)進(jìn)一步狠抓落實,控制疫情擴(kuò)散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機(jī)構(gòu)要合理設(shè)置動物接種日,動員督促犬主按時攜犬到當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳,及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況,定期上門查漏補種,提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強(qiáng)化犬只管理、捕殺工作。切實加強(qiáng)犬只的規(guī)范化管理,引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強(qiáng)對犬只的管理,防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準(zhǔn)養(yǎng)證,并嚴(yán)格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作,對轄區(qū)內(nèi)沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進(jìn)行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū),對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進(jìn)行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治,阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理率達(dá)100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處理率達(dá)100%;犬傷人員免疫接種率達(dá)100%,接種率達(dá)100%。加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測與報告,一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人,要及時報告疫情,及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查,及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式,將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個角落,有針對性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識的宣傳,使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強(qiáng)人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性,提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識和能力,引導(dǎo)群眾自覺配合落實各項預(yù)防控制措施,爭取全社會都理解我們、支持我們,努力營造群防群控,嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍。
(六)繼續(xù)落實工作制度,保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要創(chuàng)新思路,結(jié)合實際,繼續(xù)嚴(yán)格落實幾項工作制度。一要加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作力度,繼續(xù)實行掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。二要明確防控目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題,繼續(xù)實行聯(lián)席會議制度。四要切實抓好責(zé)任落實,繼續(xù)實行行政問責(zé)制。
(七)進(jìn)一步創(chuàng)新方法,建立長效機(jī)制??袢☆A(yù)防控制是一項長期、持久的工作,是一項社會系統(tǒng)工程,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要創(chuàng)新思路,實事求是,認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,結(jié)合實際,預(yù)防為主、關(guān)口前移,從犬只管理源頭抓起,建立犬只“管、免、滅”長效機(jī)制。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保實效??h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責(zé),每月對本部門所負(fù)責(zé)的狂犬病預(yù)防控制工作進(jìn)行一次專項檢查、督查,做好相關(guān)記錄并以書面材料上報狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室,以便及時、全面的掌握情況,確保狂犬病預(yù)防控制工作有效開展。
同志們,我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn),我們要以人為本,心系群眾,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),振奮精神,扎實工作,有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行,保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全,推進(jìn)全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺階!
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇四
同志們:
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢,特別是安全生產(chǎn)三項指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省**提出安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機(jī)制全面落實,各級各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省**統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動扎實開展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級各部門要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取應(yīng)對措施予以整改。
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有?;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多,其中水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動應(yīng)付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實主體責(zé)任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
隱患的排查治理,是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。
一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè),對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。
二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責(zé)任,確保完成。
三要加大專項整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項整治,對提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進(jìn)專項整治,要堅持以求實效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。
一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。
二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng),對存在問題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施,限定時間,盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善?;吠ǖ馈④囕v停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題,制定落實解決方案。
二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。
三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實到位。
一要健全安全投入機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。
二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接,定期開展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。
三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題,實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法,要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高,應(yīng)急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
元旦、春節(jié)將至,省市“兩*”即將召開,生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據(jù)市氣象部門預(yù)測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認(rèn)真排查各類隱患,并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門,要及時了解掌握春運動態(tài),主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治,對存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關(guān)停。
四要加大*花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動,加強(qiáng)對居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一,首先必須保障安全。要認(rèn)真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有星級賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查,重點加強(qiáng)景點景區(qū)安全警示標(biāo)志及游樂設(shè)施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級各部門單位要嚴(yán)格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態(tài),及時處置各類事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實行動,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩*”即將召開的關(guān)鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會,預(yù)祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
1.
在教師例會上的講話
2.
安全生產(chǎn)工作講話手稿
3.
安全生產(chǎn)工作的講話
4.
在共青團(tuán)工作會上的講話
5.
關(guān)于下半年工作會上的講話
6.
秋季學(xué)期教師例會上的講話
7.
教師節(jié)大會上的講話
8.
在領(lǐng)導(dǎo)干部歡送會上的的講話
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇五
十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀(jì)委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實中央紀(jì)委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實。
20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實履憲法和法律 賦予的職責(zé),認(rèn)真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機(jī)會,我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會精神
(一)堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時,全會還進(jìn)一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化,對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。
(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì) 條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì) 的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認(rèn)識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼耍锤瘮”仨殘猿秩卟⒅?。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊?,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀(jì)委第三次全會工作報告時,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),對推進(jìn)黨和國家的各項工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實是黨的活力之所在,也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),十分重要和緊迫。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,嚴(yán)肅批評了黨員干部隊伍中在求真務(wù)實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項工作,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對黨員干部堅持求真務(wù)實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務(wù)實精神的各種不正之風(fēng)和錯誤做法,保證求真務(wù)實的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。
二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨的xx大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),扎實抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識,圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進(jìn)一步樹立和維護(hù)司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點之一,近年來中央紀(jì)委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認(rèn)識查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點,嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實加強(qiáng)基層法官隊伍建設(shè),認(rèn)真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件,切實維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀(jì)委第三次全會對從體制機(jī)制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預(yù)算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強(qiáng)對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)的落實。要堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機(jī)制。
各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實加強(qiáng)對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強(qiáng)對法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央紀(jì)委第三次全會精神,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇六
這次全委會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全國總工會xx屆六次執(zhí)委會、自治區(qū)總工會十一屆五次全會精神,貫徹落實市委、市政府的工作部署和自治區(qū)總工會的工作要求,總結(jié)回顧20xx年工會工作,研究部署20xx年主要任務(wù)。
下面,我受市總工會第xx屆會委托,向全委會作工作報告,請予審議。
一、20xx年工會工作回顧
20xx年,在市委和自治區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于深入開展“項目建設(shè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“黨組織建設(shè)年”三個主題活動和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興”、“五象新區(qū)開發(fā)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施完善”、“打造中國水城”五場攻堅戰(zhàn)各項工作部署,以推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以推進(jìn)“兩個普遍”為抓手,以健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,團(tuán)結(jié)動員廣大職工廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’”主題勞動競賽,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,主動加強(qiáng)工會自身建設(shè),各項工作取得了新的進(jìn)展,全面超額完成了市委和自治區(qū)總工會下達(dá)的各項任務(wù),榮獲20xx年度全區(qū)工會工作先進(jìn)單位特等獎。
深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和技能比賽活動。圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),制定實施《市總工會20xx-20xx年勞動競賽規(guī)劃》,著力推動勞動競賽從國有企業(yè)向各類非公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位延伸,從一線職工向經(jīng)營者、技術(shù)人員和管理人員拓展,從以技術(shù)技能競賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。20xx年,全市共有1.2萬家企事業(yè)單位開展勞動競賽,參賽職工達(dá)50多萬人,市總工會被評為全國勞動競賽優(yōu)秀組織單位。舉辦20xx年職工職業(yè)技能大賽,設(shè)置園藝師、攝影師、食品檢驗工、倉儲技能和文秘等11個競賽工種,掀起群眾性練兵熱潮,參加各級各類比賽的職工達(dá)16萬人。深入推進(jìn)工會勞動保護(hù)工作,推動“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機(jī)制建設(shè),組織全市1.2萬家企業(yè)開展“安康杯”競賽活動,企業(yè)參賽面達(dá)85.25%,參賽職工達(dá)50多萬人,評選出20xx年度市級“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)50個、優(yōu)勝班組50個、優(yōu)秀組織單位50個、優(yōu)秀組織個人50個。
深入實施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。廣泛開展各項職工科技和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,鼓勵職工積極參加企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān),參與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收工作。20xx年全市職工共開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新970項,節(jié)約資金5038萬元;推廣先進(jìn)操作法230項,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1794萬元;提出合理化建議13660項,已實施8186項,取得經(jīng)濟(jì)效益5611萬元;創(chuàng)造發(fā)明167項,取得專利86項。創(chuàng)建12個以技師試點的勞動模范創(chuàng)新工作室和11個以技術(shù)標(biāo)兵牽頭的技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室,在企業(yè)形成標(biāo)兵團(tuán)隊,推廣普及先進(jìn)的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法。創(chuàng)建勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室工作榮獲20xx年度全區(qū)工會優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎。
創(chuàng)新勞模管理和服務(wù)。市委、市政府出臺了我市首部專為勞模評選和管理而頒發(fā)的規(guī)范性文件《市勞動模范、先進(jìn)工作者評選和管理暫行辦法》(南發(fā)[20xx]27號),為提高我市勞模評選和管理水平,落實勞模政策待遇提供了權(quán)威依據(jù)。真情關(guān)愛勞模,全年發(fā)放勞模慰問金達(dá)30多萬元,發(fā)放勞模津貼費220萬元;幫助30戶困難勞模改善居住環(huán)境;向1120名勞模贈送重大疾病互助保險健康卡;組織1126名勞模進(jìn)行體檢;幫助24名勞模參加進(jìn)修學(xué)習(xí),提升學(xué)歷。廣泛宣傳勞模先進(jìn)事跡,在《工人報》、《日報》、電視臺推出勞模專輯,宣傳報道朱傳波、李冬蘭、楊家榮等我市著名勞動模范的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營造了崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。
(二)大力推進(jìn)“兩個普遍”,工會組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)
工會組建和會員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》,堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則,進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,以建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會突破口,最大限度地把廣大職工組織到工會中來。20xx年全市新建企業(yè)法人單位工會8182個,新發(fā)展工會會員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)先在我市重點項目工程工地開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”“三號聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團(tuán)建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動。實行黨組織、工會組織、共青團(tuán)組織同時組建、同時掛牌、同時規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”聯(lián)合推進(jìn)、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌,為基層工會組織建設(shè)、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。
工資集體協(xié)商工作扎實推進(jìn)。制定市總工會《20xx20xx年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》,堅持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機(jī)制,保障職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果作為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重點,積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機(jī)制,促進(jìn)職工勞動報酬與企業(yè)勞動生產(chǎn)率同步提高。20xx年全市簽訂集體合同1857份,覆蓋企業(yè)5379家,涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項集體合同1838份,覆蓋企業(yè)5278家,涉及職工人數(shù)382141人。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作,研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計劃改制企業(yè),配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作,確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計劃進(jìn)行。深入推動全市廠務(wù)公開民主管理化進(jìn)程,開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動,不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會制度及工作程序,推進(jìn)非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設(shè)。全市已建立工會組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達(dá)到了100%;已建立工會組織的非公有制企業(yè)職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達(dá)到了85%以上。
健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級困難職工幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進(jìn)工會幫扶網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸,全市共建成縣級工會幫扶中心13家,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會幫扶工作站(點)270家。積極開展職工互助保障工作,完成職工互助保障計劃23.53份,上繳保障540萬元。給付231例,發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人,慰問金1.95萬元。
全面落實“為企業(yè)、職工辦好十件實事”。大力開展20xx年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動,共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農(nóng)民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農(nóng)民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題,共包車84輛,幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)4478人次,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭取經(jīng)濟(jì)補貼17.855萬元。開展金秋助學(xué)活動,發(fā)放資助金138.15萬元,共資助719名困難職工子女入學(xué)。開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動,配合政府部門共同開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人,其中:職業(yè)技能培訓(xùn)5163人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人,家政服務(wù)培訓(xùn)763人;開展工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作,為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆,貸款金額合計27萬元。
及時處理好信訪維權(quán)工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權(quán)熱線事項409件,涉及人數(shù)5789人,其中集體上訪33件。幫助農(nóng)民工追討欠薪5件,涉及人數(shù)65人,追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經(jīng)濟(jì)補償金、賠償金、撫恤金和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金6件,金額71.5228萬元。信訪案件辦結(jié)率達(dá)1000%。設(shè)立了心理咨詢窗口,對105名困難職工及農(nóng)民工開展心理疏導(dǎo)工作。
(四)加快推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè),工人階級先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)展
加快推進(jìn)陣地建設(shè)。緊緊抓住各級工人文化宮、職工書屋建設(shè)列入自治區(qū)和各地“”規(guī)劃的良好機(jī)遇,進(jìn)一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會培訓(xùn)基地建設(shè),全市已建成農(nóng)民工流動夜校23所,職工技能培訓(xùn)基地61家。其中,全國工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地1家,工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地14家,年均培訓(xùn)職工超過5萬人次。20xx年新建全國級職工書屋2家,自治區(qū)級職工書屋7家,全市職工書屋已達(dá)196家。
不斷發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進(jìn)工地、進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)”活動為載體,充分發(fā)揮文體協(xié)會作用,積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動。舉辦第七屆農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié),為農(nóng)民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場職工文化進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)活動,積極宣傳廉政建設(shè)、計劃生育、預(yù)防艾滋病和禁毒知識,深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術(shù)節(jié)和第四屆職工體育運動會,展現(xiàn)了我市廣大職工和工會干部奮發(fā)有為的精神面貌,為促進(jìn)全區(qū)各地優(yōu)秀藝術(shù)成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設(shè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)職工思想引導(dǎo)和交流平臺建設(shè)。成立職工思想引導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)全市基層成立職工關(guān)愛小組,通過創(chuàng)辦企業(yè)報、網(wǎng)絡(luò)交流論壇等方式,定期開展職工心理疏導(dǎo)活動,為職工提供思想交流平臺。召開全市工會職工思想政治工作座談會,教育職工特別是新生代農(nóng)民工樹立正確的人生觀、價值觀,引導(dǎo)職工正確面對壓力和困難,以理性合法有序的方式表達(dá)利益訴求。20xx年,由市總工會推出的市九洲出租車公司司機(jī)劉小堅榮獲全國道德模范。
不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以慶祝建黨90周年為契機(jī),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全市工會系統(tǒng)廣泛開展系列建黨90周年紀(jì)念活動,總結(jié)回顧工運事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗和規(guī)律,激勵廣大工會干部堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展“向王遠(yuǎn)文同志學(xué)習(xí)”活動,進(jìn)一步總結(jié)推廣王遠(yuǎn)文工作法,切實改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高新形勢下工會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
切實加強(qiáng)工會標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)城區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會以及企業(yè)工會的實際情況、工作要求和存在問題,研究制定了“縣(區(qū))工會鞏固和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果方案”,推進(jìn)縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化建設(shè),對6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果各項工作進(jìn)行專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提升基層工會工作實力。
進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。加大工會干部協(xié)管力度,配齊、配強(qiáng)工會各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建立市總工會機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)機(jī)制,每兩周組織一次機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),由市總工會領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人親自授課。一年來,調(diào)訓(xùn)參加全國總工會舉辦的各類培訓(xùn)班15個班次共18人培訓(xùn);調(diào)訓(xùn)參加自治區(qū)總工會組織的各類工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等15個班次共258人次;參加市委市政府各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班23個班次共386人次培訓(xùn);由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級工會組織的工會干部培訓(xùn)計280個班次共7560人次培訓(xùn),工會干部能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
全面推進(jìn)各項工作。穩(wěn)步推進(jìn)市總工會工人文化宮改造建設(shè)項目。項目基坑支護(hù)工程已基本完工,主體工程招投標(biāo)工作已于20xx年11月順利完成;建設(shè)資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實現(xiàn)重大突破;目前改造建設(shè)各項工作正在加快推進(jìn)。突出產(chǎn)業(yè)工會的特色和優(yōu)勢,建立朝陽商圈工會聯(lián)合會,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會在全局中的重要作用。深入實施女職工素質(zhì)提升工程,廣泛開展女職工建功立業(yè)活動,切實做好女職工特殊權(quán)益的維護(hù)工作,20xx年,市總工會建立自治區(qū)級女職工工作示范點工作榮獲全區(qū)工會創(chuàng)新成果獎。不斷提高地稅代收工會經(jīng)費工作水平,完善財政劃撥工會經(jīng)費工作,健全規(guī)范工會財務(wù)各項管理使用制度,與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)行業(yè)依法成立工會組織和撥繳工會經(jīng)費(建會籌備金)的實施意見》,促進(jìn)工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了新的增長。加強(qiáng)工會經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè),確保了工會經(jīng)費和資產(chǎn)的安全。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好工會機(jī)關(guān)黨建工作,進(jìn)一步完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制,推動了反腐倡廉各項工作全面落實。工會機(jī)關(guān)的綜治、雙擁、計生、效能建設(shè)、后勤服務(wù)和離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了新的成績。
回顧過去的一年,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下,在社會各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下,在各級工會組織和工會干部的共同努力下,全市工會各項工作都取得了顯著成效和進(jìn)展。在此,我代表市總工會向全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!向全市各級工會干部和廣大職工表示崇高的敬意!
我們在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到工會工作存在的問題和不足。一是在推進(jìn)“兩個普遍”過程中,要注意克服工會組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范,重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量有待提高,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善;二是部分基層工會的工作基礎(chǔ)比較薄弱,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會沒有專職工會干部,普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會無人辦事的問題,部分基層工會的工會工作、活動的正常化、規(guī)范化程度不夠,工會組織在職工中的號召力、影響力不強(qiáng);三是工會干部隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、工作能力有待進(jìn)一步提高,部分工會干部作風(fēng)不夠深入、扎實,工會干部集體榮譽感和工作激情還需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題,我們要正確對待、認(rèn)真研究、積極改進(jìn)。
二、20xx年工會工作總體要求和主要任務(wù)
20xx年工會工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會議、區(qū)總十一屆五次全會精神,貫徹落實同志在考察時的重要指示精神,以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線,以“解放思想,趕超跨越”大討論活動為動力,落實“兩個普遍”,在擴(kuò)大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺階;建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化,在發(fā)展繁榮社會主義文化,推動提升首府文化實力中邁上新臺階;深化工會維權(quán)幫扶,在促進(jìn)社會和諧上邁上新臺階;加強(qiáng)工會自身建設(shè)和工會干部精神培育,在樹立首府工會維權(quán)和服務(wù)的新形象上邁上新臺階;團(tuán)結(jié)動員廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越建功立業(yè)中邁上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
1月31日至2月5日,中共中央政治局委員、全國人大會副委員長、中華全國總工會主席同志到考察調(diào)研,并作了重要講話,高度評價了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績,充分肯定了我區(qū)工會工作取得的顯著進(jìn)展,對堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,切實維護(hù)職工合法權(quán)益,面對面心貼心實打?qū)嵉亻_展職工群眾工作,團(tuán)結(jié)動員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性,是對我們的極大鼓舞和鞭策,工會工作指明了方向。全市各級工會要把學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓緊好,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會和區(qū)總十一屆五次全會精神結(jié)合起來,把思想行動統(tǒng)一到黨中央對工會工作的要求上來,統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會的決策部署上來,找準(zhǔn)工作定位,創(chuàng)新工作載體,強(qiáng)化工作落實。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動力,變?yōu)榉?wù)我市科學(xué)發(fā)展大局的實際成效,以實際行動不斷實踐和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是引領(lǐng)工會事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運。全市各級工會組織和廣大工會干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路理論體系和制度的必然要求,深刻領(lǐng)會工會發(fā)展道路的精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握工會發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵,系統(tǒng)掌握工會發(fā)展道路的理論體系,在落實上狠下功夫,在實踐中豐富完善,切實增強(qiáng)走這條道路的自覺性和堅定性,努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路,增強(qiáng)黨的工運事業(yè)的影響力和感召力。要積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展,在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的偉大實踐中彰顯工會作為。要不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路,從理論和實踐的結(jié)合上研究和破解難題、推動實踐、豐富理論,使工會工作煥發(fā)更加蓬勃的生機(jī)。
20xx年是“”規(guī)劃中承上啟下的重要一年,全市各級工會要圍繞市委十一屆三次全會提出的以開展“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”為引領(lǐng),大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障“四大建設(shè)”,團(tuán)結(jié)動員廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),以實際行動投身首府現(xiàn)代化建設(shè)。
組織職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建工”勞動競賽活動。廣泛開展重點工程、重點行業(yè)勞動競賽,深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動。在工業(yè)領(lǐng)域,主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競爭力開展競賽;在社會服務(wù)領(lǐng)域,廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質(zhì)量、誠實守信、服務(wù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的競賽;在城鎮(zhèn)建設(shè)中,開展以規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、城市管理、園林綠化為重點的競賽,努力提高勞動競賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個100”活動,即評選表彰勞動競賽先進(jìn)單位100個、“工人先鋒號”100個、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位100個、“五一勞動獎?wù)?獎狀)”100個,宣傳100名勞模的先進(jìn)事跡。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格,出版勞模、先進(jìn)工作者先進(jìn)事跡專刊,努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。
深入推進(jìn)職工群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。進(jìn)一步深化職工技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,組織開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新“五個100”活動,即開展技術(shù)攻關(guān)項目100項、評選優(yōu)秀合理化建議100條、評選表彰100個技術(shù)標(biāo)兵、推動轉(zhuǎn)化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項、培育廠級勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室100家。加強(qiáng)基層職工技協(xié)組織建設(shè),發(fā)展技協(xié)組織20家,擴(kuò)大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面,著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法,切實發(fā)揮技協(xié)組織在推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。
繼續(xù)加強(qiáng)工會勞動保護(hù)工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患,制止違章指揮、違章作業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機(jī)制建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,確保職工的安全健康權(quán)益得到有效維護(hù)。加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作,不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務(wù)員隊伍,對重污染、高排放的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)加快落實“兩個普遍”,維護(hù)職工隊伍和諧穩(wěn)定
發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。全市各級工會組織和廣大工會干部要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我市勞動關(guān)系的性質(zhì)特點,迎難而上、主動作為,加快落實“兩個普遍”,最大限度增進(jìn)勞動關(guān)系和諧因素,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新進(jìn)步更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。
加大工會組建和會員發(fā)展工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》,突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會組建,大力推進(jìn)行業(yè)性區(qū)域性基層工會聯(lián)合會建設(shè),鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會成果,進(jìn)一步提高工會組建率和職工入會率。加強(qiáng)對基層工會的指導(dǎo)服務(wù)和工作支持,在基層工會特別是非公有制企業(yè)工會,普遍開展建設(shè)職工之家和會員評家活動,年內(nèi)評選表彰市級“先進(jìn)職工之家”和“先進(jìn)職工小家”各75個,推進(jìn)基層工會制度化、規(guī)范化、民主化建設(shè)。
穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》,在擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面和提升質(zhì)量、增強(qiáng)實效上下功夫,繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率,加快推進(jìn)職工工資正常增長機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全勞動規(guī)章,落實職工待遇,推動實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標(biāo)。切實加強(qiáng)協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍建設(shè),力爭隊伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進(jìn)“兩個普遍”工作中的先進(jìn)典型,總結(jié)做法,推廣經(jīng)驗,起到以點帶面,帶動全局工作的作用,促進(jìn)我市企業(yè)和諧勞動關(guān)系全面發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系。不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,依法推進(jìn)企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度,積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會制度,暢通職工群眾表達(dá)利益訴求、參與基層事物管理的渠道,增進(jìn)勞動關(guān)系雙方的溝通和理解。加強(qiáng)勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處工作。推動完善各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議,及時研究解決勞動關(guān)系領(lǐng)域具有全局性、普遍性、傾向性的問題,加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置,營造與維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(四)不斷滿足職工精神文化需求,促進(jìn)企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。
文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,各級工會組織和廣大工會干部要深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,把握文化改革發(fā)展的方向和目標(biāo),以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),積極發(fā)展以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化,豐富職工群眾精神文化生活,讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。
加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè),開展中國特色社會主義發(fā)展道路理論體系學(xué)習(xí),在職工群眾中的普及,為黨的召開營造良好氛圍。推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,在職工中廣泛倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調(diào)研活動,以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和青年工為主要對象,深入了解職工的理想信念、價值取向、心理訴求,引導(dǎo)職工正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,更好地引領(lǐng)社會思潮、弘揚社會正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向,大力支持和推進(jìn)工會宣教事業(yè),充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會報刊、網(wǎng)站的陣地作用,展現(xiàn)廣大職工和工會工作的風(fēng)采與成就,在社會上形成宣傳工人階級、宣傳工會工作的強(qiáng)大輿論聲勢。
實施勞動者技能提升工程。積極發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔?,爭取更多的資源和手段,全面加強(qiáng)縣區(qū)職工學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地和各行業(yè)、企業(yè)工會培訓(xùn)基地的三級職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機(jī)制,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質(zhì)提升等活動,著力提升職工知識技能、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識,在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。切實做好勞模和技術(shù)標(biāo)兵的文憑提升,選送10名勞模和20名技術(shù)標(biāo)兵到高等院校深造,對100名技術(shù)能手進(jìn)行技能和素質(zhì)培訓(xùn),加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍。
加快打造職工文化體育活動平臺。深刻理解繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮對工會工作提出的新要求,進(jìn)一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化,切實維護(hù)職工文化權(quán)益。積極推進(jìn)各級工人文化宮、職工學(xué)校和職工書屋建設(shè),扶持培育職工藝術(shù)團(tuán)、職工文體協(xié)會、攝影協(xié)會、書法美術(shù)協(xié)會等各類職工文化團(tuán)隊,培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻(xiàn)在基層的企業(yè)文體骨干,進(jìn)一步夯實職工文化建設(shè)基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、綠城職工讀書月”和農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)等活動,打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌,讓職工社會文化生活更加豐富多彩。
社會管理從根本而言是做群眾工作,做好職工群眾工作是工會參與社會管理的重要切入點。全市各級工會要準(zhǔn)確把握職工需求導(dǎo)向,進(jìn)一步加大源頭參與力度,努力形成工會幫扶和服務(wù)職工的工作體系,不斷促進(jìn)職工的全面發(fā)展,使廣大職工切身感受到工會組織的溫暖。
協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,積極向有關(guān)部門反映并幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調(diào)查機(jī)制,圍繞職工群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價等熱點難點問題,及時向黨委、政府反映職工訴求,推動完善有關(guān)政策措施,并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項政策落到實處。繼續(xù)關(guān)注和積極參與《社會保險法》等社會保障法律法規(guī)政策的落實情況,會同政府職能部門開展重點執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅決糾正、嚴(yán)肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的行為。
加強(qiáng)工會幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時的重要指示精神,貫徹落實全國總工會和自治區(qū)總工會的工作要求,加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),重點加強(qiáng)縣以上工會幫扶中心和基層工會幫扶工作站(點)建設(shè),全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點)的建設(shè)任務(wù),擴(kuò)大工會幫扶覆蓋面,突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶,形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局,把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口,推進(jìn)幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會化。
推動工會維權(quán)幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實事活動”,主動爭取和有效運用黨政賦予工會的資源手段和社會管理職能,協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系,推進(jìn)社會保障體系建設(shè),幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”活動和職工醫(yī)療互助保障工作,加強(qiáng)對特困職工的幫扶救助。推廣擴(kuò)大工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力,鼓勵下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)職工律師團(tuán)隊伍建設(shè),為職工提供法律援助服務(wù),維護(hù)職工合法權(quán)益。
(六)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會自身建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作
不斷加強(qiáng)各級工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級工會要按照黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的有利時機(jī),切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。
深入開展"面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層"和“解放思想、趕超跨越”大討論活動。各級工會要認(rèn)真貫徹落實全總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的部署和自治區(qū)總工會的實施意見,積極主動深入職工、深入一線,面對面了解職工訴求,心貼心做職工思想工作,實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。要牢固樹立群眾意識和服務(wù)意識,建立“三個一”制度:即制作一張工會聯(lián)系卡,完善一本掛點聯(lián)系記錄本,為掛點企業(yè)解決一個以上實際困難和問題。全面掌握基層情況,落實“四個必訪”:即困難職工多的企業(yè)必訪,生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)必訪,勞動關(guān)系矛盾突出的企業(yè)必訪,工會工作推進(jìn)有難度的企業(yè)必訪。要注重對職工思想動態(tài)的把握,實現(xiàn)“六個在一線”:即職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進(jìn)、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。要認(rèn)真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,找準(zhǔn)當(dāng)前影響和制約工會工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機(jī)制等方面的突出問題,在思想認(rèn)識上進(jìn)一步解放、在工作思路上進(jìn)一步拓展,在工作方法上進(jìn)一步創(chuàng)新,以解放思想的強(qiáng)大動力推進(jìn)趕超跨越,以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動工會事業(yè)的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級工會組織和干部隊伍建設(shè)。全市各級工會要協(xié)助黨委選好配強(qiáng)各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)干部交流,完善社會化專職工會干部的聘用管理,努力提升各級工會干部的能力和水平。要進(jìn)一步提高工會干部隊伍素質(zhì),加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)專家型工會干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部作風(fēng)建設(shè),堅持深入基層、深入企業(yè)、深入職工,防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)工會干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅持開展各級工會重點工作考評、基層工會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動,完善各項績效考評的載體和機(jī)制建設(shè),不斷提高全市工會整體工作水平。
統(tǒng)籌做好工會各項工作。全力推進(jìn)文化宮改造建設(shè)項目,積極推動主體工程順利開工和全面建設(shè),實現(xiàn)文化宮改造建設(shè)項目二期工程啟動實施。加強(qiáng)工會理論研究和調(diào)查研究,建立健全課題選擇、調(diào)研組織、成果運用等調(diào)研工作機(jī)制,打造更多工會理論研究和調(diào)查研究的精品力作。把握新形勢下產(chǎn)業(yè)工會工作規(guī)律,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會工作,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會作用。深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程、女職工“關(guān)愛行動”等活動,加強(qiáng)工會女職工工作。深化工會經(jīng)費“一改三策”改革,挖掘工會經(jīng)費新的增長點,做好工會經(jīng)費的“收,管,用”。加強(qiáng)工會經(jīng)費審查工作,推進(jìn)經(jīng)費審查工作規(guī)范化、科學(xué)化。做好機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢、后勤保障和離退休老同志服務(wù)等各項工作,提升機(jī)關(guān)管理科學(xué)化水平。
各位委員、同志們,推動首府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,工會組織責(zé)無旁貸,使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點上,我們要在市委和自治區(qū)總工會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓創(chuàng)新,超越進(jìn)取、奮發(fā)有為,創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇七
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
一、積極推進(jìn)全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展
未來5年,是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進(jìn)、以人為本”的正確方向,進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理,推進(jìn)企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機(jī),爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進(jìn)一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認(rèn)真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強(qiáng)對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強(qiáng)對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
二是全面做好檔案工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇,大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機(jī),全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強(qiáng)規(guī)范管理,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。縣委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇八
經(jīng)縣紀(jì)委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對20xx 年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4 家單位作了很好的交流發(fā)言, 他們的經(jīng)驗值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會討論的意見, 講三個方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效
(一)嚴(yán)督實導(dǎo),“兩個責(zé)任”進(jìn)一步壓實。 縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊開展“兩個責(zé)任”落實情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺賬簿》900 多冊,對臺賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對“兩個責(zé)任”落實不力的進(jìn)行談話提醒,督促整改落實。6 月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19 家單位進(jìn)行了公開通報曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。 堅持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹, 讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900 多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000 余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號,始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36 次,發(fā)現(xiàn)問題65 個,共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26 件,給予黨政紀(jì)處分37 人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31 件,公開通報3 期、49 人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx 余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點,以點帶面,推動社會風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢進(jìn)一步保持。 一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。 1-6 月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131 件,比去年同期增長1 件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56 人,涉及科級干部2 人,移送司法機(jī)關(guān)5 人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73 件,縣直查辦10 件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44 人,函詢9 人,組織處理9 人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122 件,其中來信來電70 件,來訪23 批,網(wǎng)絡(luò)舉報29 件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29 件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95% 以上,轉(zhuǎn)立案11 件。其中,上半年, 下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。 堅持問題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀(jì)律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6 月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48 個,涉及單位9 個,給予紀(jì)律處分8 人,組織處理9 人,印發(fā)通報6 期、13 人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114 個,涉及違規(guī)金額452.63 萬元,收繳處罰資金9.36 萬元,清退違規(guī)資金33.16 萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425 個,涉及14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準(zhǔn)的典型問題貧困戶425 戶,通報批評326 人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實問題線索4859 條,涉及科級干部及家屬31 條,涉及財政供養(yǎng)人員193 條,涉及村干部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規(guī)資金107.7 萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5 人次,印發(fā)通報5 期,立案處理16 人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20 條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15 個方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。 正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺了20xx 年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10 個部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門,并對上年度11 個部門履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門抓好 “服務(wù)企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2 次,將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33 家重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2 件。制作了1 期《服務(wù)企業(yè)在行動》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5 期,選樹了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴(yán)禁”“九個一律”和省委“九個必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100% 。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158 名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進(jìn)行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5 個專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險,抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13 期,通報批評2 人,立案8 起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7 人,誡勉談話1 人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1 件。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題: 一是“兩個責(zé)任”落實不平衡。 從上半年“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責(zé)任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉(zhuǎn)”不徹底。 “上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問過紀(jì)檢工作;還有的紀(jì) 檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。 四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。 少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。 五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。 少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,對“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認(rèn)識并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務(wù)
7 月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12 月上中旬,市紀(jì)委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務(wù)壓頭,時間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1 、在擔(dān)當(dāng)“兩個責(zé)任”上要有新作為。 今年5 月,省委出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6 月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實延伸 “兩個責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認(rèn)真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對“兩個責(zé)任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。三是述責(zé)。就是堅持黨政主職向紀(jì)委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問題要堅決從嚴(yán)追責(zé)。
2 、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。 以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。 堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關(guān)鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。 三要保持對隱形“四風(fēng)”的高度警覺。 當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動向、新問題。
3 、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。 執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289 件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131 件,同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長,委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個時期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。 一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。 上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識,突出辦案主業(yè), 加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”, 主動出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。 二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。 在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實際上是要求我們把“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認(rèn)真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24 字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2 次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。 三要強(qiáng)化安全管理。 隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經(jīng) 出臺了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和 《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4 、在推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作: 一是要啟動縣級巡察。 按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。 二是要 健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 。 按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7 —9 月要完成重點核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7 月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴(yán)查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。 運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5 、在服務(wù)大局上要有新作為。 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。 下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。 一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。 堅決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進(jìn) “ 三化三區(qū) ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持 抓典型、查落后,揚清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。 二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進(jìn)行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。 三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。 6 月份以來,全縣防汛形勢異常嚴(yán)峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時,要繼續(xù)加強(qiáng)對防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時查處、從嚴(yán)問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關(guān)單位,切實加強(qiáng)對救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1 、要增強(qiáng)看齊意識,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。 黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7 月1 日,習(xí)在慶祝建黨95 周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下,黨中央的要求越來越嚴(yán),群眾的期盼越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗越來越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導(dǎo)實踐、推動工作。 三要培養(yǎng)“經(jīng)常看齊”的行為習(xí)慣。 看齊意識并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅強(qiáng)的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實。
2 、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。 黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個后”、把紀(jì)律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。 一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個后”。 對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來認(rèn)識和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。 二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。 對此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來認(rèn)識和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語言來描述問題、處理問題,用紀(jì)律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵 。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”。 “四種形態(tài)”對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。
3 、要堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。 習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊伍。切實把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn), 確?!斑M(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1 篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護(hù)良好形象。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為, 要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的, 要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分, 以嚴(yán)實的標(biāo)準(zhǔn), 建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇九
這次市紀(jì)委六次全會,是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀(jì)委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效益。三是堅持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會議上講了三點原則,在此,我想再強(qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
從1993年的中紀(jì)委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識的這一論述。
對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護(hù)我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識,任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
一要強(qiáng)化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。
強(qiáng)化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強(qiáng)化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果。現(xiàn)在,國家實行嚴(yán)格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點熱點問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強(qiáng)化保護(hù)意識。這里說的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊?,查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護(hù)好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一點,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
應(yīng)該說,黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項奮斗目標(biāo),主要從以下四個方面進(jìn)行努力。
一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢??亲畹湫偷?,就是因為沒當(dāng)上候補委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。
在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學(xué)問,確實值得大家深思??傊?,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動扎實有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。
二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,法律就細(xì)到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準(zhǔn)備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。
三是堅持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機(jī),發(fā)揚黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達(dá)到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對策建議?,F(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大?!耙话咽帧绷疂?,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個具體問題
1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。去年,市紀(jì)委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。
2、進(jìn)一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動力,切實改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴(yán)明評議紀(jì)律,對違反紀(jì)律的單位和個人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)??偟目矗沂屑o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長最后因此被免職。紀(jì)檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上的講話篇十
大家好!
一、 組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機(jī)會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動,以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴(yán)要求,測評嚴(yán)格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
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