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省考申論答題篇一
;審論答題模式
“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，考試試題的政治導(dǎo)向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無(wú)可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。下面我以某范本進(jìn)行分題論述。
一、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。
1.理解題意:
(一)字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。
(二)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。
(三)范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。
(四)輕重權(quán)衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問題?？梢哉J(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
2.答題步驟:
(一)在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。
(二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。
(三)用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問題。
3.答題方法:
通過(guò)對(duì)書上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。
(一)關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件
1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告。工作報(bào)告、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。
(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求)
（1）、環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“(這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道。)生產(chǎn)廠家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價(jià)藥，病人購(gòu)買高價(jià)藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的。
（2）、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬試題(六)的分述句可概括為“(這是一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國(guó)的蘋果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！睆V大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行。
（3）、鏈?zhǔn)椒治龇?。有時(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)
銷售彩電的報(bào)道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費(fèi)者對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。) （4）、類型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告。)調(diào)查表明:我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長(zhǎng)望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)?！?/p>
（5）、關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái)，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。
二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。
理解題意:
1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。
2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。
3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。
答題步驟:
1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。
2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。
3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。
答題方法:
1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。"a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過(guò)……，樹立……觀念。"。b、建立……制度(體制)，……" “c、加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動(dòng))"。
2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按 "企業(yè)或單位"、 "政府"、"法律"、"個(gè)人"四方來(lái)分。通常情況都是"企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么"，"政府應(yīng)當(dāng)做些什么"、"法律做些什么的方式"、"個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么"。
3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如模擬試題(二)中"撞了白撞"的核心元素是 "人、車、路"，那么解決方案就是
(1) 提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。
(2) 車主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。
(3) 路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)
(4) 參與方分析法。就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。
(5) 焦點(diǎn)問題分析法。找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。
三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。
理解題意:
1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。
2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題?？梢钥闯?，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。
3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。
4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。
5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。
6、有說(shuō)服力。這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。
7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫作與評(píng)卷。
寫作步驟:
1、通讀全文，抓住主要問題。
2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。
3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。
4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫錯(cuò)別字，保持卷面清潔。
文章寫作:
1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如"關(guān)于mba思考"，揭示主旨的如加快"針對(duì)醫(yī)院"的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。
2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題--分析問題--解決問題。提出問題要簡(jiǎn)明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問題。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。
解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。
在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。
無(wú)論如何，文章的寫作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼?，重在解決實(shí)際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。
公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力;其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施;再次，《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少，快與慢，對(duì)與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。
申論寫作萬(wàn)能模板
每年各地方申論選題各有千秋，但從總體上分析無(wú)外乎是社會(huì)的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會(huì)報(bào)障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化差異等幾個(gè)大的方面。
一、開篇
開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。
1、開篇所需的三層意思
(1)通過(guò)閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性;
(2)可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開;
(3)必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問題的必要性和重要性。
2、固定模版舉例
(1)用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題
改革開放以來(lái)，我國(guó)（）實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等（）得到切實(shí)鞏固和提高，（）深刻變化;（）發(fā)展步伐加快;（）又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已（），成為（）。
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，（）的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于（）的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。（）發(fā)展不平衡的問題突出，實(shí)施（）尚未取得根本性突破，（）改革需要深化，（）需要提高，（）尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，（）面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義（）服務(wù)，為擴(kuò)大（）。
(2)用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等
根據(jù)（）表明，要想（），就必須（）。黨和國(guó)家歷來(lái)高度（），新中國(guó)成立（），同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走（）道路，調(diào)整（）結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變（）方式，緩解_（）_瓶頸制約，加快（）升級(jí)，促進(jìn)（），維護(hù)（）利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，（）面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義（）服務(wù)，為擴(kuò)大（）。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力（）。
二、主體
1、主體的寫作原則
（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)；
（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來(lái)源于材料；
（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；
（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。
2、主體部分的對(duì)策
主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對(duì)策的好壞。
下表列舉的是一些常見的主題，和針對(duì)這些主題的措施對(duì)策。
存在問題（原因）法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。
措施對(duì)策加強(qiáng)有關(guān)法律的修訂、完善、補(bǔ)充。對(duì)給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對(duì)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。適用主題商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等
存在問題（原因）財(cái)政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。
措施對(duì)策加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國(guó)民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機(jī)制。適用主題教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等
存在問題（原因）為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、措施對(duì)策政治經(jīng)濟(jì)、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。
堅(jiān)持以人為本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會(huì)矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
適用主題
通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。
存在問題（原因）職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識(shí)不到位；法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。
措施對(duì)策加強(qiáng)教育宣傳?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識(shí)。對(duì)此，要通過(guò)多元化宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。擴(kuò)大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識(shí)和技能。
適用主題通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識(shí)，法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、“八榮八職”、誠(chéng)信、公共秩等
存在問題（原因）有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實(shí)。
措施對(duì)策進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制，很抓制度落實(shí)。建立責(zé)任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)），預(yù)警，獎(jiǎng)懲等制度。
適用主題通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機(jī)制不完善，制度落實(shí)。
存在問題（原因）管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán),事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。
措施對(duì)策加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
適用主題通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力
三、結(jié)尾
1、寫作原則
結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國(guó)家最高方針的高度，如：和諧社會(huì)、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。
2、寫作模版
綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。
二、主體
1、主體的寫作原則
(1)每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu);
(2)所有的主旨句內(nèi)容必須來(lái)源于材料;
(3)主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案;
(4)主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。
2、主體部分的對(duì)策
主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù);相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對(duì)策的好壞。
申論慣用語(yǔ)應(yīng)用
歷年國(guó)家公務(wù)員考試申論科目都規(guī)定：“要求熟練使用指定的語(yǔ)種”。這里的指定語(yǔ)種大抵是指機(jī)關(guān)慣用語(yǔ)。然而從申論文章閱卷來(lái)看，“學(xué)生腔”、“雜文調(diào)”、“散文風(fēng)”充斥其中，語(yǔ)言風(fēng)格是造成申論文章低分的重要原因之一。
另外，在一個(gè)小時(shí)內(nèi)寫一篇見解深刻、卷面整潔、具有機(jī)關(guān)文字功底的一篇上乘文章是幾乎不可能的，就連在機(jī)關(guān)里面長(zhǎng)期浸潤(rùn)出的筆桿子也未必達(dá)到。很多申論得高分的考生采取的方法是總結(jié)一套或多套屢試不爽的作文模板，在上場(chǎng)前搞定作文，或者寫完三分之二，考場(chǎng)上只是“練字”而已。一位學(xué)員連續(xù)幾年申論得分頗高，在作文方面其采用一套“觀念”的模板以不變應(yīng)萬(wàn)變。
一篇好模板至關(guān)重要，要具備以下要求：
一是具有機(jī)關(guān)文字風(fēng)格，使用排比句、設(shè)問句、名言警句等句式;
二是適用范圍廣泛，易仿寫改造;
三是結(jié)構(gòu)嚴(yán)禁、層次清晰。
本文總結(jié)一篇萬(wàn)能模板以起到拋磚引玉之效，作為考生最好自己能總結(jié)，以突出自己個(gè)性，仿寫時(shí)更具操作性。
推進(jìn)×××工作要做到“四個(gè)依靠”
當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是×××。加快推進(jìn)×××工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)依靠”。
一靠領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)政府要高度重視，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，順利完成，把×××納入當(dāng)?shù)亍痢痢恋陌l(fā)展規(guī)劃，把×××的貫徹落實(shí)擺上重要日程;牽頭部門和單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持重大問題主動(dòng)協(xié)商、共同研究，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的積極性;其他責(zé)任單位要主動(dòng)配合、各司其職、形成合力，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
二靠制度建設(shè)。高效的制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性——不能摸;必懲性——摸即傷人;即時(shí)性——摸著立時(shí)被燙傷;公平性——誰(shuí)摸都一樣。反觀我們
現(xiàn)在×××的法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)政府應(yīng)不斷建立健全制度，使×××有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三靠加強(qiáng)監(jiān)管。******總理說(shuō)：“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。對(duì)于×××工作執(zhí)行過(guò)程中的問題要加強(qiáng)監(jiān)管，劃分監(jiān)管權(quán)限，明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)統(tǒng)一;避免權(quán)責(zé)脫節(jié)、重復(fù)監(jiān)管、交叉監(jiān)管，監(jiān)管的缺位、越位、錯(cuò)位，影響監(jiān)管的整體效率。具體來(lái)說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)新×××工作層級(jí)監(jiān)督新機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督;加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)×××工作的監(jiān)督;高度重視新聞?shì)浾?、群眾舉報(bào)等社會(huì)監(jiān)督的處理工作，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。
四靠宣傳教育。一是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等形式大張旗鼓地宣傳×××的重要性、緊迫性和必要性，形成龐大的宣傳聲勢(shì)，提高民眾對(duì)×××的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心×××工作的良好氛圍。二是應(yīng)堅(jiān)持政府帶頭、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，樹立×××工作的先進(jìn)典型，大力宣傳×××的經(jīng)驗(yàn)做法。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。×××工作任重道遠(yuǎn)，各級(jí)政府高度重視×××工作，建立健全法律法規(guī)，不斷改善加強(qiáng)監(jiān)管，大力進(jìn)行宣傳教育，形成充滿活力、富有成效、繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面。(959字)
范文欣賞
【背景材料】
200年來(lái)地球上二氧化碳的濃度增加了25%，導(dǎo)致全球平均氣溫升高了2度多，主要誘因是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家快速工業(yè)化的高碳排放。據(jù)測(cè)地表溫度目前還在以每年0.2攝氏度的速度快速升高，全球氣候變暖已對(duì)人類生存和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！暗吞肌备拍铍S之進(jìn)入人們視野，各種“低碳”提法應(yīng)運(yùn)而生，盡快建設(shè)“低碳社會(huì)”成為了人們夢(mèng)想。
【題目】
結(jié)合上述材料，請(qǐng)圍繞“建設(shè)低碳社會(huì)”的話題，寫一篇議論文。
要求：觀點(diǎn)明確，分析具體，條理清晰，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【范文】
建設(shè)低碳社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
全球氣候變暖已給人類生存和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“低碳”的概念隨之進(jìn)入人們視野，各種“低碳”提法也應(yīng)運(yùn)而生，盡快建設(shè)“低碳社會(huì)”成為了人們的夢(mèng)想。而我國(guó)作為需要長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó)，短期內(nèi)快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此，惟有主動(dòng)出擊、因地制宜、積極參與“低碳”建設(shè)，方可實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段的特征，決定了在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域比發(fā)達(dá)國(guó)家面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關(guān)的二氧化碳排放。我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)和相應(yīng)二氧化碳排放必然有合理增長(zhǎng)。我國(guó)人口多，經(jīng)濟(jì)總量大，當(dāng)前二氧化碳排放總量已與美國(guó)相當(dāng)，均占全世界排放量的20%左右，成為世界最大的兩個(gè)排放國(guó)之一。就人均排放而言，1990年我國(guó)為世界平均水平的50%，2000年為60%，當(dāng)前已與世界平均水平相當(dāng)。我國(guó)二氧化碳排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。為此，我們必須積極作為，大力構(gòu)建低碳社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)能減排、注重能效提高，全面促進(jìn)全民的低碳消費(fèi)和生活意識(shí)。要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實(shí)施“關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動(dòng)。同時(shí)，要科學(xué)引導(dǎo)居民建筑和生活用能。建議對(duì)居民取暖采用分戶計(jì)量收費(fèi)、地?zé)崛∨?、太?yáng)能蓄熱、補(bǔ)貼雙層玻璃窗用戶等措施;裝修時(shí)使用纖維板等節(jié)能性材料;建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。
突出規(guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要重視能源規(guī)劃的制定與落實(shí)，要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項(xiàng)規(guī)劃，把能源開發(fā)的區(qū)域和時(shí)限進(jìn)行有序安
排，適時(shí)微調(diào)和修正，嚴(yán)格按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，以綜合提高我國(guó)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力;應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)家工業(yè)生態(tài)園示范作用，積極探索低碳發(fā)展之路。
開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術(shù)。要依托現(xiàn)有實(shí)用技術(shù),淘汰落后技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善。要大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，包括碳捕獲和碳封存技術(shù)等，要在理論、原理、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。加快發(fā)展新能源及清潔能源技術(shù)。不單指風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒊毕?、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。
走低碳道路，逐步減少對(duì)高碳能源的依賴，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務(wù)的現(xiàn)實(shí)考慮，更有占領(lǐng)未來(lái)科技制高點(diǎn)、開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。當(dāng)前，我們應(yīng)在政府的主導(dǎo)下，依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對(duì)外合作，將我國(guó)的低碳社會(huì)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
【點(diǎn)評(píng)】
文章首先從當(dāng)前全球變暖的大勢(shì)入筆，隨后順勢(shì)轉(zhuǎn)入對(duì)我國(guó)節(jié)能環(huán)保、減排低碳現(xiàn)狀的具體分析，從而一并舉出相應(yīng)之策，文尾再次陳明利害，嚴(yán)密扣題，用倡議收筆。全文整體脈絡(luò)清晰，層次感較強(qiáng)，觀點(diǎn)立場(chǎng)鮮明準(zhǔn)確，語(yǔ)言流暢得體。
全文可分為四個(gè)部分，第一段為第一部分，首先概述了全球應(yīng)對(duì)氣候變暖，建設(shè)低碳社會(huì)的大趨勢(shì)，并言明了當(dāng)前積極發(fā)展“低碳”的重要意義;第二段為第二部分，對(duì)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段作以具體分析，剖析了現(xiàn)今我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上面臨的新挑戰(zhàn)，凸顯出當(dāng)前減排低碳的嚴(yán)峻形勢(shì);第三段至第五段為第三部分，為對(duì)策部分。分別從促進(jìn)全民低碳消費(fèi)和生活意識(shí)、突出規(guī)劃加快產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)、及開展科技創(chuàng)新三個(gè)方面，一一論述了應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)舉措;第四部分即文尾，將“低碳”貼合到科學(xué)發(fā)展觀的根本理念上，使文章又沖起一個(gè)新的高度，并用積極的倡議作結(jié)，發(fā)人深省，催人奮進(jìn)。
文章值得借鑒參考之處，一是結(jié)構(gòu)布局上，幾部分內(nèi)容安排的相得益彰，互有照應(yīng)。每段內(nèi)容都各顯其用，目的鮮明，不可取代。承啟轉(zhuǎn)折自有其序，使全文讀來(lái)渾然一體;二是第二段的分析部分援引了一定的數(shù)字性實(shí)據(jù)，使文章的可信度與說(shuō)服力得到進(jìn)一步增強(qiáng);三是語(yǔ)言文字規(guī)范樸實(shí)，雖無(wú)華彩之詞的細(xì)琢巧飾，卻又無(wú)意間給文章增加了幾分親和力。
文章美中不足的是收筆之句語(yǔ)氣略平，氣勢(shì)稍弱。
2010申論高分模板轉(zhuǎn)
總結(jié)一:
第一句總述：****是一個(gè)重要的問題，它關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和人民群眾的根本利益(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)...)，需要我們冷靜面對(duì)、沉著解決。
第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。
第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。
第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應(yīng)提高**效率，增強(qiáng)**意識(shí)，改變**思想，構(gòu)建**機(jī)制，最終達(dá)到****?？偨Y(jié)二:
題目：試論××××××
一、提出問題
(1)正面：取得成就“……”
轉(zhuǎn)折：“然而根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點(diǎn)，我們對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)都是應(yīng)當(dāng)一分為二的，…也不例外?！?/p>
(2)負(fù)面：存在問題(進(jìn)入主題)
“……,但……，比較突出的便是……，表現(xiàn)在：
(一)…與…所產(chǎn)生的矛盾。
……。如……。(提及所給材料非常必要，避免空談之嫌)
(二)…與…不同步所產(chǎn)生的問題。
……。……相輔相成的關(guān)系：一方面……;另一方面……。因此……。然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。這些弊端是可以經(jīng)過(guò)我們的努力去克服的?！?/p>
二、分析問題
“以上兩個(gè)方面的問題是當(dāng)前……的表現(xiàn)?！霈F(xiàn)這樣的問題，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。
首先，根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理，事物的發(fā)展進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進(jìn)?！@是此問題產(chǎn)生的必然性原因。其次，……是導(dǎo)致此問題的偶然性原因。而這些弊端都是可以通過(guò)我們的努力去克服的?！?/p>
三、解決問題
“綜上所述，解決……問題的關(guān)鍵在于：
(1)教育、培訓(xùn)……
(2)加大宣傳……
(3)完善法規(guī)制度……
結(jié)尾：(提出口號(hào))“只要……，采取……，就一定……，從而……!”
總結(jié)三:
一、從思想觀念下手
分析問題：總寫一句“思想認(rèn)識(shí)不到位，*****意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高?！?/p>
接著展開論述。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，可以分開來(lái)論述。例如，一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)，輕安全，一些私營(yíng)企業(yè)主只管自己賺錢，不顧工人*活;也有的單位負(fù)責(zé)人存有僥幸心理，不重視安全投入，沒有保障安全生產(chǎn)條件;從業(yè)人員缺乏安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。
解決問題：針對(duì)思想意識(shí)不夠當(dāng)然是加強(qiáng)教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識(shí)。對(duì)此，要通過(guò)多元化*****宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行***和***法規(guī)宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行*****宣傳。擴(kuò)大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對(duì)性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂，使廣大***參與者和人民群從提高***意識(shí)和自我防范意識(shí)?！?/p>
二、制度下手
分析問題：總寫一句“******規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，*******規(guī)制度未落實(shí)?！毕旅嬖龠m當(dāng)展開論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的都需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢測(cè)規(guī)程。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒得到落實(shí)，以資金緊缺，無(wú)力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。一些建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”不到位，安全設(shè)施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實(shí)到位。
解決問題：總寫一句“要進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制?！比缓筮m當(dāng)論述，例如建立起建立安全事故責(zé)任追究制和預(yù)警制度，健全“====督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)”機(jī)制。健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實(shí)到基層。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過(guò)硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。一般的制度記一下啦：責(zé)任追究制、預(yù)警制度、激勵(lì)約束機(jī)制、
三、接下來(lái)從措施下手
分析問題：開啟句“管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán), 事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位?！痹僬归_來(lái)，可以分析====職能部門以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，一般都存在問題的，例如個(gè)別基層干部還與業(yè)主有著千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系,(安全生產(chǎn))責(zé)任制在有的地方尚未真正落實(shí)到位,缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督;管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)一些違章現(xiàn)象沒有及時(shí)查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題研究不夠,解決問題的措施不多、力度不大;部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問題仍較為突出。另外,對(duì)事故查處不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位,對(duì)事故責(zé)任人的處理有失之于輕,失之于寬的現(xiàn)象,沒有使事故責(zé)任者真正受到教育并吸取教訓(xùn)。
解決問題：加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)以罰代管，只收費(fèi)不辦事的行為予以嚴(yán)懲。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強(qiáng)對(duì)****單位安全工作的檢查指導(dǎo)。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，制訂(安全事故)應(yīng)急救援預(yù)案，完善(特大事故)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力;要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
一般3點(diǎn)差不多了，再加上開頭、結(jié)尾和中間的過(guò)度段，1200字足矣。提出問題和解決方法一一對(duì)應(yīng)。
對(duì)于這種表述，大家一定要了解機(jī)關(guān)公務(wù)文書的語(yǔ)言特點(diǎn)，就是簡(jiǎn)潔、平體、規(guī)范。對(duì)大量的行政公文進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)，覺得有很多明顯的特點(diǎn)，比如說(shuō)規(guī)范的機(jī)關(guān)的語(yǔ)言通常的句式結(jié)構(gòu)是主、謂、賓這樣的詞，詞匯是雙音節(jié)詞，兩個(gè)詞一個(gè)字這樣排列的，比如大力加強(qiáng)、大力提高、全面實(shí)施、高度重視等這樣一種雙音節(jié)詞。很少有虛詞，比如“的”、“得”、“了”、過(guò)”這顯示一個(gè)國(guó)家在管理的時(shí)候追求的是一種效率。這和我們當(dāng)前建立一種高效政府是一致的，這從我們平時(shí)關(guān)于公共文書的寫作或者公共報(bào)道中可以看得出來(lái)，也可以從申論考生要求里看得出來(lái)，事實(shí)上我們經(jīng)常會(huì)看到申論考試有一個(gè)問題叫“語(yǔ)言流暢”，如果我們沒有這樣一種相應(yīng)的東西，我們就很難達(dá)到流暢。有時(shí)還需要引用對(duì)比、排比、對(duì)偶，這都可以給大家增加更多的分?jǐn)?shù)。
解決措施八大套路
一、法律手段
法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執(zhí)法兩個(gè)方面：立法是對(duì)要解決的相關(guān)問題從制度上進(jìn)行規(guī)范，從而建立起解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制；執(zhí)法就是通過(guò)司法手段解決已發(fā)生的問題，如提起訴訟等。
人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為對(duì)策中常用的法律手段包括依法治國(guó)、依法行政；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來(lái)檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來(lái)處理有關(guān)問題；通過(guò)有關(guān)法律程序例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解來(lái)解決有關(guān)矛盾、爭(zhēng)端，真正做到有法可依；嚴(yán)格依法辦事，處理好“法治”與“人治”的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法治意識(shí)；深化司法制度改革等。
二、行政手段
行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強(qiáng)制性和時(shí)效性特點(diǎn)，但其往往只在短時(shí)間內(nèi)奏效，這也恰是其局限性所在。
常用的行政手段包括制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力；加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)等。
人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為行政手段還應(yīng)該掌握好樹立以人為本的執(zhí)政理念：包括科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；還要掌握好五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。重視調(diào)查研究，充分體察民意；重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽證會(huì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制“上有政策、下有對(duì)策”的不正之風(fēng)；遏制行政腐敗，克服形式主義、官僚主義；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，“情為民系、權(quán)為民用、心為民想、事為民辦、利為民謀”。
三、經(jīng)濟(jì)手段
經(jīng)濟(jì)手段就是采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方式解決問題。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、自愿性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段一般包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制。在宏觀上，政府要運(yùn)用財(cái)政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段，采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上，解決問題往往要求采用經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)人們的行為，使人們配合行政措施。
經(jīng)濟(jì)手段通常包括制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善經(jīng)濟(jì)秩序；營(yíng)造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制；熟悉wto規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛；從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、分配機(jī)制；加強(qiáng)工商管理，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強(qiáng)化社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢(shì)群體；建立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)道德、社會(huì)道德；按規(guī)定對(duì)有關(guān)方面實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實(shí)行政府采購(gòu)制，公開招投標(biāo)制；認(rèn)真進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算；厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等。
四、管理手段
常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；探索先進(jìn)管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章制度，做到照章辦事；明確職責(zé)、權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強(qiáng)化社會(huì)管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立“人本”意識(shí)，加強(qiáng)人性管理、柔性管理；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，營(yíng)造良好的工作、生活、社會(huì)環(huán)境，人際環(huán)境、上下級(jí)環(huán)境、勞資環(huán)境；加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。
五、教育手段
教育手段包括實(shí)施普法教育，樹立全民法治意識(shí)；推行社會(huì)主義全民道德教育。
六、監(jiān)督手段
監(jiān)督手段包括黨紀(jì)國(guó)法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等。七、協(xié)調(diào)手段
協(xié)調(diào)手段主要包括樹立協(xié)調(diào)意識(shí)和利他觀念；注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式；注意上下級(jí)協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。
八、自律手段
自律手段主要包括建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，加強(qiáng)自律；要加強(qiáng)公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠(chéng)信觀念等。
申論經(jīng)典名句——居官為政篇
1、上者，民之表也。表正，則何物不正?。鬃樱?/p>
釋：作為領(lǐng)導(dǎo)者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情也會(huì)好起來(lái)。
2、為人臣者，以富樂民為功，以貧苦民為罪。（漢．賈誼）
釋：身居大臣位置的人，應(yīng)該把使民眾的富裕和歡樂當(dāng)作自己的責(zé)任，把民眾的貧窮和苦難當(dāng)成自己的罪過(guò)。
3、大者不能,小者不為,是棄國(guó)捐身之道也。(荀子)
釋：大事不能做，小事又不去做，這是敗壞國(guó)家和毀滅個(gè)人的道路。
4、乃知國(guó)家事，成敗固人心。（宋.王禹戎）
釋：要知道國(guó)家的事情，成敗都在于人心的背向。
5、政通人和，百?gòu)U俱興。（宋.范仲淹）
釋：政令暢通，人民團(tuán)結(jié)和睦，各種困難就都克服。
6、位在十人之上者，必處十人之下；位在百人之上者,必處百人之下；位在天下人之上者，必處天下人之下。（清.唐甄）
釋：所處的職位在十人之上的人，必須把自己放在十人之下，職位在百人之上，必須把自己放在百人之下，職位在天下人之上的人，必須把自己放在天下人之下。
7、水濁無(wú)掉尾之魚，土確無(wú)葳蕤之木，政煩無(wú)逸樂之民。（北齊 . 劉晝）
釋：水渾濁了就沒有再往回游的魚兒，土地瘠薄了就生長(zhǎng)不出枝葉茂盛的樹木，政令煩亂了就不會(huì)有安逸快樂的民眾。
8、為上能自愛，群屬必畏鉗。（清.康熙）
釋：作為上級(jí)的能自覺嚴(yán)格要求自己，他的所有部屬就必然服從他的管理，執(zhí)行他的指令。
9、尊賢使能，信忠納諫，所以為安也?。h.王符）
釋：尊重賢良的人，使用有才能的人，相信忠誠(chéng)的人，聽得進(jìn)別人的不同意見，這樣才能保持安定。10、自古驅(qū)民在信誠(chéng),一言為重百金輕。(宋.王安石)
釋：自古以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)、驅(qū)使民眾在于有信用和誠(chéng)懇，要把所說(shuō)的話看為比百金份量還重。
11、無(wú)多事、無(wú)廢事、庶幾無(wú)事；不徇情、不矯情、乃能得情。( 清.程祖洛)
釋：不做多余的事，不怡誤松懈該做的事，方能太平無(wú)事；不徇私情，不搞矯作虛偽的人情，才能得到真正的感情。
12、吳王事事堪誤國(guó)，未必西施賽六宮。(唐.陸龜蒙)
釋：吳王夫差做的每件事都足以丟棄國(guó)家，并不只因?yàn)槲魇﹦龠^(guò)六宮嬪妃所造成滅亡的。
13、不信而任事，則事反；不仁而御眾，則眾殃。（宋.李覯）
釋：叫你不信任的人去辦你想辦的事，就會(huì)使事情辦壞；自己不仁義的人去領(lǐng)導(dǎo)群眾，群眾就會(huì)遭殃。14、得時(shí)者昌，失時(shí)者亡?！读凶?說(shuō)符》
釋：能夠抓住時(shí)機(jī)、利用時(shí)機(jī)的就能昌盛；失去時(shí)機(jī)的就會(huì)衰亡。
15、明主好要，暗主好詳。（荀子）
釋：聰明的人愛好抓要害，簡(jiǎn)明扼要；昏暗的人愛好詳盡羅索。
16、諂諛在側(cè)，善議阻塞，則國(guó)危矣。（墨子）
釋：阿諛奉承的人圍在身邊，善良的意見建議受到阻塞，這樣國(guó)家就危險(xiǎn)了。
17、君之所以明者，兼聽也；君之所以暗者，偏信也。(漢.王符)
釋：皇上之所以圣明，是因?yàn)槟軌蚨喾矫媛犎∫庖姡换噬现曰璋?，是因?yàn)槠艂€(gè)別人的說(shuō)法。18、貌言華也，圣言實(shí)也，苦言藥也，甘言疾也。（漢.司馬遷）
釋：華麗的語(yǔ)言是虛偽表面的，實(shí)在語(yǔ)言是高尚神圣的，能當(dāng)藥治病的語(yǔ)言是苦澀的，使人得病的言語(yǔ)是奉承、甜蜜的。
19、計(jì)疑無(wú)定事，事疑無(wú)成功。（三國(guó).諸葛亮）
釋：思考問題猶豫不決，懷疑這懷疑那就不能決定事；做事時(shí)疑疑惑惑就不能把事情辦成功。
20、明主者務(wù)聞其過(guò)，不務(wù)聞其善?！稇?zhàn)國(guó)策》釋：明白的領(lǐng)導(dǎo)愿意聽別人指出他的過(guò)錯(cuò)，不愿意聽別人吹捧他、講他的成績(jī)。
21、怒不犯無(wú)罪之人，喜不從可戮之士。（三國(guó).諸葛亮）
釋：生氣發(fā)怒的時(shí)候也不去侵犯沒有罪過(guò)的人，高興喜歡的時(shí)候也不遷就順從那些該殺的人。
22、駑馬馳,駿馬悲;駑馬肥，駿骨朽。（清.梁佩蘭）
釋：騎著劣馬跑時(shí)，駿馬就會(huì)悲傷；把劣馬養(yǎng)肥了，就使駿馬的骨朽了。
23、有功于國(guó)家，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝；無(wú)功于國(guó)家，雖顰笑之微、敝绔之賤，亦勿輕予。(明.張君正)
釋：對(duì)于國(guó)家有功的人，就是對(duì)他們獎(jiǎng)賞千金，封贈(zèng)提拔，也不應(yīng)吝惜；沒有功勞的人，對(duì)他們就是笑一笑這樣的小表示、一件破舊的褲子，也不要輕以給予。
24、治道之要有三:曰立志、責(zé)任、求賢。(宋?楊時(shí))
釋：治理政事的要害有三方面，就是要樹立志氣、積極負(fù)責(zé)任、請(qǐng)求賢人相助。
25、當(dāng)官之法唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。
釋：當(dāng)官的辦法有三件事要特別注意：一是清廉、二是謹(jǐn)慎、三是勤政。
26、輕財(cái)足以聚人，律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。( 宋.林逋)
釋：個(gè)人不把錢財(cái)看得太重就可以凝聚人，
省考申論答題篇二
貫徹執(zhí)行題目無(wú)論是在國(guó)考抑或省考中，所占分值比重均較多，是申論考試的重點(diǎn)題型。但其題型本質(zhì)就是歸納概括，重在找全要點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上注意一下外在格式及行文邏輯即可。所以得分的關(guān)鍵在于找全要點(diǎn)，避免丟點(diǎn)失分。
要找全要點(diǎn)，重點(diǎn)首先在于審清題目，明確作答的重點(diǎn)所在。以2015年國(guó)考市地級(jí)第三題為例：“p市某村的生豬養(yǎng)殖進(jìn)入了信息化時(shí)代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)根據(jù)給定資料3寫一篇在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話稿。(20分)
要求：(1)全面準(zhǔn)確、符合實(shí)際;(2)語(yǔ)言得體、有感染力;(3)不超過(guò)500字?！睂忣}中除需明確公文文種以確定作答格式外，最重要的就是要明確“工作目標(biāo)”，明確自身任務(wù)，這道題中我們的工作目標(biāo)便是通過(guò)講話稿要向其他養(yǎng)殖村管理人員介紹我村養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，換而言之在找點(diǎn)過(guò)程中需重點(diǎn)找出我村在信息化養(yǎng)豬時(shí)代重點(diǎn)有哪些好的做法。“經(jīng)驗(yàn)”、“做法”是這道題找點(diǎn)的關(guān)鍵，但是，在找點(diǎn)過(guò)程中又并不是局限于只找經(jīng)驗(yàn)做法，而是也需關(guān)注與題干主題“養(yǎng)豬”相關(guān)的其他要點(diǎn)，例如“現(xiàn)狀”、“問題”、“原因”、“影響”等等，所有要點(diǎn)都找出之后在進(jìn)行梳理，看所找到的要點(diǎn)當(dāng)在講話稿的哪一環(huán)節(jié)更為合適。
以本題為例，在所給定的資料3中，除了介紹p市某村信息化養(yǎng)豬的經(jīng)驗(yàn)做法之外，在材料剛開始還介紹到了該村在沒有進(jìn)行信息化養(yǎng)豬之前存在的一系列問題，如數(shù)量統(tǒng)計(jì)不清、費(fèi)時(shí)費(fèi)力、環(huán)境污染等，以及通過(guò)信息化養(yǎng)豬之后所取得成效。材料中既然體現(xiàn)到了這些要點(diǎn)，我們?cè)谶M(jìn)行講話稿寫作時(shí)也需要進(jìn)行呈現(xiàn)，如果此題作答只是一味參照工作目標(biāo)，只找取與工作目標(biāo)——經(jīng)驗(yàn)做法相關(guān)的要點(diǎn)，那么就可能存在要點(diǎn)的遺漏。
綜上，貫徹執(zhí)行題目在找點(diǎn)環(huán)節(jié)，小編建議不僅要找取與工作目標(biāo)相關(guān)的要點(diǎn)，同時(shí)也要找取與題干主題相關(guān)的要點(diǎn)，包括可能涉及到的“現(xiàn)狀”、“問題”、“原因”、“影響”、“對(duì)策”等。利用詞、句、段、篇等基本閱讀方法找全要點(diǎn)之后，與工作目標(biāo)相關(guān)的要點(diǎn)放在正文主體部分呈現(xiàn)，而與主題相關(guān)的其他要點(diǎn)則在事由處，或結(jié)尾處進(jìn)行體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行題目，要點(diǎn)找全同樣是得分的重中之重。
申論寫作逆襲高分錦囊
申論備考輔導(dǎo)：提出對(duì)策題要重視審題
申論對(duì)策類題要把握對(duì)策來(lái)源和特殊要求
申論寫作技巧：善用假設(shè)分析 直擊申論議論文“重心”
省考申論答題篇三
文章三個(gè)分論點(diǎn)為：
以土地承包經(jīng)營(yíng)體制為基礎(chǔ)，保障農(nóng)民種糧的積極性。
以糧食價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制為抓手，保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
以糧食貿(mào)易管制機(jī)制為保障，制止發(fā)達(dá)國(guó)家糧食掠奪。
尾段：
中國(guó)古代有句名言，叫作“國(guó)家大本，食足為先”。糧食安全關(guān)乎國(guó)家生死存亡、關(guān)乎民族持續(xù)發(fā)展，是解決一切問題的基礎(chǔ)和根本!綜上所述，我們要堅(jiān)持以土地承包經(jīng)營(yíng)體制為基礎(chǔ)、以糧食價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制為抓手、以糧食貿(mào)易管制機(jī)制為保障，才能充分保障農(nóng)民種糧積極性、保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，并有效防止發(fā)達(dá)國(guó)家的掠奪，才能夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)，筑牢糧食安全屏障，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和和平崛起奠定最為堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。!
文章的三個(gè)分論點(diǎn)分別論證了堅(jiān)持現(xiàn)有土地承包經(jīng)營(yíng)體制的重要性、要從糧食價(jià)格調(diào)節(jié)及糧食貿(mào)易管制機(jī)制著手解決糧食安全問題。文章最后先引用名言警句，然后分析說(shuō)明了糧食安全對(duì)于國(guó)家的重要性，最后利用概述分論點(diǎn)的方式進(jìn)行總結(jié)，收束全文。
省考申論答題篇四
一般居中書寫，由文種名單獨(dú)組成，即“宣傳稿”三個(gè)字。標(biāo)題也可以寫成:關(guān)于+宣傳內(nèi)容+文種名?？忌诖艘⒁?，如果申論寫作中題目給定了標(biāo)題，考生必須以此為題目。
一般頂格寫在第二行開頭。可依據(jù)宣傳對(duì)象選用適當(dāng)?shù)姆Q呼。
一般在第三行空兩格寫正文，包括以下內(nèi)容:宣傳事由+宣傳內(nèi)容+呼吁號(hào)召。
落款即在右下方寫明宣傳者單位、集體或個(gè)人的名稱或姓名，并署上日期。
關(guān)于社區(qū)安全宣傳稿
居民朋友們:
為社區(qū)安全，區(qū)政府?dāng)M開展居民安全文化教育活動(dòng)。希望大家從以下三個(gè)方面積極參與，構(gòu)建健康安全家園。
一、轉(zhuǎn)變安全文化理念。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，規(guī)章制度是安全的關(guān)鍵，所以要嚴(yán)格遵守一切安全規(guī)章制度。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“生命”、生命高于一切的理念。
二、增強(qiáng)自身安全意識(shí)。首先，大家要樹立危機(jī)意識(shí)和防災(zāi)預(yù)警意識(shí)，要防患于未然。其次，要提高自救互救意識(shí)，在災(zāi)難面前不等、不靠、不要，積極開展自救互救行動(dòng)。最后，還要樹立市場(chǎng)保險(xiǎn)意識(shí)，積極參加市場(chǎng)保險(xiǎn)，以減少各種意外帶來(lái)的損失。
三、了解日常安全須知。在家裝方面，大家要使用安全建材和纜線;在生活中要管好燃?xì)夂碗娖?出行時(shí)要遵守交通規(guī)則，乘坐電梯時(shí)要站穩(wěn)扶好;要學(xué)會(huì)使用滅火器等防災(zāi)器材。
社區(qū)安全靠大家，安全社區(qū)惠大家，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，為建設(shè)平安家園而努力。
區(qū)政府
2015年6月1日
省考申論答題篇五
(4)應(yīng)用文寫作題型，水平不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要提高。
(5)最后議論文，能做到的就是整個(gè) 作文的框架還可以，但是沒有任何文采(一向不擅長(zhǎng)寫東西)，立意高度不夠，比較膚淺。總體來(lái)說(shuō)，平時(shí)幾乎沒有寫作與讀書的習(xí)慣，因此用語(yǔ)沒什么深度，能做到文章框架還好，有時(shí)也會(huì)跑題感覺。
中政申論在線備考方案
專家建議：張奇華同學(xué)，你好!你給提供的個(gè)人信息非常詳盡，讓我對(duì)你目前的整體水平有了比較細(xì)致的了解。
一、歸納概括題，顧名思義，顯然它原本就是側(cè)重考查你的歸納概括能力，所以只是對(duì)答題要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列不可取，應(yīng)該把同性質(zhì)同層次內(nèi)容加以歸納，體現(xiàn)題型所考查的能力要求。作答摸底測(cè)試卷，你對(duì)中小學(xué)課本中所存問題的總結(jié)，羅列了十點(diǎn)，條目繁多，缺乏必要的整合。另外，申論沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，關(guān)鍵是思維能力的呈現(xiàn)，所以與參考答案有所出入也是必然的，不可能保證完全沒有差別。
二、申論作答，始終應(yīng)該回歸材料，所以解答對(duì)策性試題，也主要還是結(jié)合材料內(nèi)容來(lái)提煉相應(yīng)的措施，而不要主觀臆想，提出一些不著邊際的個(gè)人看法。當(dāng)然，這要求你把材料理解透徹，并善于根據(jù)問題解決問題。
三、詞句理解、觀點(diǎn)評(píng)論與啟示分析，相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)于綜合能力的要求比較高。詞句理解，你應(yīng)該對(duì)材料中上下文內(nèi)容重點(diǎn)剖析;觀點(diǎn)評(píng)論，要求你有明確的立場(chǎng)，再論述相應(yīng)的理由;啟示分析，一般需要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等信息來(lái)闡述。這其中最主要的是你要理清思路，怎么把詞句解釋清楚，把觀點(diǎn)表達(dá)明白，把啟示進(jìn)行具體分析，體現(xiàn)切實(shí)的指導(dǎo)作用。由于這幾種試題不是三言兩語(yǔ)所能講述清楚，會(huì)配置具體的課程供你系統(tǒng)學(xué)習(xí)，注意把握。
四、應(yīng)用文寫作，是與行政工作緊密結(jié)合的一種試題類型，在近年的考試中也越來(lái)越備受重視。上周結(jié)束的國(guó)考，不管是地市級(jí)或是副省級(jí)考試都對(duì)應(yīng)用文寫作非常關(guān)注，有要求寫調(diào)查問卷、短評(píng)，還有倡議書、發(fā)言稿?，F(xiàn)今，我認(rèn)為你在應(yīng)用文寫作上不是水平不穩(wěn)定造成的時(shí)好時(shí)壞，而是你對(duì)部分文體不是很熟悉，一旦遇到比較陌生的文體類型就難以下筆，所以你應(yīng)該對(duì)應(yīng)用文寫作展開系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，全面了解各類文體的功能性質(zhì)。
五、最后的大作文寫作，整體結(jié)構(gòu)是“總結(jié)問題-分析問題-解決問題”，這一點(diǎn)你應(yīng)該比較明確。不過(guò)要強(qiáng)調(diào)的是，不管是作答哪一類型的試題，首先都要仔細(xì)審題，不然就會(huì)一步錯(cuò)，步步錯(cuò)。文章的立意，就是要結(jié)合題目要求來(lái)確定，至于立意高度，你始終要把握的一點(diǎn)就是你是以國(guó)家行政人員的身份在進(jìn)行寫作，應(yīng)該體現(xiàn)行政的特點(diǎn)。具體到行文內(nèi)容，重要的也不是文采，而是系統(tǒng)的行政思維。如果要使語(yǔ)言生動(dòng)起來(lái)，還是應(yīng)該養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣，比如看看十八大三中全會(huì)報(bào)告，有意識(shí)的積累行政語(yǔ)言。
關(guān)于題型的一些看法，就跟你交流到此，具體還是需要你結(jié)合課程來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的深化學(xué)習(xí)，并進(jìn)行實(shí)際的訓(xùn)練。對(duì)應(yīng)的資源都在備考方案中進(jìn)行了配置，希望課程學(xué)習(xí)能夠給你帶來(lái)更大的收獲，同時(shí)緩解書本學(xué)習(xí)帶來(lái)的枯燥感。祝學(xué)習(xí)進(jìn)步!
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