最新環(huán)保局長講話稿(通用10篇)

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環(huán)保局長講話稿篇一

m, guu環(huán)保我能行

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：

大家好！我是11機(jī)5班的楊巍，很高興能在國旗下發(fā)言。今天，是很普通的一天：第十四周的星期一；今天，又是一個(gè)很特殊的日子，那就是——它是國際志愿者日。

說到環(huán)保，我要請(qǐng)同學(xué)們回憶一下我們自己平時(shí)的一舉一動(dòng)：我們有過不環(huán)保的行為嗎？綠草茵茵，我們高抬貴腳了嗎？垃圾遭棄，我們?yōu)樗业阶罱K的“家”了嗎？從我們校園里有同學(xué)花整個(gè)早自習(xí)時(shí)間打掃校園衛(wèi)生、草坪變成泥巴地等一些現(xiàn)象看，我們還是有些急需改正的地方的！就像新買的白襯衫被潑了墨水讓我們氣憤一樣，干凈整潔的校園被一兩處垃圾破壞了形象，也應(yīng)當(dāng)讓我們痛惜！

一直以來，學(xué)校都在為爭創(chuàng)綠色學(xué)校而努力。最近，在團(tuán)委的組織號(hào)召下，許多同學(xué)積極響應(yīng)，學(xué)校組成了一支校園志愿者隊(duì)伍?，F(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)有了30多人，志愿者們利用自己的休息時(shí)間，分批出現(xiàn)在校園的每個(gè)角落，撿起被丟棄在地上的垃圾，維護(hù)校園環(huán)境。但是，偏偏有同學(xué)不尊重志愿者的勞動(dòng)成果，甚至對(duì)他們的做法嗤之以鼻。在這里，我要說的是環(huán)保無小事，件件感人心。

校變得更美麗更干凈，不是嗎？在這里，我號(hào)召大家參與志愿者活動(dòng)，從自己做起，從身邊的小事做起，從力所能及的事情做起，從源頭上杜絕破壞環(huán)?，F(xiàn)象的發(fā)生。

同學(xué)們，一節(jié)小小的電池被埋入地下，久而久之就可以污染一個(gè)人一輩子所需要的水；一只塑料袋要經(jīng)過400年才能被完全分解掉。

環(huán)保工作會(huì)議講話稿

同志們：

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，大氣污染仍十分嚴(yán)重，土地、草場嚴(yán)重退化，植被功能衰退，自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù)，也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，在資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中，要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對(duì)天然林保護(hù)力度，全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度，堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是要堅(jiān)持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，忽視農(nóng)村環(huán)保工作。的任務(wù)。在面源污染治理上，要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，提倡增施有機(jī)肥，積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)示范。三是要堅(jiān)持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運(yùn)輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四是要堅(jiān)持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動(dòng)物的保護(hù)，加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)。

解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。

篇三：環(huán)保演講稿

小行為事關(guān)大環(huán)保

金山小學(xué) 何穩(wěn)斌

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：

大家上午好！今天的校園是如此的干凈整潔。但如果突然看到操場上飄來一張紙屑、一只包裝袋。草叢里多了一些腳印，那么，你一定會(huì)覺得大煞風(fēng)景。是的，我們同學(xué)們的每一個(gè)細(xì)小的行為都有可能會(huì)影響到環(huán)保、護(hù)綠。

如今，環(huán)境污染已經(jīng)給我們的生命帶來巨大的危害，給生存環(huán)境帶來極大的破壞。

環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)！小行為事關(guān)大環(huán)保。同學(xué)們，作為一名當(dāng)代小學(xué)生，都應(yīng)該有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)。以保護(hù)環(huán)境為榮，以破壞環(huán)境為恥。

在學(xué)校里，要爭當(dāng)環(huán)保的執(zhí)行者。如果看到地上有垃圾、綠化帶里有果皮，那就請(qǐng)你隨手揀起它。并且堅(jiān)決做到不亂扔紙屑和包裝袋、不亂寫亂畫。每天喝水洗手時(shí)，許多同學(xué)沒有擰緊滴水龍頭，如果你是后面的同學(xué)，請(qǐng)你及時(shí)擰緊它，用餐時(shí)不浪費(fèi)糧食。

在社會(huì)中，要爭當(dāng)環(huán)保的宣傳者。同樣做環(huán)保的保護(hù)者，不亂扔、亂丟。同學(xué)們，最后我想說：破壞環(huán)境就等于毀滅我們?nèi)祟愖约旱纳姝h(huán)境，所以保護(hù)環(huán)境，珍惜我們的地球，美化我們的家園，是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。

我的演講完了！謝謝大家！篇四：低碳環(huán)保講話稿

尊敬的各位老師、同學(xué)們：

走進(jìn)我們?nèi)缃裱笠缰鴷阄兜男@，你會(huì)被那迷人的風(fēng)景所吸引。高大現(xiàn)代化的

教學(xué)

樓，郁郁蔥蔥的樹木，還有鮮艷奪目、爭奇斗艷的花卉。漫步在校園里，會(huì)使你感到精神振奮、心情舒暢。校園中的綠色風(fēng)景，對(duì)我們同學(xué)是極其有益的。不是嗎？一節(jié)課后，站在走廊上看看校園中的綠，讓我們大飽眼福，也使精神達(dá)到更高、更好的狀態(tài)！在課余時(shí)間，同學(xué)們又可以在校道上走走，看看周圍的景物，不是有置身花園之感嗎？由此校園的美好可見一斑。

大自然既是善良的慈母，同時(shí)也是冷酷的屠夫。近年來，人類由于對(duì)環(huán)境不夠珍惜，隨心所欲，濫伐林木，生存環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，各種環(huán)境問題接踵而至。有關(guān)環(huán)境方面各類驚人的數(shù)字令人毛骨悚然，這其實(shí)已向我們發(fā)出了嚴(yán)正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行動(dòng)起來，投入保護(hù)環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗，最終毀滅的將是我們?nèi)祟愖约骸?/p>

創(chuàng)建綠色校園，這也是我們的責(zé)任和義務(wù)。人人都是護(hù)綠天使，我們要用綠色的實(shí)際行動(dòng)去影響周圍的人。我們更應(yīng)該保護(hù)校園環(huán)境，共建綠色校園。

4、不使用污染環(huán)境浪費(fèi)資源的產(chǎn)品，特別是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋；

5、樹立和倡導(dǎo)綠色文明意識(shí)，積極參加校園愛綠護(hù)綠行動(dòng)；

同學(xué)們，6月10日是環(huán)保日，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)地樹立起時(shí)代責(zé)任感。篇五：環(huán)保主題講話稿

第12周國情下講話《志在環(huán)保，愿你我同行》

親愛的同學(xué)們：

說到環(huán)保，我要請(qǐng)同學(xué)們回憶一下我們自己平時(shí)的一舉一動(dòng)：我們有過不環(huán)保的行為嗎？綠草茵茵，我們高抬貴腳了嗎？垃圾遭棄，我們?yōu)樗业阶罱K的“家”了嗎？從我們校園里有同學(xué)花整個(gè)早自習(xí)時(shí)間打掃校園衛(wèi)生、草坪變成泥巴地等一些現(xiàn)象看，我們還是有些急需改正的地方的！就像新買的白襯衫被潑了墨水讓我們氣憤一樣，干凈整潔的校園被一兩處垃圾破壞了形象，也應(yīng)當(dāng)讓我們痛惜！

我們學(xué)校是綠色學(xué)校，為此我們要更加努力維護(hù)好這來之不易的榮譽(yù)。同學(xué)們，你們都是善良的孩子，都知道要保護(hù)校園環(huán)境和尊重他人勞動(dòng)成果。我們作為學(xué)校大家庭中的一員，有義務(wù)、有能力讓學(xué)校變得更美麗更干凈，不是嗎？在這里，我號(hào)召大家從自己做起，從身邊的小事做起，從力所能及的事情做起，從源頭上杜絕破壞環(huán)?，F(xiàn)象的發(fā)生。

足道，但是如果大家齊心協(xié)力，一定可以讓美麗校園永遠(yuǎn)漂亮。

一個(gè)人的力量微不

環(huán)保局長講話稿篇二

在過去的一年，各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作，認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃，開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用，為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號(hào)。

但是，20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全國乃至湖南長沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高，必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國家走過的路告訴我們，環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次，進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇，也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。

20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍，要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問題，要與時(shí)俱進(jìn)，以宣教人特有的方式和活力，以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì)，成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此，我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決與黨中央保持一致，以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì)，環(huán)境保護(hù)靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè)，更重要的是一個(gè)理念，是新的文明和新的文化形態(tài)，宣傳這種理念需要一種無私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面，傳播環(huán)境文化，繁榮環(huán)境文化，建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開辦環(huán)境周刊，這是一塊很好的宣傳陣地，市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí)，充分利用好這一平臺(tái)，倡導(dǎo)綠色文明，宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果，在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。

其次，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義，以全市環(huán)保中心工作為軸心，定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天，連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地，連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通，密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織，結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外，要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心，突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念，廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念，樹立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過多種渠道，大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng)，提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手，讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)保活動(dòng)，形成整個(gè)社會(huì)都來關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ)，取得了一些成績，今年要繼續(xù)深入開展這項(xiàng)工作，通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí)，要貫徹落實(shí)國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求，大力開展綠色村的創(chuàng)建，把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。

第三，注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù)，要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，拓寬宣教領(lǐng)域，提升宣教品味，發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容，在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí)，全方位了解國際國內(nèi)形勢，把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握，要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象，針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求，確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式，進(jìn)行有益的探索和嘗試，積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章，盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳，并不是以往形式的簡單重復(fù)，而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子，拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容，要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么，而不是“六五”宣傳一過、點(diǎn)一撤，就煙消云散了。

第四，整和資源，加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢，形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力，把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容，選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī)，加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度，及時(shí)召開發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料，適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī)，做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)，使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合，努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心，艱苦奮斗，以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài)，為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后，再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。

環(huán)保局長講話稿篇三

主任、副主任、秘書長、各位委員：

市政府www市長提名我擔(dān)任運(yùn)城市環(huán)保局局長，提請(qǐng)本次會(huì)議審議，這是黨和人民對(duì)我的信任，也是對(duì)我的鞭策，我深感擔(dān)子重，責(zé)任大。如果這次市人大會(huì)議能夠通過我的任職決定，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動(dòng)力，不負(fù)重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公，在今后的工作中努力做到：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督 環(huán)保工作的焦點(diǎn)比較多，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也很突出 。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評(píng)，促進(jìn)我們搞好工作。我一定自覺、主動(dòng)地與人大代表加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報(bào)告工作，接受市人大及其會(huì)組成人員的監(jiān)督，實(shí)事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評(píng)議。對(duì)人大代表提出的問題，一定認(rèn)真對(duì)待，積極整改。同時(shí)，我一定身體力行，影響和帶動(dòng)班子全體成員自覺置身于市人大會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好工作。凡應(yīng)該報(bào)請(qǐng)市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請(qǐng)市人大審議。凡市人大及其會(huì)通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務(wù)更加繁重，人民群眾對(duì)生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時(shí)候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點(diǎn)：(1)強(qiáng)化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)防土小企業(yè)死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快工業(yè)污染治理步伐，提升企業(yè)達(dá)標(biāo)水平;把好新建項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生。(2)突出工作重點(diǎn)，搞好環(huán)境綜合整治。要在鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色企業(yè)、環(huán)保模范企業(yè)，促進(jìn)全市企業(yè)走上新型工業(yè)化道路;在汾河、涑水河流域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施綠色工程規(guī)劃，全面改善汾河、涑水河水質(zhì);在城市環(huán)境綜合整治上要有新的突破，協(xié)同相關(guān)部門在城市污水處理、垃圾無害化處理、集中供氣供熱、機(jī)動(dòng)車尾氣控制等工作中有更大進(jìn)展。(3)查處典型案件，維護(hù)人民群眾環(huán)境利益。要不斷規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，加大典型環(huán)境違法案件查處力度，切實(shí)推行政務(wù)公開，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，帶好環(huán)保隊(duì)伍 首先，要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確的政治方向和立場;自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持黨的群眾紀(jì)律;廉潔奉公，嚴(yán)于律己，以身作則，忠實(shí)地履行好自己的職責(zé)。 其次，要發(fā)揚(yáng)民主集中制，搞好班子建設(shè)。在班子內(nèi)部，要提倡大事講原則，小事講風(fēng)格;提倡容人之短，取人之長，求同存異;提倡互相諒解，互相支持，互相信任。我決心做團(tuán)結(jié)的模范，帶領(lǐng)班子全體成員，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)，共同做好環(huán)保工作。

主任、副主任、秘書長、各位委員，如果市人大會(huì)沒有通過我的任職提名，我將會(huì)正確對(duì)待表決，正確對(duì)待批評(píng)，正確認(rèn)識(shí)自己，改進(jìn)工作，經(jīng)受考驗(yàn);更加努力地為黨工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得大家的信任和支持。 謝謝大家!

環(huán)保局長講話稿篇四

環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財(cái)富。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長座談會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議的主要任務(wù)是，匯報(bào)交流各縣區(qū)、各單位上半年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，安排部署下半年各項(xiàng)工作。剛才，聽了大家的匯報(bào)，總的感覺是都能抓住工作重點(diǎn)，采取措施推進(jìn)，也取得了一定成效。但有些工作任務(wù)推進(jìn)的速度還比較慢，措施還不夠有力。下面，我就全市上半年環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況做一通報(bào)，對(duì)如何做好下半年各項(xiàng)工作講一些具體意見。

一、主要工作任務(wù)不斷推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)完成良好

(一)狠抓減排措施的落實(shí)，兩項(xiàng)污染物削減任務(wù)過半。制定并實(shí)施了《漢中市20xx年主要污染物總量減排實(shí)施方案》，將省政府下達(dá)的年度減排任務(wù)分解到各縣區(qū)和重點(diǎn)減排單位。認(rèn)真落實(shí)污染減排三項(xiàng)措施，狠抓27個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)國家減排核查組核查，上半年全市完成二氧化硫削減量4580噸，化學(xué)需氧量削減1620噸，分別占年削減量的80.35%和73.64%。

(二)加強(qiáng)了工業(yè)重點(diǎn)污染源治理和監(jiān)管。以金屬冶煉、化工、建材、釀造等行業(yè)為重點(diǎn)，全市今年下達(dá)33家企業(yè)的污染源治理任務(wù)，其中市級(jí)下達(dá)重點(diǎn)工業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目15個(gè)。城固酒業(yè)、漢江藥業(yè)、精誠化工等14家企業(yè)廢水廢氣治理已基本完成，3戶氮肥、2戶醫(yī)藥、3戶食品釀造企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和末端治理工程正在實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)污染物排放企業(yè)的監(jiān)管，向漢江藥業(yè)等25戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證。

(三)開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染調(diào)查評(píng)估。先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防控工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》，提出了《加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施意見》，編制《漢中市重金屬污染防治規(guī)劃》。對(duì)56家涉及重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個(gè)別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況進(jìn)行了調(diào)查監(jiān)測，已編寫重金屬污染狀況監(jiān)測分析報(bào)告42份，完成報(bào)告評(píng)估10家，為進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

(四)推進(jìn)城市環(huán)境污染防治，空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于解決市中心城區(qū)公交車輛尾氣污染大氣環(huán)境問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政管理、從源頭防治城市噪聲和煙塵、油煙污染的意見》。加強(qiáng)市縣城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，會(huì)同工商部門發(fā)出了《關(guān)于城市產(chǎn)生噪聲和煙塵油煙污染建設(shè)項(xiàng)目行政審批有關(guān)要求的通知》，從源頭控制噪聲、煙塵油煙污染。繼續(xù)在市中心城區(qū)和10個(gè)縣城開展城市煙塵油煙污染治理，治理油煙煙塵點(diǎn)源污染56個(gè)。據(jù)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，市中心城區(qū)大氣有效監(jiān)測天數(shù)為181天，環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到172天，優(yōu)良率95%，較去年同期增加1天。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步拓展。一是大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。實(shí)施了《漢中市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，編制完成48個(gè)生態(tài)村和5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，督促23個(gè)村、鎮(zhèn)開展生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是抓好農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項(xiàng)目。上半年共申報(bào)中、省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目18個(gè)，督促指導(dǎo)中省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金支持的8個(gè)鎮(zhèn)村開展環(huán)境綜合整治工程。三是開展了夏季秸稈禁燒工作。市縣區(qū)共出動(dòng)巡查、督查人員460余人(次)，先后撲滅火堆2130余處，對(duì)近60余名隨意焚燒者進(jìn)行了批評(píng)教育，減輕了夏收期間焚燒煙塵污染現(xiàn)象。四是包抓洋縣海蓮村清潔工程實(shí)施?；I集資金7萬元，在該村第一批先建垃圾收集房2個(gè)，填埋場1個(gè)，沼氣池20口。

(六) 開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，解決了一批突出環(huán)境問題。一是開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染防控專項(xiàng)行動(dòng)，排查出56戶涉重金屬排放企業(yè)并對(duì)其周邊土壤等環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。二是開展了違法排污專項(xiàng)整治，先后查處各類違法排污行為9起。三是開展了對(duì)危險(xiǎn)廢物和放射輻射環(huán)境專項(xiàng)整治。先后責(zé)令10家存在安全隱患的單位限期整改，安全處置氰化鉀100余克，其他氰化物117.86公斤，處置金屬表面處理污泥和含氰廢渣620多噸，安全收貯閑置廢棄放射源7枚，及時(shí)消除了環(huán)境安全隱患。四是在全市開展了工業(yè)、建筑施工噪聲和中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治，解決市民投訴反映的各類噪聲污染問題155起。五是開展及時(shí)處理群眾反映的強(qiáng)烈環(huán)境污染問題專項(xiàng)處理。今年1-5月，共受理各類環(huán)境信訪和投訴452起，辦結(jié)441起，辦結(jié)率97.57%。

(七)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)監(jiān)測方案”，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源、城市生活飲用水、地表水和城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。開展了涉重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個(gè)別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況的調(diào)查監(jiān)測和評(píng)估，提高了環(huán)境監(jiān)測科研能力。完成漢臺(tái)、勉縣環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，加快30戶企業(yè)33套在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。截至6月底，全市已有25家企業(yè)26套監(jiān)控設(shè)施投入試運(yùn)行。

(八)環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步深入。一是圍繞“6.5”世界環(huán)境日，以“減少污染排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為主題，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、在媒體發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和舉行攝影作品展、環(huán)保專題音樂會(huì)、志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，積極拓展環(huán)保宣傳的方式和內(nèi)容，不斷激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)家園的責(zé)任和意識(shí)。二是以倡導(dǎo)“綠色生活，綠色消費(fèi)”和弘揚(yáng)生態(tài)文明為主題，開展了環(huán)?！傲M(jìn)”活動(dòng)，把綠色文明向機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、村莊和家庭延伸。三是在各行各業(yè)廣泛開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)29個(gè)創(chuàng)建綠色文明示范工程的單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收，對(duì)16個(gè)市級(jí)綠色單位進(jìn)行了命名表彰。

(九)環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升。一是扎實(shí)開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，使大家進(jìn)一步改進(jìn)了學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。二是圍繞“樹行風(fēng)，比貢獻(xiàn)，做敬業(yè)實(shí)干奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)秀環(huán)保工作者”主題，深入開展“一創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是開展了以環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工工作能力和責(zé)任意識(shí)，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。

二、當(dāng)前環(huán)保工作中面臨的形勢依然嚴(yán)峻

1、主要污染物減排項(xiàng)目少、進(jìn)度慢、壓力大。一是各縣城市污水處理廠建設(shè)緩慢。目前除勉縣城市污水處理廠已經(jīng)開工、南鄭江南污水處理廠和城固縣城市污水處理廠具備開工建設(shè)條件外，西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣基本完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)、可研審批等前期工作并報(bào)國家發(fā)改委，其他5縣還沒有全部完成前期準(zhǔn)備工作。二是一些重點(diǎn)減排工程由于設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、在線監(jiān)測設(shè)施還沒有驗(yàn)收、運(yùn)行資料不健全等原因，要通過國家和省上檢查確認(rèn)有較大的差距。

2、重金屬污染防控任務(wù)重、難度大。從目前排查的情況看，我市涉重金屬排放的工業(yè)企業(yè)多，還沒有全面調(diào)查監(jiān)測任務(wù)，污染調(diào)查評(píng)估、污染隱患排查、防控措施的落實(shí)等工作進(jìn)展還比較緩慢。所以，重金屬污染防控的任務(wù)十分艱巨。

3、城市環(huán)境污染問題仍然是群眾投訴和信訪的重點(diǎn)。從今年1-5月的信訪投訴看，72.8%的投訴反映的是市中心城區(qū)和10個(gè)縣城的噪聲、煙塵油煙和汽車尾氣污染問題。這充分說明，城市環(huán)境污染問題還沒有得到根本解決。

4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)多。主要是秸稈隨意露天焚燒、畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥等面源污染問題和集中式飲用水源安全問題等。

5、干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、效率不高的問題依然存在。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是不遵守工作紀(jì)律，上下班遲到早退;二是不按規(guī)定和要求辦事，工作質(zhì)量和工作效率不高;三是不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)工作研究少、創(chuàng)新少，工作推諉、拈輕怕重;四是有些干部進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不愿或不敢承擔(dān)責(zé)任等現(xiàn)象在有的單位還不同程度地存在。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)圓滿完成

下半年，各縣區(qū)、各單位要緊緊圍繞年度環(huán)保工作任務(wù)和市縣環(huán)保目標(biāo)

責(zé)任書

確定的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)抓好污染減排，爭取完成年度和“”減排任務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)水泥、冶煉、化工、皂素等高污染、高排放行業(yè)生產(chǎn)工藝改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰和關(guān)閉一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)線和生產(chǎn)裝置。二是按照省政府要求，我市所有縣城市污水處理廠要在年底前開工建設(shè)。各縣區(qū)要配合有關(guān)方面，抓好縣城污水處理廠建設(shè)前期工作，勉縣要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，南鄭、城固要督促有關(guān)方面盡快開工建設(shè)。三是重點(diǎn)抓好市污水處理廠一、二期處理系統(tǒng)和35家國、省控重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。要盡快完成國控、省控和重點(diǎn)減排工程在線監(jiān)測設(shè)施比對(duì)監(jiān)測和驗(yàn)收，并與省市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。四是提前做好“”污染減排工作準(zhǔn)備。根據(jù)中省要求，“”期間減排項(xiàng)目將增加為四項(xiàng)，即二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各縣區(qū)、各單位要高度重視，認(rèn)真研究，提前做好“”減排工作準(zhǔn)備和減排項(xiàng)目的確定。

(二)抓好重金屬污染的評(píng)估和污染防控工作。一要盡快完成涉重金屬排放企業(yè)污染物排放和周邊大氣、水體、土壤的環(huán)境狀況的調(diào)查、監(jiān)測，全面開展涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染狀況評(píng)估工作。二要在調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，漢臺(tái)、勉縣、略陽、寧強(qiáng)等重點(diǎn)縣區(qū)要立即著手編制重金屬污染防控《規(guī)劃》或《實(shí)施意見》，確定重點(diǎn)防控區(qū)域和防治目標(biāo)，制定整治和防控措施并付諸實(shí)施。三要加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，防止出現(xiàn)新的污染源。要認(rèn)真排查涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染隱患，及時(shí)糾正和查出環(huán)境違法行為，防止和減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。四是建立涉重金屬排放企業(yè)污染狀況動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放和周圍環(huán)境狀況。要進(jìn)一步推進(jìn)涉重金屬特征污染物排放日監(jiān)測報(bào)告制度和試行重點(diǎn)企業(yè)定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果制度。

(三)狠抓重大污染源深化治理，解決突出的環(huán)境污染問題。

第一，要以醫(yī)藥化工行業(yè)為重點(diǎn)，在全市開展使用有毒有害原料生產(chǎn)或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)(“雙有”)企業(yè)污染隱患排查，加強(qiáng)污染處理設(shè)施特別是廢水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)存在有毒有害特征污染物，且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或排放量較大的污染源，要依法責(zé)令企業(yè)深化治理，減少對(duì)環(huán)境的影響，防止污染問題的發(fā)生。

第二，要加快推進(jìn)洋縣玉虎公司、南化公司、西鄉(xiāng)精誠化工公司、城化股份公司等化肥企業(yè)實(shí)施廢水循環(huán)利用和末端治理工程，進(jìn)一步提高污染物達(dá)標(biāo)排放水平，減少廢水排放量和污染物排放總量。同時(shí)，要著手推進(jìn)化肥企業(yè)廢水處理設(shè)施的升級(jí)改造，把減少化學(xué)需氧量和氨氮的排放作為一項(xiàng)重要的技術(shù)指標(biāo)。

第三，以市中心城區(qū)和縣城區(qū)為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)境污染治理。一要結(jié)合城市規(guī)劃范圍的變動(dòng)和擴(kuò)大，年底前完成煙塵、噪聲控制區(qū)的調(diào)整和區(qū)劃報(bào)告的編制，并報(bào)縣區(qū)政府審批實(shí)施。二要繼續(xù)開展燃煤鍋爐污染防控和整治。要在鞏固城市污染治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施，解決城市煙塵、油煙污染問題。同時(shí)，要從管道天然氣引入的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境管理，禁止新建生活燃煤鍋爐、茶浴爐。三要加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營性噪聲、社會(huì)生活噪聲和機(jī)動(dòng)車?yán)冉Q的管理，加強(qiáng)建筑施工噪聲污染管理。市中心城區(qū)要通過車輛分流、分期退出營運(yùn)和尾氣治理等措施，推進(jìn)城市汽車尾氣污染防控，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(四)繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點(diǎn)，嚴(yán)格按照要求建好集中水源地保護(hù)區(qū)、垃圾收集清運(yùn)、污水生化處理等示范工程，抓好規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要聯(lián)合旅游、工商、衛(wèi)生等職能部門，健全和完善旅游休閑場所環(huán)境管理制度，開展“農(nóng)家樂”、旅游休閑賓館飯店環(huán)境污染整治，推進(jìn)旅游休閑場所廢水、廢氣和噪聲污染治理。要按照省上“每個(gè)市啟動(dòng)1個(gè)生態(tài)縣(市區(qū))、每個(gè)縣(市區(qū))啟動(dòng)1個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)生態(tài)村”的要求，抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。要及早動(dòng)手，研究并抓好秋季秸稈禁燒工作。

(五)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。下半年，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要繼續(xù)圍繞重金屬污染、城鄉(xiāng)飲用水源地安全、群眾關(guān)心的環(huán)境“熱點(diǎn)”問題等來開展，集中查處一批污染環(huán)境、危害群眾身體健康的環(huán)境違法問題。一要重點(diǎn)檢查涉重金屬排放企業(yè)是否對(duì)污染排放和周圍環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，污染隱患是否進(jìn)行了排查，提出的污染防治措施是否落實(shí)等，防止重金屬污染事件發(fā)生。二要集中整治不正常使用污染治理設(shè)施，偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物的違法行為。三要整治不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度的違法行為。四要整治查處一批群眾反映強(qiáng)烈的城市煙塵油煙和噪聲污染問題，改善城區(qū)人居環(huán)境。

(六)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和綠色文明單位示范創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。廣泛開展全民環(huán)境教育，建立并推行環(huán)境質(zhì)量公示制度。注重環(huán)境保護(hù)典型宣傳，深入開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)等綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)公眾參與，提高公眾環(huán)境保護(hù)滿意率。

(七)加強(qiáng)干部思想教育，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。下半年，重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)活動(dòng)。一是干部思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。市委要求，從現(xiàn)在到年底，在鞏固集中教育整頓活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，以“治懶、治散、治庸、治腐”為重點(diǎn)，繼續(xù)整飭干部職工作風(fēng)紀(jì)律，以教育整頓活動(dòng)的深入開展推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成。二是創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。要把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為今年創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過規(guī)范工作職能職責(zé)、工作方法、操作程序、硬件裝備、人員活動(dòng)等，不斷健全和完善工作制度和內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)、責(zé)任意識(shí)等方面的能力，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效載體。各單位要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，深入開展干部職工思想作風(fēng)教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

同志們：

這次全省環(huán)保局長座談會(huì)，是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題，對(duì)下半年工作提出具體要求，目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個(gè)市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，特別是國家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成，在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個(gè)好的名次，把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。

今天聽取了十四個(gè)市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹，我感覺到：一是各地對(duì)情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備，基本上全面反映了各個(gè)市州工作的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題，認(rèn)識(shí)比較清楚;三是對(duì)工作有一個(gè)比較客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，對(duì)下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題，有些是這幾年來都存在的，有些是新面臨的，我們要認(rèn)真分析，努力予以解決。

我今天主要講四個(gè)方面的意見。第一個(gè)方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個(gè)方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢，對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，最后一個(gè)方面我想就大家提出的一些問題，給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面落實(shí)和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù)。

一、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況

今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)保“兩會(huì)”和省第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有力措施，全面推進(jìn)，全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定的認(rèn)真貫徹國家和省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實(shí)、切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管力度、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展基本順利，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務(wù)意識(shí)，抓好環(huán)評(píng)工作;規(guī)范治理項(xiàng)目和資金管理，發(fā)揮治理項(xiàng)目效益;實(shí)行污染物排放許可試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)減排措施落實(shí);探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式，整體推動(dòng)規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到勤政廉政;認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識(shí);強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作，為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率等11項(xiàng)工作措施積極開展，全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進(jìn)措施：

(一)全面安排落實(shí)國家和省上對(duì)環(huán)境保護(hù)的工作要求。一是及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，安排部署工作。為貫徹落實(shí)好第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，1月7日，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，三運(yùn)書記對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示，省政府對(duì)國務(wù)院和環(huán)保部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排。緊接著，召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)回顧了20xx年的工作情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并對(duì)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)議，有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的，有的是環(huán)保部還沒召開的時(shí)候我們及時(shí)召開的，目的只有一個(gè)，就是把今年環(huán)保工作的一些重點(diǎn)和專業(yè)方面的有關(guān)工作重點(diǎn)給大家及時(shí)傳達(dá)部署。為推進(jìn)各項(xiàng)工作，省政府還制定實(shí)施了《“”節(jié)能減排綜合性

工作方案

》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書，分解工作任務(wù)。1月14日，省政府和各市州政府簽訂了20xx年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書，明確了工作目標(biāo)，落實(shí)了工作任務(wù)。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20xx年主要工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了工作內(nèi)容，明確了完成時(shí)限、承辦人和負(fù)責(zé)人，做到了任務(wù)到崗，責(zé)任到人。三是開展督查，推進(jìn)工作措施落實(shí)。6月7-15日，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織六個(gè)督查組，對(duì)今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實(shí)省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。另外，還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查，召開了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午，政策法規(guī)處楊澤恩處長對(duì)全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，等一會(huì)兒我還要具體談各個(gè)市州在責(zé)任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

(二)及時(shí)傳達(dá)貫徹省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提出貫徹落實(shí)措施。省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研后，省廳立即召開廳系統(tǒng)處級(jí)干部大會(huì)、全體干部職工大會(huì)等會(huì)議，對(duì)有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá)，組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論，提出了具體的貫徹意見和措施，將國家和省上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實(shí)處。同時(shí)，省廳專門下發(fā)文件，向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運(yùn)同志、省長劉偉平同志對(duì)環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書檢查中還專門對(duì)落實(shí)周部長講話精神進(jìn)行了要求。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研，自2月下旬以來，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，多次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案，在對(duì)5個(gè)貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上，分村制定了今年的幫扶工作實(shí)施方案，并將幫扶工作任務(wù)分解到5個(gè)幫扶工作組，明確到個(gè)人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)永登縣雙聯(lián)行動(dòng)組長單位職責(zé)，組織召開聯(lián)席會(huì)議，積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。目前，廳里正在進(jìn)行幫扶項(xiàng)目的前期論證工作。三是全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月15日，省廳制訂實(shí)施了《甘肅省環(huán)保廳20xx年度開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)工作。各市州也結(jié)合各自實(shí)際，開展了效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月20日，省廳又召開廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面安排部署，并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《實(shí)施方案》及工作責(zé)任的落實(shí)，做好督促檢查，加強(qiáng)宣傳，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。我廳制定實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意 見》，從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可、加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個(gè)方面提出了具體要求，并作為今年工作重點(diǎn)進(jìn)行考核。從上半年對(duì)5個(gè)處室和直屬單位的抽查情況看，廳系統(tǒng)切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)，取得了較好的成效。比如說在資金和項(xiàng)目管理方面制定的項(xiàng)目和資金管理辦法運(yùn)轉(zhuǎn)順利，進(jìn)展迅速，各個(gè)市州反映良好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則，在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個(gè)擴(kuò)充為15個(gè)，民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室、各單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行同安排、同考核。今年以來制定實(shí)施了《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等

規(guī)章制度

，行政許可工作不斷規(guī)范，項(xiàng)目和資金管理工作切實(shí)加強(qiáng)，工作效率顯著提高。

二、存在的問題

根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書督查情況，從省級(jí)層面和各市、州還存在以下問題。

(一)污染減排形勢依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后，不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書中要求今年建成并正常投運(yùn)的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個(gè)。上半年，只有玉門市污水處理廠技改升級(jí)工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個(gè)項(xiàng)目按期投運(yùn)并通過了環(huán)保驗(yàn)收，加上20xx年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外，其余25個(gè)項(xiàng)目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求，部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善，管理不規(guī)范，運(yùn)行不正常，達(dá)不到環(huán)保驗(yàn)收條件;要求年內(nèi)建成的9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都區(qū)等2個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設(shè);要求年內(nèi)開工建設(shè)的13個(gè)新建城鎮(zhèn)污水處理工程中，榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個(gè)項(xiàng)目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水，還未按照環(huán)評(píng)要求用于慶陽石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年，只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程開工建設(shè)，加上去年已開工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號(hào)機(jī)組脫硝工程外，其余11臺(tái)機(jī)組脫硝工程還未開工建設(shè)。三是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截止6月25日，全省完成了29個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目，僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡，上半年蘭州市已完成了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目23個(gè)，其余12個(gè)市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個(gè)。其中，酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽和甘南等8個(gè)市州上半年沒有完成1個(gè)項(xiàng)目。四是機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng)。截止6月25日，除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動(dòng)外，其他11個(gè)市州均不同程度開展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來看，上半年進(jìn)展較慢，只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%，下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。

(二)個(gè)別重金屬項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。寶徽實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項(xiàng)目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響，目前仍處于土建階段，年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開展了解毒工作，但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。

(三)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在。要求6月30日前驗(yàn)收并正常運(yùn)行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程，仍未通過環(huán)保驗(yàn)收，不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目，在試生產(chǎn)期間，企業(yè)環(huán)境管理意識(shí)淡薄，生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳不完善，危險(xiǎn)廢物管理不嚴(yán)格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自改擴(kuò)建，未建環(huán)保設(shè)施，違法生產(chǎn)，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響。

三、下半年工作重點(diǎn)

根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長的發(fā)言，總的感覺到上半年的工作進(jìn)展基本順利，正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行，當(dāng)然也存在一些不可忽視的問題，有些問題還是比較嚴(yán)重的，特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事，工作不到位造成的一些問題，要引起高度的重視。有些問題是匯報(bào)協(xié)調(diào)的，有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢，堅(jiān)定信心，突破難點(diǎn)和重點(diǎn)，全面落實(shí)今年的措施和目標(biāo)任務(wù)，這就是我們開會(huì)要達(dá)到的目的。

我分析了一下，我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個(gè)方面。

一是省十二次黨代會(huì)對(duì)環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會(huì)是一次振奮人心的會(huì)議，黨代會(huì)把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個(gè)非常重要的位置，提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展取向，實(shí)施生態(tài)屏障行動(dòng)，并要求“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，把“兩型”社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視，這對(duì)我們就是一個(gè)非常有利的因素。

二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動(dòng)力。周生賢部長專程來我省考察指導(dǎo)工作，與省委、省政府進(jìn)行了座談，簽署了部省合作協(xié)議，提出了“六個(gè)方面支持、六件實(shí)事、解決九個(gè)方面的問題”，對(duì)我們甘肅支持非常大。好多問題比如蘭州市的污染防治問題，三運(yùn)書記多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重視，周部長來專門將此作為一項(xiàng)主要工作，蘭州被列入了重點(diǎn)防控區(qū)域，支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，十四個(gè)市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求，從思維方式上一定要跟上，工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。廳黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，提出了貫徹落實(shí)十二次黨代會(huì)精神的具體思路和措施，就是要著力抓好“四個(gè)落實(shí)”和“十項(xiàng)重點(diǎn)”。四個(gè)落實(shí)即落實(shí)在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動(dòng)、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接，突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的工作任務(wù);落實(shí)加強(qiáng)管理、提高效能、勤政廉潔的各項(xiàng)制度。十項(xiàng)重點(diǎn)：一是深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。嚴(yán)格按照省委要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)系對(duì)接，完善幫扶方案，明確責(zé)任和工作進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性，解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問題，確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善，群眾生活水平得到提高。二是對(duì)接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求，開展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測算，修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃》及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，補(bǔ)充完善原有

工作計(jì)劃

和措施，盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對(duì)接調(diào)整工作，并進(jìn)行分解落實(shí)。三是同步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。大力推進(jìn)大氣、水污染治理工程，嚴(yán)格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量，明顯改善蘭州等重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境，確保到20xx年，城市空氣、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%，到20xx年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù)。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、重點(diǎn)行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動(dòng)車減排，全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù)，力爭完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策，化解環(huán)評(píng)審批政策制約，加快推進(jìn)化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)和深化建設(shè)項(xiàng)目管理，調(diào)整和下放審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)。六是切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查，提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評(píng)估考核，促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評(píng)估工作，編制實(shí)施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2030年)》，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度，在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求，認(rèn)真篩選重點(diǎn)治理項(xiàng)目，指導(dǎo)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)清潔能源改造工程，逐步提高天然氣、太陽能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門與安監(jiān)、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項(xiàng)工作制度，明確工作程序，提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金、項(xiàng)目、審計(jì)等重要工作管理，提高管理水平。

四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn)，空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等，給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因?yàn)槲覀冇羞@方面的基礎(chǔ)，雖然面臨很多的問題，但我們就很有信心。比如說鉻渣的處理，通過到白銀、張掖、酒泉等地實(shí)地查看，工作力度正在加強(qiáng);通過到隴南檢查重金屬污染防治，一些企業(yè)，選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上，有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，有些采選冶的企業(yè)，有那么先進(jìn)的理念，有那么好的管理水平，這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心。

關(guān)于下半年的工作，廳里研究了幾次，我也認(rèn)真做了調(diào)研和督查，再根據(jù)環(huán)保部的新要求，我們下半年要著重抓好以下八個(gè)方面的工作：

第一，認(rèn)真督促責(zé)任書項(xiàng)目的完成和存在問題的整改，確保完成今年的工作任務(wù)和目標(biāo)。省政府即將對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)，各市州要做好匯報(bào)和協(xié)調(diào)，屬于環(huán)保部門完成的要立即采取措施，屬于協(xié)調(diào)的加快協(xié)調(diào)，省廳也要對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書情況由負(fù)責(zé)處室拿出具體意見。

第二，高度重視蘭州等重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量改善、電廠及水泥廠脫硝、重金屬污染防治，歷史遺留鉻渣的處置等重點(diǎn)工作。蘭州市空氣質(zhì)量的改善是我們今年一個(gè)重點(diǎn)工作，今年的優(yōu)良天氣數(shù)比去年同期有所增加，上半年省廳和蘭州市環(huán)保局研究，方案等等都已經(jīng)制定了，關(guān)鍵是實(shí)施。蘭州市空氣質(zhì)量的改善，原因和因素很多，但我們環(huán)保部門要做的工作一定要做在前面，一定要抓緊，在今年的供暖之前，一定要完成提出的目標(biāo)和任務(wù)。電廠、水泥廠的脫硝，省廳正在督促并進(jìn)行資金激勵(lì)政策進(jìn)行扶持，這是一個(gè)我們的資金使用導(dǎo)向。重金屬的污染防治我這次進(jìn)行了調(diào)研，我們要采取的措施，就是要積極的申報(bào)，做切實(shí)可行的規(guī)劃，用一些項(xiàng)目來支撐，特別是企業(yè)選礦廢水的治理，要向零排放的這個(gè)目標(biāo)努力。

第三，有序推進(jìn)農(nóng)村連片綜合整治工作。農(nóng)村連片整治，今年是第二年，兩年的資金已經(jīng)安排了，省廳下一步還將要專題研究。昨天我去徽縣農(nóng)村連片整治的一個(gè)村子進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。全省有些地方做的比較好，有些地方問題還比較多，一定要抓緊抓好。

第四，要提高項(xiàng)目的管理水平。一是要認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí)，有些項(xiàng)目就沒有辦法展開，一定要有切實(shí)可行的方案，一定要按照省上下達(dá)的項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目。去年下半年和今年的年初，省廳向各個(gè)市州下達(dá)了關(guān)于項(xiàng)目管理意見，廳里正在按照新的管理辦法在認(rèn)真執(zhí)行，現(xiàn)在正在逐步的走向正軌。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促和協(xié)調(diào)。一定要督促建設(shè)進(jìn)度和加強(qiáng)管理，一些項(xiàng)目問題還很突出，這與我們的管理水平有很大的關(guān)系。三是抓好建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是做好項(xiàng)目結(jié)果的考核。五是做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備。環(huán)保的投入一定會(huì)加大，我們一定要抓住機(jī)遇，將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做充分。

第五，將監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用作為下半年執(zhí)法工作的重點(diǎn)。我們現(xiàn)在環(huán)保上監(jiān)測手段比較新，設(shè)備也比較齊全，下一步將著力提高監(jiān)測水平，絕對(duì)不能形成監(jiān)測和執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用將是我們現(xiàn)下半年執(zhí)法工作的一個(gè)重點(diǎn)。

第六，認(rèn)真總結(jié)排污許可試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，為明年全面推開做好準(zhǔn)備。要用排污許可的手段和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高裝備水平和管理水平，最后達(dá)到減排的效果。目前主要是省廳要開展工作，一定要把這個(gè)事做好。

第七，高度重視核與輻射安全和應(yīng)急管理的問題。確保環(huán)境安全是我們環(huán)保部門的神圣使命，千萬不能因小事釀成大禍。

第八，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)管理，提高水平，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。

同志們，下半年全省環(huán)保工作任務(wù)仍十分繁重，各市州、各處室、各單位一定要認(rèn)請(qǐng)形勢，抓住機(jī)遇，切合實(shí)際，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突破難點(diǎn)和重點(diǎn)，全面落實(shí)和完成今年的工作措施和目標(biāo)任務(wù)!

同志們：

按照“三對(duì)照一評(píng)估一部署”的要求，結(jié)合上半年分管工作，我講三點(diǎn)意見。

一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

上半年，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署，我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有創(chuàng)新和亮點(diǎn)，有難點(diǎn)，也有問題，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下：

(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo)，將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門，并抓好落實(shí)。對(duì)“三大工程”、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況，形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好，但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn)，省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn)，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、pm10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)、pm10濃度上升12.9%，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求、鼓勵(lì)企業(yè)自覺守法，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作，已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺(tái)，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分辦法》，并對(duì)1006家國控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入，首批164家企業(yè)信息采集基本完備，具備了評(píng)星打分條件。

(二)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡政放權(quán)，省廳主動(dòng)下放了9大類31項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限，簡化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評(píng)批復(fù);全面深化環(huán)評(píng)公眾參與和信息公開，對(duì)鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目，及時(shí)組織召開聽證會(huì)，利用報(bào)紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過程公開，環(huán)評(píng)文件和驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評(píng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)評(píng)部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合，對(duì)未批先建項(xiàng)目，實(shí)行先取證查處、后環(huán)評(píng)審批，上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年，省廳對(duì)15個(gè)環(huán)評(píng)文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理，對(duì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評(píng)。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項(xiàng)檢查，督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底，全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，已建成投產(chǎn)75個(gè)，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個(gè)，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時(shí)，將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍，大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn)，營造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn)，賈魯河、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā)，分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作，明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路，制定了工作方案。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作，推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作，牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果，進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南，開展了藍(lán)天工程專題新聞宣傳，聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道，聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn) 建設(shè)美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目，聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解 兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊(cè)，聯(lián)合中央電視臺(tái)、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年，在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺(tái)、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件，中國環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇，河南日?qǐng)?bào)刊發(fā)121篇，聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇，聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專版138篇。

二、存在的主要問題

雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：

(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn))，有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降，其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn)、濮陽下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);pm10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù)，全省的形勢也不容樂觀。

(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理方面存在的一些突出問題。這次活動(dòng)共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評(píng)審批、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè)，其中：尚未開工或已關(guān)停的項(xiàng)目229，占總數(shù)的18.8%。在未開工的項(xiàng)目中，環(huán)評(píng)文件已超過5年有效期的70個(gè)，占總數(shù)的5.9%。在已開工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中，不同程度存在違法違規(guī)問題的項(xiàng)目162個(gè)，占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%，占已開工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省環(huán)保廳共對(duì)不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改

通知書

。截至目前，還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù)，其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下，違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問題，一方面說明，相對(duì)于環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位、不夠有力，致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止、不能得到及時(shí)糾正。

(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)要求高等原因，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對(duì)滯后。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，目前在建59個(gè)，未開工的36個(gè)，二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%，進(jìn)度整體滯后。其中，南陽有8個(gè)未開工，安陽和信陽有4個(gè)未開工，駐馬店有3個(gè)未開工，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，建成30個(gè)，在建23個(gè)，未開工4個(gè)(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了資金使用效率，影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。

三、下一步工作要求

下半年，各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排，圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步理清思路，加大力度，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)要求和考核辦法，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，有針對(duì)性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方，要加大工作力度，盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年，省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方，將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對(duì)本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對(duì)于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方，將視為目標(biāo)未完成，并被嚴(yán)肅問責(zé)，請(qǐng)各地高度重視。

(二)關(guān)于環(huán)評(píng)管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容，也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn)，對(duì)不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目，提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求，這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》，8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí)，將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在全省逐步推開。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面貫徹執(zhí)行，通過對(duì)不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入，使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度，特別是對(duì)申請(qǐng)到國家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，要確保如期完成建設(shè)任務(wù)，對(duì)于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū)，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對(duì)已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，各市、縣環(huán)保部門要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后，“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問題。對(duì)前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，將“掛牌督辦”一批、實(shí)施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實(shí)。

(三)關(guān)于科技標(biāo)準(zhǔn)工作。近年來，國家先后出臺(tái)了火電廠、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)、錫、銻、汞工業(yè)、鍋爐等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，我省頒布實(shí)施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟(jì)河等流域標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)好用好這些標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)保工作的重要利器。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)環(huán)保部門要積極學(xué)習(xí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，借助標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳，并加大對(duì)市縣環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)力度，使其全面掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。二要貫徹實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)?？萍肌⒖偭俊h(huán)評(píng)、污防、監(jiān)察、監(jiān)測等部門要協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。在各類專項(xiàng)行動(dòng)中，在環(huán)評(píng)文件審批、排污許可證辦理、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中，及時(shí)、準(zhǔn)確地適用新標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。

(四)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前，中央和省委、省政府高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，多次召開會(huì)議和下發(fā)文件提出明確而嚴(yán)格的要求。環(huán)境信訪工作也是政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作，確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實(shí)。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件，省委多次召開信訪督辦會(huì)議督辦這些案件，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作，保證這些案件按時(shí)得到落實(shí)、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年，鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟(jì)源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級(jí)機(jī)關(guān)或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件，一些信訪人還采取打橫幅、堵門、喊口號(hào)等非常手段進(jìn)行施壓，這些案件涉及人員眾多、人員成分復(fù)雜，信訪內(nèi)容重疊，在處理上稍有不慎，極易發(fā)生大的群體性事件，容易引起網(wǎng)絡(luò)炒作，給社會(huì)帶來大的負(fù)面影響，涉案單位要盡快對(duì)這些重點(diǎn)案件進(jìn)行梳理，排查矛盾，找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點(diǎn)環(huán)境信訪積案，其中一些案件由于長期得不到化解，信訪人屢次到省廳和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪。各地各部門要積極采取約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)、致函、召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，務(wù)必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對(duì)各地重點(diǎn)環(huán)境信訪的落實(shí)情況進(jìn)行督查，如果這些積案不能按時(shí)得到有效化解，再發(fā)生赴京來省信訪問題的，按照環(huán)保部的要求，單位主要負(fù)責(zé)同志要到上級(jí)環(huán)保部門說明情況;造成嚴(yán)重后果，要進(jìn)行追責(zé)處理。

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環(huán)保局長講話稿篇五

同志們：

今天召開全市環(huán)保局長會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。

一、“”全市環(huán)保工作回顧

“”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

(一)合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！啊逼陂g，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè)，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標(biāo)任務(wù)。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

“”以來，全市各級(jí)各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。20xx年，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20xx年開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)保稽查上來，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。20xx年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。20xx年以來，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。

(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化

從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見和建議，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè)，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資20xx億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè)，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè)，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè)，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。

(四)強(qiáng)化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20xx年底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。

三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實(shí)行專人駐守，運(yùn)渣車實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時(shí)段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè)，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。

組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過了“國家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收，新都、新津通過了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。

(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制

堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉儲(chǔ)等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè)，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè)，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、20xx年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升

堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，開展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽證會(huì)”;開展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，精簡行政權(quán)力10項(xiàng)，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，監(jiān)測能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類、293個(gè)小項(xiàng)，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測站22個(gè)，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測工作，“”期間共新增監(jiān)測項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè)，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。

著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究，組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度，簡化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從20xx年起，通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴(kuò)大環(huán)境信息公開渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。

二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“”工作總體要求

在認(rèn)真總結(jié)過去五年取得成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟(jì)增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認(rèn)真研究解決。

“”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)縣(市、區(qū))建成國家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。

三、20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)

20xx年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，努力做好20xx年各項(xiàng)工作，為“”環(huán)保工作開好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：

(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排?！啊逼陂g，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)?！啊眹覝p排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求，我們要盡快開展新增指標(biāo)形勢分析和項(xiàng)目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成20xx年度總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“”減排工作開門紅。

(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃終期評(píng)估，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。

(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項(xiàng)整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。

(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，20xx年實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測線建設(shè)，強(qiáng)化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn)，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案，完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭1-2個(gè)縣通過國家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動(dòng)”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移，對(duì)保增長、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍管理，增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。

(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，全面提高督察能力和水平。

(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實(shí)施綜合整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

(九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)保”一期工程建設(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測能力建設(shè)和方法驗(yàn)證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)技能競賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國際交流與合作。

(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。

(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。

四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求

(一)深化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。

(二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題，是發(fā)展的要義，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力。“”期間，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊耄ψ叱鲆粭l代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。

(三)深化工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法去解決，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。

(四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。

同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，努力為實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮!

環(huán)保局長講話稿篇六

同志們：

年初，在肇慶召開的全省環(huán)保局長會(huì)議上，李清局長講了“五個(gè)新突破”的工作思路。為落實(shí)會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度的新突破，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”。今天這次座談會(huì)的主要任務(wù)是部署“環(huán)保執(zhí)法年”的各項(xiàng)工作。下面我講三點(diǎn)意見。

一、當(dāng)前全省環(huán)保執(zhí)法的形勢

(一)環(huán)保執(zhí)法成績顯著

第一，環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。為整頓不法排污企業(yè)，全省共出動(dòng)27042次，檢查企業(yè)9924家，查處企業(yè)1188家，取締關(guān)閉淘汰企業(yè)189家，停產(chǎn)、限產(chǎn)限期治理29家，處罰44家，處罰責(zé)任人5名，得到了國家聯(lián)合檢查組的肯定。

第二，環(huán)境應(yīng)急與日常監(jiān)管得到加強(qiáng)。非典期間，執(zhí)法人員甘冒極大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處理情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查;組織開展劇毒化學(xué)品管理、規(guī)范投毒事件的專項(xiàng)整治工作，收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和砒霜、磷化物等過期、廢棄化學(xué)品共62222千克。

第三，行政許可事項(xiàng)工作力度上新臺(tái)階。全年全省環(huán)保部門共審批建設(shè)項(xiàng)目77674個(gè)，其中審批報(bào)告書788個(gè)，報(bào)告表14116個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率99.8%，“三同時(shí)”執(zhí)行合格率96.9%，排污許可證發(fā)放超過5萬多個(gè)。

第四，對(duì)違法行為的處罰力度加大。全年全省立案查處3017宗，其中取締、關(guān)閉、淘汰企業(yè)202家，做出責(zé)令限產(chǎn)、限期治理、停產(chǎn)決定178項(xiàng)，行政處罰金額達(dá)到2770多萬元。

第五，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)。初步建立了省、市、縣、鎮(zhèn)等執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)察執(zhí)法人員達(dá)到1800多人。

這些成績的取得是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持以“*”重要思想指導(dǎo)環(huán)保執(zhí)法工作，以環(huán)保工作大局強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法工作的結(jié)果;是樹立定位、聯(lián)動(dòng)、服務(wù)理念，堅(jiān)持執(zhí)法領(lǐng)域向全方位拓展，執(zhí)法體系向多元化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段向多樣化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法裝備向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的結(jié)果;是不斷改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持營造聲勢抓大案要案，借助外力解決老大難問題，聯(lián)合辦案增強(qiáng)執(zhí)法合力的結(jié)果;更是全體環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是基層環(huán)保執(zhí)法人員，克服困難，忘我工作，開拓進(jìn)取的結(jié)果。但是，與全省環(huán)境形勢的要求相比仍有不小的差距，存在不少問題。

(二)環(huán)保執(zhí)法存在的主要問題

第一，執(zhí)法認(rèn)識(shí)不到位。不作為、不執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)等問題依然存在，對(duì)一些污染嚴(yán)重的企業(yè)長期不查處，環(huán)保執(zhí)法工作達(dá)不到嚴(yán)格執(zhí)法的要求。

第二，執(zhí)法要求不到位。各級(jí)環(huán)保部門在執(zhí)法過程中都不同程度的存在不規(guī)范執(zhí)法，不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

第三，執(zhí)法制度、機(jī)制不完善不善于借力執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保系統(tǒng)上下還未形成聯(lián)動(dòng)，相鄰的環(huán)保部門之間尚未形成互動(dòng)，對(duì)一些環(huán)境違法行為尚未形成移送機(jī)制，監(jiān)察力度有待加大。

第四，執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平還有待提高，尤其是環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在各個(gè)市，隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平都還不高，對(duì)現(xiàn)場處罰、對(duì)案件的分析、調(diào)查、取證方面還不太適應(yīng)我們加大執(zhí)法力度、嚴(yán)格執(zhí)法的要求。

第五，執(zhí)法設(shè)備不夠，基層環(huán)保部門甚至很缺乏，我們的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急反應(yīng)能力還比較欠缺。從*年，全國要求對(duì)環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，我省還沒有一家監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。從最近召開的全國環(huán)境監(jiān)察會(huì)議上反映情況看，我省監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)是后進(jìn)的典型，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等于零。相對(duì)于江蘇、浙江、山東等省份來講，相差太遠(yuǎn)，江蘇監(jiān)察機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為100%。

上述問題既有社會(huì)環(huán)境的影響，也有法律本身的問題，如法律的可操作性、可執(zhí)行性、執(zhí)法手段軟弱等情況，還有體制等方面的原因。但是從嚴(yán)格要求上講，從我們自我檢查來講，我們的主觀努力不夠是比較重要的原因之一。在當(dāng)前的形勢下，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)。針對(duì)我們?cè)诃h(huán)境執(zhí)法方面存在的問題，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”，就是想集中利用一年時(shí)間，針對(duì)突出的問題，采取強(qiáng)有力措施，力爭實(shí)現(xiàn)我們年初確定的執(zhí)法力度的新突破。

二、“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)的任務(wù)

“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)的任務(wù)，概括起來就是“通過五個(gè)一批，實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯，重點(diǎn)完成四大執(zhí)法任務(wù)”。全省“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)總體目標(biāo)是以查處環(huán)保違法行為為重點(diǎn)，以加大環(huán)保執(zhí)法力度為手段，以促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法新突破，解決一批反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題，查處一批典型的環(huán)保違法案件，清查一批違規(guī)開工的建設(shè)項(xiàng)目，清理一批違反環(huán)保法的“土政策”，處分一批違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任者，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法力度明顯加大，重大環(huán)保違法行為明顯減少，全社會(huì)環(huán)保法制意識(shí)明顯加強(qiáng)，環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們主要要完成四大工作任務(wù)。

(一)繼續(xù)開展專項(xiàng)整頓行動(dòng)，以壯聲勢

國家連續(xù)三年開展了“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康”的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，上月又講了“清查放射源讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)，這是我國在環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵺`“*”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾切身利益的具體行動(dòng)。結(jié)合我省情況，我們講六個(gè)方面的重點(diǎn)。

1、清查各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及新建項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況。近一時(shí)期來，一些地方政府紛紛出臺(tái)施政綱領(lǐng)，建廣場，上項(xiàng)目，上開發(fā)區(qū)，修公路、開礦山、搞房地產(chǎn)、建高爾夫球場，隨之而來的是新一輪的圈地?zé)崤d起。據(jù)國土資源部門調(diào)查，目前，我國共有30多種、5658個(gè)各類開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積3.6萬平方公里，超過了現(xiàn)有城市建設(shè)用地總量。開發(fā)區(qū)熱，使大批農(nóng)民失地又失業(yè)，生計(jì)困難，引發(fā)社會(huì)矛盾，也影響了我國經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，還造成極大的土地資源浪費(fèi)。各地在設(shè)立開發(fā)區(qū)數(shù)量、規(guī)模、優(yōu)惠政策上相互攀比，無視國家法律法規(guī)，其中拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況比比皆是，大搞環(huán)保的“豁免區(qū)”，“特權(quán)區(qū)”，結(jié)果是開發(fā)一區(qū)，污染一片，破壞一片。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行Ф糁?，國家和省正在開展開發(fā)區(qū)清理整頓工作，今年一季度，我省已經(jīng)砍掉397個(gè)開發(fā)區(qū)，減幅80%。開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)，我們可以以此為契機(jī)，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)等園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理工作，建立有效的環(huán)保管理機(jī)制，補(bǔ)齊相關(guān)的環(huán)保管理手續(xù)，重點(diǎn)要對(duì)仍然保留102個(gè)開發(fā)區(qū)依法規(guī)范管理，及時(shí)糾正違反環(huán)保法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策的情況，落實(shí)清潔生產(chǎn)要求。同時(shí)，還要配合有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止開發(fā)區(qū)熱“死灰復(fù)燃”。

2、嚴(yán)肅查處鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)違規(guī)建設(shè)與結(jié)構(gòu)性污染問題。部分地區(qū)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，上馬了大量高能耗、低水平、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，引起了結(jié)構(gòu)性污染，過度能耗就是污染，從我省的情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破1萬億元人民幣，其中鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)的貢獻(xiàn)占有相當(dāng)?shù)谋戎兀瑫r(shí)我們應(yīng)當(dāng)看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相當(dāng)可觀的，因此我們必須加大對(duì)鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)環(huán)保管理力度。按照可持續(xù)發(fā)展的原則，做好這些行業(yè)的環(huán)保工作，特別是要做好這些行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入的把關(guān)和日常監(jiān)督管理工作。通過專項(xiàng)整頓行動(dòng)，查處違規(guī)建設(shè)，清除結(jié)構(gòu)性污染，而且，還要對(duì)*年以來環(huán)保整頓工作的成果開展一次“回頭看”，嚴(yán)查“*小”和“新六小”企業(yè)的死灰復(fù)燃、污染反彈。

3、加強(qiáng)飲用水源地的環(huán)保工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省城市化和工業(yè)化水平不斷提高，各類開發(fā)活動(dòng)由珠江三角洲和沿海地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)拓展，由河流下游向上游邁進(jìn)，由局部地區(qū)向整個(gè)區(qū)域開發(fā)擴(kuò)散，給生態(tài)環(huán)保工作帶來巨大的壓力，特別是對(duì)飲用水源的安全構(gòu)成大的威脅。開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)將飲用水源的保護(hù)放在優(yōu)先的位置，加大監(jiān)督、檢查力度，按照省委、省政府確立的珠江綜合整治工程和治污保潔工程的要求，清除各種威脅飲用水源水質(zhì)安全的隱患和清除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、點(diǎn)，防止飲用水源地環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4、查處違法處理處置危險(xiǎn)廢物的行為，整頓進(jìn)口廢物經(jīng)營秩序，配合司法、海關(guān)、工商等部門重點(diǎn)打擊非法買賣批文、炒賣進(jìn)口廢物、非法走私廢物、非定點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營廢五金等行為。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作，加大管理力度，切實(shí)防止進(jìn)口廢物造成二次污染。要加大對(duì)潮陽貴嶼、*大瀝、清遠(yuǎn)龍?zhí)潦恰?吳川等重點(diǎn)地區(qū)固體廢物經(jīng)營活動(dòng)的整治。各地環(huán)保部門要將集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)管。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)和使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)管。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)和使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(含線路板、電鍍、砒霜等企業(yè))，掌握其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物去向。特別是對(duì)廢棄、過期的危險(xiǎn)化學(xué)品(含毒鼠強(qiáng)等劇毒化學(xué)品)及使用過的危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝容器是否按危險(xiǎn)廢物貯存控制標(biāo)準(zhǔn)要求妥善貯存，并將其轉(zhuǎn)移到有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位按照危險(xiǎn)廢物焚燒(填埋)污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

要加大對(duì)未持有《廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》和《廣東省經(jīng)營危險(xiǎn)廢物上崗證》的單位違法從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)行為的查處力度。督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、建立健全安全生產(chǎn)和污染事故應(yīng)急制度。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(特別是醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位)仍未將危險(xiǎn)廢物交給持有《廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的單位處理，未按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行運(yùn)作，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

5、加強(qiáng)放射源管理。按照國家統(tǒng)一部署，開展“清查放射源讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)，摸清廢放射源情況，強(qiáng)制收貯閑置廢棄的放射源，清除放射性廢物污染危害，追究因管理不善、措施不落實(shí)、玩忽職守而造成放射源丟失、被盜、遺棄或者發(fā)生重大放射源污染事故的地區(qū)和單位的有關(guān)人員的法律責(zé)任。

6、清理各級(jí)政府和各行業(yè)部門出臺(tái)的違反環(huán)保法律法規(guī)、干擾或阻礙環(huán)保執(zhí)法的“土政策”?！度　碍h(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)工作方案》已經(jīng)發(fā)到各市，各地要著手對(duì)本地區(qū)政府及有關(guān)部門制定的與環(huán)保法律法規(guī)相抵觸的“土政策”進(jìn)行摸底，按照省環(huán)保執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室的要求統(tǒng)一上報(bào)告，由省局組織專門人員，逐項(xiàng)研究，講處理意見，報(bào)有權(quán)部門清理，并且按照《環(huán)保違法違紀(jì)責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)單位及人員的行政責(zé)任。

(二)完善環(huán)保執(zhí)法機(jī)制，營造好的執(zhí)法環(huán)境

環(huán)保執(zhí)法機(jī)制是提高環(huán)保執(zhí)法的重要保證，過去我們已經(jīng)建立了一系列的制度機(jī)制，確保了我省環(huán)保執(zhí)法的正常進(jìn)行，但是也反映出一些問題，由于機(jī)制還不夠完善，特別是一些重要的執(zhí)法制度不明確，工作中常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，導(dǎo)致執(zhí)法效率不高，執(zhí)法成效不大。

開展執(zhí)法年活動(dòng)，在開展各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí)，建立和完善各項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法制度也是一項(xiàng)重要工作。重點(diǎn)是建立與其它部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，借力管理，借雞下蛋，進(jìn)一步明確環(huán)保、紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)及其他部門的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法責(zé)任，通過建立具體的環(huán)保案件移送制度，理順各部門查處環(huán)境保護(hù)違法案件的關(guān)系，堵截環(huán)保違法行為查處的漏洞，形成打擊違法行為的合力;在環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)部建立整體執(zhí)法機(jī)制，系統(tǒng)內(nèi)形成左右互動(dòng)，上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制，開展交叉執(zhí)法工作，形成相互監(jiān)督的機(jī)制，打破地方保護(hù)主義和杜絕行政干預(yù)執(zhí)法;按照案件查處分開原則，完善環(huán)保部門內(nèi)部執(zhí)法程序，明確各執(zhí)法單位的執(zhí)法責(zé)任、辦案期限，提高執(zhí)法效率;編制典型環(huán)保違法行為查處導(dǎo)則，指導(dǎo)地方環(huán)保部門對(duì)環(huán)保違法案件認(rèn)定和取證工作，統(tǒng)一對(duì)環(huán)保違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保部門執(zhí)法水平。

(三)開展執(zhí)法教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員素質(zhì)。按照國家局的部署，開展執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育、警示教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過廉政紀(jì)律教育，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和環(huán)保執(zhí)法人員“六條禁令”的規(guī)定。

加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核工作，由省環(huán)保局制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，對(duì)全省執(zhí)法人員進(jìn)行專門的執(zhí)法教育培訓(xùn)，特別是開展對(duì)《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等新頒布的法律法規(guī)的培訓(xùn)。凡考試不合格的人員，不得進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，已經(jīng)進(jìn)入的，要調(diào)整崗位。今年，首先在環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍開始試點(diǎn)，在全省統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全省環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試不合格的，暫停履行執(zhí)法職責(zé)，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，要調(diào)離環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。其他環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員也要進(jìn)行考試，各單位要將考試結(jié)果列入各人年度考核中。

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法技術(shù)保障建設(shè)，加大投入，充實(shí)裝備，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)和對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，年內(nèi)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要通過國家和省組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要按照《全省“環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年”活動(dòng)工作方案》的任務(wù)要求，更加注重提高為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法提供技術(shù)服務(wù)的能力，培訓(xùn)骨干人員，配備相應(yīng)儀器設(shè)備。

(四)查處大案要案，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為

按照嚴(yán)、快、狠的要求在全省集中查處一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯、長期得不到有效解決、造成社會(huì)影響比較大的典型環(huán)境違法案件，不僅要追究違法單位的法律責(zé)任，而且還要按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的要求追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。達(dá)到處分一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果，在全省范圍內(nèi)形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力量，遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。

提高處罰案件的執(zhí)行率，法定期限屆滿，當(dāng)事人不自動(dòng)履行處罰決定的，各級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

建立突出環(huán)境問題掛牌督辦機(jī)制，對(duì)重大案件要一級(jí)督辦一級(jí)，層層抓落實(shí)。并且通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開曝光。

三、開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)的要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)是我省環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，是我省環(huán)境保護(hù)實(shí)踐“*”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是我們落實(shí)執(zhí)政為民、執(zhí)政為公的具體要求，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要站在這個(gè)高度認(rèn)識(shí)開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)的意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局對(duì)此項(xiàng)工作是相當(dāng)重視的，成立以李清局長為組長，王子葵、陳敏、陳光榮、曾憲潭為副組長，21個(gè)地級(jí)以上市環(huán)保局長為成員的“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳光榮同志兼任主任，周國英、周全、陳英同志任副主任，辦公室掛靠在省局政策法規(guī)處，規(guī)劃、監(jiān)督、污控、科技、監(jiān)察、監(jiān)測等有關(guān)單位指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。按照《方案》的要求，各地環(huán)保局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有效開展“環(huán)保執(zhí)法年”工作。各地成立機(jī)構(gòu)的情況要求在6月10日前報(bào)告省“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)周密布置，全面推進(jìn)

環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年工作不是一項(xiàng)孤立的工作，也不是一項(xiàng)新的工作，是對(duì)在新形勢下如何有效加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與環(huán)境保護(hù)部門的日常工作和各項(xiàng)重點(diǎn)工作是緊密融合在一起的。因此，在“環(huán)保執(zhí)法年”工作中，根據(jù)全省工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展工作，做到“六個(gè)結(jié)合”，即把環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)與日常執(zhí)法檢查相結(jié)合，把環(huán)保執(zhí)法檢查與人大執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，把查處違法行為與開展輿論監(jiān)督相結(jié)合，把追究環(huán)保責(zé)任與實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分相結(jié)合，把加強(qiáng)執(zhí)法檢查與完善執(zhí)法機(jī)制相結(jié)合，把專項(xiàng)整治與治污保潔、珠江綜合整治等中心工作相結(jié)合，這樣，才能全面而有效地推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法工作。

(三)嚴(yán)肅處理，以儆效尤

各級(jí)環(huán)保部門要將打擊環(huán)境違法行為、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為實(shí)踐“*”重要思想的實(shí)際行動(dòng)和為民辦實(shí)事的重要舉措，按照《方案》確定的任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不變，力度不減，措施不軟。并且對(duì)查處的環(huán)境違法案件開展一次“回頭看”，務(wù)使問題得到徹底解決，對(duì)于污染反彈嚴(yán)重的典型案件要公開曝光，對(duì)于“老、大、難”執(zhí)法問題要統(tǒng)一掛牌督辦。

(四)信息溝通，上下聯(lián)動(dòng)

省局對(duì)執(zhí)法年活動(dòng)的信息進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，由環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，各市要定期向省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件，不得瞞報(bào)。省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將定期通報(bào)各地環(huán)保執(zhí)法工作情況以及信息上報(bào)情況。

(五)加強(qiáng)宣傳，形成監(jiān)督

各地要結(jié)合今年全省環(huán)保宣傳月活動(dòng)，通過培訓(xùn)、講座、競賽等活動(dòng)，大力宣傳環(huán)境法律法規(guī)，提高公眾環(huán)境維權(quán)的意識(shí)和企業(yè)守法經(jīng)營的自覺性。大力宣傳環(huán)保投訴熱線電話12369，有條件的地方要盡快建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，同時(shí)有效發(fā)揮環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法年工作的深入開展。省環(huán)保局將在廣東電臺(tái)、廣東電視臺(tái)、《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、南方網(wǎng)設(shè)立“曝光臺(tái)”，定期公布典型環(huán)保違法案件的查處情況，各地也要在當(dāng)?shù)刂饕襟w采取相應(yīng)措施。同時(shí)定期組織新聞單位，對(duì)嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的環(huán)境違法案件進(jìn)行公開曝光。省局將不定期召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)，向新聞單位通報(bào)有關(guān)案件的查處情況。

環(huán)保局長講話稿篇七

同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會(huì)議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會(huì)作

工作報(bào)告

：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。五年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān)，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號(hào)。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個(gè)獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級(jí)市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務(wù)超額完成。，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級(jí)天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個(gè)全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))及五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì).

——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評(píng)估報(bào)告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級(jí)生態(tài)示范縣1個(gè)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，生態(tài)文明村70個(gè)，生態(tài)示范礦井3個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個(gè)。

——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》，以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴(yán)格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級(jí)3.2173億元，縣級(jí)1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元，建成了市級(jí)污染源監(jiān)控中心。在53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù)，分析各類數(shù)據(jù)106萬個(gè)，出具監(jiān)測報(bào)告1075個(gè)。編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告書236個(gè)，報(bào)告表718個(gè)。審批環(huán)評(píng)437個(gè)，竣工驗(yàn)收175個(gè)。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級(jí)環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個(gè);完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，新增科室4個(gè)、公務(wù)員編制11名。

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環(huán)保局長講話稿篇八

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國家和省、市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神，總結(jié)去年全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，部署今年的工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更高的要求、更硬的措施，全面落實(shí)今年環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，李榮同志宣讀了《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門簽訂了今年的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門和各有關(guān)單位高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神，按照會(huì)議的安排，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，分別就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作

(一)20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效

20xx年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署，以污染減排為中心，認(rèn)真落實(shí)“”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，不斷加大執(zhí)法力度，環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣”稱號(hào)，受到市政府通報(bào)表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項(xiàng)，關(guān)停7家排污企業(yè)，削減二氧化硫387.75噸，完成任務(wù)的210.7%，化學(xué)需氧量削減290.5噸，完成任務(wù)的135.36%，超額完成了年度計(jì)劃，為全面完成“”減排任務(wù)打下了基礎(chǔ)。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度，取得了良好的執(zhí)法效果。檢查排污企業(yè)178家，處理違法排污企業(yè)18家，取締關(guān)停“15小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動(dòng)，重點(diǎn)整改企業(yè)21家，解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業(yè)集中整治，對(duì)滏陽河沿線排放廢水企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查、治理、整改，使其排放的廢水達(dá)到了國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)了《衡水市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)群眾集中投訴的9個(gè)突出環(huán)境問題進(jìn)行了掛牌督辦，從而使一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題得到了解決。三是生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了新進(jìn)展，環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著。四是出色完成了奧運(yùn)環(huán)境安全保障工作。全面開展環(huán)境安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、放射輻射源單位進(jìn)行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改。加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，制定和完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保了奧運(yùn)期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件。

(二)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。第一，污染減排任務(wù)重、責(zé)任大。污染減排是剛性指標(biāo)，約束力越來越強(qiáng)。從我區(qū)來看，按照市政府對(duì)我區(qū)“”減排任務(wù)的要求，到20xx年，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經(jīng)過三年的努力，只完成了“”目標(biāo)進(jìn)度的50%和27%，任務(wù)進(jìn)度遠(yuǎn)滯后于時(shí)間進(jìn)度。按照計(jì)劃要求，20xx年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸，任務(wù)十分艱巨。一方面，國家對(duì)減排項(xiàng)目確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。另一方面，化學(xué)需氧量主要靠污水處理廠減排，二氧化硫主要靠電廠減排，我區(qū)都沒有。通過近年來的努力，重點(diǎn)排污企業(yè)絕大部分均進(jìn)行了污染治理，今后的減排項(xiàng)目只剩下一部分規(guī)模小、減排能力小的企業(yè)，今年的減排任務(wù)非常艱巨。第二，生態(tài)補(bǔ)償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題，省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實(shí)施方案》，從去年3月份開始，實(shí)行子牙河污染治理生態(tài)補(bǔ)償政策。市政府自去年6月份開始，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策，根據(jù)滏陽河斷面監(jiān)測結(jié)果，對(duì)超標(biāo)的縣區(qū)，由市財(cái)政直接扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。同時(shí)，省政府明確要求，加大對(duì)出境斷面考核分值比重，超標(biāo)一次扣6分，可以說是一票否決。市里仿照?qǐng)?zhí)行，對(duì)我區(qū)環(huán)保目標(biāo)考核形成巨大壓力。第三，“區(qū)域限批政策”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出。目前，國家、省、市都在實(shí)行“區(qū)域限批”政策，為此，不論是哪個(gè)污染企業(yè)或者單位如果有嚴(yán)重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。第四，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)不到位,限制了工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。省環(huán)保廳明確要求，新上化工、染料、農(nóng)藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項(xiàng)目，必須具備三個(gè)基本條件，即：必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，園區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須達(dá)到環(huán)保要求。以上三點(diǎn)缺一不可，否則嚴(yán)禁審批此類新建項(xiàng)目。

希望各級(jí)各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)目前環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，下更大的決心，花更大的力氣，做好環(huán)境保護(hù)工作。

(三)扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作

一是全力推進(jìn)污染減排，力促超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。污染減排具有高度的政治性，污染減排既是黨和國家確定的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，同時(shí)也是改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段，也是環(huán)境保護(hù)的重中之重和中心工作。剛才，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。這個(gè)責(zé)任書是必須完成的剛性任務(wù)，任何地方、任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破，對(duì)完不成減排任務(wù)的要實(shí)行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)減排工程計(jì)劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保廳要求，到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污。3、要重點(diǎn)加強(qiáng)污染源監(jiān)督檢查，推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)控進(jìn)程，健全動(dòng)態(tài)管理檔案，各減排企業(yè)要制定工程減排計(jì)劃和實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案，每月向區(qū)政府報(bào)告一次工程進(jìn)展情況，區(qū)政府每季度一調(diào)度，每半年一通報(bào)，每年度一考核，確保減排任務(wù)如期完成。4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)改、環(huán)保等部門要加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴(yán)格按照省實(shí)施的區(qū)域禁止和限制建設(shè)項(xiàng)目的要求，實(shí)施取締關(guān)停和行業(yè)退出。5、建立懲戒機(jī)制。對(duì)主要污染物總量減排工作措施不力、減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，區(qū)政府下達(dá)主要污染物總量減排預(yù)警。被預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進(jìn)行整改，在3個(gè)月內(nèi)趕上工作進(jìn)度。在完成整改后，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查核實(shí)，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)方可解除預(yù)警。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改，自動(dòng)進(jìn)入?yún)^(qū)域限批程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上作出檢討性說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及主管負(fù)責(zé)同志不得參加年度各類評(píng)獎(jiǎng)。

二是以“一河三渠”為重點(diǎn)，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。為了切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保子牙河水系達(dá)到省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，市政府批準(zhǔn)環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護(hù)督查中心，并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于滏陽河沿線的冀州、桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)和深州定點(diǎn)監(jiān)測。針對(duì)此情況，區(qū)政府近期將制定并實(shí)施河渠斷面水質(zhì)考核補(bǔ)償政策，對(duì)轄區(qū)主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測考核，進(jìn)入滏陽河水質(zhì)cod標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行170毫克/升，哪個(gè)地方管轄的河渠超標(biāo)，將從區(qū)財(cái)政直接扣繳哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補(bǔ)償金，并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責(zé)任。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng)，將東風(fēng)化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠，未進(jìn)入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學(xué)需氧量不得超過170毫克/升標(biāo)準(zhǔn)。麻森鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，京華化工廠污水排放必須達(dá)到化學(xué)需氧量170毫克/升以下。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新項(xiàng)目進(jìn)區(qū)和開工項(xiàng)目投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

三是全面開展煙氣綜合治理行動(dòng)，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力推進(jìn)以下四項(xiàng)工作：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設(shè)施進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，對(duì)工藝設(shè)備落后的限期淘汰，取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐，4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設(shè)施，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源，城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發(fā)改部門要加強(qiáng)煤炭銷售和使用的管理。嚴(yán)禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤，要借助西氣東輸和集中供氣工程的實(shí)施，推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底，我區(qū)清潔能源使用率不低于30%，建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。三是對(duì)市區(qū)能耗高、污染重的企業(yè)，要逐步搬遷退出城區(qū)。四是進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治，建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。對(duì)位于市區(qū)的煤場、料堆、灰堆，要采取嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。

四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)無法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，直至關(guān)停;對(duì)惡意排污、偷排偷放的企業(yè)，一律按法律規(guī)定上限予以處罰，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè)，未經(jīng)審批擅自開工，沒有驗(yàn)收就投產(chǎn)的行為，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)重大環(huán)境信訪案件，實(shí)施掛牌督辦。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度，定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光，接受群眾監(jiān)督。二是發(fā)改、環(huán)保、監(jiān)察、工商、安監(jiān)、司法、電力等七部門，要繼續(xù)加大合作力度，對(duì)重點(diǎn)案件聯(lián)查、聯(lián)辦，合力查處一批大案、要案，確保群眾反映強(qiáng)烈的問題得到切實(shí)解決。三是健全環(huán)境違法案件通報(bào)和移送制度。對(duì)屢查屢犯、嚴(yán)重違法排污的企業(yè)，環(huán)保部門要及時(shí)向監(jiān)察、公安、工商、國土、電力、金融等相關(guān)部門通報(bào)，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，電力部門停止供電，金融部門停止貸款，公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。四是加大環(huán)境違法行為的責(zé)任追究力度。對(duì)污染問題長期得不到解決的，區(qū)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門及工作人員的責(zé)任。五是區(qū)政府將對(duì)省、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作，從根本上解決對(duì)環(huán)境違法監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)法不到位、整改不到位的問題，確保環(huán)境問題得到徹底解決。

五是落實(shí)生態(tài)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)桃城。去年區(qū)人大批準(zhǔn)了《桃城生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，并做出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的決定》，啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，今年生態(tài)建設(shè)工作要全面展開。一是重點(diǎn)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點(diǎn)。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中的加分項(xiàng)目，對(duì)我區(qū)在全市環(huán)?？己嗣尉哂兄匾绊?。根據(jù)國家對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求，轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)生態(tài)區(qū)的基本條件。按照規(guī)劃，趙圈鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制，并通過論證，開始實(shí)質(zhì)性工作，取得進(jìn)展，力爭年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗(yàn)收。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，分別開展1個(gè)國家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建。三是開展不同區(qū)域、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動(dòng)，包括綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色飯店、環(huán)境友好企業(yè)等。四是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和趙圈鎮(zhèn)，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，建設(shè)和管理好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)新亮點(diǎn)。

六是以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為抓手，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同步改善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保障和改善民生，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作，繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責(zé)任單位，做好宣傳和管理工作，農(nóng)業(yè)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民秸稈綜合利用，保證不著一把火，不冒一股煙。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度，關(guān)停取締無環(huán)保手續(xù)、無污染防治設(shè)施的重污染小企業(yè)，嚴(yán)防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復(fù)燃。彭杜鄉(xiāng)、河沿鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類無環(huán)保手續(xù)、無治理設(shè)施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締，屆時(shí)區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)沒有落實(shí)的將追究責(zé)任。四是落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施，推動(dòng)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

七是嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，控制新增污染。當(dāng)前，各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展保增長，但保增長絕不是保護(hù)落后，放任排污。所有建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，避免新上項(xiàng)目成為新的污染源。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污不達(dá)標(biāo)的一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。未完成減排目標(biāo)、環(huán)境違法問題突出的企業(yè)，一律不批新建項(xiàng)目。嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長，嚴(yán)禁已淘汰項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn)。

同時(shí)，希望環(huán)保部門要為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。要落實(shí)環(huán)評(píng)審批七項(xiàng)承諾，切實(shí)搞好環(huán)評(píng)審批服務(wù)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目，要提前介入，開辟快速審批“綠色通道”，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，快速審批，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著

過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位的共同努力，有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，為構(gòu)建“和諧桃城”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造了良好的環(huán)境。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規(guī)章制度，健全了隱患排查治理工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處，全部按期整改完畢，全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題，開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)，提升了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。三是全力以赴，確保了奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。全省迎奧運(yùn)安全環(huán)保保障電視電話會(huì)議后，我區(qū)立即成立了迎奧運(yùn)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排;認(rèn)真扎實(shí)開展了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，綜合采取了限期治理、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施，對(duì)存在的隱患落實(shí)了整改時(shí)限、整改措施、整改資金和責(zé)任人，取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度，多次召開全區(qū)奧運(yùn)安全保障工作會(huì)議，對(duì)奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行密集調(diào)度，督促27家危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司落實(shí)了“特殊時(shí)期”的安全管理措施，確保了奧運(yùn)期間的我區(qū)安全穩(wěn)定。四是周密部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)。利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)涉及劇毒和危險(xiǎn)氣態(tài)化學(xué)品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查了重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控情況、安全生產(chǎn)投入情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況、20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可手續(xù)履行情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，全部下達(dá)了限期整改指令書，落實(shí)了整改時(shí)限、措施、資金和責(zé)任人。通過督促落實(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。五是全力以赴，抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作。對(duì)報(bào)批的季節(jié)性零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的資料審查和現(xiàn)場審查，對(duì)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的網(wǎng)點(diǎn)集中力量進(jìn)行了連續(xù)不斷的檢查，對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存安全進(jìn)行了多次檢查，確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。春節(jié)過后，又對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營者，將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存保管，解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節(jié)期間，我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故，監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

(二)切實(shí)增強(qiáng)做好今年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

今年是新中國成立60周年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。特別是當(dāng)前國際金融危機(jī)還在持續(xù)蔓延，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底，今年也將是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，中央和省、市都把保增長作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，在這個(gè)時(shí)候，更不能忽視安全生產(chǎn)。從科學(xué)發(fā)展的高度來說，安全事故是科學(xué)發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講，安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期。我們要堅(jiān)決樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到警鐘長鳴、常抓不懈，在預(yù)防為主上下功夫，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。按照國家和省、市有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要著力做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理體系，全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。按照市政府的要求，各級(jí)要實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。今年，我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化和完善這項(xiàng)制度，努力構(gòu)建“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的責(zé)任管理格局。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能，做好執(zhí)法委托工作。

二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，要在夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建范圍，大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。已被評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的企業(yè)，要樹立安全生產(chǎn)永無止境的思想，隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作，不斷提升安全管理檔次，改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷擴(kuò)展和延伸安全承諾范圍，督促各企事業(yè)單位進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)制度”，做到制度上墻、擺在明處、落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全“三項(xiàng)制度”。對(duì)制度不健全、落實(shí)不到位、沒有嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè)，將不予辦理安全生產(chǎn)許可證，并依法予以懲處。

四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)，制定詳細(xì)的隱患排查治理方案，從制度建設(shè)和現(xiàn)場管理入手，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)以及每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查出的事故隱患，要分類治理、分類建檔。對(duì)重大事故隱患，要建立分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳，落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)、掛牌督辦，限期整改到位;對(duì)一時(shí)難以整改又不能保證安全的，要采取斷然措施，堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)拒不整改或逾期整改不到位的，要依法予以嚴(yán)處;對(duì)因隱患排查走過場，隱患整改不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要著力構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制，逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。同時(shí)，要對(duì)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重新辨識(shí)和登記，建立重大危險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計(jì)增強(qiáng)事故防范和事故應(yīng)急處理能力。要根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材，并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高和完善預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府、部門和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效對(duì)接。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)”培訓(xùn)教育制度，全力推進(jìn)全員安全培訓(xùn)。今年力爭全員安全培訓(xùn)率達(dá)到70%，高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以月促年，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，鼓勵(lì)企業(yè)走科技興安之路。

六是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法，是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要手段。今年，我們要在安全生產(chǎn)月、建國六十周年大慶、重大節(jié)假日等不同時(shí)期、不同階段，集中時(shí)間、集中力量，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金建材、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)嚴(yán)重違法行為和隱患整改不到位的，要綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段依法予以嚴(yán)懲。要規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，提高執(zhí)法水平，做到規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。

七是要強(qiáng)化重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治。一是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法取締家庭作坊和非法制銷窩點(diǎn)。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的隱患排查。三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的消防安全檢查。對(duì)“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設(shè)施，有關(guān)部門要開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦。四是要加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿，拆建的工作量很大，在拆建的過程中必然增加安全風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)有安全管理職責(zé)的各相關(guān)單位一定要對(duì)建筑施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行綜合排查，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌事故發(fā)生。五是要加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品高壓容器和管道加強(qiáng)檢測和監(jiān)控，嚴(yán)格持證上崗和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)防泄露、爆炸事故發(fā)生。

八是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。針對(duì)各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業(yè)環(huán)境極其惡劣、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn)，采取強(qiáng)力措施，打一場打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)由地方政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要把環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本系統(tǒng)第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，努力做到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)兩手都要硬，確保萬無一失。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要密切協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門的力量是不夠的，需要社會(huì)各方面的積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想，深入基層、深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作中的新問題，指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。有關(guān)部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，大膽抓、放手抓、全力抓，積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，共同研究解決當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)中的突出問題，形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導(dǎo)力度。區(qū)安委會(huì)和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門集中力量，采取定期開會(huì)、定期檢查、現(xiàn)場辦公等形式，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，并加強(qiáng)追蹤督查。要堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，摸清真實(shí)情況，掌握第一手資料，把督查工作抓細(xì)抓實(shí)。對(duì)檢查不嚴(yán)、整改不力的，要從嚴(yán)追究環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字、允許“帶病”恢復(fù)生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)察人員的責(zé)任。

同志們，環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位一定要提起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更為有力、更加過硬的措施，全力以赴抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

環(huán)保局長講話稿篇九

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全縣醫(yī)保、生育、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳大會(huì)，主要是按照市里要求，結(jié)合我縣實(shí)際，安排部署20xx年醫(yī)療、生育、工傷基金核算和征繳工作。剛才財(cái)政部門已經(jīng)做了表態(tài)發(fā)言，我十分同意。現(xiàn)在我就此三項(xiàng)工作說三方面意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)三項(xiàng)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感

今年，我縣的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，所有數(shù)據(jù)均已入網(wǎng)，在這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要明確三項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)時(shí)間。市里對(duì)這三項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)時(shí)間有著明確的限制，大家一定要按期進(jìn)行，否則因逾期未報(bào)而造成的職工待遇降低由用人單位自行承擔(dān)。二是要認(rèn)真進(jìn)行三項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作。各單位要指定專人、認(rèn)真負(fù)責(zé)、如實(shí)填報(bào)，否則對(duì)經(jīng)查實(shí)后，少報(bào)、瞞報(bào)職工人數(shù)和工資總額的單位，會(huì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是要明確三項(xiàng)保險(xiǎn)的征繳時(shí)間。各參保單位必須按時(shí)足額繳納這三項(xiàng)保險(xiǎn)。每月要按打印的征繳單核定金額及時(shí)繳納，不得欠費(fèi)。如果用人單位欠繳這三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)，那么在此期間發(fā)生的費(fèi)用由用人單位支付，醫(yī)保中心不予以報(bào)銷，且之后繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須將之前欠繳的保費(fèi)和滯納金一并交齊，但之前的因未及時(shí)繳費(fèi)而發(fā)生的費(fèi)用也不予報(bào)銷。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面做好今年三項(xiàng)保險(xiǎn)的征繳工作

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。在座的各位回去后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，各單位要把此項(xiàng)工作當(dāng)作利民親民的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、指揮協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織落實(shí)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，提出改進(jìn)意見、辦法和措施，確保征繳工作按期完成。

二要強(qiáng)化督查，建立考核機(jī)制。三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。希望各單位要按照今天會(huì)議的部署和要求，集中時(shí)間、集中人力、集中精力按期完成征繳任務(wù)。人社局會(huì)專門抽調(diào)人員深入各單位對(duì)三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作進(jìn)行督查。此外，三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作實(shí)行屬地管理，同單位、個(gè)人年度考核掛鉤。對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩，未按期完成任務(wù)，造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作惠及民生，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望通過這次會(huì)議我們的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，目標(biāo)更加明確，思想更加清晰，在今后的工作中，能夠振奮精神，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

環(huán)保局長講話稿篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面分析洪災(zāi)損毀情況，部署安排災(zāi)后重建工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上，還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知，請(qǐng)大家按照通知的要求，切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義

7月15—18日的這場洪災(zāi)，降雨來勢之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，做好重建工作，把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好，黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，想盡一切辦法，動(dòng)員一切力量，以最有力的措施，幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作，讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。

2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi)，一些群眾因房屋倒塌而無家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收，等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建，讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望，我們應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。

3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī)，就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃，加快組織實(shí)施，盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，通過大力開展災(zāi)后重建，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，全力抓好災(zāi)后重建工作。

二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則

為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療，盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活，努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重，因人力、物力、財(cái)力有限，所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實(shí)施，不能等上面的資金來了再實(shí)施，而是要先安排搶修，墊資建設(shè)，待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的，要從長計(jì)議，做好規(guī)劃，有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度，全力向上爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金，力爭更多的上級(jí)資金為我縣所用；要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作，但這只是“杯水車薪”，還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此，縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí)，也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞，進(jìn)行災(zāi)后重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo)，制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上，一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi)，暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會(huì)漫過公路，不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會(huì)垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)；要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí)，能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。

三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)

面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù)，我們必須舉全縣之力，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè)，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是科學(xué)選址?？h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān)，在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢造型的要求，又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門，按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局，既要講究單體建筑的藝術(shù)性，又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性，防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來抓，將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯(cuò)，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi)，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的保坎就塌陷；有些房屋建在山坡上，整個(gè)屋基都是移動(dòng)的，隨著雨水緩緩下滑；有些房屋已經(jīng)開裂，這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務(wù)，但同時(shí)要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設(shè)，門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了，視覺上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào)，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水，我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕，取其精華”，比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當(dāng)然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方，水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學(xué)規(guī)律去建房，就會(huì)遭到自然界的懲罰；如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內(nèi)就會(huì)潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災(zāi)害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的，要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進(jìn)行，讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子，絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災(zāi)后重建住宅專用土地，如果牽涉到征拆的問題，則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè)，如單家獨(dú)戶住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶人家的，要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí)，要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作，縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進(jìn)度，讓倒房戶盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中，我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時(shí)租房住，有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保，有些村民沒有，對(duì)于沒有投保的這些村民，民政部門要特別關(guān)注，給予一定的救濟(jì)。

2、抓交通建設(shè)?？h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理，確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處)，要加大搶修力度，爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位，盡快的修復(fù)這些路段。另一方面，要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過重車一壓，這個(gè)路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險(xiǎn)，一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。

3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn)，分門別類登記，8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案?？h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況，按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則，盡快制定重建方案(草案)，8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術(shù)力量，分片負(fù)責(zé)，深入實(shí)地，指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力，把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好，絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后，下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅(jiān)持防汛抗旱并重，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫、水工程水源，確?？购邓?。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫。如果隱患較大的水庫，蓄水不能太多，堤壩較堅(jiān)固的水庫，要有計(jì)劃地開始蓄水，為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。

4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測?？h國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案。縣國土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查，對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金，所以請(qǐng)國土部門在盡快籌集資金的同時(shí)，要認(rèn)真摸清情況，積極向上匯報(bào)，爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂，老百姓的住房地基在整體移動(dòng)，國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的，給很多危房都貼了警示標(biāo)志，標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候，居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn)，才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬噸的數(shù)量級(jí)別，而是百萬噸級(jí)甚至是千萬噸級(jí)，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花“冤枉錢”，花上巨額資金，與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國土部門，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷，一定要充分論證，科學(xué)決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案，要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能盲目投入。

5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面，雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù)，所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電，但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào)，力爭更多建設(shè)材料，盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí)，對(duì)前期遭受過洪災(zāi)的線路，三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固；要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行；要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù)，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施，全面恢復(fù)通信，提高通信質(zhì)量。

6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ)，糧食損失經(jīng)作補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求，引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性，不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)收入不能減少?？h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭，根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度，進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊，要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要，指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物?？h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度，全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)?？h工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場的管理，重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。

在抓好以上工作的同時(shí)，要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作?？h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū)，全力保障災(zāi)民基本生活，特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情，更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候，要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作，不能怠慢，不能應(yīng)付，不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報(bào)和防控，對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療；要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療，開展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災(zāi)之后無大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作，要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo)，確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?，他們最了解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便，更能收到實(shí)效。在此，對(duì)村支兩委的同志，表示親切的問候和誠摯的謝意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)

為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

第一，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問，我任組長，各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé)，周密部署安排災(zāi)后重建工作，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

第二，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢，7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總，縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總?？h政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆，并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件，盡快向省政府匯報(bào)爭取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目，全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào)，為災(zāi)后重建爭取項(xiàng)目和資金支持。

第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局，各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)?？h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

同志們，災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來，努力把我們的家園建設(shè)得更加美好！

謝謝大家。

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