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社區(qū)普法工作開展情況匯報篇一
20xx年10月,我通過社會公開招考順利通過筆試、面試、政審、體檢、入職培訓等環(huán)節(jié)的層層篩選,最終幸運地來到xx鎮(zhèn)成為了一名網格環(huán)保監(jiān)督員。
本人20xx年度在職78天,工作認真且努力。20xx年度本人共出勤檢查污染點位865處,其中夜查4次36點位,重污染巡查2次4天66點位,周末值班4天巡查58點位;另外處理完結信訪件3起,有效處置區(qū)督察件8起,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合執(zhí)法一次;入職后共接受業(yè)務培訓三次,其中一次入職培訓,兩次業(yè)務知識提升培訓。
這些成績的取得離不開領導的關懷和老同事們的“傳幫帶”。組長的工作經驗豐富、技巧嫻熟,對新人總是有問必答并且總能在不經意中給人以啟迪;組員小雅對工作甚是積極,總是在檢查數量達標后說:“再查一個吧,再饒一個就成?!毕氡剡@才是真正的積極工作,發(fā)自內心而不是做給別人看;組員苗兄不僅工作認真且能詳細解答新人問題,工作之余總講:“同事之間要和善,看一個人你要盡量看他的長處與優(yōu)點。”在此感謝老同事們的“傳幫帶”使我快速認知、適應并順利開展工作。
工作中第一次處理的信訪件,是在激動與忙亂中完成的。當接“異味擾民”舉報件后,我們積極回訪舉報人并進一步確認相關信息。舉報人楊女士不愿提供具體位置,只說:“xx村委會附近”的大概方位。隨即,我們迅速趕往舉報人提供的相關位置進行走訪查詢。
走訪查詢結果如下:
1、疑似有老年人燒火炕,現場無法查實;
2、村委會附近有一處廢品收購站,現場檢查后未發(fā)現焚燒痕跡、無異味產生。我工作人員嚴正告知:廢品收購站嚴禁焚燒行為產生。
第一次夜查在緊張有序中進行,下晚班后開始換裝備班,反光背心、頭盔、執(zhí)法記錄儀、手電、手機一一裝備齊全。晚七時開始巡查,對建筑工地進行揚塵巡查——已停工措施得當;對餐廳進行巡查——油煙凈化器、隔油池安裝齊全;對企業(yè)進行巡查時發(fā)現一制衣企業(yè)未遵守停限產制度。
隨即我組隊員一方面迅速尋找現場負責人,了解相關情況并告知黃色預警期間的停限產制度;另一方面第一時間上報領導請求支援快速到達現場。八分鐘后,領導率隊趕到現場,領導在聽取現場情況匯報后迅速展開處置工作。明確要求企業(yè)現場負責人對企業(yè)現場問題立行立改,并嚴格落實停限產制度。
更多的第一次都在辛勤的工作中都變成了第n次,隨著國家對環(huán)境保護工作提出了更高的要求,隨著自己工作經驗的不斷積累,我深切感受到自己責任的重大,自己只有不斷努力學習,不斷充實自己,努力提高自身素質才能更好地適應以后的工作需要。
社區(qū)普法工作開展情況匯報篇二
;第二,要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視,全力支持配合巡視工作。
第三,要全面抓好信訪穩(wěn)定工作,營造良好巡視氛圍。
一、組織有序 保障到位
(一)加強領導。成立以局長為組長,副局長為副組長,各處室負責人為成員的市民族宗教七五普法工作領導小組,并設立領導小組辦公室,負責對全市民族宗教系統(tǒng)的普法工作進行指導、協(xié)調、督促、檢查等工作。把法制宣傳教育納入《無錫市民族宗教事務管理“十二五”工作規(guī)劃》、納入市民宗工作領導小組和局年度工作計劃和要求,有序組織推進。
(二)健全機制。一是建立普法工作網絡。局普法聯絡員負責與上級部門工作聯系;各級民族宗教工作部門相應成立了七五普法領導機構和辦事機構;市各民宗團體有專人負責法制宣傳培訓工作;并依托全市信眾骨干等隊伍,織成縱橫交錯、全面覆蓋的普法宣傳網絡。二是健全普法評估考核機制。每年向市民宗工作領導小組成員單位、市級民宗團體下達普法工作目標任務并進行年終講評;在宗教活動場所平安、和諧、模范和星級等創(chuàng)建考評體系中,將法制宣傳納入其中;在團體述職述學考核測評中,法制學習、實踐的情況作為重要要求。開展局領導干部述職述廉述法活動,領導干部學法用法執(zhí)法情況接受全局同志的監(jiān)督測評。三是建立普法激勵機制。宗教活動場所創(chuàng)建考評中,加大法制宣傳考評分值;推送本局普法積極分子參加全市普法先進評選,營造普法工作比學趕超良好氛圍。
(三)落實保障。人力保障方面,各級民族宗教工作部門除大力培養(yǎng)民宗干部普法骨干外,利用民族宗教群眾工作優(yōu)勢,加強群眾普法骨干隊伍建設,依托民族宗教工作信息直報點隊伍、民族宗教工作村(社區(qū))級協(xié)管員隊伍、信教群眾骨干隊伍和網絡輿情信息員隊伍這四支隊伍,在做好民族宗教領域矛盾隱患排摸及信息報送工作的同時,進行民族宗教政策法規(guī)的群眾性宣傳工作。財力保障方面,普法工作經費列入局年度經費預算,保障每年辦兩期培訓班、征訂編發(fā)普法教材和制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費用支出。據不完全統(tǒng)計,七五普法期間,局用于普法宣傳工作經費共約100多萬元。
二、措施有力 宣傳到位
(一)干部認真學法,努力提升法治思維能力
把領導干部學法和行政執(zhí)法人員學法納入常態(tài)化學習管理要求。每年組織領導干部和行政執(zhí)法人員參加公務員在職培訓,及時更新法律知識,領導干部帶頭參加公務員學法考試,并通過年度述職述廉述法,報告學法用法執(zhí)法情況;把法治學習教育納入黨組中心組學習內容,在制訂年度的學習計劃時,安排不少于10學時的法律知識學習和討論;堅持每月第一個周五學法日活動,將專業(yè)法學習與其他法律法規(guī)以及政治理論學習相結合,保證學習時間、內容落到實處。
在機關內部通過發(fā)放學習資料、看錄像片、集中學習和自學相結合等形式進行宣傳教育,除專業(yè)法學習外,先后組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《公務員法》等法律法規(guī),并結合“12.4”全國法制宣傳日活動,組織全體機關公務員進行學法考試。特別是黨的十八屆四中全會召開后,及時把學習領會全會精神,大力宣傳全面推進依法治國戰(zhàn)略決策擺上工作日程,多次組織集中學習、舉辦專題講座,引導民宗干部理解中央全面推進依法治國重大決定的深刻內涵,思考如何運用法治思維和法治方式開展工作,為推進依法治國獻計出力。通過不斷學習,領導干部依法行政、拒腐防變的能力有所增強,多年來,單位領導和工作人員無違法違紀行為,未發(fā)生行政復議及行政訴訟。
(二)豐富宣傳載體,努力建設普法陣地
利用新傳媒傳播迅速、覆蓋面廣的特點,在局門戶網站設立政策法規(guī)專欄,及時公布民族宗教政策法規(guī)、規(guī)范性文件,進行政策解讀?;鶎用褡诠ぷ鞑块T和宗教團體、宗教活動場所紛紛利用自建網站,開設法律法規(guī)宣傳專欄。全市247處宗教活動場所,全部設有法制宣傳廚窗或專欄,有條件的場所還建有電子宣傳屏,根據形勢和工作要求,主動向信教群眾和香客游人宣傳國家宗教政策法規(guī)。利用傳統(tǒng)宣傳載體,如現場咨詢活動、培訓班、宣傳資料、宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳展板等等,在廣大少數民族群眾和信教群眾中廣泛宣傳民族宗教政策法規(guī)。局編辦的《無錫民族宗教工作》簡報開辟《知識窗》,定期刊載民族宗教政策法規(guī)問答。
該簡報每年6期,每期印發(fā)1300多份,面向與民族宗教工作相關的領導、部門、單位等進行宣傳。七五普法期間,我市每兩年開展一次民族團結進步宣傳月、每年組織一次宗教政策法規(guī)學習月活動, 2012年到2014年的宗教政策法規(guī)學習月,全市共發(fā)送法律書籍、宣傳材料2.5萬余份、制作光盤100多張;舉辦培訓班70余次,6400余人次參加;制作法治環(huán)保宣傳袋1000只,標語、橫幅2450余條;舉辦現場咨詢、交流分享、知識競賽、講經活動100余場;刊出板報、專欄750余期。
(三)宣傳廣為覆蓋,拓寬專業(yè)法普及面
1、明確普法宣傳重點對象
堅持“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負責”的工作原則,以各級民宗干部特別是鎮(zhèn)(街道)民宗助理(統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事)、民族宗教界代表人士和信教群眾骨干、外來少數民族穆斯林群眾為重點普法對象,全面開展民族宗教政策法規(guī)宣傳普及。
一是在宗教活動場所組織講座咨詢。七五普法期間,每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活動場所舉辦的培訓會講課。2011年以來,由市民宗局牽頭,共組織50余次面向外來穆斯林法律法規(guī)宣傳教育系列講座,市司法局、公安局、城管局、信訪局、衛(wèi)生局等9部門采取定點講課和巡回講課相結合的方法,進行遵紀守法、服從管理、食品衛(wèi)生等與外來穆斯林工作、生活密切相關的內容宣傳,受教育穆斯林約有7000人次。2014年6月,市民宗局聯合市民宗工作領導小組成員單位開展送法進場所巡回咨詢宣傳活動,共制作14塊宣傳展板,先后在新區(qū)靜慧寺、濱湖華藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禪寺和宗教團體培訓班期間進行了為期一個月的巡回展出,觀展達萬余人(次)。
二是利用民宗團體集中學習會進行專題輔導。堅持每季度一次的民族宗教界集中學習會,學習《宗教事務條例》及相關配套法規(guī)和宗教房產拆遷政策法規(guī)等相關的專業(yè)法知識,五年中,民宗界代表人士受教育達1000余人次。
三是舉辦各類培訓班進行法制執(zhí)法培訓。堅持每年舉辦一期民宗界培訓班和一期民宗干部培訓班,為全市宗教活動場所負責人、中青年宗教教職人員骨干、信教群眾骨干安排了《江蘇省宗教事務條例》、《宗教事務條例》的配套法規(guī)等培訓輔導;對近年來新任民宗干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民宗分管領導、統(tǒng)戰(zhàn)委員(民宗助理)進行了依法行政全員輪訓,采取專家授課與現場互動相結合的形式,解除了基層同志行政執(zhí)法工作中的一些困惑,對提升一線民族宗教干部依法行政的能力和水平起到較好的作用。部分市民宗工作領導小組成員單位聯絡員也參加了培訓學習。
2、普法宣傳工作方式靈活多樣
聯合市教育局在全市中小學開展的“愛我中華”青少年民族知識競賽活動,擴大民族政策法規(guī)和民族工作的社會知曉度;聯合貴州省食品工業(yè)協(xié)會共同主辦“民族情民俗風”主題行活動,增進了各民族間的交流,進一步增加了無錫人民對民族政策和少數民族風俗的了解;組織拉面店業(yè)主考察學習清真拉面示范店,引導外來穆斯林學習榜樣,守法、文明經營;聯合市拆遷辦編印了1000多本《宗教房產拆遷政策法規(guī)宣傳手冊》,發(fā)放到市房屋拆遷系統(tǒng)、市民宗系統(tǒng)、市相關部門和市各宗教團體,為相關工作提供政策依據和指導。
每年開展一次“每月一法”活動,就《宗教事務條例》及其配套規(guī)章、《江蘇省宗教事務條例》、《城市民族工作條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督條例》、《江蘇省少數民族權益保障條例》進行宣傳;結合“12.4”全國法制宣傳日活動,組織廣場宣傳活動,開展“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動,主動與結對社區(qū)崇安區(qū)新街巷聯系,組織社區(qū)骨干和部分群眾進行《江蘇省宗教事務條例》專題宣傳教育講座,發(fā)放了宣傳資料;結合黨建結對活動,在結對社區(qū)長欣公寓開展民族宗教法律法規(guī)知識宣傳;結合統(tǒng)戰(zhàn)機關干部進社區(qū)志愿者服務活動,利用五個周六的上午,在濱湖區(qū)美湖社區(qū)、崇安區(qū)靖海頤養(yǎng)苑開展民族宗教政策法規(guī)宣傳咨詢活動。
3、打造普法宣傳優(yōu)勢品牌
一是民族團結進步宣傳月活動豐富出彩。每年10月份,是我局著力通過多種形式的宣傳及幫扶活動,推動黨的民族政策的普及宣傳和貫徹落實,全市“民族團結進步宣傳月”活動上下聯動,精彩紛呈。市民宗工作領導小組辦公室(市民宗局)專門下發(fā)通知,對全市的民族團結進步宣傳月活動工作安排部署。
各市(縣)區(qū)同步開展“民族團結進步宣傳周”活動,以難點問題的解決推動基層民族團結進步工作的深入開展。活動期間,利用廣播電視、召開座談會、懸掛橫幅標語等多種形式,宣傳黨的民族政策,大力營造了宣傳月的輿論氛圍。通過《無錫日報》“同心苑”專欄,宣傳報道我市民族團結進步事業(yè)所取得的成就以及民族團結進步模范的先進事跡;在出租車led廣告滾動插放民族團結進步宣傳標語;編印并向全市各基層單位發(fā)放《民族政策宣傳冊》和“民族知識問答50題”,進一步推進民族政策宣傳教育進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)等工作。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和單位有的在社區(qū)、主要街道、車站等公共場合設置民族團結進步宣傳欄,現場發(fā)放宣傳材料、圖片展示、懸掛張貼宣傳標語;有的開展入戶宣傳,向少數民族家庭發(fā)放《民族政策宣傳冊》,普及民族政策法規(guī);有的走訪清真食品生產經營戶,宣傳相關民族政策,加強清真食品規(guī)范管理;有的結合國慶、中秋節(jié)日召開少數民族人士座談會、走訪慰問等形式,紛紛同步開展“民族團結進步宣傳日”活動,積極營造民族團結、共同進步的和諧氛圍。
二是宗教政策法規(guī)學習月活動彰顯特色。從2012年開始,我局按照國宗局統(tǒng)一部署,于每年6月在全市宗教界組織開展“宗教政策法規(guī)學習月”活動。先后圍繞“學習貫徹黨的十八大精神”、“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”和“國法與教規(guī)的關系”等主題開展活動,引導宗教界愛國守法,不斷增強宗教界人士、教職人員和信教群眾的法規(guī)意識、公民意識和規(guī)范意識。
活動的組織體現發(fā)動廣泛、氛圍濃郁、有針對性、實效性、多樣性的特點。在方案設計上注重結合實際,在目標要求上尊重宗教規(guī)律。以“三訓”、“三考”為抓手,“三訓”即分三層培訓。市民宗局組織憲法法律培訓,培訓對象為市級宗教團體領導班子成員,各市直宗教活動場所負責人;市(縣)區(qū)民宗局組織條例規(guī)章培訓,培訓對象為市(縣)、區(qū)宗教團體領導班子成員,轄區(qū)內各宗教活動場所管理組織成員;市級宗教團體組織章程制度培訓,培訓對象為市級宗教團體領導班子成員,重點宗教活動場所宗教教職人員以及信教群眾骨干。
“三考”即市民宗局、市(縣)區(qū)民宗局和市級宗教團體就培訓的重點內容,采取開卷、閉卷、知識競賽等形式進行測試,檢驗學習效果。在活動的推進中,做到“四結合”,即結合主題、結合工作、結合群眾路線要求、結合講經論道。特別是宗教團體和場所在開展講經講道活動中,用宗教的語言、用信教群眾聽得懂的、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)和社會主義核心價值觀,引導信眾愛國愛教、愛崗敬業(yè)、擔當責任,把宗教界的智慧和力量凝聚到實現中國夢的偉大實踐中,受到廣大信教群眾的普遍歡迎。
三、工作有效 推動創(chuàng)新
xx年以來,我局七五普法工作取得了一些成效,受到上級部門和社會各界的肯定。2011年、2012年被評為市專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位和全市綜治工作先進集體;2012年被評為規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建先進單位;2013年榮獲省民委民族宗教政策法規(guī)競賽組織獎;2014年被市政府表彰為規(guī)范執(zhí)法示范單位。局機關干部參與“法律在我心中”公務員學法用法征文活動,獲得優(yōu)秀獎;一名機關干部榮獲市七五普法中期先進個人。
普法工作的開展,促進了民宗干部、民族宗教界人士、少數民族群眾和信教群眾法制意識進一步強化,推動了民族宗教法治工作水平進一步提升。
(一)推動依法行政制度建設
抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動契機,對局依法行政工作制度進行了全面梳理,修訂完善了《重大行政決策七項制度》《駐市行政服務中心綜合窗口管理辦法》《行政權力運行流程變更管理辦法》《內控機制監(jiān)督檢查辦法》《內控機制建設工作責任追究辦法》,研究制訂了《行政調解暫行辦法》《規(guī)范性文件制度和備案制度》《規(guī)范性文件清理制度》《領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度》和《局機關工作作風投訴受理制度》,全局行政執(zhí)法人員認真學習法律知識,熟悉制度內容,了解工作要求,執(zhí)行工作規(guī)范,創(chuàng)新開展行政指導工作。2011年以來,連續(xù)5年組織全市民宗工作領導小組成員單位、民宗干部開展調研活動,大家對加強宗教活動場所規(guī)范化管理、外來少數民族流動人員服務管理等認真思考、建言獻策,形成調研文章250多篇,為全市民族宗教工作的依法決策、依法管理和創(chuàng)新發(fā)展提供積極的智力支持和工作依據。
(二)推動簡政放權政務公開
全面推行政務公開,依托局政務網站,及時公布民族宗教工作決策事項、工作動態(tài)、權力事項、辦事流程等,接受公眾監(jiān)督。開展行政權力清理工作,能下放的就下放,需取消的堅決取消,對保留權力事項進行審批流程再造,形成了局行政權力清單。局審批服務事項承諾時限比法定時限縮短42%,審批環(huán)節(jié)壓縮32%,申報材料減少29%。行政權力全部進入無錫市行政權力網上公開透明運行系統(tǒng)運行。對局政務網站與行政權力有關的信息公開內容(包括辦事指南、辦事流程等)進行了及時更新、調整和公布,兌現公開的承諾。局政務網站與無錫政務大廳鏈接互動,提供網上審批和預約審批服務,提供為少數民族服務一鍵鏈接,方便群眾辦事。
(三)推動依法管理取得突破
一是屬地管理責任進一步明確。2014年,市委辦、市政府辦出臺《進一步加強民族宗教工作屬地管理的意見》,對推進民族宗教行政審批、行政管理、行政服務重心下移進行了明確,進一步理順宗教活動場所的屬地管理體制。
二是依法管理合力進一步增強。通過持續(xù)宣傳,市民宗工作領導小組成員單位參與民族宗教事務管理的法治意識、履職主動性明顯提升。市建設局與我局聯合出臺《無錫市關于加強宗教活動場所建設工程質量安全管理工作意見》,加強對宗教活動場所在建工程的安全監(jiān)管;我局與公安局聯合制定了《無錫市宗教活動場所消防安全管理規(guī)定(暫行)》,市公安局、消防支隊、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,對全市部分宗教活動場所安全生產工作主動檢查指導,推動場所完善安全措施;重大宗教活動前后,城管、交通、消防、衛(wèi)生等部門主動介入,確保安全。
我局還與市衛(wèi)生局聯合制定出臺了《無錫市宗教活動場所食品安全管理規(guī)定(暫行)》,對本市行政區(qū)域范圍內提供餐飲服務或設立內部食堂的宗教活動場所的餐飲服務食品安全管理工作進行了規(guī)范;市檔案局對宗教檔案工作的規(guī)范化、精細化、科學化管理進行有效指導,全市宗教檔案管理工作取得歷史性突破。268處宗教場所中,被評為省二星級檔案室14處、省三星級11處、省四星級3處,五星級1處。多部門定期聯合開展清真食品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,確保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部門積極配合,開展非法宗教活動治理工作,維護民族宗教界合法權益,維護正常的宗教活動秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期間,我局把推動落實基層民宗部門的行政執(zhí)法主體資格作為工作重點,深入調研,奔走呼吁,積極協(xié)調,于2014年促成了江陰、宜興、濱湖三個民族宗教工作重點地區(qū)設立獨立的民族宗教工作機構,其他地區(qū)民宗局局長由人大任命,確保市(縣)區(qū)一級民宗部門具備行政執(zhí)法主體資格,理順了執(zhí)法體制,落實了省編辦、省民委(宗教局)《關于規(guī)范縣級民族宗教工作機構設置的通知》要求,夯實了行政執(zhí)法工作基礎。
(四)推動民族宗教界守規(guī)用法意識逐步形成
針對宗教公益行為自發(fā)、無序的管理現狀,以教育、培訓、研討、宣傳為理念,開展“宗教慈善周”活動,激發(fā)宗教慈善熱情,規(guī)范宗教公益行為。在民政、宗教部門指導下,市佛教協(xié)會成立我市首家宗教公益慈善基金會——無錫仁濟佛教基金會,宗教慈善專業(yè)化、規(guī)范化邁出可喜的一步。宗教團體深入開展“制度建設年”、“制度落實年”活動,對團體制度進行全面科學的梳理、補充和修訂,完善制度體系,增強制度的操作性和執(zhí)行剛性,進一步形成以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。宗教活動場所認真執(zhí)行國宗局7號令,嚴格按照寺觀教堂財務管理“十有”標準、固定處所財務管理“五有”標準,在夯實財務工作基礎、提高財務管理規(guī)范化科學化水平上狠下功夫。市民族團結促進會成立了少數民族法律援助站,為少數民族同胞答疑解惑、提供法律服務,引導和支持少數民族群眾理性表達訴求、依法維護權益。
通過普法宣傳教育,我市民宗系統(tǒng)人員的法律意識和法制觀念普遍增強,呈現出了人心安定、社會穩(wěn)定的良好法治局面。在工作中,我們體會到:普法工作領導重視是前提,措施得力是關鍵,富有成效是目標。法律法規(guī)是行政管理的依據,只有做好普法工作,實施依法管理才有基礎。下一步,我局將在七五普法工作取得成績的基礎上,以黨的十八屆四中全會精神為指引,認真謀劃好民族宗教系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,為全面推進依法治國作出貢獻。
一、領導重視,機構健全,確保七五普法工作的有效開展
(一)健全機構,明確職責。為保證七五普法工作的順利實施,加強對普法依法治理工作的組織領導,我局成立了由局黨組書記、局長江平任組長的七五普法領導小組,負責組織領導全市質監(jiān)系統(tǒng)開展普法工作,決定七五普法工作中的重大事項,七五普法領導小組下設辦公室于市局政策法規(guī)宣傳科。我局黨組歷來高度重視普法工作,把普法工作作為落實依法行政的基本保障,并將此項工作納入了年終績效管理。由于領導高度重視,我局七五普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作,推進普法依法治理。根據省局和市委、市政府的總體部署和有關要求,制定下發(fā)了《廣安質監(jiān)局關于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,明確了七五普法的指導思想,提出了七五普法的目標任務、工作要求和方法步驟。2011年以來,我局每年都制定下發(fā)”五五”普法依法治理年度工作計劃,對普法依法治理工作進行了部署。
二、搭建平臺,營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動
七五普法啟動以來,我們充分利用廣安質監(jiān)門戶網站、電子顯示屏、懸掛標語、上街宣傳等形式,廣泛開展法制宣傳活動。
一是搭建法制宣傳的網絡平臺。我們在廣安質監(jiān)網站將我局普法工作動態(tài)及質監(jiān)法律知識上網,增強了法制宣傳教育的滲透力。
二是利用電子顯示屏,加強法制宣傳。每年結合集中普法教育活動,制作七五普法宣傳標語在辦公樓電子顯示屏上顯示,營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
三是開展法制宣傳咨詢服務活動。2011年以來,我局充分利用”3·15”國際消費者權益保護日、9月質量月、”12.4”法制宣傳日等活動,采取了多種形式,大張旗鼓地進行了質監(jiān)法律、法規(guī)的宣傳,特別是”3·15”和9月質量月,我局認真制定了宣傳活動實施方案,在市中心地段設置氣球廣告標語、設立名優(yōu)產品展臺、展版等,為老百姓設置咨詢服務臺和偽劣產品識別臺,電視播講《產品質量法》,發(fā)放宣傳資料,提高了廣大消費者的質量法制意識和識假辯假能力,培育了濃厚的質量法制氛圍。同時,我局充分利用流動宣傳車深入到社區(qū)、機關、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等,受到社會各界好評。七五普法開展以來,我局還先后多次參加由市委、市政府及有關部門組織的各類宣傳活動,先后共發(fā)放宣傳資料33000余份、接待咨詢及投訴300多人次,為七五普法依法治理工作的順利推進奠定了較好的基礎。
三、強化培訓,突出重點,積極開展法制宣傳教育活動
按照省局及市委、市政府的安排部署,我局認真開展”法律六進”等活動,在普法宣傳教育上,堅持突出”兩個重點”,即抓好領導干部和干部職工學法培訓。
(一)領導干部自覺堅持學法用法。我局實行一把手負責領導干部學法用法制,將七五普法納入局黨組學習內容,認真開展七五普法知識教育,組織法制專題講座,積極參加省局以及市委、市政府組織的各類普法學習培訓。領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,領導干部依法決策能力和依法行政水平得到了明顯提高,基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的轉變。
(二)認真抓好干部職工普法教育。我們堅持把七五普法宣傳教育作為機關政治理論學習的重要內容,在年度學習計劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學習一道安排,一道抓落實。每年,財務均預算一定資金用于干部職工相關法律、法規(guī)知識的培訓:一是參加省、市相關業(yè)務知識的培訓;二是組織人員到先進地市學習;三是單位組織學習,干部職工自學。我局要求每一名質監(jiān)行政執(zhí)法人員必須做到懂政策、懂法律、懂業(yè)務,所有執(zhí)法人員每月必須堅持1——2天的專門學習,在認真學習法律、法規(guī)知識的同時,結合實際,進行研討。因此,全局上下聯動,形成了自覺學法、依法辦事的良好風氣。2011年以來,我們采取多種方式,組織干部職工深入學習了《憲法》、《民法通則》、《物權法》、《刑法》、《公務員法》、《保密法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政強制法》、《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《認證認可條例》等有關法律法規(guī),較好地完成了普法任務。
在加強對本局干部職工法律知識培訓的同時,還對有關單位、企業(yè)、群眾進行了相關法律、法規(guī)的培訓教育。
四、加強整治,強化公開,提高依法治理水平
(一)健全完善行政執(zhí)法責任機制。我局建立完善了各項執(zhí)法制度和規(guī)范的行政執(zhí)法程序。為了更加明確執(zhí)法責任,加大對行政執(zhí)法”事前、事中、事后”的全程監(jiān)督,從嚴規(guī)范行政執(zhí)法行為,制定了推行行政執(zhí)法責任、執(zhí)法崗位責任、執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯責任追究和監(jiān)督檢查及評議等制度,同時我局還完善了行政審批責任制,構筑源頭審批防線,將監(jiān)督融于執(zhí)法、審批全過程中。依制度辦事,依制度約束干部職工的行為,明確了行政執(zhí)法責任,規(guī)范了行政行為。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法水平。我局嚴格按照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省質量技術監(jiān)督行政部門行政執(zhí)法責任制考核辦法》等規(guī)定,每年對各縣(市、區(qū))質監(jiān)局及直屬執(zhí)法機構進行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。檢查工作采取日常、定期檢查與年終目標考核相結合的方式分層次進行,對在檢查中發(fā)現的問題,及時糾正,加大了對行政行為的監(jiān)督力度。對提高執(zhí)法人員水平,提高辦案效率,確保案件質量和規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了較好的促進作用。2011年以來,我局所辦行政處罰案件沒有一起行政復議撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(三)加大政務公開工作力度。我們編制了政務公開目錄并在市政府網站上公開。按照市政府要求,2011年以來,我們對本局行政許可(審批)項目進行了重新審查登記,清理了局行政許可和非行政許可審批項目審批流程表,經市政府法制部門審批后對外公布,并納入市政府政務中心集中辦理,接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。對我局的行政權力也進行了全面清理并在網上公布。
(四)面向社會,嚴格要求,樹立”科學、公正、廉潔、高效”的行政形象。質量技術監(jiān)督是政府面對廣大人民群眾、開展依法行政、依法治理國家事務的一扇窗口,我局在各單位的辦公區(qū)域內明示了執(zhí)法人員的姓名、職務、照片及《行政處罰程序》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《五公開、十不準規(guī)定》等規(guī)章制度,面對面接受群眾的監(jiān)督。2011年以來全局無一例向企業(yè)”亂收費、亂罰款、亂攤派”行為,行政執(zhí)法人員無一例玩忽職守、打擊報復、濫用職權、索賄受賄等違法違紀行為。
五、打牢基礎,完善機制,確保法制教育工作落到實處
(一)建立健全工作制度。一是建立了領導干部學法用制度。局黨組把七五普法宣傳教育內容納入學習計劃,每年都安排相應的法制知識學習。二是建立了集中普法培訓制度。為突出學法實效,我局建立集中普法培訓制度,每年都集中進行普法學習。三是建立了學法用法考核制度。本著”以考促學”的宗旨,堅持了學法用法考核制度,每年對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核,學法用法考核納入機關工作人員年度考核中,考試結果和考核情況以及學法用法情況,作為干部任免、晉升、獎懲的依據之一。
(二)狠抓基礎工作。購買了省局以及市政府指定的普法教材《七五普法學習讀本》、《領導干部學法用法讀本》等相關書籍,局機關干部職工做到人手一冊。積極參加了省局以及市委、市政府組織的各類普法培訓,較好地落實了普法工作經費,及時向上級報送普法信息,認真做好了普法依法治理各項檔案資料收集整理工作,管理做到規(guī)范有序。
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社區(qū)普法工作開展情況匯報篇三
掌握所管轄區(qū)內的基本情況。我是龍橋社區(qū)3號網格員,管轄范圍為站南路大部,共有居民樓20棟,居民住戶200余戶,居民人數500人左右,單位5個,汽車中心站一個。通過上門入戶我對轄區(qū)的情況有了個基本了解,使居民對我們社區(qū)網格員也有了個初步的認識,方便以后我們更好的在群眾中開展工作。
排查化解群眾糾紛。我所在網格位于城鄉(xiāng)接合部靠近火車站汽車站且屬于雜居小區(qū),治安環(huán)境差,城市管理問題突出,經常有居民找社區(qū)化解矛盾。鄧家灣小區(qū)屬于老舊小區(qū)下水道經常堵塞,居民反應給我后,我和社區(qū)領導多次找相關部門協(xié)調,并將此事上報到矛盾化解平臺,得到的街道和城管部門的支持最終為居民維修了下水管道。由于工作中提前介入一年來網格內矛盾糾紛等社會矛盾不到10起。
。為下崗失業(yè)人員辦理就失業(yè)證,組織就業(yè)困難人群參加職業(yè)技能培訓現場招聘。
。給年滿60歲的老年人辦理老年證,對家庭收入發(fā)生變化的低保戶,進行上門核查及時上報,并對老年人對社會養(yǎng)老進行問卷調查,了解老年人對養(yǎng)老服務的需求。
1、一年來協(xié)助派出所進行‘一標三實’工作,共采集標準地址20xx余條,實有人口23000余人,單位1200家,房屋15000余套。
2、改造老舊小區(qū)路面1300平米,疏通下水道1850米。
社區(qū)普法工作開展情況匯報篇四
網格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,為把網格化管理服務工作做好,做實,做精,做細,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,以化解社會矛盾為基礎,以“民主自治”為主線,通過健全網格化服務網絡,強化服務功能,改善村社管理,提高工作效能,進一步創(chuàng)新群眾工作機制,全面提升社會管理的能力水平,全面推進社會管理創(chuàng)新工作,實現了網格化社會服務管理的全覆蓋、全天候、零距離。
(一)夯實基礎,為網格化管理順利實施提供保障。
(1)建章立制。以工作職能職責為核心,建立健全網格化管理服務工作例會制度,民情收集和公示制度,對網格員的考核制度等。以完善的規(guī)章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。
(2)摸清家底。網格化管理是信息化管服工作,要求精細化管理,要做到“小事不出社,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)”管理目標,人口信息不清是制約網格管服工作的瓶頸。我鄉(xiāng)自20xx年開展網格化管理服務工作開始,在全鄉(xiāng)范圍內全面開展人口信息摸底工作,建網格、建立人口信息冊,最終實現基本群體,特殊群體,流動群體三項詳實信息入庫工作。以詳實的基礎信息,為網格化管理提供了堅實的基礎。
(3)組建隊伍。創(chuàng)新網格化管理,暢通社情民意渠道,有人做事是關鍵。通過鄉(xiāng)黨委會研究決定村支部書記兼任村網格員,并通過崗前培訓等方式成立了一支能勝任日常網格管理工作的高素質協(xié)管員隊伍。
(二)注重實效,用“網格”服務“民生”。
(1)實現了管理區(qū)域網格化。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮村民的認同度和實際狀況,全鄉(xiāng)設置了15個網格,形成村社整體一張網,網有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條款結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。要求網格員做到天天下村社,情況全掌握,門外一把抓,回來再分家,終形成三級聯動管理機制。
(2)實行了三定一包責任制?!叭ā奔炊ㄈ?、定責、定崗。定人即確定服務管理員,定責即明確,細化工作職責,定崗即明確協(xié)管員所在的村干部中的崗位和應負的職責。一包即包片,由協(xié)管員負責自己所在責任區(qū)的所有民情事務,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。對于網格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理,對于能夠現場解決的問題現場解決,能處則處,不能辦理則及時向政府上報。
(3)實現了基礎檔案規(guī)范化。積極摸底,完善了基礎信息表,表內涉及計生、醫(yī)保、社保等內容,保證每家每戶信息采集的完整,同時全部輸入電腦。同時將各類資料分類歸檔,規(guī)范管理,做到一目了然,便于有針對性的開展管理服務工作。
(4)實行了管理內容標準化。網格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必報”為內容,“三活”即工作人員對責任網格的工作對象和工作資源準確掌握,成為本網格的“活戶籍、活檔案、活地圖”;“四清”是指村實職干部都要對所負責區(qū)域的情況掌握清楚,做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清;“五必報”主要是針對網格員職責而言,是指他們能夠做到發(fā)現安全隱患及不穩(wěn)定因素必報、新增孕婦必報、外來人員流入必報、房屋出租必報、公共設施損壞必報。
(5)創(chuàng)新調解機制,及時化解矛盾糾紛。一是上下調節(jié):
在人民調解網格構建上,形成“鄉(xiāng)、村、社”三級聯動,有利于矛盾糾紛早發(fā)現、早化解,將矛盾解決在村社中;二是“分流”調解,網格員在社調解→村調解→鄉(xiāng)調解中心;三是聯動調解,鄉(xiāng)直各部門負責、分管工作同志、民警明確專人,積極參與調解,形成矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。
(三)強化組織保障。
(1)成立了網格化管理服務工作領導小組。經鄉(xiāng)黨委會
研究決定成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,以政府鄉(xiāng)長、分管綜治工作副鄉(xiāng)長為副組長,以綜治、信訪、安全、計生、民政、財政、警務室、學校,衛(wèi)生院等鄉(xiāng)直各單位負責人為成員的網格化管理服務工作領導小組。
(2)納入年終單項目標考核。鄉(xiāng)黨委、政府高度網格化
管服工作的開展和推進,將此項工作單獨列入年終目標考核,作為個人和集體評先評優(yōu)的依據之一,逗硬獎懲機制。
(3)工作經費納入財政預算。為了順利推進網格化管理
服務工作,鄉(xiāng)黨委、政府將相關工作經費納入財政預算,確保工作有序推進。
(一)村民參與意識還需提高。由于村民素質不高,村干部在入戶走訪、采集信息過程中,經常會“避而不見”或者不愿意提供相關信息,采集第一手資料難度大。
(二)服務質量還需提升。每一個網格都承載所有的工作,包括計生,社保、醫(yī)保、綜治等多項內容,這就要求網格員要具備多方面,多層次的知識,熟練掌握各類政策法規(guī),目前看還有待于進一步加強。
(三)網管員積極性還需提高。網格員作為網格管服工作的重要成員,在管理過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,雖然規(guī)定了他們的職責,但村干部都是兼顧農業(yè)生產的,現農村工作事多,面廣,難免工作中有不耐心和不安心的現象存在,網格員主動性還有待于提升。
(一)要進一步摸清家底,完善建冊立庫工作。網格化管理就是精細化管理,要做“小事不出社,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)”的管理目標,摸清人口信息是關鍵。下步工作中要更加深入地開展人口信息摸底工作,最終實現基本群體、特殊群體、流動群體等詳實信息入庫工作,以詳實的基礎信息為網格化管理奠定基礎。
(二)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,懸掛網格示意圖,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,發(fā)放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)要加強學習培訓。要長期堅持經常開展學習培訓,不斷提高網格員的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。教育網格員要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。
通過網格化管理服務,進一步創(chuàng)新活動載體,開展個性化服務活動,進一步暢通社情民意渠道,引導群眾更理性化地表達訴求,進一步深化村民自治工作,培養(yǎng)群眾主人翁意識,在村社干部和網格員的努力下,做到鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助,達到鄰里和睦,最終實現大和諧、同快樂的目標。
社區(qū)普法工作開展情況匯報篇五
;縣七五普法工作開展情況匯報“七五”普法已進行過半,近日,中央、省、市相繼下發(fā)通知,全面部署開展“七五”普法中期檢查工作?,F將我縣情況報告如下:
一、全縣“七五”普法工作開展情況
(一)加強領導,科學制定普法規(guī)劃。
按照省、市“七五”普法規(guī)劃要求,x縣人民政府制定了《關于x-x年依法治縣規(guī)劃》、并下發(fā)了《關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(x-x年)》的通知,縣第十七屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議審議通過了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃的決議》??h政府及時召開了“六五”普法工作總結表彰暨“七五”普法啟動大會,在認真總結“六五”普法工作基礎上,全面部署了“七五”普法工作。調整了普法領導小組成員單位,全縣上下形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。
(二)分類實施,實現普法對象全覆蓋
根據“七五”普法規(guī)劃要求,廣泛開展了法律進機關、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學校、法律進企業(yè)和法律進單位等法律六進活動。
一是深入開展以“依法執(zhí)政、依法行政”為主題的送法進機關活動。堅持運用黨委(黨組)中心組學法、領導干部法制講座、任前法律知識考試等方式,抓好各級領導干部和公職人員的學法用法。x年和x年對全縣x余名在職干部進行了學法用法和依法行政法律知識考試。通過組織培訓和考試,使法律知識得到普及,全縣各級領導干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法決策能力進一步提高。
二是廣泛開展以“關愛明天、普法先行”為主題的送法進校園活動。加強青少年法制宣傳教育。全縣x所中小學均開設法制課,聘請了法制副校長,做到了教材、課本、師資、課時四落實。通過舉辦法制講座、模擬法庭,法律知識競賽、法律知識演講、有獎法制征文等活動,增強了青少年學生的法制觀念。
三是積極開展以“尊法、守法、用法”實現高質量發(fā)展為主題的法律進企業(yè)活動。加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育,增強企業(yè)依法經營意識。
四是切實開展以“弘揚法治精神、推進鄉(xiāng)村振興”為主題的送法進鄉(xiāng)村活動?!耙淮澹ㄉ鐓^(qū))一法律顧問全面鋪開,在全市率先完成了全縣x個行政村法律顧問全覆蓋。建成“法律服務工作站”x個、“村居司法行政工作室”x個。拓寬法律援助領域,將法律援助服務向基層弱勢群體延伸,加強法律援助為“精準扶貧”服務力度。精心打造了陳王街道曹莊行政
村“普法廣場”和“普法工作站”、古泉街道常莊行政村“法制一條街”和“道德講堂”,既滿足了廣大村民的法律需求,同時也增強了群眾學法的自覺性。利用春節(jié)農民工返鄉(xiāng)時節(jié)舉辦座談會,了解他們外出生產、生活情況,引導他們學習《勞動合同法》、《安全生產法》和《禁毒法》,并發(fā)放《農民工維權指南》,全縣農民工受教育面達x%。
五是依托縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務平臺,建立長效普法機制。在縣政務中心設立了“x縣公共法律服務中心”,開設了“釋法窗口”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治服務大廳設立了“司法服務”窗口,在各行政村配齊了法律顧問。
六是實施“互聯網+法治宣傳教育”。依托“x司法”普法微信公眾號、普法微博,積極宣傳x普法依法治理工作。建立手機“良法app”法律知識競賽”,即將開通運行,點擊“我要學法”,即可在線學習法律知識,可為群眾提供專業(yè)法律咨詢,讓群眾更方便更及時的了解各類法律動態(tài)。
(三)積極開展專項法制宣傳教育活動
一是及時傳達、安排我縣憲法學習宣傳。縣普法辦及時下發(fā)文件部署,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門迅速行動,通過組織收看視頻會議、講師專題講解,懸掛條幅、設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料進行宣傳?,F場工作人員向廣大群眾介紹憲法修正案修改內容,讓群眾知曉此次修改的重大意義。憲法宣傳學習宣傳活動進行以來,我縣縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事
處)共出動宣傳人員x人次,懸掛橫幅x余幅,制作宣傳展板x余塊,發(fā)放宣傳資料x份(冊)。
二是貫徹落實《關于建立縣普法成員單位法治宣傳教育責任清單制度的意見》。x月x日至x日,縣人大、縣政法委、縣普法辦、縣司法局成立聯合檢查組,通過匯報座談、查閱資料、實地查看等方式,對我縣x個普法成員單位落實情況進行了專項檢查和督導,從督導情況來看,被督查的成員單位大多數按照文件要求的目標和任務扎實推進工作,圍繞中心工作開展法治宣傳教育,組織領導有力,工作機制健全,經費保障到位,將普法工作納入全局工作安排部署,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制成效明顯。但也有個別單位存在一些問題:一是思想重視不夠。普法依法治理是打基礎、利長遠的治本之策,個別單位負責人對此工作的重要性和長期性認識不足,工作沒有引起足夠的重視。二是組織不夠到位。個別單位對普法依法治理工作沒有進行有效的組織、安排和督促,人員不到位,職責不明確;沒有納入單位日常工作,缺乏推進實施方案,工作未落實。三是推進遲緩。單位存在積極性不高,主動性不強,工作力度不大,有安排無總結等問題,離“七五”普法規(guī)劃的工作要求還有差距。四是檔案管理不規(guī)范。個別單位盡管做了一些普法依法治理工作,開展了本行業(yè)的法治宣傳教育,但有的沒有及時建立檔案,有的檔案雜亂。下一步我們要做到:“誰執(zhí)法誰普法”是我縣
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義政法思想的具體體現,同時該項工作已納入市對縣社會經濟發(fā)展綜合考核。各普法依法治理成員單位一定要提高政治站位,對表對標縣委、縣政府的決策部署,對照差距找不足,加強領導,強化措施,科學制定方案,落實責任,扎實推進本部門本系統(tǒng)本行業(yè)法治宣傳教育工作,。
三是圍繞中心工作,就棚戶區(qū)改造、重點工程建設、農民工維權,有針對性地開展法制宣傳。二是結合各部門工作職能,廣泛開展法制宣傳。如縣市場監(jiān)管局開展x.x消費維權日大型法制宣傳活動,縣婦聯開展x.x 婦女維權周法制宣傳活動,縣公安局開展x.x 禁毒宣傳日法制宣傳活動等等?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,共發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳資料x份(冊),開展法律咨詢x余場次,接受法律咨詢x余人次,懸掛橫幅x余幅,制作各類宣傳展板x余塊,出動宣傳人員x人次?!皒.x”國家憲法日集中宣傳期間,共組織x家執(zhí)法部門x余人參與活動,累計發(fā)放各類法律宣傳資料x余份。辦理法律援助案件x件。
(四)普治并舉,推進法治x創(chuàng)建工作
一是啟動法治x創(chuàng)建工作。圍繞司法、執(zhí)法、法律監(jiān)督、法律服務等環(huán)節(jié),積極開展各類專項治理活動,切實解決一些社會關注的熱點、難點問題,促進地方經濟社會事務管理法治化、規(guī)范化。二是廣泛開展依法辦事窗口活動,
扎實推進行業(yè)依法治理。全面落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,切實維護社會公平正義。三是全面實施“法治鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,創(chuàng)建民主法治示范村,不斷提升村(社區(qū))干部處理社區(qū)事務的法治化水平,完善基層自治運行機制,社區(qū)居民法律知識普及率逐步上升,學法用法意識不斷增強,較好地推進了基層依法治理工作。四是社區(qū)矯正人員法治教育取得明顯成效,經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法人員定期的不同形式的法治教育集中活動,廣大矯正對象深受教育,積極配合各項法治宣傳教育活動,積極參加社區(qū)的法律學習和公益活動。
二、存在困難與問題
x、思想認識不到位,存在形式主義。普法依法治理是促進社會穩(wěn)定、保證經濟發(fā)展的重要基礎性工作,是一項長期的系統(tǒng)工程,對一個地方經濟社會發(fā)展的影響不能立竿見影,只能潛移默化。就我縣目前的情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法依法治理工作認識不到位,認為普法依法治理是軟任務、軟指標,講的時候重要,做的時候次要,忙的時候不要。未將其擺上工作日程,常抓不懈,而是流于形式、敷衍應付。
x、協(xié)作配合不到位,沒有形成工作合力。一是縣普法辦的組織、協(xié)調、指導、督查職能未充分發(fā)揮,導致各部門協(xié)作配合不夠,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門普法依法治理工作,檔案資
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;全縣關于“七五”普法工作開展情況的匯報 全縣關于“七五”普法工作開展情況的匯報
“七五”普法工作開展以來,在縣委的堅強領導下,在縣人大的有力監(jiān)督下,我縣普法工作按照“整體部署、全面推進、普治并舉、注重實效”的工作思路,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,不斷適應新時代對法治宣傳教育工作提出的新要求,全縣法治理念和法律意識不斷提高,法治化管理水平日益增強,為建設五大發(fā)展美好d提供了堅強的法治保障。
一、加強組織領導,全力保障“七五”普法工作開展
1.強化組織領導、健全工作機制??h政府高度重視“七五”普法工作,將其納入全縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展任務同規(guī)劃、同部署、同落實。2016年,成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“七五”普法工作領導小組,2018年,調整補充領導小組成員,使全縣上下形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。
縣政府并將法治宣傳教育工作納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道目標管理績效考核體系。為進一步推動落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,2016年,縣法宣辦印發(fā)《d縣轉發(fā)關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見的通知》等文件,明確全縣法治宣傳教育各成員單位的普法責任。同時,縣人大定期開展法治宣傳教育工作視察,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級黨委政府每年定期召開專題會議,聽取普法工作匯報,著力解決普法工作中遇到的問題。
2.全面動員部署,落實工作要求。2016年12月,縣委常委會議研究通過了《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020)》,正式啟動d縣“七五”普法工作。2017年3月,縣人大常委會審議通過了《關于開展第七個五年法制宣傳教育的決議》。
召開了全縣“六五”普法表彰暨“七五”普法啟動大會,會議對“六五”普法工作進行了總結表彰,對“七五”普法工作進行了動員部署。2018年7月,召開了全縣法治宣傳教育工作會議,總結2017年全縣法治宣傳教育工作,并正式啟動d縣2018年“江淮普法行”活動。2019年6月,召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議,會議審議了《縣委全面依法治縣委員會協(xié)調小組成員建議名單(討論稿)》等相關文件,將縣委全面依法治縣辦公室設在縣司法局,開展全面依法治縣工作。
3.落實經費保障,確保工作開展??h政府在財政狀況緊張的情況下,2016年,縣財政預算安排普法經費10萬元,2017年安排15萬元,2018年安排8萬元,超出全市平均水平,保證了普法工作的開展。
縣司法局征訂并完成“七五”普法全國統(tǒng)編教材發(fā)放任務,為國家機關工作人員、村支兩委、青少年、農民工等群體配備統(tǒng)一教材,每年為全縣公務員訂購一月一法學習手冊。購買《憲法》等普法讀本6000本,編印普法掛圖300余幅、宣傳材料10000份,印制法律“七進”普法宣傳練習冊5000本,制作創(chuàng)意法治宣傳品——法治鑰匙扣3000個、法治宣傳折扇1000把等法治宣傳用品,滿足全縣法治宣傳教育工作需要。
為打造全縣法治宣傳陣地,落實《a省法治文化建設2017—2019年行動方案》《a省關于加強群眾性法治文化活動的意見》,加強社會主義法治文化建設,2017年,縣政府撥付50多萬元,在居仁村建設d縣法治文化廣場、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造法治宣傳文化園(廊)共8處。
4.加強隊伍建設,提高工作水平。縣法宣辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年定期組織開展法治宣傳骨干培訓班,為全縣培養(yǎng)法治宣傳教育骨干人才,組織成立有135人參加的d縣普法志愿者隊伍??h法宣辦建立了由41名法學專家、律師、執(zhí)法部門工作者組成的法治副校長隊伍,全縣中小學法制副校長配備率達100%,并組建了校園法治宣講團。
二、開展法治宣傳,全面推進“七五”普法工作實施
1.強化法治意識,加強檢查考核。2016年3月,縣法宣辦印發(fā)《d縣領導干部和公務員學法用法制度》,深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力弘揚社會主義法治文化。對領導干部學法工作在內容、課時、檢查等方面都提出了具體要求。
縣委組織部負責對領導干部學法用法工作的宏觀指導,在選拔、任用干部時把學法用法情況作為考察、考核的重要內容;縣委宣傳部負責對黨委中心組學法制度督促檢查,把中心組學法列入年度理論學習考核的內容之一;縣人大常委會負責組織實施干部任前法律知識考試、憲法宣誓,推動領導干部更好地學法用法??h政府每年開展國家工作人員憲法等法律法規(guī)知識測試,開展“一月一學法”活動,為全縣公務員定制發(fā)放“一月一學法”讀本,開展國家工作人員旁聽庭審活動,以案釋法,不斷強化領導干部學法用法意識,推進普法工作的開展。
2.著力法治宣傳,營造法治氛圍。一是圍繞縣委縣政府中心工作,每年組織開展掃黑除惡集中宣傳日、禁毒宣傳日、“3·15”國際消費者權益日、“雙提升”宣傳周、食品安全宣傳周、綜治宣傳月、安全生產宣傳月、“12.4”國家憲法日等主題宣傳活動。
二是結合節(jié)假日、文藝演出或是廟會等活動開展法治宣傳教育活動。將法治宣傳教育與春節(jié)、元宵節(jié)、“三八”婦女節(jié)、廟會等節(jié)日活動相結合,開展送戲下鄉(xiāng)等形式多樣的法治宣傳活動。截至目前,共組織開展“憲法宣傳進基層”文藝匯演活動、“重拳出擊、掃黑除惡、反對邪教、弘揚正氣”文藝匯演等大型集中宣傳活動30余場次,取得了較好的宣傳效果。
三是利用多種載體和媒介開展法治宣傳教育活動。發(fā)揮法治文化廣場和普法宣傳園(廊)的作用,以宣傳牌、展板、墻體、視頻、廣播等為載體和形式開展普法宣傳;發(fā)揮普法志愿者、普法講師團、普法藝術團隊伍作用,組織開展群眾喜聞樂見的法治匯演;發(fā)揮普法網站、普法微信群作用,開展普法宣傳,解決法律咨詢。2017年,全縣各村、社縣已全面建立由村主任、社縣主任、司法所所長為群主的“法律服務微信群”,實現了“法律服務微信群”全覆蓋,每個微信群均有律師在線解答群眾的法律問題。
3.注重學生教育,打好法治基礎。一是縣教體局每年年初制定下發(fā)《d縣教育系統(tǒng)普法教育宣傳工作要點》;團縣委制定《d縣團委青少年法律法規(guī)宣傳教育實施方案》《d縣團委法治宣傳教育及未成年人權益保護工作實施方案》;縣行政執(zhí)法局制定《關于印發(fā)d縣文明創(chuàng)建進校園工作實施方案的通知》等文件開展工作。
二是規(guī)范法制副校長制度,發(fā)揮法制副校長作用,每學期至少開展一次法制輔導報告。縣司法局、縣教體局聯合全縣46名法治副校長上好 “開學第一課”普法教育,講授《憲法》《未成年人保護法》等法律知識,做好對青少年的普法工作。
三是利用教育基地開展多種形式的法治宣傳教育活動??h教體局印發(fā)《關于d縣教育系統(tǒng)建立和利用多種形式的青少年法治教育基地的通知》,依托位于d縣行政縣域內的反邪教館、法治教育館等場所,建立了以本校教育基地為主,校外教育基地為輔的青少年法治教育實踐基地,定期組織全縣中小學生到基地參觀學習??h檢察院、縣法院與h十八中建立了“青少年法治教育基地”,對青少年學生開展法制實踐活動。
四是多部門廣泛開展青少年法治宣傳活動。縣教體局在全縣中小學生中開展“法治宣傳月”活動,采取觀看宣傳片、國旗下講話、黑板報、專欄、廣播、手抄報、主題班會等多種形式開展憲法、交通法、禁毒、食品安全法等法律法規(guī)300余場次,受教育2萬余人次;為加強青少青普法宣傳,縣法司法局為全縣中小學生印制并發(fā)放了中小學生練習冊、筆、書袋等學習用品2萬多份;2019年,縣婦聯、縣教體局和縣司法局聯合開展為黃山小學270多名農村留守兒童心理團輔及憲法等法律法規(guī)宣傳活動;縣司法局聯合縣教體局、城小學、d三小、宮集中心學校等多家單位創(chuàng)作“童聲慶華誕、法治伴成長”法制童謠共11首。
4.整合資源優(yōu)勢,深化普法工作。一是組織開展全縣法治宣傳領導小組各成員單位積極開展“送法進企業(yè)”活動??h經信局、縣人社局、縣住建局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、d生態(tài)環(huán)境分局、d交通運輸分局等部門積極開展企事業(yè)單位經營管理人員法治宣傳教育,定期或不定期組織企業(yè)經營管理人員開展企業(yè)內部管理法律法規(guī)制度、安全生產法、食品安全法、國家污染物排放、控制標準工業(yè)“三廢”排放試行標準等法律法規(guī)培訓。截至目前,已開展培訓100余次,受訓3000余人次??h司法局開展“送法進萬企”活動,結合“雙提升”大走訪,對洛河電廠、步瑞吉制衣公司、富華服飾有限公司、潤澤雙孢菇農民專業(yè)合作社等企業(yè)開展涉及企業(yè)發(fā)展法律知識普及活動,為企業(yè)發(fā)展提供法治服務。
二是進一步完善企事業(yè)單位法律顧問制度。引導企事業(yè)單位依法經營、依法管理,鼓勵企業(yè)采取多種形式,對職工進行經常性的法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維權。
三是開展民生常用法律“進村入戶”活動。通過入戶走訪、懸掛橫幅、張貼標語、現場咨詢等多種形式,向村(居)民宣傳《憲法》《人民調解法》《治安管理處罰法》《a省法律援助條例》等與農業(yè)、農村、農民生產生活密切相關的法律法規(guī)。縣司法局利用各級人民調解委員會調解民間糾紛,結合“雙提升”大走訪,進村入戶進行法律法規(guī)宣傳,對2000余戶村(居)民進行法治宣傳,縣委政法委、d公安分局、交警d大隊、縣檢察院、縣法院也結合“雙提升”大走訪對6000余戶村(居)民開展法治宣傳,實現了農村普法常態(tài)化。
四是加強村(居)兩委法治培訓及考核??h委組織部、縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次舉辦村(居)“兩委”干部法律知識培訓班,并將村(居)“兩委”干部學習法律知識及普法責任制落實情況做為年度績效考核指標。
三、下一步工作打算
一是進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。各執(zhí)法單位在加強本部門、本行業(yè)內部法治宣傳教育的同時,要面向執(zhí)法對象、管理對象、服務對象以及社會公眾廣泛宣傳本部門、本行業(yè)所涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二是進一步推進以案釋法工作。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學法等方式把法律法規(guī)知識普及去開。加強律師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作對接,充分發(fā)揮市級普法講師團的作用,多渠道、多形式開展法治宣傳教育工作。
三是進一步強化普法保障體系。持續(xù)強化責任意識,落實主體責任,完善工作機制,確保在人、財、物方面給予充分保障。
四是進一步健全領導干部學法用法制度。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,推動領導干部當好合格的“關鍵少數”。認真貫徹執(zhí)行國家工作人員學法用法制度,把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃,增強國家工作人員自覺守法、依法辦事的意識和能力。
五是進一步豐富法治文化建設。充分運用法治宣傳欄、視頻、廣播、網站、微信等媒體開展法治宣傳,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)編排各種群眾喜聞樂見的法治文藝節(jié)目,繼續(xù)推進法治文化廣場、法治文化長廊建設。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話
同志們:
今天,我們召開州委常委會(擴大)會議,主要是傳達學習習近平總書記記關于巡視工作的重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》
《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,積極做好迎接省委第五巡 視組明天開始進駐我州開展為期 3 個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程:
下面,我就學習貫徹習近平總書記記關于巡視工作的重要論述, 迎接省委巡視組檢查,做好被巡視工作,強調四點意見。
第一,要學深悟透習近平總書記記關于巡視工作的重要論述,進一步提高政治站位,增強做好巡視工作的政治覺悟和責任擔當。
黨的十八大以來,黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習近平總書記記高度重視巡視工作, 多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循??倳浻浿赋?,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,把巡視利劍直插基層,層層傳導壓力,層層落實責任。總書記記強調,巡視發(fā)現問題的目的就是解決問題,發(fā)現問題不整改,比不巡視的效果還壞。整改不落實,就是對黨不忠誠。7 月 5 日,習總書記記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話,明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài))的重要要求,強調要推動巡視工作向縱深發(fā)展,堅定不移深化政治巡視,高質量推進巡視全覆蓋,不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強調要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底,以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9 月 26 日,省委巡視工作動員部署會在長沙召開,把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記記關于巡視工作重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,充分認識巡視工作的重大意義,進一步樹牢“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來,增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、 思想自覺和行動自覺。
第二,要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視,全力支持配合巡視工作。
支持配合省委巡視組做好巡視檢查,是我們的政治責任和應盡義務, 也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視,不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”,更是幫助我們提高認識、發(fā)現問題、改進工作的重要機遇。
全州廣大黨員干部特別是黨員領導干部要本著對組織負責、對黨負責、對同志負責的精神,實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題,做到有什么問題就反映什么問題,確保巡視組了解真實情況,發(fā)現真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題, 要誠懇接受、照單全收、深入剖析,堅持即知即改、立行立改、認真整改,做到有什么問題就整改什么問題,切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實,鞏固擴大前段整改成果,特別是對 103 個州慶項目和地方政府債務化解要加快推進, 盡快全面完成整改,并以點帶面、舉一反三,在全州范圍內對政府性投資項目、ppp 項目來一次全面“回頭看”,嚴把審批程序,嚴 控建設規(guī)模,嚴格資金監(jiān)管,嚴查違紀違法行為,堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則,不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下, 省委巡視組進駐期間,黨員領導干部原則上嚴禁出國出境,嚴禁進出娛樂場所,嚴禁工作日飲酒,嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的,要嚴格執(zhí)行請示報告制度。要強化服務意識,精心妥善安排, 做好后勤保障,切實為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件, 全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。
第三,要全面抓好信訪穩(wěn)定工作,營造良好巡視氛圍。
各級領導干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作,帶頭接訪和主動下訪,妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關問題。要發(fā)揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經驗,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、 誰負責”的原則,認真落實領導干部包案化解信訪制度,壓緊壓實信訪維穩(wěn)工作責任,進一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機制,有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作,做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強化社會巡邏防控,深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭,嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件,確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產這根弦,全力抓好重點領域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患排查整治,嚴防較大以上安全生產事故發(fā)生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,暢通巡視渠道,確保周到細致、萬無一失,充分展示湘西良好形象,營造良好巡視氛圍。
第四,要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項工作, 做到“兩手抓”“兩不誤”。
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