2023年燃氣突發(fā)事故應急預案完整版 燃氣事故應急預案(七篇)

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燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇一

集團公司全部出租車輛使用液化石油氣（lpg）為燃料，液化石油氣屬易燃氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸極易燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。

車輛在日常使用、安裝、維護的過程中，因操作不當或車輛燃氣系統(tǒng)設備損壞造成液化石油氣泄漏，遇明火、高熱，有引起燃燒爆炸的危險，使財產(chǎn)損失，人員傷亡。

2.1 應急組織體系

同綜合應急預案“應急組織體系”。

2.2 指揮機構(gòu)及職責

同綜合應急預案“指揮機構(gòu)及職責”。

3.1 技術(shù)性預防和管理措施

(4)加強停車場巡回檢查，在檢查中采取一看、二聞、三測，發(fā)現(xiàn)問題立即向主管領(lǐng)導報告。

3.2危險源監(jiān)控方式、方法

(1)建立和健燃氣車輛日常管理措施，定期對車輛燃氣系統(tǒng)進行檢查維護和保養(yǎng)。

(2)制定并嚴格執(zhí)行燃氣維修車間動火等危險作業(yè)的審批和監(jiān)督制度，對動火現(xiàn)場的要求要嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保車間內(nèi)沒有易燃易爆物品符合動火條件，防止發(fā)生火災爆炸事故。

(3)作業(yè)中要嚴格遵守作業(yè)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，嚴禁野蠻作業(yè)、野蠻施工。如氣瓶在使用時必須穩(wěn)固豎立或裝在專用車(架)或固定裝置上。氣瓶不得置于受陽光暴曬、熱源輻射及可能受到電擊的地方。

(4)車載滅火器定期檢查和維護，保證完好有效。

(5)重視人員崗前培訓，作業(yè)人員均持證上崗。

(6)設置安全警示標志。

應急處理程序

5．1響應分級

同綜合應急預案5.1“響應分級”。

5．2響應程序

集團公司各部門、各事業(yè)部及屬下單位根據(jù)燃氣車輛泄漏事故的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，在各自職責范圍內(nèi)，負責各級的燃氣車輛泄漏事故的處置。

原則上集團公司負責ⅰ級、ⅱ級類別的燃氣車輛泄漏事故；各事業(yè)部及所屬單位負責ⅲ級、ⅳ級類別的燃氣車輛泄漏事故，集團公司協(xié)助處理ⅲ級類別的燃氣車輛泄漏事故。

燃氣車輛泄漏事故發(fā)生后，負責處置該級別燃氣車輛泄漏事故的單位（部門）應當立即啟動相應應急預案。啟動高級別應急預案時，事發(fā)單位低級別應急預案同時啟動，應急預案啟動后，有關(guān)單位（部門）應當同時啟動具體行動方案。

5.3現(xiàn)場應急處置措施

5.3.1 燃氣車輛在保修過程中發(fā)生泄漏、起火的應急處置措施

(6)使用干粉滅火器或水對準火源根部噴灑，待火源熄滅后，立刻上報集團公司營運安監(jiān)部和信息技術(shù)部。如火勢過大，應立刻撥打火警電話“119”及通知搶險隊。

5.3.2 行車過程中燃氣車輛發(fā)生氣體泄漏事故的應急處理措施

(7)如若泄漏過大，司機個人無法處理時，應立刻撥打火警電話“119”及通知應急拯救調(diào)度中心，并向分公司報告事故情況，以獲得拯救支援，并做好現(xiàn)場警戒安全保護工作。

5.3.3 行車過程中燃氣車輛發(fā)生著火事故的應急處理措施

(6)使用滅火器對準火源根部噴灑干粉，待火源熄滅后，立刻通知搶險中心，把車拖回修理廠。如火勢過大，司機個人無法處理時，應立刻撥打火警電話“119”及通知應急拯救調(diào)度中心，并向分公司報告事故情況，以獲得拯救支援。

5.3.4 車輛行駛過程中發(fā)生交通事故的應急處理

(3)在車輛20米范圍外放置警告標志；

(5)司機手持滅火器在車輛附近監(jiān)護戒備，保護現(xiàn)場直至交警、搶險隊到場處理。

5.3.5 車場停放燃氣車輛泄漏、起火應急處理

（1）燃氣車輛泄漏應急處理

d)駐場單位義務消防隊員及值班人員要迅速從消防栓箱內(nèi)拿出水帶，打開水掣不斷淋水稀釋可燃混合氣體。

（2）燃氣車輛起火應急處理

b)及時通知駐場各單位，迅速撤離無關(guān)人員到安全位置；

c)組織駐場單位義務消防隊員及值班人員迅速使用干粉滅火器或水對準火源根部噴灑，盡快控制險情蔓延，努力將火源熄滅，最大限度地減輕事故災害。

（3）注意問題

a)搶險人員進入現(xiàn)場時必須關(guān)閉通訊設備和一切火種；

b)做好個體防護措施配備必要的個人防護器具，防止中毒和凍傷；

d)液化氣儲瓶已發(fā)生變形時，必須馬上組織所有搶險人員撤離進退。

5．4人員疏散警戒

(1)疏散警戒組成員接到事故警報后，迅速到達現(xiàn)場進行疏散警戒，距事故點100米為警戒區(qū)設置警戒區(qū)域，在關(guān)鍵路口和路段設置警戒繩，防止無關(guān)人員靠近事故現(xiàn)場。

(2)負責疏散的工作隊員的任務是動員、協(xié)助危險區(qū)域內(nèi)的非搶險職工和外來人員疏散，告知緊急集合點位置和疏散路線方向，讓有能力行走的人員自行向安全地點疏散，并協(xié)助老、弱員工撤離至安全地點，疏散過程中盡量做到不漏人。

(3)引導現(xiàn)場區(qū)域的人員疏散，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，防止發(fā)生爭先恐后，互相擁擠，阻塞通道，導致自相踐踏，造成不應有的慘劇發(fā)生。

(4)疏散警戒組隊員在組織疏散過程中發(fā)現(xiàn)有危重病人（含中毒者），則立即用擔架將其轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，交由安全防護救護組采取適當救護措施，并由安全防護救護組迅速送至醫(yī)院救護或聯(lián)系救護車到現(xiàn)場救護，轉(zhuǎn)送途中及時聯(lián)系接收醫(yī)院做好準備。

(5)迅速派人到附近路口引導救援車輛有序進入搶險現(xiàn)場。

5.5受傷人員現(xiàn)場救護

一旦發(fā)生人員受傷時，安全防護救護組的成員按分工立即以最快的速度進行搶救、救護。對受傷人員進行簡單處理或現(xiàn)場包扎處理后，立即求助120急救中心或快速送往最近的醫(yī)院。

現(xiàn)場的救護處理措施、方法：

(1)使受傷者盡快脫離事故現(xiàn)場移至空氣新鮮處,按不同受傷情況進行處理。

(2)創(chuàng)傷人員。對于危重創(chuàng)傷，首要搶救生命；創(chuàng)口出血，用繃帶或止血帶壓迫包扎止血；如果動脈出血，必須把血管壓?。▔浩戎寡c），即壓住比傷口距離心臟更近部位的動脈（止血點），并送醫(yī)院注射破傷風預防針，作進一步醫(yī)療處理。

(3)如果手指或腳趾全部被切斷，應馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎，斷離的手指、腳趾也要用無菌紗布包扎，立即送醫(yī)院進行手術(shù)。

(4)骨折者首先搶救生命，而后用妥善的方法將肢體固定，若備有特制的夾板最為妥善，否則就地取材，如樹枝，木棍等作為夾板之用，也可將受傷的上肢綁在胸部，將受傷的下肢連同健肢一并綁起來。傷者經(jīng)妥善固定后迅速運往醫(yī)院。

(5)呼吸心跳停止須現(xiàn)場進行心肺復蘇。

(6)待救護車到場，協(xié)助護送傷院到醫(yī)院。

同綜合應急預案“信息發(fā)布”。

(1)應急救援結(jié)束后，應派專人全面徹底檢查火災爆炸現(xiàn)場，確認危險已經(jīng)徹底消除，防止其他危險隱患存在或次生災害的發(fā)生。

(2)要設置警戒區(qū)，派專人值守，保護事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查做好現(xiàn)場保護。

燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇二

上饒縣燃氣突發(fā)事故 應 急 預 案 ?二〇一四年上饒縣燃氣突發(fā)事故應急預案

目?錄?1、總則1.1 編制目的1.2 燃氣安全事故的定義1.3 編制依據(jù)1.4 適用范圍1.5 工作原則2、組織機構(gòu)與職責2.1 應急組織機構(gòu)與職責2.1.1 縣燃氣應急領(lǐng)導機構(gòu)與職責2.1.2 調(diào)查組人員與職責2.2 縣直各部門在應急工作中的主要職責3、預防預警3.1 預防3.2 預警3.3 預警級別及發(fā)布4、應急響應4.1 事故現(xiàn)場應急基本原則及措施4.1.1 事故現(xiàn)場應急基本原則4.1.2 事故現(xiàn)場應急基本措施4.2 啟動預案4.3 指揮與協(xié)調(diào)4.4 應急處理4.5 現(xiàn)場信息采集4.6 信息發(fā)布4.7 應急結(jié)束5、善后工作5.1 善后處置5.2 社會救助6、應急保障6.1 信息與通信保障6.2 應急預案保障6.3 社會宣傳保障6.4 應急隊伍保障6.5 交通運輸保障6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.7 治安保障6.8 物資保障6.9 資金保障 7 宣傳教育、培訓演練 7.1 宣傳教育7.2 培訓7.3 演練8、附則和附錄8.1 附則18.2 附則28.3附錄18.4 附錄28.4 附錄3

1 總則1.1編制目的建立健全城市供氣事故應急處置運行機制，及時、有序、高效、妥善地處置城市供氣事故，最大程度地預防和減少城市供氣事故造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1.2燃氣安全事故的定義本預案所稱城市燃氣安全事故是指在生產(chǎn)、運輸、儲存，使用城市燃氣（包括天然氣、液化石油氣）的過程中突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和重大財物損失，有重大社會危害需要政府立即處置的危險、緊急事故。燃氣安全事故主要包括：⑴在燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄露等安全事故。⑵造成死亡或受傷的人員傷亡事故。⑶直接造成經(jīng)濟損失的事故。⑷造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓的事故。1.3編制依據(jù)以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，編制本預案。1.4適用范圍本預案適用于本縣行政區(qū)域城市供氣事故的防范和應急處置。1.5工作原則1.5.1堅持以人為本把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少城市供氣事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.5.2堅持預防為主堅持“預防為主”的方針，加強城縣供氣事故安全防范意識教育，高度重視城市燃氣安全管理工作；加強事故的預測、預警工作，減少安全事故發(fā)生；做好應對安全生產(chǎn)事故的預案準備、機制準備和工作準備，并根據(jù)應急工作實踐不斷加以完善。1.5.3實行分級管理在縣人民政府的領(lǐng)導下，按照分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行在各級城市供氣事故應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門（單位）聯(lián)動應急工作機制。1.5.4力求快速反應建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制，構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制，迅速控制和處置城市供氣事故，盡快恢復城市正常供氣。1.5.5加強資源整合充分利用和整合現(xiàn)有資源，加強部門協(xié)調(diào)配合，建立健全與其他應急隊伍的聯(lián)動機制。2 組織機構(gòu)與職責2.1應急組織機構(gòu)與職責2.1.1縣燃氣應急領(lǐng)導機構(gòu)與職責縣燃氣突發(fā)安全事故應急處置指揮中心領(lǐng)導小組（以下簡稱縣燃氣應急領(lǐng)導小組、附錄1）縣燃氣應急領(lǐng)導小組由縣政府分管副縣長擔任組長，縣城市管理局局長為副組長，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣公安局、縣民政局、縣人民政府新聞辦公室、縣交警大隊、縣消防大隊等單位分管責任人為成員，其主要職責是：貫徹落實國家、省、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；統(tǒng)一負責領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)燃氣突發(fā)性安全事故應急處置工作；根據(jù)事故嚴重程度、決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定燃氣突發(fā)性安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其他重大工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，日常辦公設置在縣城市管理局，由縣城管局分管領(lǐng)導任辦公室主任。2.1.2調(diào)查組人員與職責調(diào)查組由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣城市管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣消防大隊的技術(shù)專家及相關(guān)人員組成，其主要職責是：①在縣燃氣應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法律規(guī)定的程序和要求，及時組織開展事故調(diào)查和處理工作。②按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。2.2縣直各部門在應急工作中的主要職責⑴縣城市管理局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作；負責協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復及其它配合工作。⑵縣公安局：參與事故現(xiàn)場指揮，事故調(diào)查；負責協(xié)調(diào)消防大隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作；做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導工作。⑶縣衛(wèi)生局：負責組織開展危重傷員救治，保證救治藥品和救護器材的供應。⑷縣質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；負責事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。⑸縣環(huán)保局：負責現(xiàn)場環(huán)境污染的處理。⑹縣消防大隊：負責制定搶修方案，負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作；負責事故調(diào)查處理。⑺縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：參與事故調(diào)查處理。⑻縣民政局：負責對事故受災人員進行安置和救助。3 預防預警3.1預防3.1.1燃氣行政主管部門的預防措施⑴縣人民政府燃氣行政主管部門應當定期研究城市燃氣安全應急救援工作，指導本行政區(qū)域建立健全燃氣應急救援組織和隊伍，檢查本地城市燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)制度和應急救援預案的建立和實施情況，以及應急物質(zhì)儲備情況。加強城市燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。⑵縣人民政府燃氣行政主管部門應加強對城市燃氣重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的險情或重要信息要及時上報,做好風險隱患排查工作。3.1.2燃氣經(jīng)營企業(yè)的預防措施⑴按照本預案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實際，針對可能出現(xiàn)的各種安全事故隱患，及時編制燃氣安全事故應急救援預案和燃氣應急供應預案，并報縣城市管理局備案，預案內(nèi)容應包括以下幾個方面：①本單位燃氣設施、設備數(shù)量、安裝位置分布情況及燃氣應急儲備情況，服從應急管理部門應急調(diào)配。②在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事故的故障類型、征兆、應對措施。③本單位燃氣安全事故應急搶修救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍。④相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時的職責、通訊聯(lián)絡方式、培訓與演習等。⑤明確燃氣安全事故性質(zhì)、等級與上報程序。⑵定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設備、應急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況，定期組織搶險應急演練，并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。3.2預警3.2.1信息報告⑴城市燃氣突發(fā)安全事故時，任何單位和個人應使用電話或其它方式向當?shù)厝嗣裾⒕?、縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)部門報警。⑵事故發(fā)生單位必須立即向當?shù)厝嗣裾?、燃氣應急領(lǐng)導小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃氣行政主管部門報告。⑶當?shù)厝嗣裾?、燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃氣行政主管部門在接到重特大事故報告2小時內(nèi)報縣人民政府。⑷縣人民政府在接到重特大事故報告2小時內(nèi)按規(guī)定上報市人民政府及有關(guān)部門。⑸事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，報當?shù)厝嗣裾?、燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)部門，由當?shù)厝嗣裾?、燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)部門轉(zhuǎn)報縣人民政府、縣直有關(guān)部門。3.2.2事故報警電話：⑴110、119、120、122等報警電話。⑵縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室報警電話：⑶天然氣事故企業(yè)報警電話：3.3預警級別及發(fā)布3.3.1預警級別的確定⑴預警級別的劃分城市供氣事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，分為一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）四級。①一般城市供氣事故（iv級）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。②較大城市供氣事故（iii級）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。③重大城市供氣事故（ii級）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3燃氣萬戶以下城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。④特別重大城市供氣事故（ⅰ級）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上城市用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。⑵預警級別的確定主體一般（iv）預警由縣人民政府確定，較大（ⅲ級）預警由縣人民政府確定，重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）預警由省人民政府確定。⑶預警級別的確定程序燃氣突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室及燃氣行政主管部門收集、核實燃氣隱患（事故）信息后，組織相關(guān)技術(shù)專家研判，提出建議，報縣人民政府按照權(quán)限決定預警級別，宣布有關(guān)區(qū)域進行預警期，并報告上級人民政府和通報可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府。3.3.2預警警報發(fā)布⑴藍色預警級別（iv級）：一般緊張狀態(tài)預警。⑵黃色預警級別（ⅲ級）：較重緊張狀態(tài)預警。⑶橙色預警級別（ⅱ級）：嚴重緊張狀態(tài)預警。⑷紅色預警級別（ⅰ級）：特別嚴重緊張狀態(tài)預警。4 應急響應 4.1事故現(xiàn)場應急基本原則及措施4.1.1 事故現(xiàn)場應急基本原則燃氣事故發(fā)生后，事故單位、當?shù)厝嗣裾畱獔猿帧耙匀藶楸尽痹瓌t迅速組織和調(diào)動救援隊伍。4.1.2 事故現(xiàn)場應急基本措施⑴ 縣燃氣突發(fā)安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室 （簡稱燃氣應急辦公室） 具體負責燃氣突發(fā)性安全事故應急處置的組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達縣燃氣應急領(lǐng)導小組有關(guān)指令，指導協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。① 經(jīng)縣燃氣應急領(lǐng)導小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。②對事故應急工作中發(fā)生的事故和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充。③指導有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作以及災后重建工作。④傳達應急組織體系的各項指令，匯總報告事故情況。⑤會同縣人民政府新聞辦公室對外發(fā)布新聞。⑵縣燃氣突發(fā)安全事故應急處置專家組。（以下簡稱專家組）專家組由縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室及燃氣經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)技術(shù)專家組成，其主要職責是：①事故發(fā)生后，專家應迅速趕赴事故現(xiàn)場，及時提出搶險技術(shù)方案。②實事求是，公正準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任。③總結(jié)事故教訓，提出科學的、切實可行的整改措施，為領(lǐng)導小組決策提供科學依據(jù)。④對燃氣企業(yè)在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中提供技術(shù)和指導。⑶縣燃氣突發(fā)安全事故應急處置后勤保障組。（以下簡稱后勤保障組）后勤保障組由縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室及涉及事故所在地的政府、城管、公安、交警、消防、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、民政、燃氣供應等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。其主要職責是：①在縣燃氣應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，負責現(xiàn)場滅火、設置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路交通。②負責提供搶險人員的防護裝備和其他所需物資。③組織事故現(xiàn)場人員的撤離和受災群眾的安置，聯(lián)系有關(guān)部門提供生活必需品。⑷縣燃氣突發(fā)安全事故應急處置調(diào)查組。（以下簡稱調(diào)查組）⑴營救受害人員，疏散、撤離受威脅現(xiàn)場及周邊無關(guān)人員。⑵探測、尋找事故源，消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安。⑶對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的某些活動。⑷對現(xiàn)場加強監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。⑸搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設施，提供生活必需品、臨時避難場所。⑹啟用政府儲備救援物資、設備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設備等。4.2啟動預案縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室接到重特大事故報告后，將初步情況上報縣燃氣應急領(lǐng)導小組，并提出啟動本應急預案的建議，經(jīng)縣燃氣應急領(lǐng)導小組會商，報縣燃氣應急領(lǐng)導小組組長批準后（附錄2），啟動本預案?？h燃氣應急領(lǐng)導小組成員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織和指揮。4.3指揮與協(xié)調(diào)預案啟動后，縣燃氣應急領(lǐng)導小組和有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部由縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室、專項應急救援部門負責人、事發(fā)縣人民政府和相關(guān)部門、事故單位負責人組成。縣燃氣應急領(lǐng)導小組負責人任指揮長，在指揮長及有關(guān)人員未到達事故現(xiàn)場時，事發(fā)縣人民政府指定領(lǐng)導負責現(xiàn)場應急救援工作。4.4應急處理現(xiàn)場指揮部設現(xiàn)場綜合組、搶修組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組，各組按照分工，分別處置各項應急事務。⑴綜合組：負責事故現(xiàn)場應急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作，由縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室負責。⑵搶修組：在確保安全的前提下，根據(jù)指揮部的指令，負責緊急搶修遭到損壞的供氣設施，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責實施，專家組負責指導。⑶醫(yī)療救護組：負責對傷員進行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由衛(wèi)生部門負責組織，事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。⑷人員安置組：負責對事故受災人員進行安置。由民政部門和事發(fā)地人民政府負責組織實施。⑸治安保障組：負責布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安部門具體負責組織實施。⑹物資供應組：負責組織應急搶險物資、設備的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由縣發(fā)改委、交通局、電力、通信等部門和當?shù)厝嗣裾M織實施。⑺環(huán)境監(jiān)測組：負責對空氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。負責對事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處置和現(xiàn)場的清理，由環(huán)保部門負責組織實施。⑻專家咨詢組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。⑼宣傳報道組：負責處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務，確保事故報道的真實性，對事故單位、人民政府及公眾負責。由縣政府新聞辦公室負責組織實施。⑽現(xiàn)場救援組：負責事故現(xiàn)場的應急救援工作，由消防部門牽頭負責組織實施?？h燃氣應急救援領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應急救援工作，現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地人民政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。4.5現(xiàn)場息采集現(xiàn)場指揮部負責采集事故現(xiàn)場信息，并及時向縣燃氣應急領(lǐng)導小組報告?，F(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況；財產(chǎn)損失情況；待救援人員狀況；危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況；現(xiàn)場救護情況；現(xiàn)場救援進展情況；現(xiàn)場救援隊伍情況；現(xiàn)場救援物資供應情況；現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。4.6信息發(fā)布縣城市管理局 、縣政府新聞辦公室會同縣直有關(guān)部門負責城市燃氣安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準確的原則，報道事故有關(guān)情況。4.7應急結(jié)束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，損壞的設施完全修復，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患清除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認，報縣燃氣應急領(lǐng)導小組批準后（附錄3），現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。縣燃氣應急領(lǐng)導小組宣布應急結(jié)束，并向社會發(fā)布。

5 善后工作5.1善后處置5.1.1災民安置民政部門應當迅速設立災民安置場所和救濟物質(zhì)供應站，繼續(xù)做好災民安置和救災款物接收、發(fā)放工作，確保災民基本生活，受影響地區(qū)人民政府應當根據(jù)實際情況，制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置燃氣事故引起的矛盾和糾紛。5.1.2現(xiàn)場清理事故處置結(jié)束后，由當?shù)厝嗣裾M織事故責任單位及相關(guān)人員進行現(xiàn)場清理。5.1.3恢復與重建事故處置完畢后，當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應當組織對燃氣事故造成的損失進行評估，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速進行重建工作，并向縣人民政府報告?？h人民政府根據(jù)損失評估報告，受影響地區(qū)的實際情況與需要，對受影響地區(qū)的恢復重建工作提供資金、物資支持和技術(shù)指導，并組織或動員其他地區(qū)提供資金、物資支援。5.1.4征用補償事故處置完畢后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應當及時歸還應急救援過程中征用的物資、設施、設備或者占用的房屋等，不能及時歸還或者造成損壞的，應當依法予以補償。采取應急處置措施或者緊急措施致使公民和組織的合法權(quán)益受到損害時，應及時依法予以補償。5.2社會救助5.2.1募捐提倡、鼓勵企事業(yè)單位和個人為恢復重建工作捐贈資金和物資。縣紅十字會、縣慈善總會等公益性社會團體和組織可以根據(jù)需要開展經(jīng)常性的募捐活動，并加強與省、國家紅十字會等有關(guān)組織的交流與合作，積極吸納國際非政府組織捐贈救助款物。5.2.2司法救濟公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)或行政機關(guān)工作人員應對燃氣事故的具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，有權(quán)依法要求賠償。6 應急保障6.1信息與通信保障縣燃氣應急領(lǐng)導小組辦公室建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善全縣燃氣安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，與政府和部門之間互聯(lián)互通、實現(xiàn)信息共享。通信部門為事故現(xiàn)場提供通信保障。6.2應急預案保障縣燃氣行政主管部門要結(jié)合本地實際情況和特點，制定本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣重大安全事故應急救援預案和燃氣儲備應急保障供應預案，并報縣城市管理局備案；各燃氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)本單位實際，制定燃氣安全事故搶險應急預案和燃氣儲備應急保障供應預案，并報所在地燃氣行政主管部門備案。6.3社會宣傳保障燃氣行政主管部門以及各燃氣企業(yè)，要按照政府統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展預防燃氣重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增強預防重大安全事故常識和防范意識，提高防范和應急反應能力。6.4應急隊伍保障各級燃氣行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)的燃氣重大安全事故搶險應急工作基本人員力量進行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)（必要時組織跨地區(qū)的應急救援），尤其要組織好三支燃氣重大安全事故應急工作基本人員隊伍：?⑴燃氣搶險隊伍：主要由燃氣企業(yè)專業(yè)搶險人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的搶險和安全保障。?⑵專家咨詢隊伍：主要由從事科研、設計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。?⑶應急管理隊伍：主要由燃氣行政主管部門的各級管理干部組成，負責落實接受同級人民政府和上級燃氣行政主管部門應急命令、指示，組織各單位對燃氣重大事故進行應急處置，并與關(guān)系單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務。6.5交通運輸保障縣交通局根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障，建立交通運輸保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車（船）數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員名冊等?？h公安交警部門對事故現(xiàn)場進行交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道。6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，提供事故醫(yī)療救治，制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調(diào)動方案，儲備必要藥品、技術(shù)、設備和人員等。6.7治安保障公安部門負責應急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項維護社會穩(wěn)定的保障。6.8物資保障縣發(fā)改委、縣商務局會同有關(guān)部門（包括燃氣經(jīng)營企業(yè)）建立救援物質(zhì)、生活必需品儲備制度，保證事故應急物資、生活必需品的供應。6.9資金保障6.9.1政府專項資金縣人民政府設立突發(fā)公共安全事故應急工作專項資金。事故發(fā)生后，當專項資金不足時，財政及時予以保障。應急工作專項資金?？钣糜谕话l(fā)公共安全事故的處置工作。6.9.2企業(yè)專項資金企業(yè)應當設立本單位突發(fā)安全事故應急工作專項資金。6.9.3投保支持各保險公司推廣針對應急工作的險種，有關(guān)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法向保險公司辦理法定保險，鼓勵公民、組織購買財產(chǎn)保險和人身意外傷害等商業(yè)保險；企事業(yè)單位應當依法為從業(yè)人員辦理有關(guān)社會保險。7宣傳教育、培訓與演練7.1宣傳教育 由縣燃氣事故應急指揮部辦公室負責，縣人民政府組織相關(guān)單位以安全用氣和保護燃氣設施為核心內(nèi)容，以中、小學生、社區(qū)居民及外來人員為對象，通過新聞媒體對燃氣的安全使用和防護措施采取形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。

7.2培訓

由縣燃氣事故應急指揮部辦公室負責，縣人民政府組織相關(guān)單位制定相關(guān)預案培訓計劃，定期對燃氣突發(fā)事件涉及的部門、企業(yè)、人員進行相關(guān)培訓。使參與培訓的人員掌握相應情況的處置程序和方法，提高處置能力和工作效率。

7.3演練由縣燃氣事故應急指揮部辦公室負責，縣人民政府組織相關(guān)單位根據(jù)實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期的組織燃氣應急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保燃氣緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。各燃氣供應單位應根據(jù)國家相關(guān)應急預案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高燃氣工作人員的搶險救災能力，并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。8 附則和附錄 8.1 附則1本預案是縣人民政府及有關(guān)部門實施燃氣安全事故搶險救援工作的指導性文件，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理；指揮部各成員單位、燃氣企業(yè)應根據(jù)本預案和所承擔的應急處理任務，制定相應的應急實施預案，要求有關(guān)人員掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補充和完善預案的內(nèi)容；本預案管理單位為縣城市管理局，應根據(jù)實際執(zhí)行情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改，及時修訂本預案。8.2 附則2本預案自頒布之日實施。

8.3 附錄1上饒縣燃氣突發(fā)事故應急處置領(lǐng)導小組成員名單及聯(lián)系方式

8.4 附錄2突發(fā)燃氣安全事故應急預案啟動審批表

呈 報單 位?突 發(fā) 燃 氣 安 全事 故 基本 情 況?縣 燃 氣應 急 領(lǐng)導 小 組意 見?縣 政 府 領(lǐng) 導 批 示?

8.6 附錄3突發(fā)燃氣安全事故應急結(jié)果審批表呈 報 單 位專 家 組 意 見?縣燃氣 主 管 部 門 意 見?縣 燃 氣 應 急 領(lǐng) 導 小 組 意 見?

燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

1總則

1.1編制目的

為切實做好xx市xx區(qū)集中飲用水源污染防治工作，建立健全應對xx區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事件的應急機制，高效、有序地組織預防、控制和處置突發(fā)污染事件危機，提高xx區(qū)政府應對水源地突發(fā)污染事件的能力，保障供水安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合xx區(qū)實際，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）；

（3）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（部令〔2011〕第17號）；

（10）《xx市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案（修編）》（2013年）。

1.3適用范圍

本預案適用于xx區(qū)區(qū)域內(nèi)xxx飲用水水源保護區(qū)、x村水庫飲用水水源保護區(qū)及區(qū)域外波及影響到我區(qū)飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境污染威脅或造成飲用水水源地取水中斷的突發(fā)污染事件的預警、控制和應急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預防為主。加強對飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，最大程度地保障公眾供水安全。

（2）分類管理，分級響應。針對事件特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取準確、有效的應對措施。

（3）平戰(zhàn)結(jié)合，科學處置。積極做好物資和技術(shù)準備，加強培訓演練，實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的應急救援力量的作用。

（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)法律法規(guī)，加強飲用水源地突發(fā)污染事件應急管理，使應對突發(fā)水污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（5）快速反應，協(xié)同應對。加強應急處置隊伍建設，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用。

（6）權(quán)責清晰，獎懲分明。明確職能單位職責，嚴格分工、緊密配合，獎懲分明。

1.5事件分級

依據(jù)飲用水源地突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度，將xx市xx區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

（4）一般集中式飲用水源突發(fā)污染事件（ⅳ級）：指因環(huán)境污染造成x村水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)遭受污染的突發(fā)事件。

2組織指揮體系與職責

2.1領(lǐng)導機構(gòu)及成員單位

領(lǐng)導機構(gòu)及職責

在xx區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組”），協(xié)調(diào)指揮區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急處置工作?？傊笓]由分管副區(qū)長擔任，副總指揮分別由區(qū)政府辦副主任、區(qū)環(huán)保局、水務局、住建局、xx海事局xx辦事處主要負責人擔任。成員單位包括區(qū)政府應急辦、區(qū)環(huán)保局、水務局、住建局、交運局、xx海事局xx辦事處、城建集團、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、公安分局、財政局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、民政局、商務局、衛(wèi)計局、氣象局、市場監(jiān)管局、文廣局、消防大隊、林業(yè)局、濱江自來水廠、供電公司xx營業(yè)部和xx、橫溪街道等。

區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責：貫徹執(zhí)行黨***、國務院及省委、省政府有關(guān)飲用水源環(huán)境應急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)飲用水源環(huán)境應急工作的指示和要求，研究、決定和部署飲用水源突發(fā)污染事件應急工作；建立和完善飲用水源突發(fā)污染事件的應急預警機制，組織制定xx區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案；指揮和協(xié)調(diào)本區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的預防預警與應急響應工作；決定集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案的啟動和終止；指揮做好一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）應急處置工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)或指揮重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）應急處置工作；決定集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置、確定信息發(fā)布、宣傳報道等重大事項。

成員單位及職責

區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組：負責接收和辦理向區(qū)政府報送的緊急重要事項；督促落實市政府有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示精神；指導區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急體系建設。

區(qū)環(huán)保局：負責突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測的儀器和人員配備；負責事發(fā)地的污染源監(jiān)控和提出環(huán)境整治的要求；負責及時測定突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場污染物的成分和危害程度，對可能存在較長時間的環(huán)境影響發(fā)出警告并作環(huán)境影響評估，提出控制措施，進行跟蹤監(jiān)測；突發(fā)環(huán)境事件得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留污染物，防止突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移。

區(qū)水務局：牽頭應急處置工作；負責應急調(diào)度水利工程改善水源地水質(zhì)；負責飲用水源地水量監(jiān)測；負責調(diào)水通道水量、水質(zhì)和流向情況的監(jiān)測；配合供水部門做好備用水源啟用工作；配合事故調(diào)查工作。

區(qū)住建局：負責備用水源啟用工作；負責調(diào)集征用搶排險設備；負責組織供排水等公用設施的排險和修復工作；配合應急宣傳工作。

區(qū)交運局：負責除長江以外的其他內(nèi)河水上應急救援工作；負責應急車輛調(diào)度；負責依法及時修復受損的公路和航道交通基礎(chǔ)設施；協(xié)助xx海事局xx辦事處在長江的應急救援工作。

xx海事局xx辦事處：履行區(qū)水上搜救中心辦公室職責；負責水上船舶污染事故應急、調(diào)查和處理工作；根據(jù)需要開展水上交通組織和管制；協(xié)助做好陸域污染水域事件處置工作，執(zhí)行區(qū)域內(nèi)河的應急救援工作。

城建集團：負責組織相關(guān)單位監(jiān)測自來水原水水質(zhì)；負責組織相關(guān)單位啟動供水應急預案。

區(qū)委宣傳部：牽頭應急宣傳工作；負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件預警與應急處置的信息發(fā)布。

區(qū)發(fā)改局：負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件預警和預測項目的規(guī)劃以及應急指揮系統(tǒng)的信息化建設工作。

區(qū)經(jīng)信局：牽頭應急保障工作；負責組織協(xié)調(diào)重要物資的緊急調(diào)度。

區(qū)公安分局：負責在第一時間到達事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域、設立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員；實施飲用水源地保護區(qū)區(qū)域監(jiān)控，配合事故調(diào)查取證工作。

區(qū)財政局：負責安排集中式飲用水源突發(fā)污染事件預警系統(tǒng)建設資金、應急處置資金。

區(qū)監(jiān)察局：牽頭事故調(diào)查工作；負責污染事件的調(diào)查；對相關(guān)部門、單位及其工作人員未按法律履行職責的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

區(qū)安監(jiān)局：負責建立和完善生產(chǎn)安全事故報告制度和應急救援體系；組織安全生產(chǎn)專家對處置危險化學品生產(chǎn)事故提出對策建議；參與污染事故處置與調(diào)查工作。

區(qū)民政局：負責因災飲水困難人員基本生活物資調(diào)撥、分配。

區(qū)商務局：負責應急期間生活必需品的調(diào)撥和緊急供應。

區(qū)衛(wèi)計局：負責醫(yī)療救護；負責出廠水、末梢水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測；配合應急宣傳工作。

區(qū)氣象局：負責提供實時氣象參數(shù)；提出水源地水質(zhì)污染的氣象條件預警；根據(jù)需要組織實施人工影響天氣作業(yè)。

區(qū)市場監(jiān)管局：負責保障藥品供應。

區(qū)文廣局：負責指導、支持和督促廣播電視臺（站）發(fā)布預警信息。

區(qū)消防大隊（綜合應急救援支隊）：負責配備突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場搶險的設備和人員；負責在事發(fā)地撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和冷卻有關(guān)設備容器；配合海事部門進行水域搶險；事件得到控制后負責洗消工作；組織傷員的搜救。

區(qū)物價局：負責穩(wěn)定應急期間凈水等商品價格。

區(qū)林業(yè)局：負責xxx集中式飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)?？繚O船的清理，負責x村水庫一級保護區(qū)內(nèi)圍護。

濱江自來水廠：實行xxx集中式飲用水源地24小時水質(zhì)在線監(jiān)測，配備相應值守人員、建立水源地突發(fā)污染應急機制，定期演練，常備及更新應急物資，突發(fā)污染事件時啟動水廠應急預案。

供電公司xx營業(yè)部：負責突發(fā)污染事件的處置用電保障。

xx街道、橫溪街道：協(xié)調(diào)配合本區(qū)域集中式飲用水源地突發(fā)污染事件工作，協(xié)助調(diào)查污染事件發(fā)生的原因和造成的影響。

2.2辦事機構(gòu)及職責

區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長任主任，作為區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“區(qū)應急處置辦公室”）。主要職責：負責本區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的日常管理工作；貫徹執(zhí)行市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮中心的應急工作指示；負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件的接報與處置工作；負責甄別事件級別；在飲用水源污染事件應急響應期間，負責傳達和執(zhí)行市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮中心指令，與各成員單位通信聯(lián)絡；負責組建區(qū)集中式飲用水源污染事故應急專家?guī)?，并在響應期間組織專家開展工作；負責起草飲用水源污染事件處置過程中的有關(guān)報告；及時向區(qū)政府和上級相應部門、機構(gòu)報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和應急處置情況；組織開展善后和污染危害調(diào)查評估工作。

2.3現(xiàn)場指揮及處置機構(gòu)

現(xiàn)場指揮部

在發(fā)生ⅲ級、ⅳ級集中式飲用水源污染事件并啟動本應急預案后，區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組成立區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部，指揮開展相關(guān)應急處置工作。

在發(fā)生ⅰ級、ⅱ級集中式飲用水源污染事件并啟動本應急預案后，區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組成立區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部?？傊笓]由分管副區(qū)長或區(qū)政府分管副主任擔任；副總指揮由區(qū)住建局、環(huán)保局、水務局主要領(lǐng)導擔任。根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件性質(zhì)，成員分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、公安分局、交運局、消防大隊等相關(guān)成員單位領(lǐng)導組成（當市政府成立上級應急指揮機構(gòu)時，區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部在其統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作）。

現(xiàn)場處置機構(gòu)

（1）應急監(jiān)測組：由區(qū)環(huán)保局牽頭，與區(qū)住建局、水務局、衛(wèi)計局、氣象局和城建集團等部門聯(lián)合組成。負責開展應急監(jiān)測，分析污染現(xiàn)狀及影響，判斷污染事件變化趨勢。

（2）應急處置組：由區(qū)水務局牽頭，與區(qū)環(huán)保局、住建局、xx海事局xx辦事處、區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)計局、公安分局、交運局、氣象局、消防大隊等部門聯(lián)合組成。負責制定污染水體處置方案，采取措施控制污染，消除或減輕對飲用水水源地的影響。

（3）應急保障組：由區(qū)住建局牽頭，與區(qū)經(jīng)信局、商務局、發(fā)改局、民政局、市場監(jiān)管局、交運局、財政局、物價局、消防大隊和供電公司xx營業(yè)部等單位聯(lián)合組成。負責保障應急處置所需物資、通訊和人員等各項需求；負責應急期間居民飲用水供應，必要時組織凈水供應。

（4）應急宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，與區(qū)文廣局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)計局聯(lián)合組成。負責污染事件信息發(fā)布工作，并及時為相關(guān)人群提供健康建議。

（5）事故調(diào)查組：由區(qū)環(huán)保局牽頭，與區(qū)公安分局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、水務局、xx海事局xx辦事處、區(qū)交運局等部門和事件發(fā)生地的街道辦事處聯(lián)合組成。負責調(diào)查污染事件發(fā)生的原因和造成的影響。

（6）責任追究組：由區(qū)監(jiān)察局牽頭，與區(qū)公安分局、環(huán)保局、安監(jiān)局、水務局、xx海事局xx辦事處、區(qū)交運局等部門和事件發(fā)生地的街道辦事處聯(lián)合組成。負責對責任單位和個人提出處理意見。

2.4專家組及職責

區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組負責組建專家組。專家組由飲用水源應急監(jiān)測、污染處置等領(lǐng)域的專家，以及成員單位的高級專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員組成。

主要職責：為本區(qū)集中式飲用水源安全提出中長期規(guī)劃建議；為集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急處置提供意見和建議；對危機解除后的污染損失和恢復方案等進行研究評估。

3預防和預警

3.1預防

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務局等開展集中式飲用水水源保護區(qū)周邊的污染源和風險源排查及整治，開展集中式飲用水源突發(fā)污染事件的風險評估，建立環(huán)境風險源檔案和環(huán)境應急資料庫。

區(qū)應急處置辦公室統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)飲用水源地突發(fā)污染事件的預防工作，xx市海事局xx辦事處、區(qū)港口管理部門、區(qū)安監(jiān)局等部門按照管理職能，協(xié)同區(qū)環(huán)保局、住建局、水務局和濱江自來水廠，分別對區(qū)集中式飲用水源質(zhì)量進行巡查與監(jiān)管。

（1）加強對區(qū)集中式飲用水源及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市集中式飲用水源質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡共享體系，聯(lián)網(wǎng)到濱江水廠，掌握水質(zhì)動態(tài)。

（2）進行飲用水源地突發(fā)污染事件的假設和風險評估，完善各類專項應急預案，組織應急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

（3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。

3.2預警分級

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的污染程度、影響區(qū)域和范圍，預警從高到低分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級四個級別，分別用紅、橙、黃、藍顏色標示。

ⅳ級（藍色）預警：因環(huán)境污染造成x村水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)遭受污染的突發(fā)事件。

3.3監(jiān)測與預警

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務局、衛(wèi)計局、公安分局等部門應當對集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的在線監(jiān)測、監(jiān)控儀器實行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。當達到預警條件時，事件發(fā)現(xiàn)部門應第一時間通報有關(guān)部門和供水企業(yè)，并立即上報區(qū)應急處置辦公室。

區(qū)應急處置辦公室負責甄別集中式飲用水源突發(fā)污染事件的預警級別，及時上報區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組、通報相關(guān)街道，并通知可能受到影響的供水企業(yè)。當達到ⅱ級（橙色）或ⅰ級（紅色）預警條件時，應立即向市委、市政府和市環(huán)保局報告。

進入預警狀態(tài)后，區(qū)政府應采取以下預警預防措施：

（1）立即啟動相關(guān)應急預案。

（2）發(fā)布預警公告。

（3）組織對飲用水源的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。

（4）指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

（5）針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

（7）調(diào)集事件應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。

（8）消防部門在滅火過程中要做好消防廢水的收集、圍堵等工作，避免造成因消防廢水引發(fā)的次生污染事件。

3.4預警信息報告

任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性飲用水源污染事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)力和責任；發(fā)生泄露事件的單位，無論事件級別高低，都應在一小時內(nèi)向區(qū)應急處置領(lǐng)導小組報告；區(qū)應急處置領(lǐng)導小組接報后與區(qū)環(huán)保部門判定事件級別和類別，在一小時內(nèi)分別向市人民政府及市環(huán)保局報告。對事件緊急或可能發(fā)生重、特大飲用水源地突發(fā)污染事件的，可以越級向市應急處置辦公室上報，而后再向區(qū)政府進行補報。

3.5預警信息發(fā)布

預警信息由政府或政府委托的部門、單位在突發(fā)事件可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。藍色（ⅳ級）、黃色（ⅲ級）預警由區(qū)人民政府發(fā)布，橙色（ⅱ級）和紅色（ⅰ級）預警由市人民政府發(fā)布。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。

預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、政府官方微博或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

4應急處置

4.1應急預案啟動條件

當有信息表明已發(fā)生或即將發(fā)生集中式飲用水源突發(fā)污染事件或預警程序啟動，區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組應立即啟動本預案應急響應程序。

4.2信息報告與處理

報告程序與時限

公民、法人、相關(guān)部門或其他組織，發(fā)現(xiàn)集中式飲用水源污染事件后，應立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)人民政府報告。

區(qū)環(huán)保局在接到報告后，區(qū)應急處置辦公室負責甄別污染事件級別，并立即報告區(qū)人民政府。

區(qū)政府在接到報告后，在確認已發(fā)生或即將發(fā)生重大（ⅱ級）或特別重大（ⅰ級）污染事件時，應在一小時內(nèi)向市委、市政府和市環(huán)保局報告。

緊急情況下，應在半小時內(nèi)上報，根據(jù)情況可以越級上報。

報告方式和內(nèi)容

突發(fā)污染事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

（1）初報：從發(fā)現(xiàn)事件后起一小時內(nèi)上報，重要緊急情況應在半小時內(nèi)上報；可采用電話或短信等形式口頭上報，但應及時補充書面報告。初報主要內(nèi)容包括：突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)污染事件影響的供水企業(yè)分布示意圖。

（2）續(xù)報：在查清基本情況后隨時上報，可通過網(wǎng)絡或書面報告，應當在初報的基礎(chǔ)上，報告處置進展情況。

（3）處理結(jié)果報告：在事件處理完畢后立即上報，采用書面報告。應當在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)污染事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)污染事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。

4.3先期處置

（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急資源用于應急處置。

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要的管制措施。

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實。

（5）向社會發(fā)出危險或避險警告。

（6）涉及其他地區(qū)或取水口的，要及時通知下游建鄴區(qū)夾江水源地采取必要的措施，減小受害范圍。

（7）其他必要的先期處置措施。

4.4應急監(jiān)察

未知源

（3）由區(qū)公安分局、交運局排查上游沿江公路或江上大橋的移動源引發(fā)的污染事故。如危險化學品、危險廢物運輸所引發(fā)的突發(fā)性飲用水源污染事故，可通過對駕駛員、押運員的詢問以及危險化學品的外包裝、準運證、上崗證、駕駛證、車船牌號等信息，確定運輸危險化學品的名稱、數(shù)量、來源、生產(chǎn)或使用單位；也可通過污染事故現(xiàn)場的一些特征，如氣味、揮發(fā)性、遇水的反應特性等，初步判斷污染物質(zhì)；通過采樣分析，確定污染物質(zhì)等。

通過對事故類型的排查，確定最終的污染源頭。

已知源

對已知源要進一步了解事件情況。包括污染發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染人群數(shù)量及人口分布等。形成初步判斷，確定污染物種類。

現(xiàn)場調(diào)查

通過對事件現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析，全面掌握事件現(xiàn)場的特點，實時掌握污染物質(zhì)與飲用水水源地的距離及已造成的影響范圍，做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。

4.5分級響應

響應等級確定

事故等級與事故響應、預警級別的對應關(guān)系表見表。

表事故等級與事故響應、預警級別關(guān)系

事故等級

響應等級

預警級別

ⅰ

ⅰ紅色

ⅱ

ⅱ橙色

ⅲ

ⅲ黃色

ⅳ

ⅳ藍色

分級響應程序

區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組接到報告后，應根據(jù)應急監(jiān)察調(diào)查狀況，初步確定事故級別，從而確定事故響應級別，并啟動相應的應急預案，成立應急處置指揮部，召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時上報事故處置的最新進展情況。

分級響應機制

（1）ⅳ級響應措施

區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組指揮開展應急處置工作，指導可能受到影響的濱江水廠啟動供水應急預案。

（2）ⅲ級響應措施

在ⅳ級響應的基礎(chǔ)上，區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)飲用水源污染原因派出相關(guān)單位及人員趕赴現(xiàn)場，指揮開展應急處置工作。

（3）ⅱ級響應措施

在ⅲ級響應的基礎(chǔ)上，區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組成立區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部，設立現(xiàn)場處置組，組織開展應急處置工作，響應措施執(zhí)行情況和事態(tài)發(fā)展情況，一

（4）ⅰ級響應措施

在ⅱ級響應的基礎(chǔ)上，區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部加密部門會商和專家研討頻次，加大對各有關(guān)部門落實響應措施的督促力度；應急響應措施執(zhí)行情況和事態(tài)發(fā)展情況每隔兩小時上報市政府及市環(huán)保局。在市政府成立上級應急指揮部的情況下，區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部在其統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作。

4.6應急處置

應急處置與協(xié)調(diào)

（1）移動源

①水上交通事故導致的污染事故

該類事故的應急指揮中，海事部門作為事故負責部門，負責水上船舶污染事故應急、調(diào)查和處理工作。其中xx海事局xx辦事處領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市海事部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

②公路運輸事故導致的污染事故

該類事故的應急指揮中，公安部門作為事故負責部門，負責第一時間到達事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員，配合事故調(diào)查取證工作。其中區(qū)公安部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市公安部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

③橋上運輸事故導致的污染事故

該類事故的應急指揮中，公安部門作為事故負責部門，負責第一時間到達事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員，配合事故調(diào)查取證工作。其中區(qū)公安部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市公安部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

（2）固定源：碼頭事故導致的飲用水源污染事故。

該類事故的應急指揮中，港口管理部門作為事故負責部門，負責第一時間到達事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設立隔離區(qū)，實行交通管制、維持治安秩序，組織疏散人員，配合事故調(diào)查取證工作。其中區(qū)港口管理部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅲ級）或總指揮（ⅳ級），市港口管理部門領(lǐng)導作為該事故響應等級的副總指揮（ⅰ級）或總指揮（ⅱ級）。

各部門互相協(xié)作，信息共享。環(huán)保、海事、供水等部門加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測力度，發(fā)揮聯(lián)動監(jiān)測和信息共享作用，根據(jù)需要確定監(jiān)測點和監(jiān)測頻次，及時掌握事件產(chǎn)生的原因、危及的范圍、影響的程度和發(fā)展趨勢，為市應急處置指揮部的指揮和決策提供科學依據(jù)。同時，采取有力措施，控制污染源頭，改善受污染區(qū)域的水質(zhì)。指令應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門和環(huán)境監(jiān)察部門立即著手開展監(jiān)測、調(diào)查和應急準備工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展；調(diào)集應急所需物資和設備，確保應急保障工作順利開展；衛(wèi)生部門加強疾病預防控制工作，對因飲用水污染可能導致的疾病、疫情進行應急處置。

應急處置基本情況

（1）長江發(fā)生輕微油污染，xx海事局xx辦事處可在應急指揮部統(tǒng)一指揮下，用拖船協(xié)助濱江自來水廠在取水口加裝攔油索，防止油污進入水廠。供水企業(yè)根據(jù)要求，啟動應急處置預案，在吸水井、沉淀池、濾池投放吸油棉并適時投加粉末活性炭，同時調(diào)整反沖洗周期，保障出廠水達標。

（2）xxx集中式飲用水源地發(fā)生可吸附物質(zhì)污染時，可通過投加粉末活性炭的方法，保障出水水質(zhì)。必要時水廠可根據(jù)長江流速停產(chǎn)避污，有效避開受污染較重的江段。降壓供水時，應優(yōu)先保障居民的生活用水。

（3）飲用水源因工礦企業(yè)排污突發(fā)污染事件的，區(qū)環(huán)保局應立即對排污企業(yè)采取有效措施，停止排放。同時，對其違法行為進行處理。

應急監(jiān)測

（1）飲用水源監(jiān)測

xxx集中式飲用水水源地突發(fā)污染事件的應急監(jiān)測由區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測與協(xié)調(diào)；x村水庫集中式飲用水水源地突發(fā)污染事件的應急監(jiān)測由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)水務局、交運局、xx海事局xx辦事處及城建集團等組成，職責為組織協(xié)調(diào)污染水域環(huán)境實時的應急監(jiān)測；判定污染物的種類、性質(zhì)、危害程度以及受影響的范圍等，制定應急監(jiān)測實施方案；及時向領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議；對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測；綜合分析突發(fā)飲用水源污染事件污染變化的趨勢；通過專家咨詢和討論等方式，預測并報告飲用水源地突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為飲用水源地突發(fā)污染事件應急處置決策的依據(jù)。

（2）供水水質(zhì)監(jiān)測

供水水質(zhì)的應急監(jiān)測由區(qū)衛(wèi)計局牽頭，負責組織協(xié)調(diào)區(qū)供水質(zhì)量實時的應急監(jiān)測。判定飲用水源污染事件發(fā)生后對其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍，制定應急監(jiān)測與保障實施方案；及時向區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議。

4.7應急安全與防護

（1）受影響群眾的安全

根據(jù)飲用水源地突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），指揮部要及時通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

（2）現(xiàn)場處置人員的安全

現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

4.8應急支援

當飲用水源地突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的趨勢，我區(qū)處置遇到較大困難時，要及時向市委和市政府、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息。

4.9應急終止

應急終止的條件

當集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組決定終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：

（1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，水質(zhì)基本得到恢復。

（2）本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復正常。

應急終止的程序

（1）專家組根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認事件已具備應急終止條件后，由區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部報請區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組批準。

（2）區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部負責終止應急狀態(tài)。在完成現(xiàn)場處置后續(xù)工作后，報請區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組批準撤消區(qū)應急處置現(xiàn)場指揮部。必要時，向社會發(fā)布集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急終止的公告。

（3）應急終止后，相關(guān)成員單位應根據(jù)區(qū)應急處置工作領(lǐng)導小組有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、評估和處置工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

4.10信息發(fā)布與風險交流

信息發(fā)布機制

任何單位、組織和個人不得向政府、公眾隱瞞突發(fā)環(huán)境污染事件實情，不得夸大事件危害程度或散播謠言，不得未經(jīng)應急處置現(xiàn)場指揮部、區(qū)、市宣傳部同意，私自發(fā)布信息。

（1）ⅰ級與ⅱ級事件信息發(fā)布

①區(qū)委宣傳部負責組織信息發(fā)布與輿論引導和監(jiān)督工作。

②區(qū)委宣傳部作為新聞發(fā)言人，通過政府官方網(wǎng)站等主流媒體對外公布相關(guān)信息，回應公眾關(guān)切，引導輿論熱點，在應急全程實現(xiàn)常態(tài)化。

③區(qū)委宣傳部組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局和區(qū)水務局等部門負責人與媒體溝通，必要時舉行新聞發(fā)布會，贏取民意主動，為公眾獲取實情提供便利。

（2）ⅲ級與ⅳ級事件信息發(fā)布

①區(qū)委宣傳部負責組織信息發(fā)布與輿論引導和監(jiān)督工作。

②區(qū)委宣傳部作為新聞發(fā)言人，通過政府官方網(wǎng)站等主流媒體對外公布相關(guān)信息，回應公眾關(guān)切，引導輿論熱點，在應急全程實現(xiàn)常態(tài)化。

③區(qū)委宣傳部組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局和區(qū)水務局等部門負責人與媒體溝通，必要時舉行新聞發(fā)布會，贏取民意主動，為公眾獲取實情提供便利。

信息發(fā)布的內(nèi)容包括：水情信息、水質(zhì)監(jiān)測信息、安全供水保障、事故原因、處理處置進展、事故責任認定等。條件允許時或客觀需要時，對水質(zhì)監(jiān)測信息進行實時更新或快速更新。

風險交流與社會秩序保障

（1）區(qū)委宣傳部負責組織風險交流工作，建立輿情監(jiān)測與引導機制。

（2）通過隨機調(diào)查、電話抽查、電話熱線、網(wǎng)絡留言、微博等形式，為公眾提供發(fā)表意見的平臺，及時掌握社會輿情最新變化。

（3）組織應急指揮部、職能部門代表、專家等，通過電視訪談、網(wǎng)站專題報道、報紙專欄、環(huán)保部門官方微博等渠道，進行信息發(fā)布與答疑。

（4）通過信息公開與風險交流，達到信息快速、準確、透明、公開的目的，合理引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

5應急保障

5.1資金保障

區(qū)財政局按照分級負擔原則提供必要的資金保障，專項用于集中式飲用水源突發(fā)污染事件預警系統(tǒng)建設、應急裝備購置、人員培訓、應急演練、應急處置等。

5.2通訊保障

區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務局和濱江自來水廠等部門明確聯(lián)絡人員，并建立反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通訊系統(tǒng)，確保應急期間聯(lián)絡通暢。

5.3物資保障

區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務局和濱江自來水廠等部門做好快速監(jiān)測、應急處置和防護裝備等應急物資儲備工作，隨時應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

在飲用水源地突發(fā)污染事件中出現(xiàn)人員中毒、傷亡等情況時，區(qū)衛(wèi)計局應及時做好人員救治、疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫工作。

5.5交通運輸保障

區(qū)交運局和xx海事局xx辦事處快速組織實施事發(fā)地陸域、水域交通管制，確保人員疏散、物資輸送及應急處置隊伍迅速抵達的需要。

5.6治安維護保障

飲用水源地污染事件發(fā)生后，區(qū)公安分局、交運局和xx海事局xx辦事處及時做好人員疏散、現(xiàn)場控制、交通管制等工作，維護公共秩序。

5.7技術(shù)保障

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務局、濱江自來水廠等部門建立飲用水源地突發(fā)污染事件應急數(shù)據(jù)庫和預警系統(tǒng)，開展預警、分析、評估研究，提高防范和處置水平。

5.8隊伍保障

區(qū)環(huán)保局、住建局、水務局、濱江自來水廠等部門應成立專業(yè)應急隊伍，并定期開展應急培訓和演練，提高應對飲用水源突發(fā)污染事件的能力。

5.9應急備用水源保障

如果飲用水水源受到嚴重污染，只能關(guān)閉取水口啟動備用水源時，應及時、有效的啟動備用水源供水系統(tǒng)。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，將啟用x村水庫備用水源地（供橫溪街道使用），其他區(qū)域供水由區(qū)政府協(xié)調(diào)下游xx區(qū)自來水廠、城南水廠和北河口水廠，保障飲用水源的水量水質(zhì)安全。

為確保備用水源的安全可靠，區(qū)應急處置辦公室應定期檢查備用水源供水管網(wǎng)的情況，防止管網(wǎng)被破壞，一旦出現(xiàn)上述情況，應立即修補和更換。

6后期處置

6.1善后處置

xx區(qū)人民政府應會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后的工作，如彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作等，并進一步落實應急防范措施。

6.2調(diào)查與評估

區(qū)應急處置辦公室要會同區(qū)環(huán)保局、水務局、住建局和濱江自來水廠等，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級由高到低，分別在應急終止后的三十天、二十天、十五天和十天內(nèi)完成。

綜合評估報告應包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

（2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失）；

（3）分析、評估主要應急措施及其有效性；

（5）從飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。

6.3費用清算

對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾經(jīng)濟損失，應根據(jù)評估結(jié)果給予相應補償。區(qū)民政局要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。區(qū)衛(wèi)計局和區(qū)環(huán)保局要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

6.4事件總結(jié)

綜合評估結(jié)束后，區(qū)應急處置辦公室要會同其他應急處置相關(guān)部門全面總結(jié)應急處置工作，并形成書面材料報送區(qū)政府。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，區(qū)政府負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂應急預案。參加應急行動的部門負責組織、指導應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

7監(jiān)督管理

7.1預案演練

全區(qū)每年開展兩次集中式飲用水源應急綜合演練（xxx集中式飲用水源地以危化品泄漏、船舶溢油的突發(fā)污染事故開展演練，x村水庫以公路運輸?；沸孤┑耐话l(fā)污染事故開展演練），提高應對和處置突發(fā)污染事件的能力。

7.2宣教與培訓

通過宣傳、授課、操作演練和模擬演習等方式，使集中式飲用水源突發(fā)污染事件預警和應急處置專業(yè)人員掌握相關(guān)知識和技能，提高預警和應急處置能力。宣教與培訓內(nèi)容主要為有關(guān)預警和應急處置的法律、法規(guī)；國家和省的各類相關(guān)應急預案；預警和應急處置程序及其運行；預警及應急處置的專業(yè)知識和技能；預警和應急處置報告的編制和上報程序等。

7.3責任與獎懲

集中式飲用水源突發(fā)污染事件預警和應急工作實行領(lǐng)導負責和責任追究制度。對在集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作中，反應迅速、措施妥當、貢獻突出的集體和個人給予表彰和獎勵。對未按規(guī)定履行職責，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依照法紀對有關(guān)責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8附則

8.1預案制定、管理與更新

區(qū)應急處置辦公室負責本預案的制定和日常管理，并根據(jù)實際情況變化適時組織修訂，報區(qū)政府批準備案。

8.2預案解釋部門

本預案由xx市xx區(qū)人民政府辦公室負責解釋。

8.3實施日期

本預案自發(fā)布之日起實施。

燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇四

指導公司內(nèi)員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。

公司內(nèi)部的燃氣緊急情況。

（一）、組織措施

公司成立安全小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。

組長：李凱

成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

（二）、組織培訓

公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓，內(nèi)容涉及到燃氣閥門關(guān)閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。

（三）、設備設施位置

公司在鍋爐房東側(cè)燃氣計量間內(nèi)設置燃氣控制自動閥門及手動閥門，食堂內(nèi)燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置，門衛(wèi)值班室設置有燃氣泄露報警裝置。

（四）、泄露發(fā)生后報告程序

1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話：xxxxx

2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設辦公室，報告發(fā)生情況。

3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門，報告事故內(nèi)容以及采取相應措施，防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。

5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡表》。

（五）、現(xiàn)場自救

1、燃氣泄露后，檢測裝置自動啟動，系統(tǒng)報警，燃氣供應閥門自動關(guān)閉，房間內(nèi)的排風扇自動工作，排除室內(nèi)泄漏出的燃氣，降低燃氣濃度，防止火災發(fā)生。

2、燃氣泄漏發(fā)生后，如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作，第一發(fā)現(xiàn)人應在第一時間內(nèi)作出反應及時手動關(guān)閉燃氣閥門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內(nèi)燃氣濃度。

3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時，應注意嚴禁在室內(nèi)打電話、手機，嚴禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機，避免產(chǎn)生火花引起火災。

4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后，第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。

5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應及時進行自救，將受傷人員移離事故現(xiàn)場，移至空氣流通順暢的區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。

6、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作，轉(zhuǎn)移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。

（六）、現(xiàn)場清理

1、安全小組組織人員負責對事故后現(xiàn)場進行清理工作。

2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，安全小組成員應對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

3、如發(fā)生爆炸的，安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。

（七）、情況報告

事故處理完成后，安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等，并總結(jié)經(jīng)驗，報公司領(lǐng)導。

（八）、預案評價

安全小組組織相關(guān)部門，對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結(jié)出預案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。

燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇五

為扎實做好我校防汛和防地質(zhì)災害工作，高度重視強降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害對學校和師生的生命財產(chǎn)安全造成的不利影響，切實做好防大汛、抗大災的各項準備，提前預警，及早部署，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，抓實抓好。最大限度地減少洪澇災害和地質(zhì)災害造成的損失，確保學院和師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災害工作要求，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，結(jié)合學校實際，特制定本工作預案。

一、工作機構(gòu)

學校成立防汛和防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組。

組長：校長

副組長：黨委書記、常務副校長、紀委書記、校長助理

成員：各行政部門、二級學院負責人。

防汛和防地質(zhì)災害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導牽頭實施，領(lǐng)導小組辦公室設在保衛(wèi)處，主任保衛(wèi)處負責人擔任，具體負責指導學校做好日常防汛和防地質(zhì)災害工作。

(一)領(lǐng)導小組主要職責。組長負責防汛和防地質(zhì)災害救助應急全面工作，召集領(lǐng)導小組會議，研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施;副組長具體負責防洪救助應急工作的.指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務下達、檢查監(jiān)督、考核、指導;各成員之間應分工協(xié)作，各司其職，做好各項具體工作的落實和承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。

(二)領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、救災搶險組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個具體工作組。

1.綜合協(xié)調(diào)組

組長：黨政辦負責人

成員：黨政辦全體人員、人事處全體人員

工作職責

(1)負責指導、監(jiān)督制定洪澇災害防范和應急處置預案。負責處理領(lǐng)導小組日常事務，監(jiān)督檢查預案的貫徹落實情況，指導學院做好安全隱患的排查和整改。

(2)負責洪澇災害救助的災情報告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡工作。

(3)負責收集、傳遞綜合情報信息，收集各工作組的工作進展情況，及時向領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作進展情況，適時通報洪澇災害救助各方面工作進展等情況。

(4)負責落實災害救助責任制和責任追究制。

2.救災搶險組

組長：保衛(wèi)處負責人

成員：保衛(wèi)處所有成員

工作職責

(1)制定防汛和防地質(zhì)災害工作預案，做好安全隱患的排查和整改。

(2)在災害發(fā)生后第一時間趕到受災現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項救災搶險工作。

(3)隨時掌握、傳遞最新災情動態(tài)，收集、匯總、反饋各種救災搶險信息。

3.安全防疫組

組長：醫(yī)務室負責人

成員：醫(yī)務室所有成員

工作職責

(1)負責指導災后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系疾控部門進行傳染病的預防，處理災后疫情突發(fā)情況和事件。

(2)負責指導受災各項安全管理措施，及時檢查、排除各種安全隱患，制定學校重點部位的安全防范工作規(guī)范和要求，監(jiān)督檢查受災學校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。

(3)負責安全教育和災害防范知識教育，檢查災后學校正常開學情況，提出救助措施。

4.后勤保障組

組長：后勤處負責人

成員：后勤工作人員

工作職責：

(1)準備好汛期搶險救災物資，保障出險時能及時提供物資支持。

(2)具體辦理救災資金撥付事宜，落實各項項目管理措施。

5.穩(wěn)定安撫組

組長：工會負責人

副組長：各處室(二級學院)副主任、副處長

成員：全體輔導員

工作職責：

(1)負責災后學校師生的思想穩(wěn)定工作。

(2)組織開展對受災人員的慰問，協(xié)助災后安置等事項。

6.宣傳工作組

組長：宣傳部負責人

成員：宣傳部全體人員

工作職責：

(1)負責救災政策的宣傳，及時準確報道受災情況和搶險救災工作。

(2)搜集整理救災的影像圖片、先進事跡、典型材料，聯(lián)系新聞媒體向社會宣傳，集中報道一線救災工作，編輯救災工作簡報。

(三)防汛和防地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的職責：

1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災害工作預案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災害工作預案。

2.建立健全防汛和防地質(zhì)災害工作責任制度，并將責任分解到各崗位、落實到人。

3.和當?shù)卣吧霞墖?、氣象、防震減災等部門聯(lián)系，掌握本縣地質(zhì)災害隱患點情況，并通過教師會、家長會、家校聯(lián)系群、微信公眾號、告家長書等形式告知師生、家長，如遇地質(zhì)災害發(fā)生，要及時科學避險。同時檢查督促各部門各崗位認真落實洪澇災害的防御措施。

4.宣傳洪澇災害防御知識，開展應急演練。

5.堅持24小時值班，開通值班電話，確保信息暢通。

6.發(fā)生洪澇災害事件后，學院院長和相關(guān)責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置，并以最快的通訊方式第一時間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報學校有關(guān)洪澇災害情況;啟動應急預案，組織實施搶救，確保學校和師生生命財產(chǎn)安全。

二、工作措施

(一)日常工作

1.各部門要及早制訂切合實際的防汛和防地質(zhì)災害應急預案，分工明確，責任到人。要準備防汛和防地質(zhì)災害必要的工具和物資，密切注意氣象、水利部門的汛情通告。

2.各部門要加強對師生防汛和防地質(zhì)災害知識的宣傳教育，通過教職工例會、、主題班會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛和防地質(zhì)災害的基本知識傳授到每位師生，提高教職工的防汛和防地質(zhì)災害工作能力和學生的自救互救能力。

3.各部門要認真進行汛前檢查。部門負責人帶隊，對學校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路等進行一次拉網(wǎng)式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4.各部門要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理，特別要注意?；幤返陌踩娣牛袑嵶龊梅浪莱钡裙ぷ?。

(二)救災應急工作

1.一旦發(fā)生險情，各部門立即啟動各自的防汛和防地質(zhì)災害應急預案，同時及時向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告。必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應對，確保師生員工的安全和減少財產(chǎn)損失。

2.按照預案迅速轉(zhuǎn)移受災學生，安排他們的學習、生活，協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3.加強對校舍及附屬設施的監(jiān)測監(jiān)控工作，妥善安排災后教育教學工作。

三、工作紀律

(一)防汛和防地質(zhì)災害搶險工作堅持集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮。部門和個人必須無條件服從領(lǐng)導小組的應急指揮命令，不得以任何借口抵制或推諉。

(二)災害發(fā)生后，各工作組要按領(lǐng)導小組的指令迅速進入工作狀態(tài)，不得延誤時機，確保搶險應急工作有序進行。如遇工作有交叉，學校據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。

(三)各部門必須結(jié)合部門實際，科學制定防汛和防地質(zhì)災害工作預案，加強對師生的宣傳教育，積極開展應急疏散演練。惡劣天氣，要安排教師做好校園周邊險情監(jiān)控。

四、責任追究

為保障防汛和防地質(zhì)災害工作得順利進行，對因指揮不當、貽誤救災和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災害事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應的行政、法律責任。

五、本預案自公布之日起執(zhí)行。

燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇六

1.1編制目的

為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全，規(guī)范燃氣突發(fā)事故的應急管理和應急相應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少燃氣事故造成的損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

1.3事故分類

燃氣突發(fā)事故分為三類：

ⅰ類：重大火災、爆炸事故

重大火災、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸事故，且財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，并有多人重傷或死亡的事故。

ⅱ類：重大燃氣泄漏事故

重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏，極易引起火災、爆炸或中毒的事故。

ⅲ級：一般火災、爆炸和急性中毒事故

一般火災、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故，且財產(chǎn)損失不大，社會影響較小，無人員重傷或死亡的事故。

1.4適用范圍

本預案適用于下列燃氣事故的應對工作：

2、燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故；

3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。

1.5工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分布實施。在總公司領(lǐng)導下，各分公司和有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產(chǎn)責任制，建立相應的急預案和應急機制。

(3)依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

2.1組織體系

總公司設應急救援指揮部

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))

生產(chǎn)調(diào)度指揮：供氣調(diào)度中心經(jīng)理

安全保衛(wèi)指揮：安全保衛(wèi)部經(jīng)理

應急救援指揮部下設三個專業(yè)組，具體承擔事故救援和處置各項工作。

公司下設直屬應急救援搶險隊

1、直屬燃氣應急救援搶險隊

隊長：管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理

副隊長：管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))

2、直屬液化石油氣應急救援搶險隊

隊長：市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理

副隊長：市雙燃料供氣改裝公司安保部長

成員：雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責人

3、其他應急救援搶險隊

各單位應成立燃氣突發(fā)事故應急救援組織機構(gòu)，制定與總公司一致的突發(fā)事故應急救援分預案，配備相應的搶險設備等。應急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔任，其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應急救援搶險隊下設搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護組等。

2.3應急救援指揮部職責

(1)總指揮職責：組織指揮、協(xié)調(diào)燃氣突發(fā)事故全面搶險工作，下達作業(yè)指令，當上級領(lǐng)導到達現(xiàn)場時，負責匯報搶險、搶修情況。

(2)副總指揮職責：協(xié)助總指揮工作，總指揮未在場時，代替總指揮下達作業(yè)指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案，分派各部門作業(yè)任務。

燃氣突發(fā)事故應急預案完整版燃氣事故應急預案篇七

如今，全社會對

應急預案

1總則

1.1編制目的

為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全，規(guī)范燃氣突發(fā)事故的應急管理和應急相應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少燃氣事故造成的損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

1.3事故分類

燃氣突發(fā)事故分為三類：

ⅰ類：重大火災、爆炸事故

重大火災、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸事故，且財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，并有多人重傷或死亡的事故。

ⅱ類：重大燃氣泄漏事故

重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏，極易引起火災、爆炸或中毒的事故。

ⅲ級：一般火災、爆炸和急性中毒事故

一般火災、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故，且財產(chǎn)損失不大，社會影響較小，無人員重傷或死亡的事故。

1.4適用范圍

2、燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故；

3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。

1.5工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分布實施。在總公司領(lǐng)導下，各分公司和有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產(chǎn)責任制，建立相應的急預案和應急機制。

(3)依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

2.1組織體系

總公司設應急救援指揮部

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))

生產(chǎn)調(diào)度指揮：供氣調(diào)度中心經(jīng)理

安全保衛(wèi)指揮：安全保衛(wèi)部經(jīng)理

應急救援指揮部下設三個專業(yè)組，具體承擔事故救援和處置各項工作。

公司下設直屬應急救援搶險隊

隊長：管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理

2、直屬液化石油氣應急救援搶險隊

隊長：市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理

3、其他應急救援搶險隊

各單位應成立燃氣突發(fā)事故應急救援組織機構(gòu)，制定與總公司一致的突發(fā)事故應急救援分預案，配備相應的搶險設備等。應急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔任，其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應急救援搶險隊下設搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護組等。

2.3應急救援指揮部職責

(1)總指揮職責：組織指揮、協(xié)調(diào)燃氣突發(fā)事故全面搶險工作，下達作業(yè)指令，當上級領(lǐng)導到達現(xiàn)場時，負責匯報搶險、搶修情況。

(2)副總指揮職責：協(xié)助總指揮工作，總指揮未在場時，代替總指揮下達作業(yè)指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案，分派各部門作業(yè)任務。

(3)生產(chǎn)調(diào)度指揮職責：根據(jù)作業(yè)指令，指揮現(xiàn)場作業(yè)，實施搶修作業(yè)方案，做好事故地段停氣及保障其他地區(qū)正常供氣工作。

(4)安全保衛(wèi)指揮職責:負責現(xiàn)場的安全警戒及保衛(wèi)救護工作;負責對事故原因進行初步調(diào)查并向有關(guān)部門和領(lǐng)導提供調(diào)查結(jié)果;負責對傷亡人員及財產(chǎn)損失等情況進行善后處理。

(5)搶險指揮部成員單位職責：

宣傳部負責對外報道和接待新聞單位；

售后服務中心負責信息傳遞和反饋；

燃氣網(wǎng)絡監(jiān)管中心負責現(xiàn)場監(jiān)護和協(xié)助直屬搶修隊對地下燃氣管道泄漏點進行定位。其他成員單位按搶險需要和指揮要求，提供人力、機械、設備、物質(zhì)等方面的支持。

(6)直屬搶險隊職責：配備足夠的物資材料、消防器材和搶險車輛及搶修人員，24小時值班，遇突發(fā)事故，提出初步搶險方案，并負責具體搶險、漏點查找和搶修工作的實施。

(7)其他搶險隊職責：具體負責本單位或本單位所轄區(qū)域內(nèi)燃氣突發(fā)事故的搶險實施，協(xié)助其他單位做好搶險工作。

3事故信息報告

(1)燃氣泄漏引起重大火災、爆炸事故后，根據(jù)事故現(xiàn)場危險情況,由煤氣總公司應急救援指揮部向市應急救援指揮中心,提出求援請求;在5分鐘內(nèi)向市公安局110指揮中心、119消防指揮中心、120急救中心報警、向市應急救援指揮部辦公室報告。煤氣總公司主要負責人接險后(市內(nèi)五區(qū)),30分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

(2)總公司燃氣售后服務中心96177值班人員接到漏氣報告后，應詳細詢問報漏人姓名、漏氣詳細地址、漏氣狀況及聯(lián)系電話，并向用戶說明應注意的安全事項，根據(jù)初步判斷，按突發(fā)事故處理職責分工，必須在5分鐘之內(nèi)通知相關(guān)部門及人員。

(3)搶修、搶險人員，接到報險后，市內(nèi)五區(qū)應在25分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

(4)安全保衛(wèi)人員接到報險后，應在30分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場，對燃氣火災、爆炸事故視現(xiàn)場情況向上級有關(guān)部門報告。

(5)搶險人員到達現(xiàn)場后，要按照各自的職責分工，立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場，在不影響救護的情況下保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大，現(xiàn)場指揮要迅速組織搶險人員按操作規(guī)程進行搶險，并盡快恢復供氣。

事故報告包括內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、類型、傷亡人數(shù)；事故初期搶救處理的情況和采取的措施等。

4應急響應

4.1預案啟動

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按事故級別啟動應急預案，組織實施應急救援工作。

ⅰ類事故應急響應行動的啟動由總公司應急指揮部決定，總經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各應急專業(yè)組負責人按照職責，負責具體應急指揮和處置工作。

ⅱ類事故應急響應行動的啟動由總公司應急指揮部決定，總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各應急專業(yè)組負責人按照職責，負責具體應急指揮和處置工作。

ⅲ類事故應急響應行動的啟動由總公司應急指揮部決定，主管副總經(jīng)理或生產(chǎn)調(diào)度中心、安保部經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各應急專業(yè)組負責人按照職責，負責具體應急指揮和處置工作。

4.1.1應急響應

燃氣事故發(fā)生后，總公司啟動并實施相關(guān)的應急預案，組織個專業(yè)搶險組應急救援。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

(1)消防部門

搶險隊到達現(xiàn)場后，若消防部門已經(jīng)先期到達事故現(xiàn)場，則由現(xiàn)場搶修指揮與消防部門聯(lián)系，介紹具體搶修方案和搶修程序，與消防部門配合，共同完成搶修工作。

搶險隊先期到達事故現(xiàn)場，消防部門尚未到達現(xiàn)場時，搶修指揮或燃氣售后服務中心，應及時通知消防部門，在消防部門到達之前，采取措施，防止事故擴大，消防部門到達現(xiàn)場后，共同研究具體搶險方案，實施搶修。

(2)公安部門

搶險隊到達現(xiàn)場后，若公安部門已經(jīng)先期到達事故現(xiàn)場，則由現(xiàn)場安全保衛(wèi)指揮負責與公安部門聯(lián)絡，設置警戒和疏散人群及車輛。

搶險隊到達現(xiàn)場后，公安部門尚未到達現(xiàn)場時，應根據(jù)現(xiàn)場情況設置警戒，若需要公安部門配合時，由現(xiàn)場安全保衛(wèi)指揮負責與公安部門聯(lián)絡，協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場保衛(wèi)和警戒工作。

4.3現(xiàn)場救援分工

4.3.1一般火災、爆炸和急性中毒事故

一般火災、爆炸和急性中毒事故，由事故單位或泄漏管道所轄單位負責搶險和搶修。現(xiàn)場指揮由所轄單位搶險隊指揮負責。對受傷者及財產(chǎn)損失的善后處理工作，由總公司安全保衛(wèi)部和事故單位安全保衛(wèi)部門負責。

4.3.2重大燃氣泄漏事故

重大燃氣泄漏事故搶險、搶修現(xiàn)場指揮由總公司突發(fā)事故搶險指揮部副總指揮負責，副總指揮未到現(xiàn)場時，由公司生產(chǎn)調(diào)度指揮代其負責，具體搶修搶險和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作由公司安保部及燃氣泄漏管道所轄單位負責。

4.3.3重大火災、爆炸事故

燃氣泄漏引起的重大火災、爆炸事故搶險搶修現(xiàn)場指揮由總公司燃氣突發(fā)事故搶險指揮部總指揮負責，總指揮未在場時，由副總指揮負責。現(xiàn)場搶修由生產(chǎn)調(diào)度指揮負責，現(xiàn)場安全保衛(wèi)由安全保衛(wèi)指揮負責，具體搶修由發(fā)生事故的單位、漏氣管道所轄單位負責。地下燃氣管道泄漏引起的重大火災、爆炸事故，其搶修工作由燃氣管道直屬搶修隊負責。

4.4緊急處置措施

4.4.1室內(nèi)燃氣設施燃氣大量泄漏

搶修人員到達現(xiàn)場后，應立即切斷氣源，杜絕火種,打開門窗，放散室內(nèi)聚集的燃氣，必要時，要采用強制通風設施，防止事故進一步擴大。

對中毒者要迅速移到空氣流通處，呼吸新鮮空氣，嚴重者要立即撥打急救中心電話“120”，就近送往醫(yī)院救治。

按操作規(guī)程對泄漏設施進行維修。

泄漏設施修復后，要對燃氣設施和室內(nèi)進行全面檢查，重新試壓，確認安全后，恢復供氣。

4.4.2室外燃氣設施燃氣大量泄漏

搶修人員接到室外燃氣設施燃氣大量泄漏事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場。

到達現(xiàn)場后，首先要控制險情，協(xié)助有關(guān)部門，搶救傷員，同時做好漏氣點周圍的人員疏散工作，滅絕火種，設置警戒線，疏導車輛，在公安、消防部門的配合下，做好搶險工作。

如中壓管道泄漏需降壓停氣作業(yè)時，由現(xiàn)場指揮通知供氣調(diào)度中心，關(guān)閉相應閥門與調(diào)壓器，進行降壓停氣。

供氣調(diào)度中心應及時將降壓停氣信息通知96177，由96177向相關(guān)市民發(fā)布信息，并做好宣傳解釋工作。

待管道燃氣內(nèi)壓力達到搶修規(guī)定壓力時，由現(xiàn)場搶修指揮下達搶修指令，搶修人員按搶修方案進行搶修，搶修方案如與現(xiàn)場情況不符時，由現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場實際情況，進行修定，并組織實施。

搶修人員在搶修過程中應按操作規(guī)程進行搶修。

搶修作業(yè)完成后，現(xiàn)場搶修指揮應及時通知供氣調(diào)度中心，由供氣調(diào)度中心下達指令，開啟相關(guān)閥門，搶修人員進行試壓測漏。

檢查無泄漏和確保安全后，由供氣調(diào)度中心批準，開啟所有閥門和調(diào)壓器，恢復正常供氣。同時通知96177，告知相關(guān)部門和市民做好通氣準備。

4.4.3管道燃氣泄漏引起著火、爆炸事故

一旦發(fā)生燃氣火災、爆炸事故，要按國家的有關(guān)規(guī)定，會同消防部門共同搶救。

搶修人員進入燃氣火災、爆炸現(xiàn)場后，首先要切斷氣源、電源，控制火勢，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場群眾，并進行現(xiàn)場宣傳。

火災與爆炸災情緩解后，要對燃氣管道、閥門、設備及現(xiàn)場進行全面檢查，杜絕隱患。

火勢得到控制后，加強現(xiàn)場通風，保護事故現(xiàn)場，并及時進行搶修。

搶修結(jié)束后，經(jīng)檢查確保安全后，通知相關(guān)部門及96177恢復供氣。

4.4.4液化氣罐區(qū)火災事故

搶修人員進入現(xiàn)場后，要迅速開啟噴淋閥門，對所有貯罐進行噴淋降溫保護，同時撥打“119”電話報警。

做好現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員、車輛進入，對火災可能波及的人員，要有組織的進行疏散，防止事故擴大。

消防人員進入現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮要協(xié)助消防人員做滅火工作。

切斷所有貯罐油源，停止裝卸車作業(yè)。

準備干粉滅火車和干粉滅火器，做好滅火準備，待滅火指令下達后即進行滅火，如罐區(qū)內(nèi)有空罐可同時向空罐內(nèi)倒油。

查明泄漏原因，制定搶修方案，準備好搶修工具，待火被撲滅后，迅速進行搶修。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.5應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

4.6群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，根據(jù)事故性質(zhì)，決定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

4.7應急結(jié)束

當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

5后期處置

5.1善后處置

(1)搶險結(jié)束后，由主管安全領(lǐng)導負責，組織安全保衛(wèi)、技術(shù)、生產(chǎn)和工會等部門，認真分析事故原因，汲取事故教訓，相關(guān)部門按職責范圍，對事故情況進行登記、整理和存檔。

(2)生產(chǎn)部門做好搶修記錄和搶修后的交接工作，制訂切實可行的防范措施，防止類似事故發(fā)生。

(3)實行責任追究制，按照事故“四不放過”的原則對責任者進行處罰和對職工進行教育。

(4)按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

6保障措施

6.1搶修保障

搶修組要根據(jù)實際情況和需要配備必要和充足的應急救援裝備。各種燃氣搶修備件齊全。

6.2運輸保障

燃氣事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場搶修需要，各種搶修搶險車輛，要確保搶修物資、儲備器材和救援人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

6.3后勤保障

后勤保障組，應當建立應急救援設施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的安全生產(chǎn)應急物資和裝備。

6.4通信保障

對外通訊聯(lián)系保持暢通：

消防火警電話：119

公安指揮中心電話：110

急救中心電話：120

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