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學(xué)憲法講憲法篇一
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；
（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；
（七）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；
（九）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；
（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；
（十一）改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（十二）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題；
（十五）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)的法律解釋機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)。下列關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋權(quán)的敘述中，不正確的是()。
a.我國(guó)的法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)
b.全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋與法律具有同等效力
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項(xiàng)。
a.5b.6c.7d.8 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的“大部制”改革中，新成立了5個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。故正確答案為a。
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十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議三月十五日舉行第五次全體會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過表決，通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。新成立了5個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。
(1)組建工業(yè)和信息化部。將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)核電管理以外的職責(zé)，信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國(guó)家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運(yùn)輸部。將交通部、中國(guó)民用航空總局的職責(zé)，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)，整合劃入交通運(yùn)輸部。組建國(guó)家民用航空局，由交通運(yùn)輸部管理。國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進(jìn)改革。不再保留交通部、中國(guó)民用航空總局。
(3)組建人力資源和社會(huì)保障部。將人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會(huì)保障部。組建國(guó)家公務(wù)員局，由人力資源和社會(huì)保障部管理。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。(4)組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
7憲法規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。下列哪一項(xiàng)不屬于基層政權(quán)的范疇?（）
我國(guó)的基層政權(quán)在城市中指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和人民政府及其權(quán)利機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機(jī)關(guān)，也屬于基層政權(quán)）；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體?？h人大及其人民政府不屬于基層政權(quán)的范疇。故選d。
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基層政權(quán)這個(gè)概念在我國(guó)《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念。基層政權(quán)是由“基層”和“政權(quán)”組成的復(fù)合詞，明確基層政權(quán)的概念，應(yīng)在先弄清“政權(quán)”和“基層”的含義的基礎(chǔ)上進(jìn)行?！罢?quán)”一般有兩種含義，一是指權(quán)力，且主要是指國(guó)家權(quán)力；一是指國(guó)家機(jī)關(guān)，主要是權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。綜合起來看，可以將政權(quán)理解為國(guó)家機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一體。基層政權(quán)中的“基層”有特定的政治含義。基層政權(quán)是相對(duì)于其他層次或級(jí)別的政權(quán)而言的，因而這里的“基層”應(yīng)同國(guó)家行政區(qū)劃聯(lián)系起來理解。它指的是國(guó)家最低的一級(jí)行政區(qū)劃，在城市包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃。據(jù)此可以說，基層政權(quán)是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)和文化職能，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)及其所行使的權(quán)力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體；在城市，它指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會(huì)及其常委會(huì)和人民政府及其權(quán)力的統(tǒng)一體。通過對(duì)基層政權(quán)這個(gè)概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權(quán)，因此，選項(xiàng)d不符合題干要求，是本題的正確答案。《城市居民委員會(huì)組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作?！薄洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。”這兩個(gè)條文明確了憲法第111條關(guān)于“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權(quán)”的外延，即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)。
8族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱，回族是民族名稱，自治區(qū)是行政地位。
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
1、人身權(quán)是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，亦稱人身非財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類，其中人格權(quán)包括生命權(quán)﹑身體權(quán)﹑健康權(quán)﹑姓名權(quán)﹑名稱權(quán)﹑名譽(yù)權(quán)﹑肖像權(quán)；身份權(quán)包括親權(quán)﹑配偶權(quán)﹑親屬權(quán)﹑榮譽(yù)權(quán)。
2、自由權(quán)是人權(quán)的一個(gè)基本權(quán)利。包括：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由； 人身自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密受法律保護(hù)；公民的宗教信仰自由。
3、生存權(quán)指在一定社會(huì)關(guān)系中和歷史條件下，人們應(yīng)當(dāng)享有的維持正常生活所必須的基本條件的權(quán)利。它不僅指?jìng)€(gè)人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權(quán)利，而且指一個(gè)國(guó)家、民族及其人民在社會(huì)意義上的生存得到保障的權(quán)利；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受凌辱，還包括人們賴以生存的財(cái)產(chǎn)不遭掠奪、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高。
4、人格尊嚴(yán)權(quán)是指民事主體作為一個(gè)“人”所應(yīng)有的最起碼社會(huì)地位并且受到他人和社會(huì)的最基本尊重，是民事主體對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)與其在社會(huì)上享有的最起碼尊重的結(jié)合。人格尊嚴(yán)權(quán)集中表現(xiàn)為名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。
學(xué)憲法講憲法篇二
1、憲法修正案明確“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”，進(jìn)一步完善了公民私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障。憲法修正案放棄以往通過列舉公民財(cái)產(chǎn)的形式規(guī)定私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，而是采用概括式規(guī)定，更好地反映了我國(guó)當(dāng)前公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的形式和形態(tài)。憲法修正案還正面確認(rèn)國(guó)家可以對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)征收、征用，同時(shí)明確國(guó)家對(duì)私人財(cái)產(chǎn)征收和征用必須依法進(jìn)行，并給予補(bǔ)償。從來沒有哪個(gè)制度否認(rèn)過政府的征用權(quán)，重要的是征用的法律限制。法律對(duì)政府征收、征用權(quán)的制約就是對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障。
完善私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障是進(jìn)一步尊重人權(quán)的要求。財(cái)產(chǎn)權(quán)受到蔑視總是與人權(quán)受到排斥密切相關(guān)，因?yàn)樵谪?cái)產(chǎn)權(quán)沒有受到尊重的社會(huì)里，個(gè)人在自由意志支配下的行為將不受理性對(duì)成本收益核算的約束，必然流于任性。所以由國(guó)家限制人的自由就十分必要了，人權(quán)自然就不容易得到尊重。私人財(cái)產(chǎn)權(quán)又是公民享有其他權(quán)利和自由的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，完善私人財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，私人財(cái)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯起點(diǎn)，與契約自由一起構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩大支柱。沒有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)人就無法參與交易；沒有完備的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障制度，就沒有成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此外，憲法修正案還對(duì)土地征收、征用以及建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的社會(huì)保障制度作出明確規(guī)定，都進(jìn)一步豐富人了權(quán)保障的內(nèi)容。
2、被媒介稱之為“2003年末最熱點(diǎn)的法治事件”——洛陽市中級(jí)人民法院法官李慧娟的個(gè)人命運(yùn)遭遇，近幾天一直在我心中縈繞，既無法釋懷，又揮之不去。因?yàn)槲艺J(rèn)為，這決非一起簡(jiǎn)單的法官個(gè)體的榮辱升降事例，它折射與反照的，是現(xiàn)階段我國(guó)法官整體乃至全部法律在與權(quán)勢(shì)遭遇的時(shí)候，所隱蔽的微妙心態(tài)、無奈處境，以及莫名其妙的膽怯和“不戰(zhàn)而被人兵之屈”的無條件敗退。
但是，“根據(jù)省、市人大提出的文件”，并“在省人大和省高院的關(guān)注下”，洛陽市中院黨委仍然對(duì)李慧娟做出了處理：免去助理審判員的職務(wù)并撤銷審判長(zhǎng)的職務(wù)。主管副庭長(zhǎng)趙廣云也同時(shí)被撤職。誰都清楚，人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，立法機(jī)關(guān)；法院是審判機(jī)關(guān)，執(zhí)法機(jī)關(guān)——至此，權(quán)力和法律在經(jīng)過短兵相接的對(duì)峙與博奕后，結(jié)局迅速浮出水面，并且涇渭分明(相關(guān)報(bào)道見2004年1月8日《每周郵刊》、25日央視“今日說法”等)。
但是，無論是事實(shí)的真相、河南省人大的認(rèn)識(shí)，還是李慧娟本人的辯解及法學(xué)專家、清華大學(xué)教授王振民在媒體上的呼吁，都肯定或不能否認(rèn)李慧娟的行為，是一種忠誠(chéng)執(zhí)行憲法和法律的行為，堅(jiān)守的是一種維護(hù)法制尊嚴(yán)的獨(dú)立審判精神。其失誤，只能是一種技術(shù)上的失誤和文字表述上的疏忽；并且是在有法可依、有理可循的前提下實(shí)施的。即使真的出現(xiàn)判決失誤，按照法律規(guī)定，中國(guó)法官實(shí)行的是合議制，而不是個(gè)人負(fù)責(zé)制。那么，為什么要匆忙地讓這個(gè)年僅30歲的、立志獻(xiàn)身法律的法學(xué)碩士因“護(hù)法”而折翼，付出免職、撤職的嚴(yán)酷代價(jià)呢？根源只有一種，正如前文所述的：法律遭遇權(quán)力后的微妙心態(tài)和無條件潰退。對(duì)當(dāng)今政體不陌生的人稍加推猜便知，洛陽市中院對(duì)李慧娟所做出的“從重從快”處理，是不折不扣的非理性行為，主要是為了盡快平息與“安撫”行政階位較高的河南省人大方面的“震怒”。對(duì)法律再不諳熟的法院，在處理涉及本院法官的時(shí)候也不會(huì)不去研究一下《法官法》；而《法官法》明確規(guī)定：法官依法覆行職責(zé)，受法律保護(hù)。有下列行為之一，才可以被免除職務(wù)：一是喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；二是調(diào)出本法院的；三是職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的；四是經(jīng)考核確定不稱職的；五是因健康原因長(zhǎng)期不能覆行職務(wù)的；六是退休的；七是辭職或者被辭退的；八是因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
李慧娟的失誤顯然不在此列。況且助理審判員的任免是本院院長(zhǎng)的職權(quán)，根本勿需煩勞“中院黨委做出處理意見”。
審判決不一致呢？這不能不讓所有的法官沉思、掂量、權(quán)衡，也會(huì)使一些法官因此而學(xué)會(huì)察顏觀色、變得禁若寒蟬，在“護(hù)法”之前必先考慮“護(hù)己”與自保。
會(huì)怎樣？肯定是不予理睬、束之高閣；再設(shè)想一下，對(duì)“種子案”做出判決的是最高人民法院的法官，河南省人大還會(huì)以發(fā)文件的形式要求“對(duì)直接負(fù)責(zé)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)依法處理”嗎？在此事件中人大方面發(fā)文件的做法，是典型的習(xí)慣意識(shí)下權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)公權(quán)的隨意性支配。
別看“權(quán)大還是法大”的爭(zhēng)論已過去二十余年了，但權(quán)與勢(shì)在某種情勢(shì)下，依然如海底的磐石，照樣堅(jiān)硬如鐵、壁立千仞，不怒自威、一言九鼎，讓人望而生畏、不寒而粟！不破除“權(quán)”而奢談“法”，怎一個(gè)“法”字得了？！
一、中止審理，逐級(jí)上報(bào)，等候裁決。這種方式是為我國(guó)行政訴訟法律制度所明示了的，也是憲法和立法法所啟引的方式，但是這種方式會(huì)導(dǎo)致訴訟效率特別低下。
二、直接使用上位法，避開下位法。這種方式就是無聲之判，是目前司法審判實(shí)踐中經(jīng)常使用的，以避開司法審查的鋒芒。但是這種方式也有弊端，無法對(duì)下位法保護(hù)的一方做出明確的解釋和交代，無法制止纏訟和不必要的上訴。
3、不同意的觀點(diǎn)：這一問題的提出是國(guó)人人權(quán)意識(shí)覺醒的表現(xiàn)，很多人對(duì)此持肯定態(tài)度。他們認(rèn)為法無禁止即自由，婚姻自由是人格權(quán)的一種，人格權(quán)不因死刑判決而被剝奪。但是，死刑犯的結(jié)婚自由在法律上和法理上都是站不住腳的。首先，“法無禁止即自由”，這里的“法”是廣義的，不單單是“實(shí)在法”。就本爭(zhēng)議而言，“法”不僅僅是婚姻法，還包括與此相關(guān)的習(xí)慣，我國(guó)在“死刑犯的婚姻自由”問題上的習(xí)慣是沒有結(jié)婚自由！法律一個(gè)很重要的要素是“守成”，習(xí)慣是最重要的法律，千萬不能忘了這一點(diǎn)。當(dāng)然，習(xí)慣成為法律要接受檢驗(yàn)。在這一問題上，行為是官方的，官方習(xí)慣理當(dāng)是法律之一種——— 除非它與制定法相抵觸，或者非常不正義。1986年9月11日，國(guó)家民政部辦公廳曾明確指出，服刑期間不準(zhǔn)結(jié)婚。在沒有更高層級(jí)的法律形式否定其效力的情況下，它就是法律。
其次，有人說“婚姻自由是人格權(quán)的一種，人格權(quán)不因死刑判決而被剝奪”，由此未必能得出死刑犯有結(jié)婚自由。一項(xiàng)完整的權(quán)利包括三要素：一是行為的可能性，某權(quán)利即意味著容許權(quán)利人行為，這里的行為包括作為和不作為兩方面。二是請(qǐng)求履行與權(quán)利相關(guān)的義務(wù)的能力。三是權(quán)利受到侵犯時(shí)，請(qǐng)求追究法律責(zé)任的能力?；橐龇ㄓ袑ｉT結(jié)婚登記的程序要求，而死刑犯是不能“憑自己的行為”去行使的，這構(gòu)成法律的上“不能為”，因此不能將“某權(quán)利的有無”與“該權(quán)利的實(shí)際行使”相混同。
另外，從公平的角度來考慮，死刑犯結(jié)婚也是不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)閷W(xué)者們所設(shè)計(jì)的特別程序照顧給予一個(gè)對(duì)社會(huì)罪大惡極的人，這本身是對(duì)法律與社會(huì)的嘲弄，也是對(duì)被害人的不公。從刑罰政策來看是不允許的，在道德上也說不通。因此，對(duì)于山東這一個(gè)案，他們要求的其實(shí)是一種“精神的滿足”，不是一項(xiàng)可請(qǐng)求的權(quán)利，精神的問題用精神來解決，這是法律所不能管的。
同意的觀點(diǎn)：法律對(duì)此并沒有明令禁止，結(jié)婚是沒有障礙的。觸犯刑律，并不等同于觸犯了所有的法律，也不等同國(guó)家剝奪了法律賦予公民的所有權(quán)利。只要他們雙方符合條件，又自愿同意，按照婚姻法的相關(guān)規(guī)定，可以結(jié)婚。死刑犯僅僅只是被剝奪政治權(quán)利終身，政治權(quán)利并不包括結(jié)婚權(quán)利。在國(guó)家倡導(dǎo)民主法制的情況下，當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件滿足他們的結(jié)婚要求。但是這對(duì)死刑情侶登記結(jié)婚和舉辦婚禮都必須在羈押場(chǎng)所進(jìn)行，不能超出法律監(jiān)管的范圍，他們也應(yīng)該承擔(dān)結(jié)婚登記的相關(guān)費(fèi)用。
4.杭州市只把部分優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的健康體檢給“包”了下來，沒有對(duì)其他社會(huì)群體的健康同等對(duì)待，這顯然違背了社會(huì)公平。民營(yíng)企業(yè)家是納稅人，普通公民也是納稅人，地位絕無高下之別，生命更無貴賤之分。政府提供公共產(chǎn)品，滿足公共需要，而不能只為一小部分人服務(wù)。
杭州市給予企業(yè)家的優(yōu)先醫(yī)療待遇超出了政府本身的職權(quán)范圍。好醫(yī)生、醫(yī)學(xué)專家工作時(shí)間一般是固定數(shù)量的，接待患者的數(shù)量在單位時(shí)間內(nèi)也基本保持在一個(gè)穩(wěn)定范圍內(nèi)，杭州市安排優(yōu)秀的醫(yī)生集中為企業(yè)家體檢，并且提供就診優(yōu)先卡，這就使企業(yè)家之外的廣大公民享受優(yōu)良醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利被打了折扣。杭州市的規(guī)定還要求，“各區(qū)、縣(市)、市級(jí)各有關(guān)部門，結(jié)合各自實(shí)際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級(jí)名單的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)休假?！比绻@條規(guī)定被完整的執(zhí)行，筆者十分憂心身居杭州的幾位朋友今后到大小醫(yī)院看病，都得讓位于杭州各級(jí)政府“優(yōu)先”的企業(yè)家。
企業(yè)家，尤其是民營(yíng)企業(yè)家，借助國(guó)家政策，依靠個(gè)人努力，在個(gè)人事業(yè)取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富，為當(dāng)?shù)刎?cái)政做出了貢獻(xiàn)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展也功不可沒，這一點(diǎn)是我們無法否認(rèn)的。企業(yè)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)做貢獻(xiàn)，政府在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，對(duì)企業(yè)家進(jìn)行鼓勵(lì)和表彰，這本事無可厚非的事情，也在情理之中。人家只要是合法的，而且給你出了力，你對(duì)人家表示一下也是應(yīng)該的。但是這個(gè)表示究竟應(yīng)該怎樣表示，卻是一個(gè)值得商榷的問題。
根據(jù)“浙江在線”5月23日文章，日前杭州市委、市政府按照《杭州市民營(yíng)企業(yè)家健康體檢和療養(yǎng)休假制度》規(guī)定，從2007年開始，杭州市將在全市范圍選擇有影響力和代表性的150名左右的民營(yíng)企業(yè)家，每年由市里統(tǒng)一組織，選調(diào)優(yōu)秀的各科醫(yī)務(wù)專家，分批為民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行健康體檢。有關(guān)部門還將跟蹤了解民營(yíng)企業(yè)家的健康情況，建立民營(yíng)企業(yè)家健康檔案，為他們發(fā)放就診優(yōu)先卡。在市政府不遺余力地推行民營(yíng)企業(yè)家體檢制度的同時(shí)，還專門下發(fā)了一份文件，要求各區(qū)、縣(市)、市級(jí)各有關(guān)部門，結(jié)合各自實(shí)際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級(jí)名單的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)休假。
身體健康是個(gè)人的事，如果把杭州市委、市政府的行為看作是一種來自政府的關(guān)愛的話，那么政府關(guān)注個(gè)人身體健康，保障公民身體健康的做法確實(shí)值得贊賞，這是絕對(duì)走在全國(guó)前列的。但是我們可以細(xì)細(xì)想想，這份來自政府的關(guān)愛究竟有多少必要性呢？作為企業(yè)家，他缺不缺錢？我想答案是很簡(jiǎn)單的，即使企業(yè)家再缺錢，也不至于到缺少幾十到幾百元的體檢費(fèi)。據(jù)此，對(duì)于政府的此舉，我們不妨可以看作是一種畫蛇添足的行為。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家，我想他們需要的更多的并不是錢，而是法律和政策許可范圍內(nèi)的政策制度保障。有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)環(huán)境，這對(duì)他們來說恰恰才是最需要的。他們需要的是來自官方的支持和鼓勵(lì)，而不是經(jīng)濟(jì)上的小資助。而恰恰相反的是，身體容易出問題的卻是那些生產(chǎn)奮斗在第一線的工人、農(nóng)民，他們的生產(chǎn)生活條件差，而且經(jīng)濟(jì)上又相對(duì)比較拮據(jù)。需要關(guān)愛的恰恰正是他們。
政府的義務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。政府需要面對(duì)的是轄區(qū)內(nèi)的所有民眾，而不是個(gè)別的特殊人群。如果單單就身體健康問題說起，那么，有效地改善醫(yī)療保障環(huán)境，解決就醫(yī)難、看病貴的問題，保證讓所有人都能享受到來自政府的關(guān)愛，徹底解除在看病上的后顧之憂。醫(yī)療保障跟上了，豈止是民營(yíng)企業(yè)家，就是普通老百姓也能享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、即時(shí)的醫(yī)療保障。人人都能得到有效保障，都能感受到來自政府的真心實(shí)意的關(guān)懷，這恐怕才是民眾最希望看到的事情。
有道是領(lǐng)導(dǎo)愛老板，可謂是春風(fēng)化雨，無微不至。杭州市政府這種錦上添花的精神可圈可點(diǎn)，但這種由地方政府撥付專項(xiàng)資金，為民營(yíng)企業(yè)家安排健康體檢、療養(yǎng)休假的做法，在國(guó)內(nèi)并不多見。
這種做法是否適宜，人們當(dāng)然可以質(zhì)疑，地方政府是人民政府，可以提供的服務(wù)屬于公共服務(wù)范疇；所謂公共服務(wù)的立足點(diǎn)是公開公正，出發(fā)點(diǎn)是為大多數(shù)人服務(wù)；絕對(duì)的公正當(dāng)然是沒有的，所以需要向弱勢(shì)群體傾斜，譬如稅收，譬如公共開支，就可能會(huì)損有余而補(bǔ)不足。環(huán)顧海內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家的公共政策，莫不如此。杭州市政府的官員例外，可能是因?yàn)樗麄儧]有讀過mpa課程，也可能是因?yàn)槌鲇诒灸堋?/p>
建立全民醫(yī)療保障體制任重道遠(yuǎn)，已經(jīng)被中央政府?dāng)[上議事日程，成為當(dāng)務(wù)之急。一方面，收入微薄的廣大普通農(nóng)民和市民確實(shí)迫切需要公共服務(wù)建立制度雪中送炭，以解除后顧之憂。另一方面，面臨著人口數(shù)量的相對(duì)眾多和公共服務(wù)資金的相對(duì)匱乏。如果解決這一矛盾，政府部門需要運(yùn)籌帷幄，做大量的工作，調(diào)動(dòng)多方資源，整體協(xié)調(diào)安排。這也需要人民政府在思想上、感情上、行動(dòng)中，明確為人民服務(wù)的宗旨。
１５０名左右的民營(yíng)企業(yè)家，是杭州市幾百萬人民群眾的一部分，完全可以，也應(yīng)該享受同樣的公共服務(wù)提供的社會(huì)保障。若無錢財(cái)之難，還可以自費(fèi)享受更好的醫(yī)療保障，這合法合理，也是人之常情。令人遺憾的是，由地方政府動(dòng)用公共資源，進(jìn)行專項(xiàng)保障，就顯得與理無據(jù)，于法不合，顯失公平。甚至這種政府行為有矯揉造作，嫌貧愛富之嫌。
地方政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傾一方，與民營(yíng)不以為然企業(yè)的老板猩猩相惜，在發(fā)展優(yōu)于公平的觀念盛行時(shí)，似乎并不鮮見。所謂市長(zhǎng)愛老板之說，不足為奇，實(shí)乃各取所需耳。但是在今天，我們講求的是社會(huì)和諧，就需要公平優(yōu)先兼顧發(fā)展，杭州市政府官員的“不以為然”，看似定位的誤差，實(shí)際上是以己度人，是執(zhí)政理念上的缺失。
民營(yíng)企業(yè)需要的僅僅是健康體檢嗎？
浙江省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)有目共睹。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過浙江全省生產(chǎn)總值７０％、稅收占全省總收入的６０％，全省新增就業(yè)崗位９０％以上由民營(yíng)企業(yè)提供。主觀上為自己，客觀上為別人，這是取得“雙贏”的一個(gè)條件。個(gè)人努力，政策寬松，法制的保證等等，天時(shí)、地利、人合不可或缺。對(duì)于無衣食之憂的民營(yíng)企業(yè)老板而言，區(qū)區(qū)幾百元的體檢費(fèi)不多，因?yàn)榇恕疤貦?quán)”而被推倒風(fēng)口浪尖上享受爐火上烤的滋味，恐怕有悖初衷。畢竟，民營(yíng)企業(yè)老板的成長(zhǎng)壯大不是依靠政府的公費(fèi)體檢，如果政府能夠在民營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入，融資難等多重發(fā)展困局上制定相應(yīng)政策，解決實(shí)際困難，其善莫大焉。
至于政府為企業(yè)家體檢，總不如為困難群眾做事“討巧”之類的抱怨，令人汗顏，不過出自一些“干部”之口倒也沒什么可奇怪的。以己度人者，往往固執(zhí)己見，一葉障目，不見泰山。如果，這些政府官員認(rèn)為為困難群眾做事只是為了“討巧”的話，只能進(jìn)一步證明自己的愚蠢。用公共財(cái)政來為杭州最富有的一批人提供免費(fèi)服務(wù)，當(dāng)然不如為困難群眾做事“討巧”，錦上添花不如雪中送炭！
學(xué)憲法講憲法篇三
a．事后審查 b．預(yù)防性審查 c.附帶性審查 d.事先審查
4.世界歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法是
6．人民民主專政的根本標(biāo)志是
9.在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為
a．主導(dǎo)力量 b．領(lǐng)導(dǎo)力量 c．核心力量 d．中堅(jiān)力量
11.我國(guó)通過第一部《國(guó)徽法》的時(shí)間
13.在我國(guó)，享有申訴權(quán)的主體是
a．公民 b．享有政治權(quán)利的公民 c．人民 d．十八周歲以上的公民
14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，退休人員的生活受
19.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)修改憲法的機(jī)關(guān)是
20.國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制確立于
21.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)的國(guó)家機(jī)關(guān)是
a．地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表 b．省、自治區(qū)、直轄市的人大代表
c．縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表 d．鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表
24.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國(guó)地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是
a．民主集中制 b．集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合
a．全國(guó)人大常委會(huì)書面提出 b．本級(jí)代表資格審查委員會(huì)書面提出
c．原選舉單位書面提出 d．原選舉單位的人大常委會(huì)書面提出
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、錯(cuò)選均無分。
e．為人民服務(wù)原則
c．應(yīng)當(dāng)給予受庇護(hù)的權(quán)利 d．有條件的給予受庇護(hù)的權(quán)利
e．可以驅(qū)逐或者引渡
34．在我國(guó)，實(shí)行合議制領(lǐng)導(dǎo)體制的中央國(guó)家機(jī)關(guān)有
e．最高人民檢察院
41.簡(jiǎn)要說明國(guó)家結(jié)構(gòu)形式同政權(quán)組織形式的關(guān)系。42.簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行中央國(guó)家機(jī)關(guān)的組織體系。
試題五(參考答案)
三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)36．憲法規(guī)范是調(diào)整有關(guān)社會(huì)制度、國(guó)家制度的根本原則(2分)、國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范的總和。(2分)37.是指公民的合法權(quán)益，(1分)因行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤的、違法的判決或裁定，(1分)或者因國(guó)家工作人員的違法失職行為而受到侵害時(shí)，(1分)受害公民有向有關(guān)機(jī)關(guān)申述理由，要求重新處理的權(quán)利。(1分)38.特別行政區(qū)，是指在我國(guó)版圖內(nèi)(1分)，根據(jù)憲法和法律所設(shè)立的(1分)具有特殊的法律地位，(1分)實(shí)行特別的政治、經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。(1分)39.地方性法規(guī)，是省、自治區(qū)、直轄市和省政府所在地的市及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)(2分)，依照憲法、法律、行政法規(guī)和本地實(shí)際情況(1分)，制定的在本行政區(qū)域?qū)嵤┑姆ㄒ?guī)(1分)。
四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)40．(1)憲法是制定普通法律的依據(jù)，普通法律的內(nèi)容必須符合憲法，同憲法的內(nèi)容保持一致。(2分)(2)如果普通法律與憲法相抵觸，就必須修改。否則，相抵觸的部分無效。(2分)(3)憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組枳和全體公民的根本的行為準(zhǔn)則。(2分)41．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式同政權(quán)組織形式合稱為國(guó)家形式(1分)。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是從政權(quán)體系縱的方面，即同領(lǐng)土結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的上下層次之間體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力關(guān)系的(2分)，而政權(quán)組織形式則是著重從政權(quán)體系橫的方面，即權(quán)力機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān))同行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間；權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾之間體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力關(guān)系的(2分)。國(guó)家政權(quán)離不開上述的任何一種形式，否則就無法實(shí)現(xiàn)其職能。(1分)42．根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)分為：全國(guó)人大及其常委會(huì)(1分)、中華人民共和國(guó)主席(1分)、國(guó)務(wù)院(1分)、中央軍事委員會(huì)(1分)最高人民法院(1分)和最高人民檢察院(1分)。
五、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)43．(1)清朝政府、：北洋軍閥和國(guó)民黨政府所炮制的憲法。(2分)封建買辦階級(jí)本來是不要任何憲法的，只是在人民革命的情況下，被迫制定憲法，(1分)借民主招牌欺騙人民、抵制革命，企圖茍延殘喘。(1分)(2)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的憲法。(2分)它代表了民族資產(chǎn)階級(jí)利益，(1分)堅(jiān)持在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)并發(fā)展資本主義。(1分)但在中國(guó)的歷史條件下是根本無法實(shí)現(xiàn)的。(2分)(3)人民民主的憲法性文件。(1分)在中國(guó)，只有人民民主的憲法才是符合廣大人民利益的憲法，(1分)而這種憲法只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過革命斗爭(zhēng)，建立人民政權(quán)之后，才有可能制定并實(shí)施。(1分)44.我國(guó)憲法之所以規(guī)定宗教信仰自由，是因?yàn)椋?1)是一種歷史現(xiàn)象，(2分)有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程；(2分)(2)宗教信仰屬于思想范疇的問題，(2分)對(duì)公民的思想信仰問題，只能采取民主的方法、說服教育的方法去解決，(2分)干涉和禁止的辦法是無濟(jì)于事的；(2分)(3)宗教具有長(zhǎng)期性、國(guó)際性、民族性和群眾性的特點(diǎn)，(2分)我們對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)和政策必須從實(shí)際出發(fā)，否則將會(huì)事與愿違。(1分)
學(xué)憲法講憲法篇四
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；
（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；
（七）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；
（九）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；
（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；
（十一）改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（十二）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題；
（十五）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)的法律解釋機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)。下列關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋權(quán)的敘述中，不正確的是()。
a.我國(guó)的法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)
b.全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋與法律具有同等效力
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項(xiàng)。
a.5b.6c.7d.8 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的“大部制”改革中，新成立了5個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。故正確答案為a。
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十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議三月十五日舉行第五次全體會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過表決，通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。新成立了5個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。
(1)組建工業(yè)和信息化部。將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)核電管理以外的職責(zé)，信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國(guó)家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運(yùn)輸部。將交通部、中國(guó)民用航空總局的職責(zé)，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)，整合劃入交通運(yùn)輸部。組建國(guó)家民用航空局，由交通運(yùn)輸部管理。國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進(jìn)改革。不再保留交通部、中國(guó)民用航空總局。
(3)組建人力資源和社會(huì)保障部。將人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會(huì)保障部。組建國(guó)家公務(wù)員局，由人力資源和社會(huì)保障部管理。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。(4)組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
7憲法規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。下列哪一項(xiàng)不屬于基層政權(quán)的范疇?（）
我國(guó)的基層政權(quán)在城市中指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和人民政府及其權(quán)利機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機(jī)關(guān)，也屬于基層政權(quán)）；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體。縣人大及其人民政府不屬于基層政權(quán)的范疇。故選d。
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基層政權(quán)這個(gè)概念在我國(guó)《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念?；鶎诱?quán)是由“基層”和“政權(quán)”組成的復(fù)合詞，明確基層政權(quán)的概念，應(yīng)在先弄清“政權(quán)”和“基層”的含義的基礎(chǔ)上進(jìn)行?！罢?quán)”一般有兩種含義，一是指權(quán)力，且主要是指國(guó)家權(quán)力；一是指國(guó)家機(jī)關(guān)，主要是權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。綜合起來看，可以將政權(quán)理解為國(guó)家機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一體。基層政權(quán)中的“基層”有特定的政治含義?；鶎诱?quán)是相對(duì)于其他層次或級(jí)別的政權(quán)而言的，因而這里的“基層”應(yīng)同國(guó)家行政區(qū)劃聯(lián)系起來理解。它指的是國(guó)家最低的一級(jí)行政區(qū)劃，在城市包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃。據(jù)此可以說，基層政權(quán)是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)和文化職能，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)及其所行使的權(quán)力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體；在城市，它指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會(huì)及其常委會(huì)和人民政府及其權(quán)力的統(tǒng)一體。通過對(duì)基層政權(quán)這個(gè)概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權(quán)，因此，選項(xiàng)d不符合題干要求，是本題的正確答案?！冻鞘芯用裎瘑T會(huì)組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作?！薄洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！边@兩個(gè)條文明確了憲法第111條關(guān)于“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權(quán)”的外延，即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)。
8族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱，回族是民族名稱，自治區(qū)是行政地位。
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
1、人身權(quán)是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，亦稱人身非財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類，其中人格權(quán)包括生命權(quán)﹑身體權(quán)﹑健康權(quán)﹑姓名權(quán)﹑名稱權(quán)﹑名譽(yù)權(quán)﹑肖像權(quán)；身份權(quán)包括親權(quán)﹑配偶權(quán)﹑親屬權(quán)﹑榮譽(yù)權(quán)。
2、自由權(quán)是人權(quán)的一個(gè)基本權(quán)利。包括：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由； 人身自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密受法律保護(hù)；公民的宗教信仰自由。
3、生存權(quán)指在一定社會(huì)關(guān)系中和歷史條件下，人們應(yīng)當(dāng)享有的維持正常生活所必須的基本條件的權(quán)利。它不僅指?jìng)€(gè)人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權(quán)利，而且指一個(gè)國(guó)家、民族及其人民在社會(huì)意義上的生存得到保障的權(quán)利；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受凌辱，還包括人們賴以生存的財(cái)產(chǎn)不遭掠奪、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高。
4、人格尊嚴(yán)權(quán)是指民事主體作為一個(gè)“人”所應(yīng)有的最起碼社會(huì)地位并且受到他人和社會(huì)的最基本尊重，是民事主體對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)與其在社會(huì)上享有的最起碼尊重的結(jié)合。人格尊嚴(yán)權(quán)集中表現(xiàn)為名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。
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