演講稿要求內(nèi)容充實(shí)，條理清楚，重點(diǎn)突出。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，演講稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。那么演講稿怎么寫才恰當(dāng)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)演講稿模板范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
八一建軍節(jié)的演講稿八一建軍節(jié)的演講稿一分鐘篇一
在這之前呢，我和大家一樣都是坐在臺(tái)下聽(tīng)別人演講的聽(tīng)眾，但現(xiàn)在，我站在了這個(gè)臺(tái)上，所以我知道大家最喜歡什么，最不喜歡什么，那么在演講和大家之間我愿意做一座友誼的橋梁，我是來(lái)自新兵一營(yíng)一連四班的高明，為大家準(zhǔn)備的是《我自豪，因?yàn)槲沂擒娙恕?，希望大家多多支?
懷揣報(bào)國(guó)的熱情，從大學(xué)的校園一腳邁向部隊(duì)，思想情感的煎熬與升華，念其那段生活，往往希望別人知道我的首先是新兵高明做的怎么樣，而不是大學(xué)生新兵高明表現(xiàn)如何，我深深的為母校北京師范大學(xué)的一切深感驕傲，同時(shí)，我用實(shí)際行動(dòng)也深深的想讓母校為我自豪，然后才是新兵高明是大學(xué)生，就像著名作家余華師哥那樣。
有人說(shuō)我傻，好好兒的大學(xué)不上，跑來(lái)當(dāng)兵，在時(shí)間和文化的交點(diǎn)上不進(jìn)則退，兩年的時(shí)間你將落后與同一起跑線上的同學(xué)多少，不瞞大伙說(shuō)，曾經(jīng)也彷徨過(guò)，迷茫過(guò)，兩年后有的同學(xué)也許輝煌騰達(dá)了，就像來(lái)部隊(duì)時(shí)有位同學(xué)就成功晉級(jí)百事新星大賽的冠軍，名利雙收是鐵打的事實(shí)，每個(gè)人都想讓自己的母親驕傲，我也一樣，不來(lái)部隊(duì)，幾年后也許我過(guò)的會(huì)很不錯(cuò)，大學(xué)畢業(yè)讀對(duì)外漢語(yǔ)的研究生，以后去韓國(guó)當(dāng)中文老師，巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富會(huì)回報(bào)給家人更多，相比現(xiàn)在一個(gè)月二百元的津貼，只相當(dāng)于以前在北體大附中認(rèn)教時(shí)一天的工資，或者在給韓國(guó)學(xué)生上課時(shí)，半個(gè)小時(shí)就能換回來(lái)，那時(shí)候我沉默了，人往往總是站在幸福的盡頭四處不停的張望著別人那頭的快樂(lè)與悲傷。
青春是道明媚的傷，我們?cè)趤G失的同時(shí)也在不停的收獲，歲月就是這樣不饒人的將年齡這頂大帽子扣在我們每一個(gè)人的頭上，要說(shuō)在我這個(gè)年齡已經(jīng)不是再去追求什么刺激，更多是責(zé)任心，學(xué)業(yè)事業(yè)，一路走到新兵連的盡頭，我很清楚自己來(lái)部隊(duì)是為了什么是在做什么，做的怎么樣，俗話說(shuō)，文治國(guó)，武安邦，我很知足現(xiàn)在擁有的一切，璀璨的文學(xué)是我的精神支柱，角色的轉(zhuǎn)變，我成了一名頭頂國(guó)徽的軍人;學(xué)生.老師.文人.軍人各個(gè)角色的轉(zhuǎn)變我樂(lè)在其中，無(wú)怨無(wú)悔，嫩寒鎖夢(mèng)因春冷，英氣襲人是苦香，攜筆從戎，層層歡笑，淋漓盡致，寒冬臘月的天氣里，冷暖自知，誰(shuí)能說(shuō)未來(lái)又不是另一番景象呢!誰(shuí)能說(shuō)我們這些身披綠裝的男兒是真正的傻，沒(méi)有我們的付出有萬(wàn)家的闌珊燈火嗎?走入軍營(yíng)后，我們的思想也許在現(xiàn)實(shí)面前經(jīng)受過(guò)各方面的斗爭(zhēng)與痛苦，但是，祖國(guó)和人民真正需要我們的時(shí)候，我們誰(shuí)不是滿懷赤子之情有膽有量的想趕在最前面排憂解難。我們的生活并不奢華，可是，我們有無(wú)尖不催的抱國(guó)之志，弗洛伊德說(shuō)：“人最怕的失去自己最貼心的朋友，但，更可怕的是沒(méi)有精神支柱，了無(wú)一事平庸的度完一生，我們奉獻(xiàn)的雖然是青春，是自由，但，我們得到的是崇高，是道德上觀念，價(jià)值上的升華。
軍隊(duì)生活是一個(gè)特殊的集體，在這里成長(zhǎng)，相比較社會(huì)上許多沒(méi)有生活信仰的孩子整天迷戀網(wǎng)絡(luò)無(wú)惡不做，我們應(yīng)該更加堅(jiān)定，自己的選擇是明智無(wú)誤的，在這條道路上，堅(jiān)定我們的步伐，緊握彼此的雙手，大步向前邁去，征服未來(lái)，在不久的將來(lái)，我們?cè)賮?lái)相約，我相信，那時(shí)的彼此都將是部隊(duì)各個(gè)崗位上不可或缺的人才，為更多懷揣綠色夢(mèng)想的有志男兒鋪橋引路，俯首甘為儒子牛式的奉獻(xiàn)自己的能量與熱量。
從軍路漫漫，生活也總在一轉(zhuǎn)眼，短暫的相逢馬上又面臨著分別，意味著我們將在不同的崗位上做出不同的成績(jī)，衷心的祝愿各位戰(zhàn)友在自己的奮斗史冊(cè)里能留下最光彩的一頁(yè)，當(dāng)我們有一天老了躺在搖椅上曬著太陽(yáng)翻著回味著這最美的時(shí)刻，能無(wú)憾的對(duì)自己說(shuō)，這一輩子我對(duì)得起組織的培養(yǎng)，對(duì)得起祖國(guó)和人民，我是軍人我由衷的感到自豪，在軍旅路上我將走的更遠(yuǎn)，做為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，我會(huì)牢牢記住校訓(xùn)：“學(xué)為人師，行為世范”;在為人處事上，厚德載物，自強(qiáng)不息，做為一名軍人，我深深的忠愛(ài)著我自己的這份兒事業(yè)，在以后的歲月里我會(huì)再度步入高考的考場(chǎng)，去軍校深造，留校當(dāng)一名老師，為祖國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化事業(yè)，貢獻(xiàn)自己的一分熱，盡自己應(yīng)有的責(zé)任。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家。
八一建軍節(jié)的演講稿八一建軍節(jié)的演講稿一分鐘篇二
很小很小的時(shí)候，就企盼著能有一天走進(jìn)你的行列。如今雖已是白發(fā)上頭，卻依然常在夢(mèng)中領(lǐng)受你沖鋒的號(hào)令。在你所向披靡的英雄隊(duì)伍里，在你不可戰(zhàn) 勝的強(qiáng)大力量里，寄托著我——一名普通士兵全部的理想、生活和情感。
你走過(guò)了 79 年的光榮征程，無(wú)數(shù)先烈的鮮血，洗染了勝利的軍旗;億萬(wàn)人 民的期盼，托舉起輝煌的軍徽。那莊嚴(yán)遒勁的“八一”，是我生命永遠(yuǎn)的圖騰。
浩蕩的鐵流里，我看見(jiàn)了父輩偉岸的身驅(qū)，是他們，在為民族爭(zhēng)解放，為 人民爭(zhēng)自由的戰(zhàn)斗里，創(chuàng)造了偉大的功勛。
不凡的征途上，我聽(tīng)見(jiàn)了我和我的整理戰(zhàn)友們有力的足音，我們手臂相挽， 發(fā)誓為中華崛起，為世代和平，獻(xiàn)出我們的青春和生命。
你用你無(wú)畏無(wú)敵的精神塑造我，使我能用更博大的胸懷，更寬闊的視野， 去感知祖國(guó)與世界、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、時(shí)代與人民、責(zé)任與使命。
你用你智勇剛毅的氣質(zhì)熏陶我，使我能用更自覺(jué)的意愿，更頑強(qiáng)的力量， 去掌握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和藝術(shù)。
也曾有過(guò)徘徊彷徨，然而，最終還是忠誠(chéng)的站立在八一軍旗下;也曾有過(guò) 痛苦無(wú)奈，然而，最終還是堅(jiān)定的走上了祖國(guó)指定的哨位。經(jīng)歷了多少崎嶇坎 坷，經(jīng)歷了多少雪雨風(fēng)霜，一套滿是征塵的戎裝，就足以讓我們斬關(guān)奪隘，克難制勝! 你沒(méi)有給我高官厚祿，也沒(méi)有給我太多的許諾，但是你給了我勇敢、頑強(qiáng) 和忠誠(chéng)。你使我懂得責(zé)任并不是犧牲，而是榮譽(yù);犧牲并不是損耗，而是創(chuàng)造。
你使我青春的旋律如此昂揚(yáng)激越;你使我生命的歷程如此樸實(shí)無(wú)華。巨浪烈火，使我更純凈更剛強(qiáng)。我不知道該怎樣報(bào)答你的哺育之恩，我不知道還能否回饋 你的鍛造之情，我唯一能對(duì)你說(shuō)的，只有那深鐫心靈的誓言——永遠(yuǎn)愛(ài)你!
八一建軍節(jié)的演講稿八一建軍節(jié)的演講稿一分鐘篇三
上午好!
在建軍九十周年即將來(lái)臨之際，我們自發(fā)地在這兒歡聚一堂，以滿懷喜悅的心情，共同慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)。
我作為一名老兵，今日和戰(zhàn)友們?cè)谝黄饝c祝軍人的節(jié)日，心里非常高興，心情非常激動(dòng)，所以在這里發(fā)個(gè)言，以表達(dá)對(duì)部隊(duì)的懷念之情、感激之情，以表達(dá)對(duì)戰(zhàn)友情誼的珍惜之意。
人民解放軍所走過(guò)的九十周年，是成長(zhǎng)壯大的九十年，是快速發(fā)展的九十年，是不懈奮斗的九十年，是威武文明的九十年，是服務(wù)奉獻(xiàn)的九十年，是勝利前進(jìn)的九十年!
我們今日能自發(fā)地在這里滿懷豪情地慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)，是因?yàn)槲覀冊(cè)?jīng)是這支隊(duì)伍的一員，今日來(lái)這里的戰(zhàn)友們，都是在部隊(duì)工作過(guò)二十多年、三十多年的老兵。我們忘不了在部隊(duì)那段熱火朝天、豐富多彩、富有朝氣、充滿活力的戰(zhàn)斗歲月。
各位在“八一”軍旗的指引下，敢于沖鋒陷陣，勇于努力奮斗，始終不渝地學(xué)習(xí)著、認(rèn)真刻苦地鉆研著、從難從嚴(yán)地訓(xùn)練著、勤奮扎實(shí)地工作著、高度警惕地戰(zhàn)斗著、無(wú)私無(wú)畏地奉獻(xiàn)著、不斷健康地成長(zhǎng)著……，訓(xùn)練場(chǎng)上，呈現(xiàn)著各位摸爬滾打的風(fēng)采;執(zhí)勤哨位上記錄著各位忠于職守的身影;急難險(xiǎn)重任務(wù)中，塑造著各位無(wú)私無(wú)畏的形象;工作崗位上，顯露著各位樂(lè)于奉獻(xiàn)的笑臉。
戰(zhàn)友們都把青春年華獻(xiàn)給了部隊(duì)建設(shè)，獻(xiàn)給了人民事業(yè)，獻(xiàn)給了國(guó)家的發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了自己在人生旅途中當(dāng)兵的那段光榮歷史?？梢赃@么說(shuō)，軍旗，因有戰(zhàn)友們的積極奮斗而更加鮮紅，“八一”，因有戰(zhàn)友們的不斷拼搏而更加鮮艷。我相信，部隊(duì)的光榮史冊(cè)上必將記錄著那些為之拼命奮斗過(guò)的每一位軍人。
在這里，我們也自豪地說(shuō)：人生最美是軍旅，有了當(dāng)兵的歷史是光榮的、是值得的、是有意義的，也是難以忘懷的?！鞍艘弧睂⒂肋h(yuǎn)流淌在我們的血液里，軍旗將永遠(yuǎn)緊貼在我們的心坎上。
今日我們?cè)谶@里慶祝建軍節(jié)，還表達(dá)了各位對(duì)部隊(duì)的感激之情，因?yàn)槭遣筷?duì)培育了我們。是的，在部隊(duì)那種特定的環(huán)境里，我們奉獻(xiàn)了不少，但同時(shí)我們也有很多收獲。
是部隊(duì)培養(yǎng)了我們的理想，這理想是事業(yè)有成的目標(biāo);是部隊(duì)根植了我們的信念，這信念是事業(yè)有成的動(dòng)力;是部隊(duì)教給了我們的知識(shí)，這知識(shí)是事業(yè)有成的資本;是部隊(duì)培育了我們的勤奮，這勤奮是事業(yè)有成的途徑;是部隊(duì)鍛煉了我們的毅力，這毅力是事業(yè)有成的橋梁;是部隊(duì)鍛煉了我們的體質(zhì)，這體質(zhì)是事業(yè)有成的保證。戰(zhàn)友們能在新的戰(zhàn)線上施展自己的才華，竟現(xiàn)自己的才智，揚(yáng)起不斷奮斗的風(fēng)帆，創(chuàng)造了豐碩的業(yè)績(jī)，都充分表明了一點(diǎn)：部隊(duì)確實(shí)能培養(yǎng)人、鍛煉人、造就人，人民軍隊(duì)真正是一個(gè)大學(xué)校，更是勝過(guò)我們的母校。
在部隊(duì)學(xué)到的東西，到地方新的崗位能夠大有作為，能夠大顯身手，能夠大展宏圖。
今日我們慶祝建軍節(jié)，就是要繼承和創(chuàng)新。開(kāi)拓進(jìn)取，這才是一個(gè)老兵應(yīng)該具有的本色。慶祝建軍節(jié)的根本意義，就是要?jiǎng)?chuàng)造未來(lái)，為建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)而貢獻(xiàn)自己的力量。所以，我祝愿在崗的戰(zhàn)友們?cè)诮ㄔO(shè)重慶這個(gè)新特區(qū)的征途上，肩負(fù)新使命、開(kāi)闊新視野、跟上新形勢(shì)、盯著新目標(biāo)、把握新特點(diǎn)、適應(yīng)新環(huán)境、廣納新資源、建立新關(guān)系、占領(lǐng)新舞臺(tái)、敢施新舉措、邁開(kāi)新步子、再攀新高峰、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)、傳播新經(jīng)驗(yàn)、展示新形象、續(xù)寫新歷史、再譜新篇章!
在這里，也要祝愿退休的戰(zhàn)友們確立新境界、掌握新政策、適應(yīng)新規(guī)律、培養(yǎng)新樂(lè)趣、過(guò)好新生活、發(fā)揮新余熱、爭(zhēng)取新作為，有個(gè)好心態(tài)，做到健康長(zhǎng)壽、安度晚年。
今日我們?cè)谶@里聚會(huì)，還有一個(gè)意義，就是加強(qiáng)相互了解，珍惜戰(zhàn)友情誼。由于緣分所致，我們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)、工作、戰(zhàn)斗、生活過(guò)或長(zhǎng)或短的時(shí)間，各位在同一個(gè)塹壕里摸爬滾打、并肩戰(zhàn)斗，互相關(guān)心、共同發(fā)展，所結(jié)成的戰(zhàn)友情是值得珍視的。
八一建軍節(jié)的演講稿八一建軍節(jié)的演講稿一分鐘篇四
各位好!
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表戰(zhàn)友對(duì)武裝部的列位首長(zhǎng)和戰(zhàn)友到來(lái)表示熱烈的歡迎!
多年來(lái)武裝部的列位首長(zhǎng)十分重視、關(guān)心我復(fù)轉(zhuǎn)軍人的生存和工作，此表現(xiàn)衷心的感謝!今天，我們戰(zhàn)友在這里歡聚一堂，隆重聚會(huì)，感到無(wú)比的親切和異常地興奮。讓我舉起酒杯，開(kāi)懷痛飲，暢開(kāi)心扉，互訴衷腸。數(shù)載軍旅生涯，讓我們結(jié)下今生不解的友情;二十年離別光陰，卻割不斷我濃厚的交誼!海內(nèi)存知己，天涯若比鄰。友情，正如這一杯杯醇烈的美酒，韶光越長(zhǎng)，其味越香。
再相逢，我們心境洶涌、萬(wàn)千感慨!憶往昔，二十年前，我們這些來(lái)自黃土高原的百余名熱血男兒，響應(yīng)故國(guó)的召喚，隨同時(shí)代的步伐，乘坐開(kāi)往大東北的列車，踏上了東北黑地皮，從此開(kāi)始了綠色軍營(yíng)生存。
火熱的軍旅生涯鍛煉了我們的意志，鍛煉了我們的身體。固結(jié)了我們之間的友情，形成了我們勁松般堅(jiān)忍不拔的軍人作風(fēng)，也鑄就了有如磐石般倔強(qiáng)不屈的硬漢子性格。那段難以忘卻的部隊(duì)生存在每個(gè)人的心靈深處打下了不滅的烙印，那塊曾浸透著我們青春汗水的火熱的黑地皮上，留下了恍如昨日的永久回憶;曾為之獻(xiàn)出了青春珍貴韶光的藍(lán)天長(zhǎng)城上，面前目今了投筆當(dāng)兵的光榮足跡;曾一起經(jīng)歷風(fēng)雨，一起摸爬滾打的日子里，結(jié)下了終生難忘的深厚交情。中國(guó)人民解放軍空軍第七飛行學(xué)院培養(yǎng)教誨下，發(fā)展為在社會(huì)各條戰(zhàn)線上有不同貢獻(xiàn)的有用人才。本日，每個(gè)人都可以這樣自豪地說(shuō)，人生歷程中，為有這樣一段光榮的經(jīng)歷而感到無(wú)比地驕傲!
俗話說(shuō)“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”，當(dāng)我們揮淚告別軍營(yíng)，奔赴湘西各地走上不同工作崗位的時(shí)候，依舊以軍人頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，為國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)貢獻(xiàn)著青春和熱血?，F(xiàn)在，我們有的在國(guó)家機(jī)關(guān)忠于職守的人民公事員，有的在革新開(kāi)縮小潮中發(fā)展起來(lái)的私企老板，還有的在農(nóng)村默默耕耘做典范，盡管我們工作崗位不盡相同，但是戰(zhàn)友之情依然如故。二十多年白駒過(guò)隙，二十多年彈指揮間，光陰交替，年輪轉(zhuǎn)換，流逝的韶光能夠衰老我曾風(fēng)華正茂的容顏，但無(wú)論怎樣也不能拉遠(yuǎn)我親如兄弟的戰(zhàn)友情緣。部隊(duì)各人庭的生存雖然已離我久遠(yuǎn)，可親密無(wú)間的戰(zhàn)友交誼卻將永駐我心間，隨同我永久。
今后的日子里，讓我攜手并肩，以我曾有的豪情當(dāng)歌，用我深厚的交情為憑，互幫互愛(ài)，團(tuán)結(jié)拼搏，同等向前，共同創(chuàng)造屬于我們更加美好的明天!
謝謝各位!
八一建軍節(jié)的演講稿八一建軍節(jié)的演講稿一分鐘篇五
在“八一”建軍節(jié)即將到來(lái)之際，我們大家歡聚一堂，共敘軍企魚水深情，意義非常特殊而倍感親切，在此，我謹(jǐn)代表白石山林業(yè)局黨政班子和全體員工向駐蛟人民解放軍部隊(duì)各位首長(zhǎng)、全體指戰(zhàn)員致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿！祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利！
xx年來(lái)，中國(guó)人民解放軍不愧為偉大祖國(guó)的中流砥柱，民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，保衛(wèi)祖國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，部隊(duì)全體官兵始終以強(qiáng)烈的大局意識(shí)和憂患意識(shí)，全面貫徹落實(shí)政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的要求，大力加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，不斷提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，在圓滿完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支持、參與白石山林業(yè)局的生產(chǎn)建設(shè)，在森林管護(hù)、抗洪搶險(xiǎn)和許多急難險(xiǎn)重第一線，不辱使命，扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，為白林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了林區(qū)廣大干部員工的愛(ài)戴和贊譽(yù)。在此，我代表局黨政班子和廣大員工群眾向駐蛟部隊(duì)全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝！
廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，不斷強(qiáng)化軍企軍民共建活動(dòng)，這是我們團(tuán)結(jié)和諧的根基，這是我們共謀發(fā)展的體現(xiàn)，汶川地震人民子弟兵的偉大壯舉可歌可泣，實(shí)現(xiàn)百年夙愿喜迎北京奧運(yùn)為世人矚目，國(guó)人同濟(jì)。
當(dāng)前，我們正處于和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷鞏固和發(fā)展軍企軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，努力為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和增強(qiáng)民族凝聚力，作出新的貢獻(xiàn)。
同志們，“兵民是勝利之本”，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代是這樣，在和平時(shí)期亦如此。我們始終把支持部隊(duì)建設(shè)作為自己的神圣職責(zé)，視子弟兵為親人，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，支持部隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)，攜手并肩，保持良好的軍企關(guān)系，同呼吸，共命運(yùn)心連心，促進(jìn)部隊(duì)發(fā)展，共鑄企業(yè)輝煌。
最后，衷心祝愿駐蛟部隊(duì)各位首長(zhǎng)、全體指戰(zhàn)員以及家人節(jié)日愉快，闔家幸福！祝大家身體健康，萬(wàn)事如意！
謝謝大家！
八一建軍節(jié)的演講稿八一建軍節(jié)的演講稿一分鐘篇六
在毗鄰港澳的南海之濱，在對(duì)外開(kāi)放的東方前哨，時(shí)時(shí)處處都能看到我們深圳支隊(duì)官兵們手握鋼槍的身影。他們帶著家人的思念，堅(jiān)守在祖國(guó)邊防第一線;他們冒著生命危險(xiǎn)，頂著狂風(fēng)巨浪日夜在海上穿梭。他們強(qiáng)忍著惡劣環(huán)境櫛風(fēng)沐雨，時(shí)刻保護(hù)著轄區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一切的一切，浸染了多少邊防衛(wèi)士的汗水，又承載了多少邊防官兵的悲歡離合。他們沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，卻用生命譜寫了一曲英雄贊歌;他們也沒(méi)有波瀾壯闊，卻用忠誠(chéng)演繹了情感的執(zhí)著，是他們以青春與行動(dòng)默默地踐行著新時(shí)期的邊防精神。
雷鋒同志曾在日記中這樣寫道：“如果你是一滴水，你是否滋潤(rùn)了一寸土地;如果你是一縷陽(yáng)光，你是否照亮了一片黑暗;如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命;如果你是一顆最小的鏍絲釘，你是否永遠(yuǎn)堅(jiān)守崗位?這段話我曾經(jīng)看過(guò)無(wú)數(shù)遍，但從沒(méi)有今天這般深刻的理解和由衷的感動(dòng)。為什么?因?yàn)樵谖疑磉?，我真真切切地感受到了有如雷鋒精神一般偉大、無(wú)私的邊防精神。
一等功臣章飛云，這個(gè)名字在我們心中已不再陌生，他的動(dòng)人事跡，更是在我們心中留下了深深的烙印。作為一名邊防軍人，在面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù)時(shí)，他總是沖在最前線，用實(shí)際行動(dòng)感染著每一名戰(zhàn)士;作為一名共產(chǎn)黨員，在面對(duì)金錢的誘惑時(shí)，他絲毫都沒(méi)有動(dòng)搖，在兇殘的歹徒向他撲來(lái)的時(shí)候，他毫不畏俱邪惡的囂張，決然與之斗爭(zhēng)到底;而作為一名一等功臣，他卻從未想過(guò)要躺在功勞簿上享受生活。他說(shuō)：“我的付出相對(duì)于國(guó)家、集體和人民給我的一切是非常渺小的，在往后的日子里我將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我的人生價(jià)值來(lái)報(bào)答我的祖國(guó)和人民?！倍嗝礃銓?shí)的話語(yǔ)啊!
是啊，我們的國(guó)家正是由于有了像“章飛云”這樣出色的水滴，才能融匯出這前仆后繼的時(shí)代浪潮，一浪疊一浪、一浪高一浪地推動(dòng)著我們的公安邊防事業(yè)不斷向前。
有人說(shuō)，生命可貴;也有人說(shuō)，親情偉大。可我的戰(zhàn)友們說(shuō)：對(duì)祖國(guó)和人民的忠誠(chéng)最崇高。他們付出了青春，舍棄了親情，卻無(wú)怨無(wú)悔。在祖國(guó)最需要他們的時(shí)候，他們也能義無(wú)反顧地獻(xiàn)出自己寶貴的生命。
艾偉，是我們支隊(duì)的一名老兵，還有一個(gè)月就要退伍了，恰在這時(shí)，有緝私任務(wù)，艾偉同志主動(dòng)請(qǐng)纓，要求參加戰(zhàn)斗，在戰(zhàn)斗中，我支隊(duì)官兵與私運(yùn)分子在海上展來(lái)了殊死較量，私運(yùn)分子見(jiàn)擺脫不了我方的追捕，竟瘋狂地向我緝私艇猛烈撞擊，艾偉同志身負(fù)重傷，被送往就近的醫(yī)院搶救，終因傷勢(shì)太重而光榮犧牲，年僅20歲。
漫漫的人生路上，艾偉只走了20xx年，就畫上了一個(gè)句號(hào)，也許，他未能領(lǐng)略到世間奧妙的真諦，來(lái)不及體驗(yàn)人生的不盡之歡，甚至還來(lái)不及報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩，就這樣倒下去了，他帶走的是人生無(wú)限的缺憾，交給黨和人民的卻是一份永恒的答卷。
深圳支隊(duì)是一個(gè)英雄倍出的集體，在英雄的集體里，英雄的故事又豈是只言片語(yǔ)可以說(shuō)得完的呢!
為了保護(hù)國(guó)家的利益寧可犧牲個(gè)人的革命烈士林壽敏;
見(jiàn)義勇為、救民于水火之中的好戰(zhàn)士林欽城;
不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的緝私英雄林樹(shù)雄
……
太多太多了，說(shuō)也說(shuō)不完。
戰(zhàn)友們，是我們，讓青春的理想在奉獻(xiàn)中閃光;是我們，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了軍人的青春格言;是我們，用自己的青春與熱血譜寫著軍人的忠誠(chéng)。
有人可能會(huì)問(wèn)，是什么神奇的力量，使一批又一批的深圳支隊(duì)官兵，面對(duì)種種威逼利誘，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?讓我自豪莊重地告訴大家吧，是使命，是責(zé)任，是忠誠(chéng)。這使命，來(lái)自于對(duì)華夏凈土的質(zhì)樸的熱愛(ài);這責(zé)任來(lái)自于祖國(guó)和人民的殷切期望;這忠誠(chéng)來(lái)自于對(duì)黨的一片赤膽忠心。
我們的民族曾歷盡磨難、飽經(jīng)滄桑，才贏來(lái)了今天的社會(huì)主義新中國(guó)，幸福的生活來(lái)之不易，“邊防軍人多流一滴汗，內(nèi)地百姓少擔(dān)十分憂”。這是黨和祖國(guó)對(duì)邊防官兵的重托;“邊防一日不寧，戰(zhàn)斗一日不止”。這是我們深圳支隊(duì)官兵們鏗鏘的誓言。此時(shí)此刻，我想大聲地說(shuō)，偉大的祖國(guó)，親愛(ài)的人民，我們守衛(wèi)在這里，請(qǐng)你們放心!
謝謝大家，我的演講完畢!
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親愛(ài)的戰(zhàn)友們：
大家好！
起首，請(qǐng)?jiān)试S代表xxx列位首長(zhǎng)和吉首戰(zhàn)友到來(lái)，表現(xiàn)熱烈的歡迎！多年來(lái)武裝部的列位首長(zhǎng)十分重視、關(guān)心我們復(fù)轉(zhuǎn)軍人生存和工作，在此表現(xiàn)衷心的感謝！ 本日，我們?cè)谶@里歡聚一堂，隆重聚會(huì)，感到無(wú)比的親切和異常地興奮。數(shù)載軍旅生涯，讓我們結(jié)下今生不解的友情；二十年離別光陰，卻割不斷我們濃厚的交誼！海內(nèi)存知己，天涯若比鄰。我們的友情，正如這一杯杯醇烈的美酒，韶光越長(zhǎng)，其味越香。
憶往昔，我們心境洶涌、萬(wàn)千感慨！二十年前，我們這些來(lái)自黃土高原的百余名熱血男兒，響應(yīng)故國(guó)的召喚，伴隨時(shí)代的步調(diào)，乘坐開(kāi)往大東北的列車，踏上了東北黑地皮，從此開(kāi)始了我們的軍營(yíng)生活
熾熱的軍旅生存鍛煉了我們的身體，錘煉了我們的意志，固結(jié)了我們的友情，形成了我們恰似勁松般堅(jiān)忍不拔的軍人作風(fēng)，也鑄就了我們有如磐石般倔強(qiáng)不屈的硬漢子性格。那段難以忘卻的部隊(duì)生存在我們每個(gè)人的心靈深處打下了不滅的烙印，在那塊曾浸透著我們青春汗水的熾熱的黑地皮上，留下了我們恍如昨日的永久回憶；在我們?cè)鵀橹I(xiàn)出了青春寶貴韶光的藍(lán)天長(zhǎng)城上，面前目今了我們投筆當(dāng)兵的光榮足跡；在我們?cè)黄鸾?jīng)歷風(fēng)雨，一起摸爬滾打的日子里，結(jié)下了我們終生難忘的深厚交情。在中國(guó)人民解放軍空軍第七飛行學(xué)院培養(yǎng)教誨下，我們發(fā)展為在社會(huì)各條戰(zhàn)線上有不同貢獻(xiàn)的有用人才。本日，我們每個(gè)人都可以這樣自豪地說(shuō)，在人生歷程中，我們?yōu)橛羞@樣一段光榮的經(jīng)歷而感到無(wú)比地驕傲！
鐵打的營(yíng)盤，流水的兵。當(dāng)我們揮淚告別軍營(yíng)，奔赴湘西各地走上不同工作崗位的時(shí)候，我們依舊以軍人頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，為國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)貢獻(xiàn)著青春和熱血?，F(xiàn)在，在我們當(dāng)中，有在國(guó)家機(jī)關(guān)忠于職守的人民公務(wù)員，有發(fā)展起來(lái)的私企老板，還有在農(nóng)村默默耕耘的榜樣，盡管，我們的工作崗位不盡相同，但是，我們的戰(zhàn)友之情依然如故。二十多年白駒過(guò)隙，二十多年彈指揮間，光陰交替，年輪轉(zhuǎn)換，流逝的韶光能夠衰老我們?cè)L(fēng)華正茂的容顏，但無(wú)論怎樣也不能拉遠(yuǎn)我們親如兄弟的戰(zhàn)友情緣。親密無(wú)間的戰(zhàn)友交誼卻將永駐我們心間，伴隨我們到永久。
戰(zhàn)友們，人生短暫，交誼無(wú)價(jià)。我們相識(shí)在家鄉(xiāng)，卻把彼此的相知留在了那個(gè)激情燃燒的光陰和那具有美麗風(fēng)情的東北二十多年過(guò)去了，本日我們共聚一堂，便是要重?cái)⒂亚?，再話?dāng)年。讓我們舉起酒杯，開(kāi)懷痛飲，暢開(kāi)心扉，互訴衷腸。在今后的日子里，讓我們攜手并肩，以我們?cè)械暮狼楫?dāng)歌，用我們深厚的交情為憑，互幫互愛(ài)，團(tuán)結(jié)拼搏，同等向前，配合創(chuàng)造屬于我們更加美好的明天！
謝謝大家！
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在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)言
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益
同志們：
剛才，書記就舉辦這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的主要目的作了闡述，特別就如何結(jié)合縣情實(shí)際，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”五大發(fā)展理念、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確要求，相信大家通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和研討，必將進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的結(jié)合上厘清新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚改革發(fā)展合力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)幸福美麗新金塔打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。在省、市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，劉省長(zhǎng)、都市長(zhǎng)都圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題作了輔導(dǎo)報(bào)告。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步掌握了信息、熟悉了政策、引發(fā)了思考。創(chuàng)新發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略在金塔如何落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中如何體現(xiàn)？對(duì)這樣一個(gè)重大課題，大家都需要學(xué)習(xí)思考，在這方面我的學(xué)習(xí)也是初步的。根據(jù)縣委的安排，我就圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，結(jié)合工作實(shí)踐和近期的學(xué)習(xí)體會(huì)，從為什么要?jiǎng)?chuàng)新？怎么樣創(chuàng)新？如何認(rèn)識(shí)和實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)？談些思考和認(rèn)識(shí)，供大家探討，不妥之處，請(qǐng)予指正。
第一個(gè)問(wèn)題：為什么要?jiǎng)?chuàng)新？
習(xí)近平總書記指出：創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨的十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，并將創(chuàng)新發(fā)展確定為引領(lǐng)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期首要發(fā)展理念，擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，這是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)家對(duì)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位及作用的嶄新概括，更是國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展新形勢(shì)、適應(yīng)發(fā)展新環(huán)境而作出的重大戰(zhàn)略舉措。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)新一輪發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，“核心在創(chuàng)新，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的牛鼻子”?？梢哉f(shuō)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換所需，也是實(shí)現(xiàn)數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變的必然要求。我國(guó)既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨與發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)，只有努力在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，才能跟上世界發(fā)展大勢(shì)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大趨勢(shì)來(lái)看：創(chuàng)新發(fā)展既是國(guó)家興衰的經(jīng)驗(yàn)所得，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨。工業(yè)化以來(lái)的發(fā)展歷程表明，越是創(chuàng)新活躍的地方，就越容易形成產(chǎn)業(yè)革命的廣闊舞臺(tái)。近代以來(lái)，世界經(jīng)歷了數(shù)次科技革命，英國(guó)抓住第一次科技革命機(jī)遇，成為世界霸主；德國(guó)抓住第二次科技革命機(jī)遇，趕超英國(guó)；美國(guó)是電力革命的趕超者和信息技術(shù)革命的引領(lǐng)者，這使它成為百余年來(lái)的世界第一強(qiáng)國(guó)。世界的科技中心和工業(yè)重心從英國(guó)轉(zhuǎn)到德國(guó)、再到美國(guó)，表面上是地理位置的更替，實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的轉(zhuǎn)換。而明清時(shí)期的中國(guó)由全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家日漸落伍于世界先進(jìn)國(guó)家，其中一個(gè)重要原因就是與科技革命失之交臂。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，創(chuàng)新已經(jīng)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新賽場(chǎng)，誰(shuí)下好創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得主動(dòng)。目前，世界各大國(guó)都在積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署，如美國(guó)提出再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國(guó)提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略、日本強(qiáng)調(diào)“獨(dú)創(chuàng)力關(guān)系到國(guó)家興亡”、英國(guó)強(qiáng)調(diào)“人民的想象力是國(guó)家的最大資源”。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下來(lái)看：習(xí)近平總書記在闡述新常態(tài)時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)不同于過(guò)去30年的特征：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！?，意味著相對(duì)穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)34年平均9.8%的高速增長(zhǎng)，這在世界經(jīng)濟(jì)史上是絕無(wú)僅有的。過(guò)去近40年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在三大基礎(chǔ)之上的：資源消耗、人口紅利和由此形成的出口優(yōu)勢(shì)。但是現(xiàn)在經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素發(fā)生了顯著的變化，過(guò)去的這種發(fā)展模式既然難以為繼，就必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。首先，資源消耗已經(jīng)難以為繼。我國(guó)過(guò)去30多年的高速發(fā)展，獲得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅度上升，成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但是與此同時(shí)，也消耗了大量的自然資源，過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源導(dǎo)致資源嚴(yán)重短缺，同時(shí)粗放式的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題也非常嚴(yán)重。從資源稟賦來(lái)看，我國(guó)的石油只占全球儲(chǔ)量的1.1%，按照目前的開(kāi)發(fā)量，只能再開(kāi)發(fā)不到12年，（2014年（本文來(lái)自大秘書網(wǎng)），我們消耗了5.2億噸石油，進(jìn)口3.09億噸，占60%；天然氣占全球儲(chǔ)量的1.8%，去年使用1855億立方，進(jìn)口了510億立方，進(jìn)口量占28%。即便是儲(chǔ)量最豐富的煤炭，也進(jìn)口了2.9億噸。如果說(shuō)中國(guó)未來(lái)達(dá)到美國(guó)的人均資源消耗量，對(duì)全世界的影響都是災(zāi)難性的。因?yàn)槲覀內(nèi)ツ甑娜司拖?.38噸，美國(guó)是2.59噸，如果我們20年以后達(dá)到2.59噸，中國(guó)就要消耗35億噸石油，占目前全世界石油產(chǎn)量的84%）其次，粗放式發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題非常突出。這些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，但我們單位gdp的能耗是國(guó)際平均水平的6倍；鋼材的消耗我們每萬(wàn)人是1.7萬(wàn)噸，是世界平均水平的3.7倍；水資源我們每萬(wàn)人是4600立方，是國(guó)際水平的3.6倍。大量的能源消耗，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)在中國(guó)從空氣質(zhì)量看，11%的國(guó)土面積，特別是大中城市都被霧霾所籠罩，中國(guó)的300多個(gè)被檢測(cè)的城市里達(dá)標(biāo)的只有1-2%，空氣質(zhì)量已經(jīng)非常嚴(yán)重；從水資源看，長(zhǎng)江、黃河、松花江、淮河、海河等七大流域的水質(zhì)不能直接使用的已占到20%；從土壤看，重金屬污染和嚴(yán)重污染的土地1.5億畝。所以說(shuō)，水、空氣、土壤造成的環(huán)境污染和破壞是非常嚴(yán)重的。再次，人口紅利和由此形成的出口優(yōu)勢(shì)都在減弱。目前，阿迪達(dá)斯等品牌在中國(guó)的代工工廠3000元/月還招不到工人，但在柬埔寨只有800元/月、印尼只有600元/月，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)使許多工廠向東南亞遷移。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“路易斯拐點(diǎn)”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯在研究了拉美國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程后得出一個(gè)結(jié)論：一些落后的國(guó)家在工業(yè)化初期依靠廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力使工業(yè)獲得迅速發(fā)展，但到了一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如果此優(yōu)勢(shì)消失，又沒(méi)有新的優(yōu)勢(shì)形成，就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂，這就是“路易斯拐點(diǎn)”。中國(guó)會(huì)不會(huì)也有這樣一個(gè)拐點(diǎn)，在這個(gè)拐點(diǎn)上用新的優(yōu)勢(shì)來(lái)替代舊的優(yōu)勢(shì)，從現(xiàn)實(shí)的途徑看，就是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，才能推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從依賴規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量效益，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。
從我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的突破口來(lái)看。王三運(yùn)書記指出：過(guò)去長(zhǎng)期不重視創(chuàng)新、不傾力抓創(chuàng)新，已經(jīng)給我們帶來(lái)深刻的教訓(xùn)。由于缺少技術(shù)創(chuàng)新支撐，我們的產(chǎn)業(yè)一直處于價(jià)值鏈中低端，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力一直處于弱勢(shì)地位，全國(guó)經(jīng)濟(jì)打個(gè)噴嚏，我們的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)就會(huì)感冒，甚至長(zhǎng)時(shí)間在低谷運(yùn)行。因此，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講也勢(shì)在必行。
一是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上，迫切需要依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，全縣大力實(shí)施“1151”產(chǎn)業(yè)富民增收工程，建成了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，全縣發(fā)展高效蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)近20萬(wàn)畝，農(nóng)民收入來(lái)自高效設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的比重達(dá)到60%以上。但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂和成本“地板”抬升的雙重?cái)D壓效應(yīng)日益凸顯，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展不足，提高種養(yǎng)品質(zhì)、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展精深加工還有很大空間，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量型、差異化要求還有較大差距，遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者更加注重品質(zhì)和個(gè)性化的要求，必須下大力氣，依靠科技創(chuàng)新找到綠色、高效、節(jié)約和高附加值的發(fā)展路徑。
二是在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，我縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深入開(kāi)展招商引資行動(dòng)，著力打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，規(guī)模工業(yè)總量上保持了較快增長(zhǎng)。但隨著國(guó)家壓縮投資規(guī)模，全面化解過(guò)剩產(chǎn)能，導(dǎo)致原材料工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，要素成本優(yōu)勢(shì)不斷被擠壓，大部分礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)下降，特別是去年以來(lái)全縣179家工業(yè)企業(yè)，僅有126戶企業(yè)維持生產(chǎn)，53家企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)，規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)9個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。造成這種局面的主要原因，是我們?nèi)狈?duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的有效引導(dǎo)和對(duì)高耗能、高排放、重污染等生產(chǎn)方式的有力制約；部分企業(yè)習(xí)慣于依賴資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，習(xí)慣于依靠投資擴(kuò)張規(guī)模、走簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子，對(duì)市場(chǎng)需求缺乏深入研究和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品的動(dòng)力不足，難以形成持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改變這一狀況，必須依靠科技創(chuàng)新走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，使初級(jí)產(chǎn)品不斷向中高端產(chǎn)品邁進(jìn)。
三是在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、催生新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式上，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展緩慢，沒(méi)有取得大的突破，特別是服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)滯后。當(dāng)前，以信息技術(shù)為主的新一輪科技革命為新型服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了原動(dòng)力，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游、商貿(mào)、物流、健康、教育、文化、金融等服務(wù)業(yè)深度融合，催生了一批新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，但恰恰我們?cè)谥鲃?dòng)適應(yīng)新發(fā)展、開(kāi)拓服務(wù)新領(lǐng)域、開(kāi)創(chuàng)服務(wù)新模式方面下功夫不夠。我們必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)搶抓發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。
四是在保障和改善民生、推動(dòng)共享發(fā)展上，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破?！笆濉逼陂g，我縣累計(jì)投入近44億元用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障，占財(cái)政總支出的80%以上，累計(jì)新增就業(yè)16984人，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，必須正確、妥善處理好發(fā)展速度放緩與擴(kuò)大就業(yè)渠道的關(guān)系。一方面是要通過(guò)破除體制機(jī)制障礙、轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，最大限度的激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)。另一方面，是要通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)方式、創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新公共服務(wù)、創(chuàng)新人居環(huán)境、弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，等等，進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域的財(cái)政投入力度，繼續(xù)辦好確定的民生工程和民生實(shí)事，進(jìn)一步解決群眾致富方面扶持資金不足、醫(yī)療衛(wèi)生水平不高、基礎(chǔ)教育方面資源配置不均、社會(huì)救助方面體系建設(shè)滯后等普遍性問(wèn)題。要進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，該放的放到位，該管的管到位，特別是事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，要做到讓群眾生產(chǎn)放心、生活安心。
第二個(gè)問(wèn)題：怎么樣創(chuàng)新？
習(xí)近平總書記指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。近幾年的實(shí)踐證明，越早抓創(chuàng)新發(fā)展的地方和企業(yè)，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換得越快、發(fā)展的活力越強(qiáng)，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)的能力和水平就越高一些?！笆濉睍r(shí)期，我縣能不能實(shí)現(xiàn)變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵是在省市各地競(jìng)相轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的形勢(shì)下，我們能否結(jié)合縣情貫徹落實(shí)好中央精神，在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新體制上取得突破。這對(duì)我們各級(jí)各部門把握戰(zhàn)略機(jī)遇、組織和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力都是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好這么幾個(gè)問(wèn)題。
第一，要用好理論創(chuàng)新這一重要法寶，全面樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)理念。創(chuàng)新是當(dāng)今社會(huì)的時(shí)代主題，但創(chuàng)新不是“高、大、上”，不單純是一個(gè)科技創(chuàng)新問(wèn)題，離我們并不遙遠(yuǎn)，它存在于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，大到國(guó)家戰(zhàn)略，小到工作方式方法。一切能提高生產(chǎn)效率、工作效率和發(fā)展質(zhì)量效益的新理念、新思維、新辦法都是創(chuàng)新，一切新技術(shù)的出現(xiàn)和運(yùn)用、新產(chǎn)品的孕育和使用、新產(chǎn)業(yè)組織形式和流通方式的誕生、新消費(fèi)方式模式的推進(jìn)、新管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的探索和形xx是創(chuàng)新，我們金塔的創(chuàng)新步伐也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。理論創(chuàng)新是各類創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來(lái)源，是建立新思想、創(chuàng)新新理論、指導(dǎo)新創(chuàng)新的法寶?？梢哉f(shuō)，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，既是個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是個(gè)方法問(wèn)題，但首先是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)上不到位，行動(dòng)上就不堅(jiān)決，關(guān)鍵是要打破創(chuàng)新的神秘感，打開(kāi)思想的“總閥門”。必須看到，當(dāng)前各層面、各領(lǐng)域?qū)?shí)施創(chuàng)新發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)還嚴(yán)重不足，有些方面我們甚至還存在知識(shí)和認(rèn)識(shí)盲區(qū)，傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴和思想惰性依然根深蒂固?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及“互聯(lián)網(wǎng)+”等，大多是被動(dòng)接受；大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念遠(yuǎn)未深入人心，一些基本理念尚在普及或起始階段，全社會(huì)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造潛力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，資源環(huán)境約束日益趨緊，過(guò)去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路越來(lái)越難走，甚至已經(jīng)到了不能走下去的地步。這就是進(jìn)入現(xiàn)階段以后，如果還延續(xù)原來(lái)的慣有的做法，或者依靠慣性來(lái)發(fā)展，不能把十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，牢固樹(shù)立在我們發(fā)展的核心當(dāng)中，必然會(huì)影響阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這種新的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展階段的變化，要求我們從思想上務(wù)必徹底擺脫對(duì)原有發(fā)展路徑的依賴，牢固樹(shù)立慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機(jī)感，堅(jiān)決摒棄那些不適應(yīng)、不適合甚至違背創(chuàng)新發(fā)展的思路、觀念和做法，用創(chuàng)新發(fā)展的理念解決發(fā)展問(wèn)題、挖掘發(fā)展?jié)摿?，以敢為人先的銳氣培植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、打開(kāi)發(fā)展局面。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻認(rèn)識(shí)到目前即是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)，也是我們思維轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)，有強(qiáng)化堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的思想自覺(jué)，就會(huì)更自覺(jué)地按照創(chuàng)新發(fā)展的理念，謀劃我們推動(dòng)工作的思路、辦法、舉措，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第二，要突出科技創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略，著力提升支撐發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是中央從適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)確定的核心戰(zhàn)略，也是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動(dòng)力源泉，必須擺在重要位置加以推進(jìn)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。
一要突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。我們現(xiàn)在所接觸到的大型企業(yè)，有相當(dāng)一部分都是在當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷的研發(fā)創(chuàng)新，一步步成長(zhǎng)為世界500強(qiáng)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)。目前，我縣的企業(yè)普遍存在創(chuàng)新視野不寬、創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、研發(fā)投入不足、創(chuàng)新活力和動(dòng)力不夠的問(wèn)題，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的不到20%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅有3家，規(guī)模以上企業(yè)科研投入僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入0.8%，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系遠(yuǎn)未建立。因此，要加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體和源泉，讓規(guī)模以上企業(yè)成為集成創(chuàng)新的主要力量，擺脫產(chǎn)品科技含量不高的被動(dòng)局面，努力實(shí)現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。要支持企業(yè)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的高端，找差距、定目標(biāo)、尋路徑，在工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理等方面向先進(jìn)水平看齊，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、在全市乃至全省同行業(yè)中具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。
二要發(fā)揮科技成果在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用?？萍汲晒挥型ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，才能體現(xiàn)它的生產(chǎn)力作用。要支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所共建研發(fā)中心，建立技術(shù)依托，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力推進(jìn)專利品牌戰(zhàn)略，充分利用財(cái)政、稅收政策引導(dǎo)企業(yè)對(duì)已經(jīng)形成的品牌進(jìn)行價(jià)值提升，對(duì)有升值潛力的新產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)培育，有針對(duì)性地進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)，培育一批具有明顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
三要注重人才在科技創(chuàng)新中的骨干作用。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)歸根到底是人才驅(qū)動(dòng)。要注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，緊緊圍繞新能源、高載能、文化旅游等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和特色新興產(chǎn)業(yè)吸引人才，借助“它山之石”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。要依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校，采取校企合作、訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，加快促進(jìn)新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域科技人才本土化。要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，在待遇落實(shí)、住房保障、醫(yī)療社保等方面給予優(yōu)惠，努力優(yōu)化留住人才的良好環(huán)境。要加大對(duì)本土科技人才的選拔和使用力度，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、自主品牌創(chuàng)新、基層農(nóng)林水牧等專業(yè)技術(shù)人員在職稱晉升上給予重點(diǎn)傾斜，讓優(yōu)秀人才人盡其才。
第三，要突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這一工作重點(diǎn)，不斷夯實(shí)小康社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期是我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們只有立足縣情，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
就農(nóng)業(yè)而言，目前，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還處在初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展步伐還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)民增收需要，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路依然任重道遠(yuǎn)。要改變這種現(xiàn)狀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵要通過(guò)改革創(chuàng)新解決好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的健康發(fā)展問(wèn)題，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要大力推進(jìn)“1555”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“1151”產(chǎn)業(yè)富民增收工程，下大力氣淘汰低效田，做大做強(qiáng)高效瓜菜、特色林果、草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制種、特色中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，圍繞“五大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、專業(yè)市場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度。加大科技興農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品不僅供給數(shù)量充足，而且品種和質(zhì)量符合消費(fèi)者需求，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。
就工業(yè)而言，當(dāng)前，我縣還處于工業(yè)化的初始化階段，不能走以前的工業(yè)發(fā)展的老路，必須遠(yuǎn)近結(jié)合，在保持較快增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，切實(shí)將工業(yè)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)到高起點(diǎn)、高技術(shù)含量、高眼界、科學(xué)布局、資源循環(huán)利用的方向上來(lái)，把更多的力氣放在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加科技含量、培育大稅源上來(lái)。既要有針對(duì)性地解決當(dāng)前問(wèn)題，更要為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，努力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。這里需要明確的是，盡管我們需要企業(yè)來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們不能認(rèn)為撿到籃子里的都是菜，一定要擇優(yōu)引商，無(wú)論作為政府，還是作為企業(yè)，如果都是按低起點(diǎn)來(lái)進(jìn)入到工業(yè)化發(fā)展中來(lái)，那么將來(lái)的后患無(wú)窮，政府的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)淘汰的負(fù)擔(dān)，職工安置的負(fù)擔(dān)會(huì)非常重。新常態(tài)下的工業(yè)發(fā)展就是要走好綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的路子，我縣的新能源產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正迎合了這樣的特征和要求。要緊盯新能源、建材、礦產(chǎn)品加工、化工、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊密結(jié)合“中國(guó)制造2025”甘肅行動(dòng)綱要和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，按照“1464”發(fā)展思路，深入實(shí)施“雙千百十”工程，大力推進(jìn)1.5萬(wàn)噸對(duì)硝基苯胺、10萬(wàn)噸螢石精粉生產(chǎn)、專業(yè)石材交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)資源精深加工和深度轉(zhuǎn)化。要緊盯化解過(guò)剩產(chǎn)能政策導(dǎo)向，大力推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股“三轉(zhuǎn)”工作，全力支持宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽(yáng)光、亞泰金屬等企業(yè)通過(guò)股權(quán)重組、技術(shù)改造等方式，淘汰落后工藝，提升有效產(chǎn)能。要強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)和分工協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)“一園五區(qū)”建設(shè)，加快園區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃修編，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，努力把園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)全縣技術(shù)創(chuàng)新的高地、產(chǎn)業(yè)聚集的基地和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范區(qū)。
就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言，近年來(lái)，我們相繼實(shí)施工商注冊(cè)登記便利化改革、設(shè)立文化、旅游發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，文化旅游、商務(wù)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速成長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重逐年加大。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，今后我們必須用創(chuàng)新的思維來(lái)優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)新工作思路、體制機(jī)制、投資方式，力促第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在文化旅游融合上，要繼續(xù)以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以“大景區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，按照“1255”發(fā)展思路，加快編制“四湖一溪一渠、四路一區(qū)一村”綜合提升規(guī)劃，強(qiáng)化資源整合，加大投入力度，集中力量推進(jìn)沙漠胡楊林景區(qū)民俗風(fēng)情街、停車場(chǎng)改擴(kuò)建等基礎(chǔ)配套工程，不斷提升景區(qū)接待能力和服務(wù)水平。精心籌辦胡楊文化旅游節(jié)、“非凡足跡”戶外探險(xiǎn)等活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)會(huì)賽事平臺(tái)效應(yīng)。積極開(kāi)發(fā)胡楊石藝畫、根雕、石刻等特色旅游商品，進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要立足全縣資源稟賦、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)體系等實(shí)際，大力發(fā)展酒航路軸線通道經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)、物流園區(qū)、嘉美國(guó)際酒店等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)晉等升級(jí)和商業(yè)街區(qū)駐商運(yùn)營(yíng)工作，著力打造連接酒嘉、輻射周邊、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的大商貿(mào)發(fā)展格局。在新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要緊緊把握云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)理念提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)手段信息化、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)管理智能化步伐。
第四，要扭住模式創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶抓政策新機(jī)遇，培育發(fā)展新動(dòng)力。多年來(lái)，以gdp增速為主的績(jī)效考核，促使經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，為今天的發(fā)展積累了雄厚實(shí)力。但隨著經(jīng)濟(jì)體量的增加，gdp增長(zhǎng)的高速度難以繼續(xù)維持；資源消耗大、環(huán)境污染重的低端制造業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境壓力已到了極限；以房地產(chǎn)業(yè)為主的投資拉動(dòng)也到了難以維系的地步。改變這一狀況，當(dāng)下的出路只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。在這次省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，王三運(yùn)書記指出:當(dāng)前的政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇、平臺(tái)機(jī)遇仍是多重疊加，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家的政策導(dǎo)向，敏銳捕捉機(jī)遇，積極催生機(jī)遇，務(wù)實(shí)搶抓用好機(jī)遇，努力把我們的優(yōu)勢(shì)和潛力發(fā)揮出來(lái)。近年來(lái)，我縣在深入研究國(guó)家和省市發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，搶抓政策疊加機(jī)遇，謀劃爭(zhēng)取實(shí)施了100萬(wàn)噸焦化煤、5萬(wàn)噸電熔鎂砂等一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。這也說(shuō)明，能不能以創(chuàng)新思路謀劃工作、搶抓機(jī)遇，直接決定金塔的發(fā)展出路。因此，我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓國(guó)家和省市的利好政策機(jī)遇，從自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)，謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取把更多的國(guó)家政策拿到手，爭(zhēng)取更多的直接投資和有效投資。要繼續(xù)發(fā)揮公共基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，著力實(shí)施好酒額鐵路、酒航公路、棚戶區(qū)改造、330千伏輸變電工程、新一輪退耕還林等重大項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。特別指出的是中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目作為國(guó)家在戰(zhàn)略層面的千億元大項(xiàng)目，能夠落戶在金塔，這是一大難得發(fā)展機(jī)遇。我們?nèi)绾伟盐者@一千載難逢的機(jī)遇，積極配合做好保障服務(wù)工作、配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)乎金塔長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全縣各級(jí)務(wù)必認(rèn)真思考研究、創(chuàng)新方式方法，全力推進(jìn)落實(shí)。核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園自去年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我們按照省市要求，從加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、健全工作機(jī)制、溝通協(xié)作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和加大園區(qū)基礎(chǔ)配套等方面做了大量工作，為項(xiàng)目全面建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)作為，強(qiáng)化措施，落實(shí)好政企溝通協(xié)作、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)配套等各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，配套產(chǎn)業(yè)及時(shí)有效跟進(jìn)。
第三個(gè)問(wèn)題：如何認(rèn)識(shí)和實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃？
2015年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義?！半p創(chuàng)”主要是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，無(wú)論是創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)，政府的職責(zé)是搭平臺(tái)，搞服務(wù)，引領(lǐng)市場(chǎng)前行發(fā)展方向。
從大的方面來(lái)講，我國(guó)先后有過(guò)三次創(chuàng)業(yè)高潮，第一次創(chuàng)業(yè)高潮出現(xiàn)在農(nóng)村，主要是通過(guò)政府端的制度改革創(chuàng)新，激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。具體可分為四個(gè)階段，第一個(gè)階段是解放初期農(nóng)村廣泛開(kāi)展的土改運(yùn)動(dòng)，將沒(méi)收地主的土地分給無(wú)地少地的農(nóng)民，把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制；第二個(gè)階段是上世紀(jì)80年代初在廣大農(nóng)村推行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這不僅解決了農(nóng)民的吃穿問(wèn)題，也為城市發(fā)展提供了動(dòng)能；第三個(gè)階段是上個(gè)世紀(jì)80年代中期全國(guó)大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭作坊通過(guò)簡(jiǎn)單改造直接就辦成了企業(yè)；第四個(gè)階段就是當(dāng)前正在興起的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮流。第二次創(chuàng)業(yè)高潮是1992年鄧小平南巡講話之后，國(guó)務(wù)院修改和廢止了400多份約束經(jīng)商的文件，這激發(fā)了廣大機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，大批官員和知識(shí)分子投身私營(yíng)工商界，下海經(jīng)商，我市大禹節(jié)水公司董事長(zhǎng)王棟就是其中一員。第三次創(chuàng)業(yè)高潮是當(dāng)前國(guó)家實(shí)施的千人、百人計(jì)劃，激發(fā)了大量海外留學(xué)知識(shí)分子回國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)造了許多新模式、新業(yè)態(tài)。比如說(shuō)，開(kāi)網(wǎng)站辦企業(yè)，這就是一種全新的經(jīng)營(yíng)方式。
今年以來(lái)，中央和省市著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)了減免稅費(fèi)、延期繳納社保、增加信貸投放等一系列政策措施，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”行動(dòng)創(chuàng)造了十分有利的條件?？梢哉f(shuō)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動(dòng)，既是對(duì)發(fā)展機(jī)遇的把握，也是對(duì)政府適應(yīng)引領(lǐng)新發(fā)展模式的檢驗(yàn)。就當(dāng)前我縣而言，應(yīng)該把握好以下兩大問(wèn)題。
一方面，要充分認(rèn)識(shí)到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新已經(jīng)具備了基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)可能。近年來(lái)，我縣綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、改革開(kāi)放不斷深入、人民生活持續(xù)改善，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”創(chuàng)造了較好的基礎(chǔ)條件。
一是城鎮(zhèn)化為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造了空間和平臺(tái)。城鎮(zhèn)化的過(guò)程其實(shí)是人口空間轉(zhuǎn)移的過(guò)程，同時(shí)也是各類生產(chǎn)要素聚集的過(guò)程，人口的空間轉(zhuǎn)移造就了生產(chǎn)要素的聚集。通過(guò)城鎮(zhèn)化，大量的人口進(jìn)城，就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的消費(fèi)需求，由此就會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)。近年來(lái)，我縣大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)體系，城鄉(xiāng)建設(shè)得到快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)格局初步建立，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%，如果2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)人口就將達(dá)到8萬(wàn)人，這就會(huì)讓勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、消費(fèi)這些生產(chǎn)性的要素向城鎮(zhèn)聚集，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”搭建平臺(tái)。
二是互聯(lián)網(wǎng)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了技術(shù)支撐。我國(guó)是世界互聯(lián)網(wǎng)第一大國(guó)。全國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)民6.68億，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到5.94億，手機(jī)支付用戶2.7億人，用手機(jī)網(wǎng)購(gòu)的約2.7億人。近年來(lái)，我縣積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)電商平臺(tái)，不斷完善特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，取得了一定的成效。盡管目前我縣“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展正處在起步階段，但只要我們抓住互聯(lián)網(wǎng)在通用性、共享性、交互性、開(kāi)放性上的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)，充分利用好淘寶、阿里巴巴、蘇寧等大型電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)，必將為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供技術(shù)上、業(yè)態(tài)上、融資模式上無(wú)可比擬的廣闊平臺(tái)。
三是多元消費(fèi)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新造就了市場(chǎng)需求。目前，我縣正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵決勝期，人民群眾的物質(zhì)性需求正在向生活性、精神性需求轉(zhuǎn)變。有個(gè)哲學(xué)家講過(guò)，人類的問(wèn)題雖然復(fù)雜，但概括起來(lái)只有兩個(gè)問(wèn)題，一是“吃不飽餓出來(lái)”的問(wèn)題，二是“吃飽了撐出來(lái)”的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題主要是生存性和物質(zhì)性需求，解決方式比較單一，即擴(kuò)大生產(chǎn)，增加物質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)量。第二個(gè)問(wèn)題主要是生活服務(wù)性和精神性需求，解決方式就比較復(fù)雜了，因?yàn)槊總€(gè)群體、每個(gè)個(gè)體的需求是不同的。多元化的市場(chǎng)需求需要多樣化的生產(chǎn)、多樣化的服務(wù)、多樣化的產(chǎn)品，這就為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了市場(chǎng)空間，也增添了無(wú)盡動(dòng)力。
另一方面，我們?cè)诖蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)，務(wù)求突破?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的過(guò)渡時(shí)期，處在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略難得的“關(guān)鍵窗口期”。我們要抓住這個(gè)“關(guān)鍵窗口期”，在這場(chǎng)巨大的時(shí)代變革中搶占先機(jī)、搭上“快車”。
一要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加快雙創(chuàng)主體培育。不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不同就業(yè)門類對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)是不同的。大工業(yè)每增加一個(gè)點(diǎn)的gdp可帶動(dòng)70萬(wàn)人就業(yè)，服務(wù)業(yè)每增加一個(gè)點(diǎn)的gdp就可帶動(dòng)300萬(wàn)人就業(yè)。對(duì)我們金塔這樣一個(gè)要素支撐條件比較薄弱的地方，必須突出對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)，我們要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為吸納就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的基本路徑。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，摸清企業(yè)和用人單位對(duì)人才的需要，引導(dǎo)職教中專、勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)適合結(jié)構(gòu)性改革的技術(shù)技能人才，提升就業(yè)人員素質(zhì)能力。要堅(jiān)持就業(yè)和社會(huì)需求，鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)自主就業(yè)。要高度重視“80后”、“90后”這個(gè)當(dāng)今時(shí)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要群體，把他們都動(dòng)員起來(lái)，就能匯聚成創(chuàng)新發(fā)展的巨大動(dòng)力。要注重發(fā)揮好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的作用，通過(guò)創(chuàng)新型人才帶動(dòng)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，挖掘創(chuàng)造更多地就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，提高社會(huì)就業(yè)率。
二要加快眾創(chuàng)空間建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)前，全球分享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，基于互聯(lián)網(wǎng)等方式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃興起，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，線上線下加快融合，對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，動(dòng)力強(qiáng)勁，潛力巨大。我們要依托工業(yè)園區(qū)、核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、電子商務(wù)中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，落實(shí)好公共創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源向全社會(huì)開(kāi)放的政策，引導(dǎo)新能源、建材、礦產(chǎn)品加工、化工、機(jī)械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)化銷售農(nóng)副產(chǎn)品、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。要大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度，加快建立網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、便捷交通、電子商務(wù)、社會(huì)管理、便民服務(wù)、綠色生態(tài)等領(lǐng)域深度融合，提供更廣泛的創(chuàng)業(yè)空間和創(chuàng)新平臺(tái)。
三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，就需要用改革的辦法營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、激活所有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新因子。這既是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，也是我們肩負(fù)的重要職責(zé)，需要全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)，更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中的作用。一是深化行政管理體制改革，提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效率。繼續(xù)推進(jìn)行政審批、商事制度、投融資體制等改革，健全完善覆蓋從市到縣的政府部門權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單、便民服務(wù)事項(xiàng)清單、扶貧清單和政府服務(wù)網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)制度，進(jìn)一步明確政府權(quán)力、部門職責(zé)，落實(shí)責(zé)任主體，完善監(jiān)管制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要全面落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”等工商注冊(cè)登記制度改革，促進(jìn)工商注冊(cè)便利化，破除不合理的行業(yè)準(zhǔn)入限制，特別是對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的限制，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高效服務(wù)。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓一切權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。積極推進(jìn)政府在財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，最大限度地接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。要加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治，持續(xù)開(kāi)展工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛、政府采購(gòu)、財(cái)政資金監(jiān)管、制度落實(shí)等專項(xiàng)檢查，擴(kuò)大對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)債項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，切實(shí)提高政府公信力和執(zhí)行力。三是加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投入力度，全面落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策。在創(chuàng)新投入方面，我們雖然做了很多工作，但差距仍然不小，特別是全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重去年僅為2%，2018年要實(shí)現(xiàn)達(dá)到2.5%的目標(biāo)，還需要我們各級(jí)各部門多想辦法，付出更多的努力，引導(dǎo)全社會(huì)加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金投入力度，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在政策落實(shí)和配套方面，我們按照省市要求，結(jié)合全縣實(shí)際，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。但圍繞初創(chuàng)型企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型示范基地建設(shè)的優(yōu)惠政策、資金管理使用辦法及培育多層次資本市場(chǎng)等方面的意見(jiàn)還存在空白。下一步，我們要積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快研究制定好支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策，積極創(chuàng)新融資方式，把全社會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的潛力充分釋放出來(lái)。
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