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申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)交給誰(shuí) 申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)怎樣交給法院篇一
委托代理人:
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)
法定代表人:
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審上訴人)
再審申請(qǐng)人楊××因訴再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案,不服蚌埠市中級(jí)人民法院()蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書(shū),現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第七十二條,申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求:
1、依法撤銷(xiāo)蚌埠市中級(jí)人民法院()蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。
2、依法撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)________年____月____日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王××位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請(qǐng)人楊××的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷(xiāo)其錯(cuò)誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[()蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王××皆不服該行政判決,上述至蚌埠市中級(jí)人民法院。蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定[()蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請(qǐng)人楊××的訴訟請(qǐng)求,并撤銷(xiāo)蚌山區(qū)人民法院()蚌山行初字第00018號(hào)行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級(jí)人民法院()蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第三項(xiàng)規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭(zhēng)并非行政裁定書(shū)中所稱(chēng)“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王××房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中,作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的蚌埠市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請(qǐng)人楊××的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次,第三項(xiàng)的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”,本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王××作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊××的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定:“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門(mén)就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T(mén)就房地產(chǎn)問(wèn)題……,依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門(mén)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王××所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔〕8號(hào))和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見(jiàn)》(法發(fā)〔〕54號(hào))的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào)),不應(yīng)機(jī)械適用后者,理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭(zhēng)不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛,再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔〕8號(hào)),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯(cuò)誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊××的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍,自________年居住達(dá)二十多年,長(zhǎng)期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配,根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條,該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。________年,再審申請(qǐng)人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過(guò)戶手續(xù),所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后,其留守處的。原始房產(chǎn)登記,亦能證明20多年來(lái)再審申請(qǐng)人對(duì)其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。________年____月____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將該房產(chǎn)登記在王××名下,并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊××的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失,在法律上王××擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對(duì)人,再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決,該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷(xiāo)。
2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王××頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王××已經(jīng)自認(rèn)________年其與留守處趙南京篡改爭(zhēng)議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)(蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”)在作出給王××頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí),出賣(mài)給王××訴爭(zhēng)房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán),而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王××也自認(rèn)________年____月____日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王××所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于________年____月____日頒發(fā)的房產(chǎn)證,留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣(mài)人無(wú)權(quán)處分,蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)仍以頒證,該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷,在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定,應(yīng)撤銷(xiāo)給王××所頒發(fā)的房地權(quán)證。
(三)原審行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
再審申請(qǐng)人楊××原系蚌埠市鑄鍛廠工人,________年進(jìn)入該廠工作,________年該單位將位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1-1-3號(hào)房屋分配給楊××,并于________年____月____日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過(guò)戶費(fèi)。________年以來(lái)再審申請(qǐng)人一直居住至今,并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi),再審申請(qǐng)人楊××的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。________年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷(xiāo),其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊××為該房屋權(quán)利人(________年____月____日楊××于留守處查詢,并由留守處出示蓋章的原始登記信息),原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長(zhǎng)李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但________年____月____日,蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請(qǐng)人楊××被篡改為再審被申請(qǐng)人王××(上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄,王××的自認(rèn)),并由王××作為購(gòu)房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處,將房屋賣(mài)給王××。________年____月1____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王××頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證,該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊××的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
________年____月____日王××起訴再審申請(qǐng)人楊××至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院,要求房屋騰退,蚌山區(qū)人民法院判決()蚌山民一初字第00134號(hào),駁回王××房屋騰退的訴訟請(qǐng)求。
再審申請(qǐng)人楊××于________年____月____日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給頒發(fā)的王××房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒(méi)有合法依據(jù),依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級(jí)機(jī)構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無(wú)權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下,為王××辦理過(guò)戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足,____月____日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王××房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后,________年____月____日蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定()蚌行終字第00041號(hào),裁定撤銷(xiāo)安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院()蚌山行初字第00018號(hào)行政判決,認(rèn)定再審申請(qǐng)人與再審被申請(qǐng)人之間的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,駁回起訴。雖然楊××與王××的騰房糾紛,蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決;雖然針對(duì)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)存在瑕疵的行政登記行為,蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定()蚌行終字第00041號(hào)使一切回歸原點(diǎn),該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括:對(duì)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性,司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)審查與裁決,而行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)利益更無(wú)法得以司法救濟(jì)。王××持有房產(chǎn)證,房子卻由楊××實(shí)際占有,單位已破產(chǎn)清算,二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理,法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。蚌埠市中級(jí)人民法院()蚌行終字第00041號(hào)行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
綜上,請(qǐng)求人民法院予以再審,依照事實(shí)和法律撤銷(xiāo)蚌埠市中級(jí)人民法院()蚌行終字第00041號(hào)行政裁定,維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
安徽省高級(jí)人民法院
再審申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:________年____月____日
申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)交給誰(shuí) 申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)怎樣交給法院篇二
再審申請(qǐng)人:姓名_____________,性別____,出生_______年_______月_______日,漢族,職業(yè)_______,住址_______,電話_______。
因_______________糾紛一案,再審申請(qǐng)人不服_______________中級(jí)人民法院_______年_______月_______日下達(dá)的(_________)大民一終字第_______號(hào)民事判決書(shū),現(xiàn)依法申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審申請(qǐng)人的。申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第179條第一款第(二)項(xiàng)和第二款的規(guī)定。
1、撤銷(xiāo)_____________民事判決書(shū),駁回再審被申請(qǐng)人a的全部訴訟請(qǐng)求。
2、再審申請(qǐng)人的上訴及申訴費(fèi)用由再審被申請(qǐng)人承擔(dān)。
1、首先,_____________
2、其次,_____________
3、再次,二審判決程序違法,沒(méi)有通知對(duì)本案負(fù)有主要賠償責(zé)任的主體到庭,違反民事訴訟法程序規(guī)定。
綜上,再審申請(qǐng)人特提起申請(qǐng),請(qǐng)求遼寧省高級(jí)人民法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第179條第一款第二項(xiàng)規(guī)定立案再審,并依法改判支持再審申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
此致
__________省高級(jí)人民法院
再審申請(qǐng)人:_________________
申請(qǐng)日期:____年_____月_____日
申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)交給誰(shuí) 申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)怎樣交給法院篇三
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):xxx再審被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):xxxxxx因與xxx民間借貸糾紛一案,不服德州市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)德州中院)于20xx年7月18日作出的(20xx)德中民一終字第65號(hào)民事判決,向貴院申請(qǐng)?jiān)賹?。再審?qǐng)求:1、撤銷(xiāo)德州中院(20xx)德中民一終字第65號(hào)民事判決書(shū),駁回再審被申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求;2、本案產(chǎn)生的一審、二審和再審訴訟費(fèi)用全部由再審被申請(qǐng)人承擔(dān)。事實(shí)和理由:
一、《民事訴訟法》第179條第1款第(十二)項(xiàng)規(guī)定“原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;”應(yīng)當(dāng)再審。德州中院作出的二審判決超出了上訴請(qǐng)求事項(xiàng)。
二、《民事訴訟法》第179條第1款第(四)項(xiàng)規(guī)定“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;”應(yīng)當(dāng)再審。鑒定人沒(méi)有出庭接受質(zhì)詢,鑒定結(jié)論未經(jīng)質(zhì)證,不應(yīng)采納。
三、《民事訴訟法》第179條第1款第(二)項(xiàng)規(guī)定“原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;”應(yīng)當(dāng)再審。
四、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第179條第1款第(一)項(xiàng)規(guī)定“有新的`證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;”應(yīng)當(dāng)再審。再審申請(qǐng)人有新的證據(jù),足以推翻德州中院的二審判決。
五、《民事訴訟法》第179條第2款規(guī)定“對(duì)違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。”德州中院在審理該案時(shí)有以下違反法定程序的情形,影響了案件的正確判決。綜上所述,請(qǐng)貴院站在“司法為民”“有錯(cuò)必糾”的公正立場(chǎng)上,依法再審,糾正錯(cuò)誤,維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。此致山東省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)交給誰(shuí) 申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)怎樣交給法院篇四
申請(qǐng)人:____________________。
被申請(qǐng)人:___________________。
申請(qǐng)人_______因__________一案,不服________人民法院______年____月____日_______行___字第_______號(hào)(判決、裁定或調(diào)解),根據(jù)________的規(guī)定,現(xiàn)提出行政再審申請(qǐng)。
一、撤銷(xiāo)原審法院作出的行政判決書(shū)。
二、判決撤銷(xiāo)被上訴人________年________月________日作出的行政行為。
三、判決被上訴人__________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第________項(xiàng)。
1、有新的證據(jù),足以推翻原裁定。
2、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或系偽造。
3、原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤。
4、原判決、裁定違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正裁判。
5、原判決、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求。
據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更。(根據(jù)案件情況,參照《行政訴訟法》第九十一條,具體寫(xiě)明不服元判決、裁定的事實(shí)及理由)。
因此,原生效裁判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予以撤銷(xiāo),請(qǐng)求貴院依法再審。
此致
________人民法院
再審申請(qǐng)人:_____
_______年____月____日
申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)交給誰(shuí) 申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)怎樣交給法院篇五
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):
姓名
年齡
性別
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委托代理人:
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),地址
法定代表人:
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審上訴人):
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再審申請(qǐng)人楊xx因訴再審被申請(qǐng)人xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案,不服xx市中級(jí)人民法院(20xx)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書(shū),現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第七十二條,申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求:
1、依法撤銷(xiāo)xx市中級(jí)人民法院(20xx)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。
2、依法撤銷(xiāo)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)20xx年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:
xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王xx位于xx市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請(qǐng)人楊xx的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷(xiāo)其錯(cuò)誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20xx)蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。再審被申請(qǐng)人xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王xx皆不服該行政判決,上述至xx市中級(jí)人民法院。xx市中級(jí)人民法院行政裁定[(20xx)蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請(qǐng)人楊xx的訴訟請(qǐng)求,并撤銷(xiāo)蚌山區(qū)人民法院(20xx)蚌山行初字第00018號(hào)行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。xx市中級(jí)人民法院(20xx)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第三項(xiàng)規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭(zhēng)并非行政裁定書(shū)中所稱(chēng)“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王xx房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中,作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷(xiāo)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的xx市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請(qǐng)人楊xx的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次,第三項(xiàng)的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”,本案中xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王xx作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊xx的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定:“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門(mén)就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T(mén)就房地產(chǎn)問(wèn)題……,依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門(mén)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王xx所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔20xx〕8號(hào))和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見(jiàn)》(法發(fā)〔20xx〕54號(hào))的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào)),不應(yīng)機(jī)械適用后者,理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭(zhēng)不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛,再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔20xx〕8號(hào)),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯(cuò)誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊xx的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是xx市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍,自19xx年居住達(dá)二十多年,長(zhǎng)期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配,根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條,該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。1998年,再審申請(qǐng)人與xx市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過(guò)戶手續(xù),所在單位xx市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。xx市鑄鍛廠破產(chǎn)之后,其留守處的原始房產(chǎn)登記,亦能證明20多年來(lái)再審申請(qǐng)人對(duì)其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20xx年11月17日xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將該房產(chǎn)登記在王xx名下,并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊xx的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失,在法律上王xx擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對(duì)人,再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決,該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷(xiāo)。
2、 xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王xx頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王xx已經(jīng)自認(rèn)20xx年其與留守處趙南京篡改爭(zhēng)議房產(chǎn)原始登記底根。xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)(xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”)在作出給王xx頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí),出賣(mài)給王xx訴爭(zhēng)房屋的“xx市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“xx市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán),而依據(jù)xx市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王xx也自認(rèn)20xx年3月2日“xx市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王xx所持有的xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20xx年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證,留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣(mài)人無(wú)權(quán)處分,xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)仍以頒證,該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷,在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定,應(yīng)撤銷(xiāo)給王xx所頒發(fā)的房地權(quán)證。
(三)原審行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的`訴權(quán)
再審申請(qǐng)人楊xx原系xx市鑄鍛廠工人,19xx年進(jìn)入該廠工作,19xx年該單位將位于xx市燕山路109號(hào)1棟1—1—3號(hào)房屋分配給楊xx,并于1998年6月9日向xx市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過(guò)戶費(fèi)。25年以來(lái)再審申請(qǐng)人一直居住至今,并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi),再審申請(qǐng)人楊xx的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年xx市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷(xiāo),其后移交xx市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊xx為該房屋權(quán)利人(20xx年7月12日楊xx于留守處查詢,并由留守處出示蓋章的原始登記信息),原xx市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長(zhǎng)李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但20xx年7月15日,xx市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請(qǐng)人楊xx被篡改為再審被申請(qǐng)人王xx(上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄,王xx的自認(rèn)),并由王xx作為購(gòu)房人向xx市鑄鍛廠留守處、xx市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)該房屋。后由xx市鑄鍛廠留守處和xx市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處,將房屋賣(mài)給王xx。20xx年11月17日xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王xx頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證,該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊xx的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
20xx年3月7日王xx起訴再審申請(qǐng)人楊xx至xx市蚌山區(qū)人民法院,要求房屋騰退,蚌山區(qū)人民法院判決(20xx)蚌山民一初字第00134號(hào),駁回王xx房屋騰退的訴訟請(qǐng)求。
再審申請(qǐng)人楊xx于20xx年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷(xiāo)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給頒發(fā)的王xx房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定xx市鑄鍛廠留守處和xx市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒(méi)有合法依據(jù),依據(jù)xx市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級(jí)機(jī)構(gòu)“xx市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”。xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無(wú)權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下,為王xx辦理過(guò)戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足,8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷(xiāo)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王xx房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后,20xx年11月1日xx市中級(jí)人民法院行政裁定(20xx)蚌行終字第00041號(hào),裁定撤銷(xiāo)安徽省xx市蚌山區(qū)人民法院(20xx)蚌山行初字第00018號(hào)行政判決,認(rèn)定再審申請(qǐng)人與再審被申請(qǐng)人之間的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,駁回起訴。雖然楊xx與王xx的騰房糾紛,xx區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決;雖然針對(duì)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)存在瑕疵的行政登記行為,xx區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是xx市中級(jí)人民法院行政裁定(20xx)蚌行終字第00041號(hào)使一切回歸原點(diǎn),該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括:對(duì)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性,司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)審查與裁決,而行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)利益更無(wú)法得以司法救濟(jì)。王xx持有房產(chǎn)證,房子卻由楊xx實(shí)際占有,單位已破產(chǎn)清算,二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理,法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。xx市中級(jí)人民法院(20xx)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
綜上,請(qǐng)求人民法院予以再審,依照事實(shí)和法律撤銷(xiāo)xx市中級(jí)人民法院(20xx)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定,維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xx省高級(jí)人民法院
再審申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:年 月 日
申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)交給誰(shuí) 申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)書(shū)怎樣交給法院篇六
申請(qǐng)人:xx娛樂(lè)有限公司
住所地:
法定代表人:xxx聯(lián)系電話:xxxxx
被申請(qǐng)人:xxxxx股份有限公司xx市xx支公司
住所地:xxxxx
法定代表人:xxxx聯(lián)系電話:xxxxx
申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛一案,不服xx市中級(jí)人民法院x民二終字第號(hào)民事判決,現(xiàn)依法申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、依法撤銷(xiāo)一、二審法院的錯(cuò)誤判決,重新審理,公正判決。
二、由貴院提審或指定xx市中級(jí)人民法院以外的中級(jí)人民法院重審。
三、依法判決訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。
事實(shí)與理由:
原判決對(duì)于申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)合同中約定的“固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)價(jià)值是出險(xiǎn)時(shí)的重置價(jià)值”中“重置價(jià)值”的理解和認(rèn)定有誤。
一、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)合同是定值保險(xiǎn)合同
正如原審法院所認(rèn)可的,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂的保險(xiǎn)合同,即財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)條款第十條規(guī)定“固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)價(jià)值是出險(xiǎn)時(shí)的重置價(jià)值。”這項(xiàng)約定是確定保險(xiǎn)價(jià)值(計(jì)算方式)的一種形式,雖沒(méi)有具體數(shù)額的約定,但可以視為對(duì)保險(xiǎn)價(jià)值已經(jīng)作出約定,故應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為定值保險(xiǎn)合同。
對(duì)于定值保險(xiǎn)合同,一旦保險(xiǎn)事故發(fā)生,則保險(xiǎn)人只要按照雙方約定的保險(xiǎn)價(jià)值或保險(xiǎn)價(jià)值的確定方式進(jìn)行賠償即可。雖然這有可能造成保險(xiǎn)價(jià)值高于保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際價(jià)值,出現(xiàn)“以舊換新”的局面,在表面上違背財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的“補(bǔ)償原則”,但是這是保險(xiǎn)雙方意思自治的體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)予以尊重。同時(shí),20xx年12月9日向社會(huì)公布的《最高人民法院關(guān)于人民法院審理保險(xiǎn)糾紛案件若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄕ髑笠庖?jiàn)稿)》第二十六條規(guī)定:“當(dāng)事人根據(jù)保險(xiǎn)法第四十條的規(guī)定,在合同中約定了保險(xiǎn)價(jià)值與保險(xiǎn)金額的,保險(xiǎn)人以約定的保險(xiǎn)價(jià)值高于保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值為由不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的,人民法院不予支持?!倍鴮?duì)于保險(xiǎn)金額或保險(xiǎn)價(jià)值大大高于保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值的,保險(xiǎn)人也可以按照我國(guó)《合同法》第五十四條的規(guī)定,以訂立合同時(shí)顯失公平為由,請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)保險(xiǎn)合同。按照約定的計(jì)算方式對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行理賠,實(shí)際上并沒(méi)有超出保險(xiǎn)金額,不可能使貴司從中額外獲益,更不會(huì)違反等價(jià)有償原則。
二、原審法院對(duì)于“重置價(jià)值”的理解和認(rèn)定均存在一定的偏差,直接導(dǎo)致判決結(jié)果的相對(duì)不公,侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益
在本案中,對(duì)“重置價(jià)值”可以有至少以下兩種理解。一種理解是指在估價(jià)時(shí)點(diǎn)重新建造或購(gòu)置與保險(xiǎn)標(biāo)的完全相同或基本類(lèi)似的全新?tīng)顟B(tài)下的物品所花費(fèi)的全部費(fèi)用。另一種理解是指購(gòu)置或構(gòu)建與保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)時(shí)相同狀況的財(cái)產(chǎn)所需要的金額,可以簡(jiǎn)單理解為重置價(jià)值減去折舊費(fèi)。
申請(qǐng)人認(rèn)為,采納上述第一種理解更符合本案實(shí)際。
1、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在20xx年4月14日給北京市第二中級(jí)人民法院出具的《關(guān)于解釋保險(xiǎn)價(jià)值和重置價(jià)值問(wèn)題的復(fù)函》中明確指出:重置價(jià)值是指投保人和保險(xiǎn)人約定以重新購(gòu)置或重新建造保險(xiǎn)標(biāo)的所需支付的全部費(fèi)用作為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值,并據(jù)以確定保險(xiǎn)金額。
同時(shí),中保財(cái)險(xiǎn)公司xx省分公司編印的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)條款解釋》對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)條款第十條的解釋是:“按照重置價(jià)值確定,重置價(jià)值即重新購(gòu)置或重建某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)所需支付的全部費(fèi)用?!?/p>
即為重新購(gòu)置或重新建造,那么就必然意味著是將保險(xiǎn)標(biāo)的恢復(fù)到全新?tīng)顟B(tài)時(shí)的情形,而非出險(xiǎn)時(shí)的情形。我們也可以從上面論述中看出,無(wú)論是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是保險(xiǎn)公司本身,都認(rèn)可并允許被保險(xiǎn)人以超過(guò)當(dāng)時(shí)市價(jià)的財(cái)產(chǎn)重置價(jià)值作為保險(xiǎn)金額,允許“以舊換新”。
2、《保險(xiǎn)法》第四十條規(guī)定:“保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值,可以由投保人和保險(xiǎn)人約定并在合同中載明,也可以按照保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值確定?!比舭凑丈鲜龅诙N理解,那么所謂的“按照重置價(jià)值確定”,無(wú)非是對(duì)《保險(xiǎn)法》第四十條“按照保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值確定”的另外一種表達(dá)。“保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值”顯然比“出險(xiǎn)時(shí)的重置價(jià)值”意義明確、特定,作為應(yīng)當(dāng)由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審批的有關(guān)保險(xiǎn)價(jià)值的條款,用一種有爭(zhēng)議的表達(dá)代替是顯然沒(méi)有必要,而且是違反保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)的真實(shí)意思表示的。
3、《保險(xiǎn)法》第三十一條規(guī)定:“對(duì)于保險(xiǎn)合同的條款,保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人有爭(zhēng)議時(shí),人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。”上述兩種理解都不違背“重置價(jià)值”的字面意思,但顯然是第一種解釋有利于被保險(xiǎn)人和受益人,故應(yīng)當(dāng)依法采納第一種理解方式。
4、經(jīng)申請(qǐng)人向中保財(cái)險(xiǎn)公司xx省分公司及xx市分公司財(cái)險(xiǎn)部工作人員求證,保險(xiǎn)領(lǐng)域及實(shí)際理賠中對(duì)“重置價(jià)值”的理解確指重新建造或購(gòu)置與保險(xiǎn)標(biāo)的完全相同或基本類(lèi)似的全新?tīng)顟B(tài)下的物品所花費(fèi)的全部費(fèi)用。而且,中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司xx省分公司曾與3月中下旬下發(fā)內(nèi)部文件,要求轄區(qū)各分公司“吸取在冰凍災(zāi)害中大量超額理賠的教訓(xùn)”,“對(duì)于固定資產(chǎn)按原值、原值加成或其它方式(估價(jià))投保的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),不得約定按重建重置價(jià)值賠償?!边@也從另一角度說(shuō)明保險(xiǎn)公司之前在理賠時(shí)對(duì)“重置價(jià)值”的態(tài)度與第一種解釋吻合。因?yàn)槿舭凑盏诙N解釋?zhuān)爸刂脙r(jià)值”是指保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)時(shí)的“實(shí)際價(jià)值”,那么中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司xx省分公司上述文件就是要求所轄個(gè)分公司不得約定“按照保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值”確定賠償額,這顯然與《保險(xiǎn)法》第四十條規(guī)定相違背。
但是,由于保險(xiǎn)公司工作人員稱(chēng)該份材料屬于內(nèi)部文件,不便外傳,故申請(qǐng)人無(wú)法取得該份文件的書(shū)面文檔。
5、鑒于我國(guó)目前的法律法規(guī)及監(jiān)管部門(mén)都沒(méi)有對(duì)“重置價(jià)值”做出權(quán)威、明確的解釋?zhuān)暾?qǐng)人與被申請(qǐng)人在原審訴訟程序中提出的證據(jù)和觀點(diǎn)也都不能分別完全、充分、必然地支持各自對(duì)于“重置價(jià)值”所作出的理解和解釋。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十三條的規(guī)定:“雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù),但都沒(méi)有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)?!?/p>
綜上,對(duì)“重置價(jià)值”作出上述第一種解釋?zhuān)欠媳kU(xiǎn)雙方當(dāng)事人簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)的真實(shí)意思表示,且較為合理的;也可以較好地平衡保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的利益,保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益;同時(shí),還可以切實(shí)貫徹《保險(xiǎn)法》、《民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的立法精神,維護(hù)法制權(quán)威。
因此,本案中,雙方當(dāng)事人約定的“重置價(jià)值”顯然是指在估價(jià)時(shí)點(diǎn)重新建造或購(gòu)置與保險(xiǎn)標(biāo)的完全相同或基本類(lèi)似的全新?tīng)顟B(tài)下的物品所花費(fèi)的全部費(fèi)用。而原審法院無(wú)視當(dāng)事人之前的約定,錯(cuò)誤理解和認(rèn)定“重置價(jià)值”的含義,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
基于上述理由,為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,特向xx省高級(jí)人民法院提出申請(qǐng),懇請(qǐng)省高院依法再審,予以改判。
此致。
xx省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人:xxx娛樂(lè)有限公司
20xx年4月8日
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