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社區(qū)資產(chǎn)管理制度篇一
知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理存在的問題有著多種的形式，并且有著不同資產(chǎn)自身的特點。
固定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位，是企業(yè)進步和發(fā)展的根本。因此，加強知識經(jīng)濟下固定資產(chǎn)的管理具有深遠的意義。知識經(jīng)濟下固定資產(chǎn)的管理存在問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面的問題是資產(chǎn)賬實不符，很多資產(chǎn)已經(jīng)在企業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮了重要作用，但是在財務(wù)核算過程中卻沒有體現(xiàn)，例如，通過捐贈取得的資產(chǎn)，及借助改造擴建增值的資產(chǎn)，這類資產(chǎn)也是企業(yè)的總體資產(chǎn)的組成部分，如果疏于管理，那么就在一定程度上造成企業(yè)資產(chǎn)的損失。另一方面的問題是企業(yè)的固定資產(chǎn)的日常管理不到位。由于企業(yè)業(yè)務(wù)比較繁忙，從而忽視了固定資產(chǎn)的定期盤存。容易造成固定資產(chǎn)在使用過程中的流失。
流動資產(chǎn)是企業(yè)的血液。知識經(jīng)濟下流動資產(chǎn)管理存在主要問題是流動資產(chǎn)利用效率比較低下，資金使用的合理性受到質(zhì)疑。既有大量資金閑置浪費方面的問題，也有資金不合理占用，造成資金短缺的窘迫。這些都在一定程度上影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。只有合理的配置流動資產(chǎn)的使用，在最大范圍內(nèi)激發(fā)流動資產(chǎn)的活力，才能夠在更大的程度上提高流動資產(chǎn)的使用效率。
知識經(jīng)濟下資料管理存在問題的原因是復(fù)雜的，也是有多種因素共同作用的結(jié)果。
制度是企業(yè)資產(chǎn)管理的保證。只有建立完善的管理體制，才能夠促進資產(chǎn)的合理使用。但是，很多企業(yè)在知識經(jīng)濟下資產(chǎn)的管理過程中，重視資產(chǎn)的使用，忽視資產(chǎn)管理制度建設(shè)。在一定程度上影響了資產(chǎn)在使用方面的效率，也為資產(chǎn)的安全帶來了一定隱患。
在知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理之所以存在諸多問題，是和資產(chǎn)管理復(fù)雜性有著緊密的聯(lián)系的。資產(chǎn)管理不僅需要建立嚴謹?shù)墓芾碇贫?，同時也需要大量的人員使用一定時間貫徹執(zhí)行，這都為資產(chǎn)管理存在問題預(yù)埋了一定的隱患。因此，加大知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理科技方面投入，依托科技力量提升資產(chǎn)管理水平是十分必要的。但是，很多企業(yè)在資產(chǎn)管理科技投入方面還是不夠理想，造成了資產(chǎn)管理方面存在諸多的問題。
針對以上在知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理方面存在的諸多問題及原因，采取一定措施予以改善是十分必要的，也是刻不容緩的。
無論是以知識為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理，還是以原料，能源，勞動力為基礎(chǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟下資產(chǎn)管理都需要建立完善的資產(chǎn)管理制度。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有完善的管理制度，資產(chǎn)管理就是水中月鏡中花，難以取得理想的效果。只有根據(jù)謹慎性，預(yù)防性，有效性，合理性等資產(chǎn)管理的基本原則，結(jié)合固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的具體特性性，制定嚴密，公平，可操縱性強的資產(chǎn)管理制度，才能夠促進資產(chǎn)的有效使用，為企業(yè)的發(fā)展提供助力。同時，在建立完善的資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，還是需要嚴格制度的執(zhí)行。如果僅僅把資產(chǎn)管理制度停留在紙面，口頭上，那么資產(chǎn)管理有效性就無從談起，企業(yè)資產(chǎn)安全性也難以得到保證。也不能夠為企業(yè)帶來效益。
高科技手段的充分應(yīng)用是知識經(jīng)濟顯著特點之一。也是知識經(jīng)濟能夠突飛猛進發(fā)展的重要原因，科技是發(fā)展的原動力已經(jīng)成為社會的普遍共識。因此，在知識經(jīng)濟下的資產(chǎn)管理應(yīng)該借助知識的力量，凸顯科技手段在資產(chǎn)管理過程中應(yīng)用。例如建立固定資產(chǎn)管理的平臺，通過電腦網(wǎng)絡(luò)等科技手段，從固定資產(chǎn)引進開始，把固定資產(chǎn)的使用，折舊，故障，檢修，擴展功能等等信息，都在固定資產(chǎn)管理平臺上充分的展示。既方便企業(yè)對固定資產(chǎn)的狀況進行充分的了解，也便于使用者在企業(yè)經(jīng)營過程中合理，有效的使用。同時能夠促進企業(yè)的管理者對資產(chǎn)進行管理，保證資產(chǎn)功能的實現(xiàn)。借助高科技手段管理知識經(jīng)濟下的資產(chǎn)，不僅清晰明了，方便快捷，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)監(jiān)督，隨時掌握資產(chǎn)的情況。既有利于資產(chǎn)的安全，也有利于企業(yè)通過資產(chǎn)創(chuàng)造效益。
3、在資產(chǎn)的管理過程中符合知識經(jīng)濟的特點
知識經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式是有著明顯的區(qū)別的。傳統(tǒng)的經(jīng)濟主要是整合各種資源，利用企業(yè)自身的原材料，勞動力，及能源生產(chǎn)產(chǎn)品，然后通過營銷手段把產(chǎn)品推向市場，從而實現(xiàn)資金和產(chǎn)品之間良性的循環(huán)。但是，知識經(jīng)濟則是以信息為基礎(chǔ)的，科技在企業(yè)的經(jīng)營過程中占用重要的地位，知識、信息構(gòu)成了知識經(jīng)濟下企業(yè)進一步發(fā)展的動力。很多知識經(jīng)濟下的企業(yè)都是以虛擬化的方式實現(xiàn)效益的增長的。通過許可經(jīng)營，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營，委托加工等形式，知識經(jīng)濟下的企業(yè)創(chuàng)造了不同以往的變革，為我國經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮的活力。同時知識經(jīng)濟下企業(yè)資產(chǎn)的管理由此也帶來了深刻的變化，企業(yè)正在使用的資產(chǎn)，不一定是企業(yè)所擁有的資產(chǎn)。其他企業(yè)經(jīng)營過程中使用的資產(chǎn)，可能所有權(quán)是屬于本企業(yè)的。這都為企業(yè)的資產(chǎn)有效管理造成了一定的困難。也是新時期，經(jīng)濟變革為企業(yè)資產(chǎn)的管理提出新課題。所以，在知識經(jīng)濟下的資產(chǎn)管理一定要與時俱進，適應(yīng)時代的需要，充分體現(xiàn)信息化，知識性的趨勢。
總之，資產(chǎn)管理對于企業(yè)的發(fā)展有著深遠的影響。在知識經(jīng)濟下的企業(yè)資產(chǎn)管理應(yīng)該適應(yīng)新時期資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的諸多新變化，既要管理好企業(yè)能夠控制的資產(chǎn)，同時也要加強由于合作的原因，在其他企業(yè)使用，但是所有權(quán)卻是屬于本企業(yè)的資產(chǎn)。只有這樣，才能夠做好知識經(jīng)濟下的資產(chǎn)管理工作，為企業(yè)的資產(chǎn)管理把好關(guān)，優(yōu)化服務(wù)，促進企業(yè)在新時期背景下能夠得到更好的發(fā)展和進步，創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益和社會效益。
社區(qū)資產(chǎn)管理制度篇二
“增長陷阱”已成為國內(nèi)外許多企業(yè)面臨的棘手問題。表面上看，“增長陷阱”是營收增長問題，實際上是成本控制問題。說到成本，就不得不提供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈作為企業(yè)的三大核心職能之一，是成本控制的重頭戲。本書從前端防雜，后端減重，中間治亂三個角度，為企業(yè)解決供應(yīng)鏈管理過程中的高成本、高庫存、重資產(chǎn)問題，幫助企業(yè)養(yǎng)成好習(xí)慣，進而成為企業(yè)文化的一部分，從而突破瓶頸，實現(xiàn)更長遠的發(fā)展。
這次是從講述重資產(chǎn)企業(yè)如何降低成本，提升供應(yīng)鏈效率?？赡苁且驗樽髡唛L期從事制造型企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，所以里面很多內(nèi)容市場營銷、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造的流程展開的，對于通信運營商這種重資產(chǎn)的服務(wù)型企業(yè)或許可以借鑒其中的管理思路。
本書可以歸納總結(jié)為以下三句話：
1、前端防雜，降低需求復(fù)雜度；
2、中間控制，降低庫存，提高周轉(zhuǎn)率；
3、后端減重，降低固定資產(chǎn)比重；
需求復(fù)雜度的控制，關(guān)系到公司的直接成本和間接成本。最典型的就是庫存的大小和庫存周轉(zhuǎn)率。
復(fù)雜度又可以分為產(chǎn)品復(fù)雜度和組織復(fù)雜度。
產(chǎn)品復(fù)雜度可以從需求的標準化、產(chǎn)品的通用化、模塊化著手解決。作者舉了摩托羅拉幾十種不同型號手機電池的例子，從這個側(cè)面反映摩托的衰敗從產(chǎn)品的復(fù)雜度就可以看出。
組織復(fù)雜度的控制非常不易的，對于大企業(yè)來說，產(chǎn)品復(fù)雜度好控制，但組織復(fù)雜度簡化則非常難。
組織復(fù)雜度、流程復(fù)雜度則需要從上而下的頂層設(shè)計，就像書中所說的，要么以某個強勢職能為中心，其它職能服務(wù)于此；要么引入kpi，同時kpi是綜合的關(guān)鍵績效指標，而不是以某個單一指標為準。
中間控制降低庫存、提高周轉(zhuǎn)率的關(guān)鍵是做好需求計劃。
書中反復(fù)強調(diào)需求計劃的重要性：需求計劃是控制庫存的關(guān)鍵手段，對于運營商來說，需求計劃可以從投資計劃和市場需求計劃兩方面著手。
減重的關(guān)鍵是降低固定資產(chǎn)占比，減少資產(chǎn)折舊。方法是通過市場購買服務(wù)、資產(chǎn)租賃等方式來降低，用一句通俗的話來表示就是“造不如買，買不如租”。
其中的實質(zhì)就是將公司內(nèi)部管理關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)商的外部管理。所以減重成敗的關(guān)鍵就是做好供應(yīng)商關(guān)系管理。
選擇一個好的供應(yīng)商只是第一步，重要的是開發(fā)和管理好供應(yīng)商。移動公司已經(jīng)是行業(yè)的領(lǐng)頭羊，首先可以利用行業(yè)地位引導(dǎo)、要求設(shè)備供應(yīng)商提高產(chǎn)品的標準化，不同型號的產(chǎn)品只要配件通用化、模塊化。其次，發(fā)展一批戰(zhàn)略供應(yīng)商，因為本身公司的需求占據(jù)整個供應(yīng)行業(yè)的大頭，頻繁的更換供應(yīng)商，新的供應(yīng)商滿足需求而擴大產(chǎn)能需要一定時間，等產(chǎn)能到位合同也基本結(jié)束了，將極大的影響供應(yīng)商的成本，最終這些因素也會反應(yīng)至報價當中。
此外供應(yīng)商的不穩(wěn)定，最終會影響產(chǎn)品交付的時效和質(zhì)量。同時短期交易的成本也肯定比長期交易高，正所謂一錘子買賣，不宰白不宰。80、90年代，日本企業(yè)就是靠著長期供應(yīng)商帶來的低成本在歐美攻城略地的。
現(xiàn)在很多供應(yīng)商管理的書針對的都是制造型企業(yè)，但是對于服務(wù)型企業(yè)的分析不多。
服務(wù)型企業(yè)的客戶是個人群體，電信服務(wù)的客戶是所有使用手機通訊的人群和企業(yè)客戶。
業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成本是一次性的固定投資和日常的維護成本，使用的人數(shù)越多、時間越長，成本就越低。
因此首要目標是用戶數(shù)，這個和互聯(lián)網(wǎng)公司的目標客戶、營銷目標是一致。
但是互聯(lián)網(wǎng)公司的前期投入較小，可以通過免費的方式迅速擴大用戶數(shù)量，但是電信營運商需要投入大量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金，如何在設(shè)備壽命周期內(nèi)收回成本，并賺取相應(yīng)的利潤，是其面對的首要現(xiàn)實問題。
這是一個很好的課題。.。.。.
社區(qū)資產(chǎn)管理制度篇三
第一章總則
第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障學(xué)校各項工作的正常開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，校辦企業(yè)l000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定；固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置；固定資產(chǎn)清查盤點；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制；健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實管理責任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制，成立校產(chǎn)管理委員會。
第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責如下:
（一）、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度；
（二）、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，以及大型修繕、基本建設(shè)項目論證、招標、采購和驗收等工作；
（三）、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；
（四）、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作；
（五）、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn)；
（六）、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況；
（七）、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員；
（八）、對有關(guān)部門和個人提出獎懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分，其具體職責如下:
（一）、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度，制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法；
（二）、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證，參與固定資產(chǎn)購建的招標、采購、驗收等工作；
（三）、登記固定資產(chǎn)明細賬薄；
（四）、組織所屬部門進行固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計工作；
（五）、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實施；
（六）、根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理建議；
（七）、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作，并配備專職（或兼職）管理人員。其主要職責是:
（一）、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法；
（二）、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片；
（三）、申報購建計劃，參與可行性論證及招標、采購活動，并負責驗收；
（四）、保管、維護固定資產(chǎn)；
（五）、提出固定資產(chǎn)處置意見。
第三章固定資產(chǎn)范圍，分類和計價
第十條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金，購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)劃分為六類:
（一）、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；
（二）、專用設(shè)備；
（三）、一般設(shè)備；
（四）、文物和陳列品；
（五）、圖書；
（六）、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計價:
（一）、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價；
（二）、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物，試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計價；
（三）、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出，減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值，增計固定資產(chǎn)原價；
（四）、融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價；
（五）、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價；
（六）、盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計價；
（七）、交換固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評估價值計價；
（八）、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評估價值或者合同、協(xié)議計價；
（九）、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調(diào)整；
（十）、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。
（一）、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；
（二）、增加補充設(shè)備或改良裝置；
（三）、將固定資產(chǎn)的一部分拆除；
（四）、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；
（五）、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購建計劃，結(jié)合學(xué)校實際情況確定審批權(quán)限和程序，杜絕重復(fù)、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織，資產(chǎn)管理處會同財務(wù)、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制；零星采購實行雙人采購制。
第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目，要成立論證招標工作小組進行可行性論證，“貨比三家
，并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用部門應(yīng)落實安全防護措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。
第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負責技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并應(yīng)經(jīng)常對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔，妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請，歸口管理部門審核，校產(chǎn)管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時，應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配，提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn)，對其占用的固定資產(chǎn)（作為投資的部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。
第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
（一）、機構(gòu)調(diào)整時，由總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位進行財產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；
（二）、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時，應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；
（三）、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?；蛲诵?，須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末（學(xué)年末）進行一次清查盤點，并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責任，按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
（一）、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單；
（二）、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定；
（三）、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核；
（四）、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；
（五）、價值在規(guī)定標準以上的，上報上級主管部門審批；
（六）、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門組織專家進行論證和技術(shù)鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認處置價格，處置價格一般不得低于評估價。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確認，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人，應(yīng)追究其相關(guān)責任，并對責任人的單位負責人追究連帶管理責任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，。按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
（一）、財務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬??；
（二）、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細賬??；
（三）、校產(chǎn)分項管理員設(shè)置分類明細賬薄，按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶，按類設(shè)置匯總賬頁，反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等，一物一卡，由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實填寫相關(guān)憑單，一式四份，經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財務(wù)部門有關(guān)人員簽章，作為記賬依據(jù)，分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章，經(jīng)資產(chǎn)管理處批準作為記賬依據(jù)，登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實處，鼓勵先進，鞭策后進，獎優(yōu)罰劣，學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員，學(xué)校將給予表彰和獎勵:
（一）、積極主動開展固定資產(chǎn)管理工作，認真完成各項管理任務(wù)，成績顯著的；
（二）、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新，運用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的；
（三）、堅持實事求是，依法辦事，同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個人有下列行為之一的，資產(chǎn)管理部門有權(quán)責令其改正，并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責任人追究責任。
（一）、未按規(guī)定履行職責，固定資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大損失的；
（二）、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴重損失不報告，不采取相應(yīng)管理措施的；
（三）、擅自處置固定資產(chǎn)，不辦理有關(guān)手續(xù)的；
（四）、弄虛作假，以各種名義侵占固定資產(chǎn)的；
（五）、財務(wù)人員不見“固定資產(chǎn)驗收單’’即給予報銷的；
（六）、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章 附則
社區(qū)資產(chǎn)管理制度篇四
我市目前擁有中小學(xué)校200多所，學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元，占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效；在提高資產(chǎn)的使用效率，促進教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加，特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置；采購過程中又缺乏有效的約束機制，導(dǎo)致自由采購、隨意采購；采購后又無驗收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外，固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況，都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映，并由專人管理。但現(xiàn)實中，某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生，又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進
（1）固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，或雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)核算，如本應(yīng)列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
（2）固定資產(chǎn)計價方法有待改進
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài)，但其自身價值卻會發(fā)生減損，對這部分損耗價值，在事業(yè)會計中并未核算，不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的`通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬，同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實相符，實際卻嚴重失真。
（3）固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開始，我市教育系統(tǒng)財務(wù)實行集中核算，為此，會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務(wù)軟件核算，而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬，未采用專用軟件進行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當前，學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監(jiān)督機制缺乏，閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預(yù)期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進措施
1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實施：
（1）建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經(jīng)相關(guān)部門批準，納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標形式采購，以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
（2）加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品，嚴把質(zhì)量關(guān)。
（3）嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴格按規(guī)定程序進行審批；定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細賬每月核對一次，學(xué)校財務(wù)部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。
（4）建立適當?shù)莫剳椭贫?、獎?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督，并同崗位責任掛鉤，對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。
2、改進核算方法與手段
（1）嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)管理，。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理；對于實驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。
（2）在固定資產(chǎn)的計價方面，引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法，新設(shè)“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目，將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。
（3）建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述，以規(guī)范各項作業(yè)的操作，切實做到作業(yè)流程化、模板化。
（4）利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn)，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監(jiān)管力度，我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中，這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理，其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等（見固定資產(chǎn)管理過程圖），確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止國有資產(chǎn)流失，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來，專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作；其次，加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財務(wù)人員提供充電機會，以進一步提高他們專業(yè)水平，并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中；再次，教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類的活動，對一些業(yè)務(wù)能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應(yīng)及時進行崗位調(diào)整，促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
社區(qū)資產(chǎn)管理制度篇五
為了加強固定資產(chǎn)的管理，明確固定資產(chǎn)使用者的責任的義務(wù)，保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯，減少財務(wù)支出，現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下：
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責和使用分配，并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤點等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫，必須做到手續(xù)完整，購建后財務(wù)部門應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳，明細帳，并填制固定財產(chǎn)卡，一式兩份，一份由財務(wù)部門存檔，一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用，保管人對所保管的財產(chǎn)負責維護，若發(fā)現(xiàn)丟失，人為損壞，應(yīng)照價賠償，借出，同時并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者，由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動或財產(chǎn)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)向管理小組說明，經(jīng)專管員驗收核對，同卡片填寫相符后，方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動時，必須申報主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行，日常事務(wù)由專管員負責處理。
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