最新信訪工作調(diào)研報(bào)告(24篇)

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇一

新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。

2、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。

3、價(jià)格便宜、廠家直銷。

4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，20xx個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。

5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個(gè)

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)

2、經(jīng)營時(shí)間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時(shí)間在晚上十點(diǎn)鐘，這樣的時(shí)20xx個(gè)人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個(gè)服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ睿瑳]有起到應(yīng)有的效果。

3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發(fā)市場板塊

虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約5020xx個(gè)人工作總結(jié):多萬、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)基地，而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈，龍泉商業(yè)廣場，黃河時(shí)裝城等17個(gè)現(xiàn)代化時(shí)裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個(gè)方圓一平方公里的時(shí)裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業(yè)協(xié)會，中國服裝協(xié)會授予"中國女裝名鎮(zhèn)"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設(shè)計(jì)(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

(一)富民服裝批發(fā)市場

市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進(jìn)出口公司和富民時(shí)裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、經(jīng)營品種齊全。

3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。

4、有效的經(jīng)營管理。

5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上。

7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識，管理技巧等。

9、經(jīng)營時(shí)間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富

富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。

2、租金偏高、比黃河時(shí)裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時(shí)裝城

市場概況：黃河時(shí)裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時(shí)裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的，集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

黃河時(shí)裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產(chǎn)，帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo)：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為"南派時(shí)裝"的代名詞。在變化中搶占先機(jī)，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。

黃河時(shí)裝城的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運(yùn)總站、，擬在商場東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物。

3、起點(diǎn)高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時(shí)裝商場，四樓是香港時(shí)裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團(tuán)，黃河時(shí)裝城辦公室，八樓是高級時(shí)裝寫字樓，大型時(shí)裝表演中心。

4、市場定位準(zhǔn)確、黃河時(shí)裝城集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

5、經(jīng)營富有特色、每年都在時(shí)裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時(shí)裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。

6、大型停車場、在時(shí)裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛停靠需要，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。

7、人流量大、由于時(shí)裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站，客運(yùn)站能夠帶來巨大的人流。

8、攤位面積大、在時(shí)裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇二

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀

從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。

(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網(wǎng)上辦事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動性不夠。“上為國家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?，無法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場所環(huán)境美觀。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇三

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，7月初，我們通過座談、個(gè)別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的?！薄昂惫I(yè)大學(xué)能有今天，除了黨和國家的好政策外，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒。”

二、主要成績

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20xx年下半年，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)班子活力。今年6月，學(xué)校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著，共有10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時(shí)排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20xx年5月，學(xué)校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項(xiàng)評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

多年來，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時(shí)化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

四、主要問題

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差和錯(cuò)位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強(qiáng)，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強(qiáng)，不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計(jì)較部門和個(gè)人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實(shí)問題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個(gè)別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時(shí)的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進(jìn)取，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng)、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識，把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個(gè)人為中心，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊，缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

五、原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些黨員干部的價(jià)值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時(shí)積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時(shí)從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時(shí)也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造，“四信”發(fā)生動搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個(gè)別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時(shí)召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

六、工作建議

先進(jìn)性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗(yàn)，也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時(shí)也有利于我們集中一段時(shí)間和精力，通過強(qiáng)化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動。基層黨組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個(gè)階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動的具體組織者、實(shí)施者，也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處，把先進(jìn)性教育活動搞好。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動員縣**局、縣干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為*鎮(zhèn)*村辦好事、做實(shí)事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。

二、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作

(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報(bào)、深入基層走訪等形式，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。

堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

(三)駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。

為積極響應(yīng)上級的號召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點(diǎn)，主動為群眾排憂解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況，從*局、共抽調(diào)* 名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。

20xx年以來，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。

今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費(fèi)用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間，前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F(xiàn)已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規(guī)劃當(dāng)中，日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。

機(jī)關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。

三、20xx年工作打算

20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。

我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展。

(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機(jī)制。

強(qiáng)化效能督查，落實(shí)考評制度，將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作格局。

最新工作調(diào)研報(bào)告范文篇2：檔案管理工作調(diào)研報(bào)告范文

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標(biāo)中必不可少的重要工作。加快推進(jìn)檔案管理工作，是我區(qū)處在城市化快速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展重要?dú)v史時(shí)期的必然要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會盧華英副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)20xx年以來檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點(diǎn)工程項(xiàng)目等共計(jì)16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、 基本評價(jià)

20xx年以來，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動;各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個(gè)人;部分政府職能部門和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化;55個(gè)城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)(有制度、有人管、有庫房、有實(shí)體)。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性和長期性的特點(diǎn)，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強(qiáng)的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時(shí)期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識不夠強(qiáng)。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過問檔案工作，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財(cái)務(wù)、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外，如科技類(包括科學(xué)研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟(jì)活動檔案(如合同、會議紀(jì)要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時(shí)落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項(xiàng)默默無聞的工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區(qū))還未落實(shí)兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實(shí)。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費(fèi)大量的工作精力。但目前，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個(gè)鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要?dú)w檔、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn)、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時(shí)期、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期機(jī)構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時(shí)機(jī)構(gòu)多、資料依據(jù)性強(qiáng)、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時(shí)，這些特殊時(shí)期和重大項(xiàng)目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補(bǔ)充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個(gè)職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個(gè)平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無法落實(shí)，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn);有些單位因辦公條件限制，無法落實(shí)專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計(jì)劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時(shí)間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng)。

三、 建議意見

為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重其他門類檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個(gè)人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點(diǎn)時(shí)期、區(qū)內(nèi)各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案收集管理、移交機(jī)制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實(shí)做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室，要及時(shí)調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。及早落實(shí)檔案局三定方案，充實(shí)檔案局人員力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊(duì)伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時(shí)間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實(shí)加強(qiáng)對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。

3、進(jìn)一步推動檔案信息化建設(shè)

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇五

一、基本情況

(一)基層規(guī)范化管理

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。

3.因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過幾年來的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn)，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號;胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)地稅文化建設(shè)

1.地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項(xiàng)工作前進(jìn)的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.稅收文化推動了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的目的。

(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)基層規(guī)范化管理方面

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位，可以說在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢發(fā)展，對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位，不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上。

(二)地稅文化建設(shè)方面

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn)，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位。普遍對地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識，甚至將地稅文化簡單化、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面

三、下步工作目標(biāo)和打算

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評價(jià)，督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項(xiàng)工作。我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn)，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念，以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導(dǎo)，樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作，組織一期分局長培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)研討，拓寬視野，更新管理理念，為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動。今年我們將有重點(diǎn)、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進(jìn)行指導(dǎo)，形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教于樂，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識，通過營造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點(diǎn)，注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路，充實(shí)文化內(nèi)容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實(shí)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀，盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇六

我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，市委、市政府按照省委、政府的部署和要求，以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，陸續(xù)出臺并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制，有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動，初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和人口發(fā)展水平，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強(qiáng)求一致，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí)，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務(wù)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，及時(shí)完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求，最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。

第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面，全面實(shí)施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實(shí)戶籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見、市場配置、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容，在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上，完善配套政策，實(shí)行常態(tài)管理，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束，截至目前，累計(jì)申請房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制，防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，堅(jiān)持政策引導(dǎo)，持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面，先后出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，同步謀劃、同步推進(jìn)、同步攻堅(jiān)。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃，力爭通過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開陽光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化。在資金投入方面，幾年來，市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程，投入資金5200多萬元，先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時(shí)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，對農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治，促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來，圍繞農(nóng)村發(fā)展需求，謀劃項(xiàng)目437個(gè)，總投資54億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資50億元。

第四，堅(jiān)持民主公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開范圍，在廣泛征求基層意見、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目錄》，除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外，把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄，保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式，探索實(shí)踐村務(wù)公開“6+4”工作法，統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開程序，做到常規(guī)性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時(shí)，建立公開承諾制度，明確辦事時(shí)限和質(zhì)量，向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅(jiān)持民主管理，對照村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)，統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查，確保村務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處。

一是認(rèn)識基本到位，但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進(jìn)中，一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn)，特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外，受客觀條件和經(jīng)濟(jì)條件影響，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。

二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實(shí)不夠。主要原因：一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如，就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看，有的設(shè)施齊全、功能完備，甚至是應(yīng)有盡有，但從整個(gè)區(qū)域來看，彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點(diǎn)不突出，社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏了論證，未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散，且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。

三是措施相對有力，但頂層設(shè)計(jì)不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。若干年前，在《論我國經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中，就曾對相關(guān)問題有所闡述。就現(xiàn)實(shí)而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力，比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施，都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主，未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面，需要進(jìn)一步總結(jié)探索。

四是合力已經(jīng)形成，但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素：一是資金;二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元，但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。2019年全市144個(gè)行政村，無經(jīng)營收益的有56個(gè)，經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個(gè)，經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個(gè)，僅占25%，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì)，企業(yè)和社會組織參與程度不高，資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來看，農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強(qiáng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸，給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來了困擾。

第一，突出規(guī)劃先行，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù)，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素，有效組合和多向流動。二是堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機(jī)融合，又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí)，結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃空間布局，穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn)，降低公共服務(wù)成本，提升公共服務(wù)效益。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，針對村莊不同特點(diǎn)，采取針對性辦法。比如，對具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對外交通條件，有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對配套，周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，打造亮點(diǎn);對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，必須整體拆遷的村莊，進(jìn)行拆遷新建;對配套設(shè)施不完善，但需要保留的村莊，進(jìn)行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀，需要保護(hù)的村莊，進(jìn)行特色保護(hù)。

第二，突出政策引領(lǐng)，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī)，一方面，積極向上爭取政策，增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)，拓展農(nóng)村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點(diǎn)、集中連片的方式，充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地，最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進(jìn)一步拓寬資金投入渠道，實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”，即：通過市、縣、鄉(xiāng)各級財(cái)政安排一點(diǎn)，積極向上爭取一點(diǎn)，整合政府資源籌集一點(diǎn)，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn)，發(fā)動社會力量捐助一點(diǎn)，解決項(xiàng)目資金問題;另一方面，按照市場化運(yùn)作原則，加強(qiáng)對投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。

第三，突出產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加大科技投人，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強(qiáng)、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路，加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式，培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高合作經(jīng)營能力，引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

第四，突出配套建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺。一方面，注重硬件的提升，搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面，以完善醫(yī)療計(jì)生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平，使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織，對市場和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。推進(jìn)政府購買社會服務(wù)工作，協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋，提升社區(qū)服務(wù)功能，減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面，不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府采取委托、補(bǔ)貼、購買等方式，鼓勵(lì)其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供，提高服務(wù)效率?？梢灶A(yù)見的是，當(dāng)政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中，控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí)，從單一向度的自上而下的管治，轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進(jìn)社會治理方式”的題中之義。

第五，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨支部書記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上，對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，增強(qiáng)群眾參與意識和能力。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)，根據(jù)新的形勢與任務(wù)，創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項(xiàng)工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權(quán)益得到保障。

第六，突出工作實(shí)效，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機(jī)制。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程，推動領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。總結(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對各縣區(qū)及有關(guān)部門的年度目標(biāo)績效管理考核范圍，切實(shí)加大督查考核力度，同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開展，走在全省前列。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇七

三農(nóng)問題”一直備受黨和政府的高度重視，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)。因此，如何以信息化帶動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)重要課題。

一、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的緊迫性和重要性

黨的xx屆五中全會指出，信息化是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。xx大進(jìn)一步指出，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。信息化是既包括城市信息化也包括農(nóng)村信息化的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，農(nóng)村信息化建設(shè)既是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的一環(huán)，也是加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)新的機(jī)遇。我國現(xiàn)代化建設(shè)離不開信息化。在信息時(shí)代，就像管理信息系統(tǒng)是管理企業(yè)必備的手段一樣，農(nóng)村信息化已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的工具。特別是在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較落后的城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”仍在擴(kuò)大的情況下，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，發(fā)揮信息化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大作用顯得尤為重要和迫切。

第一，這是信息化工作堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是信息化工作的根本指針。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)，就必須加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重視推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)和共同發(fā)展。

第二，推進(jìn)農(nóng)村信息化是抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要措施。農(nóng)村城市化要以信息化為前提，首先必須建立暢通發(fā)達(dá)的信息渠道，以信息流激活物流、資金流、人才流，用信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會信息化，帶動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，就是抓住一次重要戰(zhàn)略機(jī)遇，把信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化、城市化建設(shè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。

第三，這是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有8億農(nóng)民的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全面的小康。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。加快農(nóng)村信息化不僅有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而且能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。

第四，農(nóng)村信息化是農(nóng)村改革的需要。信息化的發(fā)展已經(jīng)受到世界各國政治家的重視，一方面是因?yàn)檎侨鐣凶畲蟮男畔碛姓摺⒆畲蟮男畔⒓夹g(shù)的用戶，有效地利用信息技術(shù)，可以建立一個(gè)更加勤政、廉政、精簡和有競爭力的政府;另一方面也是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)能夠使人民更好地參與各項(xiàng)決策活動，從而促進(jìn)全社會的進(jìn)步。信息化使許多政府原來不可能做到的事情不僅可以做到，而且可以做得更快、更好，幫助政府實(shí)現(xiàn)對國家的有效管理。現(xiàn)今，無論經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展或者國家安全的保障，都不能沒有信息化的支持。

二、農(nóng)村信息化建設(shè)中的困難和問題

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在各地區(qū)各部門的共同努力下，我國農(nóng)村信息化建設(shè)取得了積極進(jìn)展。但是，由于我國農(nóng)村信息化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，整體水平落后，所以今后在信息化建設(shè)中還存在著諸多的困難和問題。

第一、農(nóng)村信息化建設(shè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后、農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低、農(nóng)村人口分布稀疏、地域廣闊等綜合因素的影響，在農(nóng)村地區(qū)加大信息化建設(shè)，始終面臨高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的投資瓶頸。同時(shí)，農(nóng)村通信的技術(shù)接入手段遭遇政策限制，實(shí)現(xiàn)普遍接入沒有好的解決辦法。由于農(nóng)村幅員遼闊，部分區(qū)域后期維護(hù)、服務(wù)等工作也存在困難，農(nóng)村光纜被盜現(xiàn)象嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)到位后，電話、寬帶入戶率難于保證，而農(nóng)村電話由于農(nóng)民收入的原因使用率非常低，熱裝冷用現(xiàn)象嚴(yán)重，基本上是接電話的多，打電話的少，這就導(dǎo)致通信投資大而收益小，投入產(chǎn)出倒掛相當(dāng)嚴(yán)重。

第二、農(nóng)民對信息化需求有限。目前農(nóng)村寬帶市場增長較為困難：一是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平不高，難以承受電腦終端價(jià)格、寬帶月使用費(fèi)等成本支出;二是通信網(wǎng)絡(luò)科技含量高，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，尤其是普遍缺少電腦知識，難以熟練掌握和使用通信網(wǎng)絡(luò)，尚未形成充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力。

第三、農(nóng)業(yè)信息資源缺乏，使用不便。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、農(nóng)產(chǎn)品市場瞬息萬變。農(nóng)民生產(chǎn)生活中需求量最大的是農(nóng)產(chǎn)品買賣信息、價(jià)格信息和農(nóng)業(yè)科技知識等。而實(shí)際生活中，適合農(nóng)村的信息資源嚴(yán)重匱乏，信息不靈和不對稱導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售難的問題時(shí)有發(fā)生。我們的信息采集、分析、處理、發(fā)布能力較低，信息資源開發(fā)缺乏總體規(guī)劃，尚未建成采集、加工、發(fā)布、反饋等一條龍式的服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村信息化的運(yùn)行機(jī)制還不活，一些涉農(nóng)網(wǎng)站對農(nóng)民的真正需求了解不夠全面，缺乏從上到下了解農(nóng)村的信息人員，尤其是最基層負(fù)責(zé)信息采集、整理加工和推廣應(yīng)用的人員，從而導(dǎo)致信息不實(shí)用，更新也不夠及時(shí)。

三、農(nóng)村信息化建設(shè)的建議

農(nóng)村改革以來，城鄉(xiāng)差距有所縮小，但在信息化的挑戰(zhàn)面前，如果農(nóng)村不能與時(shí)共進(jìn)，城鄉(xiāng)差距將再次被拉大，如果占人口70%以上的農(nóng)村仍被排除在信息化進(jìn)程之外并因此拖住中國現(xiàn)代化的腳步，中國同樣將面臨被世界拋棄的危險(xiǎn)!因此農(nóng)村信息化建設(shè)勢在必行且任重道遠(yuǎn)。

第一、加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在信息時(shí)代，

建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場化的必經(jīng)之路。沒有通信接入能力，農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品市場化就無從談起。

一要加強(qiáng)有線電視的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量服務(wù);二要擴(kuò)大電話的服務(wù)功能，為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平服務(wù);三要加快農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

第二、加強(qiáng)農(nóng)村信息化宣傳培訓(xùn)。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低，接受新知識、新事物的能力不強(qiáng)，農(nóng)村懂信息化技術(shù)的人才更是缺乏。一些鄉(xiāng)村對推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的認(rèn)識不足，認(rèn)為農(nóng)村信息化建設(shè)可有可無。據(jù)了解，農(nóng)民對電腦的用途知之甚少，能獨(dú)立上網(wǎng)的農(nóng)民更少。農(nóng)村信息服務(wù)站上網(wǎng)歷史記錄中顯示，經(jīng)常訪問信息網(wǎng)站，查看農(nóng)業(yè)信息，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的并不多。掌握信息化應(yīng)用技術(shù)是信息化建設(shè)的一項(xiàng)前提條件。否則，網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)民來說就如同聾子的耳朵，成為擺設(shè)，沒有任何實(shí)際意義。因此，政府要加強(qiáng)農(nóng)村信息化的宣傳和引導(dǎo)，利用各種公開場合進(jìn)行信息化功能和成果演示，廣泛宣傳農(nóng)村信息化建設(shè)的意義和作用，激發(fā)起農(nóng)民強(qiáng)烈的興趣。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村信息化成功經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。

第三、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民信息化培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面普及計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基本知識，義務(wù)幫助解決農(nóng)民信息技術(shù)薄弱的問題。在培訓(xùn)中要統(tǒng)一培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，避免分散培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn)等弊病。根據(jù)實(shí)際需要，區(qū)分主次，重點(diǎn)抓好專業(yè)信息員和普通農(nóng)民的培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)不同人群的需求特點(diǎn)，確定不同的信息化教育課程，讓農(nóng)民自愿報(bào)名，自主選擇參訓(xùn)課程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，減少盲目性，使農(nóng)民群眾盡快掌握信息化操作技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)信息化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶。

第四、降低農(nóng)村通信服務(wù)成本。根據(jù)農(nóng)村通信投入大、產(chǎn)出低的現(xiàn)實(shí)情況，各級政府要積極鼓勵(lì)通信運(yùn)營企業(yè)發(fā)展農(nóng)村通信和農(nóng)民使用通信，向通信運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)返還農(nóng)村通信營業(yè)稅，并在機(jī)房用地、青苗賠償、施工賠補(bǔ)等方面減免費(fèi)用。通信運(yùn)營企業(yè)要逐步降低農(nóng)村區(qū)間電話、移動電話和寬帶等通信費(fèi)，讓利農(nóng)民，刺激農(nóng)民的通信消費(fèi)欲望，提升用戶量和消費(fèi)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)設(shè)計(jì)簡易好用的電腦或手機(jī)終端產(chǎn)品，方便農(nóng)民使用，使廣大農(nóng)民都能享受到基本的通信服務(wù)。在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上要因地制宜，選擇重點(diǎn)人群和地區(qū)，不能搞不切實(shí)際的遍地開花，強(qiáng)求每個(gè)農(nóng)戶都上寬帶，應(yīng)初步考慮每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)信息服務(wù)站，擔(dān)當(dāng)“二傳手”角色，為農(nóng)民提供寬帶服務(wù)。待條件成熟后，再擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，以避免資源浪費(fèi)。

第五、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，防止重復(fù)建設(shè)。這是深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高施政效率的重要保障。為此，農(nóng)村信息化既要總體考慮，又要利于解決當(dāng)前階級社會發(fā)展當(dāng)中的突出問題，為民、利民、便民，才能夠收到比較好的效益。對信息化的各個(gè)方面，要統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。對“硬件”建設(shè)和“軟件”開發(fā)，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源開發(fā)，以及各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)都要有總體規(guī)劃，堅(jiān)決防止由于軟預(yù)算約束條件的存在造成的重復(fù)建設(shè)，要做到全國一盤棋，力求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使公用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，使信息化建設(shè)健康有序地發(fā)展。

總之，農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要政府的大力扶持、企業(yè)的積極參與、農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變。只要我們充分發(fā)揮信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的拉動作用，就一定能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇八

黨的以來，圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求，進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準(zhǔn)扶貧的有效路徑，增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性，根據(jù)縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發(fā)改局和會儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入村組戶，通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀分析

(一)基本情況。會儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮(zhèn)轄國土面積100.89平方公里，轄箭頭社區(qū)和會儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會，29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組，18個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)有7040戶24801人，其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人，占79.16%，屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積20xx公頃。20xx年，鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元，農(nóng)民人均純收入5543元，相當(dāng)于全國平均水平的49%。

(二)產(chǎn)業(yè)分布。會儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè)，可吸納勞動力400人，貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主，主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶，其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶，養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000 畝，種植大戶55戶，有專業(yè)合作社25個(gè)，主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)20xx年登記確認(rèn)，全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè)，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個(gè)，有貧困戶2468戶，貧困人口12463人，其中五保人口數(shù)115人，低保人口數(shù)2794人，少數(shù)民族人口數(shù)91人，殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%，這些貧困人口，55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在20xx年如期脫貧，到20xx年與全國全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

二、抽樣摸底情況分析

會儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成，分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組，內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流，并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表，匯總分析。通過14天的實(shí)地調(diào)查，共摸底640戶，涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查，抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困戶屬性分類：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類：因病致貧370戶，占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶，占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。

(二)存在問題。

一是對精準(zhǔn)扶貧的“五結(jié)合”、“五精準(zhǔn)”、“三到位”理解還要進(jìn)一步提高，對到20xx年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標(biāo)認(rèn)識還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因，實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出臺的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動計(jì)劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的，但事實(shí)上，有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中，政策和項(xiàng)目上會受到一定影響。比如三渡村，20xx年實(shí)施了省級整村推進(jìn)項(xiàng)目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀，受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購價(jià)格低等因素制約，竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如，和平村16、17隊(duì)，群眾種植8000余畝竹子，但2個(gè)組未通公路，竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，群眾種竹積極性受影響，對通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動，沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象，會儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人，占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，這一大批留守兒童是未來農(nóng)村建設(shè)的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題，也無法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，甚至若干年后，會成為社會發(fā)展的另一個(gè)問題。

三、致貧原因分析

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一個(gè)是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒有通硬化公路，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里， 27個(gè)自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出，加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致會儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加，農(nóng)民手中有錢也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，運(yùn)輸成本增加，現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通，比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊，一是由于原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收，但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏，只能靠天吃飯，群眾對發(fā)展擔(dān)憂，信心不足。二是飲用水無保障，比如，會儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋，現(xiàn)在實(shí)施的“愛心水窖”補(bǔ)助為3000元/口，部分群眾不能湊足其余資金，項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如，黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來水。

(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動力文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后，小農(nóng)意識根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助，更有甚者，寧愿守著土地受窮，也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，撿小利失大利。比如，和平村部分群眾小農(nóng)意識明顯，思想上依賴性重，土地閑置，自身能力有限發(fā)展不起來，但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn)，讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，寧愿閑置。

(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué)，需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，無形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，他們占抽樣貧困戶的17%，一個(gè)高中生每年需支出9000-10000元，一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-20xx0元。這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。

(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害，無法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無衛(wèi)生室，三渡村衛(wèi)生室屬危房，對貧困農(nóng)戶來說，生病以后不能及時(shí)治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。

(五)缺錢缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項(xiàng)目，此類貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對較好，幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。這類家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭，由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工，自己又沒有土地，無法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中，缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。

(六) 現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金，在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題，導(dǎo)致有的項(xiàng)目無法實(shí)施，就算勉強(qiáng)實(shí)施，后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位，也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如，三渡村20戶相對集中的農(nóng)戶飲水問題，上級項(xiàng)目資金配套到位，當(dāng)?shù)厝罕姛o法自籌剩余資金，導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。

(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對子女的思念。

四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

圍繞到20xx年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，通過交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動力的培訓(xùn)等措施，帶動實(shí)現(xiàn)大面脫貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農(nóng)戶“十有一保障”。初步測算，需要投入資金20808.5萬元，其中：交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元，自然村硬化路8600萬元，通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補(bǔ)助資金964萬元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬元(上級補(bǔ)助30萬元，整合資金30萬元);解決衛(wèi)生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元，省級補(bǔ)助 1200萬元，地方配套600萬元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬元;勞動技能培訓(xùn)需要資金150萬元;文化活動建設(shè)需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補(bǔ)助資金12.5萬元，縣級配套5萬元);行政村小超市上級補(bǔ)助資金6萬元。

(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路，27個(gè)自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。

按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，20xx年，全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè)，共需投入資金1260萬元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè)，共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。

(二)解決貧困戶有安全住房問題全鎮(zhèn)29 個(gè)特困自然村中，有 804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級危房中，有24戶居住在c級危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到20xx年，全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級危房779戶、c級危房24戶，共需補(bǔ)助資金964萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補(bǔ)助3至5萬元，合計(jì)500萬元，修建60平方米安全住房，建議采取災(zāi)后重建幫扶模式，縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合，“一戶一策”解決住房問題。

(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。到20xx年，在校學(xué)生1800人，校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米，共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積 3400平方米，需投入資金1020萬元，可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，基本完成九年義務(wù)教育。

(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題

黃坪村、和平村無村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。20xx-20xx年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬元，面積在120—160平方米。共需投入資金60萬元，其中爭取國家資金30萬元，整合投入資金30萬元。同時(shí)，加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度，實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，多渠道解決群眾看病難看病貴問題。

(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來水問題全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水，集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來水，18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來水，但部分群眾建有水窖。到20xx年農(nóng)村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20xx0立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元，爭取中央資金1200萬元，省級補(bǔ)助 1200萬元，地方配套600萬元。

(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題

特困自然村中，有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上，有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元，有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元，有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下，農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。

到20xx年，建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè)，建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村，村村有特點(diǎn)，村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有飯吃。

(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問題

全鎮(zhèn)耕地面積24394畝，其中：中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到20xx年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求，還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝，需投入資金326萬元。

(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問題

20xx年底，全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農(nóng)村勞動力9428人(男5186人，女4242人)，其中，小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人，掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人，占勞動力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬元，農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬元?？傮w上看，特困自然村勞動力素質(zhì)偏低、技能缺乏，務(wù)工比例不高，務(wù)工工資偏低。

到20xx年在會儀鎮(zhèn) 4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動力3000人，投資按500元/人計(jì)算，合計(jì)150萬元，力爭特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能，不斷推進(jìn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加，實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會的目標(biāo)。

(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。

文化活動場所包含以下幾個(gè)方面：文體活動室、文體活動廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋。目前黃坪村和會儀村有文化活動場所，特困自然村有5個(gè)文化場所。到20xx年需完成行政村文化活動場所2個(gè)，特困自然村文化活動場所24個(gè)，共需投入資金405萬元。

(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題

已有4515戶安裝了廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”、“戶戶通”和接收設(shè)備。目前，29個(gè)特困自然村500戶未通廣播電視。到20xx年，采購、安裝廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”、“戶戶通”設(shè)備500套，總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶，縣級財(cái)政補(bǔ)助100元/戶。

(十一)解決行政村有小超市問題

已通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個(gè)，其余3個(gè)行政村沒有小超市。

按照貧困行政村“四通四有”中有便民實(shí)惠小超市或小賣部，能基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钏璧目傮w要求。到20xx年，需建設(shè)行政村小超市3個(gè)，共需補(bǔ)助資金6萬元。

(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題到20xx年，到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個(gè)，到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個(gè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

五、保障措施和建議

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項(xiàng)工作，必須從長遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化措施、健全機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)定脫貧信心。我國扶貧開發(fā)始于80年代，通過近30年的不懈努力，取得了輝煌成就，但是由于扶貧制度設(shè)計(jì)存在一定缺陷，不少扶貧項(xiàng)目屬于粗放式“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。于是頂層設(shè)計(jì)，明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，切實(shí)解決扶貧工作存在的“漫灌”問題，改“漫灌”為“滴灌”。

云南省、昭通市相繼召開會議，安排部署農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。因此，當(dāng)前主要是轉(zhuǎn)變思想觀念，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵，在精準(zhǔn)識別后如何精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)管理。一是建議縣級盡快召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會議，把廣大干部職工思想行動統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署上來，并通過廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。二是盡快印發(fā)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作手冊，全面掌握貧困行政村“四通四有”、貧困自然村“五通一有”、貧困農(nóng)戶“十有一保障”的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)規(guī)范識別機(jī)制，解決“要扶誰”的問題。一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務(wù)的基礎(chǔ)上，駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部要通過走村入戶的舉措，再次核實(shí)做細(xì)有關(guān)工作，特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況，以便下步提出精準(zhǔn)扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，對扶貧對象實(shí)施規(guī)范化和動態(tài)化管理，扶貧對象穩(wěn)定脫貧后從臺賬中退出，返貧的重新納入臺賬管理。三是建立返貧防御機(jī)制，有些貧困戶在脫貧后又會因?yàn)?zāi)等返貧，因此有必要建立防御自然災(zāi)害的扶助機(jī)制，重大疾病救助機(jī)制，子女就學(xué)援助機(jī)制，通過日常的防御和應(yīng)急的防御手段及運(yùn)用文化科學(xué)知識，控制脫貧農(nóng)戶返貧，以鞏固和發(fā)展扶貧成果。

(三)實(shí)施分類政策，解決“怎么扶”的問題。一方面是對貧困戶分類化解，由于貧困原因和程度不同，貧困戶扶持需求也不盡相同，有的喪失了勞動能力，需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因?yàn)?zāi)致貧，但尚有勞動能力，可提供打工就業(yè)機(jī)會或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？偟膩碚f，不能“眉毛胡子一把抓”，要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，然后因人而異分類施策。另一方面是對時(shí)間分步實(shí)施，從20xx年到20xx年共計(jì)5年時(shí)間，建議把貧困村的幫扶分為三輪實(shí)施完畢，兩年為一輪，第一輪20xx—20xx年，幫扶50%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx—20xx年，幫扶40%的貧困村和貧困戶，穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪20xx—20xx年，幫扶剩余10%的貧困戶以及因?yàn)?zāi)因病等原因又返貧的群眾。

一是通過改善基礎(chǔ)設(shè)施大面脫貧一批。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報(bào)力度，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目落地，整合項(xiàng)目資金，幫助貧困村和特貧自然村實(shí)施一批農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力通訊、公共服務(wù)等事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除了以村或以自然村為單位實(shí)施外，還可以通過劃分資源稟賦相近，地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū)，采取跨村跨區(qū)域?qū)嵤┑霓k法，這樣既可以整合資源，也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項(xiàng)目少的問題。

二是通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度，因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù)。比如，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問題，建議加大招商引資力度，解決竹的銷路問題;通過技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運(yùn)輸成本。

三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災(zāi)生活困難無法翻身的人，要通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧。

四是通過醫(yī)療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的，要通過調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險(xiǎn)政策，增加大病報(bào)銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立個(gè)人信用檔案，實(shí)現(xiàn)信用信息共享，解決“先有錢才治病”和“治了病才報(bào)賬”的矛盾，對信用等級高，評估其經(jīng)濟(jì)償還率高的大病家庭，試點(diǎn)推行“先看病再給錢”模式，逐步緩解看病難問題。

五是通過移民搬遷安置一批。對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口，實(shí)施易地搬遷，將這部分人搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計(jì)問題。比如，和平村三節(jié)田，黃坪村馬馬丘在“十三五”期間，規(guī)劃實(shí)施易地扶貧搬遷。

六是通過教育和科技培訓(xùn)減少一批。一方面，保障貧困戶子女受教育權(quán)利，杜絕少年新文盲的產(chǎn)生，認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)施好“特困學(xué)生關(guān)愛基金”項(xiàng)目，資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué)，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。另一方面，加大對勞動力的科技培訓(xùn)，結(jié)合勞務(wù)輸出、移民培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施，整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源，建立扶貧培訓(xùn)基地，采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能。

七是通過思想教育扶志一批。對于那些不思進(jìn)取、好吃懶做，自身動力不足的貧困戶，一方面從思想教育、考核導(dǎo)向等方面入手，讓掛鉤干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對群眾的正面宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作，實(shí)施“扶志工程”，引導(dǎo)貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發(fā)自身“原動力”。

(四)堅(jiān)持規(guī)劃先行，解決“扶什么”的問題。建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx—20xx年)》中，就精準(zhǔn)扶貧工作提出工作措施，相關(guān)部門擬定行動計(jì)劃。會儀鎮(zhèn)根據(jù)縣級規(guī)劃結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，列出任務(wù)清單，排出時(shí)間表。一是目標(biāo)精準(zhǔn)。緊扣全鎮(zhèn)2468戶12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo)，立足鎮(zhèn)情實(shí)際，注重與脫貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo)，不提好高騖遠(yuǎn)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。二是思路精準(zhǔn)。在推動群眾脫貧致富的同時(shí)，提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，著力“三化”興“三農(nóng)”，在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。三是措施精準(zhǔn)。針對會儀鎮(zhèn)的自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時(shí)臺賬的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。四是保障精準(zhǔn)。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責(zé)任，注重加大調(diào)度、督導(dǎo)力度，抓好任務(wù)落實(shí)。

(五)建立融資機(jī)制，解決扶貧資金的問題。一是建議全縣對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌使用，由縣政府協(xié)調(diào)，設(shè)立專戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，縣直部門提供技術(shù)指導(dǎo)，整合資金集中連片打造。二是要加大財(cái)政投入，將財(cái)政專項(xiàng)資金和必要的工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，逐步增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的投入。三是要把扶貧開發(fā)政策與財(cái)政金融政策要機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)信貸、保險(xiǎn)等金融資源到貧困地區(qū)去，適度提高貸款額度，增加貼息比例，延長貼息周期，積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出臺金融扶貧的相關(guān)政策措施，進(jìn)一步增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放。四是強(qiáng)化扶貧資金“陽光化”管理，建立完善透明的財(cái)政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。

(六)強(qiáng)化宣傳動員，發(fā)揮群眾主觀能動性。一要做好群眾宣傳動員工作，利用好“1017”扶貧日，注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。二要準(zhǔn)確把握群眾需求意愿，切實(shí)了解貧困群眾的意愿與期待，從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項(xiàng)目，均由村民通過“一事一議”議定建設(shè)內(nèi)容并自行組織實(shí)施。四要出臺脫貧“摘帽”激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)加強(qiáng)基層組織，發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村的脫貧致富，“領(lǐng)頭雁”很重要。一是要積極探索“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式，把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村組織配套建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，鼓勵(lì)和選派政治堅(jiān)定、民主作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。二是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動廣大貧困群眾的內(nèi)生動力和積極性。

(八)細(xì)化管理考核，確保精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。著力健全完善管理機(jī)制，做到“四到位”。一是掛鉤幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每一戶貧困戶明確一名責(zé)任人，建議由掛鉤單位對掛鉤村派駐扶貧工作組，主抓精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，積極爭取東部發(fā)達(dá)城市對口支援我縣，鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶脫貧致富。二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃以及工作方案，細(xì)化幫扶措施。同時(shí)，建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制?？h級層面也要建立督促檢查機(jī)制。三是成效管理到位。建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估，準(zhǔn)確反映扶貧成效。四是責(zé)任管理到位。建立精準(zhǔn)扶貧考核管理辦法，對各級幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任干部定期進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況、計(jì)劃推進(jìn)情況、扶貧效果、結(jié)對幫扶干部管理情況和群眾滿意度。

(九)關(guān)愛留守兒童空巢老人，確保社會和諧穩(wěn)定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人，甚至兩者都有的現(xiàn)象。不解決好這一現(xiàn)象，不僅對脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有影響，也會給社會和諧穩(wěn)定帶來影響。一是要對這一部分特殊群體建立信息檔案，摸清底數(shù)，掌握基本情況。二是將關(guān)愛留守兒童空巢老人工作納入社會管理創(chuàng)新之中，由政法委綜治辦牽頭、教育局、民政局、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門加強(qiáng)協(xié)作，從教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、心理輔導(dǎo)、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展工作。三是要發(fā)展志愿服務(wù)，充分利用好社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，倡導(dǎo)和組織有愛心的志愿者，到這部分家里了解情況，幫助他們解決實(shí)際問題。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會愛心人士開展以經(jīng)濟(jì)幫扶為主導(dǎo)的關(guān)愛行動。

總之，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧，就是要通過建立既具體、細(xì)化，又全面、系統(tǒng)的工作制度，引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己戚戚相關(guān)的親人，把群眾的困難疾苦當(dāng)成自己的痛，對貧困群眾用真心、動真情、出真招，做到真幫真扶;為群眾的“致富夢”和“小康夢”攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐，早日過上美好生活。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇九

校園安全現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，隨著校園安全事故的頻頻發(fā)生，學(xué)生的安全問題逐漸被人們所重視。社會、政府、學(xué)校以空前的力度創(chuàng)建平安校園，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①成立安全教育共同體，提高師生的安全意識與自救能力;②健全校園安全管理機(jī)制，降低校園安全事故的危害度;③加強(qiáng)校園暴力事件研究，明晰師生的是非觀念與應(yīng)對技能;④關(guān)注青少年的心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的抗挫及自我調(diào)適能力。由于中學(xué)生并不能對自身的安全問題有充分的認(rèn)識，所以需要社會的共同努力來改善目前的狀況。學(xué)生的未來關(guān)系到祖國的未來，他們是祖國的下一代接班人，給學(xué)生一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，有利于他們的成長和發(fā)展。

學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容，全面做好學(xué)校安全工作，對于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定具有重大的意義。采取必要的措施，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的安全是學(xué)生校園全的重要保證。因此必須加強(qiáng)對學(xué)生的管理和安全教育，加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)施的安全檢查，及時(shí)排除隱患，才能從根本上保證教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，保證學(xué)生身心安全健康的發(fā)展。

鑒于學(xué)校安全的重要性，更為及時(shí)了解校園安全狀況，以便提出更實(shí)際的應(yīng)對策略，我在我校八年級和九年級全體學(xué)生當(dāng)中開展了本次問卷調(diào)查活動。希望通過此次調(diào)查能讓更多的人對校園的安全問題有更多的了解和認(rèn)識，學(xué)?？梢該?jù)此采取一些實(shí)質(zhì)性的措施，改善目前的現(xiàn)狀。

一、現(xiàn)狀及原因分析

目前大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校還是比較安全的，32%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校周圍的環(huán)境還算可以，呈一般化，另有43%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校周圍的環(huán)境還是比較安全的。

1、學(xué)生覺得學(xué)校不安全：

調(diào)查中有7.3%的學(xué)生認(rèn)為本人或同學(xué)曾遭遇被人索要財(cái)物，這樣的情況并不少見，甚至還有些同學(xué)因此而收到過傷害。32.5%的學(xué)生認(rèn)為校園周邊防范措施較差，78.2%的學(xué)生認(rèn)為校園經(jīng)常有車輛出入，對學(xué)生的安全會造成威脅，尤其是學(xué)生上學(xué)和放學(xué)，最容易出現(xiàn)安全事故。而且，有些學(xué)生在路上也很不小心，過馬路不注意看紅綠燈，喜歡和同學(xué)嬉戲打鬧，或是走路的時(shí)候做其他的事，如看書、聽音樂等等。出現(xiàn)這些狀況的原因，從學(xué)校方面看，安全教育效果欠佳，學(xué)生缺乏安全感，由此也可以看出，學(xué)校對于安全問題做得讓學(xué)生并不放心。從學(xué)生方面分析，中學(xué)生缺乏對安全防衛(wèi)意識和意識以及安全習(xí)慣，自我保護(hù)能力差。

2、學(xué)校存在安全隱患

雖然國家有關(guān)部門會定期或不定期的要求學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)管制，但有些措施并不能從根本上預(yù)防校園安全事故，甚至有的只能在事故發(fā)生后才能做一些彌補(bǔ)措施。事故發(fā)生后，不明白事故的發(fā)生規(guī)律，不能根本上預(yù)防事故，防止同類事故的再次發(fā)生。現(xiàn)在學(xué)校對于學(xué)生的安全方面的工作大多只是停留在技術(shù)層面。而且中學(xué)生的自制力比較差，很容易受到誘惑，12.6%的學(xué)生認(rèn)為校園周邊存在兜售不良刊物的攤販。有而學(xué)生的辨別能力又不是很強(qiáng)，社會經(jīng)驗(yàn)不足，很容易吃虧上當(dāng)。

3、學(xué)校對安全問題的宣傳力度不夠

87.2%的學(xué)生反應(yīng)有過宣傳，但流于形式，事實(shí)上有用的宣傳并不多;8.4%的學(xué)生在調(diào)查中反應(yīng)學(xué)校有過宣傳，很不錯(cuò)，有起到一些作用。學(xué)校應(yīng)該通過擺事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料和張貼宣傳掛圖、標(biāo)語等多種形式，開展安全宣傳活動，有效提升學(xué)生安全意識。

二、建議及對策

1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。充分利用廣播、電視講話、晨會課、班隊(duì)活動、學(xué)生集會等機(jī)會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

2、安全防范體系進(jìn)一步健全。

3、學(xué)校整治校園周邊秩序，為學(xué)生創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、安全管理需規(guī)范。學(xué)校要牢固樹立“生命至上，安全第一”的辦學(xué)理念，隨著社會的發(fā)展和周邊環(huán)境的變化，適時(shí)充實(shí)、完善安全制度和預(yù)案，能夠與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新安全管理模式，及時(shí)細(xì)化安全責(zé)任，做到既分工明確，又互相合作，形成上下齊心協(xié)力，各處(室)密切配合，班團(tuán)隊(duì)齊抓共管良好局面。

5、安全教育形式需創(chuàng)新。加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)能力的培養(yǎng);對學(xué)生不休息早到校的行為進(jìn)行教育;通過召開家長會或發(fā)放書面通知等形式，加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通，使學(xué)生家長充分了解學(xué)生早到校可能對學(xué)生的學(xué)習(xí)和安全產(chǎn)生不利影響的厲害關(guān)系，共同為學(xué)生營造一個(gè)安全和諧的生活。

6、學(xué)校安全需要全社會關(guān)注。學(xué)校在加強(qiáng)安全管理和安全意識教育的同時(shí)，應(yīng)該和社區(qū)或有關(guān)部門聯(lián)合搞好學(xué)校周邊環(huán)境的巡查和治理，在孩子上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候加強(qiáng)防范，保證學(xué)校周邊環(huán)境的安全，杜絕學(xué)生遭遇不法侵害。

總之，學(xué)生的安全涉及到方方面面，中學(xué)生的安全問題是十分重要的，學(xué)生的未來關(guān)系到祖國的未來，他們是祖國的下一代接班人，給學(xué)生一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，有利于他們的成長和發(fā)展，所以保證學(xué)生的校園安全是我們每一個(gè)教育工作者都要重視的問題。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)省市婦聯(lián)工作安排，平邑縣婦聯(lián)于近期在全縣各級婦女組織、各級各界女干部、廣大職工和婦女群眾中，通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、網(wǎng)張發(fā)布信息等多種形式，開展了關(guān)于做好新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。全縣各級婦女組織共組織填寫調(diào)查問卷千余份，通過深入基層、深入群眾，廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考，形成了如下調(diào)查報(bào)告：

一、新形勢下婦女工作現(xiàn)狀及需要解決的現(xiàn)實(shí)問題

近幾年來，婦聯(lián)組織針對在新形勢下，如何提高婦女工作服務(wù)水平，提出了新目標(biāo)和要求。各級設(shè)計(jì)開展的群眾性活動，由于貼近群眾生活、倡揚(yáng)了社會文明新風(fēng)，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮她們在物質(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的濟(jì)積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力，改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性，使廣大人民群眾能夠直接受益，受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個(gè)重要平臺。

(一)婦聯(lián)所開展的最受婦女群眾歡迎的活動及其受歡迎的原因

一是“美在農(nóng)家”“美在家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，評選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹宣傳各類模范典型人物，使婦女在活動中直接受到教育，這些婦女先進(jìn)典型體現(xiàn)出新時(shí)期的婦女新面貌，撒播了文明新風(fēng)。

二是“巾幗科技致富工程”等“雙學(xué)雙比”競賽活動。通過開展“千名婦女結(jié)對幫扶”、“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”和“婦代會主任致富工程”等活動，使廣大婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從根本上幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，使廣大農(nóng)村婦女逐步脫貧致富。

三是“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等“巾幗建功”活動。在廣大女職工中開展崗位練兵、崗位成才等活動，培養(yǎng)廣大職業(yè)女性愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的精神，為她們參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步提供了一片廣闊的舞臺。

四是“巾幗再就業(yè)明星評選”等巾幗創(chuàng)新業(yè)活動。立足“沂蒙大姐”服務(wù)社這個(gè)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為下崗女職工提供培訓(xùn)、就業(yè)、發(fā)展平臺，通過在下崗再就業(yè)女工中開展?fàn)幃?dāng)“巾幗再就業(yè)明星”活動，激發(fā)了下崗女工下崗不落志，積極創(chuàng)新業(yè)，為建設(shè)新業(yè)績再作新貢獻(xiàn)。

五是“春蕾計(jì)劃”等濟(jì)弱扶困活動。通過實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使那些因天災(zāi)人禍遭遇不幸而面臨失輟學(xué)的優(yōu)秀女童們重返校園，幫助她們繼續(xù)學(xué)業(yè)，這項(xiàng)活動取得了良好的社會效益，即得到社會的一致認(rèn)可，也得到廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護(hù)和認(rèn)可。

六是“46810”工程等平安家庭創(chuàng)建活動。通過實(shí)施“46810”工程，開展“六進(jìn)家”活動，積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛(wèi)生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學(xué)習(xí)知識的良好風(fēng)氣，從而營造出平安和睦、團(tuán)結(jié)友善的家庭環(huán)境和安定有序、誠信和諧的社會環(huán)境。

七是婦女干部教育培訓(xùn)等活動，通過組織各個(gè)層次的婦女進(jìn)行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)，組織外出參觀學(xué)習(xí)，不僅增強(qiáng)了廣大婦女和婦女干部們的參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，開闊了她們的知識面，提高了其綜合素質(zhì)，還拓寬了她們的視野，讓她們學(xué)習(xí)到外地的好經(jīng)驗(yàn)、新知識，身臨其境受到感染，使她們從思想上有了全新的轉(zhuǎn)變，為更好地完成本職工作打下良好的基礎(chǔ)。

八是《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施。通過大張旗鼓的宣傳，營造起濃厚的社會大維權(quán)氛圍，積極為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障，使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利，如何依法保障自己的權(quán)利等。

九是 “三八”、“六一”等節(jié)日慶?；顒?。通過開展特色系列活動，比如我們聯(lián)合電視臺，采訪制作的電視專題節(jié)目，對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的英模人物進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，其榜樣示范帶動作用得到極大程度的發(fā)揮，，達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目地。

十是為婦女兒童查體等社會性服務(wù)活動。通過為婦女兒童健康體檢，關(guān)愛其身體健康，對早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療，進(jìn)一步樹立提升了婦女兒童的健康生活理念，提高了身體素質(zhì)，也為提高工作學(xué)習(xí)和生活水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這項(xiàng)活動對廣大婦女兒童來說，是最切合婦女兒童實(shí)際、最能體現(xiàn)黨和政府對婦女兒童的關(guān)心、最具有非常意義的一項(xiàng)社會性公益活動。

通過以上這些活動的開展，既給各級黨委政府的工作錦上添花，倡導(dǎo)了文明新風(fēng)，又給廣大婦女帶來實(shí)際效益，使廣大婦女通過活動充分展示自己的聰明才智，幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，為廣大農(nóng)村婦女脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！按豪儆?jì)劃”等活動的實(shí)施，不僅取得了良好的社會效益，受社會的廣泛贊譽(yù)，為廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護(hù)和認(rèn)可。

(二)婦女群眾盼望婦聯(lián)為她們做的好事和需要解決的現(xiàn)實(shí)問題

婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠?yàn)樗齻儬幦〉綄?shí)實(shí)在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項(xiàng)：

一是切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益，不同的群體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財(cái)產(chǎn)繼承等一些實(shí)際問題。

二是落實(shí)好關(guān)于男女干部同齡離崗、同齡退休等政策。

三是解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的不平等，特別是要解決好育齡婦女在社會生產(chǎn)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以消除性別歧視等問題。

四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會，解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問題，提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題，讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。

二、新形勢下婦女工作所面臨的困難和當(dāng)前婦女發(fā)展新特點(diǎn)

(一)當(dāng)前各級婦聯(lián)組織在開展婦女群眾工作中所面臨的困難和問題

一是各級婦女組織辦公經(jīng)費(fèi)不足，專職婦女干部配備少。

二是村級婦代會主任各種待遇落實(shí)不到位，工作積極性調(diào)動不起來

三是婦聯(lián)干部交流面窄、流動慢，缺少活力，難以調(diào)動起工作的積極性。出現(xiàn)這些困難和問題的原因主要是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的意義認(rèn)識不到位。

四是有些婦女群眾對一些無關(guān)緊要、事不關(guān)己的活動參與性不熱心，對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響依然較深，認(rèn)為自己參不參與活動無所謂，參與活動不熱心，對婦聯(lián)開展的各項(xiàng)活動認(rèn)識不到位。

五是農(nóng)村婦女由家庭逐步走向社會的同時(shí)，文化素質(zhì)偏低成為制約婦女發(fā)展的一大障礙。

(二)導(dǎo)致困難的原因。

一是長期以來在農(nóng)村遺留的傳統(tǒng)觀念，男尊女卑的思想在農(nóng)村長期存在男女地位難以達(dá)到平等，家庭角色影響和時(shí)間約束，開展工作相對不容易。

二是家庭婦女文化水平普遍低，接受能力差，讓她們掌握科學(xué)、技術(shù)有難度。

(三)當(dāng)前婦女發(fā)展所面臨的新情況和新特點(diǎn)

一是更多的婦女希望走出家門，婦女勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐漸增多。婦女群眾渴望得到更實(shí)際的家庭致富項(xiàng)目，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)積極性較高。

二是青年婦女紛紛外出打工，增加經(jīng)濟(jì)收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項(xiàng)目是一些家庭項(xiàng)目，渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟(jì)。

三是傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。

(四)婦女在婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、受教育權(quán)益等權(quán)益保障方面所存在的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題

一是觀念上、事實(shí)上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權(quán)等問題得不到保障。

二是體制轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)有體制保證不了各項(xiàng)政策的落實(shí)。

三是社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不夠，沒有形成大維權(quán)格局。

四是在農(nóng)村的婚姻家庭方面，婦女遭受家庭暴力后，采取的是默默忍受的態(tài)度，不向婦聯(lián)或有關(guān)部門求救，認(rèn)為“家丑”不可外揚(yáng)，從精神和身體上都承受著巨大壓力，家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申，在一定程度上助長了家庭暴力的升溫。

五是社會上仍有一些老思想老觀念，認(rèn)為婦女只要認(rèn)識幾個(gè)字不做掙眼瞎就可以了，不需要多高的文化程度，上不上大學(xué)無所謂，婦女的受教育權(quán)得不到有效保護(hù)。農(nóng)村女童的失、輟學(xué)問題更是凸現(xiàn)了這一問題。

三、近年來各級黨委政府對加強(qiáng)婦女工作的重視程度

一是側(cè)重點(diǎn)不同，對于圍繞大局開展的工作能夠認(rèn)同，對于婦聯(lián)常項(xiàng)工作重視程度不足。

二是個(gè)別基層黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作普遍重視。能夠經(jīng)常召開婦女工作專題會議，對婦聯(lián)各項(xiàng)活動的開展從物力、財(cái)力上提供多方面的支持。

三是要在政策、資金等方面支持婦聯(lián)的各項(xiàng)活動。婦聯(lián)也要爭取機(jī)會創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬活動經(jīng)費(fèi)渠道。

四是各級婦女組織要積極做到為黨委政府分憂，為群眾服務(wù)，黨委政府才能看重這樣一個(gè)部門，關(guān)心這個(gè)群體，重視這片呼聲。

四、新形勢下婦聯(lián)的工作思路和工作方式以及做好新形勢下的婦女群眾工作措施和建議

(一)婦聯(lián)工作思路和工作方式

一是社會分工不合理，女性扮演著家庭和社會雙重角色，但家庭、社會再生產(chǎn)角色得不到社會保障。

二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

三是實(shí)事的男女不平等仍然存在，傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)，也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。

四是為適應(yīng)新形勢下的婦女群眾工作，婦聯(lián)組織應(yīng)改進(jìn)工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為婦女服務(wù)，提高婦聯(lián)工作水平。

五是新形勢下，婦女工作要圍繞黨委政府中心工作，要盡快適應(yīng)形勢，做好為婦女服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，要做好婦女群眾工作必須增強(qiáng)婦聯(lián)服務(wù)能力，加大婦聯(lián)人員、經(jīng)費(fèi)投入，力度要大，投入要到位，工作要真實(shí)，效果要明顯。

六是婦聯(lián)要廣泛開展社會調(diào)查，及時(shí)了解婦女現(xiàn)狀，與婦女群眾多溝通，了解其所需，要針對婦女所需開展豐富多彩的社會活動，活躍婦女生活。要定期開展婦女讀書談心民主生活會，聽取群眾的意見，理論要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究新形勢下新情況、新問題，努力使工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。

七是婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好的促進(jìn)婦女各項(xiàng)工作的順利開展。

八是切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，依法懲戒家庭暴力，積極協(xié)調(diào)設(shè)立專門的救助機(jī)構(gòu)，幫助受害婦女兒童解決困難，依法保護(hù)受害婦女兒童的合法權(quán)益。

(二)對策和建議

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，提高與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力;針對當(dāng)前各級黨委政府比較關(guān)注的大局性工作，和平邑婦女實(shí)際設(shè)計(jì)開展婦聯(lián)群眾性特色活動。在新形勢下，要與婦女群眾多聯(lián)系，多了解群眾所需，多聽取基層群眾的意見。

二是要更新觀念，用新的理念引導(dǎo)婦女，團(tuán)結(jié)婦女，提高婦聯(lián)凝聚力。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好的促進(jìn)婦女工作開展。

三是要加強(qiáng)宣傳教育工作，加大呼吁力度，提請各級黨組織真正從思想上認(rèn)識到婦女工作的重要性，保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。促進(jìn)婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。要通過對先進(jìn)典型人物進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，讓各行各業(yè)都有婦女的聲音和身影，讓全社會都能承認(rèn)婦女的作為。

四是要加強(qiáng)培訓(xùn)，更新觀念，不斷增強(qiáng)婦女干部的整體素質(zhì)和綜合水平，提高婦聯(lián)的凝聚力。要用新的理念引導(dǎo)婦女，團(tuán)結(jié)婦女，提高與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力，全面提高其綜合素質(zhì)，不斷引導(dǎo)婦女依靠科技致富，只有經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立才能促進(jìn)政治上的平等。

五是要在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯(lián)也要爭取機(jī)會創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬活動經(jīng)費(fèi)渠道。要廣泛發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，“借”風(fēng)使舵，增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力，注重在“聯(lián)”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風(fēng)使舵，借水行舟，增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力。

六是要學(xué)會做好虛與實(shí)的結(jié)合文章，要理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究新形勢下新情況、新問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為婦女服務(wù)，提高婦聯(lián)工作水平，增強(qiáng)婦聯(lián)工作活力，努力使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。

七是要經(jīng)常性的開展一些群眾性文體娛樂活動，開展活動要與社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題搞好銜接，積極聯(lián)系婦女、發(fā)動?jì)D女參與社會活動，要做到以活動號召人，以活動帶動人，以活動凝聚人，以活動體現(xiàn)婦女價(jià)值，以婦女對社會的貢獻(xiàn)不斷提升婦女的地位。

八是要引導(dǎo)婦女依靠科技致富，依靠經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立促進(jìn)政治上的平等。工作中要做到聯(lián)系農(nóng)村婦女實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)工作的活力。

(三)要注重黨建帶婦建，更廣闊觸角延伸基層?jì)D女組織。

堅(jiān)持黨建帶婦建是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的根本，要遵循“哪里有婦女，哪里就有婦女工作”的宗旨，著力協(xié)調(diào)女性較多的企業(yè)、機(jī)關(guān)建立婦女組織，盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點(diǎn)”，進(jìn)一步延伸婦女組織的觸角，形成上下聯(lián)動，左右互動、共同行動的婦女工作力量。

(四)要注重婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高服務(wù)婦女的能力。

一是進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動所取得的成果，堅(jiān)持把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)自身建設(shè)的全過程，全面推進(jìn)婦聯(lián)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)工作整體水平，努力開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)新局面。

二是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)婦女群眾要求，著眼于解決新形勢下婦女事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，解決婦女群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)自我完善和自我創(chuàng)新，不斷提高做好婦女群眾工作的能力和水平。

三是要大力引導(dǎo)婦聯(lián)干部抓學(xué)習(xí)、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新，注重工作方式的科學(xué)性、活動方式的創(chuàng)造性和工作思路的開拓性，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)婦女群眾利益、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。

四是要按照“有為才有位”的要求，加大呼吁力度，提請各級黨組織真正從思想上認(rèn)識到婦女工作的重要性，保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的影響和地位，促進(jìn)婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。讓婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)選拔女干部的重要基地，讓更多優(yōu)秀的婦女干部在崗位上脫穎而出。

(五)要注重拓展婦聯(lián)工作面，著力提高婦聯(lián)影響力凝聚力。

一是婦聯(lián)要更好地成為群眾性的組織，能真正為廣大婦女群眾所信賴，讓廣大婦女群眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者，使這個(gè)組織在社會上更加有影響力和凝聚力，這就需要我們能更好地轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的角色的定位，更多地克服行政化的傾向，要增強(qiáng)群眾化的特點(diǎn)，更多地到基層廣大婦女群眾中去，接觸不同層次、不同類別的婦女姐妹，使我們真正了解她們，反映她們的呼聲。

二是要積極發(fā)展女性人才，挖掘培養(yǎng)女性典型。掌握一批巾幗創(chuàng)業(yè)明星，團(tuán)結(jié)一批時(shí)代女性，主動貼近婦女中的先進(jìn)分子，優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用，拓寬婦聯(lián)組織的活動內(nèi)容。

三是要面向基層、貼近婦女，幫助失業(yè)困難家庭婦女排憂解難。圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能咨詢講座、組織優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)事跡報(bào)告會等形式，營造“外出務(wù)工光榮，創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍，幫助失業(yè)貧困婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(六)要注重“八榮八恥”榮辱觀教育，為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。

家庭是社會的細(xì)胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。當(dāng)前，我們清醒地看到，由于城市化進(jìn)程加快，大批失業(yè)失地婦女的就業(yè)直接影響其家庭的和諧，從而影響到穩(wěn)定和發(fā)展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯(lián)所能”的工作思路，將社會主義榮辱觀教育融入婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動之中，教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾樹立社會主義榮辱觀，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，著力在構(gòu)建平安、和諧家庭，夯實(shí)社會和諧的基礎(chǔ)上下功夫。

(七)要組織廣大婦女干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并牢固樹立社會主義榮辱觀。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，為“三個(gè)文明”做出更大的貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的功能，結(jié)合和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè)，把社會主義榮辱風(fēng)傳播到第一個(gè)社區(qū)和家庭。開展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建評選活動。提高廣大家庭的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、道德水平和文明程度。

(八)要繼續(xù)開展“四自”精神教育活動，重樹婦女“四自”精神。

要加強(qiáng)新時(shí)代女性教育，引導(dǎo)廣大的婦女群眾發(fā)揚(yáng)“四自”精神，鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“外出務(wù)工光榮，勤勞致富優(yōu)秀”的理念。為廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、依法維權(quán)、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn)，提高廣大婦女群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來，深入貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我校黨建工作要點(diǎn)及學(xué)校工作思路，突出思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，全面完成教育工委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升教育水平，進(jìn)一步推動學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)思想建設(shè),提高整體素質(zhì)。

繼續(xù)組織黨員、教師深入學(xué)習(xí)貫徹黨在現(xiàn)階段的新理論、新理念，學(xué)習(xí)貫徹新黨章和黨的十九大以及全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、時(shí)事政策，學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范，通過學(xué)習(xí)，提高了黨員教師的思想認(rèn)識。組織開展了全體教職工參加的教育普法知識考試。為提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，邀請了有關(guān)專家、名師到校講座。黨支部還積極做好20__年黨刊黨報(bào)征訂工作，讓廣大黨員教師及時(shí)學(xué)到黨的新理論，了解黨的新動態(tài)。

二、強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

1、進(jìn)一步健全黨內(nèi)制度，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等，以規(guī)范的制度管理，促進(jìn)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。

2、進(jìn)一步建立健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。每個(gè)黨員根據(jù)年初制定的目標(biāo)工作任務(wù)，做好相關(guān)工作，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作的開展，把黨建工作落到實(shí)處。年終做好民主評議黨員工作，通過黨內(nèi)外評議及支委會研究，評出各年度的優(yōu)秀黨員。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。根據(jù)上級黨委的年度工作計(jì)劃要求，認(rèn)真制定并落實(shí)好本支部的年度工作計(jì)劃。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，加強(qiáng)對黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。

4、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動。結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，樹立黨員干部形象，全體黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，學(xué)校的處室以上干部，年段長絕大多數(shù)是黨員。教師黨員爭做教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔(dān)高質(zhì)量的公開課(示范課)，并成為學(xué)習(xí)組、教研組交流發(fā)言的帶頭人。如：我校青年教師積級分子申麗萍在全國課堂教學(xué)技能大賽中榮獲特等獎(jiǎng)，黨員教師蘇曉雄在20__年全省中小學(xué)生書畫比賽中榮獲省優(yōu)秀教師輔導(dǎo)獎(jiǎng)等，反映良好，發(fā)揮示范作用，展示了二小黨員教師的風(fēng)采。進(jìn)一步建立健全黨員活動及考核記錄，為黨內(nèi)評優(yōu)工作提供可靠依據(jù)。

5、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。制訂本年度發(fā)展黨員計(jì)劃，努力做好骨干教師入黨工作，引導(dǎo)團(tuán)員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以在教學(xué)第一線青年骨干教師為發(fā)展黨員的重點(diǎn)，加強(qiáng)對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強(qiáng)化教育。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，嚴(yán)格預(yù)審制度及發(fā)展程序，保證發(fā)展重點(diǎn)和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察，對考察合格的預(yù)備黨員按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。本年度確定入黨積極分子3人,及時(shí)做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

6、做好黨費(fèi)的收繳和管理工作。我校認(rèn)真做好黨費(fèi)的收繳和管理工作，及時(shí)向上級報(bào)送有關(guān)報(bào)表和黨建信息。

三、抓好作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

1、堅(jiān)持貫徹民主集中制原則。完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制，凡有重大事項(xiàng)均通過黨支部委員會研究。

2、加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等。廣泛開展向全國和本地、本校先進(jìn)教師學(xué)習(xí)活動，將本校優(yōu)秀教師事跡刊登在校園網(wǎng)上，予以宣傳。大力弘揚(yáng)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。嚴(yán)禁教師私自辦班收費(fèi)和組織有償家教，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為。

3、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全體干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展“廉政文化進(jìn)校園”工作，加強(qiáng)黨員干部的廉潔從政教育，教職員工的廉潔從教教育。開展反腐倡廉專項(xiàng)教育活動，組織觀看廉政紀(jì)錄片，撰寫心得體會，自查報(bào)告，整改措施，個(gè)人總結(jié)，不斷提高廣大黨員教師廉潔從教的思想認(rèn)識。

4、推進(jìn)學(xué)校民主化管理進(jìn)程。發(fā)動廣大教師參與學(xué)校管理，利用暑假及學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展活動、教代會，廣泛征集師生、家長對學(xué)校工作的意見、建議，并整理歸納，為學(xué)校制定<<五年發(fā)展規(guī)劃>>提供參考依據(jù)。

5、依法辦學(xué)，規(guī)范招生。規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)資金運(yùn)行程序，規(guī)范教學(xué)用書管理和征訂工作，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭教育，端正行風(fēng)。

6、做好校務(wù)公開工作。堅(jiān)持“公開、公平、民主”的原則，積極落實(shí)校務(wù)公開、黨務(wù)公開、“陽光工程”工作，學(xué)校的各項(xiàng)工作如發(fā)展黨員、師資培訓(xùn)、評優(yōu)評先、職稱評聘、年度考核、福利、財(cái)務(wù)開支等情況，均在校務(wù)公開欄中公示，同時(shí)經(jīng)常聽取教工對學(xué)校工作的意見和建議，大大增強(qiáng)教職工的工作主動性和積極性。

7、加大效能建設(shè)力度。行政干部繼續(xù)實(shí)行坐班制以及行政值周制度，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高工作效率。黨員教師每周要做好“黨員先鋒崗值周”工作，負(fù)責(zé)學(xué)生的進(jìn)校的交通安全。

四、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建文明和諧校園。

1、發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系教職員工的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步健全學(xué)校教職工代表大會制度。保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)、參與權(quán)。通過教職工代表暨工會代表大會，選出工會新班子，為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督提供組織保障。

實(shí)施送溫暖工程。工會組織全體教師參加健康體檢;平時(shí)做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心慰問工作;每逢重大節(jié)日，組織教師開展一系列活動。

2、繼續(xù)開展“黨建帶隊(duì)建”工作。

領(lǐng)導(dǎo)做好少隊(duì)部日常工作及發(fā)展隊(duì)員工作。舉行慶祝中國少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年活動，少隊(duì)部開展一系列有利于提高素質(zhì)、富有特色的少先隊(duì)活動。此外，發(fā)揮以少先隊(duì)員為主體的學(xué)生文明勸導(dǎo)員應(yīng)有作用，推進(jìn)良好校風(fēng)的形成。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校文化陣地和隊(duì)伍建設(shè)。

廣泛組織學(xué)生開展文體活動，組織教職工開展豐富多彩的業(yè)余活動，不斷提升學(xué)校內(nèi)部活力。

多年來，我們通過扎扎實(shí)實(shí)抓黨建常規(guī)工作、抓支部自身建設(shè)，認(rèn)真完成區(qū)教育工委及上級有關(guān)部門交辦的工作任務(wù)，取得一定成績。但也存在薄弱環(huán)節(jié)，如學(xué)習(xí)理論時(shí)間不夠充足，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作還不夠，開展黨日活動還不夠活躍等。今后，我們將繼續(xù)按照先進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)發(fā)展觀要求，努力工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動學(xué)校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

20xx年，我鄉(xiāng)開始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達(dá)2萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。

2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運(yùn)動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個(gè)整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。

4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時(shí)費(fèi)力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，

我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時(shí)加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。

2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗(yàn)，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。

3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“長株潭”。

為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí)，對旅游項(xiàng)目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場。

由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。

制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營業(yè)。

為加強(qiáng)協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿意。

對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報(bào)電話，對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。

一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí)，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn)，進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運(yùn)作，擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。該文章由(第一§范┆文網(wǎng))整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有.

要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬緒，首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時(shí)，請求上級在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十三

(一)機(jī)構(gòu)和人員情況

我縣共有5個(gè)縣直醫(yī)療單位(縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生防疫站)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院，下設(shè)村衛(wèi)生室個(gè)，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)。衛(wèi)生系統(tǒng)共有干部職工人，其中在職人，離退休人;在職職工中共有衛(wèi)生技術(shù)人員人，其中高級職稱人，占，中級職稱人，占，初級職稱人，占，無職稱人，占;按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分，本科人，占，專科人,占，中專人，占，初中人,占。全縣共有鄉(xiāng)村醫(yī)生人。

(二)資產(chǎn)情況

全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位共有資產(chǎn)萬元，其中流動資產(chǎn)萬元，占;土地及房屋價(jià)值萬元，占;醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值萬元，占。占地面積萬平方米，建筑面積萬平方米，共負(fù)債萬元，人平負(fù)債達(dá)萬元，固定資產(chǎn)負(fù)債率為。

(三)經(jīng)費(fèi)收支情況

20xx年全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位收入共計(jì)萬元，其中縣財(cái)政預(yù)算撥款萬，;醫(yī)療收入萬元，占;藥品收入萬元，占;其他收入萬元，占。人平創(chuàng)收萬元(剔除財(cái)政撥款部分)。支出共計(jì)萬元，其中人員工資萬元，占，人均工資為元;藥品購置萬元，占;其他支出萬元，占;設(shè)備購置萬元，占。人平支出萬元。

(四)主要衛(wèi)生工作情況

近三年來，我縣衛(wèi)生行政管理部門對各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是加快了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)籌措建設(shè)資金近萬元，改建擴(kuò)建房屋萬平方米，添置大型醫(yī)療設(shè)備多臺件。目前全縣共開設(shè)病張。二是加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生工作。杜絕了霍亂的傳入和控制了大宗食物中毒事件的發(fā)生;傳染病總發(fā)病率控制在/10萬左右，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年無大疫;孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率分別控制在/10萬和‰以內(nèi)，均達(dá)到自治區(qū)下達(dá)的控制指標(biāo)。我縣提前年達(dá)到了全球婦女兒童兩個(gè)發(fā)展《綱要》的中期目標(biāo)，提前年實(shí)現(xiàn)了國家第一個(gè)《十年初級衛(wèi)生保健規(guī)劃》目標(biāo)。三是加速提高了醫(yī)療技術(shù)。全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到了一無三配套(無危房，房屋、設(shè)備、技術(shù)配套)標(biāo)準(zhǔn)，的醫(yī)院達(dá)到了“一甲醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院達(dá)到了“二甲醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)。四是加大了精神文明建設(shè)力度。全縣各醫(yī)療單位都建立了“一把手”任組長的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文明醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)則，持續(xù)開展行風(fēng)評議。近年來我縣先后獲得全區(qū)“《廣西母嬰安全工程》先進(jìn)單位”和“自治區(qū)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作先進(jìn)單位”等稱號。

二、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展態(tài)勢

近年來，衛(wèi)生部門認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定，配合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)行了積極的探索，并取得了一定成效。

(一)實(shí)行了醫(yī)院業(yè)務(wù)收入“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”，醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長現(xiàn)象得到初步遏制。從年起，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了醫(yī)院業(yè)務(wù)收入“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的管理辦法，每年初由縣衛(wèi)生局根據(jù)近幾年醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用的收入情況，給每個(gè)醫(yī)院下達(dá)業(yè)務(wù)收入和藥品收入控制指標(biāo)，如超過控制指標(biāo)比例，則對醫(yī)院采取一定的懲處措施。據(jù)縣衛(wèi)生部門檢查統(tǒng)計(jì)，通過采取這一管理辦法，近3年全縣醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增長幅度下降了個(gè)百分點(diǎn)，藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例下降了個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長的情況得到初步遏制。

(二)開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥行為。我縣從年啟動醫(yī)療藥品集中采購以來，取得了明顯成效，達(dá)到了保證藥品質(zhì)量、降低藥品采購成本、遏制醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)的目的，受到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品供應(yīng)企業(yè)的肯定和歡迎。

(三)推進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力。根據(jù)中組部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》，我縣一些醫(yī)療衛(wèi)生單位推行以“定崗定責(zé)、競爭上崗、優(yōu)化組合、減員增效”為主要內(nèi)容的人事制度改革，提高了工作效率，增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力。

(四)推行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目公開查詢業(yè)務(wù)，增加了醫(yī)藥收費(fèi)的透明度。從年起，縣衛(wèi)生局規(guī)定醫(yī)療單位都要公開醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣級一些醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)造條件開展收費(fèi)電腦查詢，隨時(shí)接受病人的監(jiān)督。

(五)配合城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，狠抓了衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。縣衛(wèi)生局針對群眾反映比較強(qiáng)烈的看病費(fèi)用貴、藥品回扣等熱點(diǎn)問題，下達(dá)了有關(guān)禁令，即：醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁各類開單提成、嚴(yán)禁收受藥品回扣和藥品促銷提成、嚴(yán)禁參加藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安排的促銷旅游活動、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室不切實(shí)際的指令性經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)、嚴(yán)禁推諉危重病人。對違反上 述“五條禁令”的單位，追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對醫(yī)務(wù)人員違禁者，給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，直至取消或降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

三、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革面臨的主要問題

(一)多年積淀下來的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。一是我縣現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。國家明確醫(yī)療衛(wèi)生單位是帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，要求醫(yī)療單位優(yōu)質(zhì)低價(jià)搞好醫(yī)療服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求，使醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格長期低于成本，而政府的財(cái)政補(bǔ)助水平又相對不足，不能保證“福利”給醫(yī)療衛(wèi)生單位造成的成本虧損。另一方面，醫(yī)療衛(wèi)生單位生存在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中，又必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，它的各種生產(chǎn)要素(如藥品、醫(yī)療用品以及后勤服務(wù)等)無不取決于市場。縱然不以贏利為目的，為維持醫(yī)療衛(wèi)生單位正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，也必須傾向于至少保本經(jīng)營。而要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律保本經(jīng)營或保證醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必然與國家賦予醫(yī)療衛(wèi)生單位“帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位”的定性有矛盾。二是衛(wèi)生資源配置和結(jié)構(gòu)不合理。城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源相對過剩，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)較嚴(yán)重，效率不高。衛(wèi)生資源集中在縣城的醫(yī)院，城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)供過于求。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償結(jié)構(gòu)不合理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償主要來源于藥品收支盈余。這種“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償模式，誘使醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大藥品銷售，促使醫(yī)生開大處方、用進(jìn)口藥，也誘使藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“虛高”定價(jià)和回扣促銷，造成了醫(yī)療藥品費(fèi)用的不合理過快增長，加重了財(cái)政、企業(yè)和病人的負(fù)擔(dān)。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理缺乏活力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間和醫(yī)務(wù)人員之間缺乏競爭，這種“吃大鍋飯”、“捧鐵飯碗”的體制，導(dǎo)致了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷膨脹，人滿為患，效率下降。少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理松弛，服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和職業(yè)道德滑坡，醫(yī)療差錯(cuò)事故時(shí)有發(fā)生，群眾意見大。五是醫(yī)療市場是一個(gè)新興的、尚未成熟的市場，也是一個(gè)沒有完全放開、帶有一定壟斷性質(zhì)的市場。其市場行為還沒有規(guī)范，市場需求缺乏彈性，對醫(yī)療市場更缺乏有效的監(jiān)督和管理。六是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分人員思想觀念陳舊。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)療衛(wèi)生單位有一種“救世主”的高姿態(tài)，居高臨下面對患者，醫(yī)生說一不二，患者完全聽命于醫(yī)生的擺布。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革“讓病人選擇醫(yī)院”、“讓病人選擇醫(yī)生”，這種改革使醫(yī)患關(guān)系發(fā)生了根本的變化。病人來醫(yī)院，不單純是為了接受治療，而是通過貨幣的變換來享受醫(yī)療服務(wù)，他需要得到“放心、及時(shí)、方便、有效”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這些，需要醫(yī)療衛(wèi)生單位改變舊有的觀念，正視社會已進(jìn)入了一個(gè)人民走向富裕、服務(wù)要走向市場的新時(shí)代，改變舊的服務(wù)模式，變“救世主”為人民的公仆。

(二)投入少，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)生存困難。20xx—20xx年，全縣財(cái)政投入的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重分別為、和，分別占人員工資的、和。

(三)醫(yī)療供需脫節(jié)，農(nóng)民的醫(yī)療需求得不到保障。全縣共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣直醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所)個(gè)，有醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員人，平均每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員人，是國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的倍。相當(dāng)一部分村衛(wèi)生室因長期得不到集體經(jīng)濟(jì)的支持，完全處于“自流”狀態(tài)，與個(gè)體藥鋪、診所沒有什么區(qū)別，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室全部變成了個(gè)體診所，不愿無償承擔(dān)預(yù)防保健和公共衛(wèi)生任務(wù)，致使預(yù)防接種、婦幼保健工作很難完全落實(shí)到位，農(nóng)民的預(yù)防、保健得不到完全保障。

(四)公共衛(wèi)生體系不健全，重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨。目前，我縣設(shè)立了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，但人員欠缺。特別是基層機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高，缺乏高水平的人才;設(shè)備不齊全，缺乏必要的檢測檢驗(yàn)設(shè)施;鄉(xiāng)村兩級缺乏穩(wěn)定的疾病預(yù)防控制專業(yè)人員;經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善。這種狀況難以有效控制重大疾病的流行，結(jié)核病、肝炎等傳統(tǒng)型傳染病仍在威脅人民的健康。

(五)、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制不夠完善。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，除了重大傳染病傳播蔓延以外，還有突發(fā)自然災(zāi)害、重大生產(chǎn)安全事故如火災(zāi)、車禍、礦難，以及重大刑事案件、重大食物中毒、職業(yè)中毒等帶來的人員傷害。這些都需要我們建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機(jī)制，提高應(yīng)對公共安全危機(jī)的能力，盡最大可能減少突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的人員傷亡損失。有效應(yīng)對更大范圍的突發(fā)事件，還需要不斷完善。因此，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，是政府履行公共服務(wù)和社會管理的基本職責(zé)，也是我們的一項(xiàng)長期任務(wù)。

四、加快我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的對策與建議

(一)認(rèn)真貫徹《決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我縣各級黨委和政府要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神的大事來抓，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制和政績考核的重要內(nèi)容。計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、人事、編制、宣傳等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)，努力為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。二是搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。要根據(jù)重點(diǎn)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、管好一般衛(wèi)生院的原則，對區(qū)域內(nèi)全部衛(wèi)生資源重新進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源重組和優(yōu)化配置，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)布局，認(rèn)真制定好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。三是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。四是健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。合理設(shè)置村衛(wèi)生室，原則上一村一室。村衛(wèi)生室由縣級衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一審批發(fā)證，主要承擔(dān)村級公共衛(wèi)生和預(yù)防保健任務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)可開展一般常見病的診治服務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行體制改革。一是確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。選好院長是搞好衛(wèi)生院的關(guān)鍵。院長人選可采取民主推薦、公開競爭的形式產(chǎn)生;也可以由縣級衛(wèi)生行政部門按公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在全縣或更大范圍內(nèi)，公開招考或招聘等多種形式產(chǎn)生。要真正選拔作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。二是搞好人事制度改革。打破舊的用人觀念和制度，實(shí)行全員聘用和聘任制，同時(shí)，根據(jù)用人數(shù)量確定各類人員比例，實(shí)行全員競聘上崗，真正做到人盡其才、才盡其用。三是搞好分配制度改革。要建立健全競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格內(nèi)部考核制度，實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、勞動貢獻(xiàn)等掛鉤，調(diào)動職工積極性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和大學(xué)本科以上醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生以及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，要適當(dāng)提高待遇。

3、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。一是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)的“五統(tǒng)一”管理。第一，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)組成，具體指導(dǎo)和督促一體化管理的各項(xiàng)工作。第二，統(tǒng)一人員管理。轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員，要根據(jù)轄區(qū)醫(yī)療布局、人口、醫(yī)療任務(wù)等因素由一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。要建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)師檔案，實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考試。第三，統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，縣衛(wèi)生局制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考試、考核辦法，負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生轉(zhuǎn)化。第四，統(tǒng)一購進(jìn)藥品。轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥都由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理辦公室統(tǒng)一到市藥品集中采購中心代購，確保進(jìn)藥渠道正規(guī)，保證醫(yī)療用藥安全。第五，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立財(cái)會帳目，特別是必須建立藥品購進(jìn)、銷售明細(xì)帳。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的物價(jià)政策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)范管理。二是加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的推進(jìn)步伐。我縣今年內(nèi)要辦好2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)，爭取在年全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行一體化管理。

4、落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策。一是要增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入。爭取縣財(cái)政逐年增加衛(wèi)生投入，增加幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。縣政府要按照國辦廳〔20xx〕39號文件規(guī)定，將衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并盡量落實(shí)到位。同時(shí)，要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對衛(wèi)生事業(yè)的投入要按照上級政策要求全額補(bǔ)足，且補(bǔ)助的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村中心衛(wèi)生院，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其分支機(jī)構(gòu)也要適當(dāng)給予補(bǔ)助。二是縣級財(cái)政對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予定額和定項(xiàng)補(bǔ)助。定額補(bǔ)助主要包括計(jì)劃免疫、婦幼保健、傳染病與地方病控制、健康教育與貧困地區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)等。對其基本建設(shè)及大型設(shè)備的購置、維修經(jīng)費(fèi)，政府也應(yīng)給予適當(dāng)安排。對人員經(jīng)費(fèi)，政府要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同情況及其承擔(dān)的任務(wù)，給予一定比例的補(bǔ)助。三是農(nóng)村非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療價(jià)格放開。對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制與婦幼保健等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入，免征地方性政府基金，其稅收按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，禁止在國家規(guī)定之外向農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)征收任何稅費(fèi)。

5、抓好農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。一是縣衛(wèi)生行政部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對我縣在職衛(wèi)技人員的教育培訓(xùn)，改善我縣衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。到20xx年，全縣縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生類人員要以大學(xué)本科生為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以?？粕鸀橹黧w，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部達(dá)到中專以上水平。至年底全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生都必須具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。今后，新進(jìn)村衛(wèi)生室的人員必須具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格或護(hù)士執(zhí)業(yè)資格。二是要繼續(xù)貫徹城鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村服務(wù)的政策，恢復(fù)和執(zhí)行城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師和副主任醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)之前到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)一年的制度。

6、著力規(guī)范整頓農(nóng)村醫(yī)療市場秩序。縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，要切實(shí)加大對醫(yī)療市場秩序的整治力度，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場，搞好醫(yī)療市場的管理。

(二)敢于打破壟斷，積極引入競爭機(jī)制。

“打破壟斷，引入競爭機(jī)制”是我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要措施之一。過去，衛(wèi)生部門在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中存在7個(gè)方面的壟斷：即醫(yī)療衛(wèi)生單位政事不分、定點(diǎn)醫(yī)療、國家辦醫(yī)、藥房經(jīng)營、人事任免、自辦后勤和購藥行為。醫(yī)療衛(wèi)生單位的這種壟斷性經(jīng)營，束縛了醫(yī)療衛(wèi)生單位的手腳，出現(xiàn)了穩(wěn)端“鐵飯碗”的現(xiàn)象，不思改革和進(jìn)取，缺乏服務(wù)思想，以致影響了醫(yī)療衛(wèi)生部門的群體形象。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十四

今年以來，我鎮(zhèn)團(tuán)委在團(tuán)區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以和“為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“三年行動計(jì)劃兩年完成”總體目標(biāo)，按照年初鎮(zhèn)黨委黨委制訂的“精神文明建設(shè)十件實(shí)事”的各項(xiàng)工作任務(wù)，配合黨委，為黨委中心工作服務(wù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。以下，將對我鎮(zhèn)團(tuán)委工作情況作一匯報(bào)：

一、認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)活動

⒈注重思想教育。注重思想教育，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，是共青團(tuán)組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。“是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，所以我們把學(xué)習(xí)“作為教育青年、引導(dǎo)青年的理論武器，使青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。我們首先在團(tuán)干部中，積極開展“學(xué)習(xí)活動;其次，利用“雙學(xué)”小組在全鎮(zhèn)各團(tuán)支部中組織團(tuán)員青年結(jié)合單位實(shí)際開展富有成效的理論學(xué)習(xí)和投身實(shí)踐活動，從而進(jìn)一步構(gòu)筑了當(dāng)代青年的精神支柱。

⒉開展主題教育。以各類紀(jì)念日為契機(jī)，在團(tuán)員青年中廣泛開展各類主題教育活動。結(jié)合鎮(zhèn)黨委開展的青少年成長健康教育活動，月日，組織了中學(xué)、上大附外中多名學(xué)生團(tuán)員舉行了一次升國旗儀式，在儀式上，團(tuán)員代表們紛紛表態(tài)發(fā)言，表示要從小立大志，吸取革命先輩的精神，努力學(xué)習(xí)，增長知識，為我鎮(zhèn)的發(fā)展添磚加瓦。月日，會同鎮(zhèn)組織科開展“永遠(yuǎn)跟黨走，我鎮(zhèn)在前進(jìn)”七一懇談會。會上，青年黨員、團(tuán)員青年暢所欲言，決心要向老黨員學(xué)習(xí)、向老干部學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)跟黨走，投身我鎮(zhèn)改革。

二、積極配合鎮(zhèn)黨委工作

⒈按照黨委年初制訂的“我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨建和精神文明建設(shè)十件實(shí)事”，各級團(tuán)組織積極參與，認(rèn)真落實(shí)。在我鎮(zhèn)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中，動員了全鎮(zhèn)青年積極參創(chuàng)。協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科一起舉辦了“十月歌會”活動，激起群眾性歌唱活動的高潮。做好我鎮(zhèn)第九屆運(yùn)動會的宣傳、報(bào)名、組織，在中學(xué)拉出一支學(xué)生團(tuán)體操隊(duì)伍，參加運(yùn)動會開幕式的演出。配合黨委政府，以“為主題，收集了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程，總結(jié)了我鎮(zhèn)近十年來“三個(gè)集中”的建設(shè)成果，并將其組織整理形成一套總結(jié)材料。

⒉加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。暑假期間開展了“我愛我鎮(zhèn)”系列征文比賽，組織了全鎮(zhèn)的中小學(xué)生參加，按照不同年級的不同水平，評出了獎(jiǎng)項(xiàng)。中學(xué)、小學(xué)分別與武警總隊(duì)第五支隊(duì)一大隊(duì)結(jié)成軍民共建精神文明單位，開設(shè)愛國主義教育與國防教育課，對學(xué)生進(jìn)行社會主義思想政治教育。配合綜治部門，著力加強(qiáng)校園內(nèi)部與周邊環(huán)境，對青少年易于涉足的場所，如游藝機(jī)房、網(wǎng)吧等一些文化娛樂場所進(jìn)行了突擊檢查，堅(jiān)決抵制各種封建迷信、腐朽思想和社會丑惡現(xiàn)象對青少年的毒害，維護(hù)了青少年學(xué)習(xí)生活的正常秩序。

⒊人才的培養(yǎng)和輸送。今年月日，是我鎮(zhèn)鎮(zhèn)歷史上值得紀(jì)念的日子，全鎮(zhèn)萬多名農(nóng)民全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非并納入了上海市小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)，我鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城市化。隨著撤村建居委會以及實(shí)業(yè)公司與居委會分離的改革，為了充分發(fā)揮青年生力軍、主力軍作用，鎮(zhèn)團(tuán)委及時(shí)向鎮(zhèn)黨委推薦了名基層后備青年干部，經(jīng)審查、考核，共有名團(tuán)員青年被列入了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)后備青年干部，并有名團(tuán)員青年充實(shí)到基層的公司、居委會班子，從而進(jìn)一步加大了我鎮(zhèn)青年投身我鎮(zhèn)改革的力度，加速了我鎮(zhèn)青年的培養(yǎng)力度。

三、廣泛開展各類文明創(chuàng)建活動

⒈推進(jìn)青年志愿者服務(wù)活動。每年的月日是青年志愿者服務(wù)社會、服務(wù)廣大社區(qū)居民的統(tǒng)一行動日。我鎮(zhèn)以紀(jì)念雷鋒為契機(jī)開展“雷鋒精神代代傳”活動，組織了附外中名團(tuán)員青年赴各居委會給戶貧困家庭的子女送上了書籍和文具用品，打掃衛(wèi)生;組織了中學(xué)、附外中團(tuán)員青年到鎮(zhèn)敬老院，給敬老院老人們講故事，與他們促膝交談，并送上了學(xué)生們自制的精美紀(jì)念品;組織了中學(xué)、小學(xué)團(tuán)員青年到我鎮(zhèn)各十字路口宣傳交通法規(guī)、宣傳七不規(guī)范、分發(fā)各類規(guī)范行為的宣傳資料;組織了衛(wèi)生院團(tuán)員青年到我鎮(zhèn)各社區(qū)居委會為歲以上的老人進(jìn)行免費(fèi)身體檢查，并進(jìn)行了衛(wèi)生知識的宣傳。同時(shí)又會同了人武部在廣場設(shè)攤開展各類義務(wù)醫(yī)療、義務(wù)修理、義務(wù)咨詢等便民、利民服務(wù)活動，從而為推動我鎮(zhèn)鎮(zhèn)的文明程度貢獻(xiàn)了一份力量。

⒉開展文藝專場活動。為紀(jì)念“五四”運(yùn)動周年，認(rèn)真回顧和深切緬懷黨的光輝歷史歲月，繼承和體現(xiàn)“五四”精神在新時(shí)期對青年的激勵(lì)作用，展示和宣傳我鎮(zhèn)改革開放取得的豐碩成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身我鎮(zhèn)城市化建設(shè)，月日，我們組織了多名團(tuán)員青年，在我鎮(zhèn)影劇院開展了“我愛我鎮(zhèn)”——我鎮(zhèn)鎮(zhèn)各界青年共慶“五四”周年慶祝大會暨文藝活動。在暑假期間由學(xué)生自編自導(dǎo)自演，舉辦了場學(xué)生文藝活動廣場演出，既展示了我鎮(zhèn)中小學(xué)生的文藝水平，也豐富了居民生活。

⒊開展師德演講比賽。教師是人類靈魂的工程師，而青年教師是我鎮(zhèn)教育事業(yè)的中堅(jiān)骨干力量，為展示我鎮(zhèn)青年教師無私奉獻(xiàn)精神，樹立起當(dāng)代青年教師良好形象，更好地承擔(dān)起培養(yǎng)和教育下一代的光榮職責(zé)，月日，我們組織了學(xué)校各界的青年團(tuán)員教師舉辦了“青春飛揚(yáng)”師德演講比賽，青年教師們聲情并茂的演講、形式多樣的媒體制作，博得了在場多名觀眾的陣陣掌聲。演講賽上共決出了一等獎(jiǎng)名、二等獎(jiǎng)名、三等獎(jiǎng)名、鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名。

四、努力實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建新突破

⒈基層團(tuán)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。xx屆四中全會的召開，對在新歷史條件下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。由于農(nóng)轉(zhuǎn)非的實(shí)現(xiàn)，村全部改為居委會，而且實(shí)業(yè)公司與居委會分離，再加上企業(yè)改制等多種客觀因素，我鎮(zhèn)的基層團(tuán)建有了一些變化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，招商力度的加大，新經(jīng)濟(jì)組織的增多，也為我們團(tuán)建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。按照團(tuán)區(qū)委的工作要求，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，對新經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)建工作也開始逐步展開。首先是對我鎮(zhèn)(主要是工業(yè)園區(qū))的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對規(guī)模較大、條件較好的四家企業(yè)實(shí)行試點(diǎn)，目前已經(jīng)落實(shí)了團(tuán)建負(fù)責(zé)人，參加了團(tuán)區(qū)委組織的“兩新組織團(tuán)建聯(lián)系人培訓(xùn)班”，達(dá)成了初步意向。

⒉少先隊(duì)建設(shè)有了新進(jìn)展。十月初，附屬外國語中學(xué)召開了第一屆少先隊(duì)代表大會，代表們民主選舉了大隊(duì)委員會，聘請了自己的輔導(dǎo)員老師。少代會對同學(xué)們提出的關(guān)于改進(jìn)學(xué)校建設(shè)管理的議案，宣布了答復(fù)內(nèi)容和改進(jìn)措施，進(jìn)一步營造了校園內(nèi)的民主氛圍，培養(yǎng)了少先隊(duì)員的民主能力和主人翁思想。

五、認(rèn)真抓好團(tuán)干部自身素質(zhì)培養(yǎng)

⒈注重團(tuán)干部自身建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)干部自身建設(shè)，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，使團(tuán)組織在激烈的競爭中保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)團(tuán)干部不僅注重學(xué)歷培訓(xùn)，而且注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高了自身素質(zhì)。

⒉充實(shí)團(tuán)委班子成員。為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)城市化發(fā)展步伐，加速我鎮(zhèn)青年人才的培養(yǎng)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排下，充實(shí)陸曉韻同志為共青團(tuán)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會委員，團(tuán)的班子建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

六、下一步工作計(jì)劃

一要加強(qiáng)團(tuán)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于基層黨政班子調(diào)整，團(tuán)支部的負(fù)責(zé)人也有所變動，下一步我們打算對新上來的團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓他們可以盡快合格上崗，以便工作的順利展開。

二要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。繼續(xù)加強(qiáng)與兩大園區(qū)四個(gè)團(tuán)建試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，爭取在企業(yè)中早日建立團(tuán)支部，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的突破。在試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)建范圍，在實(shí)業(yè)公司、改制后的企業(yè)以及其它新經(jīng)濟(jì)組織中建立團(tuán)支部，把優(yōu)秀青年都團(tuán)結(jié)到黨的周圍。

三要加強(qiáng)服務(wù)青年的工作。隨著新形勢的發(fā)展，從以往的管理為主，逐漸轉(zhuǎn)為管理與服務(wù)齊抓。從服務(wù)青年入手，把青年集中起來，聚集在黨和團(tuán)的周圍。開展跨單位、跨行業(yè)的聯(lián)誼活動，加強(qiáng)青年之間的溝通，增進(jìn)互相的了解，培養(yǎng)一支蓬勃向上的青年隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)與兄弟鎮(zhèn)、街道以及其它單位的往來聯(lián)系。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十五

按照中央、湖北省、襄陽市關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)的整體部署，棗陽市立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”總體思路，針對我市建檔立卡的77個(gè)貧困村，通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，精準(zhǔn)選派第一書記，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障等，積極推進(jìn)抓黨建促脫貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用，取得了階段性進(jìn)展。下一步，我市將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，不斷提升基層黨組織整體功能，努力完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

一、主要做法

(一)明確責(zé)任，抓好黨建制度落實(shí)。我市堅(jiān)持“書記抓、抓書記”和“用責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，通過黨建知識過關(guān)考試、建立四級黨建責(zé)任區(qū)、落實(shí)“兩述三評一考”制度等方式，強(qiáng)化黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責(zé)考核中，以此加強(qiáng)黨組織書記抓黨建促脫貧責(zé)任意識。同時(shí)，在換屆和干部調(diào)配過程中，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔一批優(yōu)秀的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)班子。

(二)集中摸排，充分發(fā)揮“第一書記”作用。我市對77個(gè)建檔立卡貧困村黨組織書記情況進(jìn)行集中摸排和選配，出臺了軟弱渙散黨組織整頓工作方案，對既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點(diǎn)整頓，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記給予調(diào)換，并從縣級及以上機(jī)關(guān)單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日，我市對77個(gè)貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧知識培訓(xùn)，讓他們找準(zhǔn)發(fā)展思路，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際、適合本地發(fā)展的新路子，抓好基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、打造本土特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾“拔窮根”“ 破窮障”，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時(shí)，為了切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，使其“肩上有任務(wù)，心中有責(zé)任”，確保工作效能高，出典型。截至目前，有23名“第一書記”因工作實(shí)績突出而被提拔使用。

(三)黨員帶頭，創(chuàng)業(yè)致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路，以有一技之長的黨員群眾為主體，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦示范基地、示范項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，帶動規(guī)模小的專業(yè)大戶和缺技術(shù)、缺信息的農(nóng)戶做大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。引導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)成員和農(nóng)村發(fā)展能手與貧困村、貧困戶結(jié)成幫扶對子，向他們傳授致富技術(shù)、提供信息服務(wù)。同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)等部門項(xiàng)目、資金和資源，為后備干部搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)支持領(lǐng)辦專業(yè)合作社，提升“雙帶”能力充分發(fā)揮好村級后備干部隊(duì)伍作用。

(四)加大投入，強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障。我市堅(jiān)決把重視基層、關(guān)心基層、支持基層的政策落到實(shí)處，把有限的資金用在建設(shè)基層陣地、加強(qiáng)基層黨建上。通過出臺《農(nóng)村黨組織書記專職化管理工作方案》，將村主職干部的待遇提高到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部的標(biāo)準(zhǔn)，副職干部報(bào)酬也納入市財(cái)政保障，確保不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入，大量的扶貧資金也在向基層傾斜，市財(cái)政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經(jīng)費(fèi)，從扶貧資金中專項(xiàng)安排幫扶經(jīng)費(fèi)2600萬元，村級組織年均辦公經(jīng)費(fèi)不低于2萬元，77個(gè)貧困村均建有辦公活動場所。

二、存在的問題及對策建議

1、轉(zhuǎn)變干部思想認(rèn)識，是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊(duì)伍中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到抓黨建促脫貧工作的重要性，思想上具有“重計(jì)生、綜治，輕黨建、扶貧”情況，干部隊(duì)伍精力和干部個(gè)人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來。“輕黨建扶貧”思想已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，不轉(zhuǎn)變過來，有礙于三農(nóng)問題的解決，有礙于同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變基層干部隊(duì)伍思想，一是要進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)績效考核制度，提高黨建扶貧在目標(biāo)績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸，在基層形成“大扶貧”氛圍。

2、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，是抓黨建促脫貧的力量基礎(chǔ)。抓黨建促脫貧工作開展的好壞，最終實(shí)踐還是在村級組織，但是在村級組織中，存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發(fā)展信心不足及村干部年紀(jì)大、水平不夠用問題，制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題，需要從三方面入手：一是加強(qiáng)村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導(dǎo)和教育，幫他們找回發(fā)展信心，激發(fā)發(fā)展愿望;二是要切實(shí)抓好“示范帶頭”工作，把一些想干、能干的農(nóng)戶打造成“示范戶”，“示范戶”賺錢了，大家的顧慮也就打消了，也會跟著干;三是要通過提高村干部待遇，留住有能力、有水平的外出務(wù)工青年在家鄉(xiāng)挑起村干部的重任，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

3、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式的同時(shí)，也要結(jié)合各地實(shí)際因地制宜突出特色。一是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，打破區(qū)域和所有制界限，把農(nóng)民勞動合作與社會資本、技術(shù)、管理合作結(jié)合起來，把土地、山林資源優(yōu)勢與商品開發(fā)結(jié)合起來，通過對傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股份制改造、新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與基層農(nóng)技組織、基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作，努力創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。

到20__年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們將以從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度，全力抓好扶貧開發(fā)與黨建“雙推進(jìn)”工作，為全市77個(gè)建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十六

一、基本情況

自xx年選聘大學(xué)生村官以來，我縣積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策，不斷完善工作措施，創(chuàng)新工作載體，積極搭建成長平臺，著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊(duì)伍，全縣大學(xué)生村官隊(duì)伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、團(tuán)縣委等部門各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，在具體責(zé)任上做到“二個(gè)明確”：明確縣委組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作，明確縣委組織部一名副部長為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)和督查指導(dǎo)。

(二)嚴(yán)格選聘政策，把好進(jìn)入關(guān)口。嚴(yán)格選聘條件和選聘程序，堅(jiān)持“陽光操作”，實(shí)行職位、條件、過程“三公開”，注重從報(bào)考條件和報(bào)考動機(jī)兩方面把好大學(xué)生村官入口關(guān)。在資格復(fù)審中，圍繞“加分項(xiàng)目、選聘條件”兩個(gè)審核重點(diǎn)，由縣紀(jì)委和組織人事部門進(jìn)行聯(lián)合審核。建立了“問、談、寫、查”的大學(xué)生村官考察工作制度，即通過問情況、談?wù)J識、寫總結(jié)、查檔案等方式全面了解考察對象各方面情況，通過嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié)，把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊(duì)伍。

(三)優(yōu)化服務(wù)措施，營造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色，安心扎根基層，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，切實(shí)為大學(xué)生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實(shí)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)工作、生活補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)等待遇，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，積極為大學(xué)生村官提供開展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品，部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為大學(xué)生村官開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時(shí)召開大學(xué)生村官座談會，建立大學(xué)生村官qq群，促進(jìn)大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強(qiáng)與大學(xué)生村官的交心談心，及時(shí)了解他們思想、工作、生活等方面的情況，幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對和解決各種困難和問題。

(四)注重培養(yǎng)教育，提升綜合素質(zhì)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，與農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)。一是抓好教育培訓(xùn)。為大學(xué)生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學(xué)生村官報(bào)》等學(xué)習(xí)材料。讓他們及時(shí)了解重大時(shí)事、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識。積極組織大學(xué)生村官參加各種縣級培訓(xùn)以及縣農(nóng)廣校、個(gè)私協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各種創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫帶制度，推行雙導(dǎo)師制培養(yǎng)，即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名村兩委干部共同培養(yǎng)幫帶1名大學(xué)生村官。三是實(shí)施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況，化解群眾糾紛，指導(dǎo)他們處理村級事務(wù)，幫助他們熟悉了解村情民意，提高服務(wù)群眾的意識和能力。四是落實(shí)崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開的各種會議，并結(jié)合大學(xué)生村官個(gè)人特長，安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進(jìn)員、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督員、遠(yuǎn)程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。

(五)規(guī)范日常管理，搭建成長平臺。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評價(jià)制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實(shí)際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容，肩上有責(zé)任。實(shí)行定崗責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書記助理，村主任助理兼團(tuán)組織書記，大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工，明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)。建立請銷假制度，縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實(shí)行平時(shí)考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結(jié)合的綜合評價(jià)辦法，將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎(jiǎng)懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官努力工作，健康成長。

(六)著力暢通出口，實(shí)現(xiàn)有序流動。一是鼓勵(lì)“留村”。積極宣傳大學(xué)生村官留村任職有關(guān)政策，對工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官，鼓勵(lì)他們長期在農(nóng)村基層建功立業(yè)。二是擇優(yōu)選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中拿出部分崗位，定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試，促使大學(xué)生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財(cái)政、團(tuán)縣委等部門創(chuàng)業(yè)支持政策，形成了以貸免扶補(bǔ)小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

二、存在問題

(一)從大學(xué)生村官自身來看，思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮，部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板，大學(xué)生村官短時(shí)間內(nèi)頻繁更換，導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外，學(xué)不能致用，所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個(gè)問題。如何從思想教育和機(jī)制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，是今后工作中需要著力解決的問題。

(二)從管理機(jī)制上看，教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在培訓(xùn)上，對大學(xué)生村官知識培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上，出臺了一些日常管理制度和辦法措施，但對管理監(jiān)督工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)。

(三)從出路上看，期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠，沒有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。在期滿大學(xué)生村官的出路上，特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問題應(yīng)超前謀劃考慮。

三、工作建議

(一)建立科學(xué)合理、符合基層實(shí)際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機(jī)制，堅(jiān)持大學(xué)生自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二是加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理，建立分級培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃，采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開座談會等多種形式切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)，切實(shí)擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵(lì)關(guān)懷制度，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，進(jìn)一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度，縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開展情況，通過督促檢查，促使大學(xué)生村官能力有提升，工作出成績。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十七

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數(shù):截止20xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)

二、總體評價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)

多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn):

(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強(qiáng)對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達(dá)標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實(shí)。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學(xué)生特點(diǎn)，對網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。

三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問題

當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我院學(xué)生黨員比例在。20xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計(jì)，全國高校學(xué)生黨員比例為8%(20xx年7月1日《光明日報(bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)20xx年7月2日發(fā)布的信息，全國本專科大學(xué)生黨員比例為

8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達(dá)15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院20xx年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%?？梢?，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進(jìn)一步探討，特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院基層黨建工作的設(shè)想

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?！薄渡虾Ｊ懈叩葘W(xué)校實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?！蓖瑮l還規(guī)定:“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?！备鶕?jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個(gè)部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨(dú)成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報(bào)告和xx屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究xx屆四中全會《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨(dú)立的組織活動的同時(shí)，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強(qiáng)對黨員的考核。加強(qiáng)對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。

(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開展基層支部達(dá)標(biāo)活動，根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十八

一、基本情況

我縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校220所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所，省示范性普通高中1所，職業(yè)中專1所，完全中學(xué)1所，初級中學(xué)18所，九年一貫制學(xué)校6所，中心小學(xué)26所，村小166個(gè)。有在校學(xué)生46266人(女生20961人，占45.3%)，其中高中5135人(女生2542人，占49.5%)，初中11543人(女生5515人，占47.8%)，小學(xué)29588人(女生12904人，占43.6%)。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現(xiàn)有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，占43.8%。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

作為全縣教育行政主管部門，我們一直關(guān)心重視保障婦女權(quán)益，特別是20xx年新修訂的《婦女權(quán)益保障法》出臺后，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育工會主席、女工委員會有關(guān)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，每學(xué)期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。近年來，我們不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包校、聯(lián)絡(luò)員直接對學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查的管理體系，《未成年人保護(hù)法》得到順利實(shí)施。同時(shí)，我們通過會議、板報(bào)、標(biāo)語、講座、印發(fā)宣傳材料等形式，向?qū)W生和社會進(jìn)行廣泛宣傳。

三、聯(lián)系實(shí)際，保障婦女權(quán)益

1、努力籌措經(jīng)費(fèi)，為女教職工提供更多保障

我縣教育系統(tǒng)教職工都參加了教育工會建立的互助互濟(jì)會，大病特困家庭都能得到一定數(shù)額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們對女教職工更多了一份特別的關(guān)愛。教育局籌資數(shù)萬元，為全縣所有女教職工買了 “兩癌”保險(xiǎn)，各中小學(xué)校均能按時(shí)為女教職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)，并組織她們到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位，全系統(tǒng)女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。

2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位

在教育系統(tǒng)，有許多優(yōu)秀的女性。我們注重宣傳她們的事跡，表彰當(dāng)中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導(dǎo)了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業(yè)追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經(jīng)我們推介，楠市中心小學(xué)瑤族女教師盤曉紅的事跡得到了上級黨委、政府的高度評價(jià)，盤曉紅老師20xx年被評為 “全國模范教師”和“全國優(yōu)秀班主任”，20xx年又榮獲“全國百名優(yōu)秀母親”光榮稱號，并出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統(tǒng)廣泛開展“向盤曉紅學(xué)習(xí)，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結(jié)合自身和學(xué)校實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得，并組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強(qiáng)，改善了教師隊(duì)伍整體形象。20xx年，教育系統(tǒng)有縣政協(xié)委員15人，其中有10位女教師;市縣人大代表5人，其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。

四、科學(xué)發(fā)展，保障少年兒童受教育權(quán)利

1、積極開展幫困保學(xué)，鞏固提高九年義務(wù)教育水平

1998年，我縣基本普及九年義務(wù)教育。為鞏固提高九年義務(wù)教育水平，提高普及率，我們把幫困保學(xué)當(dāng)作最重要的工作之一，積極采取有效措施，確保貧困家庭學(xué)生和受社會家庭影響入學(xué)困難的女生能夠順利完成九年義務(wù)教育。20xx年起，我們認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。到20xx年秋季，實(shí)現(xiàn)了全縣義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校全體學(xué)生都能享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，當(dāng)年發(fā)放總價(jià)值558.4萬元的免費(fèi)教科書，免除1430萬元學(xué)雜費(fèi)，共為5500余人次發(fā)放154萬元貧困寄宿生生活補(bǔ)助。同時(shí)，我們充分發(fā)揮捐助受援救助中心的作用，建立幫困保學(xué)基金，積極開展捐資助學(xué)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年以來，全縣共接受湘威公司等愛心企業(yè)和社會各界捐助近200萬元，受益學(xué)生達(dá)1萬余人次。全縣義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不因貧困而失學(xué)，入學(xué)率和鞏固率得到提高，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.94%，小學(xué)輟學(xué)率降至0.13%，初中輟學(xué)率控制在2.76%。20xx年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”。

2、重視留守學(xué)生教育，保證留守學(xué)生健康成長

我縣雖是個(gè)僅有35.6萬人的人口小縣，但卻是勞務(wù)輸出大縣，也是用工短缺的大縣，每年均有近10萬人在外打工，造成大量留守學(xué)生。近年來，我縣農(nóng)村中小學(xué)校留守學(xué)生超過在校學(xué)生總數(shù)的45%。留守學(xué)生的教育和管理，成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我們堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的理念，積極營造關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍?？h里分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和教育局領(lǐng)導(dǎo)，多次深入祠市中心小學(xué)、博愛學(xué)校、三完小等留守學(xué)生集中的學(xué)校，看望留守學(xué)生，召開座談會，并贈送書籍和學(xué)習(xí)用品，勉勵(lì)他們安心學(xué)習(xí)。我們制定了《**縣教育系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)工作方案》，按照對留守學(xué)生思想上關(guān)注、心靈上關(guān)懷、學(xué)習(xí)上關(guān)心、生活上關(guān)愛的要求，全縣各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，建立留守學(xué)生檔案，進(jìn)行動態(tài)管理，保證了留守學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)，健康成長。20xx年三完小和縣一中家長學(xué)校分別被評為全國和全省 “流動人口子女農(nóng)村留守兒童示范家長學(xué)校，20xx年博愛學(xué)校被評為全省“流動人口子女農(nóng)村留守兒童示范家長學(xué)?！薄?/p>

3、調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的權(quán)利

近年來，我縣大力實(shí)施“民營立縣、外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，進(jìn)城務(wù)工和外來人員子女增多，城區(qū)學(xué)校學(xué)位面臨前所未有的壓力。為此，我們想方設(shè)法緩解入學(xué)壓力。一方面，盤活資源，增加學(xué)位。擴(kuò)建縣一完小明德部，新增教室16個(gè);剝離城區(qū)一、三、四完小所有學(xué)前班，新增教室8個(gè);籌集資金200余萬元，將縣民族中學(xué)和縣四中合并，新增學(xué)位近1000個(gè);積極引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣三中、六完小等城郊學(xué)校就讀。另一方面，立足長遠(yuǎn)，調(diào)整布局。20xx年提請縣委專題研究教育工作會議作出了“科學(xué)調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局”的決定，計(jì)劃把縣一中高中部搬遷至縣職業(yè)中專東側(cè);將城關(guān)中學(xué)搬遷至縣一中現(xiàn)址，與縣一中初中部合并;在城關(guān)中學(xué)現(xiàn)址改辦一所完全小學(xué)。從而大幅度增加城區(qū)學(xué)位，真正保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的權(quán)利。目前，縣一中高中部搬遷工程已經(jīng)啟動。通過調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，將進(jìn)一步激發(fā)全縣教育內(nèi)部活力，使全縣城區(qū)高中、初中和小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源大幅度增加，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的權(quán)利。

五、存在的問題和建議

1、學(xué)前教育相對滯后

20xx年，我縣第一幼兒園被評為永州市示范性幼兒園。在示范性幼兒園的輻射帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和各民辦幼兒園努力改善辦園條件，規(guī)范園務(wù)管理，著力提高辦園水平，幼兒教育呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭。但我縣第一幼兒園是集資辦學(xué)，而聘任的是公辦教師，管理難度很大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和各民辦幼兒園則多數(shù)欠缺專業(yè)幼兒教師，辦學(xué)條件簡陋，只能實(shí)施低水平的保姆式教育。我們認(rèn)為要將第一幼兒園轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校管理模式，同時(shí)加大對幼兒教育的投入，重點(diǎn)建設(shè)一批公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，基本滿足社會對學(xué)前一年教育的要求，積極發(fā)展學(xué)前三年教育，為全縣各級教育的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率偏高

近年來，由于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，社會上出現(xiàn)了新的“讀書無用論”，不少學(xué)生受此影響，輟學(xué)外出打工掙錢。另一方面，由于部分學(xué)校辦學(xué)條件差，教師教育教學(xué)水平不高，學(xué)校無法吸引學(xué)生，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，進(jìn)而輟學(xué)。我們認(rèn)為要進(jìn)一步加大農(nóng)村學(xué)校投入，不斷改善辦學(xué)條件，并加大教師培訓(xùn)和引進(jìn)力度，改進(jìn)教學(xué)方法，使學(xué)校成為青少年學(xué)生健康成長的樂園。

3、女子成人教育和職業(yè)技術(shù)教育薄弱

我縣農(nóng)村富余勞動力達(dá)12萬人，這些勞動力(特別是婦女勞動力)，由于缺乏技能培訓(xùn)，沒有一技之長，很難找到適合的工作，大多處于社會底層和邊緣。隨著承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的不斷加大，近600家各類企業(yè)落戶我縣，技能型人才缺口達(dá)7000人以上。但我縣職業(yè)教育正面臨教學(xué)設(shè)施和專業(yè)教師配備不足的實(shí)際困難，無法滿足培訓(xùn)需求。我們認(rèn)為要加大投入，將以縣職業(yè)中專為龍頭建設(shè)的縣級職教中心做大做強(qiáng)，進(jìn)一步整合各級各類資源，不斷滿足發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)社會的人才培訓(xùn)需求。

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定，關(guān)系到和諧社會的發(fā)展。教育系統(tǒng)將緊密聯(lián)系實(shí)際，在維護(hù)婦女權(quán)益、推動男女平等、促進(jìn)少年兒童健康成長等方面，發(fā)揮更多作用，為促進(jìn)全縣婦女兒童事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇十九

思想政治工作既是一門科學(xué)，一種藝術(shù)，更是地稅機(jī)關(guān)做好新時(shí)期稅收工作的重要法寶。我國已進(jìn)入快速轉(zhuǎn)型期，社會建設(shè)和政務(wù)管理面臨全方位的挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況、新問題，如何充分發(fā)揮思想政治工作“減震器”、“減壓閥”、“播種機(jī)”、“清道夫”的作用，如何與時(shí)俱進(jìn)、日益創(chuàng)新地開展好基層地稅系統(tǒng)思想政治工作這一“靈魂工程”，再現(xiàn)“生命線”的活力，使“軟實(shí)力”發(fā)揮“硬效應(yīng)”，是擺在地稅人面前的現(xiàn)實(shí)問題。

一、**市地稅局思想政治工作的現(xiàn)狀

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地稅系統(tǒng)的思想政治工作，根據(jù)省局工作部署，**市局黨組高度重視本次思想政治調(diào)研工作，召開市局黨組專題會議進(jìn)行了研究部署，并對專題調(diào)研課題組提出具體要求，同時(shí)在局務(wù)會上進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。7月份，由市局教育科組成專題調(diào)研課題組，由市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到9個(gè)基層單位，對全市地稅系統(tǒng)近年來思想政治工作開展情況進(jìn)行了摸底專題調(diào)研，采取聽取匯報(bào)、集體座談、個(gè)別交談、現(xiàn)場考察等方式，著重了解各基層單位在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)中心工作、教育培訓(xùn)、地稅文化、納稅服務(wù)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)**市地稅局近年來思想政治工作成績

**局以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”、培養(yǎng)“四有”新人為總體目標(biāo)，把加強(qiáng)思想政治工作放在重要位置去抓，推行政務(wù)公開，規(guī)范稅務(wù)干部的從政行為，促進(jìn)文明建設(shè)，全局風(fēng)氣正，積極向上，班子團(tuán)結(jié)，開拓進(jìn)取，有效地保證了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成，取得了精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)雙豐收，在社會上樹立了良好的地稅形象。在稅收任務(wù)重、減收因素增多的形勢下，全局組織收入工作實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)同步增長，并做到了均衡入庫，連續(xù)2019年平均每年遞增15%，圓滿完成省局下達(dá)的各項(xiàng)稅收任務(wù)，十年邁出十大步，每年上一個(gè)新臺階，為**市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子做思想政治工作的能力普遍提高。領(lǐng)導(dǎo)班子能在實(shí)踐中充分認(rèn)識思想政治工作對地稅事業(yè)發(fā)展的重要性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，使思想政治工作與稅收征管工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究部署，狠抓貫徹落實(shí)。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、班子其他成員負(fù)齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)的思想政治工作責(zé)任體系，把做好思想政治工作、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力作為評價(jià)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要指標(biāo),使思想政治工作滲透到各項(xiàng)稅收工作之中，做到無處沒有時(shí)時(shí)有，無處不在時(shí)時(shí)在，收到了良好的效果。

二是思想政治工作堅(jiān)持以人為本，方法靈活多樣。基層單位能結(jié)合實(shí)際，從方法上探索做好思想政治工作的新途徑、建設(shè)開展思想政治工作的新平臺。能運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，使思想政治工作做到入情入理、潛移默化。在內(nèi)部刊物上開辟了思想政治工作專欄，宣傳新政策、介紹新理念、引導(dǎo)新思維。從途徑上利用了民主生活會、群眾監(jiān)督小組、述職評議等渠道和形式，提倡批評與自我批評的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)干部職工發(fā)表意見建言獻(xiàn)策，及時(shí)了解思想動向。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，和干部職工需求，組織開展專題讀書活動，幫助干部拓寬知識視野，提高思想認(rèn)識。發(fā)揮系統(tǒng)文體協(xié)會作用，經(jīng)常性舉辦各類文體活動，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，提升干部職工的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，切實(shí)了解基層干部的思想動態(tài)和利益訴求，經(jīng)常性開展深入細(xì)致的思想政治工作，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，切實(shí)關(guān)心干部職工生活，及時(shí)組織對困難干部職工進(jìn)行慰問幫扶，營造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

三是以思想政治工作為主線的主題教育活動豐富多彩。引導(dǎo)干部增強(qiáng)愛國、愛局、愛崗意識，樹立良好的職業(yè)道德;注重運(yùn)用積極向上的觀念占領(lǐng)干部的思想陣地，積極開展群眾喜聞樂見、健康有益的主題教育活動，達(dá)到凝聚人心、形成合力的目的。如：“聚人心、得人心、服人心、穩(wěn)人心、暖人心”“五心”活動;“四個(gè)一”(讀一本好書、長一份見識、增一種本領(lǐng)、建一份和諧)活動;“比貢獻(xiàn)、比能力、比落實(shí)”的“三比”活動;“用心、用情、用力、用功”為內(nèi)容的“四用”活動;“一講、一板、一冊”(專家講座、專題黑板報(bào)、專題調(diào)研匯編成冊)地稅文化建設(shè)活動;“立足本職、愛崗敬業(yè)”為主題的教育活動;“教育思廉、明規(guī)守廉、提醒促廉、監(jiān)督抓廉”活動;“辦稅服務(wù)明星評比”活動;“真心聽意見，熱忱送服務(wù)”的行風(fēng)評議活動。促使地稅干部增強(qiáng)“五種意識”，即：政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識。以推動了思想政治工作的不斷向前開展。使全局呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、心齊勁足、和諧奮進(jìn)的良好局面，形成了干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃郁氛圍。

四是思想政治工作的載體和平臺逐步建立。把地稅文化建設(shè)作為加強(qiáng)思想政治工作的重要載體，突出地稅特色，著力加強(qiáng)以地稅精神文化、稅務(wù)管理文化、稅收服務(wù)文化為特色的思想政治工作，結(jié)合稅收工作的實(shí)踐，進(jìn)一步豐富思想政治工作的內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工的吸引力和凝聚力。積極探索建立地稅文化建設(shè)的相關(guān)制度和措施，包括經(jīng)費(fèi)保障制度、群眾參與制度、文化傳播制度、考核評價(jià)制度等，逐步建立地稅文化建設(shè)人才庫，確保地稅文化建設(shè)的延續(xù)性和實(shí)效性。建立了教育基金，為開展各類教育活動提供資金支持。開展多讀書、讀好書活動。積極開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。通過納稅服務(wù)平臺，積極為納稅人提供各類優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，著力發(fā)揮納稅服務(wù)的整體功能和社會影響力。認(rèn)真抓好全系統(tǒng)各級文明單位、青年文明號、巾幗文明崗以及各類先進(jìn)個(gè)人的評選和管理，規(guī)范評選推薦工作程序，以創(chuàng)建帶動和促進(jìn)工作。加強(qiáng)對各類創(chuàng)建活動的管理。加大對基層單位的指導(dǎo)力度，組織人員不定時(shí)到已創(chuàng)建和正創(chuàng)建單位進(jìn)行督促檢查，把創(chuàng)建的要求和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。積極做好先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳工作。深入開展“做人民滿意公務(wù)員”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、當(dāng)好人民公仆”等活動，不斷培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)稅收征管一線的先進(jìn)典型，進(jìn)一步加大對先進(jìn)典型人物的宣傳學(xué)習(xí)力度，在全系統(tǒng)自下而上推薦評選表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，組織開展先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，確保各類先進(jìn)典型始終能發(fā)揮榜樣示范作用。

五是思想政治工作的制度建設(shè)比較健全。在建立思想政治工作各項(xiàng)制度中,堅(jiān)持以確保稅收職能作用充分發(fā)揮為目標(biāo)，建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)范、良性互動的制度體系。促進(jìn)思想政治工作制度落實(shí)。繼續(xù)完善了思想政治工作責(zé)任制;思想政治工作會議制度;政治學(xué)習(xí)制度;談心交流制度、檢查考核制度;表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度;調(diào)查研究制度;請示報(bào)告制度;經(jīng)費(fèi)保障制度;干部教育培訓(xùn)制度等多項(xiàng)制度,為深入開展思想政治工作提供有力的制度保障，從而以制度來規(guī)范和保障工作的有序高效開展。

六是服務(wù)中心工作的成效比較顯著。堅(jiān)持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展強(qiáng)有力的思想政治工作，積極探索搞活思想政治工作的新路子和新方法，嚴(yán)格考核制度，完善考核措施，強(qiáng)化考核指標(biāo)，加大考核力度，使系統(tǒng)各項(xiàng)工作得到了快速、有序和健康發(fā)展，各項(xiàng)收入也逐年攀高。

(二)**市地稅局思想政治工作存在的不足

近年來**市地稅局在思想政治工作上進(jìn)行了一系列的積極探索，在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是思想認(rèn)識上，存在“虛位化”。不同程度地存在重稅收業(yè)務(wù)、輕思想政治工作的傾向。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為思想政治工作只是講大話，解決不了實(shí)際問題，從而在部分基層單位存在著“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為思想政治工作比較空，看不見、摸不著，往往是出力不討好;有的還停留在過去的老觀念中，總是把思想政治工作與稅收工作對立起來，存在著重業(yè)務(wù)管理、忽視思想政治工作的現(xiàn)象，使思想政治工作處于被動應(yīng)付的局面，從而自覺不自覺地把思想政治工作擺在次要位置，造成"兩張皮"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“一手硬，一手軟”現(xiàn)象依然存在。

二是實(shí)踐過程中，存在“排擠化”。認(rèn)為思想政治工作是職能領(lǐng)導(dǎo)和人教部門的獨(dú)家“買賣”，與其他部門無關(guān)，把思想政治工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，不僅本身不抓思想政治工作，而且對職能部門布置的思想政治工作抱有抵觸情緒。業(yè)務(wù)忙成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“托詞”和“借口”。因而，不積極配合，不齊抓共管，或把矛盾往上推，甚至不聞不問，放任自流，使思想政治工作出現(xiàn)“一家忙”、“一頭熱一頭冷” 政工部門孤軍作戰(zhàn)的不良傾向。

三、工作方法上，存在“形式化”、“單一化”。一是布置、通知一個(gè)個(gè)，但落實(shí)卻是搞應(yīng)付、走過場，，做表面文章，“做給別人看”，把學(xué)習(xí)教育等同于思想政治工作，以照本宣科讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件替代思想政治工作;并以聽匯報(bào)、看記錄代替督查落實(shí)，以致出現(xiàn)上面檢查聽匯報(bào)看材料記錄，下面應(yīng)付閉門造車的不良現(xiàn)象。開展思想政治工作的方法沒有能夠與信息時(shí)代的發(fā)展同步，創(chuàng)新不夠，重行政手段和經(jīng)濟(jì)措施，輕正面疏導(dǎo)和思想工作。二是有些單位還停留在上大課、開會、寫體會等常規(guī)方式上，內(nèi)容空洞，沒有新鮮感，缺乏感召力、吸引力,使群眾對政治思想教育產(chǎn)生排斥心理。三是習(xí)慣用“一把鑰匙開一把鎖”、甚至是“一把鑰匙開百把鎖”的思想教育方法。對重點(diǎn)人的思想工作不夠深入細(xì)致，發(fā)現(xiàn)苗頭不及時(shí)，致使出了問題才當(dāng)“滅火隊(duì)”。

四是干部隊(duì)伍素質(zhì)上看，存在著愛崗不敬業(yè)的現(xiàn)象。一是存在愛崗不敬業(yè)的現(xiàn)象。對福利待遇期望高，責(zé)任意識淡化，進(jìn)取心有所減退，存在著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象。二是干部培訓(xùn)側(cè)重于“考”而忽視于能。培訓(xùn)教育工作沒有形成長效機(jī)制，培訓(xùn)設(shè)施不健全，培訓(xùn)中“搞突擊”和“大鍋飯” 、“一鍋煮”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，缺乏針對性和實(shí)用性，培訓(xùn)后利用實(shí)戰(zhàn)鞏固效果的措施不夠，對培訓(xùn)的效果只看分?jǐn)?shù)的高低，缺乏必要的考核、評估，使培訓(xùn)工作流于形式。三是干部結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然存在，尤其是基層稅務(wù)干部年齡偏大，對現(xiàn)代化辦公方式熟練度不夠。

五是干部管理方面，不愿管不會管不敢管的現(xiàn)象依然存在。有些單位存在著老好人思想嚴(yán)重，有些敢抓敢管的干部，怕民主測評時(shí)丟票數(shù)，也陷于想管不敢管怕得罪人的現(xiàn)狀。人事不均的矛盾比較突出，存在著鞭打快牛，苦樂不均的現(xiàn)象。稅收任務(wù)壓力下，疲于應(yīng)付完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的多，靜下心來開展調(diào)研的少;強(qiáng)調(diào)各自分管工作的重要性多，謀劃全面工作的少;注重任務(wù)型指標(biāo)完成的多，扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)性工作的少?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)下基層的時(shí)間非常有限，搞調(diào)研的精力不足，真正沒有扎扎實(shí)實(shí)了解到基層的真實(shí)情況，更談不上幫助基層解決什么問題，在一定程度上影響了依法、科學(xué)、民主決策能力的全面提高。

六是機(jī)制體制方面，也逐漸顯露出一些新的問題。一是實(shí)行“陽光”工資后，基層干部運(yùn)用有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動干部積極性的手段降低。二是干部選拔任用的機(jī)會受到局限。由于干部職數(shù)和編制的限制，各縣區(qū)局非領(lǐng)導(dǎo)干部編制職數(shù)少，“辛苦一輩子，還是原樣子”的現(xiàn)象，對一些干部產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。三是目前干部選拔任用的方法值得研究。現(xiàn)在地稅系統(tǒng)任用干部的一種基本手段就是層層民主推薦，靠民主推薦票數(shù)定乾坤。在以票取人的導(dǎo)向上，有些干部平時(shí)只重搞關(guān)系，不重抓工作;造成認(rèn)真工作的不如拉選票的，敢抓敢管的不如當(dāng)老好人的，在基層辛苦的不如在機(jī)關(guān)人緣好的。因此，“多栽花、少栽刺”已經(jīng)成為考慮個(gè)人晉升的一種慣性思維。因此，建立和完善一套科學(xué)考核衡量干部工作業(yè)績的辦法、標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為迫切。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期地稅系統(tǒng)思想政治工作的思考

地稅系統(tǒng)思想政治工作，必須同稅收業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，選準(zhǔn)了結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育和引導(dǎo)，走物質(zhì)鼓勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合路子，變“要我做”為“我要做”，從小處入手，把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、激勵(lì)人、塑造人，以理服人、以情感人作為思想政治工作的基本原則，貫穿于思想政治工作的始終，讓思想政治工作做到人的心坎上，做到“潤物細(xì)無聲”。概括起來，就是在思想政治工作中，把握五個(gè)原則，力爭五項(xiàng)創(chuàng)新，建立五項(xiàng)機(jī)制，處理四種關(guān)系，引入三種手段，加強(qiáng)六個(gè)方面。

(一)思路上把握五個(gè)原則

一是以黨的xx大精神和在2019年全國宣傳思想工作會議上的講話精神為指導(dǎo)的原則，確保思想政治工作始終保持正確的政治方向，永葆旺盛的生機(jī)和活力。二是圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞稅收中心工作，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把干部職工的思想和行動凝聚到“為國聚財(cái)、為民收稅”的稅務(wù)工作宗旨上。三是以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)的原則。以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握干部的所思、所想、所愿，有的放矢，注重實(shí)效，充分調(diào)動稅務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。四是思想教育與完善制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合的原則。在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，建立健全各項(xiàng)管理制度并狠抓落實(shí)，做到按制度辦事、靠制度管人。五是黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管的原則。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把思想政治工作擺到突出位置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成職責(zé)明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。

(二)目標(biāo)上力爭五個(gè)創(chuàng)新

一是思路創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由被動向主動轉(zhuǎn)變。擺脫“唯書、唯上”的思維定勢，真正向“唯實(shí)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)實(shí)際情況確定思想政治工作的思路，從“等布置、等安排”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶?shí)際出發(fā)、主動出擊，力求工作上有獨(dú)創(chuàng)性、超常性、開放性，促使思想政治工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。

二是內(nèi)容創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由單一的思想教育向提高隊(duì)伍整體素質(zhì)轉(zhuǎn)變。思想政治工作必須適應(yīng)中心工作的需要，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，與組織收入、依法治稅、征管改革、隊(duì)伍建設(shè)、日常管理工作等有機(jī)結(jié)合，形成綜合效應(yīng)，促使干部職工在“情”的激勵(lì)之下愛崗敬業(yè)，在“法”的約束下努力工作，真正發(fā)揮思想政治工作的應(yīng)有優(yōu)勢。

三是形式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由集中、統(tǒng)一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變。要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，使思想政治工作從統(tǒng)一教育向?qū)哟谓逃D(zhuǎn)變，從單向灌輸向自我教育轉(zhuǎn)變，從被動應(yīng)付向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從單純說理向結(jié)合解決實(shí)際問題轉(zhuǎn)變。

四是載體創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)把學(xué)習(xí)教育同地稅文化活動有機(jī)結(jié)合。稅務(wù)文化建設(shè)要為思想政治工作提供好的平臺和載體，思想政治工作要為稅務(wù)文化建設(shè)提供導(dǎo)向。通過培育與稅務(wù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的地稅精神，塑造與稅務(wù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的制度文化，創(chuàng)造與稅務(wù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的優(yōu)美環(huán)境文化，力爭早日形成富含地稅特色的法治文化、服務(wù)文化、人本文化、創(chuàng)新文化、學(xué)習(xí)文化、團(tuán)隊(duì)文化，引導(dǎo)干部弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神立足本職無私奉獻(xiàn)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

五是考核方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)數(shù)量、形式的考核向科學(xué)、全面、定量和定性相結(jié)合的考核方法轉(zhuǎn)變。逐步改進(jìn)以活動數(shù)量和形式為主要內(nèi)容的評價(jià)考核體系?？己酥屑纫鸦顒訑?shù)量和形式作為衡量思想政治工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，又不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采用科學(xué)、客觀、合理的方法對思想政治工作進(jìn)行綜合性考核，重點(diǎn)考核工作成效，真實(shí)系統(tǒng)地反映思想政治工作的實(shí)際效果。

(三)結(jié)構(gòu)上建立五項(xiàng)機(jī)制

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地稅系統(tǒng)做思想政治工作，要有固定經(jīng)常的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部具體負(fù)責(zé)、班子和部門齊抓共管、稅務(wù)干部廣泛參與的互動格局。目前，基層思想政治工作還存在“夾生飯”現(xiàn)象，目標(biāo)還不夠明確，方法比較簡單，工作的滲透力和輻射力不強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子形成共識，上下互動格局方面存在差距，這是進(jìn)一步研究措施、加強(qiáng)工作的重要方面，同時(shí)又是做好工作的關(guān)鍵。

二是建立投入機(jī)制。只有“舍”才有“得”地稅思想政治工作也好、文明創(chuàng)建工作也好，花的是小錢，賺的是人心、是精神、是智慧。為了保障思想政治工作的正常開展，必須建立可靠的投入機(jī)制，如專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制、基金制等。

三是健全科學(xué)的工作量化和績效考核評估機(jī)制。個(gè)人方面，以職定責(zé)，以崗定責(zé)，逐步建立起一套科學(xué)的工作量化和績效考核機(jī)制，公正客觀的對干部的工作量和工作業(yè)績進(jìn)行評估.同時(shí),注重人機(jī)結(jié)合，調(diào)動各級管理者的能動性，適度賦予職權(quán)和相應(yīng)的責(zé)任，做到規(guī)范之中蘊(yùn)含以人為本，統(tǒng)一之下體現(xiàn)個(gè)性特色。單位方面，將思想政治工作作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，將其與精神文明建設(shè)、基層建設(shè)達(dá)標(biāo)檢查、納稅服務(wù)等有機(jī)結(jié)合起來，使思想政治工作融入稅收工作的全過程。

四是完善激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范各類榮譽(yù)推薦評比工作，堅(jiān)持以工作實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，避免僅憑會搞人際關(guān)系就能提拔重用或者當(dāng)先進(jìn)的不良現(xiàn)象發(fā)生，使真正優(yōu)秀、突出的人和事跡凸顯出來。要探索新形勢下合理合法運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)的形式和途徑，獎(jiǎng)應(yīng)獎(jiǎng)的人、獎(jiǎng)的合法、適度和規(guī)范。要注重營造和諧舒心的工作氛圍，加強(qiáng)人文關(guān)懷，善于利用感情激勵(lì)、語言激勵(lì)、行為激勵(lì)的方式方法，有效調(diào)動干部工作積極性和工作熱情。

五是增強(qiáng)競爭機(jī)制。進(jìn)一步深化和完善競爭上崗、雙向選擇、上崗培訓(xùn)等措施，認(rèn)真落實(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)章制度的規(guī)定，形成能者上、庸者下，勤者前、惰者退的科學(xué)有效的競爭機(jī)制，起到保護(hù)和激勵(lì)大多數(shù)好干部，教育和鞭策少數(shù)落后干部的作用。

(四)內(nèi)容上處理好四種關(guān)系

一是要處理好理教和情教的關(guān)系。就是講大道理與解決具體問題相結(jié)合，正面灌輸同時(shí)要注意解決實(shí)際問題。光講大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理;就事論事，不講道理，受教育者未識大體不明大局，也不能達(dá)到教育的目的。因而須動之以情再曉之以理。

二是要處理好言教與身教的關(guān)系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言傳，沒有身教，講道理講得再好聽，人們?nèi)匀徽J(rèn)為“其身不正，焉能正人?”因而必須做到言行一致，知行統(tǒng)一，方能率先垂范，效果顯著。

三是要處理好寬教與嚴(yán)教的關(guān)系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批評，對社會不良現(xiàn)象敢于斗爭，對有損稅風(fēng)稅紀(jì)的不良風(fēng)氣敢于批判，做思想政治工作要有斗爭性。

四是處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系。采取多種形式，注重實(shí)效，著眼發(fā)展。在實(shí)踐中，根據(jù)稅務(wù)干部的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，寓教于學(xué)，寓教于樂，寓教于稅收實(shí)踐之中。如開展“三愛一樹立”活動，舉辦稅企聯(lián)歡等。

(五)形式上引入三種手段

一是引入“隱形教育”，堅(jiān)持公開性與滲透性的統(tǒng)一。在公開、正面、直接、理智地傳授社會的思想政治道德準(zhǔn)則的同時(shí)，注重隱形教育，使思想政治教育在不知不覺中進(jìn)行，避免受眾產(chǎn)生逆反心理。

二是引入“網(wǎng)絡(luò)空間”，開展網(wǎng)上思想政治教育。地稅干部知識化、專業(yè)化程度較高，主動性較強(qiáng)，通過網(wǎng)絡(luò)開展思想政治工作，可以變被動為主動，變灌輸為吸引。一是建立完善網(wǎng)站，開辟思想政治工作專題，鏈接一些有影響的政工網(wǎng)站。二是在單位的局域網(wǎng)上，建立政工網(wǎng)頁，設(shè)立黨建工作、群團(tuán)工作、理論與實(shí)踐職工論壇、建議意見等欄目，使思想政治工作具有互動性。三是開展網(wǎng)上職工思想狀況調(diào)查、知識競賽等，利用網(wǎng)絡(luò)提高政工工作效率。

三是引入“科學(xué)成果”，對人性進(jìn)行科學(xué)的分析。當(dāng)前地稅思想政治工作一個(gè)比較突出的問題是道德說教大于科學(xué)分析，說理往往變成了說教和灌輸，這是思想政治工作者都必須深思的問題。思想政治工作的最終目的是要影響人的行為，欲影響人的行為，必先了解人的需要。因而進(jìn)行思想政治教育當(dāng)然離不開行為科學(xué)的指導(dǎo)，教育人見義勇為，不用制度規(guī)范而僅用道德勸誡是不夠的。

(六)實(shí)踐上強(qiáng)化六個(gè)方面

一是強(qiáng)化政工隊(duì)伍建設(shè)。做好思想政治工作，必須建設(shè)一支強(qiáng)有力的政工隊(duì)伍。“要得馬兒跑，給足馬兒草”，對有突出貢獻(xiàn)的政工人員，給予的待遇要有所突破，甚至破格重用、破格重獎(jiǎng)，這是提高地稅政工人員素質(zhì)的有效措施。在日常稅務(wù)思想教育中，政工干部只有解之以惑、授之以道，才能滿足受教育者的求知之欲，“給人一碗水，自己得有一桶水”。而要做到這一點(diǎn)就需要平時(shí)注意知識的積累，采取必要的培訓(xùn)、交流、考察等，提高地稅政工人員的素質(zhì)。就政工干部基本素質(zhì)建設(shè)而言，處理好德與才的關(guān)系、說與做的關(guān)系、情和理的關(guān)系、政工工作與中心工作的關(guān)系。地稅部門的中心工作是“收稅”，也就是稅收業(yè)務(wù)工作，而做好此項(xiàng)工作的先決條件，就是做好人的思想政治工作。稅務(wù)部門有句話叫做“帶好隊(duì)，收好稅”，“帶好隊(duì)”就是要發(fā)揮思想政治工作的教育作用，“收好稅”就是要發(fā)揮稅收中心工作的關(guān)系，就是基礎(chǔ)與中心的關(guān)系，是前提與目的的關(guān)系。所以思想政治工作做得越好，稅收中心工作自然就出色。

二是強(qiáng)化思想政治工作制度管理。建立系統(tǒng)思想政治工作年度聯(lián)席會議，在年初對當(dāng)年思想教育政治工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署。健全思想政治工作定期研究制度，按季研究部署思想政治工作，分析形勢，查擺問題，制定措施，布置任務(wù)，不定期分析研究干部職工思想狀況、思想政治工作開展情況以及傾向性問題和工作對策。完善談心交流制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、群眾與群眾之間的談心交流制度，針對干部職工在工作、生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，及時(shí)做好思想政治工作。嚴(yán)格檢查考核制度，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核工作，逐級對思想政治工作進(jìn)行檢查考核，了解情況，評估效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，把工作成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，引導(dǎo)稅務(wù)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，強(qiáng)化愛國主義和集體主義意識，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨。緊密結(jié)合國情省情市情的發(fā)展變化、國家重大政策措施的出臺和稅收工作改革發(fā)展，抓好形勢政策教育。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化“三德教育”，引導(dǎo)稅務(wù)干部踐行公民道德規(guī)范。開展不同層次的精神文明創(chuàng)建活動，營造“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的良好風(fēng)氣。開展廉政教育，筑牢地稅干部拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)法制紀(jì)律教育，教育干部把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫徹始終，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。此外，應(yīng)在提高地稅干部整體素質(zhì)方面做了一些有益的嘗試。比如，組建稅務(wù)培訓(xùn)中心，對職工進(jìn)行微機(jī)、外語、黨的基本知識等各類知識培訓(xùn);與高校聯(lián)合辦班，利用重大節(jié)日、重大政治活動有針對性地開展教育等。

四是強(qiáng)化正面說服引導(dǎo)?！巴磩t不通，通則不痛”。思想政治工作者都要靈活地運(yùn)用這一原理，采取座談、談心、對話等多種方式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，“對群眾是怎么要求的，自己首先做到”，身體力行帶動地稅干部。通過表彰樹立各級各類典型，發(fā)揮典型示范作用;及時(shí)總結(jié)推廣基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好做法，努力創(chuàng)造更加豐富而有成效的、廣大群眾樂于接受的工作新形式，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感染力。

五是強(qiáng)化寓教于樂。把思想政治工作與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合起來。思想政治工作中注重發(fā)揮稅務(wù)文化建設(shè)的載體作用，寓教于樂，積極組織開展各類演講、征文、體育比賽等文體活動，怡情益智，增長知識，陶冶身心，激勵(lì)斗志。

六是強(qiáng)化和諧征納關(guān)系的營造。從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，運(yùn)用適當(dāng)?shù)乃枷胝喂ぷ鞣椒?，盡力而為，量力而行，在稅企雙方營造和諧的征納關(guān)系。融入和諧社會，推進(jìn)和諧社會的發(fā)展，為稅收發(fā)展提供更大的空間和舞臺，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。

思想政治工作是一項(xiàng)教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人的工作，是一項(xiàng)鼓舞人心、凝聚人心的系統(tǒng)工程。它不僅是一門博大精深的科學(xué)，更是一門永無止境的藝術(shù)。只要我們與時(shí)俱進(jìn)把握思想政治工作的時(shí)代脈搏，研究新情況、總結(jié)新規(guī)律，探索新途徑、開創(chuàng)新方法，唱響主旋律，打好主動仗，就一定能開拓新時(shí)期地稅系統(tǒng)思想政治工作新境界。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇二十

為貫徹落實(shí)“人文、科技、綠色”青年行動計(jì)劃，**鎮(zhèn)團(tuán)委以爭創(chuàng)“團(tuán)建百強(qiáng)街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為有利契機(jī)，以團(tuán)的活動陣地建設(shè)為核心，以密切聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、積極引導(dǎo)青年為目標(biāo)，充分運(yùn)用社會化、市場化手段，大力推動青年匯工作創(chuàng)新，擴(kuò)大青年匯的影響力，促進(jìn)扶植青年就業(yè)、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務(wù)青年成長發(fā)展。青年匯工作取得了一定的成效，下面簡要匯報(bào)有關(guān)工作情況。

一、鄉(xiāng)村青年匯建設(shè)基本情況

**鎮(zhèn)目前共有市級社區(qū)(鄉(xiāng)村)青年匯3個(gè)，分別是利健足球活動中心青年匯、興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社青年匯、水之露女子spa時(shí)尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括：信息宣傳、便民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交友聯(lián)誼、志愿服務(wù)、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總干事專項(xiàng)負(fù)責(zé)。以“匯青年、匯活動、匯服務(wù)、匯信息、匯力量”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動，取得一定成效。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，建立完善青年匯體系

(一)建立機(jī)制，規(guī)范管理。自青年匯試點(diǎn)工作開展以來，我鎮(zhèn)團(tuán)委將此項(xiàng)活動納入重要議事議程，成立了以黨委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定統(tǒng)一的管理章程、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，做到定期聯(lián)系、定點(diǎn)聯(lián)系、定人聯(lián)系的“三定原則”，即：每月至少兩次到青年匯指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每2人定點(diǎn)負(fù)責(zé)一個(gè)青年匯工作;建立每月例會制度。規(guī)定每月召開一次青年匯及青年社團(tuán)負(fù)責(zé)人工作會議制度，及時(shí)了解掌握各個(gè)青年匯的工作情況和發(fā)展動態(tài);建立重大活動匯總制度。規(guī)定青年匯在舉辦大型活動時(shí)，將活動方案向鎮(zhèn)團(tuán)委匯報(bào)，活動結(jié)束時(shí)上報(bào)活動總結(jié)，包括照片存檔并在每月底上報(bào)上個(gè)月活動情況和下個(gè)月活動計(jì)劃;建立互相幫扶支援制度。利用鎮(zhèn)團(tuán)委的資源和組織優(yōu)勢，積極為青年匯解決實(shí)際困難，聘請各方面的專家、顧問指導(dǎo)青年匯的工作項(xiàng)目，有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時(shí)，在鎮(zhèn)內(nèi)三家青年匯中建立聯(lián)動體系，達(dá)到活動同搞、會員同用、信息同享。

(二)以人為本，凝聚青年。青年匯服務(wù)會員主要以青年社團(tuán)、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點(diǎn)開發(fā)適當(dāng)?shù)姆?wù)項(xiàng)目，定期開展會員主題活動，使青年能在青年匯消費(fèi)、工作的同時(shí)享受到團(tuán)的青年服務(wù)。同時(shí)在管理層面，盡量吸引更多的青年專業(yè)人才參與到青年匯工作項(xiàng)目中來，同時(shí)優(yōu)先解決本鎮(zhèn)青年就業(yè)。

三、整合資源，開展特色活動，充分發(fā)揮青年匯職能

青年匯是新時(shí)期聯(lián)系、凝聚、服務(wù)青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動，服務(wù)社區(qū)青年的學(xué)習(xí)、健身、娛樂、交友，引領(lǐng)青年社團(tuán)、青年開展公益活動，服務(wù)鎮(zhèn)域發(fā)展。

(一)匯服務(wù)、匯信息，促進(jìn)青年成長成才

興農(nóng)天力青年匯成立以來，依托農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，開展了多項(xiàng)針對青年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)，培訓(xùn)青年農(nóng)民200余人次，在進(jìn)行系統(tǒng)化、多元化培訓(xùn)的同時(shí)免費(fèi)為青年會員提供技術(shù)支持、專業(yè)服務(wù)，對會員在農(nóng)業(yè)中遇到的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)解決，為青年補(bǔ)充技術(shù)“營養(yǎng)”，促進(jìn)青年增收致富。利健足球青年匯依托青少年足球培訓(xùn)基地和足協(xié)元老分會，每月免費(fèi)開辦青少年足球培訓(xùn)課堂，暑假期間免費(fèi)開設(shè)足球夏令營;水之露女子會館青年匯，每月定期開辦美容知識講座、中醫(yī)理療課堂，受到青年歡迎。

(二)匯青年、匯組織，關(guān)注青年思想導(dǎo)向。

我鎮(zhèn)三家市級青年匯目前共有會員1300人，每年在青年匯活動的青年社團(tuán)、自組織100多家，直接服務(wù)青年近2萬人次。

此外，以青年匯為陣地，重點(diǎn)開發(fā)針對流動團(tuán)員及來京務(wù)工青年學(xué)習(xí)成才、生活?yuàn)蕵?、交友互動等工作?xiàng)目，切實(shí)抓好共青團(tuán)組織服務(wù)青年的陣地建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)青年匯對青年的吸引凝聚。

華威家具集團(tuán)、北郎中種豬場等流動青年較多的企業(yè)青年自組織，自愿加入利健足球青年匯，成為會員，各企業(yè)團(tuán)支部在周末或者節(jié)假日組織青年開展足球友誼賽。

(三)匯活動、匯力量，力推青年健康成長

將青年匯豐富多彩的活動送到一線，送到青少年身邊，使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園，不斷鞏固和擴(kuò)大團(tuán)的青少年群眾基礎(chǔ)，凝聚強(qiáng)大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯(lián)賽等重大賽事活動，同時(shí)結(jié)合團(tuán)組織工作，舉辦**鎮(zhèn)“青年健身節(jié)”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先后聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了10余場足球友誼賽。并以此為契機(jī)成立了“**鎮(zhèn)青年足球隊(duì)”，剛剛結(jié)束的“金盾杯”足球邀請賽，又吸引了6支來自全區(qū)不同領(lǐng)域的球隊(duì)參加。一系列活動的開展進(jìn)一步擴(kuò)大了青年匯的影響力，也使更多的青年享受到了團(tuán)組織的服務(wù)，加大了凝聚青

年的力度。

四、擴(kuò)大宣傳，樹立典型，努力擴(kuò)大青年匯影響

(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發(fā)展需要擴(kuò)大影響，得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實(shí)際工作中，對于他們比較有影響力的大型活動，我們通過電視臺、順義共青在線、共青團(tuán)微博、手機(jī)報(bào)等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平臺。

(二)選樹先進(jìn)集體、個(gè)人典型，發(fā)揮引導(dǎo)示范、典型帶動的宣傳效果。以團(tuán)的組織格局創(chuàng)新為契機(jī)，今年我們將青年匯總干事推選為鎮(zhèn)團(tuán)委編制外副書記，進(jìn)一步穩(wěn)固了團(tuán)組織與青年匯的關(guān)系和地位，同時(shí)，提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇，使青年匯也具有了一定的社會影響。

(三)加強(qiáng)青年匯骨干聯(lián)系與溝通，把握好他們的思想動向。特別是注重總干事的使用與培養(yǎng)，在全鎮(zhèn)各類活動中，要求他們擔(dān)任評委、嘉賓等職務(wù);在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中，邀請他們作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;經(jīng)常參加區(qū)鎮(zhèn)的各類青年匯會議和參觀，從思想上提高他們的工作意識。同時(shí)加強(qiáng)縱向聯(lián)系，鎮(zhèn)內(nèi)青年匯干事通過每月例會，做到經(jīng)常溝通，共同謀劃各類活動，相互宣傳各自企業(yè)，打造青年匯工作“共同體”。

五、下一階段工作設(shè)想

(一)鎮(zhèn)團(tuán)委把青年匯建設(shè)工作納入到20xx年重點(diǎn)工作項(xiàng)目，加強(qiáng)青年匯的管理，擴(kuò)大覆蓋面，提高社會認(rèn)知度。

(二)不斷深化青年匯社團(tuán)建設(shè)，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年管理、聯(lián)系和指導(dǎo)的有效途徑，重點(diǎn)培育和扶持一批青少年社會組織。

(三)以統(tǒng)一主題、統(tǒng)一標(biāo)識等方式，緊密結(jié)合青年需求，不斷豐富青年匯的活動方式和內(nèi)容，加強(qiáng)青年匯作為共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村青年的陣地和載體重要作用。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇二十一

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下，基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會貢獻(xiàn)新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者，結(jié)合工作實(shí)際，就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識。

一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員，但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人，并身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng)，需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位，工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)缺少專業(yè)知識培訓(xùn)，致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。

基層單位處于工作的第一線，業(yè)務(wù)工作面廣，任務(wù)繁重，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上，而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí)，部分干部職工沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，認(rèn)為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實(shí)效性。

xx大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神，奮力拼搏、勤學(xué)苦練，創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云：只有學(xué)而知之，沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，責(zé)任心強(qiáng)，就會勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?；鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊，人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，創(chuàng)新意識強(qiáng)，才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去，在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。

紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分，是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作，服務(wù)于單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。

在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時(shí)指出，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此，基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循，有規(guī)可依，切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。

宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動，努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動，通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使干部職工在"潤物細(xì)無聲、潛移墨化中"接受教育。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況，讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用，落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇二十二

鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶。近幾年，我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快，全縣交通狀況得到較大改善，但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問題，卻沒有從根本上得到妥善解決，長期需要上級投入。沒有投入，公路質(zhì)量就逐年下降，致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題，xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制，改變了過去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況。

xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境，原有12個(gè)行政村，1968戶，6996人，地域面積75平方千米。境內(nèi)公路，1981年建成，當(dāng)時(shí)作為省道，路況較好，國家每年撥付?？睿y(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護(hù)，鄉(xiāng)政府缺少資金，公路養(yǎng)護(hù)便無法落實(shí)。經(jīng)年累月，致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，過往運(yùn)煤、運(yùn)貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面，司機(jī)開一段車，又下來用鋤頭填幾個(gè)坑，陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車?yán)锼X，37公里路車輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí)，如遇堵車，常要三五天才能疏通。

xx鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處，原有7個(gè)行政村，1870戶，6700人，地域面積48平方千米，素有 煤炭之鄉(xiāng) 之稱，以前只有唯一一條通往縣城的公路，全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里，運(yùn)至縣城碼頭，再借助長江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運(yùn)輸成本，1979年，鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道，鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后，由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年，鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路，在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年，鄉(xiāng)里又一次牽頭修路，將原來的測設(shè)方案完全否定，重新進(jìn)行了勘測，修至11公里左右，因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素的制約，再次擱淺。1999年，在有關(guān)部門的幫扶下，xx鄉(xiāng)第四次實(shí)施長紅公路的修建，歷經(jīng)兩年，終于實(shí)現(xiàn)了初通，但路基不牢、路況極差、無人管護(hù)， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是對它的真實(shí)寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債，攤下一大堆遺留問題。

xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源， 近幾年，兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，交通運(yùn)輸量大幅度增長。去年，xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬噸、烤煙4500擔(dān)，xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，本就癱瘓的公路，已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸，鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè)，解決道路管養(yǎng)問題，可以探索企業(yè)參與的路子，改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是，兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌，煤炭企業(yè)出資的辦法，著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、進(jìn)行長效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機(jī)制。

第一層：統(tǒng)一思想認(rèn)識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬，甚至上百萬元錢，并不是一件容易的事，針對這一困難，兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度，從為群眾辦好事的角度，進(jìn)行宣傳發(fā)動，與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心，耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值，對比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比，讓企業(yè)認(rèn)識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦，分片發(fā)動，據(jù)介紹，為做通某煤炭企業(yè)的思想工作，負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作，晚上登門的辦法，開展這項(xiàng)工作。

動員企業(yè)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶，以院壩會等形式，進(jìn)行公路整修宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去，生活、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來，過往司機(jī)和行人談 路 色變的道路狀況，給群眾分析公路整修后帶來的好處，讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任，企業(yè)的需要，更是惠及自己的大事，使廣大群眾積極支持道路的整修。

功夫不負(fù)有心人，兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)，影響了效益，思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快，表示一定積極支持。

第二層：精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后，兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長，出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組，制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等，如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例，xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過程中的債務(wù)償還。

制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是在總體規(guī)劃的前提下，廣泛聽取出資企業(yè)的建議，盡可能的尊重企業(yè)的意愿，xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃，xx鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人對規(guī)劃進(jìn)行討論;二是強(qiáng)化村社干部大局意識和為公路整修的服務(wù)意識，使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議，并通過村社 一事一議 ，完善公路整修過程中有關(guān)群眾損失補(bǔ)償?shù)霓k法。

第三層：認(rèn)真組織實(shí)施。為確保公路整修的順利進(jìn)行，xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財(cái)務(wù)管理組、材料采購組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組，實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書記任組長，企業(yè)負(fù)責(zé)人和村社負(fù)責(zé)人為成員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)管理組由鄉(xiāng)長任組長，企業(yè)代表為成員，負(fù)責(zé)公路整修的經(jīng)費(fèi)管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長，企業(yè)代表為成員，負(fù)責(zé)炸藥、石子、水泥等材料的采買。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成，全天進(jìn)行安全和施工質(zhì)量巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工隊(duì)現(xiàn)場整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成，負(fù)責(zé)對施工過程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織具體整修工作。在實(shí)施過程中，兩鄉(xiāng)還強(qiáng)化 三公開 ，一是公開經(jīng)費(fèi)的開支，設(shè)立公示欄，隨時(shí)公布開支情況，每月由出資企業(yè)負(fù)責(zé)人集體對開支情況進(jìn)行審核。二是公開材料采買，各項(xiàng)材料的價(jià)格由政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照 質(zhì)中求廉 的要求共同決定。三是公開質(zhì)量巡查情況，做到每天一公布，每半月一評比。

通過 四層法 ，xx鄉(xiāng)投資110萬元，完成37公里的公路整修，原來車輛正常行駛需11個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí);xx鄉(xiāng)投資310萬元，完成全長18公里的公路整改，政府在公路建設(shè)過程中的債務(wù)全部償還，運(yùn)煤里程比原來減少27公里，每噸煤炭運(yùn)費(fèi)降低6元，過去一天跑一趟，現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境，擴(kuò)大了兩鄉(xiāng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和物資交流，加快了優(yōu)勢資源開發(fā)，在去年基礎(chǔ)上，今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬元，xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸。長效管護(hù)機(jī)制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供了基礎(chǔ)條件保障。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇二十三

隨著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動在我校的開展，通過科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論和知識的學(xué)習(xí)，我們深深地認(rèn)識到我校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)特色學(xué)校，就必須深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量工程。因此及時(shí)進(jìn)行了“如何全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍：全校教職工、部分家長、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容：我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。

近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅(jiān)持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽(yù)。但是，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致

教務(wù)處忙于上傳下達(dá)，對教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。

(二)學(xué)生兩級分化嚴(yán)重

我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

(三)師資水平有待提高

由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實(shí)行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下

部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。

(八)對寫字課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

(九)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。

目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。

(二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

(三)會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業(yè)幸福感。

(四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時(shí)間不充分，學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除，白白浪費(fèi)了一天的黃金時(shí)間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒有太多的時(shí)間讓學(xué)生讀。

(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備，學(xué)生收效甚微。

(六)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。

教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我?；窘ㄔO(shè)尚未完成，對于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

(七)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，教師壓力大，同時(shí)也不利于學(xué)生的身心健康。

(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。

在學(xué)生層面上，堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。

在教師隊(duì)伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價(jià)值，在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財(cái)富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問題。

(三)堅(jiān)定育人為本，德育為先的理念，扎實(shí)開展德育工作，提高德育實(shí)效。

(1)道德行為教育。在各年級認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

(2)堅(jiān)持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

(四)堅(jiān)定教學(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量

(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)人特長，形成個(gè)人教學(xué)風(fēng)格，配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強(qiáng)化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計(jì)作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

信訪工作調(diào)研報(bào)告篇二十四

為深入貫徹落實(shí)20xx年第二次地區(qū)黨政聯(lián)席會議精神，切實(shí)抓好民生工程，確保就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。9月26日-29日，地委委員、組織部部長馮志亮帶領(lǐng)地區(qū)人社、婦聯(lián)、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志對地區(qū)兩縣一市就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。采取聽縣(市)匯報(bào)、召開座談會、深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和勞動保障站所、企業(yè)實(shí)地了解情況等形式，了解和掌握今年1-9月就業(yè)工作進(jìn)展情況、大中專畢業(yè)生就業(yè)情況、萬名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)情況、“四聯(lián)”工作機(jī)制開展情況、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況及存在問題，并在認(rèn)真思考，反復(fù)研究，廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次修改完善，形成了此調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全地區(qū)通過各種途徑實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)9520人，完成年度目標(biāo)的106%(其中：少數(shù)民族6307人，占就業(yè)總量的67%);女性3796人，占就業(yè)總量的40%;穩(wěn)定就業(yè) 5315人，占總量的56%;靈活就業(yè)4205人，占就業(yè)總量的44%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%;年度實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)1408人，完成年度任務(wù)的94%。實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)2265人(其中：20xx屆返鄉(xiāng)報(bào)到1576人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%);“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬人次，完成年度計(jì)劃的108%;登記失業(yè)人員3384人(其中：女性1716人，高校畢業(yè)生307人)，登記失業(yè)率控制在2.69%。

2、職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全地區(qū)組織各類職業(yè)培訓(xùn)3.11萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%(其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，創(chuàng)業(yè)成功1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%);農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 2.32萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的97%;“三定”培訓(xùn)1.42萬人，高技能人才培訓(xùn)87人，完成年度目標(biāo)的87%;職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)1.86萬人，培訓(xùn)后就業(yè)率60%(其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后再就業(yè)1031人，農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)后再就業(yè)1.64萬人)。

3、20xx年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況。 20xx年返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生報(bào)到1576人，其中：男性526人，女性1050人;維吾爾族1093人，漢族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大專生576人，中專生95人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%(其中：外地就業(yè)284人，本地就業(yè)1026人，包括：事業(yè)單位139人，企業(yè)聘用264人，自主創(chuàng)業(yè)3人，靈活就業(yè)498人，見習(xí)崗位118人，協(xié)助的警員聘用98人，特崗教師73人，三支一扶45人，衛(wèi)生系統(tǒng)定向安置40人，大學(xué)生志愿者18人，參軍6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。7 月份啟動萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)工程以來，全地區(qū)共開設(shè)培訓(xùn)班237期，涉及各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車輛維修等17個(gè)工種，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力6162人(xx市完成2596人，xx縣完成 924人，xx縣完成2642人)，其中緊缺工種開班62期，共培訓(xùn)3022人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2836人(其中：xx市開班40期1919人，xx縣開班 4期208人，xx縣開班18期895人)。第四季度計(jì)劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(挖掘機(jī))、砌筑工、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班109期 5760人。

二、主要做法和特點(diǎn)

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得階段性進(jìn)展。一是扎實(shí)開展實(shí)名制登記工作。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市)到地區(qū)人力資源服務(wù)中心都建立了大中專畢業(yè)生實(shí)名制登記系統(tǒng)，畢業(yè)生返鄉(xiāng)報(bào)到登記從下至上逐一到服務(wù)窗口進(jìn)行登記，簽定《離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)和促進(jìn)就業(yè)承諾書》。同時(shí)采取“面對面、一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)方式，普遍開展大中專畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)心理、就業(yè)期望值和就業(yè)認(rèn)知等方面的調(diào)查摸底和分析，切實(shí)摸清離校未就業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)需求，為開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等活動提供依據(jù)，力爭使每一名有就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)。在實(shí)名制登記過程中，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的大中專畢業(yè)生，組織實(shí)施了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)操，為提升大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。截止目前，全地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生89人，創(chuàng)業(yè)成功2人，因銀行停辦小額擔(dān)保貸款，使得許多有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生因資金不足，創(chuàng)業(yè)還停留在愿望中。三是多途徑幫扶就業(yè)。充分利用“就業(yè)見習(xí)”、“三支一扶”、“西部志愿者”等多種措施幫助畢業(yè)生就業(yè)，組織了340名大中專畢業(yè)生參加“三支一扶”考試，從中選拔了50名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴基層就業(yè)崗位;拓展畢業(yè)生見習(xí)基地范圍，全地區(qū)共28家就業(yè)見習(xí)基地吸納118名大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，落實(shí)了見習(xí)生活補(bǔ)貼。同時(shí)在各類選拔過程中，廣泛宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢，幫助畢業(yè)生了解人力資源市場供求情況，樹立正確的求職就業(yè)觀念。對需要到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，將針對企業(yè)崗位需求，開展以“定向定崗培訓(xùn)”為主的就業(yè)技能培訓(xùn)。四是召開供需見面會?？h(市)積極與企業(yè)對接，獲取最新用工信息，通過吐魯番日報(bào)、地區(qū)人力資源社會保障網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、led大屏發(fā)布企業(yè)用工信息，鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人。在8月、9月連續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月活動中，地、縣(市)共組織專場招聘會和供需見面會35場次，43家企業(yè)提供4000余崗位，推薦就業(yè) 900多人次，達(dá)成就業(yè)意向270人?；顒悠陂g，印發(fā)就業(yè)政策宣傳資料24000余份，開展就業(yè)指導(dǎo)2019余人次。五是在實(shí)踐活動中提升就業(yè)能力。各縣(市)在對離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)教育中，均采取了多種形式通報(bào)xx縣“626”暴力恐怖襲擊案件，告誡學(xué)員不信謠、不傳謠、不上當(dāng)，教育離校未就業(yè)畢業(yè)生齋月期間不封齋，不參加非法宗教活動。同時(shí)，將離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一編入工作隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)，男生會同工作隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)開展入戶排查、巡邏、值班和其他活動，女生開展了“手拉手”、“面對面”維穩(wěn)工作宣傳和整理相關(guān)資料等工作，既讓未就業(yè)畢業(yè)生在社會實(shí)踐活動中得到了鍛煉，又補(bǔ)充了基層維穩(wěn)力量，同時(shí)也加強(qiáng)了離校未就業(yè)畢業(yè)生管理和教育。

(二)萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據(jù)地區(qū)第二次黨政聯(lián)席會議精神，緊密結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)方案和緊缺工種培訓(xùn)方案，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分解了任務(wù)，細(xì)化了培訓(xùn)要求，提出了具體目標(biāo)。截止9月底，除xx縣因?yàn)樘厥鈺r(shí)期加大安保任務(wù)少量開展培訓(xùn)外，xx市和xx縣都加強(qiáng)了萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)力度，圍繞各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車輛維修等工種開班237期，培訓(xùn)6162人;緊缺工種開班62期，培訓(xùn)3022人。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。7月以來，由于農(nóng)民忙于撿拾棉花和葡萄采摘銷售工作，各縣(市)充分利用空閑有利時(shí)機(jī)，加大了特殊、緊缺、實(shí)用工種的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)方式上，努力做到 “三個(gè)貼近”：即培訓(xùn)專業(yè)貼近市場需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村基層、培訓(xùn)時(shí)間貼近農(nóng)民生活。xx市結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村富余勞動力及農(nóng)民種植溫室大棚技術(shù)需求，與培訓(xùn)單位溝通協(xié)商，制定了委托培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技能協(xié)議書，并于7月底完成各鄉(xiāng)“種管訓(xùn)”一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前，已在亞爾鄉(xiāng)、艾丁湖鄉(xiāng)、恰特卡勒鄉(xiāng)、二堡鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)選定“種管訓(xùn)”一體化教室和一棚輻射五十棚24座，8月份以來相繼開展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)工作。xx縣和xx縣分別組織了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，xx市艾丁湖鄉(xiāng)成立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，調(diào)動了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極性，帶動轉(zhuǎn)移2826名農(nóng)村富余勞動力幫扶周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采摘銷售鮮食葡萄，有效提高了農(nóng)民創(chuàng)收。三是開展“三定”培訓(xùn)。各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《地區(qū)萬名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)針對市場急需的緊缺、特殊工種，開展了定單、定崗、定向培訓(xùn)。xx市分別在艾丁湖鄉(xiāng)和亞爾鄉(xiāng)舉辦了3期維修電工和摩托車修理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)177人，有效緩解了這兩個(gè)鄉(xiāng)維修行業(yè)的市場需求壓力;根據(jù)當(dāng)前正值旅游高峰期特色刺繡產(chǎn)品需求量大的實(shí)際，在艾丁湖鄉(xiāng)和葡萄鄉(xiāng)舉辦了4期民間工藝品制作、刺繡培訓(xùn)班，共培訓(xùn)210人，銷售情況良好。xx縣結(jié)合企業(yè)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工種就業(yè)優(yōu)勢，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展保安、家政服務(wù)、中式烹調(diào)、電工、電焊、鏟車(挖掘機(jī))、裝飾裝修工、砌筑工、服務(wù)員、美容、農(nóng)機(jī)維修等18個(gè)培訓(xùn)工種，將部分工種的培訓(xùn)地點(diǎn)調(diào)整到石材實(shí)訓(xùn)基地xx縣就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行,共培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)90人。并積極聯(lián)系新疆機(jī)電學(xué)院、新疆化工學(xué)院等實(shí)力院校，將于近期開展中高級技能培訓(xùn)班。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)摸底調(diào)查，確定了匯宇石業(yè)一家企業(yè)，由縣就業(yè)培訓(xùn)中心為其定制開展在崗職工培訓(xùn)，目前，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。xx縣充分發(fā)揮“校企聯(lián)合”辦學(xué)的作用，與新疆圣雄能源集團(tuán)、新冶公司、新疆機(jī)電學(xué)校聯(lián)合舉辦了高(中)級電工、焊工3個(gè)班次的培訓(xùn)，共培訓(xùn)153人;與自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合培訓(xùn)了中級烹飪工 56人，初級烹飪工104人;并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力農(nóng)忙工作實(shí)際，于7、8月開設(shè)了58期緊缺工種培訓(xùn)班，涉及砌筑、市場營銷、拖拉機(jī)駕駛、維吾爾花帽制作、維修電工等13個(gè)工種，共培訓(xùn)學(xué)員2642人，這些培訓(xùn)人員經(jīng)培訓(xùn)后基本都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是動員“兩后生”參加學(xué)制教育?？h(市)人社部門積極與教育部門溝通協(xié)調(diào)，按照地區(qū)全員覆蓋參加學(xué)制教育的思路，制定印發(fā)了“兩后生”學(xué)制教育培訓(xùn)方案，多次組織人員逐村逐戶調(diào)查摸底，于9月20日前后基本摸清了“兩后生”底數(shù)，逐步掌握了他們的培訓(xùn)需求，目前全地區(qū)已入學(xué)參加職業(yè)培訓(xùn)1548人。xx市正在開展“三個(gè)1000”和“三個(gè)百分百”工程，即組織“兩后生”參加學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)1000人、勞動預(yù)備制培訓(xùn)1000人、職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)普及教育100%、技能培訓(xùn)100%、推薦就業(yè) 100%。xx縣和xx縣充分整合職業(yè)高中和就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)資源，加大了秋季招生宣傳力度，完成了招生計(jì)劃，正在逐步完善管理機(jī)制。

(三)“四聯(lián)”工作機(jī)制得到有效開展?？h(市)都能認(rèn)真落實(shí)政府與企業(yè)聯(lián)合招聘、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用、聯(lián)合管理的工作機(jī)制，積極組織企業(yè)開展民營企業(yè)招聘周、秋季高校畢業(yè)生招聘服務(wù)月、就業(yè)援助月活動，相繼組織35場招聘會，挖掘工種900余個(gè)，提供崗位4856個(gè)，達(dá)成就業(yè)簽訂意向2584人，效果比較明顯。xx市積極與沈宏集團(tuán)、溢達(dá)公司、鑫磊建工集團(tuán)等企業(yè)簽定協(xié)議，開展定單、定向、定崗培訓(xùn)3500人。xx縣組織全縣94家生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)與67家行政事業(yè)單位開展聯(lián)系結(jié)對，并專門成立活動指揮部辦公室，協(xié)調(diào)做好為企業(yè)服務(wù)工作。摸排出企業(yè)存在問題172個(gè)，已解決136個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決20個(gè),一時(shí)難以解決16個(gè)，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題和困難，指揮部辦公室對責(zé)任單位和職能部門及時(shí)下發(fā)限時(shí)督辦卡，督促責(zé)任單位想方設(shè)法給予協(xié)調(diào)解決。截止目前，發(fā)放督辦卡141份，涉及企業(yè) 89家。xx縣聯(lián)合新疆新業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對中泰化學(xué)新業(yè)公司1022名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，在郭勒布依鄉(xiāng)開展中級電焊和氧焊培訓(xùn)班，培訓(xùn)67人;委托新疆機(jī)電學(xué)院為圣雄集團(tuán)培訓(xùn)高級電工和高級電焊工87人，有效提升了企業(yè)職工的崗位技能。

(四)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作效果明顯?？h(市)在認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)印發(fā)的《地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見》(吐地就培辦[20xx]8號)基礎(chǔ)上，都制定了創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)減免各項(xiàng)費(fèi)用的政策措施，創(chuàng)業(yè)成功率較去年有顯著提高。截止9月底，全地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，成功創(chuàng)業(yè)1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%以上。xx市抓好 “三園區(qū)一基地一街道”建設(shè)，7月在綠洲西路籌建了大學(xué)生孵化基地，投資210萬元幫助20名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，精選了服裝類、電子產(chǎn)品類、服務(wù)類、文化類等4個(gè)大類企業(yè)項(xiàng)目，目前裝修已結(jié)束，正在辦理掛牌等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，在二堡鄉(xiāng)成立了大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，組織130余名應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生參加了動員現(xiàn)場會，給予三年免棚租、棚膜、肥料等費(fèi)用，目前11名大中專畢業(yè)生進(jìn)駐設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，種植管理大棚22座，并委派技術(shù)員全程跟蹤大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況。xx縣加快了創(chuàng)業(yè)支持平臺建設(shè)，成立了“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”、“小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心”等事業(yè)編制機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)支持、人事代理等服務(wù)。確立在木卡姆街區(qū)、農(nóng)貿(mào)中心、老城夜市、新城夜市掛牌“創(chuàng)業(yè)基地”，在吐峪溝洋海灣掛牌“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地”，落實(shí)房租減免等補(bǔ)貼政策，為41名從事微利和個(gè)體商戶的初創(chuàng)人員提供就業(yè)援助金20.5萬元，為7名創(chuàng)業(yè)人員減免營業(yè)稅10.08萬元，為87名創(chuàng)業(yè)人員提供了小額擔(dān)保貸款379萬元。同時(shí)，加快了xx縣科技孵化中心(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)進(jìn)駐入園進(jìn)度，已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開園后可帶動百余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。xx縣狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的政策扶持和跟蹤服務(wù)工作創(chuàng)業(yè)成功率大幅提高。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)565人，創(chuàng)業(yè)成功368人，創(chuàng)業(yè)成功率65%，高于地區(qū)平均創(chuàng)業(yè)成功率，帶動就業(yè)736人。

三、存在困難和問題

1、政府引導(dǎo)就業(yè)機(jī)制不夠完善。部分大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)觀念陳舊，不愿進(jìn)企業(yè)務(wù)工，也不愿意參加培訓(xùn)，就業(yè)競爭力很難得到提高。

2、受就業(yè)形勢大環(huán)境影響，就業(yè)空間可容度不足。從縣(市)摸排各類就業(yè)崗位來看，企業(yè)用工普遍不多，共缺工1100余個(gè)，可提供符合企業(yè)條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語能力偏弱，仍然是影響和阻礙就業(yè)的主要問題。

3、職業(yè)技能培訓(xùn)層次水平還比較低。受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件條件和師資力量的限制，目前地區(qū)絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能開展初級培訓(xùn)，中級培訓(xùn)也只有地區(qū)技工學(xué)校一家，高級培訓(xùn)完全得依靠自治區(qū)各類學(xué)校。部分緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場價(jià)格存在一定差距，例如：裝載機(jī)、叉車機(jī)、挖掘機(jī)等工種核定收費(fèi)較高。

四、下一步工作建議

一是加大政府促進(jìn)就業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)的力度。各級政府在確定就業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)就業(yè)過程中，要強(qiáng)化政府職能，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀出路和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，通過“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的服務(wù)方式，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作，力爭完成20xx年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%的目標(biāo)。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設(shè)和創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，建立一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、示范基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和典型宣傳，通過典型帶動一批創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大批就業(yè)。

二是增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)任務(wù)已過半，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率還需要進(jìn)一步提高。在第四季度培訓(xùn)過程中，加大“三定”培訓(xùn)力度，市場需求什么，就培訓(xùn)什么，提前對接需求崗位，制定完善緊缺、特殊工種培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，100%完成萬名農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)任務(wù)。

三是進(jìn)一步摸清就業(yè)工作底數(shù)。從調(diào)研督查情況來看，高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、“兩后生”的底數(shù)不清問題依然存在，企業(yè)用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一指標(biāo)搞清就業(yè)工作有關(guān)底數(shù)，尤其是“兩后生”入學(xué)情況、退學(xué)情況、就業(yè)情況等都需要摸清、摸實(shí)，全面掌握。

四是深入推進(jìn)就業(yè)援疆。按照第四次全國對口支援新疆工作會議精神，落實(shí)好就業(yè)援疆。xx市對口援疆城市是湖南xx市、xx縣對口援疆城市是湖南xx市、xx縣對口援疆城市是湖南彬州市，這幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才建設(shè)、就業(yè)工作都有很強(qiáng)的優(yōu)勢，縣(市)要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)與對口援疆城市對接，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生到湖南的大中型企業(yè)就業(yè)，也可引導(dǎo)湖南的企業(yè)進(jìn)駐吐魯番吸納就業(yè)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/2675592.html】