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扶貧辦事跡材料篇一
一、xx 年工作總結(jié)(一)省級重點村工程建設(shè) 按照省、市、縣下達的 xx 鎮(zhèn) xx 年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標(biāo)，提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?73 戶 317人，耕地面積 1563 畝，人均有糧 470 公斤。具體建設(shè)項目包括：投資 16.3萬元硬化村莊道路 5 條 2850平方米;投資 9.3 萬元新建蓄水池 1 個 60 立方米，鋪設(shè)管道 3.1 公里;投資 0.8 萬元，改造中低產(chǎn)田地 20 畝;種植經(jīng)濟林果核桃 255 畝改良基本農(nóng)田地 25 畝;投資 0.3 萬元建標(biāo)志碑 1 座。該項目總投資 26.7 萬元，其中省級扶貧資金 15 萬元，群眾自籌 11.7 萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作 加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx 鎮(zhèn)xx 年貧困人口反貧率為 3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必
然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于"老天爺"風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持，救濟的"等靠要"思想非常嚴(yán)重，視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地
區(qū)財政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、xx 年工作計劃 針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三
是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
篇二 中國由于歷史的和自然的原因，各地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，東部和中、西部經(jīng)濟技術(shù)水扶貧平有很大差別，特別是貧困地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展十分緩慢。
一、基本情況 1、行政區(qū)劃：xx 鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，10 個行政村，55 個村民組，面積 127.47平方千米，截至 20xx 年，常住人口 12624 人，其中農(nóng)業(yè)人口12520 人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族，少數(shù)民族人口 4486 人。
2、經(jīng)濟數(shù)據(jù)：20xx 年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值 6900 萬元，財政總收入 900 萬元;農(nóng)民可支配收入 5873 元。
3、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)：20xx 年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 3760 萬元，糧食總產(chǎn)量 6518 噸，主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4、資源數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)森林覆蓋率 71%，有林地 66060 畝，耕地 17210 畝，主要有煤炭礦產(chǎn)資源，油杉河旅游景區(qū)資源。
5、歷史沿革：xx 鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，地理位置為東經(jīng)10547.5--10557.2，北緯 2719.1--2728.9。鄉(xiāng)政府所在地離縣城 45 公里，周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi)，離杭瑞高速路 8.5 公里，距大納路 47 公里。區(qū)域面長東西 15.1 千米，南北寬 17.97 千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在 800-2100 米之間，四季特征分明，氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態(tài)，以中山地形為主，境內(nèi)平均海拔 1475m，山地區(qū)面積占 47.4%，丘陵區(qū)面積占 42.7%，山間平壩區(qū)面積占 9.9%。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6、扶貧情況：我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有 10 個村，其中：共有 7 貧困村(一類 4 個，二類 2 個，三類 1 個)，非貧困村 3 個。20xx 年建檔立卡 1604 戶貧困戶，3510 人貧困人口，計劃減貧 1377 人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況 20xx 年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機，在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施"集團幫扶，整鄉(xiāng)推進"，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實
干，奮力拼搏，切實推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口 440 戶，1377 人，貧困發(fā)生率下降了 10 個百分點。二是農(nóng)民人均純收入從 20xx 年末的 5873 元，提高到 20xx 末年的 6550 元，人凈增 677 元，增長幅度達到 11.5%。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧"四法"工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧"四法"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記作組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局，各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議，20xx 年 3月 13 日，由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20xx 年3 月 17 日，按照 20xx 年 3 月 16 日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20xx 年 5 月 17 日，縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧"四法"暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在 20xx 年 5 月 19 日下午 4 點，鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達 5 月 17 日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧"四法"暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神，并結(jié)合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在 20xx 年 5 月 20 日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議，宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作 根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立
卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在 20xx 年 5 月 21 至 20xx 年 5 月 27 日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在 20xx 年 5 月 28 日至 6 月 3 日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)在 20xx 年 6 月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知，20xx 年 7 月 28 日至 8 月 15 日，xx 鄉(xiāng)通過 10個村核實，村級公示、鄉(xiāng)級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計 20xx 年末，全鄉(xiāng)有 20xx 年度建檔立卡貧困戶 1604 戶，3510 人，其中：扶貧戶 244 戶，773 人。扶貧低保戶 170戶，416 人。低保戶 706 戶，969 人。五保戶 59 戶，60 人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧"四法"工作 一是明晰"一條路徑"，即力量法。按照省委"創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機制，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量"的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以"五個機制撬動五個力量"為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以"往前沖"的精神、"敢探路"的勇氣、"一起上"的格局、"認真抓"的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構(gòu)建"一套機制"，即十子法。探索構(gòu)建"十子"機制，推進精準(zhǔn)扶貧。
具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農(nóng)戶的方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計 20xx年末，全鄉(xiāng)有 20xx 年度建檔立卡貧困戶 1604 戶，3510 人，其中：扶貧戶244 戶，773 人。扶貧低保戶 170 戶，416 人。低保戶 706 戶，969 人。五保戶 59 戶，60 人?，F(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村，解決農(nóng)戶購買肥料資金困難問題，投資 6.39 萬元。梳辮子，建分類機制。通過分類，全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有 765 戶，1089 人，有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414 戶，1189 人。結(jié)對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照"54321"結(jié)對幫扶要求，共計幫扶干部 220 人，幫扶貧困戶 839 戶，2481 人。全鄉(xiāng) 10 個村，已安排駐村工作組 9 個，幫助村解決相關(guān)困難和問題。理路子，建規(guī)劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭取小額貼息貸款 60 萬元，解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領(lǐng)機制，為了全鄉(xiāng) 10 個村各項工作，近幾年，xx 鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書，三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子，建聯(lián)動機制;造冊子，建管理機制。
三是突出"一個抓手"，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體"四個具體"，制定一個總的"六個到村到戶"精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，形成了 1 個總的"六個到村到戶"精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)共計幫扶干部 220
人，幫扶貧困戶 839 戶，2481 人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝 23320 只，項目覆蓋 8 個村，778 戶，現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴 800 畝，項目投資 40 萬元，現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓(xùn) 100 人，投資 1 萬元?，F(xiàn)已爭取雨露計劃圓。夢行動補助對象 3 人，補助資金每人 4000 元。金秋助學(xué)補助對象 5 人，補助資金每人 1500 元。完成黔深雨露直通車任務(wù) 4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)完成實施 60 戶，投資 91.5 萬元，在 10 月底全部實施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案，鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民 1000 人，報告已上報?；A(chǔ)設(shè)施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化 4.7 公里，投資 235 萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1 公里，投資 155.81 萬元。完成"四具體"工作方案 7 個子方案的"1+7"工作方案。
四是實現(xiàn)"一個突破"，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌 4 個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好 20xx 年減少貧困人口的工作 鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況，做好 20xx 年減少貧困人口的分解工作，做好 20xx 年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù)，xx 鄉(xiāng) 20xx 年完成減少貧困人口 1377 人。
5、項目實施情況
20xx 年實施好歷年未實施結(jié)束的財政扶貧項目，重點實施 20xx 年至20xx 年項目。20xx 年實施項目總計 10 個，總投資 528.3 萬元。
三、下一步工作打算 要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨"六項行動"創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照"宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游"和"一村一策、一戶一法"的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到"規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人"。實施好當(dāng)前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準(zhǔn)扶貧"四法"工作。
篇三 20xx 年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣"整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧"三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，全力實施"基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧"五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況 我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等 6 個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有 50 個村民小組，723 戶 3079 人，貧困人口 2354 人，占總?cè)丝诘?76.4%。上述 6 個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx 年，縣委決定實施荊溪等 6 個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等 17 個單位進駐 6 個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況 1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè) 扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了"三會一課"等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用
公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入 508.5 萬元建成了排竹、信立等村 11.3km 通暢工程，解決了 16 個組群眾出行難問題;投入 4 萬元實施了群觀 3 組 1km 的通達工程;投入 6 萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道 1.01km，解決了 3 個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入 75.3 萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等 4 個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入 10 萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了 11、14 等 4 個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入 140.2 萬，實施荊溪、文定等村改造線路 15.5km，其中高壓 1.2km，新裝電表 253 塊，投入 5 萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx 年，荊溪等 6 個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達 100 畝以上，為群眾增收脫貧打
下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目，必須有 10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20xx 年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力 1470 人，人均增收 167 元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx 年我鎮(zhèn) 17 個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達 34 萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立"以人為本"的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等 6 個村實施危房改造十余座，解決了 40 余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議 245 人實施"兩項制度"銜接，落實幫扶資金 400 元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達 95%以上，新農(nóng)保參保率達 85%以上，截止目前，已有 485 人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內(nèi) 236 人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達 100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題 我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴(yán)峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算 在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
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