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申論農(nóng)民工中國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇一
【導(dǎo)語】在申論考試中,考試的寫作題型包括報(bào)告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見、通知以及消息等幾種形式。中公教育專家結(jié)合不同的題目類型,為大家進(jìn)行分析概括。
1、什么是消息,它有哪些特點(diǎn)?
消息通常被人們稱作新聞或狹義的新聞,它是我們使用的最廣泛的一種新聞體裁。(拓展閱讀:廣義的新聞是消息、通訊、特寫、調(diào)查報(bào)告等新聞體裁的總稱。)
消息的特點(diǎn):采寫發(fā)稿要及時(shí)、迅速,敘事直截了當(dāng),語言簡潔明快,篇幅短小,在結(jié)構(gòu)上一般有標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、背景、結(jié)尾幾部分組成。
2、消息的寫作原則?
一是必須用事實(shí)講話,要選擇和運(yùn)用典型事例對(duì)事實(shí)進(jìn)行概括,處理好議論與敘述的關(guān)系(消息中的議論必須是從事實(shí)本身得出來的結(jié)論,不能抽象推理)。
二是必須完全真實(shí)、可靠、有一說一。要真實(shí)可信,分寸得當(dāng)。還要強(qiáng)調(diào)反映本質(zhì)的真實(shí),不搞片面性和表面性。
三是新聞要新,時(shí)間新、內(nèi)容新、角度新、結(jié)構(gòu)新。
四是堅(jiān)持新聞的黨性原則,即強(qiáng)調(diào)思想性,主要是指指導(dǎo)性、正確性、針對(duì)性方面。
五是要有可讀性,即要顧到知識(shí)性、趣味性、使讀者感到有趣味。
3、消息寫作的要求
一是迅速及時(shí);二要短小精悍;三要生動(dòng)活潑、有風(fēng)趣;四要有文采。
4、常寫的消息種類
1)簡訊:即用三言兩語簡要報(bào)道新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的具有新聞價(jià)值的事實(shí)。這類報(bào)道的內(nèi)容要求單一寫作。一般不分段,既沒導(dǎo)語又不必交代背景,只求簡單明了的告訴讀者某地、某時(shí)發(fā)生了某件事就可以。
2)短消息:即用簡潔文字把最新、最重要、而又有意義的事實(shí)報(bào)道出來。一般的短消息,由導(dǎo)語和主體兩部分組成。有的短消息,也沒導(dǎo)語,一氣寫下去,但是它比簡訊、快訊要寫的具體。
3)長消息:即用較多的筆墨詳細(xì)的報(bào)道新聞價(jià)值較高的重大事實(shí)。此類消息的寫作有導(dǎo)語,還要交代必要的背景,主要是報(bào)道重要會(huì)議、重大事件或成就及介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。
此外還有特寫消息、人物消息、述評(píng)消息、圖片新聞等。
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以上是中公教育專家為各位考生總結(jié)的申論寫作題型中消息的基本知識(shí)和寫法,希望對(duì)廣大考生備考申論寫作題型有所幫助,祝大家考試成功!以上內(nèi)容來自中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為考生提供作面試備考之用,預(yù)祝各位考生考試成功!
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申論農(nóng)民工中國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇二
一、 古人云:“以銅為鏡,可以正衣冠,以古為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明得失,而以法為鏡,可以斷曲直?!彼晕覀円M(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度,才能形成公正的社會(huì)氛圍,才能有效地解決這一社會(huì)問題。
二、 各級(jí)政府,有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好相關(guān)的監(jiān)督工作,不斷健全、完善相關(guān)的體制機(jī)制,來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。
三、 材料中所反映的.問題,對(duì)于我們來說實(shí)際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對(duì)我們的生活,對(duì)我們的社會(huì)來說總是帶有一定的破壞性,這對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。另一方面,問題的出現(xiàn)有助于我們清楚認(rèn)識(shí)到我們?cè)趯?duì)一些社會(huì)問題的處理上還存在著許多不足,這對(duì)于我們來說反面是一個(gè)完善自己,完善社會(huì)相關(guān)體制機(jī)制的一個(gè)機(jī)會(huì)。
四、1、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延,值得我們?nèi)コ了己吞接憽?、從材料中所反映的情況來年,目前的形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視3、如何解決這一問題,是擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻的課題。
五、堅(jiān)持以法治國和以德治國相結(jié)合的原則 ,在完善相關(guān)法律體制的同時(shí),各級(jí)有關(guān)部門和機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)采用各種靈活的方式加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)解問題的嚴(yán)重性和政府對(duì)該問題的有關(guān)解決方式,這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防和解決該問題,節(jié)省法律運(yùn)作成本,另一方面還可以增強(qiáng)法律的實(shí)際執(zhí)行成本。
申論農(nóng)民工中國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇三
例1:我們需要加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳,讓廣大的老百姓都能養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣。比如說,開設(shè)環(huán)境治污專項(xiàng)舉報(bào)電話,開展各種各樣的宣傳活動(dòng),提高人們的節(jié)能環(huán)保的意識(shí)。大家要從現(xiàn)在開始做起,從我們身邊做起,節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油。
例2:使節(jié)能減排成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。節(jié)能減排是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶,必須努力提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí),使節(jié)能減排成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。加大宣傳力度,教育引導(dǎo)全體社會(huì)成員從自身做起、從小事著手,形成崇尚節(jié)約、重視環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“節(jié)約型企業(yè)”、“節(jié)約型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),各級(jí)政府機(jī)關(guān)要走在前面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做表率。把教育引導(dǎo)與利益調(diào)節(jié)、制度約束有機(jī)結(jié)合起來,逐步使自覺節(jié)能減排成為每個(gè)社會(huì)成員的生活習(xí)慣,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的良好格局。
對(duì)比例1和例2可以看出,例1考生經(jīng)過努力是可以自己寫出來的;例2則絕非考生現(xiàn)在的水平所能及。
例2的語言幾乎每一句都可圈可點(diǎn),不長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不可能有這樣的高度,寫出這樣的好文章。
例1寫的還不錯(cuò),也知道舉例論證,但顯得瑣碎,尤其是其用語“老百姓”。誰經(jīng)常用“老百姓”這個(gè)詞?只能是老百姓自己。公務(wù)員在談到老百姓的時(shí)候一般用哪個(gè)詞?人民群眾。
語言是思維的外殼,往往一個(gè)詞就透露出你的身份,公務(wù)員的思維和語言習(xí)慣和人民群眾明顯不同。
申論農(nóng)民工中國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇四
近年來,國際能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的成本壓力和資源性產(chǎn)品的供應(yīng)安全問題;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日趨尖銳,在某些地方,環(huán)境污染問題已經(jīng)影響到居民的正常生活和企業(yè)的正常生產(chǎn),此外,應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是全世界面對(duì)的迫切問題,作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,減少污染和溫室氣體排放,也是我國應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任??梢哉f節(jié)能減排已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。
雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步,我國工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近20年呈持續(xù)下降趨勢(shì),但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),人民生活水平的提高,都會(huì)增加對(duì)能源、資源的需求,增加對(duì)環(huán)境的壓力,因此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),必須綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育的配套措施,調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)的積極性,多管齊下、全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。正確處理經(jīng)濟(jì)增長的速度與節(jié)能減排的關(guān)系,真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)來抓。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制,地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”制。
二是加大政策的調(diào)控力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn),通過嚴(yán)格的土地、信貸、項(xiàng)目審批、進(jìn)出口關(guān)稅和配額、差別電價(jià)等措施,堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長;加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鋁合金、電石、焦炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度;全面實(shí)施節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程;啟動(dòng)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,促進(jìn)資源的綜合節(jié)約利用。進(jìn)一步修訂和完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。
三是加快節(jié)能減排法律法規(guī)和管理制度建設(shè)。加快制定、修訂節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等節(jié)能減排的有關(guān)法律法規(guī),加大節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對(duì)沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè),強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核;對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè) 和單位,公開通報(bào),限期整改;對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰,追究領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、檢測(cè)體系和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度的建設(shè)和管理。
四是通過深化改革消除制約節(jié)能減排的體制性和機(jī)制性障礙,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,利用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤、油、氣、電、水等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革,按照補(bǔ)償治理成本原則提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、稅收政策。通過價(jià)格機(jī)制的作用,將能源和環(huán)境的成本內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)決策中去,將節(jié)能減排與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)自覺地實(shí)施引進(jìn)新技術(shù)、改造舊設(shè)備、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排行動(dòng)。
五是動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到節(jié)能減排行動(dòng)中來。節(jié)能減排不僅是企業(yè)和政府的事情,還必須依靠全社會(huì)的力量。通過廣泛的新聞宣傳,是全社會(huì)了解節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施,提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí),在全社會(huì)樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚,從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。
(2)文明伴我行,全民共推進(jìn)
——談國民文明素質(zhì)的提高
文明素質(zhì)的內(nèi)涵豐富,它不僅指知識(shí)水平,也包含道德素質(zhì);不僅體現(xiàn)在言談之中,也體現(xiàn)在日常舉止上;不盡關(guān)涉?zhèn)€人修養(yǎng),也容易引發(fā)公眾效應(yīng)。因此,事情雖微小,意義卻深遠(yuǎn)。
提高國民文明素質(zhì)是增強(qiáng)國家軟實(shí)力的必然要求。國際競(jìng)爭(zhēng),不僅僅局限于硬實(shí)力(如軍事、科技),也體現(xiàn)在軟實(shí)力之上,而文明素質(zhì)無疑是其中的一個(gè)重要方面。國民的文明素質(zhì)是一張具有豐富內(nèi)涵的名片,是國家精神的濃縮,它能使人們?cè)谟邢薜目臻g里,體味到無限而又獨(dú)到的意蘊(yùn);能在短暫的時(shí)間里,感受到中國的親和力。國民是國家的主體,是國家的基本元素,在提升中國的國際形象方面更是具有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
提升國民文明素質(zhì)是增進(jìn)社會(huì)和諧,建立宜居環(huán)境之需。飛濺的唾沫,滿地的垃圾是藏污納垢之地,也是病菌傳播的絕佳途徑;公共場(chǎng)所高聲喧嘩,公交車上爭(zhēng)搶擁擠,也是引發(fā)人際矛盾的重要導(dǎo)火索。。。。。。因此,高尚的文明素質(zhì),是聯(lián)接心與心的紐帶,也是促進(jìn)相互理解信任的重要因素。
提升國民文明素質(zhì),也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措。曾經(jīng)有人說過,一個(gè)人要是智育不過關(guān),是次品;要是體育不過關(guān),是廢品;要是德育不過關(guān),則是危險(xiǎn)品。此話道出了全面發(fā)展的重要性。要在社會(huì)安身立命,除了需要健康的體魄、聰慧的大腦之外,還應(yīng)該有高尚的道德情操——擴(kuò)而言之,則是應(yīng)該有較高的文明素質(zhì)。
由此可見,大到國家,小到個(gè)人,文明素質(zhì)無不與我們每個(gè)人息息相關(guān)。因此,在當(dāng)代,許多國家和地區(qū)均把提升國民文明素質(zhì)視作一件重要事情,并對(duì)此常抓不懈。我們的國家更不甘落后,中國有著五千年的悠久歷史,是一個(gè)被稱作禮儀之邦的泱泱大國。然而,通過文中所給材料,我們遺憾地看到,我們國民文明素質(zhì)并沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū),沒有與時(shí)代潮流同步前進(jìn)。粗俗的臟話不絕于耳,舊有的習(xí)俗和行為屢見不鮮,公德意識(shí)淡薄。。。。。。如此種.種,已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了我國的國際形象,極大地制約了整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步,并在很大程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展(如旅游業(yè))。因此,提升國民文明素質(zhì),勢(shì)在必行,刻不容緩!
目前,國民素質(zhì)不高有諸多原因。我認(rèn)為,它與我們?cè)谒枷肷喜恢匾?,監(jiān)管不嚴(yán)厲,文明觀念不先進(jìn),物質(zhì)設(shè)施不完善等密切相關(guān)。針對(duì)目前存在的主要問題,我提出幾點(diǎn)對(duì)策。
提升國民文明素質(zhì),要加強(qiáng)宣傳,讓人們樹立正確的認(rèn)識(shí)。思想是行為的先導(dǎo),只有思想上引起高度重視,才會(huì)在行動(dòng)中有所落實(shí)。因此,要利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介,制造濃厚的輿論氛圍,讓人們?cè)阡佁焐w地的各種宣傳教育面前,潛移默化地意識(shí)到提升國民文明素質(zhì)的重要意義,并自覺落實(shí)相應(yīng)的要求。
提升國民文明素質(zhì),要建立良好的監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)因是事物的根據(jù),外因是事物的條件。許多時(shí)候,人們之所以沒有依照一定的社會(huì)規(guī)范做出相應(yīng)的行為,是由于其疏忽大意所致。因此,這就需要建立良好的監(jiān)督機(jī)制,比如罰款、曝光等,讓人們認(rèn)識(shí)到自身行為的不端,從而在外力的作用下將文明理念內(nèi)化,在日常生活中將文明理念外化。
提升國民文明素質(zhì),不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的文明方式和理念,還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)代同步,與國際接軌,充分發(fā)揮“古為今用,洋為中用”的精神,建立新的文明方式和理念。社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映,隨著社會(huì)的變革,必然要求不同形式的文明素質(zhì)。因此,我們要充分研究現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn),拋棄陳舊甚至落后的習(xí)俗,并提煉出與之相適應(yīng)的文明方式和理念。比如,隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,人們的生活由“家庭人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,這就必然要求人們不僅要繼續(xù)重視家庭、鄰里等小團(tuán)體成員內(nèi)部的文明素質(zhì),還要重視大團(tuán)體、公共領(lǐng)域的文明素質(zhì)提升。
提升國民文明素質(zhì),還需要建立完善的配套設(shè)備。完善的物質(zhì)設(shè)施可以起到“此處無聲勝有聲”的作用,它能在靜默中提醒人們講文明言語、做文明行為。如果沒有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ),講文明便會(huì)在很大程度上淪為空談,成為無源之水、無本之木。因此,垃圾桶、痰盂、廁所、候車牌等必不可少。
文明素質(zhì)的提升,不是一朝一以即可蹴就,也不是寥寥幾人的努力即可促成。千里之行,始于足下;一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕。讓我們行動(dòng)起來,爭(zhēng)做提升中華文明素質(zhì)的助推器!
(3)保護(hù)文化遺產(chǎn)切忌破壞式“打造”
近幾年來,我國出現(xiàn)了空前熱烈的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)熱。據(jù)報(bào)道,目前全國至少還有近百個(gè)項(xiàng)目已宣布要申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。問題是,不少地方好像到現(xiàn)在也沒明白,“世遺”主要是一項(xiàng)保護(hù)性、公益性的事業(yè),而不是產(chǎn)業(yè)性、行業(yè)性旅游資源。于是,有些“世遺”所在地往往把經(jīng)濟(jì)效益放在首位,盲目開發(fā)利用,熱衷于破壞式“打造”,直到把文化遺產(chǎn)搞得面目全非。因此,保護(hù)文化遺產(chǎn),切忌破壞式“打造”已經(jīng)成為我們傳承文化瑰寶的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
文化遺產(chǎn)見證著社會(huì)文明的發(fā)展與進(jìn)步,蘊(yùn)涵著民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力,體現(xiàn)著民族生命力和創(chuàng)造力,是民族智慧的結(jié)晶,是民族魂魄之所在。保護(hù)文化遺產(chǎn),就是保護(hù)民族文化傳承,增強(qiáng)民族情感,增進(jìn)民族自豪感和凝聚力。但是,個(gè)別地方為配合旅游開發(fā)將文化遺產(chǎn)進(jìn)行低層次改造,一味拆舊村建新村而不對(duì)文化遺產(chǎn)加以認(rèn)真保護(hù)等現(xiàn)象,從表面上看似乎是被保護(hù)項(xiàng)目的繁榮,實(shí)際是對(duì)文化遺產(chǎn)的一種根本性傷害。
為了保護(hù)好文化遺產(chǎn),要杜絕破壞式“打造”,首先應(yīng)該提升保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)是一種不可再生的資源,并且隨著時(shí)間的推移和歷史的發(fā)展,很多文化遺產(chǎn)都已經(jīng)不同程度地遭到破壞,所以,我們應(yīng)該將文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作提上議事日程,千方百計(jì)地籌措資金,用于這項(xiàng)艱巨的保護(hù)工程。
其次杜絕破壞式“打造”,還需要在文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃中充分考慮“不能建什么”文化遺產(chǎn)具有不可再生性,在建筑規(guī)劃中不能只考慮“建什么”,還應(yīng)考慮到哪些東西不能建。按《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于文化遺產(chǎn)我們只能“合理利用”。即“利用”必須以保證歷史文化遺產(chǎn)不受損壞為前提,“利用”要有利于保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
保護(hù)文化遺產(chǎn),我們并不缺少必要的法規(guī)約束。但是政府在執(zhí)法方面卻“一團(tuán)和氣”,往往使相關(guān)法規(guī)形同虛設(shè)。杜絕破壞式“打造”,不讓文化遺產(chǎn)被糟蹋,最需要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于那種因決策失誤、玩忽職守,造成文化遺產(chǎn)被破壞的責(zé)任人,要依法追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。
對(duì)于文化遺產(chǎn),我們不能一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視其文化內(nèi)涵,為了“申遺”進(jìn)行一些破壞式的“打造”,而應(yīng)該秉承道家無為的精神,盡可能地保護(hù)文化遺產(chǎn)的原貌,使它在現(xiàn)代社會(huì)依然能夠大放異彩。
(4)自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵
改革開放30年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國從科學(xué)研究理念到科技工作地位、從科技體制機(jī)制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實(shí)力等各個(gè)方面都發(fā)生了歷史性的深刻變化,形成了比較完整的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)體系。但是我國科技總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:發(fā)明專利的數(shù)量少,有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)明專利數(shù)量更少;缺乏自主的核心技術(shù);企業(yè)專利申請(qǐng)少。
為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,我國只有走自主創(chuàng)新道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家。一個(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能有效地應(yīng)對(duì)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),才能牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要把科技工作擺上各級(jí)黨委和政府重要議事日程。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),制定和實(shí)施正確有效的科技政策措施,著力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要抓住重點(diǎn)、集中力量,形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制,切實(shí)提高科技資源的利用效率。要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、樹立科學(xué)觀念、提倡科學(xué)方法,努力形成全社會(huì)共同促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的良好氛圍。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,國家應(yīng)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問題。積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的核心技術(shù)和配套技術(shù),擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),造就一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌,帶動(dòng)國家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革,形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力,堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。國家要繼續(xù)增加科技投入,同時(shí)要吸引社會(huì)資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)和人才的長遠(yuǎn)需要,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展力度,了普及和鞏固九年義務(wù)教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),在全社會(huì)樹立全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念,使每個(gè)人都不斷獲得新知、增長才干,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要尊重知識(shí)、尊重人才,堅(jiān)持把發(fā)展、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。
目前,國際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題突出。面對(duì)國內(nèi)外的不利因素,我們應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),意義重大而深遠(yuǎn)。
(5)短信息謠的關(guān)鍵是信息公開
對(duì)突發(fā)公共事件的處理是對(duì)政府執(zhí)政能力與執(zhí)政水平的考驗(yàn)。這次廣東湛江利用手機(jī)短信平息“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”的謠傳,穩(wěn)定災(zāi)區(qū)民心的成功例子顯示了當(dāng)?shù)卣鎸?duì)這一突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度和較強(qiáng)的應(yīng)急反應(yīng)能力。這一事件未造成嚴(yán)重的后果,關(guān)鍵在于政府將權(quán)威信息及時(shí)公開,它給了我們政府一些處理類似事件可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”謠言的流傳,很明顯會(huì)引發(fā)潛在的社會(huì)危機(jī)。面對(duì)危機(jī),當(dāng)?shù)卣块T反應(yīng)迅疾,通過短信的全面覆蓋,成功化解了謠言可能引發(fā)的群體恐慌。湛江的此次危機(jī)處理,既顯示了手機(jī)氣象短信應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中作為信息傳播工具起到了重要作用,也顯示出政府將權(quán)威信息及時(shí)公開對(duì)化解危機(jī)的決定性作用。
首先,充分發(fā)揮媒體的傳播功能,讓事實(shí)說話,讓公眾充分知情是化解突發(fā)事件的關(guān)鍵。在湛江息謠的過程中,手機(jī)短信作為媒介,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),它最大限度地發(fā)揮了一種讓事實(shí)說話、平息社會(huì)恐慌心理的功能。毫無疑問,手機(jī)作為傳播工具和其他各類傳播媒介有著同樣的工具意義。充分尊重媒體的傳播規(guī)律,更有利于政府信息的公開與透明,也更有利于謠言滋生的問題。作為輿論現(xiàn)象,無論是流言還是謠言,都是社會(huì)生活中常見的集群行為方式。“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”的謠言之所以無端生起,本身來自大量暴雨所導(dǎo)致的信息的重大性與模糊性。而息謠的過程,實(shí)質(zhì)上就是“不會(huì)發(fā)生地震”這種政府的權(quán)威信息與“引發(fā)大地震”這種民間流言之間的博弈。其中,能否讓公眾舍棄由流言與謠言形成的“輿論”,轉(zhuǎn)而接受政府的權(quán)威信息,考驗(yàn)著政府的應(yīng)急反應(yīng)能力和公信力。對(duì)此,政府的最佳選擇就是及時(shí)提供權(quán)威信息,發(fā)布真相,從而填補(bǔ)社會(huì)輿論真空,取得公眾信任。
其次,政府部門應(yīng)該及時(shí)公布準(zhǔn)確的信息,避免出現(xiàn)群體恐慌和對(duì)于政府的信任危機(jī)。有的地方政府部門在處理類似重大事件的時(shí)候,習(xí)慣于遮遮掩掩,不敢將全部事實(shí)公開,殊不知這樣不但于事無補(bǔ),反而會(huì)引發(fā)公眾大規(guī)模的心理動(dòng)蕩和對(duì)于政府的不信任。多次突發(fā)公共事件給我們的樸素警示是:在一些重大而模糊的信息面前,謠言永遠(yuǎn)只能止于信息透明與公開。像湛江事件一樣,政府部門的權(quán)威信息,在第一時(shí)間起到了息謠作用。相反,因“怕引起市民恐慌”而不公開處理信息的做法,只會(huì)引起更大恐慌。在突發(fā)公共事件中,對(duì)明顯屬于謠言的輿論,需要政府部門及時(shí)予以澄清。而對(duì)可能并不全屬謠言的輿論,也同樣需要政府部門負(fù)責(zé)任地站出來,及時(shí)提供真相,這樣才能贏得公眾的信任,避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
信息公開作為危機(jī)管理的重要內(nèi)容,注定要成為決定危機(jī)管理成敗得關(guān)鍵因素。但我們應(yīng)該看到,“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”謠言的迅速被平息,離成為處理公共安全普遍推行的準(zhǔn)則,尚有距離。信息公開還任重道遠(yuǎn)。
申論農(nóng)民工中國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇五
近年來,非傳統(tǒng)安全因素逐漸取代傳統(tǒng)安全因素成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻威脅。統(tǒng)計(jì)研究表明,20世紀(jì)里,每年有20%~50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,帶來的損失更是高達(dá)400億美元以上。由此看來,抓好管理工作,給公眾提供一個(gè)安全的生存空間已是迫在眉睫,同時(shí)也是保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
縱觀我們目前的應(yīng)急管理工作,還存在諸多的問題,極大的不適應(yīng)人民群眾日益增長的安全需求,非常不利于并且嚴(yán)重阻礙著建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程。
首先,各級(jí)地方政府還沒有對(duì)應(yīng)急管理工作從思想上真正重視起來,沒有上緊應(yīng)急管理工作是我們工作的重要著力點(diǎn)之一這根弦。說到底還是沒能徹底貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題,沒有深刻認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理工作如果出現(xiàn)管理缺位,將使改革發(fā)展成果毀于一旦,人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。例如威海雪災(zāi)帶來的損失,直接原因就是地方領(lǐng)導(dǎo)忽視突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作導(dǎo)致的。沉重的代價(jià),血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,現(xiàn)有的應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急體系多不完善。在諸多方面如機(jī)構(gòu)人員的專門化、專業(yè)化,危機(jī)管理體系多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化,以及危機(jī)管理中政府應(yīng)急管理程序的規(guī)范化、制度化、法制化方面都亟待完善,否則將制約應(yīng)急管理工作的快速發(fā)展。
另外,對(duì)群眾的宣傳教育力度不夠,也是導(dǎo)致這項(xiàng)工作沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理的重要原因。公眾還普遍存在著防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)不夠,對(duì)危機(jī)的防范意識(shí)差,這也同樣暴露出我們工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),忽視了人民群眾在危機(jī)處理中的智慧和力量。
認(rèn)識(shí)到問題和不足,我們的工作就找準(zhǔn)了方向,針對(duì)存在的問題狠下功夫,積極開創(chuàng)應(yīng)急管理工作的新局面。
首先,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的工作。堅(jiān)持以人為本,把應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,最大限度地避免危機(jī)帶來的損失,保護(hù)來之不易的改革發(fā)展成果和穩(wěn)定的社會(huì)局面,為群眾創(chuàng)造良好的生存空間。
其次,綜合運(yùn)用多種手段完善應(yīng)急體系建設(shè)。健全相關(guān)的法律法規(guī),培訓(xùn)專門的應(yīng)急人才,利用科技手段實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理體系的多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化;完善政府管理行為的規(guī)范化、制度化、法制化,切實(shí)保障危機(jī)管理急需的人力、物力和??畹牡轿?,以有效減少損失,提高應(yīng)急管理效率。
抓好應(yīng)急管理工作,還要大力宣傳和培訓(xùn)防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),鼓勵(lì)民間力量的參與,有效避免政府在掌握資源、人力結(jié)構(gòu)、組織體系等方面還有可能存在的其他的局限性,提高危機(jī)處理效率,凝聚政府群眾間同舟共濟(jì)的魚水深情。
總之,抓好應(yīng)急管理工作意義重大,它考驗(yàn)著政府社會(huì)管理能力的高下,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和和諧社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn),要切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,向群眾交出應(yīng)急管理工作一份滿意的答卷。
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