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湖北省孝感市高考篇一
方法一：線差法
線差法的“線”是指的批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，也叫省控線。例如一本線，二本線等等。線差法就是比較考生線差與院校線差來填報(bào)志愿的方法。其中，考生線差是高考成績(jī)與省控線的差值，院校線差就是錄取平均分與省控線之間的差值。為避免偶然性，專家建議中采用院校近幾年的平均線差(即線差均值)代替某一年的院校線差來比較。
考生的線差超過院校的線差均值，則錄取的幾率就比較大。
方法二：位次法
位次法是指按照考生的高考成績(jī)分科類排名或位次來選擇填報(bào)志愿院校，如果考生的排名等于或大于所選院?；?qū)I(yè)前幾年錄取考生的排名，擬報(bào)院校才有錄取機(jī)會(huì)。平行志愿模式下，高校招生錄取是從高到低按照排名來進(jìn)行的。如果我們選擇志愿也這樣做，得出的結(jié)果就比較具有參考價(jià)值。
位次法的機(jī)理是在全省考試排名位次相同的考生具有相同的錄取實(shí)力。如果用來評(píng)價(jià)院校，那么錄取線在全省高考排名位次相同的院校具有相同的錄取實(shí)力。
方法三：線差為主，位次為輔
從使用范圍來看，大多數(shù)人都在使用線差，而非排名。線差法適合各個(gè)層次的考生，不管是重點(diǎn)批次，還是普通批次。而通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，排名法在層次靠前的考生中更適用，并不適合所有層次的考生，越往后面這種方法的失效程度越高。
所以應(yīng)該以使用錄取平均分線差均值篩選學(xué)校為主，以位次法為輔。在線差法與位次法都能使用的情況下，考生可以優(yōu)先使用其中一種方法分析，然后再用另一種加以檢驗(yàn)，兩者的分析數(shù)據(jù)應(yīng)該大致吻合。
湖北省孝感市高考篇二
;——2020年1月5日在孝感市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
孝感市人民政府市長(zhǎng) 吳海濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，全市克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)前行。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大精神，全面對(duì)接“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，保持定力、應(yīng)急謀遠(yuǎn)，較好完成了市六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)(見附件一)。
——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)gdp總量突破2000億元、增長(zhǎng)7.8%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)6%以上，均可實(shí)現(xiàn)“兩保持一優(yōu)先”目標(biāo)。
——脫貧摘帽進(jìn)展順利。國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查通過驗(yàn)收，104個(gè)村、88415人脫貧出列，2個(gè)國(guó)貧縣有望摘帽，可實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
——城鄉(xiāng)面貌變化明顯。老澴河綜合治理一年投入60多億元，紅線范圍內(nèi)房屋全部征拆，9.8公里河道清淤、岸線整治基本完成，9個(gè)安置區(qū)春節(jié)前可全部封頂，城西安置區(qū)竣工交房。孝感城區(qū)首條過街地下通道投入使用，城站路地下空間一期工程封頂通車;依法征遷房屋5914戶、120.56萬(wàn)平方米，再創(chuàng)新高;拆違7.18萬(wàn)平方米，力度空前。熊咀片區(qū)“雙修”全面啟動(dòng)，城西泵站、董永路立交、槐蔭大道東延伸等市政工程加速建設(shè)，一批背街小巷和老舊小區(qū)完成改造。孝感城區(qū)外環(huán)全線施工，初步形成閉環(huán);100萬(wàn)頭生豬屠宰廠建成投產(chǎn)。新改建“六類廁所”16萬(wàn)多座。全省特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢川召開，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省“擦亮小城鎮(zhèn)”試點(diǎn)，4個(gè)村獲評(píng)省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范村。
——重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。政府機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序，29項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)、63項(xiàng)市級(jí)改革全面推進(jìn)。四級(jí)河(湖庫(kù))長(zhǎng)定期巡查，劃界確權(quán)和“清四亂”全面展開。235名路長(zhǎng)公示公開，成功打造7條示范路。建成國(guó)有控股砂石基地4個(gè)，建筑砂石料保供穩(wěn)價(jià)經(jīng)驗(yàn)全省推廣?！耙痪W(wǎng)一門一次”、政務(wù)服務(wù)“3550+100”等改革走在全省前列。630個(gè)市“五化”管理事項(xiàng)按時(shí)完成率98.2%。應(yīng)城農(nóng)村福利院委托經(jīng)營(yíng)模式參展第八屆老博會(huì)，孝感獲批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)、全國(guó)城市社區(qū)足球場(chǎng)地建設(shè)試點(diǎn)。
——綠色發(fā)展步入常態(tài)。以環(huán)保督察整改，促觀念改變、環(huán)境改善?！瓣P(guān)改搬轉(zhuǎn)”化工企業(yè)7家，府澴河拆除涵閘9座、橡膠壩2處，汈汊湖“三退”還湖4.67萬(wàn)畝，中央和省環(huán)保督察年度整改任務(wù)全部銷號(hào)。府澴河流域全面實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，8個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，孝感城區(qū)pm2.5平均濃度保持穩(wěn)定。精準(zhǔn)滅荒5.2萬(wàn)畝，通道和岸線綠化1500公里，府河國(guó)家濕地公園通過驗(yàn)收，安陸伍欣甸園榮獲“全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
——民生福祉不斷提升。以政府的緊日子換人民群眾和市場(chǎng)主體的好日子，全市壓減一般性支出和“三公”支出2.5億元，減稅降費(fèi)24.4億元，民生支出占比達(dá)到77.6%。居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增速。棚改房開工4946套，建成3297套?；I資2.5億元資助困難學(xué)生20萬(wàn)人次，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”惠及9.8萬(wàn)名殘疾人。
一年來，我們面對(duì)的是復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)增多、要素趨緊的內(nèi)外部環(huán)境;經(jīng)受的是環(huán)保督察、衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察、“大棚房”和違建別墅清理等高質(zhì)量發(fā)展的約束檢驗(yàn);面臨的是穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)、做大總量與提高質(zhì)量等多難選擇;統(tǒng)籌的是改革發(fā)展穩(wěn)定、歷史現(xiàn)實(shí)未來等多重關(guān)系。全市上下發(fā)揚(yáng)越是艱難越向前的斗爭(zhēng)精神，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，進(jìn)的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，社會(huì)大局進(jìn)一步穩(wěn)定。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面小康奠定勝局。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。在發(fā)展中防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，澴川國(guó)投創(chuàng)收10.9億元，融資承債能力增強(qiáng);政府債務(wù)控制在限額以內(nèi)。化解風(fēng)險(xiǎn)貸款23.3億元，金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控。新歸集公積金30.3億元，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)，食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管嚴(yán)密?！叭毓堋薄叭齻€(gè)一”責(zé)任壓實(shí)，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三降”，新增6個(gè)國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)。專業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解疑難糾紛180件，四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查化解矛盾糾紛3931件，鐵路環(huán)境綜合整治消除隱患207處，孝感城區(qū)49個(gè)舊城改造遺留問題基本解決，重大敏感時(shí)段進(jìn)京赴省“零上訪”，“兩堂”清理持久深入，四季嚴(yán)打、“七大行動(dòng)”凈化治安環(huán)境，掃黑除惡居全省前列，漢川禁毒掛牌整治順利出列，“電詐”輸出開始扭轉(zhuǎn)，共建共治、長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境正在形成。脫貧攻堅(jiān)有為有位。統(tǒng)籌財(cái)政資金28.4億元、扶貧貸款12.3億元支持精準(zhǔn)扶貧。3057個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)41322個(gè)貧困戶增收，健康扶貧新“985”政策全面落實(shí)，貧困村“十通十有”、貧困人口“兩不愁三保障”基本實(shí)現(xiàn)。全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在大悟召開，孝昌豐新村獲評(píng)“全國(guó)十佳科技助力精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)”，唐根根自主脫貧當(dāng)選“中國(guó)好人”，全市評(píng)選表彰30名脫貧典型、10個(gè)最美扶貧主體、119個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人。鐵腕治污有度有序。飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。孝感靜脈產(chǎn)業(yè)園1個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)、2個(gè)在建、4個(gè)前期準(zhǔn)備，金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園主體竣工。孝感城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造完畢，黑臭水體整治基本完成。94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運(yùn)行，117座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全部竣工。秸稈“五化”率大幅提升，化肥、農(nóng)藥減量6800噸，410家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成治理，獲評(píng)省綠色鄉(xiāng)村5個(gè)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安陸召開，應(yīng)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管理經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
(二)聚焦“項(xiàng)目為王”，“兩資一促”匯聚動(dòng)能。招商項(xiàng)目增量增質(zhì)。在東京和上海等多地開展招商推介，設(shè)立日本、長(zhǎng)三角招商平臺(tái)，共簽約億元項(xiàng)目306個(gè)、注冊(cè)212個(gè)、開工220個(gè)，簽約引資2453億元，實(shí)際利用外資3.8億美元。日商產(chǎn)業(yè)園新落戶企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)29家;引進(jìn)親親集團(tuán)振興傳統(tǒng)食品，麻糖米酒首次擁有標(biāo)準(zhǔn)體系，孝感米酒獲全省地理標(biāo)志品牌大賽冠軍。政策項(xiàng)目敢想善爭(zhēng)。強(qiáng)對(duì)接與嚴(yán)考核并重，定期會(huì)商、月度通報(bào)、公示反饋、專班審核，爭(zhēng)取上級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性資金超75億元，獲批改革事項(xiàng)和示范試點(diǎn)30個(gè)。先動(dòng)手、再伸手，爭(zhēng)取水利、電力資金11.3億元、10.9億元，老澴河綜合治理獲批6.6億元。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展，“三庫(kù)”接續(xù)、“五化”管理、“四看四比”促項(xiàng)目建設(shè)，“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率居全省前列;7個(gè)跨市州項(xiàng)目加快實(shí)施，漢十高鐵通車，鄂北水資源配置一期工程和武漢城市圈環(huán)線高速孝感北段基本建成，“引徐濟(jì)安”工程開工建設(shè)。3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、27個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃，16個(gè)市本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)展較快。全市新開工10億元以上項(xiàng)目23個(gè)。水利和交通完成投資28.4億元、72.6億元。
(三)聚焦改革創(chuàng)新，環(huán)境優(yōu)化促興產(chǎn)業(yè)。機(jī)制創(chuàng)新促工業(yè)振興。出臺(tái)雙招雙引、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等激勵(lì)政策，六大機(jī)制深化“雙千”活動(dòng)，“六本臺(tái)賬”貼心服務(wù)企業(yè)，政銀企對(duì)接12場(chǎng)次，基金搭橋融資5.97億元，工業(yè)貸款220億元。為企業(yè)招工5.89萬(wàn)人、招才1235名，全省“春風(fēng)行動(dòng)”在漢川啟動(dòng)。增存掛鉤處置批而未供土地1.97萬(wàn)畝，增減掛鉤驗(yàn)收3.05萬(wàn)畝。市高新區(qū)盤活閑置廠房16萬(wàn)平方米，幫30家企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接。全省鹽產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在應(yīng)城掛牌，2家企業(yè)獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、4家獲提名獎(jiǎng)。63家企業(yè)入圍國(guó)、省“兩化”融合示范試點(diǎn)，5家企業(yè)入選湖北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，4家企業(yè)入選省智能制造試點(diǎn)示范，新增“隱形冠軍”企業(yè)29家、院士專家工作站13家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家。改革落地促鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村承包地確權(quán)511.5萬(wàn)畝，合同簽訂、發(fā)證率達(dá)98.6%和98.4%。集體產(chǎn)權(quán)制度“兩清”改革順利完成。建成綠色高質(zhì)高效輻射區(qū)215萬(wàn)畝，新增3個(gè)部級(jí)創(chuàng)建品牌。戰(zhàn)勝非洲豬瘟、高溫干旱、草地貪夜蛾等災(zāi)害，豬肉保供穩(wěn)價(jià)初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率76.5%。第二屆農(nóng)民豐收節(jié)在應(yīng)城舉辦。22家食品企業(yè)組團(tuán)參展中國(guó)食博會(huì)，“孝感紅”建立中國(guó)茶海外展銷中心。新晉國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級(jí)19家。鞏固提升飲水安全56.78萬(wàn)人，65個(gè)村開展人居環(huán)境整治，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，3地獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，3個(gè)村入選第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落。生命防護(hù)“455”工程全面完成，建成“四好農(nóng)村路”1280公里，孝昌“觀雙線”獲評(píng)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路。整合整治促服務(wù)業(yè)振興。對(duì)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)梳理、全面建庫(kù)，整合政策激勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“新進(jìn)規(guī)”“新進(jìn)限”，開展小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化管理改革，新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)32家，入庫(kù)納統(tǒng)限上商貿(mào)單位267家，電商企業(yè)達(dá)2279家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。創(chuàng)新路徑穩(wěn)外貿(mào)，60家企業(yè)參展第二屆進(jìn)博會(huì)，16家企業(yè)在境外建廠，346家企業(yè)出口146個(gè)國(guó)家和地區(qū)，向“一帶一路”出口增長(zhǎng)一倍。夯實(shí)平臺(tái)促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國(guó)家創(chuàng)新型城市有序推進(jìn)，啟動(dòng)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5個(gè)，省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達(dá)83家，發(fā)明專利授權(quán)300件，轉(zhuǎn)化科技成果158項(xiàng)。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家，注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)2件。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)157家，培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)200家，提前實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)。信用體系加快建設(shè)，“雙隨機(jī)一公開”全面推行，“證照分離”惠及2723家企業(yè)，新增市場(chǎng)主體2.45萬(wàn)家。
(四)聚焦“四個(gè)融合”，加速打造區(qū)域增長(zhǎng)極。漢孝融合取得新突破。“五個(gè)同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”全面鋪開，對(duì)接武漢的4條通道基本建成，10條加快建設(shè)，天河機(jī)場(chǎng)物流通道主體竣工。漢資招商成果豐碩，引進(jìn)億元項(xiàng)目113個(gè)、資金890多億元。200多家企業(yè)與136名博士結(jié)對(duì)“聯(lián)姻”，138家企業(yè)與46所在漢高校產(chǎn)學(xué)研合作。漢孝產(chǎn)業(yè)園“兩橫一縱”框架拉開，落戶工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。3個(gè)景區(qū)新進(jìn)武漢旅游“一卡通”。軍民融合邁向新高度。4個(gè)整車資質(zhì)、5個(gè)產(chǎn)品公告獲批，240輛“孝感造”新能源客車交付使用。華中光電搬遷主體工程基本建成，省高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與應(yīng)用分中心落戶孝感，大悟武船產(chǎn)業(yè)園進(jìn)駐企業(yè)5家。陶瓷芯片、半導(dǎo)體激光芯片、華工正源光芯片、銳邦光電光模塊等一批“芯屏端網(wǎng)”加速成長(zhǎng)。農(nóng)旅養(yǎng)融合成為新引擎。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)，28個(gè)億元以上農(nóng)旅養(yǎng)項(xiàng)目簽約，4個(gè)過百億元旅游區(qū)動(dòng)工。農(nóng)旅養(yǎng)融合示范線開工18條，建成7條。中原軍區(qū)舊址獲批4a級(jí)景區(qū)，孝昌獲評(píng)湖北旅游強(qiáng)縣，新增3a級(jí)景區(qū)4家、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)24家、星級(jí)農(nóng)家樂52家，應(yīng)城獲評(píng)中國(guó)最美文化休閑旅游城市，孝南賞花休閑游入選全國(guó)精品旅游線路，大悟金嶺村獲評(píng)3個(gè)國(guó)家榮譽(yù)，4個(gè)景區(qū)景點(diǎn)入選荊楚鄉(xiāng)村旅游十大主題線路⑦。全市接待游客3021萬(wàn)人次，旅游綜合收入195億元。市域融合形成新格局。市高新區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、開工31個(gè)、投產(chǎn)21個(gè)，142.3萬(wàn)平方米還建房全面啟動(dòng)。市臨空區(qū)產(chǎn)城融合提速，3個(gè)百億元項(xiàng)目加速推進(jìn)，3個(gè)新社區(qū)安置1萬(wàn)多人。市雙峰山省級(jí)旅游度假區(qū)正式授牌，溫泉酒店、玻璃漂流和七彩滑道加速建設(shè)。孝漢應(yīng)高速完成投資人招標(biāo)。孝南承建7個(gè)市區(qū)一體項(xiàng)目，漢川再獲4個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)稱號(hào)，應(yīng)城入列全省首批創(chuàng)新型縣市。云夢(mèng)率先完成“多規(guī)合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)。安陸五獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。大悟獲評(píng)全國(guó)紅色旅游攝影根據(jù)地。孝昌獲評(píng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位。4個(gè)化工園獲批省合規(guī)化工園區(qū)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再獲全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)。
(五)聚焦民生“雙保”，幸福指數(shù)持續(xù)提升。圍繞“七個(gè)有所”補(bǔ)短板，發(fā)展成果惠及人民群眾。社保網(wǎng)底兜牢織密。把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，勞動(dòng)技能培訓(xùn)5.17萬(wàn)人，新增就業(yè)7.54萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)393.5萬(wàn)人次，醫(yī)療保險(xiǎn)437.08萬(wàn)人，企業(yè)職工養(yǎng)老金“15連增”。建筑領(lǐng)域防治欠薪“四項(xiàng)制度”全覆蓋，為7145人追回工資9974萬(wàn)元。新改擴(kuò)建農(nóng)村福利院5所，孤棄兒童集中養(yǎng)育，城鄉(xiāng)低保17.83萬(wàn)人，特困救助2.31萬(wàn)人，臨時(shí)救助1.14萬(wàn)人次。高齡津貼惠及11萬(wàn)名老年人，銀齡安康工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。退役軍人四級(jí)服務(wù)體系基本建成。教育事業(yè)均衡發(fā)展。投入23.79億元建設(shè)教育項(xiàng)目44個(gè)、改造薄弱學(xué)校71處，創(chuàng)建數(shù)字校園試點(diǎn)學(xué)校27所，市澴川學(xué)校和黃香路小學(xué)主體封頂，市航天小學(xué)完成改建，市特校提檔升級(jí)。出臺(tái)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見，招聘教師1227人，培訓(xùn)教師15188人，24人獲評(píng)省第十批特級(jí)教師。槐蔭教育基金成立。市校合作助推湖北工程學(xué)院建設(shè)國(guó)內(nèi)一流應(yīng)用型大學(xué)，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院入列全國(guó)首批“雙高計(jì)劃”。全民健康穩(wěn)步推進(jìn)。市疾控中心綜合樓主體完工，9個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目加快建設(shè)。公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)，組建縣域醫(yī)共體13個(gè)，孝感獲批全國(guó)醫(yī)保基金監(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)省第七批國(guó)醫(yī)堂，孝南獲批全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)。免費(fèi)篩查肺結(jié)核1.2萬(wàn)人、治療1859例，漢川、應(yīng)城、安陸創(chuàng)建省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)。孝感城區(qū)新建、改建公廁24座，垃圾分類有序推開，獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。文體惠民落實(shí)落地。連續(xù)十屆評(píng)選表彰“十大孝子”。孝文化旅游節(jié)、慶祝新中國(guó)成立70周年群演、民間文藝大賽、楚劇和中部六省曲藝展演等成功舉辦，“歡樂春節(jié)孝感文化周”走進(jìn)圣彼得堡，中華敬老園基本建成，市文化中心試運(yùn)營(yíng)，孝感圖書館獲評(píng)“全民閱讀全國(guó)示范基地”，市關(guān)工委和史志研究中心獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)，全國(guó)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”在孝昌啟動(dòng)，云夢(mèng)縣第二次地名普查獲評(píng)省優(yōu)。建成新全民健身工程18個(gè)，體育社團(tuán)突破100個(gè)。中乙足球聯(lián)賽主場(chǎng)比賽、省第二屆“福壽康寧”老年人體育健身、重陽(yáng)登山大會(huì)等賽事在孝舉辦，第二屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)勇奪2金2銀2銅。
(六)聚焦政務(wù)“雙提”，合力增強(qiáng)促進(jìn)落實(shí)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，扎實(shí)開展政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升經(jīng)濟(jì)工作的政治站位。提請(qǐng)市人大立法1部，建立市政府規(guī)章3部，定期向市委、市人大、省政府報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況;行政復(fù)議158件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)96.36%，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面推行，法治政府縱深推進(jìn)。堅(jiān)持價(jià)值、問題、規(guī)律導(dǎo)向和政策、事實(shí)底線，用發(fā)展凝聚人心，與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系更加緊密。認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，糾治“四風(fēng)”持續(xù)有力;用制度管控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)管、日常提醒，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的管理，治理效能進(jìn)一步提升。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建和退役軍人事務(wù)不斷加強(qiáng)，人防、保密、氣象、水文、檔案、保險(xiǎn)、慈善、郵政、通信、廣播電視、支疆援恩、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、駐外和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
一年來，我們堅(jiān)持突出第一要?jiǎng)?wù)，聚焦發(fā)展，緊盯目標(biāo)，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)判、預(yù)調(diào)微調(diào)，以飽滿的激情、競(jìng)進(jìn)的作為抓“八雙”實(shí)務(wù)[25]，經(jīng)濟(jì)止跌回升、量質(zhì)雙升。我們堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，正確處理保護(hù)環(huán)境與加快發(fā)展、敬畏法紀(jì)與擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系，有所為有所不為，有所急為有所緩為，形成“1234567”工作思路，在把握新常態(tài)中展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”發(fā)展。我們堅(jiān)持以人民為中心，不忘初心、牢記使命，緊緊依靠群眾，強(qiáng)化主體地位，打好人民戰(zhàn)爭(zhēng)，共建共治共享的治理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、格局進(jìn)一步鞏固。我們堅(jiān)持打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)，秉承“屆有任期、事有周期、績(jī)有潛期”的觀念，立足實(shí)際抓當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)生態(tài)紅線劃定、第三次國(guó)土調(diào)查、第四次經(jīng)濟(jì)普查等基礎(chǔ)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立規(guī)矩、建機(jī)制、理秩序，形成系列制度機(jī)制，為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向和貫通思維，直面現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持過去現(xiàn)在未來貫通、大局職能辦法貫通、目標(biāo)過程結(jié)果貫通，綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、法治、改革辦法，破解歷史遺留問題，解決現(xiàn)實(shí)難題，促進(jìn)工作落實(shí)。我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事相互配合，通過選題匯聚力量，通過點(diǎn)題引發(fā)共鳴，通過答題回應(yīng)關(guān)切，通過切題共享資源，在前臺(tái)與后臺(tái)、主角與配角相互轉(zhuǎn)換中職能耦合、握指成拳，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，聚精會(huì)神干事創(chuàng)業(yè)。
各位代表，過去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、市法檢兩院支持監(jiān)督的結(jié)果，凝聚了方方面面的智慧和力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界，向高校、駐孝部隊(duì)和公安干警、消防隊(duì)員，向中省駐孝單位和所有關(guān)心支持參與孝感發(fā)展的各界人士、各位朋友，致以崇高敬意和衷心感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，發(fā)展還面臨許多困難和問題：國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市場(chǎng)主體信心不足，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩;生態(tài)、土地、資金等要素約束趨緊，秩序不優(yōu)，競(jìng)爭(zhēng)不充分，營(yíng)商環(huán)境仍需改善;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，有支撐力的大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目不多，消費(fèi)培育不夠，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融運(yùn)營(yíng)、政府債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源依然存在;人民群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、法治等方面的需求與供給還有差距，新城區(qū)配套設(shè)施不全，老城區(qū)歷史欠賬較多，建設(shè)改造的節(jié)奏和強(qiáng)度需要平衡協(xié)調(diào)。少數(shù)單位工作起步不快、跟車不緊、剎車不靈、車行不暢，反應(yīng)遲、執(zhí)行慢，降標(biāo)準(zhǔn)、拖時(shí)間，講客觀、提條件，心無底、不預(yù)警，不敏感、不協(xié)調(diào)，狀態(tài)差、缺激情等現(xiàn)象依然存在。我們將直面這些問題，切實(shí)加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好更實(shí)。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”收官、“十四五”謀劃的承前啟后之年，是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年，也是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程繼往開來之年。今年政府工作的總體要求是，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！备黜?xiàng)工作，精準(zhǔn)對(duì)接全省“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“十抓十促”“十個(gè)帶頭”，精準(zhǔn)實(shí)施“八雙”實(shí)務(wù)，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”，深化“兩資一促”，全面提升政府治理能力，干在實(shí)處、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設(shè)全省重要區(qū)域性增長(zhǎng)極，奮力推進(jìn)孝感高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)，堅(jiān)持“兩保持一優(yōu)先”定位：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)(見附件二)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
(一)加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展源動(dòng)力
抓融合促存量變革。深化“兩化”融合，開展智能制造試點(diǎn)，啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)分類上云，新增2家省級(jí)“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè);實(shí)施新一輪“千企千億”技改工程，加快“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”，促進(jìn)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。深化軍民融合，共建軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)三江萬(wàn)山“混改”，支持華中光電搬遷達(dá)產(chǎn)、新能源汽車量產(chǎn)達(dá)效，加快三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。穩(wěn)步發(fā)展建筑業(yè)。深化農(nóng)旅、文旅融合，以路長(zhǎng)制為抓手，加快11條提升示范線和11條新增示范線建設(shè);挖掘人文孝感內(nèi)涵，提升8條文旅融合帶，串點(diǎn)、聯(lián)線、成環(huán)，發(fā)展全域旅游，創(chuàng)建一批a級(jí)旅游景區(qū)、農(nóng)旅養(yǎng)融合示范點(diǎn)、星級(jí)民宿，打造旅游目的地。
抓育新促增量崛起。對(duì)接中國(guó)制造2025和省“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，全力融入漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶，實(shí)施八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)[29]“三年倍增計(jì)劃”，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家，增加值增長(zhǎng)8%。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施;提質(zhì)擴(kuò)容家政服務(wù)、教育培訓(xùn)、物業(yè)管理、中介咨詢、健康養(yǎng)老、郵政快遞等生活性服務(wù)業(yè)，保護(hù)傳承“老字號(hào)”，爭(zhēng)創(chuàng)“荊楚優(yōu)品”，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，新增限上單位80家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上。積極發(fā)展消費(fèi)金融、綠色金融，新增金融機(jī)構(gòu)2家，“新三板”和四板掛牌企業(yè)30家以上。
抓創(chuàng)新促變量突破。積極創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，完成國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考核驗(yàn)收。市高新區(qū)深度推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，深化人事薪酬制度改革，設(shè)立激光、石墨烯引導(dǎo)基金促新興產(chǎn)業(yè)聚集，簽約引進(jìn)億元項(xiàng)目40個(gè)、資金200億元;市臨空區(qū)加快融入武漢大臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，市雙峰山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，推進(jìn)漢川、安陸、大悟、孝昌省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，爭(zhēng)取孝南、應(yīng)城、云夢(mèng)新設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造創(chuàng)新引擎。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，新建院士工作站10家，轉(zhuǎn)化科技成果80項(xiàng)。打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)100家，培育科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)220家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破300億元。深入實(shí)施“我選湖北·立業(yè)孝感”計(jì)劃、“百名博士聯(lián)百企”專項(xiàng)行動(dòng)，開展技能強(qiáng)省示范縣創(chuàng)建，柔性引才、技能成才，新增高技能人才400名以上，新建各類孵化載體10家以上。
(二)深化改革開放，增添高質(zhì)量發(fā)展新活力
同步推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革，抓好“3550+100”改革落地見效。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，加快經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)整縣試點(diǎn)。推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革，深化財(cái)稅體制改革，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。創(chuàng)新政府與社會(huì)資本合作方式，加快融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、部門綜合行政執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制等各項(xiàng)改革。
雙向發(fā)力擴(kuò)大開放。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、湖北自貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群。加強(qiáng)與漢新歐鐵路、武漢綜合保稅區(qū)、武漢新港、天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)合作，推動(dòng)漢陽(yáng)海關(guān)在孝感設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。支持市高新區(qū)日商產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)日商國(guó)際產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展友好城市關(guān)系，深化國(guó)際交流合作。加快建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)中心，實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)拓展計(jì)劃、破零攻堅(jiān)行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，發(fā)展跨境電子商務(wù)，建設(shè)皮草、童車、禽蛋、茶葉外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，新增實(shí)績(jī)出口企業(yè)30家，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化“雙千”活動(dòng)，面對(duì)面解決企業(yè)困難，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)建設(shè)，抓實(shí)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”改革，對(duì)接全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”、異地可辦。全面按照工程建設(shè)審批流程運(yùn)行。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)精準(zhǔn)“加油減負(fù)”。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，開展“一行一品”金融創(chuàng)新，常態(tài)化政銀企對(duì)接，新增貸款100億元以上。加快信用體系建設(shè)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深化中介服務(wù)專項(xiàng)整治，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子交易，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，促進(jìn)“五個(gè)振興”，爭(zhēng)當(dāng)江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵。深化農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效整市制創(chuàng)建，建成輻射區(qū)333萬(wàn)畝。守牢基本農(nóng)田控制線，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.17萬(wàn)畝。抓好“一江三河”[31]水生態(tài)治理修復(fù)，“引徐濟(jì)安”建成通水。以水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域岸坡治理、擴(kuò)挖塘堰為重點(diǎn)，增強(qiáng)蓄水保水能力。發(fā)展畜禽、水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，持續(xù)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)和保供穩(wěn)價(jià)。深化農(nóng)業(yè)科技“五個(gè)一”行動(dòng)，推廣應(yīng)用良種良法，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，新品種、新技術(shù)覆蓋率95%以上。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)和品牌振興計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施負(fù)面清單管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃落地落實(shí)。完成91個(gè)示范村、365個(gè)整治村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)29個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家特色小鎮(zhèn)1個(gè)。圍繞“四美”標(biāo)準(zhǔn)、“四治一提升”，深化人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。探索運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)一體化運(yùn)行。全面完成農(nóng)村“廁所革命”任務(wù)?！拔逵小睒?biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋，生活垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展綠化美化，建設(shè)農(nóng)村“小三園”。鞏固提升飲水安全工程，穩(wěn)步提升農(nóng)村集中供水和自來水普及率。升級(jí)改造“四好農(nóng)村路”1200公里，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋到自然村。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。統(tǒng)籌推進(jìn)“紅色頭雁”工程、“一村多名大學(xué)生、中職生計(jì)劃”，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。建設(shè)“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鎮(zhèn)村綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)示范。自治法治德治結(jié)合，加快“1+5+x”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)，建立健全公共法律服務(wù)體系，完善村級(jí)議事協(xié)商制度，落實(shí)“四議兩公開”，廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建評(píng)比，建立健全自治章程、村規(guī)民約，促鄉(xiāng)村善治、共建共治。
(四)擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐力
項(xiàng)目?jī)?chǔ)備加力提質(zhì)。敢想、會(huì)招、善爭(zhēng)，轉(zhuǎn)化資源、產(chǎn)能、政策，策劃包裝項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。強(qiáng)化“一號(hào)工程”，優(yōu)化招商計(jì)劃表和路線圖，開展團(tuán)隊(duì)招商、以商招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)選商，引進(jìn)億元項(xiàng)目300個(gè)以上，利用外資增長(zhǎng)8%。對(duì)接重大戰(zhàn)略，研深悟透政策信息，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，跨區(qū)域謀劃一批重大項(xiàng)目，擠進(jìn)國(guó)家和省項(xiàng)目“盤子”，“三網(wǎng)”支撐、“三庫(kù)”連通、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)轉(zhuǎn)化，對(duì)上爭(zhēng)資高于上年水平，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率30%以上。
項(xiàng)目建設(shè)加力提速。重大項(xiàng)目堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專班推進(jìn)、“五化”管理、跟蹤督辦、真評(píng)實(shí)考，堅(jiān)持集中簽約、“三區(qū)”拉練[38]、“四看四比”，10億元以上項(xiàng)目續(xù)建51個(gè)、新開工20個(gè)。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)建新建10億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目38個(gè)，加快華能應(yīng)城熱電二期建設(shè)，力促市高新區(qū)華中馬瑞利、市臨空區(qū)蘇寧易購(gòu)、孝南千芝雅紙品、漢川拓普新材料、云夢(mèng)融晟金屬、安陸云谷光電、大悟中南家居、孝昌龍族藥業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，孝感城區(qū)實(shí)施項(xiàng)目277個(gè)、投資242.12億元;續(xù)建新建高速公路5條、一二級(jí)公路23條，完成交通投資80億元。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。
項(xiàng)目保障加力提效。精準(zhǔn)服務(wù)與精準(zhǔn)保障同步發(fā)力，圍繞重大項(xiàng)目、重大工程，市域一體、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，提前調(diào)配、專項(xiàng)保障地、水、電、氣等要素。統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，多渠道解決用地指標(biāo)，在工業(yè)園強(qiáng)力推進(jìn)“兩清兩促”行動(dòng)，盤活閑置用地1429畝，單位gdp地耗率再降4.03%以上。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券新增額度，澴川國(guó)投信用等級(jí)升至2a+，新上3家國(guó)有采石廠、1家采砂廠并建成投產(chǎn)。
(五)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，提升高質(zhì)量發(fā)展承載力
提升城市功能品質(zhì)。統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，“多規(guī)合一”編制國(guó)土空間規(guī)劃。完成107國(guó)道外遷、316國(guó)道改建，加快長(zhǎng)興三路西延伸，城市外環(huán)主體竣工;完成城站路地下空間開發(fā)，加快董永北路立交橋建設(shè)、槐蔭大道東延伸、寶城南路南延伸，啟動(dòng)槐蔭大道改造;基本完成老澴河綜合治理和兩岸市政配套工程，實(shí)施后湖片區(qū)雨污分流綜合整治二期工程。推進(jìn)2個(gè)片區(qū)“雙修”，改造108個(gè)老舊小區(qū)。兩年投資10億元建成孝感城區(qū)供水保障工程，靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電和工業(yè)固廢處置項(xiàng)目建成運(yùn)行。建設(shè)智慧城市，建成600個(gè)5g基站，中心城區(qū)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景5g網(wǎng)絡(luò)連片覆蓋。新建一批智慧停車場(chǎng)，加速布局電動(dòng)汽車充電站，擴(kuò)大垃圾分類試點(diǎn)范圍，常態(tài)化維修市政設(shè)施、升級(jí)園林綠化、統(tǒng)籌整治鐵路沿線環(huán)境，提高城市管理精細(xì)化水平。孝感積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家森林城市，奪取省文明城市“七連冠”和全國(guó)雙擁模范城“八連冠”。
推進(jìn)漢孝深度融合。以基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接區(qū)域之“心”，共建交通、水利、能源、通訊等跨區(qū)域項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)沿江高鐵、武漢樞紐直通線、武漢軌道交通20號(hào)線，武漢城市圈環(huán)線高速孝感北段通車，續(xù)建硚孝高速二期、武大高速北段，孝漢應(yīng)高速、京港澳高速改擴(kuò)建開工。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接產(chǎn)業(yè)之“芯”，合力共建漢孝產(chǎn)業(yè)園，服務(wù)武漢四大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在激光裝備、商業(yè)航天、“芯屏端網(wǎng)”等方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融入動(dòng)能之“新”，深化“一網(wǎng)一圖三庫(kù)”[40]建設(shè)，融通共享大數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)人才互派交流常態(tài)化、制度化，建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
競(jìng)相發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展考核激勵(lì)，鼓勵(lì)各縣市區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，比拼趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、特色、錯(cuò)位發(fā)展。打造孝漢應(yīng)經(jīng)濟(jì)走廊轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，支持漢川早日躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市，支持孝南、應(yīng)城沖刺全省20強(qiáng)。支持云夢(mèng)建設(shè)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。支持安陸加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)。支持大悟、孝昌優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色發(fā)展示范區(qū)。
(六)打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，挖掘高質(zhì)量發(fā)展?jié)撛诹?/p>
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)減貧、公益性崗位開發(fā)和扶貧勞務(wù)協(xié)作，深化健康扶貧、教育扶貧、電商扶貧，做好易地搬遷扶貧后續(xù)工作，加大扶志扶智力度，提高脫貧質(zhì)量。開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，全面整改脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問題，迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援，動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，打造社會(huì)扶貧孝感樣板。嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固提升已脫貧人口，抓好剩余貧困人口減貧，建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保全面小康“不漏一村、不落一人”。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，堅(jiān)決打好長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，按節(jié)點(diǎn)完成環(huán)保督察問題整改，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)示范市。強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、秸稈綜合利用和柴油貨車污染專項(xiàng)整治，“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)78.6%以上。深入落實(shí)河(湖庫(kù))長(zhǎng)制，全面完成劃界確權(quán)、示范河段建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，完成汈汊湖“三退”銷號(hào)、?；髽I(yè)搬遷、沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施府澴河流域生態(tài)補(bǔ)償，涢水國(guó)家濕地公園通過驗(yàn)收，消除劣v類水體，8個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，30個(gè)市考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)83.3%以上。加強(qiáng)尾礦庫(kù)、涉重金屬企業(yè)治理，有序修復(fù)土壤污染，推廣綠色農(nóng)業(yè)，化肥、農(nóng)藥用量再減一個(gè)百分點(diǎn)。開展全域綠化，植樹造林11.3萬(wàn)畝，滅荒造林1.89萬(wàn)畝，林木覆蓋率增長(zhǎng)0.13%。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)中小法人機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法金融活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)排查，多措并舉化解不良貸款。依法合規(guī)舉債，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置存量。堅(jiān)持“房住不炒”、一城一策，促房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，“全覆蓋、無死角”排查化解安全隱患。以“四個(gè)最嚴(yán)”構(gòu)建食品藥品安全綜合支撐體系。健全完善應(yīng)急管理和救援體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深化道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃，建成國(guó)省干線16處不停車治超限超系統(tǒng)。持續(xù)開展掃黑除惡，深化電詐綜合治理，重拳打擊侵財(cái)、黃賭毒等違法犯罪行為，構(gòu)建立體化、信息化治安防控體系，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”深度融合，建設(shè)平安孝感。依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，做好接訪息訪和民族宗教事務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)增進(jìn)民生福祉，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展凝聚力
穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，開展職業(yè)技能提升三年行動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬(wàn)人，大學(xué)生就業(yè)6000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5000人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4500人。
織密扎牢社會(huì)保障。持續(xù)完善醫(yī)保制度體系，做實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌。推進(jìn)全民參保，社保擴(kuò)面新增65萬(wàn)人次。動(dòng)態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育救助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。打造留守婦女和兒童關(guān)愛服務(wù)品牌，實(shí)施全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，整合資源建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。挖掘公積金歸集潛力，棚戶區(qū)新改造2746套，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉解決住房困難。啟動(dòng)孝感殯儀館改擴(kuò)建，開展公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點(diǎn)。
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。全面落實(shí)《教育現(xiàn)代化2035》。推行教師“縣管校聘”，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。深化住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理，公辦和普惠性民辦幼兒園達(dá)80%。投入3.32億元，改造提升義務(wù)教育薄弱學(xué)校，新增9830個(gè)學(xué)位，孝感城區(qū)4所學(xué)校建成開學(xué)。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)職業(yè)教育、民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。支持湖北工程學(xué)院加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流應(yīng)用型大學(xué)、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)中國(guó)特色高水平高職院校。
推進(jìn)健康孝感建設(shè)。深化“健康孝感”十大專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，擴(kuò)大“國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋面。實(shí)施8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成18個(gè)新全民健身工程，籌辦好孝感市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。改革完善行業(yè)綜合監(jiān)管，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擴(kuò)大異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算范圍，全面落實(shí)藥品帶量采購(gòu)，全面深化縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)和安寧療護(hù)試點(diǎn)。以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，開展全民健康教育，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”體系，加強(qiáng)職業(yè)病、血吸蟲病、重大疾病防控，綜合防治慢病。開展第七次全國(guó)人口普查。
繁榮文化事業(yè)。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，評(píng)選一批“閱讀之星”“學(xué)習(xí)家庭”，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。促進(jìn)愛國(guó)主義教育、公民道德建設(shè)與核心價(jià)值觀建設(shè)良性互動(dòng)，傳承紅色基因，唱響“五孝”品牌，加快建設(shè)中華孝文化名城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明城市。支持主流媒體融合發(fā)展，建設(shè)市縣兩級(jí)融媒體中心。全面開放運(yùn)營(yíng)市文化中心，提標(biāo)升級(jí)一批圖書館、文化館，組織送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園、農(nóng)村公益電影等文化惠民活動(dòng)，讓大型音樂劇《孝·感天地》立上舞臺(tái)，加快建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用，繼續(xù)推進(jìn)“孝感麻糖、米酒制作技藝”申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。支持建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化供給，文化小康各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
(八)健全治理體系，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障力
堅(jiān)持政治強(qiáng)政。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，令行禁止、政令暢通。更加重視意識(shí)形態(tài)工作。持續(xù)鞏固深化主題教育成果。處理好前臺(tái)與后臺(tái)、主角與配角的關(guān)系，同向發(fā)力，形成合力，營(yíng)造“力單而勢(shì)不薄、言直而和不傷、體勞而神不累”的共事氛圍。
堅(jiān)持依法理政。健全制度體系，提高科學(xué)治理、民主治理、依法治理水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。全面完成“七五”普法任務(wù)，加快立規(guī)立法，深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，基本建成法治政府。健全監(jiān)督機(jī)制，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見。完善政府法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，依法科學(xué)民主決策。推動(dòng)行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會(huì)關(guān)切全方位回應(yīng)，建設(shè)陽(yáng)光透明政府。
堅(jiān)持作風(fēng)興政。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委市委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，更大力度整治形式主義、官僚主義，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于破難、敢于碰硬、敢于秉真，用心用情用力干事，做矛盾和問題的“終結(jié)者”“結(jié)題人”。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，節(jié)儉辦事過“緊日子”，繼續(xù)壓縮一般支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限資源用到發(fā)展和民生上。持續(xù)轉(zhuǎn)職能，厲行“四子”作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究和“互聯(lián)網(wǎng)+督辦”，在一線察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事;強(qiáng)化“五化”管理、過程管控，保證執(zhí)行落實(shí);整肅庸政懶政怠政，著力解決不敢為、不會(huì)為、不愿為、碌碌無為問題，努力把規(guī)劃變成行動(dòng)，讓行動(dòng)成為生產(chǎn)力。
堅(jiān)持清廉從政。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，“一崗雙責(zé)”抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化不敢腐的震懾，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎牢不能腐的籠子，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)源頭治理，以制度管人管錢管事。增強(qiáng)不想腐的自覺，加強(qiáng)紀(jì)律教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/p>
各位代表，初心凝聚力量，實(shí)干成就未來。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，敢于斗爭(zhēng)、真抓實(shí)干，全面建成小康社會(huì)，為譜寫新時(shí)代孝感高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
附件一：
2019年主要指標(biāo)完成情況(預(yù)測(cè))
附件二：
2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)
附件一：2019年主要指標(biāo)完成情況
主要指標(biāo)
年初目標(biāo)
全年（預(yù)計(jì)）
總量
增幅
地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）
7.5%以上，不低于全省平均水平
—
7.8%左右
規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）
8%左右
—
9.5%左右
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元）
10.5%以上
—
12%左右
社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）
10.5%以上
1210
11.5%
地方一般公共預(yù)算收入（億元）
4.3%
135.5
4.1%
外貿(mào)進(jìn)出口（億美元）
6%以上
—
6%以上
實(shí)際利用外資（億美元）
8%
3.8
9%
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入（元）
7.5%
35300
8.0%左右
農(nóng)村常住居民人均可支配收入（元）
7.5%
17300
8.5%左右
附件二：2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)
主要指標(biāo)
目標(biāo)
主要指標(biāo)
目標(biāo)
主要指標(biāo)
目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值
7.5%左右
進(jìn)出口總額
6%
主要污染物排放量減少
完成省定目標(biāo)
規(guī)模以上工業(yè)增加值
8%左右
實(shí)際利用外資
8%
單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降
完成省定目標(biāo)
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
10%以上
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入
與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步
??社會(huì)消費(fèi)品零售總額
10%以上
農(nóng)村常住居民人均可支配收入
與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步
??地方一般公共預(yù)算收入
6%
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
4.5%以內(nèi)
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往年，總會(huì)有一些學(xué)生因?yàn)楦鞣N各樣的原因考試遲到。實(shí)際上，考場(chǎng)在考前半個(gè)小時(shí)就已經(jīng)開放，考生最好能夠提前半小時(shí)到場(chǎng)。如果擔(dān)心有意外，學(xué)生要保證開手機(jī)，因?yàn)槔蠋焸兌紩?huì)在考場(chǎng)前等待學(xué)生并且逐一點(diǎn)名。此外，在英語(yǔ)聽力的時(shí)候考前15分鐘就已經(jīng)不能進(jìn)場(chǎng)了，為此學(xué)生更要注意，并且留意各個(gè)考場(chǎng)的溫馨提示。
二、空調(diào)房?jī)?nèi) 加件長(zhǎng)袖
不少學(xué)校都備有空調(diào)，因?yàn)閾?dān)心考場(chǎng)外太吵考室大多會(huì)關(guān)窗開空調(diào)，因此學(xué)生最好多備一件長(zhǎng)袖衣服，一來是怕著涼，二來是防止下雨打濕身體。
三、戴不戴表 看你自己
以往，有的學(xué)生在進(jìn)入考場(chǎng)前會(huì)驚叫一聲，我忘了戴手表怎么辦?由于考場(chǎng)沒有義務(wù)提供時(shí)鐘，往年就曾經(jīng)試過因?yàn)榭紙?chǎng)時(shí)鐘慢了而影響考生答題的情況。是否需要戴手表，分兩種情況。如果學(xué)生平時(shí)對(duì)時(shí)間規(guī)劃很嚴(yán)格的話最好要戴，如果越看越著急的話還不如不戴。因?yàn)槭Ｏ?5分鐘考場(chǎng)會(huì)提示的，如果學(xué)生著急的話可以問監(jiān)考老師。
湖北省孝感市高考篇四
;政府工作報(bào)告——2016年6月1日在孝感市孝南區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上孝南區(qū)人民政府代理區(qū)長(zhǎng) 嚴(yán)書高各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)與《孝南區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、總結(jié)“十二五”，輝煌成就倍感自豪五年來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革任務(wù)，我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)5年在全市目標(biāo)考核中領(lǐng)先，躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)考核一類縣市區(qū)。先后榮獲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市區(qū)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等榮譽(yù)。 這五年，是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20.5：31.4：48.1調(diào)整為15.7:39:45.3。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，“十二五”末，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元，財(cái)政總收入26.89億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入19.2億元，分別是“十一五”末的2.1倍、3.5倍、3.8倍。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超過千萬(wàn)元，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破億元。獲評(píng)“中國(guó)生活用紙生產(chǎn)基地”，開發(fā)區(qū)納入國(guó)家級(jí)孝感高新區(qū)重點(diǎn)園區(qū)。市場(chǎng)主體發(fā)展到5.4萬(wàn)家；規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)146家，限上單位達(dá)169家，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)33家。6大特色農(nóng)業(yè)板塊進(jìn)一步壯大，糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”。培育了“一園二館三節(jié)”〔1〕旅游品牌，“萬(wàn)畝桃花景觀”獲評(píng)“中國(guó)美麗田園”。引進(jìn)了大潤(rùn)發(fā)、傳化物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目，區(qū)域性商貿(mào)物流中心初具雛形。6家企業(yè)在“新三板”〔2〕、四板〔3〕上市，金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到13家，存貸款余額分別達(dá)202億元、130億元。這五年，是項(xiàng)目建設(shè)全面提速的五年。持續(xù)實(shí)施100個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)280億元，是“十一五”末的3.5倍。獲批中、省投資項(xiàng)目315個(gè)、資金14.9億元。引進(jìn)項(xiàng)目766個(gè)、合同引資額494.8億元，其中投資過億元項(xiàng)目129個(gè)、過10億元17個(gè)，利用外資2億美元。健全重大項(xiàng)目決策、包保、督辦、推進(jìn)機(jī)制，金紅葉一二期、維達(dá)五期、華中模具城一期、宇輝中工一期、華楷汽配等一批投資過億元工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，武西高鐵、漢孝城際鐵路、硚孝高速、107和316國(guó)道改擴(kuò)建等重大交通項(xiàng)目進(jìn)展順利。這五年，是改革創(chuàng)新繼續(xù)突破的五年。獲批信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，推進(jìn)了農(nóng)村體制機(jī)制、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、“單獨(dú)二孩”等一批省級(jí)改革試點(diǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)“春暉模式”享譽(yù)全國(guó)。行政審批項(xiàng)目從392項(xiàng)精簡(jiǎn)到168項(xiàng)，成立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，率先在全市推行“三證合一”〔4〕。完成區(qū)農(nóng)信社組建農(nóng)商行及食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、住房公積金等機(jī)構(gòu)改革，完成國(guó)有、集體企業(yè)改制25家。實(shí)施“澴川英才計(jì)劃”〔5〕，培養(yǎng)和引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200多人，建立院士專家工作站6家，創(chuàng)辦省級(jí)勞模創(chuàng)新工作室1家，高新技術(shù)企業(yè)增加到25家。這五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。編制提升各類規(guī)劃，實(shí)行控違拆違三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管。南城新區(qū)槐蔭、毛陳2個(gè)城際鐵路站前廣場(chǎng)基本竣工，長(zhǎng)征南路、玉泉南路、航空南路通車，澴川公園、仙女湖公園初具規(guī)模。33個(gè)城鄉(xiāng)“三類”新社區(qū)〔6〕加快建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)建”〔7〕，朋興“四鎮(zhèn)”〔8〕建設(shè)納入全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)，丹陽(yáng)古鎮(zhèn)、西河新景園成為全市“一線一點(diǎn)”品牌，打造了107國(guó)道、黃孝路2條景觀帶。城鎮(zhèn)化率達(dá)61%。實(shí)現(xiàn)電話寬帶灣灣通、有線電視戶戶通、公路客車村村通。解決農(nóng)村21萬(wàn)人安全飲水。建成全國(guó)文明村2個(gè)、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村12個(gè)。完成減排項(xiàng)目19個(gè)，建成碧泉、東山頭2座污水處理廠，重點(diǎn)區(qū)域水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量明顯改善；
林木綠化率達(dá)21.6%；
朱湖濕地公園獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。這五年，是人民生活明顯改善的五年。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27580元和14420元，分別是“十一五”末的1.85倍和2.16倍；
新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.75萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.82萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；
“五險(xiǎn)”〔9〕參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
“五保”和城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，建成全省一流的光榮院、福利院；
改造城市棚戶區(qū)2.1萬(wàn)戶、農(nóng)村危房4052戶，新建和購(gòu)買保障性住房3320套；
新建改建中小學(xué)56所、公辦幼兒園23所；
完成市一醫(yī)院遷建，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室163個(gè)；
出生人口性別比得到有效控制；
農(nóng)家書屋和社區(qū)文體設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，孝感雕花剪紙獲評(píng)世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，葉家廟遺址成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
區(qū)檔案館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)檔案館。在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化和城區(qū)小區(qū)物業(yè)管理“兩個(gè)全覆蓋”，立體化防控體系進(jìn)一步完善，“一感兩度兩率”〔10〕明顯提升。袁少敏工作法入選全國(guó)“黨的群眾路線工作法”。這五年，是自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的五年。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等活動(dòng)，涌現(xiàn)出湯儉民、程然、徐全朝、吳和平等孝南群星。堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議392件、政協(xié)委員提案588件，回復(fù)辦結(jié)率100%；
依法行政深入推進(jìn)，全面完成“六五”普法。大力轉(zhuǎn)變“五風(fēng)”〔11〕，會(huì)議文件和“三公”經(jīng)費(fèi)大幅減少；
完善了政府工作規(guī)則和議事規(guī)則；
率先在全市實(shí)現(xiàn)oa系統(tǒng)移動(dòng)辦公，區(qū)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)5年榮獲中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎(jiǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”〔12〕，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化行政監(jiān)察、公共資源交易監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督，陽(yáng)光“曬”權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，樹立了清廉政府形象。同時(shí)，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，“雙擁”、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志檔案、老齡老干、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、對(duì)臺(tái)、氣象、電信、郵政和援疆援恩援鄉(xiāng)等工作，都取得了新成績(jī)。各位代表，2019年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上，綜合施策，聚焦發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.3%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%,財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長(zhǎng)13.1%、16.2%。其中，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅位居全市第一，財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量和增幅均居全市第二。在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中，從2019年第18名進(jìn)位到第14名，獲評(píng)進(jìn)位顯著單位；
在全市綜合評(píng)價(jià)考核中，獲評(píng)優(yōu)勝單位。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)“3個(gè)50”工程，儲(chǔ)備、在建、建成項(xiàng)目分別達(dá)55個(gè)、51個(gè)、55個(gè)；
金紅葉、金鳳凰、中順等紙品龍頭企業(yè)實(shí)施擴(kuò)能，成功引進(jìn)維達(dá)新城、長(zhǎng)青熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元工業(yè)企業(yè)26家；
稅收過千萬(wàn)元企業(yè)8家，其中恒安集團(tuán)、維達(dá)公司分別達(dá)到2.07億元、1.3億元。星河天街投入運(yùn)營(yíng)，孝商集團(tuán)完成升級(jí)改造，鳳凰天仙城、卓爾桃花驛小鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目順利建設(shè)，楊店桃花節(jié)知名度提升，成功舉辦金卉賞花節(jié)，擴(kuò)大了消費(fèi)需求。出臺(tái)加快建設(shè)創(chuàng)新孝南、支持電子商務(wù)等意見，“互聯(lián)網(wǎng)+”〔13〕、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，開通全省首家縣域電子商務(wù)平臺(tái)，建成南方國(guó)際商城創(chuàng)業(yè)園、錦龍創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全國(guó)物流行業(yè)龍頭中鐵物流等簽約落戶。大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成全國(guó)最大的福良山茶苗無性系繁育基地，涌現(xiàn)出朋興上魏灣、西河福良山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等亮點(diǎn)，成為全省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要參觀點(diǎn)。馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、湖北名牌和國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品分別增加到3件、13件、20個(gè)、4個(gè)。二是破解瓶頸制約，要素保障支撐有力。全面落實(shí)上級(jí)扶助實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低企業(yè)成本政策舉措，常態(tài)化組織政銀企、產(chǎn)需、用工對(duì)接；
扎實(shí)開展“雙百”活動(dòng)〔14〕，對(duì)159家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”包保，幫助企業(yè)排憂解難；
爭(zhēng)取各類省級(jí)調(diào)度資金3.14億元、支持中小企業(yè)82家；
通過“助保貸”、“集惠貸”授信24億元，支持企業(yè)256家（次）。構(gòu)建“1＋5”融資平臺(tái)〔15〕體系，實(shí)現(xiàn)籌融資12.8億元；
推行ppp模式〔16〕，共策劃ppp項(xiàng)目44個(gè)、投資85億元，啟動(dòng)了區(qū)婦幼保健院和華師附屬楚霖小學(xué)建設(shè)；
加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)合作，獲批貸款5億元。堅(jiān)持“六個(gè)一”包保和月例會(huì)機(jī)制，100個(gè)重大項(xiàng)目完成投資163.5億元。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，在開發(fā)區(qū)成立全市首家行政審批局，將部門41項(xiàng)審批事項(xiàng)下放到開發(fā)區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出開發(fā)區(qū)”；
進(jìn)一步完善“直通車”服務(wù)和“三集中”管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入企業(yè)許可和檢查評(píng)比備案制度，推行收費(fèi)清單，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“以打幫企”，持續(xù)開展“三打三保”〔17〕活動(dòng)，困擾企業(yè)“四霸六強(qiáng)”行為得到有效遏制。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的責(zé)任人進(jìn)行約談、通報(bào)、問責(zé)，對(duì)“腸梗阻”、吃拿卡要、“三亂”〔18〕等問題加大處理力度，行政效能明顯提高。四是堅(jiān)持以人為本，民生福祉優(yōu)先保障。全面兌現(xiàn)政府“十件實(shí)事”。民生類支出28億元，增長(zhǎng)17.1%。創(chuàng)新“五險(xiǎn)合一、一票征繳”模式，實(shí)現(xiàn)社保網(wǎng)上申報(bào)、醫(yī)保病人住院預(yù)付和異地結(jié)算。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，上調(diào)農(nóng)村低保保障線和“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和特困殘疾群體保障水平逐年提高。完成了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)增資提標(biāo)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、村主職干部增資，實(shí)現(xiàn)了同城同酬。完成東山頭學(xué)校遷建和12所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建青少年綜合服務(wù)平臺(tái)3個(gè)。對(duì)貧困家庭九年制義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)入學(xué)，對(duì)1.06萬(wàn)名留守兒童實(shí)施“六有”關(guān)愛〔19〕，村（社區(qū)）“婦女之家”和婦女兒童維權(quán)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。免費(fèi)為城區(qū)65歲以上老人體檢，為城區(qū)60歲以上老人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)，為300名白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù)。統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金4.8億元，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，因戶施策，“一對(duì)一”幫扶，14個(gè)村、2797人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。五是加強(qiáng)社會(huì)治理，穩(wěn)定大局保持良好。法治孝南、平安孝南建設(shè)不斷深化，在全市率先實(shí)行“一社一警”，緊盯“兩搶一盜”、黑惡犯罪實(shí)施破案攻堅(jiān)，維護(hù)了社會(huì)治安。深入實(shí)施行政復(fù)議和“兩法銜接”〔20〕，規(guī)范了行政執(zhí)法程序。率先在全市實(shí)現(xiàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問制全覆蓋，袁湖村3個(gè)“1+x”服務(wù)體系〔21〕全市推廣。創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管，食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管面擴(kuò)大。完善了信訪維穩(wěn)管理辦法，認(rèn)真辦理區(qū)長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線反映的問題和舉報(bào)投訴，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系〔22〕建設(shè)，妥善處理“6·7”重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各位代表，“十二五”期間，我們一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克難奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了新的突破，譜寫了孝南加快發(fā)展、跨越趕超的卓越篇章。這些成績(jī)，飽含著85萬(wàn)孝南人民的智慧汗水，體現(xiàn)著市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚著區(qū)人大、政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，凝結(jié)著歷屆區(qū)委、區(qū)政府的辛勤付出。在此，我代表區(qū)人民政府，向努力拼搏在各行各業(yè)的干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心和支持孝南發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，孝南正處在爬坡過坎、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些發(fā)展中的新困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展不夠仍是最大的區(qū)情；
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)依然較重；
三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、效益下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，投資增長(zhǎng)乏力；
四是城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收困難；
五是資源要素趨緊，環(huán)保監(jiān)管、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)壓力增大，土地和環(huán)境約束日益突出；
六是少數(shù)部門及工作人員法律意識(shí)淡薄，激情擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在，干部履職能力和作風(fēng)有待進(jìn)一步提升。我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，在發(fā)展中克服困難，在前進(jìn)中解決問題。二、展望“十三五”，美好藍(lán)圖催人奮進(jìn) “十三五”時(shí)期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，更是我區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控功能正在逐步顯現(xiàn)，孝南仍處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。我區(qū)被列入國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，納入國(guó)家級(jí)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展計(jì)劃，獲批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市和工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，政策機(jī)遇疊加效應(yīng)集中釋放。同時(shí)，隨著“四個(gè)一體”優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，市區(qū)龍頭地位與漢孝“同城效應(yīng)”進(jìn)一步凸顯，發(fā)展動(dòng)能和條件不斷增加。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握孝南發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。 （一）指導(dǎo)思想“十三五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo)，突出“南進(jìn)北連”、“一區(qū)四軸”〔23〕發(fā)展布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、融入互進(jìn)戰(zhàn)略，加快建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，全面從嚴(yán)治黨管黨，推進(jìn)第三次創(chuàng)業(yè)，打造武漢城市圈副中心城市重要增長(zhǎng)極，奮力躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一梯隊(duì)”，率先在全市全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)富強(qiáng)文明幸福新孝南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）發(fā)展目標(biāo)到2020年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是：力爭(zhēng)生產(chǎn)總值突破300億元，年均增長(zhǎng)9.5%左右；
地方財(cái)政公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12%；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.5%；
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)9.5%、10%以上。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，改革開放邁出新步伐，生態(tài)建設(shè)取得新成效，社會(huì)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，群眾生活得到新改善。（三）總體布局在功能布局上，把全區(qū)劃分為產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、府澴河生態(tài)保育“三大功能區(qū)”，到2020年，基本形成主體功能清晰，空間發(fā)展秩序規(guī)范，規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展新格局。在空間布局上，實(shí)施“南進(jìn)北連”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一區(qū)四軸”的空間布局，向南圍繞南城新區(qū)和開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，依托城際鐵路槐蔭、毛陳站和武西高鐵站，拓展發(fā)展空間，建設(shè)孝南未來中心城區(qū)；
向北依托107國(guó)道，連接天紫湖，打造生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊，形成南城新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）聚集發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)布局上，著力構(gòu)建以“一區(qū)三園”〔24〕為主的新型工業(yè)、“一高三新”〔25〕為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、中心城區(qū)和南城新區(qū)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“一廊四帶”〔26〕為主的生態(tài)文化旅游業(yè)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，打造紙品、森工建材、汽配機(jī)電3大百億產(chǎn)業(yè)集群和節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料、現(xiàn)代物流、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 （四）主要任務(wù)一是著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、人才為支撐、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新格局。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。全面對(duì)接“中國(guó)制造2025”，集中打造“一區(qū)三園”，培育3大百億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造3到5個(gè)全國(guó)有影響的先進(jìn)制造業(yè)基地；
強(qiáng)化金融創(chuàng)新，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和“一廊四帶”文化旅游經(jīng)濟(jì)板塊，健康有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心和武漢旅游“后花園”；
壯大特色農(nóng)業(yè)板塊，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程〔27〕，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；
推進(jìn)“兩化”深度融合〔28〕，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，培育新興業(yè)態(tài)。全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”工程。鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建梯次孵化體系，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化體制機(jī)制創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造孝南改革升級(jí)版。二是著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)市區(qū)共同發(fā)展。按照“六大組團(tuán)”〔29〕布局，實(shí)施“南進(jìn)北連”戰(zhàn)略，加快南城新區(qū)建設(shè)，高昂市區(qū)龍頭；
市區(qū)共建共享城區(qū)公共資源，打造宜居城區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。按照“一區(qū)四軸”發(fā)展布局，實(shí)施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系；
深化城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施“兩個(gè)六張網(wǎng)”〔30〕建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)“兩個(gè)文明”同步發(fā)展。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)孝感精神和孝南精神，打造孝文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力；
促進(jìn)文化與科教、旅游等資源深度融合，加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)；
推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。探索軍民融合新機(jī)制，推動(dòng)軍民融合發(fā)展。三是著力推進(jìn)綠色發(fā)展。健全生態(tài)文明建設(shè)制度體系。完善主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，嚴(yán)格生態(tài)空間管控。推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，發(fā)展太陽(yáng)能、生物能產(chǎn)品和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；
堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理和節(jié)約用地制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)循環(huán)化改造，節(jié)約和高效利用資源；
倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和生活，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。提高生態(tài)安全保障水平。加強(qiáng)“三湖兩河一濕地”〔31〕生態(tài)保護(hù)和綜合治理，實(shí)施“綠滿孝南”行動(dòng)，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。加大環(huán)境治理力度。大力實(shí)施“寧?kù)o工程”、“碧水工程”、“藍(lán)天工程”，確保污染物排放穩(wěn)定在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，讓澴川大地呈現(xiàn)更多高顏值的碧水藍(lán)天。四是著力推進(jìn)開放發(fā)展。積極構(gòu)建大開放格局。加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和武漢城市圈，積極與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、海外境外開展經(jīng)濟(jì)、文化、科技交流合作，吸引更多的人才、資本、資源和各種元素“走進(jìn)來”，鼓勵(lì)和支持更多的人員、企業(yè)、資本及各類元素“走出去”。提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)水平。優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，培育對(duì)外貿(mào)易主體，加強(qiáng)蜂制品等出口基地建設(shè)，厚植出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；
支持有實(shí)力企業(yè)境外投資，開展對(duì)外工程承包，擴(kuò)大勞務(wù)外派規(guī)模。加大招商引資力度。探索“三定”、“三多”、“三維”招商方式〔32〕，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、知名央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，延伸拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是著力推進(jìn)共享發(fā)展。持續(xù)增加居民收入。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，健全工資增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)精準(zhǔn)”〔33〕措施，確保2018年完成脫貧任務(wù)。大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，力爭(zhēng)五年新增就業(yè)15萬(wàn)人以上。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助體系建設(shè)；
深化住房制度改革，擴(kuò)大住房保障范圍；
優(yōu)化殘疾人保障、養(yǎng)老服務(wù)和“三留守”人員〔34〕關(guān)愛服務(wù)體系；
擴(kuò)大優(yōu)撫政策覆蓋面。把教育放在更加突出的位置，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。提高人口健康水平。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)國(guó)家人口發(fā)展政策。開展“七五”普法，推進(jìn)法治孝南、平安孝南建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施食品藥品安全放心工程，增強(qiáng)群眾安全感。各位代表，新的目標(biāo)承載著新的夢(mèng)想，新的征程充滿著新的希望。我們堅(jiān)信，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)上下的不懈努力，“十三五”發(fā)展藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)，孝南的明天一定會(huì)更加美好！三、大干開局年，鼓勁揚(yáng)帆起步趕超今年是“十三五”規(guī)劃的開局年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市系列會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，突出擴(kuò)總量、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，把握工作重點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。預(yù)期發(fā)展目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%；
財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，外貿(mào)出口額增長(zhǎng)12%；
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；
全面完成節(jié)能減排任務(wù)。圍繞發(fā)展目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)支撐 把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持項(xiàng)目例會(huì)制，落實(shí)項(xiàng)目包保首席負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“大督查”機(jī)制，全力推進(jìn)5大類70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步筑牢發(fā)展底盤。①圍繞打造“兩區(qū)”平臺(tái)，實(shí)行產(chǎn)城融合發(fā)展。在南城新區(qū)建設(shè)上，大力實(shí)施“南進(jìn)”工程，把臥龍鄉(xiāng)作為城南組團(tuán)的重要組成部分，編制空間拓展規(guī)劃，按照“三全面”〔35〕的要求，加快澴川風(fēng)景區(qū)、7個(gè)新社區(qū)和“三路一區(qū)一中心”〔36〕建設(shè)，實(shí)施地下綜合管廊、給排水管網(wǎng)、老澴河南岸截污主干網(wǎng)和孝武大道污水收集管網(wǎng)工程。在開發(fā)區(qū)建設(shè)上，不斷配套完善“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施，加快星火變電站、長(zhǎng)青熱電廠等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建開發(fā)區(qū)新區(qū)“六縱六橫”骨干路網(wǎng)，提升園區(qū)承載能力。②圍繞多爭(zhēng)投資份額，抓緊充實(shí)完善“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，上下打通對(duì)接政策，多渠道、多領(lǐng)域、多主體策劃申報(bào)，力爭(zhēng)中省資金7億元以上。落實(shí)招商引進(jìn)優(yōu)惠政策，深化全員招商、節(jié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、回歸招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商，引進(jìn)過億元項(xiàng)目12個(gè)，其中過10億元2個(gè)。③圍繞打造紙品、森工建材、汽配機(jī)電3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群和7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施工業(yè)“3個(gè)30”工程，深化“雙百”活動(dòng)，強(qiáng)化“直通車”、項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，落實(shí)縣域發(fā)展調(diào)度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)政銀企、產(chǎn)需對(duì)接，建成維達(dá)新城、金紅葉三期、飾而杰、潔伶、欣柔科技、金鳳凰二期等項(xiàng)目，加快推進(jìn)中順擴(kuò)能、麥爾汽配、中碧環(huán)保等項(xiàng)目，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上、孵化小微企業(yè)100家以上，新增產(chǎn)值過億元企業(yè)5家突破40家。④圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心，加快傳化“公路港”、新都市“鐵路港”、南方國(guó)際“家居港”等物流園區(qū)建設(shè)，新增限上單位20家。 相關(guān)熱詞搜索：;
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