為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
駐村幫扶工作方案篇一
該項(xiàng)目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項(xiàng)工作在11月底完成。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進(jìn)行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項(xiàng)修建工程穩(wěn)步推進(jìn),已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調(diào)電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項(xiàng)工作年底完成。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅(jiān)持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔,并實(shí)名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設(shè)旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,通過設(shè)立村務(wù)公開欄,公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。另外,村務(wù)公開欄要做到防雨、實(shí)用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項(xiàng)工作在12月底前完成。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識牌,讓游客一目了然,也能達(dá)到村民愛護(hù)、維護(hù)景觀的效果。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準(zhǔn)備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點(diǎn),加強(qiáng)信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強(qiáng)旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,進(jìn)一步推動各項(xiàng)規(guī)劃按時推進(jìn)。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項(xiàng)工作。
在完成各項(xiàng)具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項(xiàng)目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
##結(jié)束駐村幫扶工作方案篇二
機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
第15批駐村工作組在常委會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為x村辦了大量的實(shí)事好事,x村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實(shí)際,制定如下幫扶計劃,扎實(shí)推進(jìn)x村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“x”扶貧攻堅(jiān)計劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí),真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20x年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、主要措施
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20x年開始到20x年,每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù),整合扶貧干部力量,加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè),幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20x年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x年開始到20x年,每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20x人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動??偨Y(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點(diǎn)向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點(diǎn)開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計劃中,重點(diǎn)向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x年起,采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項(xiàng)目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20x年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20x年至20x年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機(jī)制。從20x年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向,省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度,實(shí)行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工
干部人才支持計劃的組織實(shí)施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項(xiàng)工作,由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項(xiàng)工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。
四、完成時限
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗(yàn)收
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20x年和20x年兩個時間節(jié)點(diǎn),對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,向省委、省政府提交專題報告。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的x大和x屆三中、四中全會精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實(shí)現(xiàn)8個重點(diǎn)貧困社脫貧?;緦?shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到2019年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機(jī)制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
駐村幫扶工作方案篇三
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照此次活動精神有關(guān)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區(qū),環(huán)境污染較為嚴(yán)重。二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合兩村的實(shí)際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度,擴(kuò)大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力;三是規(guī)模化經(jīng)營龍蝦產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行規(guī)模化、市場化運(yùn)作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。
一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;
二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動努力樹立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村幫扶工作方案篇四
按照安陽縣第三批機(jī)關(guān)干部駐村工作部署和要求,經(jīng)過近兩個月的駐村走訪調(diào)研和征求意見,初步摸清了琚莊村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、存在困難和亟待解決的問題。為確保駐村工作順利開展,切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,結(jié)合崔家橋鎮(zhèn)琚莊村的實(shí)際,現(xiàn)制定駐村第一年度工作計劃如下:
在充分走訪調(diào)研和征求干部群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次召開村“兩委”干部會議、黨員會議、村民代表會議研究,找準(zhǔn)制約琚莊這個一類貧困村發(fā)展的重要因素,并結(jié)合村“兩委”班子、包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委宣傳部分管駐村領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,初步確定第一年主要圍繞“緩解貧困,縮小差距,構(gòu)建和諧,加快新農(nóng)村建設(shè)”這個發(fā)展方向開展年度工作。
村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民致富門路單一、生產(chǎn)生活條件落后、環(huán)境衛(wèi)生整治不到位、組織建凝聚力不強(qiáng)等問題是琚莊村當(dāng)前急需解決的主要問題。
針對當(dāng)前的突出問題,第一年度不能急于求成,要把工作重點(diǎn)放在改善群眾生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生整治和民風(fēng)民俗調(diào)理上,通過與縣政府、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水利局等部門的協(xié)調(diào)溝通,力爭將琚莊村列入“貧困村整村推進(jìn)”規(guī)劃項(xiàng)目,最大限度爭取上級的扶貧資金,用于村內(nèi)道路硬化、機(jī)井配套、村室建設(shè)等,盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施,讓更多農(nóng)民從中感受到駐村工作成果。
1、規(guī)劃建設(shè)新村室、衛(wèi)生室、建身廣場和文化舞臺,在20x年底前初步確定選址和資金籌備工作,并爭取上級扶持資金,力爭20x年春季動工建設(shè)。
2、改善村內(nèi)道路狀況,水泥硬化村內(nèi)道路1500米,力爭一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水泥路“戶戶通”,解決更多農(nóng)民群眾的出行難問題。
3、完成農(nóng)田灌溉機(jī)井配套建設(shè),新打農(nóng)田灌溉機(jī)井8眼,并配套鋪設(shè)管道,架設(shè)電線,實(shí)現(xiàn)每50畝地有一眼井的標(biāo)準(zhǔn)。
4、引進(jìn)小麥、玉米新品種,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食種植面積的基礎(chǔ)上,力爭建立高產(chǎn)示范創(chuàng)建“百畝園”,推廣種植尖椒、山藥等高效農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。
5、加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬致富門路,積極與縣宣傳部、科技局、農(nóng)業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、勞動局等部門聯(lián)系,大力實(shí)施農(nóng)村“富腦工程”,利用農(nóng)閑時節(jié),聘請專家至少對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)2次,提高農(nóng)民致富技能和科技素質(zhì),帶動更多農(nóng)民依靠科技知識走上致富路,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的目標(biāo)。
6、開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動,籌集適當(dāng)經(jīng)費(fèi),在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,對村里的貧困戶、貧困黨員、貧困學(xué)生進(jìn)行慰問,讓群眾感受到感到駐村單位以及黨和政府對他們的關(guān)懷。
7、積極開展文化扶貧活動,協(xié)調(diào)縣文化局、縣廣電總臺、縣文化館免費(fèi)送戲4場,送電影下鄉(xiāng)6場。同時,通過積極爭取上級資金,為村里配備健身器材1套,修建文化長廊1個,組建秧歌隊(duì)1個,豐富活躍農(nóng)民群眾的文化生活。
8、組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局到村里為村民進(jìn)行免費(fèi)體檢2次,提高農(nóng)民群眾的健康保健意識。同時,力爭年內(nèi)建成村級衛(wèi)生所,方便農(nóng)民群眾就近看病就醫(yī)。
9、積極開展生態(tài)家園創(chuàng)建活動,利用下夏收、秋收后農(nóng)閑時節(jié),至少進(jìn)行2次集中整治村容村貌活動,并建立長效保潔機(jī)制,使村容村貌明顯好轉(zhuǎn)。同時,在村里大力實(shí)施富裕型、文明型、和諧型、整治型、美樂型“五型新農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,努力營造干凈、整潔、文明、有序的農(nóng)村環(huán)境。
10、認(rèn)真抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)對黨員責(zé)任、思想及素質(zhì)教育,營造班子團(tuán)結(jié)向上、黨員干部密切配合的良好工作氛圍,切實(shí)把黨的基層組織打造成匯聚民心、創(chuàng)業(yè)辦事、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。同時,積極做好各項(xiàng)常規(guī)工作,逐步解決各類遺留問題,及時調(diào)處各類矛盾,做到小事不出組、大事不出村,努力營造健康、和諧發(fā)展的新農(nóng)村。
##結(jié)束駐村幫扶工作方案篇五
xxxx年,行政審批服務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大及十九屆歷次全會精神為指引,不斷深化放管服改革,深入推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革和最多跑一次改革,改革步伐蹄疾步穩(wěn),各項(xiàng)工作穩(wěn)中有升,現(xiàn)將本年工作完成情況匯報如下:
(一)深化x+x專項(xiàng)行動,切實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境。深入開展服務(wù)市場主體發(fā)展八個一活動,整合五險一金納入企業(yè)開辦環(huán)節(jié),推動企業(yè)開辦流程集成化辦理,設(shè)立企業(yè)開辦一表申報、一窗出件專窗,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)申報,一窗領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)印章刻制、領(lǐng)取發(fā)票,力爭企業(yè)開辦全環(huán)節(jié)x個工作日辦結(jié)。大力推廣企業(yè)注銷網(wǎng)上辦、一次辦,協(xié)調(diào)市管、稅務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)信息共享、指引共動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷一站式服務(wù);充分利用紅色代辦導(dǎo)辦一件事一次辦辦不成事協(xié)調(diào)等窗口,強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,及時受理解決群眾咨詢,不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和幸福指數(shù)。
(二)規(guī)范基層政務(wù),打通服務(wù)群眾最后一公里。一是先后與x市xx區(qū)、x省xx市xx區(qū)、xx市、x省xx市xx區(qū)等八個地區(qū)簽訂跨省通辦協(xié)議,與xx市、xx區(qū)、xx縣簽訂全域通辦協(xié)議,實(shí)現(xiàn)異地代收代辦、多地聯(lián)辦;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的標(biāo)識牌、事項(xiàng)欄、制度欄等方面全部加掛x政務(wù)服務(wù)標(biāo)識。全縣xxx個行政村、xx個社區(qū)采取一村一室模式,全部建立便民服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)村級便民服務(wù)全覆蓋。三是持續(xù)完善結(jié)合x省權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺及xx縣農(nóng)村小微權(quán)力清單。梳理下發(fā)《xx縣鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)事項(xiàng)目錄》,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)事項(xiàng),明晰鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦事范圍,切實(shí)方便群眾辦事。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實(shí)行政審批制度改革。為切實(shí)解決群眾往返跑,行政審批服務(wù)局對部分審批事項(xiàng)實(shí)行容缺受理,對非必須要件簽訂容缺承諾書,并在法定時限內(nèi)補(bǔ)齊要件,即可完成審批流程;同時針對市縣重大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推行容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦,為企業(yè)全程免費(fèi)辦理項(xiàng)目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)效能,助力重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
(四)提質(zhì)政務(wù)服務(wù),大力推行一件事一次辦。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理的基礎(chǔ)上,梳理首批一件事一次辦事項(xiàng)xx項(xiàng),逐項(xiàng)編制辦事指南。設(shè)置一件事一次辦綜合窗口,由科級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領(lǐng)取證照一個窗口辦理,截止目前,受理并辦結(jié)一件事一次辦xxx件;按照前臺無差別受理,后臺分類審批的要求設(shè)置綜合窗口,對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行資料再精簡、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會民生類審批事項(xiàng)辦理期限壓縮xx%以上,整體辦理時限壓縮xx.x%。
(五)細(xì)化工作措施,全力推動十項(xiàng)重點(diǎn)工作。行政審批服務(wù)局根據(jù)十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單,從推進(jìn)企業(yè)登記注銷便利化入手,加快培育市場主體,截止xx月底,新登記注冊市場主體xxxx戶,我縣市場主體總數(shù)達(dá)到xxxxx戶,提前完成省局下達(dá)x%和市局下達(dá)新增市場主體xxxx戶的目標(biāo)任務(wù),位居全市第一,穩(wěn)步推進(jìn)一業(yè)一證改革。高標(biāo)準(zhǔn)如期完成全縣xxxx項(xiàng)事項(xiàng)梳理及辦事指南編制工作,為秦務(wù)員順利開通打好基礎(chǔ);在大廳推行延時、預(yù)約及代辦服務(wù),形成規(guī)范化的延時、錯時及代辦服務(wù)機(jī)制,著力解決群眾下班辦不成、無處辦的問題,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(六)堅(jiān)定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅(jiān)持班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開展專題學(xué)習(xí)、黨小組分組集中學(xué)習(xí)2次、撰寫心得體會xx余篇、交流分享學(xué)習(xí)心得x次。圍繞品讀百年黨史、踐行初心使命主題,舉辦經(jīng)典誦讀和讀書交流分享活動;積極組織全體黨員赴合陽初心公園、興鎮(zhèn)稅月等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開展黨員戴黨徽亮身份活動,要求全體黨員在工作時間及參加黨內(nèi)活動時統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時各窗口根據(jù)黨員數(shù)量、崗位情況,設(shè)置黨員示范崗,開展黨員公開承諾,樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的良好形象。通過系列活動的開展,教育和引導(dǎo)全體黨員干部銘記光輝歷史,堅(jiān)定理想信念。
(七)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組落實(shí)兩個責(zé)任,注重關(guān)口前移,抓早抓小、注重防范,在預(yù)防上下功夫,常打預(yù)防針。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等四風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),盯住審批關(guān)鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風(fēng)險風(fēng)控制度》,堅(jiān)持用好活教材,常敲警示鐘,聚焦關(guān)鍵少數(shù),帶動絕大多數(shù),教育引導(dǎo)黨員干部廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為,達(dá)到查處一起案件、教育一批干部的效果。
(八)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力推動鄉(xiāng)村振興。自開展包聯(lián)工作以來,定期召開黨組會議研究脫貧工作,以產(chǎn)業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯(lián)村撥付x萬元用于村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯(lián)村開展防汛搶收踐初心、促農(nóng)增收擔(dān)使命主題活動,幫助群眾搶收農(nóng)作物,切實(shí)增強(qiáng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心;在xxx平臺購買扶貧物資x.x萬元,有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作步伐。
一是大廳現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺功能落后,影響各項(xiàng)創(chuàng)新工作開展;
二是對大廳人員管理缺乏行之有效的獎懲措施,導(dǎo)致部分入駐單位對日常通報重視不足;
三是一枚印章管審批向鎮(zhèn)級延伸工作需進(jìn)一步推進(jìn)。
(一)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。全面深化放管服改革,持續(xù)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革、最多跑一次改革及證照分離改革,推進(jìn)照后減證,強(qiáng)化審管聯(lián)動機(jī)制,不斷創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù)手段,擴(kuò)大市場主體,切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。以重點(diǎn)項(xiàng)目代辦為契機(jī),實(shí)行容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦,全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,為重點(diǎn)項(xiàng)目審批按下快進(jìn)鍵,持續(xù)提高行政審批效率。
(三)持續(xù)規(guī)范大廳管理。不斷借鑒省內(nèi)外兄弟單位在大廳管理、入駐窗口人員績效考核、一網(wǎng)通辦等工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳管理和服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。
(四)大力推動鄉(xiāng)村振興。按照縣委辦《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作的通知》(x辦字x號)文件精神,對標(biāo)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,大力支持和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提升群眾精神文化生活,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
駐村幫扶工作方案篇六
通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實(shí)際,制定如下幫扶計劃,扎實(shí)推進(jìn)x村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
根據(jù)《關(guān)于做好2019年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作》文件精神,為積極做好2019年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)我市全面建成小康社會,特制定本工作計劃。
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧幫困工作,緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)奮斗目標(biāo),以集中力量抓好提高村級組織能力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件為關(guān)鍵,達(dá)到整體提高,走向共同脫貧致富。
二、幫扶內(nèi)容
1.宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2.以建強(qiáng)基層組織為根本,以整村推進(jìn)為主體,主動入戶走訪,聽民意、化矛盾,多為老百姓辦實(shí)事好事,協(xié)助、指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并幫扶不低于5萬元的資金,治理農(nóng)村生活垃圾。
3.以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。通過小額貼息信貸、專項(xiàng)資金扶持等形式扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4.在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務(wù)活動。
三、幫扶要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強(qiáng)對鎮(zhèn)村的幫扶工作,局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長擔(dān)任,每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶,每名副科級干部聯(lián)系幫扶3 戶,一般干部幫扶2戶。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結(jié)合單位職責(zé),積極牽線搭橋,認(rèn)真履行協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé),確保扶貧幫困工作落到實(shí)處。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問?!币?jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實(shí)效,不斷推向深入。
(三)建立制度,加強(qiáng)監(jiān)督。一要完善和落實(shí)好與幫扶點(diǎn)鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共同探討脫貧致富之路,指導(dǎo)村集體做好項(xiàng)目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項(xiàng)目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結(jié)上報工作。
##結(jié)束駐村幫扶工作方案篇七
為切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處,結(jié)合駐村工作要求,____鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實(shí)際,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
____鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組,全村共有206戶,628人,勞動力419人,黨員24名,耕地1487畝。主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
認(rèn)真貫徹落實(shí)_,把扶貧攻堅(jiān)作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。民安村海拔高,自然條件較差;二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面,村民思想觀念較為保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)生活水平、收入水平較低之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實(shí)際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是加強(qiáng)科技培訓(xùn),加大科技投入;二是整合土地資源,進(jìn)行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計;三是爭取石漠化項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計;四是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)民安村黨員隊(duì)伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、認(rèn)真走訪。建立民情臺賬,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動努力樹立干部良好形象,為民安村群眾走上致富道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村幫扶工作方案篇八
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動,切實(shí)達(dá)到活動的目標(biāo)——“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段)。
第一階段:送政策、訪民情(3月16——4月25日)。
1、落實(shí)住處和生活問題。
2、召開村委會議,闡明駐村宗旨。
3、掛工作牌,工作制度,工作時間,工作紀(jì)律。
4、入戶宣傳,講解政策,了解民情。
5、拉活動橫幅標(biāo)語。
6、做好反邪教宣傳。
7、三留守統(tǒng)計。
8、直補(bǔ)調(diào)查。
第二階段:辦實(shí)事、促發(fā)展(4月26——5月25日)
1、參與村組收溝挖渠,疏通水道。
2、慰問新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)
3、力爭五組夏河橋的通行。
4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務(wù)。
5、參與春耕,盡自己一份力。
第三階段:解決遺留,剎尾,總結(jié)(5月26——結(jié)束)。
要求:
1、入戶要實(shí),工作要細(xì)。[ ]
2、民情日記不落一篇。
3、工作記六要:宣傳要全到,講解要細(xì)好,語氣要親切,姿態(tài)要放低,見人要微笑,遇事要不燥。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)x屆四中全會精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
深入貫徹落實(shí)黨的x屆四中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
為切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處,結(jié)合駐村工作要求,x鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實(shí)際,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
x鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組,全村共有206戶,628人,勞動力419人,黨員24名,耕地1487畝。主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和x屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神,把扶貧攻堅(jiān)作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。民安村海拔高,自然條件較差;二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面,村民思想觀念較為保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)生活水平、收入水平較低之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實(shí)際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是加強(qiáng)科技培訓(xùn),加大科技投入;二是整合土地資源,進(jìn)行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計;三是爭取石漠化項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計;四是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)民安村黨員隊(duì)伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、認(rèn)真走訪。建立民情臺賬,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動努力樹立干部良好形象,為民安村群眾走上致富道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村幫扶工作方案篇九
一、所駐村的基本情況
1、xx村轄11個村民小組,308戶,1158人,黨員24人,其中:女黨員3人,預(yù)備黨員2人),耕地面積2430畝,其中田800畝,外出務(wù)工人員230人,xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。該村處于xx山分水嶺xx的一個狹長地帶上。
2、xx村位于鄉(xiāng)政府所在地,367戶,1400人,黨員30人,預(yù)備黨員2人,入黨積極分子5人,耕地面積1340畝,其中田866畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2400元左右。
3、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶,210戶,850人,黨員19人,預(yù)備黨員4人,入黨積極分子4人,耕地面積900畝,其中田500畝,外出務(wù)工人員170人,xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。
4、xx村位于xx山邊緣,印江、石阡、思南交界處,全村轄10個村民組,230戶,860人,黨員15人,預(yù)備黨2人,入黨積極分子3人,村黨支部書記由村小學(xué)校長兼任,耕地面積726畝,其中田498畝,xx年農(nóng)民人均純收入2200元左右,是一個邊遠(yuǎn)而又貧困的小山村。
近年來,4個村因地制宜,制訂了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托本地資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突破性發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;推進(jìn)依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。
xx年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會精神和迎接黨的xx大召開的一年,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年,我們要落實(shí)好縣委關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,解放思想,充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,搞好創(chuàng)建工作,增強(qiáng)爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)排頭兵的使命感和責(zé)任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),搞好20xx年4個村今年確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,不斷發(fā)展壯大農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村組集體經(jīng)濟(jì),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊(duì)伍。按照“xx”重要思想、科學(xué)發(fā)展的要求,切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè),創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè),以自學(xué)的方式使支部成員加強(qiáng)對黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。組織現(xiàn)有黨員開展學(xué)黨章、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動,提高他們的政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們的本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導(dǎo)開展批評和自我批評的風(fēng)氣,努力純潔黨員隊(duì)伍。加大青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)管負(fù)責(zé)人、致富能手中發(fā)展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊(duì)伍。
二是積極開展村務(wù)活動。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站為載體,開展理論學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂等活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對村民的思想政治教育,增強(qiáng)村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一推雙爭”、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”等活動,結(jié)合單位的職能,因村制宜積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,多種途徑實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的效益化,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是進(jìn)一步健全制度。堅(jiān)持和完善“三會一課”,黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度。確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度。堅(jiān)持完善黨員群眾服務(wù)中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責(zé)值班制度、說事制度、農(nóng)家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機(jī)制,逐步實(shí)行規(guī)范化管理。
(二)求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,切實(shí)協(xié)助村完成年初規(guī)劃任務(wù)。
1、協(xié)助xx村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務(wù);二是新發(fā)展200畝茶園種植任務(wù);三是核桃種植計劃250畝任務(wù);四是新發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎(chǔ)上增加到100畝食用菌的發(fā)展。
2、協(xié)助xx村一是新發(fā)展380畝茶園種植任務(wù);二是種植辣椒150畝;三是發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)雞2000只;四是發(fā)展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發(fā)展食用菌50畝。
3、協(xié)助xx村一是核桃種植計劃300畝任務(wù);二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協(xié)助xx村一是核桃種植計劃170畝任務(wù);二是40畝烤煙種植任務(wù);三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
xx年,我們將以實(shí)際行動努力樹立我局良好形象,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼捕,艱苦創(chuàng)業(yè),為駐點(diǎn)4個村早日脫貧致富奔小康目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創(chuàng)建全縣黨的基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作。
駐村幫扶工作方案篇十
駐村幫扶工作計劃
按照***文件精神,20xx**將繼續(xù)對***進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶,為切實(shí)將幫扶工作落到實(shí)處,為基層和群眾解難事、辦好事,經(jīng)開區(qū)結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色及區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,特制定幫扶計劃如下。
選派駐村工作組人員有黨工委副書記、紀(jì)工委書記***(組長)、辦公室副主任***、服務(wù)部副部長***。
***村總面積***平方公里,可耕地面積***畝,以傳統(tǒng)糧油和柑、橘、柚等水果種植為主,近年引進(jìn)發(fā)展肉牛、肉雞、家鴿等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),全村人均純收入***元。
存在的困難:
1、黨建工作需加強(qiáng),戰(zhàn)斗力需提高。
2、部分道路、塘堰、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施需修理完善。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識有待加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施能力還有待提高。
4、存在影響社會穩(wěn)定的遺留問題。
(一)主要任務(wù)
指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)組織建設(shè),提高管理水平,做好群眾工作;幫助幫扶村完善基礎(chǔ)實(shí)施,改善生產(chǎn)生活條件;協(xié)助抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)
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