思議兩公開(kāi)一監(jiān)督 兩公開(kāi)具體內(nèi)容實(shí)用

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思議兩公開(kāi)一監(jiān)督 兩公開(kāi)具體內(nèi)容實(shí)用
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思議兩公開(kāi)一監(jiān)督 兩公開(kāi)具體內(nèi)容篇一

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“兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,即我所所有重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施,都必須在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照 “兩公開(kāi)、一監(jiān)督”的工作程序進(jìn)行。 “兩公開(kāi)”即:決議的公開(kāi)、組織實(shí)施決議和實(shí)施結(jié)果的公開(kāi)。 “一監(jiān)督”就是決議和決議實(shí)施全過(guò)程要接受黨員、村民的監(jiān)督。

一、運(yùn)用“兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,必須遵循以下原則:

(一)遵守黨的相關(guān)政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),不得侵犯他人人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

(二)尊重和保障黨員干部群眾的民主權(quán)利,依法保障黨員干部群眾表達(dá)本人真實(shí)意志的權(quán)利。

(三)堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是,科學(xué)發(fā)展。

(四)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不斷探索創(chuàng)新,不斷充實(shí)完善,確保實(shí)效。

(五)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)并充分考慮少數(shù)人意見(jiàn)的原則。

二、內(nèi)容及程序

“兩公開(kāi)、一監(jiān)督”工作法決策和實(shí)施的事項(xiàng),要符合黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī),符合上級(jí)工作要求,符合本鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,符合居民意愿。

(一)按照“兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法決策和實(shí)施的事項(xiàng),主要包括:

1.農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

2.集體土地、山林的承包、租賃、流轉(zhuǎn);集體資產(chǎn)購(gòu)置與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包。

3.農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理。

4.村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地的報(bào)批。計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)。重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放。

5.其他事關(guān)居民切身利益和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)。

(二)“兩公開(kāi)”工作法不得對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行決策和實(shí)施:

1.違反黨的路線方針政策的事項(xiàng)。

2.違反國(guó)家法律法規(guī)的事項(xiàng)。

3.與上級(jí)黨委、政府決策有沖突的事項(xiàng)。

4.損害國(guó)家、集體、他人合法權(quán)益的事項(xiàng)。

5.違反群眾意愿和影響社會(huì)穩(wěn)定的事項(xiàng)。

6.其他不得進(jìn)行決策和實(shí)施的事項(xiàng)。

三、“兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,原則上按照以下步驟組織實(shí)施:

(一)村黨支部委員會(huì)提議。

村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見(jiàn)和方案。

1、提議前:

(1)廣泛征求黨員、村民代表和廣大村民的意見(jiàn),充分考慮絕大多數(shù)村民的切身利益。

(2)對(duì)擬議定事項(xiàng)的可行性、可操作性進(jìn)行科學(xué)論證,審核擬議定事項(xiàng)是否符合上級(jí)政策、法律法規(guī)、本村實(shí)際及群眾意愿。

(3)制定初步方案,并以書(shū)面形式報(bào)鄉(xiāng)黨委獲得批準(zhǔn)、備案。 2提議中:

(1)召開(kāi)村黨支部全體委員會(huì)議。會(huì)議由村黨支部書(shū)記主持,專(zhuān)題介紹擬提議事項(xiàng)的重要性、可行性、實(shí)施方案、征求意見(jiàn)等基本情況。

(2)所有黨支部委員進(jìn)行充分討論,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善。

(3)全體黨支部委員進(jìn)行舉手表決并簽字,并最終經(jīng)全體支委會(huì)人員的三分之二以上同意后,形成決議意見(jiàn)。

3、提議后:作好會(huì)議記錄,并將決議事項(xiàng)形成書(shū)面材料。所有書(shū)面材料存檔。

(二)村“兩委”會(huì)議商議。

根據(jù)村黨支部的提議意見(jiàn),組織村“兩委”班子成員充分討論,進(jìn)一步論證,并形成商議意見(jiàn)。

1、商議前:

(1)村黨支部書(shū)記提前告知村主任支部提議的有關(guān)內(nèi)容并充分溝通。

(2)村黨支部一般應(yīng)在會(huì)前至少三天,將書(shū)面議題發(fā)放給村委

會(huì)成員,以便村“兩委”成員充分醞釀、調(diào)研、思考。

2、商議中:

(1)召開(kāi)村“兩委”全體成員會(huì)議。會(huì)議由村主任主持,村黨支部書(shū)記通報(bào)黨支部提議意見(jiàn)。

(2)所有村“兩委”成員對(duì)提議意見(jiàn)提出意見(jiàn)、建議,并進(jìn)行充分討論,在商議專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)專(zhuān)家參會(huì)并做出解釋。

(3)根據(jù)村“兩委”成員的討論意見(jiàn),由村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提議方案進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善,形成實(shí)施方案。

(4)全體村“兩委”委員對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行舉手表決并簽字,并最終經(jīng)全體村“兩委”委員的三分之二以上同意后,形成商議意見(jiàn)。

3、商議后:

(1)村黨支部應(yīng)主動(dòng)做好有不同意見(jiàn)的村委會(huì)成員的工作,征得他們的支持。

(2)作好會(huì)議記錄,并將商議事項(xiàng)形成書(shū)面材料。所有書(shū)面材料存檔。

(三)黨員大會(huì)審議。

將村“兩委”形成的商議意見(jiàn)提交黨員大會(huì)討論審議。

1、審議前:村“兩委”應(yīng)至少提前三天,通過(guò)書(shū)面方式,將擬審議事項(xiàng)和實(shí)施方案發(fā)放給全體黨員,供黨員進(jìn)行思考、斟酌,充分了解民眾意愿,提高審議質(zhì)量。

2、審議中:

(1)召開(kāi)全體黨員大會(huì)。參加會(huì)議的正式黨員人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)

到會(huì)人數(shù)的五分之四以上,因病不能表達(dá)本人意志或因外出務(wù)工經(jīng)商、年老體弱臥床不起等特殊情況無(wú)法到會(huì)的;受到留黨查看以上黨紀(jì)處分或正在服刑的,報(bào)上級(jí)黨組織同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。 預(yù)備黨員可以列席會(huì)議,并具有建議權(quán),但無(wú)表決權(quán)。 會(huì)議由村黨支部書(shū)記主持,村委會(huì)主任通報(bào)村“兩委”商議意見(jiàn)和實(shí)施方案。

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(2)全體參會(huì)黨員對(duì)商議意見(jiàn)和實(shí)施方案提出意見(jiàn)、建議,并進(jìn)行討論。對(duì)黨員提出的意見(jiàn)和建議,能采納的及時(shí)采納,不能采納的說(shuō)明原因,做好解釋。村“兩委”根據(jù)討論情況不斷修改完善實(shí)施方案。

(3)與會(huì)黨員對(duì)修訂完善后的實(shí)施方案進(jìn)行表決,經(jīng)與會(huì)黨員的三分之二以上同意,形成審議意見(jiàn)。審議后:

(4)所有黨員深入農(nóng)戶作好方案的宣傳、動(dòng)員和解釋工作,為村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議奠定基礎(chǔ)。

(5)作好會(huì)議記錄,并將審議事項(xiàng)形成書(shū)面材料。所有書(shū)面材料存檔。

(四)決議的公開(kāi)

經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)的決議事項(xiàng),向全體村民進(jìn)行公開(kāi),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

1、在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所黨務(wù)公開(kāi)欄或村務(wù)公開(kāi)欄上,以書(shū)面形式公開(kāi)決議事項(xiàng)、實(shí)施方案等內(nèi)容,公開(kāi)時(shí)間不得少于7天。

2、設(shè)立征求意見(jiàn)箱,深入群眾征求意見(jiàn)建議,并對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)

行認(rèn)真分析,進(jìn)一步補(bǔ)充完善決議事項(xiàng)和實(shí)施方案。

3、公開(kāi)期間,若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問(wèn)題,或必須對(duì)決議進(jìn)行全面修改的,重新召開(kāi)聯(lián)戶代表會(huì)議,說(shuō)明情況,宣布決議無(wú)效,待修改完善后重新進(jìn)入決策程序。

(五)組織實(shí)施決議

村民會(huì)議形成的決議在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,村委會(huì)必須嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的實(shí)施。

實(shí)施過(guò)程接受監(jiān)委會(huì)和全體村民的監(jiān)督。村委會(huì)定期向黨員、村民或聯(lián)戶代表通報(bào)決議的預(yù)算和實(shí)施進(jìn)度、賬目等情況。

在決策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,若村委會(huì)能解決的,及時(shí)解決,并通報(bào)全體村民;村委會(huì)不能解決的,應(yīng)及時(shí)提交村黨支部,經(jīng)村“兩委”研究確定后,再次按“四議兩公開(kāi)”工作法程序解決。

實(shí)施過(guò)程中遇突發(fā)問(wèn)題需要變更方案的,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向黨員大會(huì)、聯(lián)戶代表會(huì)議或村民會(huì)議通報(bào),變化較大的,應(yīng)再次提交村黨支部,經(jīng)村“兩委”研究確定后,再次按“四議兩公開(kāi)”工作法程序解決。

(六)實(shí)施結(jié)果的公開(kāi)

充分發(fā)揮黨員大會(huì)、聯(lián)戶代表大會(huì)、村民大會(huì)的作用,對(duì)決議的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核、審查并及時(shí)公開(kāi)。

1、監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)審核審查決議的實(shí)施結(jié)果。

2、村委會(huì)要及時(shí)詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面地公示實(shí)施結(jié)果,并設(shè)立意

見(jiàn)箱或熱線電話,收集廣大村民的意見(jiàn)建議。

3、對(duì)收集到的意見(jiàn)建議,村委會(huì)必須在三日內(nèi)給予解釋答復(fù)。

4、對(duì)村委會(huì)解釋答復(fù)不滿意或者村委會(huì)不能解決的問(wèn)題,村黨支部組織黨員大會(huì)審核,把審核結(jié)果提交聯(lián)戶代表大會(huì)或村民大會(huì)討論表決,表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。

5、對(duì)最終處理結(jié)果仍不滿意的村民,可依法向鄉(xiāng)黨委反映。

兩公開(kāi)一監(jiān)督制度 [篇2]

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)村級(jí)民主自治機(jī)制建設(shè)進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,制定本制度。

一、重要意義

深入推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,是提升村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,是增強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子合力的重要途徑,是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要載體,是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的重要方法,也是解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題的機(jī)制保證。

二、主要內(nèi)容、決策事項(xiàng)和程序

(一)主要內(nèi)容。

“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,即所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開(kāi)”、“一監(jiān)督”的程序決策實(shí)施?!八淖h”即:黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”即:決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)?!耙槐O(jiān)督”即:村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督。

(二)決策事項(xiàng)。

1、凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),都要按照工作法決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括:村民自治章程和村規(guī)民約的制定;村發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定;村集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體企業(yè)改制改建;村機(jī)動(dòng)地、林果基地及“四荒”地等經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn);集體所有的土地、房屋、設(shè)施、機(jī)械等經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包;村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配,宅基地的規(guī)劃、報(bào)批;計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的'落實(shí);救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配、發(fā)放;農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理;村集體大額資金的使用、支出;法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過(guò)的事項(xiàng)。

2、村黨支部不得對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行提議:違反黨的路線、方針、政策的事項(xiàng);違反國(guó)家法律法規(guī)的事項(xiàng);與上級(jí)黨委、政府決策有沖突的事項(xiàng);損害國(guó)家、集體、他人合法權(quán)益的事項(xiàng);違背群眾利益的事項(xiàng);容易引起矛盾糾紛且不符合多數(shù)村民利益的事項(xiàng)。

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(三)決策程序。

進(jìn)入決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng),按照以下步驟組織實(shí)施:

1、村黨支部會(huì)提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問(wèn)題,要在廣泛征求意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上集體研究,提出初步意見(jiàn)和方案,使提議符合中央和省市縣鎮(zhèn)的要求,符合本村發(fā)展實(shí)際,符合群眾意愿。

2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn)和方案,由支部書(shū)記組織“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見(jiàn)。根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。

3、村黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前三天,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見(jiàn);黨員大會(huì)審議時(shí),到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議,修訂完善方案,同時(shí)組織黨員做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意方可決議通過(guò)。

5、決議公開(kāi)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng),必須進(jìn)行公告。公告可采取書(shū)面、廣播等形式實(shí)施,文字公告一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和各村民小組黨務(wù)村務(wù)公示欄公布,并在公開(kāi)欄旁邊設(shè)置意見(jiàn)箱,公告時(shí)間原則上不少于7天。

6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議公開(kāi)期滿后,應(yīng)立即在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施,實(shí)施過(guò)程和結(jié)果及時(shí)向全體村民公示。一是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村委會(huì)嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施;二是接受監(jiān)督,定期向黨員、村民代表通報(bào)決策的實(shí)施進(jìn)度、賬目、預(yù)算;三是在實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題后,村委會(huì)能解釋的立即解釋?zhuān)荒芙忉尩奶峤淮妩h支部按照“四議兩公開(kāi)兩監(jiān)督”工作法程序解決;四是如遇突發(fā)問(wèn)題需變更方案,應(yīng)及時(shí)向村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)通報(bào)并報(bào)鎮(zhèn)黨委。變化較大的應(yīng)再次提交村黨支部按“四議兩公開(kāi)兩監(jiān)督”工作法程序解決。實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公布,要發(fā)揮黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民監(jiān)督委員會(huì)等組織的作用,對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。

7、村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督。村民監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)符合工作法程序的村重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全程進(jìn)行監(jiān)督,要結(jié)合村組實(shí)際,建立管用、簡(jiǎn)潔、高效的監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)決議事項(xiàng)和實(shí)施過(guò)程中監(jiān)委會(huì)成員、黨員、村民代表、村民提出的疑義和意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行梳理歸納,待查清問(wèn)題后及時(shí)反饋,確保村級(jí)重大事項(xiàng)能夠依法、有序、科學(xué)、高效實(shí)施。

三、配套制度

為確保推進(jìn)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法的規(guī)范化和系統(tǒng)化,農(nóng)村基層組織要健全和完善以下制度:

(一)黨員聯(lián)系群眾制度。深化黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng),進(jìn)一步完善“黨員中心戶”制度建設(shè),采取適當(dāng)方式,切實(shí)幫助聯(lián)系群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,確保村內(nèi)所有農(nóng)戶都有黨員聯(lián)系。

(二)村民代表聯(lián)系戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表及時(shí)了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見(jiàn),積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)決議。

(三)民主監(jiān)督制度。村監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法程序進(jìn)行決策實(shí)施,嚴(yán)格審核把關(guān),及時(shí)向群眾公開(kāi)評(píng)議監(jiān)督內(nèi)容。同時(shí)要暢通民意渠道,及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過(guò)程中反映的意見(jiàn)、建議,提升決策水平。

(四)責(zé)任追究制度。村黨支部書(shū)記是重大事項(xiàng)決策的第一責(zé)任人,對(duì)決策事項(xiàng)、決策程序、決議實(shí)施負(fù)有全面監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法形成的決議不得隨意更改,如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的,要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定?!八淖h”討論決定事項(xiàng)的過(guò)程和情況,要形成書(shū)面記錄并妥善保存。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)施等,均為無(wú)效,造成的損失由事項(xiàng)直接責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)檔案管理制度。各村必須建立村務(wù)決策檔案,由專(zhuān)人集中統(tǒng)一管理。對(duì)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題的處理情況等都應(yīng)詳細(xì)記錄,并及時(shí)整理,分類(lèi)歸檔,保存?zhèn)洳椤?/p>

(六)村民代表推選及補(bǔ)選制度。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求,按照每5-15戶推選一名村民代表,足額依法選好村民代表。村民代表不能勝任工作的可由群眾提議罷免并重新推選。村民代表空缺達(dá)到或超過(guò)1/5時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求及時(shí)補(bǔ)選。

四、保障措施

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!八淖h兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法主要解決村干部“如何干、怎樣干”的問(wèn)題,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員將深入聯(lián)系村組調(diào)查研究,提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。通過(guò)督查指導(dǎo),觀摩評(píng)議等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、提升水平。同時(shí)建立監(jiān)管村三委會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格施行村帳鎮(zhèn)記、三委會(huì)負(fù)責(zé)人定期匯報(bào)、承諾述職、村干部離任審計(jì)等制度。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,緊密結(jié)合各村實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法不斷豐富和創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)將推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法納入農(nóng)村黨建考評(píng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

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