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事業(yè)單位新會計制度 車船稅篇一
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算,保證會計信息質(zhì)量,促進公益事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本準則。
第二條 本準則適用于各級各類事業(yè)單位。
第三條 事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度(以下統(tǒng)稱會計制度)等,由財政部根據(jù)本準則制定。
第四條 事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關(guān)的會計信息,反映事業(yè)單位受托責任的履行情況,有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策。
事業(yè)單位會計信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦(上級)單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。
第五條 事業(yè)單位應當對其自身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務或者事項進行會計核算。
第六條 事業(yè)單位會計核算應當以事業(yè)單位各項業(yè)務活動持續(xù)正常地進行為前提。
第七條 事業(yè)單位應當劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制財務會計報告(又稱財務報告,下同)。
會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。
第八條 事業(yè)單位會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務時,應當將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計量。
第九條 事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制;部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項采用權(quán)責發(fā)生制核算的,由財政部在會計制度中具體規(guī)定。
行業(yè)事業(yè)單位的會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的,由財政部在相關(guān)會計制度中規(guī)定。
第十條 事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費用。
第十一條 事業(yè)單位應當采用借貸記賬法記賬。
第二章 會計信息質(zhì)量要求
第十二條 事業(yè)單位應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務或者事項為依據(jù)進行會計核算,如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果,保證會計信息真實可靠。
第十三條 事業(yè)單位應當將發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務或者事項統(tǒng)一納入會計核算,確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等情況。
第十四條 事業(yè)單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務或者事項,應當及時進行會計核算,不得提前或者延后。
第十五條 事業(yè)單位提供的會計信息應當具有可比性。
同一事業(yè)單位不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務或者事項,應當采用一致的會計政策,不得隨意變更。確需變更的,應當將變更的內(nèi)容、理由和對單位財務狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說明。
同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務或者事項,應當采用統(tǒng)一的會計政策,確保同類單位會計信息口徑一致,相互可比。
第十六條 事業(yè)單位提供的會計信息應當與事業(yè)單位受托責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關(guān),有助于會計信息使用者對事業(yè)單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預測。
第十七條 事業(yè)單位提供的會計信息應當清晰明了,便于會計信息使用者理解和使用。
第三章 資 產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動性,分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。
流動資產(chǎn)是指預計在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。
非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。
第二十條 事業(yè)單位的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。
貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。
短期投資是指事業(yè)單位依法取得的,持有時間不超過1年(含1年)的投資。
應收及預付款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動中形成的各項債權(quán),包括財政應返還額度、應收票據(jù)、應收賬款、其他應收款等應收款項和預付賬款。
存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
第二十一條 事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)包括長期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。
長期投資是指事業(yè)單位依法取得的,持有時間超過1年(不含1年)的各種股權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的投資。
在建工程是指事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴建、修繕等)和設(shè)備安裝工程。
固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年(不含1年),單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間超過1年(不含1年)的大批同類物資,應當作為固定資產(chǎn)核算。
無形資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。
第二十二條 事業(yè)單位的資產(chǎn)應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外,事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。
應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額計量。
以支付對價方式取得的資產(chǎn),應當按照取得資產(chǎn)時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額,或者按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。
取得資產(chǎn)時沒有支付對價的,其計量金額應當按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)的,其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的,所取得的資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。
第二十三條 事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的,由財政部在相關(guān)財務會計制度中規(guī)定。
第四章 負 債
第二十四條 負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。
第二十五條 事業(yè)單位的負債按照流動性,分為流動負債和非流動負債。
流動負債是指預計在1年內(nèi)(含1年)償還的負債。
非流動負債是指流動負債以外的負債。
第二十六條 事業(yè)單位的流動負債包括短期借款、應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等。
短期借款是指事業(yè)單位借入的期限在1年內(nèi)(含1年)的各種借款。
應付及預收款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動中發(fā)生的各項債務,包括應付票據(jù)、應付賬款、其他應付款等應付款項和預收賬款。
應付職工薪酬是指事業(yè)單位應付未付的職工工資、津貼補貼等。
應繳款項是指事業(yè)單位應繳未繳的各種款項,包括應當上繳國庫或者財政專戶的款項、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。
第二十七條 事業(yè)單位的非流動負債包括長期借款、長期應付款等。
長期借款是指事業(yè)單位借入的期限超過1年(不含1年)的各種借款。
長期應付款是指事業(yè)單位發(fā)生的償還期限超過1年(不含1年)的應付款項,主要指事業(yè)單位融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應付租賃款。
第二十八條 事業(yè)單位的負債應當按照合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進行計量。
第五章 凈資產(chǎn)
第二十九條 凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位資產(chǎn)扣除負債后的余額。
第三十條 事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。
事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn),其來源主要為非財政補助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的金額。
非流動資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動資產(chǎn)占用的金額。
專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的凈資產(chǎn)。
財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位各項財政補助收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定管理和使用的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。
非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各項收入與各項支出相抵后的余額。其中,非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各專項資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金;非財政補助結(jié)余是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各非專項資金收入與各非專項資金支出相抵后的余額。
第三十一條 事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等凈資產(chǎn)項目應當分項列入資產(chǎn)負債表。
第六章 收 入
第三十二條 收入是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第三十三條 事業(yè)單位的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。
財政補助收入是指事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款,包括基本支出補助和項目支出補助。
事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
其他收入是指財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營收入以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三十四條 事業(yè)單位的。收入一般應當在收到款項時予以確認,并按照實際收到的金額進行計量。
采用權(quán)責發(fā)生制確認的收入,應當在提供服務或者發(fā)出存貨,同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時予以確認,并按照實際收到的金額或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額進行計量。
第七章 支出或者費用
第三十五條 支出或者費用是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第三十六條 事業(yè)單位的支出或者費用包括事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等。
事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
對附屬單位補助支出是指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
上繳上級支出是指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
經(jīng)營支出是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
其他支出是指事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和經(jīng)營支出以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第三十七條 事業(yè)單位開展非獨立核算經(jīng)營活動的,應當正確歸集開展經(jīng)營活動發(fā)生的各項費用數(shù);無法直接歸集的,應當按照規(guī)定的標準或比例合理分攤。
事業(yè)單位的經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應當配比。
第三十八條 事業(yè)單位的支出一般應當在實際支付時予以確認,并按照實際支付金額進行計量。
采用權(quán)責發(fā)生制確認的支出或者費用,應當在其發(fā)生時予以確認,并按照實際發(fā)生額進行計量。
第八章 財務會計報告
第三十九條 財務會計報告是反映事業(yè)單位某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的事業(yè)成果、預算執(zhí)行等會計信息的文件。
第四十條 事業(yè)單位的財務會計報告包括財務報表和其他應當在財務會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。
第四十一條 財務報表是對事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行情況等的結(jié)構(gòu)性表述。財務報表由會計報表及其附注構(gòu)成。
會計報表至少應當包括下列組成部分:
(一)資產(chǎn)負債表;
(二)收入支出表或者收入費用表;
(三)財政補助收入支出表。
第四十二條 資產(chǎn)負債表是指反映事業(yè)單位在某一特定日期的財務狀況的報表。
資產(chǎn)負債表應當按照資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)分類列示。資產(chǎn)和負債應當分別流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)、流動負債和非流動負債列示。
第四十三條 收入支出表或者收入費用表是指反映事業(yè)單位在某一會計期間的事業(yè)成果及其分配情況的報表。
收入支出表或者收入費用表應當按照收入、支出或者費用的構(gòu)成和非財政補助結(jié)余分配情況分項列示。
第四十四條 財政補助收入支出表是指反映事業(yè)單位在某一會計期間財政補助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報表。
第四十五條 附注是指對在會計報表中列示項目的文字描述或明細資料,以及對未能在會計報表中列示項目的說明等。
附注至少應當包括下列內(nèi)容:
(一)遵循事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度(行業(yè)事業(yè)單位會計制度)的聲明;
(二)會計報表中列示的重要項目的進一步說明,包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等;
(三)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
第四十六條 事業(yè)單位財務報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第九章 附 則
第四十七條 納入企業(yè)財務管理體系的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則。
第四十八條 參照公務員法管理的事業(yè)單位對本準則的適用,由財政部另行規(guī)定。
第四十九條 本準則自2013年1月1日起施行。1997年5月28日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計準則(試行)》(財預字[1997]286號)同時廢止。
事業(yè)單位新會計制度 車船稅篇二
:本文將深入研究分析原來的會計制度形勢之下,我國事業(yè)單位內(nèi)部財務工作仍然存在的一系列問題,并將針對依然存在的一系列問題提出相應的解決措施,使新會計制度之下,我國事業(yè)單位內(nèi)部財務管理工作更加順利。
:新會計制度;事業(yè)單位;內(nèi)部控制;財務管理工作
新中國成立以來,我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,這無疑增加了我國社會各經(jīng)濟單位出現(xiàn)財務風險的可能性,這其中包括了我國的事業(yè)單位。新推出的會計制度規(guī)范了我國事業(yè)單位的相關(guān)財務管理工作,與此同時,也不能夠忽視事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制,從而提高我國事業(yè)單位相關(guān)資金利用效率,以達到我國事業(yè)單位提升經(jīng)濟效益與社會效益的目的。
新的會計制度之下,我國的事業(yè)單位內(nèi)部需要做出相應的反應,進行相應的調(diào)整以更好地適應新的會計制度,與此同時,我國的事業(yè)單位還需要對內(nèi)部控制工作進行相應的調(diào)整規(guī)劃,這樣可以使我國事業(yè)單位與新的會計制度相適應,相配合,讓事業(yè)單位內(nèi)部財務工作更加順暢,從而能夠為我國事業(yè)單位發(fā)展提供助力,為我國的事業(yè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務。眾所周知,我國推出了新的事業(yè)單位會計制度,借此推動我國事業(yè)單位財務工作向前發(fā)展。而根據(jù)當前形勢來看,我國推出的事業(yè)單位的新會計制度,不僅讓我國事業(yè)單位的財務工作更加順暢,也使我國事業(yè)單位的財務工作與如今我國經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應,從而推動了我國事業(yè)單位內(nèi)部財務工作的順利展開,減少了我國事業(yè)單位內(nèi)部財務風險發(fā)生的可能性。
1.1事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)職工沒有內(nèi)部控制意識
在許多人的認知里,事業(yè)單位員工屬于“鐵飯碗”,因此,相關(guān)職工意識不到內(nèi)部控制工作的重要性,也意識不到內(nèi)部控制工作的價值。與此同時,我國事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導也未意識到內(nèi)部控制工作的重要性,從而忽視相關(guān)工作。由此,相關(guān)會計工作人員在專業(yè)領(lǐng)域與道德領(lǐng)域水平不足,讓相關(guān)工作出現(xiàn)紕漏的可能性較高,不利于我國事業(yè)單位的未來發(fā)展,也不利于人民的利益。
1.2事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在疏漏細化我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作是非常重要的
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國事業(yè)單位中,有著明確的工作分工,詳細的工作流程以及科學的工作原則的比較少。而新推出的會計制度,可以有效地彌補這些工作疏漏。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國事業(yè)單位內(nèi)部對于內(nèi)部控制管理工作都存在一定的制度體系,但是我國經(jīng)濟發(fā)展狀況一直在改變,而事業(yè)單位卻未根據(jù)不斷變化的實際情況對相關(guān)內(nèi)部控制制度進行調(diào)整,因此,在工作中出現(xiàn)相關(guān)問題時,無法進行及時而正確的處理。例如,分工不明確的問題,使許多銜接工作沒有人做,許多工作負責人較多。同時,相關(guān)借款體系不夠完善,從而財務借款相關(guān)程序不夠規(guī)范,因此,很容易對我國事業(yè)單位財務管理工作產(chǎn)生不利影響。
1.3我國事業(yè)單位未落實相關(guān)監(jiān)督工作
毫無疑問,做好內(nèi)部管理控制工作需要除財務部門之外的相關(guān)部門進行相應的配合,而是否能夠配合好能夠直接地表現(xiàn)出這個事業(yè)單位的自覺程度以及協(xié)調(diào)程度。目前,我國事業(yè)單位有會計監(jiān)督工作,但群眾普遍未重視,因此,在這樣的情況之下,內(nèi)部控制工作往往會存在許多問題。而相關(guān)監(jiān)督負責單位,也未進行明確的分工,經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督重疊,使監(jiān)督工作不夠全面,容易產(chǎn)生很多問題。
1.4我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠
我國相關(guān)事業(yè)單位因?qū)?nèi)部控制管理工作不夠重視,因而招聘的相關(guān)內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠高,許多相關(guān)工作人員甚至沒有獲得會計從業(yè)資格證,對系統(tǒng)的財務會計工作知識不夠了解,從而讓我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作不到位。而同樣因為事業(yè)單位對內(nèi)部控制管理工作不夠重視,為了省事,內(nèi)部管理控制工作直接由財務部門負責,因此,會計監(jiān)督工作難以有效開展,使各部門之間的關(guān)系不夠和諧。
2.1在新的會計制度之下,完善相關(guān)內(nèi)部控制體系
新的會計制度的出臺,完善內(nèi)部控制體系至關(guān)重要。完善內(nèi)部控制體系有助于推動會計工作規(guī)范化,科學化發(fā)展,有助于提高內(nèi)部控制工作的落實效率,提高內(nèi)部控制工作的有效性。而完善相關(guān)內(nèi)部控制體系后,還需要具體落實,對相關(guān)情況進行信息化管理,從而達到內(nèi)部控制工作想要的效果。
2.2強調(diào)內(nèi)部控制工作的重要性,使相關(guān)工作人員意識到內(nèi)部控制工作的意義
相關(guān)職工是否意識到內(nèi)部控制工作的重要性將對相關(guān)工作的開展有著比較直接的影響。因此,向相關(guān)職工強調(diào)內(nèi)部控制的重要性,使他們有這方面的意識是十分重要的。除此之外,還可以建立起相關(guān)的獎懲制度,對工作到位,有相關(guān)貢獻的員工進行獎勵表揚,能夠有效地鼓舞相關(guān)工作人員,提高他們的工作積極性,從而更有效地進行內(nèi)部控制工作。
2.3強化對相關(guān)審計工作的監(jiān)督
財務工作有其自己的特點,一般財務工作都具有監(jiān)督作用,最大限度地發(fā)揮這項作用能夠加強相關(guān)單位資金使用的透明度,讓相關(guān)費用支出利用率更高,同時,還能夠有效地約束事業(yè)單位的相關(guān)工作人員。因此,為了提高我國事業(yè)單位資金的有效利用率,有效提升我國事業(yè)單位財務工作效率,無論從哪個角度來說,都需要做好會計工作的相關(guān)內(nèi)部控制管理工作。與此同時,對于行政,審計等其他部門的監(jiān)督工作也不能夠放松。
國家推行新會計制度,有利于推動相關(guān)會計工作的規(guī)范化,合理化進程。而加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制,能夠讓新的會計制度與會計工作更加相適應,同時,也能夠相互促進,以達到對我國事業(yè)單位的財務會計工作的監(jiān)督控制的目的,使事業(yè)單位的財務會計工作開展得更加順利,最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益。
[1]齊媛。新事業(yè)單位會計制度下財務管理存在的問題及對策研究[j]。經(jīng)濟研究導刊,20xx(15):100,108.
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事業(yè)單位新會計制度 車船稅篇三
目前,事業(yè)單位在會計制度的改革的過程中取得了一定的成效,但隨著社會經(jīng)濟體制的不斷改革,我國的事業(yè)單位不斷發(fā)展,導致傳統(tǒng)的會計制度難以適應會計核算體制的發(fā)展趨勢。事業(yè)單位要想更好地滿足社會的需求,就要將事業(yè)單位新會計制度改革當作工作的首要目標,力求在會計核算工作中取得更大地突破,進而推動事業(yè)單位的長遠發(fā)展。
(一)有效的規(guī)范事業(yè)單位的會計制度
目前,我國大多數(shù)事業(yè)單位的會計制度沒有將財務信息與會計核算工作進行有效的整合,導致單位內(nèi)部的會計信息缺乏可比性,在一定程度上加劇了各個事業(yè)單位會計報表的難度,對日后的工作開展及預算編制工作帶來較大的影響。因此,在事業(yè)單位內(nèi)部有效地規(guī)范會計制度的改革勢在必行。
(二)進一步強化事業(yè)單位會計理論的全面性
目前,我國大多數(shù)事業(yè)單位都缺乏對會計制度的完善工作的重視程度,對會計信息的質(zhì)量要求沒有明確的規(guī)定,導致會計理論性較差,相關(guān)的權(quán)責發(fā)生制較不完善。因此,事業(yè)單位要全面實施會計制度的改革,從會計理論體系的全面性進行深入探究,從根本上保證會計數(shù)據(jù)信息的準確性、真實性。
(一)當前會計制度在會計核算中的缺陷
目前,事業(yè)單位在相關(guān)的會計控制過程中,會計核算的缺陷表現(xiàn)得最為明顯。但隨著全新的會計制度改革,單位內(nèi)部的會計核算原則不斷浮現(xiàn)出各種問題。因此,與以往的會計制度相比,改革后變化的內(nèi)容較多,導致會計制度的改革沒有真正落實到工作中,導致會計核算的規(guī)定與目標不夠明確,事業(yè)單位在實際的會計改革過程中還存在較多問題。事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作人員對新的會計制度沒有做到足夠的了解,在實際工作中落實度不高,導致會計核算容易出現(xiàn)問題。
(二)事業(yè)單位會計報表體系不完善
隨著國家對事業(yè)單位的要求不斷提高,單位內(nèi)部的資產(chǎn)及會計信息公示制度不斷的實行,因此事業(yè)單位的會計報表務必要提出嚴格的要求,進而保證會計報表體系的完善,但就實際情況來看,大多數(shù)的事業(yè)單位做得都不好,對于會計報表的完善程度需要不斷地提升,大多數(shù)事業(yè)單位都存在會計信息存在不完整性,賬務顯示不夠明確的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的財務管理體系
目前,事業(yè)單位各個部門之間缺乏有效的溝通,主要就是因為單位內(nèi)部沒有有效的管理模式所導致,與此同時,隨著經(jīng)濟不斷地發(fā)展,導致相關(guān)的管理人員對會計工作提出了更高的要求,會計人員沒有意識到構(gòu)建完善的財務管理體系的重要性,在一定程度上導致會計數(shù)據(jù)缺乏真實性、準確性的現(xiàn)象,相關(guān)會計制度的執(zhí)行力不高,導致會計體系的完善性仍然需要不斷提高。
(一)改進會計制度在會計核算中的。缺陷
事業(yè)單位進行全新的會計改革,就要求相關(guān)的工作人員結(jié)合單位內(nèi)部的實際情況,遵循基本的會計準則,逐步改善會計制度在會計核算中的缺陷。首先,相關(guān)的工作人員要從對事業(yè)單位的實際經(jīng)濟狀況與經(jīng)營特點有足夠的了解,對于經(jīng)濟信息的準確性有一定的保障。事業(yè)單位要有效地根據(jù)市場外部環(huán)境的不斷變化,逐步完善相關(guān)的會計改革框架,對基本原則及概念進行明確的規(guī)定,將完善會計制度作為工作的首要目標。事業(yè)單位的管理者要意識到會計目標及會計核算的重要性。因此,在實際的工作中,要以全新的會計改革制度為基本,進一步完善會計原則,保證單位的日常工作順利開展,促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
(二)完善財務報表體系的建設(shè)
在事業(yè)單位內(nèi)部要想進一步完善財務報表體系的建設(shè),就要對相關(guān)的會計體系建設(shè)設(shè)立明確的規(guī)章制度,事業(yè)單位之間可以互相學習,借鑒其他單位做的優(yōu)秀的部分,并結(jié)合單位的實際情況,加強對財務報表體系的建設(shè)。利用財務報表,對單位的實際經(jīng)濟狀況與運營情況進行展現(xiàn),不僅僅是對財務工作的總結(jié),更可以作為事業(yè)單位重大決策的重要依據(jù)。針對傳統(tǒng)的財務報表無法滿足新的會計制度改革的現(xiàn)象,事業(yè)單位內(nèi)部應當構(gòu)建有效的財務報告體系,在一定程度上確定財務信息的完整性。在實際工作中,積極探索財務報表體系的重要作用,不但能夠改善財務分析的指標體系,還能夠?qū)ι鐣б娴膬?nèi)容進行展現(xiàn),完善事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)負債表。因此,進一步完善財務報表體系的建設(shè),才能進一步實現(xiàn)會計制度改革,有效的規(guī)避財務風險的發(fā)生,有效地提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
(三)構(gòu)建完善的財務會計機構(gòu)
事業(yè)單位的會計制度要想發(fā)揮有效的管控作用,就務必要從建立完善的財務會計機構(gòu)入手,事業(yè)單位要本著發(fā)揚單位的特點為基礎(chǔ)目標,在遵循國家基本法律法規(guī)的前提下,構(gòu)建科學的財務會計機構(gòu),不但能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作人員起到約束的作用,還需要安排專門的工作人員負責,將工作流程進一步規(guī)范化,保證各個部門之間的交流與溝通。例如,在對財務部門員工的職責分配過程中,要保證崗位設(shè)置的科學性,不相容崗位相分離,保證工作人員能夠互相監(jiān)督,保證會計工作流程的透明、科學性,加強監(jiān)督工作,對于違反會計制度的工作人員要給予嚴懲,將重要崗位實行定期輪換制,有效地避免風險的發(fā)生,不但能夠構(gòu)建完善的財務會計機構(gòu),還能夠在事業(yè)單位內(nèi)部形成有效的監(jiān)督機制,促進新會計制度的不斷改革。
(四)利用信息化技術(shù)推進會計制度改革
目前,我國的信息技術(shù)不斷地發(fā)展,對于會計相關(guān)的工作有著特殊的優(yōu)勢,由于各個行業(yè)都逐漸應用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),事業(yè)單位也應當結(jié)合自身的實際情況,構(gòu)建完善的財務管理系統(tǒng)。利用先進的信息化技術(shù),不但能夠保證將事業(yè)單位內(nèi)部的資源實行最合理的應用,還能夠在一定程度上促進單位各個部門之間的溝通與交流,進一步推進會計制度的改革。通過利用信息技術(shù)促進會計制度的改革,能夠保證相關(guān)的財務工作人員充分地掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,對構(gòu)建全新的財務管理系統(tǒng)打下良好的基礎(chǔ)。另外,相關(guān)的工作人員有效地利用信息化技術(shù),能夠?qū)κ聵I(yè)單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的財務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的收集整合,將重要的數(shù)據(jù)進行備份存檔,進一步減少工作人員的工作壓力,提高相關(guān)工作人員的工作效率,有效地減少因人為核算造成的失誤,從根本上規(guī)避財務風險的發(fā)生,進而保障會計數(shù)據(jù)信息的安全性,有效地利用信息化技術(shù)推進會計制度改革。
綜上所述,我國大部分事業(yè)單位的會計管理制度都存在許多問題,還擁有很大的發(fā)展空間。因此,我國的事業(yè)單位應當改變以往的會計管理模式,緊跟時代的發(fā)展腳步,逐步將會計制度進行改革,將會計制度改革的工作當成首要目標,加大控制力度與監(jiān)督力度,有效地結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實際情況,有效地通過相關(guān)的會計管理制度,構(gòu)建科學的會計管理體系,不斷規(guī)范財務管理,實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
事業(yè)單位新會計制度 車船稅篇四
事業(yè)單位想要解決資產(chǎn)流失的風險,就要加強單位資金的安全性,提升單位財務管理水平。并且對事業(yè)單位進行財務內(nèi)部的控制和管理,可以使事業(yè)單位的職能有較好的發(fā)揮,增加事業(yè)單位的資金效用最大化。加強對財務管控方面的風險處理力度,不斷加強會計制度實施效率,保障事業(yè)單位的財務運行順利。本文分析了我國事業(yè)單位會計制度中存在的不足,提出了改進我國事業(yè)單位會計制度的建議。
建議;思考;會計制度;事業(yè)單位
會計制度是事業(yè)單位中對財務工作進行管理和控制的核心關(guān)鍵,是事業(yè)單位實現(xiàn)全面管理控制的基礎(chǔ)工作,影響著事業(yè)單位在經(jīng)濟的建設(shè)和未來的發(fā)展。事業(yè)單位對財務部門控制和管理制度的建立,可以有效保障單位資金順利地運行,提升單位的經(jīng)濟效益。
1、會計核算中存在的問題
我國很多的事業(yè)單位中,仍舊運用比較單一的收付實現(xiàn)制會計制度,這對普通的事業(yè)單位來說很容易造成財務核算失誤的問題。以目前我國經(jīng)濟發(fā)展的情況來看,單一會計制度不能較好的體現(xiàn)事業(yè)單位實際的財務經(jīng)營狀況,加重事業(yè)單位的財務風險。在進行財務核算時,事業(yè)單位需要對核算工作中各環(huán)節(jié)的業(yè)務實施科學的分析和整理,在進行項目編制時,對預算表進行合理的分析,檢測出單位容易出現(xiàn)的財務風險和問題。在實施管理項目時,事業(yè)單位需要根據(jù)有關(guān)要求和具體的步驟,實施嚴格的審查和分析工作,還需要建立有關(guān)計劃和具體的方案。在事業(yè)單位的實施項目結(jié)束后,要重視對項目結(jié)果進行分析和比較,尋找出之間的差異后作為最終的審核標準。但是在實施具體的業(yè)務時,許多事業(yè)單位并沒有嚴格的對財務進行管理和核算,在財務管理和監(jiān)督的方法上沒有進行統(tǒng)一,沒有形成較為科學的計劃,這樣的情況下,會使事業(yè)單位財務管理工作更加復雜,阻礙了單位的穩(wěn)定發(fā)展。
2、缺少嚴格的會計監(jiān)督管理
事業(yè)單位在進行會計監(jiān)管工作時,要建立專門的監(jiān)督管理制度,但是很多事業(yè)單位在監(jiān)管制度上并不完善。導致在進行實際的會計工作時容易出現(xiàn)問題時無法追究具體的責任,還有一些事業(yè)單位的會計工作人員無法滿足財務監(jiān)督制度和崗位職責的規(guī)則。事業(yè)單位要時刻重視對企業(yè)內(nèi)部財務的管理,還需要加強創(chuàng)建會計制度的意識,在進行財務工作的管理和實施具體的業(yè)務時,為了規(guī)避財務風險,事業(yè)單位需要不斷完善企業(yè)中的會計制度。如若沒有或缺乏對事業(yè)單位財務風險的管理意識,企業(yè)內(nèi)部的財務管理工作就會極其復雜,沒辦法穩(wěn)定運行,降低了企業(yè)對財務風險的解決效率。而且有許多事業(yè)單位,實施業(yè)務的辦理時,大多會對經(jīng)濟風險問題存在忽視,因為受我國傳統(tǒng)思想的影響,并不熱衷于對企業(yè)中各項制度和管理方法進行創(chuàng)新改革。這樣事業(yè)單位就極容易出現(xiàn)資金上的風險,不利于事業(yè)單位提升經(jīng)濟效益,阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
3、事業(yè)單位會計制度不完善
如今我國很多事業(yè)單位中都擁有了會計制度和財務管理制度,但在具體的執(zhí)行上還擁有較多的問題。很多事業(yè)單位存在著會計制度與財務管理制度不完善不合理的情況,實施的效果不盡如人意,沒有實際的成效,無法滿足如今市場環(huán)境對企業(yè)的需求。因此導致事業(yè)單位容易在實際的執(zhí)行任務時,出現(xiàn)無法預估的問題。這樣的情況下,會計工作人員在管理上干系重大,事業(yè)單位對會計工作人員專業(yè)技能上的要求也有了提升,需要對業(yè)務的執(zhí)行規(guī)則進行必要的完善。這間接造成很多事業(yè)單位不能夠同時兼顧財務控制和會計制度上的管理工作,導致工作效率較低,容易發(fā)生各種問題。
1、完善事業(yè)單位的基金制度
我國事業(yè)單位需要不斷地完善基金制度,使單位專門的基金利用,得到一定的約束,保障國家資金的安全性??茖W的完善事業(yè)單位基金制度,能夠使專業(yè)的基金運用到適合的項目中,也能夠防止出現(xiàn)會計核算上的失誤問題。在進行單位基金的設(shè)立時,可以借鑒和學習成功企業(yè)的制度,實現(xiàn)單位中財務報告的公開化,將單位中的收支費用、現(xiàn)金流通、會計制度等具體情況公開。這樣做既能夠滿足工作人員對信息數(shù)據(jù)的需求,還能夠是單位中工作人員對會計制度實施監(jiān)督管理。
2、加強事業(yè)單位的會計核算水平
目前我國事業(yè)單位的會計核算方法比較單一,需要突破單一的收付實現(xiàn)制度,進行成本、支出、收入的完全核算,實現(xiàn)較好的收入成本比值,提升財務數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。在實施具體的事業(yè)單位會計制度創(chuàng)新時,財務的核算工作非常重要,需要引起各單位的重視。會計制度的科學實施可以有利于事業(yè)單位未來的發(fā)展。但是想要實現(xiàn)這≤≥個目的,事業(yè)單位要預先進行財務管理工作以及各項業(yè)務的執(zhí)行工作準備。對當前的具體狀況進行嚴密的分析和整理,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,實施嚴格的審查工作,還需要及時創(chuàng)建出科學的計劃,在項目結(jié)束之后進行差異性的分析和比較。重視對事業(yè)單位中流動資金的管理和規(guī)劃,保障各個職位的權(quán)責分明,將責任落實個人,遵守相關(guān)資金管理標準。
3、提升事業(yè)單位財務人員的專業(yè)技能水平
在事業(yè)單位中,會計制度的創(chuàng)建和管理工作人員,直接影響著單位中財務管理工作的進行,所以事業(yè)單位要重視對會計工作人員的培訓工作,不斷地加強會計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,這是提升事業(yè)單位會計制度運行效果的核心。如今我國的科技和經(jīng)濟都在飛速發(fā)展,事業(yè)單位對財務上的管理越來越復雜,隨著科技化的到來,各類軟件得到了廣泛的運用,這也給事業(yè)單位的財務管理工作和會計制度建立,帶來了機遇和挑戰(zhàn)。這種環(huán)境下對事業(yè)單位中財務工作人員的專業(yè)性有所加強。事業(yè)單位需要招聘高水平、高職業(yè)素養(yǎng)的復合型人才,加強會計制度的實施效率,提升單位的經(jīng)濟效益,保障事業(yè)單位順利運行和發(fā)展。
4、加強事業(yè)單位財務管理水平
由于我國的事業(yè)單位在進賬和出賬上都直接和國家有聯(lián)系,相對較為穩(wěn)定,許多事業(yè)單位在實施企業(yè)的財務管理時,存在傳統(tǒng)的思想,對財務的管理意識較弱,沒有給予足夠的重視,這對事業(yè)單位的會計制度建設(shè)有著嚴重的影響。事業(yè)單位要關(guān)注對會計制度的不斷加強,定期開展企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)培訓工作,讓單位的財務管理工作得意順利地進行,加強管控的力度。還要使全體員工都盡量的參與進來,領(lǐng)導要做模范,帶動職工加強單位內(nèi)會計制度的執(zhí)行力度,提升財務管理水平,促進事業(yè)單位的經(jīng)濟效益獲取。
5、完善事業(yè)單位會計管理制度
想要事業(yè)單位中的會計制度能夠?qū)崿F(xiàn)高效率,達到較高安全性,就需要完善事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度,這是事業(yè)單位順利運行的基礎(chǔ)。完善會計制度需要合理的運用到我國有關(guān)法律法規(guī),以此當作基礎(chǔ)的參考憑據(jù),還需要根據(jù)事業(yè)單位的實際情況和業(yè)務的處理經(jīng)驗實施綜合性的思考。在進行管理工作時,需要明確會計工作人員的職責,將責任落實到個人。而且要加強事業(yè)單位會計工作人員的責任意識,從而較好的提升其工作效率,為后期的責任追究提供憑據(jù)。
事業(yè)單位需要完善基金制度,貫徹落實會計管理制度,保障單位中財務管理人員和會計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。還要重視對職能的有效利用,盡最大可能去實現(xiàn)社會的利益。提升事業(yè)單位的總經(jīng)濟效益,使事業(yè)單位可以更好地為社會未來發(fā)展做出貢獻。
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事業(yè)單位新會計制度 車船稅篇五
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則和制度自頒布實施至今,對規(guī)范事業(yè)單位會計行為,加強事業(yè)單位財務管理起著巨大的作用。但隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟體制改革不斷深化,事業(yè)單位與市場的關(guān)系越來越密切,資金來源出現(xiàn)了多元化,資金運用出現(xiàn)了多方位,適用的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化,使得運行的事業(yè)單位會計準則和制度愈來愈顯示出不足及局限性,需要不斷加以改進,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定:“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務核算可采用權(quán)責發(fā)生制?!痹谑崭秾崿F(xiàn)制下,事業(yè)單位以現(xiàn)金實際收付作為收入和支出的依據(jù),支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分,并不能反映那些當期已發(fā)生但尚未支付的債務,這部分債務成為“隱性債務”,不利于防范事業(yè)單位的財務風險。同時,事業(yè)單位經(jīng)常在一個會計年度內(nèi)出現(xiàn)收支項目不配比情況,如固定資產(chǎn)的大修理費并非每年都會發(fā)生,而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進行大修理的年度,根據(jù)收付實現(xiàn)制將修理費直接計入支出,造成當年支出增大,結(jié)余減少。況且,實際工作中經(jīng)營性業(yè)務和非經(jīng)營性業(yè)務經(jīng)常不易明確區(qū)分,這使得費用難以合理分攤,造成事業(yè)單位不能進行正確的成本和費用核算,這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理,不利于財政資金的有效使用,而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價值得不到應有的補償,轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務的利潤或個人收入,造成國有資產(chǎn)的流失。由此,需要對事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責發(fā)生制,接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,符合管理理念國際化和和會計制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢。
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時反映固定資產(chǎn)價值,且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是,當購入舊固定資產(chǎn)時,固定資產(chǎn)科目反映其原值,而固定基金科目反映其凈值;融資租入固定資產(chǎn)時,固定資產(chǎn)科目反映其原值,而固定基金科目隨著已付款額增加而增加;這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額,致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時,事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊,由于不反映固定資產(chǎn)的減值,沒有反映其資產(chǎn)凈值,也就虛增了資產(chǎn)總量;事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊,開展業(yè)務活動的成本不包括折舊費,使得成本核算不完整,虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此,對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定,取消“固定基金”科目,設(shè)置“累計折舊”科目;對固定資產(chǎn)計提折舊,并列入資產(chǎn)負債表中,作為固定資產(chǎn)原值的減項,充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時,可直按借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目;計提固定資產(chǎn)折舊時,借記“事業(yè)支出—折舊費”科目,貸記“累計折舊”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時,建議增加“在建工程”科目,先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出,待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時,再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定,按照收入的比例提取修購基金時,借記“事業(yè)支出”,貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置,但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額,這樣有的單位收入多,提取的修購基金就多,有的單位收入少,提取的修購基金就少,提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系,而單位實際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時,單位定期進行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購置的經(jīng)費也應在年度單位預算中根據(jù)需要安排,在費用實際發(fā)生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有作出明確規(guī)定,助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外,從積累基金角度看,提取修購基金實際上是對年終積累進行分割,是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來,而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預算收支平衡的作用,修購費用完全可以在年初預算安排出現(xiàn)缺門時動用事業(yè)基金進行彌補,沒有必要計提并單列修購基金。
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定,事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時,根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場價格及接受捐贈時發(fā)生的有關(guān)費用確認入賬價值,其會計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目;接受非限定用途財物捐贈時,入賬的計價依據(jù)與固定資產(chǎn)相同,不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目,而其他收入是事業(yè)單位的一種收入,年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目,參與事業(yè)單位的結(jié)余分配??梢姡瑯邮墙邮芫栀洏I(yè)務,處理方法卻存在差異,一個是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn),—個卻是計入單位收入,而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算,現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰,如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算,這不僅不符合收入確認的標準,也違背了可比性原則。由此,這種處理方法不夠嚴密,不應將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時,實質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn),比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有者權(quán)益“資本公積”的方法,建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶,同樣,將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶,以便更好地規(guī)范相同會計業(yè)務的核算。
按照事業(yè)單位會計制度規(guī)定,事業(yè)單位通過經(jīng)營活動取得的收入,應該在年終計算應交所得稅,會計分錄為借:結(jié)余分配—應交所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅,這種情況下,把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會計制度中,所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費用,會計分錄為借:所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅,這種所得稅費用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認可,也更接近于國際上的處理方式。應該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配,會計處理應該與企業(yè)保持一致,即:增設(shè)“所得稅”科目,年終計算應交所得稅時,會計分錄同樣是借:所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅。
企業(yè)單位會計核算的基礎(chǔ)是權(quán)責發(fā)生制,金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預算的依據(jù),已經(jīng)成為企業(yè)的三大會計報表之一,其資產(chǎn)負債表提供事業(yè)單位一定時點財務狀況,是靜態(tài)財務信息,收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務成果,提供結(jié)余的構(gòu)成,是動態(tài)信息,二者都不能反映財務狀況變動的原因。現(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動態(tài)財務信息,表明經(jīng)營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量,說明了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的變動原因,是資產(chǎn)負債表和收入支出總表的補充和說明。而事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表,隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責發(fā)生制,有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表,可以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量,預測其變化發(fā)展趨勢,可以評價事業(yè)單位投資和理財活動對經(jīng)營成果和財務狀況的影響,有效地防范事業(yè)單位財務風險。
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