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派出所矛盾糾紛排查化解工作方案七篇文章 派出所開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)篇一
以黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以群眾密切關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大疑難問(wèn)題為重點(diǎn),全面深入開(kāi)展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處,努力化解、消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
這次集中開(kāi)展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng),要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo),以最終解決問(wèn)題為目的,尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問(wèn)題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出問(wèn)題,作為排查化解工作的重中之重。切實(shí)做到“四個(gè)底數(shù)清楚”:一是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題底數(shù)清楚;二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚;三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚;四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”:一是確保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪;二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪;三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問(wèn)題。
集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng),是省、市、縣委作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,各單位、各股室要站在講政治的高度,從現(xiàn)在起,要堅(jiān)持矛盾糾紛排查,不放過(guò)一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患,切實(shí)將這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各單位、各股室要充分認(rèn)識(shí)排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性,將其列入重要議事日程,各單位、各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,認(rèn)真謀劃,精心組織,迅速行動(dòng),采取有效措施狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)排查調(diào)處工作廣泛深入開(kāi)展。
2.突出重點(diǎn),深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員,深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)一線,對(duì)群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員進(jìn)行深入細(xì)致排查,要將可能引發(fā)越級(jí)信訪、惡性信訪事件的突出問(wèn)題,可能進(jìn)京滋事的上訪老戶、有非正常進(jìn)京上訪傾向的人作為排查重點(diǎn),摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,不留死角漏洞,不放過(guò)可疑之點(diǎn),切實(shí)掌握底數(shù)和原因。
3.明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、安全隱患,要認(rèn)真梳理,分類調(diào)處、妥善化解。對(duì)一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處,對(duì)重大疑難問(wèn)題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級(jí)集體訪、重復(fù)訪、非正常進(jìn)京訪要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦。要因情施策,定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,確保調(diào)處到位。
4.強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門和分包案件的督促和指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對(duì)因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實(shí)、整治不得力而發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.加強(qiáng)值班,暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng)期間,要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。值班人員要在職在位,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要及時(shí)反饋信息,杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象,對(duì)重大信訪情況和突出事件必須在1小時(shí)之內(nèi)上報(bào)局人秘股。各單位、各股室要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,分別在2014年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調(diào)處情況書面報(bào)人秘股,并于3月30日前將活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)人秘股匯總。
派出所矛盾糾紛排查化解工作方案七篇文章 派出所開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)篇二
一是召開(kāi)專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過(guò)合法渠道,制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求,維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制;堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則,實(shí)事求是地解決信訪突出問(wèn)題;堅(jiān)持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問(wèn)題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開(kāi)展。建立定期通報(bào)制度,及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí),將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
派出所矛盾糾紛排查化解工作方案七篇文章 派出所開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)篇三
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,了解群眾訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,突出排查化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo):通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問(wèn)題隱患查清,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問(wèn)題及時(shí)化解,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
工作任務(wù):
1.及時(shí)組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳,為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問(wèn)題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛問(wèn)題,理順群眾情緒。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息工作,對(duì)于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間上報(bào)化解、第一時(shí)間處置。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)基層組織職能轉(zhuǎn)變,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,切實(shí)做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)起來(lái),負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,做到齊抓共管、注重實(shí)效。
(二)堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會(huì)矛盾問(wèn)題,又要注重研究社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會(huì)矛盾的思路和辦法,做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問(wèn)題隱患,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到長(zhǎng)抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會(huì)治安管理方面存在的突出問(wèn)題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱患。
4.排查化解其它可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素。
本次活動(dòng)從2013年5月28日開(kāi)始,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月28日—6月5日)。召開(kāi)“開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作”會(huì)議動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),制定工作方案,層層動(dòng)員部署。
(二)動(dòng)態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開(kāi)展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開(kāi)展全面排查工作,啟動(dòng)矛盾糾風(fēng)和問(wèn)題隱患“日?qǐng)?bào)告”制度,堅(jiān)持按月、按周定期排查制度,深入基層、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清、情況明,有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
2.建立臺(tái)帳,上報(bào)備案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)已掌握和新排查出來(lái)的矛盾糾紛隱患要逐人逐案建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳,注明產(chǎn)生原因、涉及人員、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法、辦結(jié)時(shí)限六個(gè)要素,分類梳理后進(jìn)行匯總,各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺(tái)帳(分表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制,及時(shí)上報(bào)工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解?!叭v”干部對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、上級(jí)交辦案件,妥善化解,確實(shí)無(wú)法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取有關(guān)部門解決。按照“一個(gè)問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個(gè)方案,一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時(shí)限,采取有力措施,及時(shí)組織調(diào)處化解,對(duì)重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對(duì)象,要落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪,公開(kāi)接訪。“三駐”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,問(wèn)冷暖、問(wèn)疾苦,廣泛了解社情民意,全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,將接談的信訪事項(xiàng)詳細(xì)登記,及時(shí)轉(zhuǎn)入“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合,深入群眾,聽(tīng)取多方面意見(jiàn)?!叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,并于每月20目前將登記表報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解,解決問(wèn)題?!叭v”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決。在排查中,對(duì)存在的矛盾糾紛隱患問(wèn)題,及時(shí)匯總和梳理。對(duì)訴求合理的,及時(shí)組織解決,不留隱患;對(duì)訴求合理但基層無(wú)法解決的,逐級(jí)報(bào)告,按職能、權(quán)限、期限解決;對(duì)訴求無(wú)理的,做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對(duì)纏訪、鬧訪、非訪的,依法處理。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判。誰(shuí)制造矛盾,誰(shuí)負(fù)責(zé)解決,不得推向上級(jí)、推向社會(huì)。
4.案件歸檔,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,要及時(shí)整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案?jìng)浒副怼鄙蠄?bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,對(duì)本次“三駐”工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,對(duì)問(wèn)題處理不徹底的案件,要依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任人限期整改。
2.強(qiáng)化督查。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時(shí)深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。視情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,必要時(shí)組織有關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合督查督辦,重大問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,一級(jí)一級(jí)抓檢查,一件一件抓落實(shí),確保化解矛盾糾紛的過(guò)程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,要采取走下去檢查、請(qǐng)上來(lái)約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過(guò)督導(dǎo)檢查,確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
3.穩(wěn)控管理。對(duì)一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,并落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制,防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對(duì)繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的,依法處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問(wèn)題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工,積極開(kāi)展工作,切實(shí)完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對(duì)矛盾糾紛排查化解不力的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
派出所矛盾糾紛排查化解工作方案七篇文章 派出所開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)篇四
當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策,暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí),落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé),人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力,工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛,確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決,將矛盾隱患解決在萌芽,解決在基層;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問(wèn)題,不能及時(shí)解決的,采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理,一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案,落實(shí)責(zé)任;三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問(wèn)題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段,也是令街道辦事處頭痛又沒(méi)有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造,遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,造成因拆遷安置后,由于補(bǔ)償存在差異,而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過(guò)程中遺留的問(wèn)題,隨著時(shí)間的推移,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開(kāi)商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一,最后居民通過(guò)堵斷的方式向政府施壓,造成惡劣影響;或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除,拖到現(xiàn)在仍沒(méi)有解決,隨著房屋價(jià)格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,房屋也變成了危房,嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過(guò)往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估,并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問(wèn)題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過(guò)程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問(wèn)題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來(lái)源的事件,一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大,涉及人員多,處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素,同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,農(nóng)民工工資糾紛等等越來(lái)越多,一旦發(fā)生,處理不及時(shí),很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷,影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無(wú)理訴求,一到特殊敏感時(shí)期,辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控,有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問(wèn)題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,各種利益沖突更加復(fù)雜,必然出現(xiàn)由于利益問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾,而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后,致使問(wèn)題得不到及時(shí)解決,時(shí)間越拖越長(zhǎng),問(wèn)題越拖越大,形成的歷史遺留問(wèn)題積重難返,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全,監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異,監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度,發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題,為事后埋下隱患;在一些項(xiàng)目運(yùn)作中,有的手續(xù)不全,有的弄虛作假,逃避監(jiān)管,欺上瞞下,有的不履行法定義務(wù),不兌現(xiàn)事前承諾,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾,同時(shí),一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題時(shí),工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?!罢l(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化,責(zé)任劃分不清,工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將政府置之一旁,有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則,將責(zé)任往政府一甩,獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府,下級(jí)組織又缺乏解決問(wèn)題的權(quán)限,十分無(wú)奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí),在處理涉及員工及群眾利益時(shí),只顧當(dāng)前,缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮,對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo),漠視群眾合理訴求,致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題久拖未決,導(dǎo)致事件擴(kuò)大,造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識(shí)較差。目前,“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固,這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大,引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過(guò)過(guò)激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓,尋求解決問(wèn)題。
1、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái)。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制,有效運(yùn)行。一是理順工作體制,落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,確定責(zé)任單位為責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對(duì)事件解決過(guò)程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處,并做好督促,切實(shí)將事情解決好,不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題,不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒(méi)有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問(wèn)責(zé)措施。在事件處理的問(wèn)責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問(wèn)題等問(wèn)題,不應(yīng)納入下級(jí)的問(wèn)責(zé)范圍。
4、依法辦事,規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),抓緊開(kāi)展對(duì)群體性訴求的研究和解決;二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)群眾理性解決問(wèn)題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的,公安機(jī)關(guān)予以制止、警告,對(duì)不聽(tīng)勸阻的依法處罰;對(duì)事件過(guò)程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止;對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告,必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng);對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過(guò)法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì),結(jié)合普法宣傳,廣泛開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺(jué)做到依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍,強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺(jué)地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無(wú)形,及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
派出所矛盾糾紛排查化解工作方案七篇文章 派出所開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)篇五
按照縣委辦發(fā)〔20xx〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一) 鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙穎同志兼任辦公室主任。中心依托在司法所,日常工作由司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在司法所設(shè)立接待受理平臺(tái),由組長(zhǎng)指派人員輪流值班,對(duì)群眾的糾紛訴求實(shí)行
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)要提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn),將工作的著力點(diǎn)放在各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛
和苗頭隱患上來(lái),突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài) 要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
派出所矛盾糾紛排查化解工作方案七篇文章 派出所開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)篇六
為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧與穩(wěn)定,保障全縣人民安居樂(lè)業(yè),根據(jù)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特制定如下方案:
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是高水平全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵之年,各司法所、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各級(jí)調(diào)委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)要?jiǎng)訂T和組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開(kāi)展集中全面的排查,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象要進(jìn)行重點(diǎn)排查,要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門,逐一落實(shí)措施,防止矛盾激化。
(二)開(kāi)展集中治理,切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任單、落實(shí)到人,積極調(diào)處、妥善解決。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入,防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防糾紛激化;對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向黨委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生;要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對(duì)接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(三)做好法治宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級(jí)調(diào)委會(huì)要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),在廣大人民群眾中形成“有糾紛,找調(diào)解”的法治思維,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會(huì)樹(shù)立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員,結(jié)合審判案例、調(diào)解案例,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過(guò)程中,有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育,做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問(wèn)題的癥結(jié),探究解決的途徑,拿出解決的措施,明確解決的期限。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的,要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié);對(duì)重大疑難復(fù)雜的,要做到“一個(gè)問(wèn)題、一名干部、一個(gè)方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
(二)暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向。通過(guò)充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢(shì),把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報(bào)、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)提出預(yù)警工作意見(jiàn),向黨委政府報(bào)告,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級(jí)黨委政府了解社情民意的重要渠道。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各司法所要對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題解決不徹底的,要查漏補(bǔ)缺,做到不留隱患;對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。請(qǐng)各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送至縣局基層股。
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