創(chuàng)新工作新機(jī)制實(shí)用

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創(chuàng)新工作新機(jī)制篇一

國(guó)土資源信訪工作是國(guó)土資源管理部門(mén)的面臨的重要工作之一。近幾年，我縣國(guó)土資源信訪總量雖然有所下降，但赴部到省進(jìn)市訪仍高居不下，如何做好國(guó)土資源信訪工作，控制信訪量，成為我局急待解決的重大問(wèn)題。為此，今年我局將以"解決問(wèn)題、化解矛盾、控制信訪量、減少越級(jí)訪"為目標(biāo),從完善解決國(guó)土資源信訪的機(jī)制入手,不斷加大信訪工作力度,通過(guò)實(shí)行信訪聯(lián)席會(huì)議制度、建立預(yù)防機(jī)制和共同責(zé)任機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制等一系列措施,遏制信訪量攀升的勢(shì)頭，提高信訪工作的效率和質(zhì)量。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)信訪群眾利益、確保了信訪工作事事有人抓，件件有落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各股、室、所負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由信訪辦負(fù)責(zé)。二是局領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)重大信訪事項(xiàng)，及時(shí)化解矛盾，防止大部分集體或者群體上訪事件的發(fā)生。三是建立信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。除信訪辦公室按照正常的登記制度辦理外，各基層所要及時(shí)將掌握的重要信訪信息向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。四是健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度。主動(dòng)變上訪為下訪，及時(shí)處理、化解來(lái)信來(lái)訪中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)

問(wèn)題，盡量減少集體（群體）上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。

二、建立健全制度、強(qiáng)化信訪責(zé)任追究。

建立健全各種信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真開(kāi)展“國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理程序，維護(hù)好信訪工作秩序。一是實(shí)行定期排查制度。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實(shí)行零報(bào)告制度。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)連續(xù)兩個(gè)月轄區(qū)內(nèi)信訪量前三名的國(guó)土資源所長(zhǎng)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)三個(gè)月信訪量第一名的國(guó)土資源所長(zhǎng)實(shí)行換崗的責(zé)任追究制度。三是信訪通報(bào)制度。每月通報(bào)一次各鎮(zhèn)、街道信訪情況，分析信訪工作形勢(shì)，研究解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題。四是信訪督辦制度。針對(duì)每一個(gè)信訪問(wèn)題，制作信訪問(wèn)題督辦單，確定督辦人，確保反映的問(wèn)題能盡快得到切實(shí)解決。五是實(shí)行“一票否決”制度。向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將國(guó)土資源信訪工作納入全縣目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)連續(xù)3個(gè)月信訪排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，取消該單位年終綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并采取停止用地審批的制裁措施。

二、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)工作方式轉(zhuǎn)變。

1、主動(dòng)排查，確保信訪問(wèn)題解決在基層。

為盡量減少集體或者群體上訪事件，我局定期對(duì)信訪情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)來(lái)信來(lái)訪信息進(jìn)行專(zhuān)題分析研究，及時(shí)深入到信訪問(wèn)題較為突出的村、組調(diào)查了解

情況，及時(shí)化解矛盾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭，責(zé)成各基層國(guó)土資源所及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，共同做好預(yù)防處理工作，將問(wèn)題處理在村、組內(nèi)，處理在萌芽狀態(tài)，有效地避免群眾上訪、信訪的發(fā)生。

2、情法并用，加大信訪調(diào)處力度。一是做細(xì)工作，及時(shí)調(diào)處信訪。國(guó)土資源信訪問(wèn)題的解決過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是一點(diǎn)一滴地樹(shù)立黨和政府威信、化解矛盾的過(guò)程。國(guó)土資源信訪問(wèn)題關(guān)系群眾切身利益，要及時(shí)對(duì)他們反映的實(shí)際問(wèn)題，用最短的時(shí)間，通過(guò)最佳的'途徑，把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)巡查，及時(shí)制止違法行為。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的巡查工作，將信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的巡查，及時(shí)掌握土地、礦產(chǎn)資源信息至關(guān)重要，它既是減少信訪量的有效方法，也是解決執(zhí)法難的有效辦法。通過(guò)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，切實(shí)減少農(nóng)村宅基地方面的信訪問(wèn)題。

3、創(chuàng)新辦訪機(jī)制，引進(jìn)多方力量。解決信訪難題，不能單單依靠國(guó)土資源管理部門(mén)有限的力量，可以考慮一方面借助社會(huì)力量，引進(jìn)人民調(diào)解、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)

專(zhuān)業(yè)

盾。

4、積極引導(dǎo)信訪人走三級(jí)終結(jié)程序。對(duì)部分纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪的老信訪戶(hù)，要啟動(dòng)信訪三級(jí)終結(jié)程序，及時(shí)有效地將信訪問(wèn)題終結(jié)，減少越級(jí)上訪。

三、加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真處理好各種關(guān)系。

一是注重處理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府的關(guān)系。我縣國(guó)土資源信訪案件中很大一部分是反映農(nóng)村農(nóng)民建房問(wèn)題。對(duì)于這部分問(wèn)題首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府處理，把土地糾紛問(wèn)題解決在基層。二是處理好與民事訴訟的關(guān)系。凡屬于土地違法行為，要立即按規(guī)定程序辦案，屬于民事案件的，則建議其到法院民事庭進(jìn)行起訴。三是處理好與規(guī)劃、建設(shè)、城-管部門(mén)的關(guān)系。來(lái)訪者反映建房地基高低、道路布局、房屋采光等問(wèn)題，引導(dǎo)他們到有管轄權(quán)部門(mén)咨詢(xún)解決。四是注重與縣信訪局的聯(lián)系，變一家管為大家管。凡發(fā)生的較復(fù)雜的國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，一方面我局交辦給相關(guān)責(zé)任單位處理；另一方面由信訪局按屬地管理原則，直接交辦給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)處理；重大信訪事項(xiàng)，呈報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，由縣信訪局協(xié)調(diào)組織各相關(guān)責(zé)任單位召開(kāi)信訪調(diào)度會(huì)，共同協(xié)商處理。五是注重與縣紀(jì)檢監(jiān)察局的聯(lián)系，對(duì)國(guó)土資源信訪涉及鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為，移送縣監(jiān)察局。六是處理好與行政訴訟、行政復(fù)議的關(guān)系。及時(shí)為群眾指明解決其所反映問(wèn)題的出路，避免群眾的越級(jí)上訪。

總之，在認(rèn)清當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，增強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化措施。依法辦

信辦訪，及時(shí)解決群眾反映的疑難信訪問(wèn)題，為民辦實(shí)事，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化措施落實(shí) [篇2]

二、建立信訪快速反應(yīng)機(jī)制

1、建立信訪快速反應(yīng)機(jī)制?？h局信訪辦在接到信訪件后，受理人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示指定承辦單位，承辦單位在接到信訪件后要在5個(gè)工作日內(nèi)將信訪情況調(diào)查清楚并提出處理意見(jiàn)和穩(wěn)控措施。

2、實(shí)行定期排查制度，各基層每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實(shí)行零報(bào)告制度。及時(shí)深入到信訪問(wèn)題較為突出的村、組調(diào)查了解情況，及時(shí)化解矛盾。對(duì)

發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭，責(zé)成各基層國(guó)土資源所及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，共同做好預(yù)防處理工作，將問(wèn)題處理在村、組內(nèi)，處理在萌芽狀態(tài)，有效地避免群眾上訪、信訪的發(fā)生。

三、將國(guó)土資源信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)機(jī)制

將國(guó)土資源信訪工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）年度考評(píng)中，對(duì)不落實(shí)責(zé)任人，不認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成國(guó)土資源信訪量不下降的，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）年終考評(píng)的重要內(nèi)容，同時(shí)停止當(dāng)年度的用地審批。

四、建立信訪局、監(jiān)察局、國(guó)土資源局三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制 建立信訪局、監(jiān)察局、國(guó)土資源局信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是縣國(guó)土資源局接到信訪件后，要及時(shí)與信訪局、監(jiān)察局互通信息；二是三方要積極配合，做好上訪人工作，對(duì)引起信訪的國(guó)家工作人員、村干部進(jìn)行及時(shí)處理。三是不定期召開(kāi)信訪信息交流會(huì)，明確各單位對(duì)信訪件處理的職責(zé)；四是按照信訪屬地管理原則，督促相關(guān)責(zé)任人做好停訪息訴工作。 在當(dāng)前，面對(duì)形式多樣的國(guó)土資源信訪案件，不能單單依靠國(guó)土資源管理部門(mén)有限的力量，要借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)的力量，利用多種方式和多種渠道疏通解決國(guó)土資源信訪問(wèn)題，只有這樣，才能更好的管理好國(guó)家的國(guó)土資源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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