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建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇一
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的'需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇二
第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應(yīng)當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)施工單位應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的.安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度；單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當按照工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標時，招標文件應(yīng)當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應(yīng)列入標外管理。
工程總承包單位應(yīng)當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出；
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設(shè)項目是否嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實；相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費是否專款專用；安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責令其限期改正；逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報；違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇三
第一條為規(guī)范學校工程建設(shè)項目采購與招投標活動，維護學校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結(jié)合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設(shè)項目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務(wù);以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項目招標采購工作在學校招投標工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進行，由工程建設(shè)類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責。
第四條工程建設(shè)項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報分管校領(lǐng)導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場實施招標采購：
1.勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預(yù)審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預(yù)備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結(jié)果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預(yù)審文件。由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預(yù)審文件。
1.招標公告一般包含下列內(nèi)容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應(yīng)當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實行資格預(yù)審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。與投標人有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設(shè)項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的.最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應(yīng)當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同?；窘ㄔO(shè)項目學校與中標人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當事人應(yīng)如實反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十九條工程建設(shè)項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領(lǐng)導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇四
為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理：
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；
（2）設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時，應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
（6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
（7）安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
（2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的.安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中，應(yīng)有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇五
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書；依據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用和超批復容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當加強與建設(shè)項目承建單位的溝通，準確掌握建設(shè)進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算，按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴格執(zhí)行建設(shè)項目進度安排，科學組織，周密部署，用文明規(guī)的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準，不得隨意突破。
第六章工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括、甲方（本單位）、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更：設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題
提出變更，應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明，設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負責人交施工單位、監(jiān)理機構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的.必須填寫《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件――監(jiān)理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見――項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費用審批權(quán)限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關(guān)單位簽名蓋章――監(jiān)督實施。
三、工程變更費用審批權(quán)限：
1、設(shè)計變更在5000元以由財務(wù)負責人簽批。
2、設(shè)計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強建設(shè)項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、
業(yè)務(wù)采購、差旅費等。
2、備用金必須做到專款專用，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時，先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”，財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規(guī)定容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時，財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專門人員定點采購，并附采購清單，說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限，無特殊情況不報銷。
第八章項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下容
經(jīng)過審批機關(guān)批準的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進行介紹，主要包括以下容：
（1）設(shè)計情況：包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要容和重大變更等。
（2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇六
第一條為加強水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生評價工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價報告是水電水利建設(shè)項目（工程）可行性研究設(shè)計報告中
“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴建水電水利建設(shè)項目（工程）必須在可行性研究設(shè)計報告編制之前進行安全衛(wèi)生預(yù)評價。
凡未進行安全衛(wèi)生預(yù)評價的開工在建的水電水利建設(shè)項目（工程），須補做安全衛(wèi)生預(yù)評價；幾未進行安全衛(wèi)生預(yù)評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項目（工程），須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行綜合評價。
第四條水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價工作，應(yīng)由建設(shè)項目主體設(shè)計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的、具有安全預(yù)評價資格的單位承擔。
第五條為了從設(shè)計源頭上加強和規(guī)范水電水利建設(shè)項目（工程）的安全衛(wèi)生'三同時'工作，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項目（工程）勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、竣工驗收評價專題報告的`主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進一步加強建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知>的通知》（水電規(guī)辦[20xx]0026號文）。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設(shè)項目（工程）規(guī)劃、設(shè)計管理中將安全衛(wèi)生作為強制性實施的專題審查項目。水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)向國家（省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案：
1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點建設(shè)項目（工程）；
2、屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目（工程）；
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目（工程）；
4、國家有明確要求的建設(shè)項目（工程）。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見，應(yīng)報送建設(shè)項目（工程）所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團公司負責解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇七
第一條、凡建設(shè)項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（簡稱為“三同時”）。
第二條、建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項目可研報告，必須進行安全預(yù)評價和安全驗收評價：
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。
2、危險性較大的化工建設(shè)項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學品的建設(shè)項目〉
3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設(shè)項目。
第四條、建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當按照安全生產(chǎn)設(shè)計規(guī)范要求，編制安全生產(chǎn)專篇，并依據(jù)安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，在安全生產(chǎn)專篇中落實安全生產(chǎn)防護措施以及安全設(shè)施投資概算。
第五條、建設(shè)項目的主體工程完工后，需進行試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當對安全設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對安全的影響進行監(jiān)測。
第六條、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項目安全設(shè)計的安全監(jiān)察機構(gòu)申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗收，安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)與主體工程同時進行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當分期驗收。
第七條、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第八條、建設(shè)項目的設(shè)計必須執(zhí)行以下規(guī)定：
1、建設(shè)項目的設(shè)計必須由資質(zhì)的設(shè)計單位完成。
2、設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
3、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管、部門的技術(shù)鑒定書。
4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：
①采用成熟的工藝方法；
②工藝條、件的選取應(yīng)符合安全要求；
③具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；
④設(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規(guī)定的要求；
⑤設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
第九條、建設(shè)項目在可行性論證階段應(yīng)當進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
第十條、在編制基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設(shè)計時，必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計劃。其內(nèi)容應(yīng)有：
1、說明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設(shè)計部門應(yīng)如何實現(xiàn)安全和勞動保護，使有害因素治理達到國家標準提出應(yīng)采取的措施。
3、改善勞動條、件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。
第十一條、設(shè)計文件中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇，其內(nèi)容包括：
1、危險有害因素分析。
（1）生產(chǎn)過程的主要危險有害因素分析。
（2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設(shè)計中應(yīng)采取的主要安全措施。
（1）總圖布置和建（構(gòu)）筑物方面的'安全措施。
（2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。
（3）儲存設(shè)施方面的安全措施。
（4）監(jiān)控、報警、連鎖等工程設(shè)計方面的安全措施。
（5）安全管理方面的對策措施。
（6）其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構(gòu)設(shè)置。
4、安全設(shè)施投資估算。
第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求，并在項目實施過程中加以完善。
第十四條、施工過程中應(yīng)設(shè)專人負責安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應(yīng)會同工會組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，均不能投入使用。
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇八
為強化項目部安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。
3、凡引進先進的'工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
（2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：
（1）采用成熟的工藝方法；
（2）工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求；
（3）具備可靠的安全措施；
（4）設(shè)備造型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求；
（5）設(shè)計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中，應(yīng)有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，會同工會組織參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求時，均不能驗收，直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇九
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設(shè)項目招標投標活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設(shè)項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設(shè)項目招標投標活動信息化管理。
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應(yīng)當向其知道或者應(yīng)當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù)，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規(guī)定。
第十條公開招標的項目，招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;
(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求，應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應(yīng)當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應(yīng)當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標文件，應(yīng)當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設(shè)計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標價格;
(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標段的，招標人應(yīng)當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的，
招標人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的，應(yīng)當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進行招標的項目的規(guī)定。
第二十三條招標人進行集中招標的，應(yīng)當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進行集中招標的，還應(yīng)當載明每個中標人對應(yīng)的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標人進行集中資格預(yù)審。招標人進行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當預(yù)估項目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預(yù)審，應(yīng)當遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當繼續(xù)完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預(yù)備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預(yù)備會的，應(yīng)當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設(shè)項目劃分標段的，投標人應(yīng)當在投標文件上標明相應(yīng)的標段。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開啟，并應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。
第二十七條通信工程建設(shè)項目投標人少于3個的，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設(shè)項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現(xiàn)場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應(yīng)當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。
第二十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應(yīng)當記錄下列內(nèi)容：
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;
(三)開標過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應(yīng)當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應(yīng)提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設(shè)項目評標委員會的專家成員應(yīng)當具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)?，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，評標委員會的專家應(yīng)當從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標的'通信工程建設(shè)項目技術(shù)復雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個成員應(yīng)對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應(yīng)當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會設(shè)負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。
第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設(shè)有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應(yīng)當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應(yīng)當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應(yīng)當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應(yīng)當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應(yīng)當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的，評標委員會應(yīng)當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會分組的，應(yīng)當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標人。
招標人進行集中招標的，應(yīng)當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等應(yīng)當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應(yīng)當明確中標價格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整，但應(yīng)當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應(yīng)建立完整的招標檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標人進行集中招標的，應(yīng)當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復制招標投標活動中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當依法予以保密。
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應(yīng)當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結(jié)果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設(shè)項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇十
一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強我學校項目決策和建設(shè)的科學管理，提高學校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學?；窘ㄔO(shè)管理科學規(guī)范，特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學校建設(shè)的特點制定。
三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審，分管領(lǐng)導和局長簽字，校建辦蓋公章，作為學校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學校要一次性規(guī)劃，分步實施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要使用施工圖紙，學校維修要有做法說明，無施工圖紙和做法說明，不允許開工建設(shè)。
六、各學校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審（工程預(yù)算審計），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預(yù)審和終審的項目學校，必須準備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局校建辦，校建辦進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導要簽字認可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計價口徑，統(tǒng)一材料價格。
九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學校也應(yīng)挑選1―2名熟悉業(yè)務(wù)，責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
十、嚴格項目法人責任制。教育系統(tǒng)學校建設(shè)項目要實行項目法人責任制，一把手親自抓，負終生責任。
十一、學?；窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
十二、學校基本建設(shè)檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十三、凡在學校內(nèi)建設(shè)的項目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3、工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學?；窘ㄔO(shè)檔案中的'項目工程批復、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。
十四、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇十一
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施 “三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求，制定本制度。
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。
（1）建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；
（2）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；
（3）采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
5.1.2工程部對建設(shè)項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設(shè)項目設(shè)計部門、安保部、財務(wù)部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
（1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
（2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
（3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的.試驗計劃，包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護器具和急救用品。
（4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
（5）課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
（6）課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設(shè)計。
（7）新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證，由試制、設(shè)計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，方可實施。
（8）工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
（9）工程項目調(diào)試前，應(yīng)進行全方位的嚴格檢查，并明確調(diào)試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。
（10）工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。
（11）為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作，使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
（12）項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
（13）凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時”的驗收
1）施工組織部門在竣工后，負責通知財務(wù)部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
2）驗收內(nèi)容
（1）項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
（2）建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準；
（3）建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
（3）參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在的問題改進設(shè)計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
（4）未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇十二
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
本制度適用于
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的?；方ㄔO(shè)項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目，其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4.1投資發(fā)展部
負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定；
b)在建設(shè)項目立項時，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；
c)編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃；
d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況；
b)根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預(yù)評價工作；
c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；
e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
4.3技術(shù)部的職責
a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制；
b)參與項目的.立項審查、驗收工作；
c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；
d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
e)在項目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。
4.4分公司（項目組）
負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責任。其職責是：
a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預(yù)評價工作，并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復許可；
b)在編報建設(shè)項目投資計劃時，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；
c)對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件；
d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可；
e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試，對其效果做出評價。在人員培訓時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；
f)建設(shè)項目驗收前，應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的報告；
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告，并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作；
h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應(yīng)按期整改；
i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價；
a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目；
b)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；
d)大量生產(chǎn)或使用ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；f)有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目，由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估，并形成書面的評估意見。
5.4建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預(yù)評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。
5.5.1.5各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計階段
5.5.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應(yīng)詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。
5.5.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。
5.5.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；
b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定；
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中，建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。
5.9建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進行“三查四定”工作。
5.10對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。
5.12建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。
5.13建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6.1本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇十三
工程建設(shè)項目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責任明確、有章可循，提高工程進度，降低工程投資，實現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。
第二章 工程會議管理
第二條 會議形式
工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會。
第三條 會議內(nèi)容
（一）工程調(diào)度例會
從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。
調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整、準確，由指揮部形成會議紀要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位，按紀要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準時完成。
（二）現(xiàn)場專題會
在項目實施過程中，針對出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進行。工程施工關(guān)鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現(xiàn)場專題會，處理好當天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準備。
第四條 會議要求
（一）工程調(diào)度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當事人50元。
（二）在接到通知后，參會人員要準時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。
（三）指揮部各部門和各施工單位要認真準備好匯報內(nèi)容、嚴格落實會議要求。
（四）項目辦公室要及時起草、下發(fā)會議紀要。
第三章 經(jīng)濟簽證管理
第五條 經(jīng)濟簽證是指因施工單位在施工設(shè)計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計施工，按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項目，一律不得再另行辦理經(jīng)濟簽證。
第六條 經(jīng)濟簽證是施工單位進行施工的依據(jù)，也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經(jīng)濟簽證的項目，各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。
第七條 經(jīng)濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理，不得在工程完成之后補辦。
第八條 指揮部各管理部門，各項目負責人，對經(jīng)濟簽證必須嚴格認真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題，將追究項目負責人及其領(lǐng)導部門責任。
第九條 經(jīng)濟簽證條件
（一）在施工圖設(shè)計范圍外或設(shè)計變更增加的工程量或材料用量。
（二）在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
（三）由于甲方原因而造成返工或重復施工發(fā)生的工程量或材料用量。
（四）由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
（五）為滿足生產(chǎn)需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經(jīng)濟簽證手續(xù)
（一）辦理經(jīng)濟簽證的項目，首先由主管部門填寫《經(jīng)濟簽證》單，由施工單位提報工程預(yù)（估）算，經(jīng)有關(guān)部門會簽，報指揮部領(lǐng)導批準后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負責人進行驗收，經(jīng)主管部門領(lǐng)導審定簽字后交財務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。
（二）凡屬設(shè)計原因發(fā)生經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟簽證單。由設(shè)計院出設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單，要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。
（三）凡屬甲方原因造成返工、重復施工或新增工程量，由甲方有關(guān)主管部門負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責任單位或責任人以及必要的圖樣。
（四）凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟簽證，由設(shè)備組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位，形成的原因，修補或改造的內(nèi)容及工程量，并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
（五）由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責任方、工作內(nèi)容及工作量，并經(jīng)雙方認定簽字。
（六）由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單。
第十一條 經(jīng)濟簽證結(jié)算
（一）各專業(yè)組對《經(jīng)濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實，并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
（二）屬于甲方或設(shè)計原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結(jié)算。
（三）屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證，經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后，轉(zhuǎn)財務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。
（四）屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟簽證，經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔責任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調(diào)管理
第十二條 協(xié)調(diào)程序
（一）工程建設(shè)中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設(shè)計等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設(shè)備、設(shè)計等），都需反饋到項目辦，由項目辦負責落實解決；
（二）凡涉及需設(shè)計單位解決的問題，都由項目辦負責對外聯(lián)絡(luò)解決。
第十三條 協(xié)調(diào)方式
（一）以書面形式進行溝通解決。
（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內(nèi)未得到解決將會給工程建設(shè)造成嚴重影響。為盡快解決問題、明確責任，需采取《工程聯(lián)系單》方式，以書面形式進行協(xié)調(diào)，使工作協(xié)調(diào)有追溯性。
第五章 工程竣工驗收管理
第十四條 驗收項目
（一）財務(wù)、預(yù)算組：負責編制好工程決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況。負責考核投資效果，形成書面材料；請有資質(zhì)的注冊會計師事務(wù)所出具工程投資正式審計報告。
（二）設(shè)備組、工藝組負責配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
（三）安全組負責完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收，并負責完成消防單項驗收。
（四）生產(chǎn)準備組負責完成生產(chǎn)準備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結(jié)的書面材料。
（五）項目辦公室負責協(xié)調(diào)、收集準備以下材料：
1、可行性研究報告、初步設(shè)計等批復文件。
2、施工許可證等上級主管部門審批文件。
3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。
4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。
5、工程質(zhì)量驗收合格文件。
6、設(shè)備中標通知書。
7、投資與資金計劃。
8、獨立的注冊會計師事務(wù)所做的投資決算審計報告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗收程序
（一）在各部門負責驗收內(nèi)容的準備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗。
（二）指揮部自驗合格后，由公司組織進行預(yù)驗收。
（三）公司預(yù)驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收。
（四）在自行組織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準的驗收報告后，由辦公室起草《技術(shù)改造項目竣工驗收報告書》，并上報上級主管部門正式驗收。
（五）項目辦公室負責驗收前的聯(lián)絡(luò)和驗收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復印、下發(fā)管理
（一）項目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙、說明書后，藍圖在當天下發(fā)，白圖應(yīng)在三天內(nèi)復印、下發(fā)完畢；
（二）工程急需資料應(yīng)加班復印滿足工程需要；
（三）由項目辦移交的現(xiàn)場設(shè)計聯(lián)系單和外來設(shè)計聯(lián)絡(luò)傳真、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單，要求在當天復印、下發(fā)完；
（四）工程會議紀要及指揮部文件，均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標準按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術(shù)資料管理
（一）施工單位負責施工過程的各工序記錄。
（二）開工前的記錄應(yīng)在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計或作業(yè)指導書及開工報告；
（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結(jié)果）后兩天之內(nèi)完成，并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門對記錄進行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時，否則，相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗收下道工序，記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求；
（四）所有記錄都用a4紙、計算機打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負責組織有關(guān)部門對施工記錄的真實性、及時性進行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設(shè)計變更的應(yīng)在圖紙上標出，并將設(shè)計聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負責人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處，各項內(nèi)容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫。竣工圖需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項目辦公室。
第十九條 竣工資料驗收、歸檔
施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門，經(jīng)審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
（一）工程檔案移交與保管
1、工程的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)改進、質(zhì)量改進、設(shè)備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。
2、工程建設(shè)、各子項施工、設(shè)備安裝等，在竣工驗收后，結(jié)算工程費用之前，由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理，經(jīng)部門負責人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設(shè)備入廠開箱時，應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗收，隨機文件資料及時歸檔。
4、外出參加各種會議，參觀、學習、考察等外事活動帶回的文件資料應(yīng)及時送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整，內(nèi)容真實、準確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。
（二）工程檔案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天，如延長使用時間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時，須經(jīng)主管領(lǐng)導審批，由檔案室負責提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調(diào)離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料，不得涂改、標記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時，必須認真嚴格核對 ，確認無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。
（三）合同保管
1、合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份，另外兩份移交項目辦公室管理。
2、項目辦公室要建立合同管理臺帳，分類編號，記入合同管理臺帳。
3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴格履行手續(xù)，做好登記。及時收回。
4、項目辦公室應(yīng)定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對合同相關(guān)資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車，需填寫《用車申請單》，經(jīng)部門領(lǐng)導簽字、指揮部領(lǐng)導批準后，向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條 業(yè)務(wù)接待管理
（一）業(yè)務(wù)接待范圍：與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來人員，由指揮部安排項目辦公室負責接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來的，由各部室負責接待。
（二）業(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費。
（三）業(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù)，由主管領(lǐng)導簽字后方可就餐。
（四）業(yè)務(wù)招待陪餐，一般由部門領(lǐng)導陪餐，陪餐人數(shù)不能超過2人。
（五）陪餐人員不得飲酒，如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導批準，但酒后不準進入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。
第八章 工程設(shè)計管理
第二十三條 嚴格執(zhí)行集團公司項目管理制度，通過加強工程設(shè)計管理，實現(xiàn)工程設(shè)計先進、投資經(jīng)濟，為生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設(shè)備運轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運行正常奠定良好的基礎(chǔ)。
第二十四條 設(shè)計方案審定
在工程項目選定之后，工程指揮部要會同設(shè)計院，充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平，要深入現(xiàn)場、反復論證、優(yōu)中選優(yōu)，為集團領(lǐng)導科學決策、審定項目提供可靠依據(jù)。
第二十五條 設(shè)計聯(lián)絡(luò)
在公司項目領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，工程指揮部負責從工程初步設(shè)計開始至生產(chǎn)達標其間的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。要加強與設(shè)計院的溝通，根據(jù)工程計劃和工程進度，做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，確保設(shè)計工作能滿足工程進展的需要。
第二十六條 施工圖會審
工程指揮部要根據(jù)施工圖到達公司時間，及時報集團公司總工辦，組織不同形式的圖紙會審。
（一）組織有關(guān)專家，對設(shè)計院施工圖進行會審，主要審核工藝流程、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)（混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件）選型及水電氣的設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進建議，對發(fā)現(xiàn)的問題，要有理有據(jù)地與設(shè)計院論證解決，從而減少不必要的浪費。
（二）組織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員，重點審核圖紙各部尺寸是否正確；各類圖紙在建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾；各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等。
（三）為便于會審前提出的問題在會審時能盡快解決，應(yīng)將問題提前電傳設(shè)計院。會審內(nèi)容要形成紀要，設(shè)計院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設(shè)計交底
在圖紙會審時，由設(shè)計院進行技術(shù)交底，詳細說明設(shè)計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計方案、標準構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以使對設(shè)計圖紙統(tǒng)一認識。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設(shè)計變更
（一）使用范圍
凡須改變原設(shè)計（含筆誤）圖紙，均需辦理設(shè)計變更。
（二）實施程序
1、由設(shè)計院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因，提出設(shè)計變更，均由設(shè)計院作技術(shù)可行性認定，然后轉(zhuǎn)交指揮部。
2、若變更后需增加費用，指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無變更必要，并匯報指揮部批準后，轉(zhuǎn)交辦公室復印下發(fā)實施，下發(fā)標準執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標準。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強管理，保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現(xiàn)場管理
（一）施工用水管理
指揮部設(shè)備組負責施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池，以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補救，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況，對施工單位處以1000元罰款。
（二）施工用電管理
指揮部設(shè)備組負責施工用電的前期施工和施工中維護、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用，發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關(guān)的用電，對施工單位處以1000元罰款。
（三）施工道路管理
指揮部土建組負責協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護，要加強管理，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工，不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路，若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間，獲準后方可占用。未經(jīng)批準私自占路，土建組有權(quán)清除，所需費用由責任方承擔，若造成損失，由責任方全部賠償。
（四）施工控制網(wǎng)管理
施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準確的保證，指揮部土建組負責向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的'通視和使用，并要保護好施工控制網(wǎng)樁點。對破壞施工控制網(wǎng)的單位，將處以5000-10000元的罰款。
（五）材料堆放管理
施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)按指揮部批準的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通、測量，并做到“歸方、歸垛”，文明施工。若占用場地需要變動時，應(yīng)先到土建組辦理申請手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施，否則可要求施工單位無償清理倒運。
（六）安全管理
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設(shè)立安全管理組織機構(gòu)，落實責任。安全事故自主處理，并承擔責任。
2、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護，做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，認真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
（一）工程的開工、停工及復工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后，填寫開工報告，經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導批準，按合同要求的時間開工。單項工程開工，開工前需填寫開工會簽單，會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關(guān)部門，經(jīng)會簽、確認可以開工后，方可進行單項工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時，工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求，但該部門在停工1小時內(nèi)，要向指揮部匯報。
3、復工。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復工申請，經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準后，可以復工。
（二）材料領(lǐng)用管理
甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料，領(lǐng)用程序為：施工單位填寫《基建工程領(lǐng)料單》，根據(jù)工程進度及付款情況，由指揮部、財務(wù)組審核、指揮部領(lǐng)導審批，再到財務(wù)組辦理手續(xù)，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取。
（三）工程計劃及統(tǒng)計報表管理
施工單位應(yīng)于每月25日前，將本月進度統(tǒng)計和下月施工單位計劃，上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負責將各單位的進度統(tǒng)計審核、匯總，經(jīng)財務(wù)組審核后在28日前把進度報表和計劃上報上級主管部門審批，并下發(fā)各施工單位。
（四）工程付款程序
施工單位提出用款申請，根據(jù)工程合同、工程進度和資金情況，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導批準后，到財務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款。
第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理
（一）圖紙會審和技術(shù)交底
1、在施工圖紙到達3―5日內(nèi)，由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位進行圖紙會審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會審準備工作。
2、技術(shù)交底由設(shè)計單位進行，需詳細說明設(shè)計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計方案、標準構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會審中，由監(jiān)理公司、施工單位對設(shè)計是否滿足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理，有何改進建議，根據(jù)設(shè)計圖紙要求，施工條件是否具備，圖紙各部尺寸是否正確，建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾等提出意見。
4、會審提出的問題由設(shè)計單位解答處理，會審要有專人做好記錄，形成會議紀要以便施工執(zhí)行、存檔。
（二）施工組織設(shè)計
1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查，施工單位編制施工組織設(shè)計應(yīng)對工程施工準備、施工組織、施工計劃、施工技術(shù)方法、機械和人力配置、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織與計劃，以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對施工單位提報的施工組織設(shè)計重點在進度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟措施、施工平面布置等方面提出改進建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設(shè)計施工。
（三）原材料及半成品質(zhì)量控制
1、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報送樣品、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理批準后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意，涉及價格變動時，應(yīng)通過指揮部批準。
2、混凝土、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，須事前報送試驗結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理審核批準后方可使用。
（四）施工過程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應(yīng)對各道工序的操作及質(zhì)量進行監(jiān)理，要求施工單位在各道工序前進行施工技術(shù)交底，工序完成后進行質(zhì)量自檢，并將自檢資料送交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理檢查認可后方可進行下道工序施工，否則，上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗收、結(jié)算，有權(quán)要求下道工序停工整改。
（五）隱蔽工程的檢查驗收
隱蔽工程完成后，施工單位在認真自檢合格的基礎(chǔ)上，提前24小時通知監(jiān)理、有關(guān)專業(yè)組進行驗收，同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進行審驗，同時報送上級主管部門驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。
（六）分部、分項工程驗收
施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強度報告，監(jiān)理應(yīng)及時組織分部分項工程驗收。
（七）質(zhì)量事故
現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后，施工單位應(yīng)及時報監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補措施，施工單位要嚴格按共同商定的方案進行處理，任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔。
（八）工程驗收
施工單位于工程全部完工后，經(jīng)過認真自檢，認為符合交工條件時，可向監(jiān)理提交驗收申請，經(jīng)監(jiān)理復檢認可后，轉(zhuǎn)報指揮部組織正式驗收，施工單位申請竣工驗收前十天，應(yīng)將竣工驗收技術(shù)資料報給監(jiān)理人員，經(jīng)監(jiān)理審查合格后，將技術(shù)資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
（九）工程保修
在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進行工程檢查，鑒定工程質(zhì)量問題、責任，及時完成保修任務(wù)。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強設(shè)備安裝管理，確保實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快，過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程，為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運轉(zhuǎn)，奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三十五條 設(shè)計交底和施工圖紙會審
（一）安裝單位在接到施工圖后，組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙，在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設(shè)計方案的建議提出書面材料，上報指揮部。
（二）指揮部負責將問題匯總、電傳設(shè)計院，并與設(shè)計院溝通確定交底、會審的會議時間（最慢不得超過一周），時間確定后提前48小時通知安裝單位。
（三）交底、會審的會議由指揮部召集和主持。
（四）會議形成的意見和未解決問題，由指揮部負責起草會議紀要，并負責落實未解決事宜。
（五）經(jīng)設(shè)計院和甲方會簽的紀要，將視為設(shè)計文件的組成部分。
第三十六條 設(shè)備安裝開工、停工、復工管理
（一）開工
安裝單位在安裝進度計劃、施工組織設(shè)計（作業(yè)指導書）、施工平面圖得到工程指揮部批準，管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設(shè)備已按要求進廠，主要安裝計量器具已經(jīng)檢驗之后，由安裝單位填報《開工報告》，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導批準，方可開工。
（二）停工
在安裝過程中，當發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時，設(shè)備組要口頭通知施工人員進行整改，若口頭通知無效時，下發(fā)整改通知單。
1、未按設(shè)計要求（含設(shè)計變更）進行施工；
2、未按已批準的施工組織設(shè)計（含作業(yè)指導書）規(guī)定進行施工；
3、安裝質(zhì)量達不到技術(shù)規(guī)范、驗收標準、隨機資料規(guī)定要求時；
4、上道工序未完成或未通過驗收，下道工序搶先施工時；
5、有危及人身、設(shè)備安全時；
6、如整改不徹底或不整改時，設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單。
（三）復工
當停工原因已消除，經(jīng)自檢合格，并經(jīng)設(shè)備組驗收批準，方可復工。
第三十七條 設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗收管理
（一）驗收程序
1、土建施工單位負責按施工結(jié)構(gòu)圖對基礎(chǔ)進行自檢，發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后，向指揮部上報自檢報告。指揮部負責組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對基礎(chǔ)進行檢查驗收。驗收時土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料：
（1）設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差，包括：基礎(chǔ)外形，基礎(chǔ)坐標位置（縱、橫中心線），基礎(chǔ)上平面標高，中心線間的距離，基準點標高對車間零點標高，地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度，預(yù)埋地角螺栓頂端標高、中心距，預(yù)埋鋼板標高、中心位置、水平度、平行度。
（2）基礎(chǔ)混凝土標號強度。
（3）重大設(shè)備基礎(chǔ)，還應(yīng)提供沉降觀察點。
（二）驗收內(nèi)容
1、檢查土建單位提供的中心線、標高點是否正確。
2、對照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸、基礎(chǔ)標高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖，檢查各預(yù)埋件、預(yù)留孔，各幾何尺寸、標高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
（三）驗收標準
1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗收規(guī)范標準。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除，并將設(shè)備安裝場地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結(jié)合緊密，基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛。
4、基礎(chǔ)周圍必須填平、夯實。
（四）其他要求
驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求土建施工單位限期整改，指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收，不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理，直到處理達到要求驗收合格后，交付設(shè)備安裝。
第三十八條 安裝質(zhì)量管理
（一）設(shè)備安裝前的管理
1、開工前安裝單位負責編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗收標準的主機施工組織設(shè)計和輔機作業(yè)指導書，并上報設(shè)備組；設(shè)備組負責審核和上報批準工作。
2、開工報告批準前，安裝單位負責對作業(yè)班組進行技術(shù)交底，設(shè)備組對技術(shù)交底情況進行旁聽抽查。
（二）設(shè)備安裝中的管理
1、開工報告批準后，安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計圖紙（包括設(shè)計變更）和設(shè)備隨機資料要求進行施工，未經(jīng)設(shè)備組書面批準，不得擅自在施工中修改設(shè)計。
2、施工中，凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w，無法對該工序進行檢查和復檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗收規(guī)范和設(shè)備隨機資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級檢查完畢后，向設(shè)備組提出報驗通知，在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報驗通知時，雙方約定查驗時間，如無特殊情況，一般不應(yīng)超過8小時進行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知，安裝單位可自行進行下道工序，監(jiān)理應(yīng)對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認可。
4、如經(jīng)監(jiān)理查驗后判定為不合格，必須在處理后報監(jiān)理復檢，未經(jīng)復檢安裝單位擅自進行下道工序，監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復原狀，對原狀態(tài)進行驗收。
5、設(shè)備安裝驗收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準的《施工組織設(shè)計》或《作業(yè)指導書》的要求參數(shù)，其次為設(shè)備隨機資料和有關(guān)驗收規(guī)范；若以上資料均未明確要求的，由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負責人雙方現(xiàn)場商定。
第三十九條 設(shè)備安裝文明施工管理
（一）安裝單位在開工前，應(yīng)根據(jù)自身安裝需求，繪制施工平面布置圖，內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放、吊裝設(shè)備、組對平臺、設(shè)備短時堆放、工具箱、電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位，上報安裝組。
（二）設(shè)備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃，共同確定安裝單位占用場地，上報指揮部批準后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負責監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。
（三）安裝單位要按批準的施工平面布置圖，合理擺放物品，做到橫平豎直，臨時設(shè)施要按長遠規(guī)劃，保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。
（四）安裝單位的安裝垃圾，要按設(shè)備組要求，按時清理到指定地點，不準隨意長期堆放，因垃圾清理不及時，設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費用由安裝單位承擔并給予相應(yīng)額度罰款。
（五）安裝單位在安裝中，要注重保護設(shè)備外觀形象，現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果，若有損壞，安裝單位承擔全部損失。
（六）安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道，中斷水、電源，要提前24小時，以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設(shè)備組，經(jīng)批準后方可實施。
（七）各安裝單位對各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火，道路、排水暢通負責，確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。
（八）如需停電、停水（指施工用），設(shè)備組應(yīng)提前24小時通知各施工單位。
第四十條 設(shè)備安裝工序交接管理
（一）設(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后，對基礎(chǔ)進行驗收，合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負責維護代管。
（二）設(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負責。
（三）設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完，設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后，安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組，設(shè)備組確認后，以工程聯(lián)系單方式通知施工單位，由土建施工單位負責進行二次灌漿，同時安裝單位負責檢測設(shè)備定位有無變動。
（四）設(shè)備出庫前，由設(shè)備組保管；設(shè)備出庫后至無負荷聯(lián)動試車完交付生產(chǎn)部門前，設(shè)備由安裝單位負責保管，若有丟失或損壞，由安裝單位負責賠償。
（五）各工序交接后，下道工序的施工單位要按時保質(zhì)的完成任務(wù)，確保按時交付下一道工序。
（六）各工序交接后，下道工序的施工單位要對上道工序的建設(shè)成果進行保護，不能隨意破壞。
第四十一條 設(shè)備安裝甲方提供材料管理
（一）材料的內(nèi)容
設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
（二）材料的領(lǐng)取
材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫手續(xù)相同。
（三）材料的管理
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用，按設(shè)計或計劃用量領(lǐng)用，不能浪費和挪用。
2、設(shè)備組負責設(shè)備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料，按甲方要求，在規(guī)定時間內(nèi)返回到規(guī)定地點（包括電纜頭等損耗材料），若材料領(lǐng)取量超過實際需用量，超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設(shè)備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理
（一）安裝單位負責在每月25日前，將當月施工進度統(tǒng)計和下月施工進度計劃報到設(shè)備組。
（二）設(shè)備組負責安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作，將下月進度計劃，在當月28日前上報上級主管部門審批，并下發(fā)相關(guān)施工單位。
（三）財務(wù)組負責及時對每月統(tǒng)計報表的工作量，按合同進行審定。
（四）統(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據(jù)，安裝計劃作為檢查安裝施工進度依據(jù)。
第四十三條 設(shè)備安裝試運轉(zhuǎn)管理
（一）各相關(guān)單位、部門職責
1、安裝單位負責編制單機試車及系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車計劃，并負責按設(shè)備組下發(fā)的試車計劃進行組織實施及處理72小時負荷試車完成前的設(shè)備故障。
2、設(shè)計院負責指導負荷試車（包括編制負荷試車方案）。
3、設(shè)備組負責編制系統(tǒng)試車計劃，并負責計劃實施的監(jiān)督，協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問題。
4、設(shè)備組負責按試車計劃，督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導設(shè)備試車。
5、設(shè)備組負責分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。
6、設(shè)備組負責設(shè)備試車前，循環(huán)冷卻水的檢查處理。
（二）試車要求
1、設(shè)備單機試車
由設(shè)備組、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗收后（包括設(shè)備潤滑和電氣試驗），方可按計劃進行；單機試車由安裝單位組織、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進行；凡電機和轉(zhuǎn)動設(shè)備能分解的設(shè)備，須先試轉(zhuǎn)電機，后試轉(zhuǎn)整機；輔機設(shè)備試轉(zhuǎn)時間為4小時，主機設(shè)備（磨、電收塵、大型風機）試轉(zhuǎn)時間為8小時；安裝單位負責作好試車記錄。對特定設(shè)備試車考核時間有特殊要求，則按要求執(zhí)行。
2、無負荷聯(lián)動試車
經(jīng)單機試車合格、廠房內(nèi)衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負責督促施工單位清理、安裝垃圾由設(shè)備組負責督促安裝單位清理，除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）。
計算機打點完，模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后，方可按計劃進行無負荷聯(lián)動試車；聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織，計算機控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設(shè)計院及土建施工單位參與協(xié)助；生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收；無負荷聯(lián)動試車前，由設(shè)備組提前24小時通知參與人員，若在規(guī)定時間未參加者，視為對聯(lián)動試車無不同意見；聯(lián)動試車的程序為：第一次：按順序開機，運轉(zhuǎn)30分鐘后，按順序停機；第二次：正常開機，運轉(zhuǎn)15分鐘后，設(shè)故障試聯(lián)鎖停機；第三次：正常開機運轉(zhuǎn)15分鐘后，按急停停機，三次開停機后，標志該系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結(jié)束；由安裝單位負責做好無負荷聯(lián)動試車記錄。
3、負荷試車
系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結(jié)束后，由生產(chǎn)部門負責接收保管并組織生產(chǎn)練兵；當無負荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后，由生產(chǎn)部門負責在設(shè)計院指導下組織負荷試生產(chǎn)，負荷試生產(chǎn)中，72小時連續(xù)試運完畢前的設(shè)備問題，由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理，生產(chǎn)達標前的工藝問題，由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計院協(xié)助生產(chǎn)部門處理；72小時負荷試運完，系統(tǒng)達標后，標志負荷試運轉(zhuǎn)結(jié)束，由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。
第十一章 設(shè)備綜合管理
第四十四條 通過加強工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價格合理，設(shè)備到貨及時，設(shè)備驗收嚴格，設(shè)備保管完好，為順利安裝和正常生產(chǎn)，奠定良好基礎(chǔ)。
第四十五條 設(shè)備及材料采購
（一）采購依據(jù)
1、嚴格依據(jù)設(shè)計院的工藝設(shè)備表、材料表、非標設(shè)備表采購。
2、嚴格依據(jù)設(shè)計變更采購。在工程進展過程中，會出現(xiàn)緊急情況，在變更沒下達時，需臨時急購，這種情況下，必須在三日內(nèi)將設(shè)計變更單補上。
3、嚴格依據(jù)《設(shè)備中標通知書》采購。在設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段，根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場安裝調(diào)試的需要，需采購的設(shè)備、材料、元器件等，采購依據(jù)是《設(shè)備中標通知書》。《設(shè)備中標通知書》是設(shè)計院正常設(shè)計外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關(guān)部門負責人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補，但因工作需要，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內(nèi)補齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴格依據(jù)《設(shè)備加工中標通知書》委托加工。在工程進展過程中，需對設(shè)備本身零部件進行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實際情況新加工零部件時，必須按照《零件加工中標通知書》辦理。
（二）采購辦法
1、設(shè)備采購嚴格按集團總部的有關(guān)招、投標的辦法執(zhí)行。在大批公開招標時，采購組相關(guān)采購人員必須做好合同簽訂及核對工作，保證合同條款嚴密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準確，設(shè)備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設(shè)計變更和安裝調(diào)試時需采購的設(shè)備及元器件，直接從招標確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作，在幾家公司內(nèi)選最低價的公司供貨。
（三）手續(xù)辦理
1、《設(shè)備招標申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或為方便生產(chǎn)而需購買的設(shè)備、材料、元器件等，由采購組填寫《設(shè)備招標申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷，需采購設(shè)備、材料、元器件進行完善的，由設(shè)備組填寫《招標申請書》。要寫清楚主機設(shè)備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。
2、《零件加工招標申請書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或為了方便生產(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數(shù)，并附有加工圖樣。
3、凡屬設(shè)備本身缺陷，需對零部件進行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清加工原因、設(shè)備名稱、各項參數(shù)及設(shè)備廠家。
（四）結(jié)算
1、設(shè)備表、材料表、設(shè)計變更等設(shè)計之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據(jù)《招標申請單》采購的設(shè)備，由采購組辦理出入庫手續(xù)，按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的，要分清原因。凡是屬對設(shè)備自身缺陷的完善而采購的，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認或電傳、電話記錄確認后，交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設(shè)備缺陷，需恢復完善采購的物品，按原設(shè)備子項，辦理手續(xù)入帳。
3、加工費結(jié)算
依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標通知書》所發(fā)生的費用，按子項辦理手續(xù)入帳。屬設(shè)備自身缺陷進行完善而發(fā)生的加工費用，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認后，辦理相關(guān)手續(xù)，交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。
第四十六條 設(shè)備監(jiān)造、催貨
（一）工作內(nèi)容
監(jiān)造、催貨是對設(shè)備制造過程中設(shè)備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購、設(shè)備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進度進行監(jiān)制、檢驗、督促。
（二）工作依據(jù)
1、依據(jù)設(shè)備合同，對設(shè)備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
2、依據(jù)設(shè)備圖紙對設(shè)備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
3、依據(jù)相關(guān)國標或行業(yè)標準對設(shè)備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
（三）工作方法
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況，索取資料、圖紙。同時通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。
2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。
3、深入車間，跟蹤每個部件的加工進度、質(zhì)量情況。
4、對設(shè)備制造過程中的質(zhì)量、進度協(xié)調(diào)，按先車間協(xié)調(diào)，后調(diào)度部門協(xié)調(diào)，若不能得到解決，則與相關(guān)廠級領(lǐng)導協(xié)調(diào)的程序進行工作。
5、及時反饋信息，監(jiān)造、催貨人員必須準確及時地將設(shè)備制造的實際情況反饋，每周不少于兩次電話，一份傳真。
6、當設(shè)備加工進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，堅持進度服從于質(zhì)量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團外出工作，必須注意形象，不準做有損于集團名譽、利益的事。
第四十七條 設(shè)備驗收管理
（一）設(shè)備驗收小組
成立專門的設(shè)備驗收小組，對到公司的設(shè)備進行驗收，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭，安裝單位、制造廠家參加，共同工作。
（二）設(shè)備驗收
設(shè)備進公司3-7天內(nèi)，即對設(shè)備進行驗收，小組成員必須都到現(xiàn)場，認真工作。依據(jù)設(shè)備合同、到貨清單、相關(guān)圖紙資料，對所到設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進行驗收。將驗收結(jié)果，填寫《設(shè)備驗收單》?！对O(shè)備驗收單》須寫清所驗收設(shè)備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
（一）使用條件
1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設(shè)備本身存放等要求，對到達現(xiàn)場已堆放的設(shè)備進行倒運時，可申請使用吊車或板車。
2、對到達鐵路專用線的設(shè)備，進行卸車、倒運時，可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時，可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔運費時可申請用車。
5、特殊情況下，由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。
（二）《用車申請單》的審批
1、對于特殊情況下的用車，《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外，《用車申請單》由采購組負責人審批簽字后方可使用。
（三）手續(xù)辦理
1、對公司內(nèi)倒運、裝卸設(shè)備用車，《用車申請單》由采購組負責人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車，由設(shè)備組負責人填寫，要寫清用途、使用車號、使用日期等。
（四）結(jié)算
1、公司內(nèi)倒運裝卸的用車、結(jié)算采用累計制。由采購組負責人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時，進行累計，折合成臺班后，按廠內(nèi)定價或協(xié)商定價結(jié)算。
2、對去周邊城市的用車，按公司統(tǒng)一定價結(jié)算。
3、對于周邊城市以外的長途用車，按噸/公里計價結(jié)算。
第四十九條 設(shè)備保管
（一）設(shè)備到貨記錄
對于到現(xiàn)場的設(shè)備，保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間，所到設(shè)備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
（二）設(shè)備堆放
設(shè)備裝卸時一定要文明裝卸，注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理擺放設(shè)備，要求設(shè)備堆放整齊。
（三）設(shè)備出入庫
設(shè)備入庫要嚴格依據(jù)合同，沒有合同的不準辦理入庫手續(xù)，與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的，必須弄清原因后方可入庫。設(shè)備出庫工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時出庫，并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫時必須分清設(shè)備及隨機所帶備品備件，備品備件要單獨記帳、妥善保管，絕不能與設(shè)備一起出庫。
（四）建立設(shè)備臺帳
要求帳目清晰、內(nèi)容準確。寫清設(shè)備名稱，各項參數(shù)、數(shù)量清點情況（包括：清點時間、參加人、實際到貨數(shù)量、缺件情況、何時補齊等）。
（五）做好“四防”工作
對于存放在庫房內(nèi)的設(shè)備，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設(shè)備，必須一天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。
第十二章 基建財務(wù)管理
第五十條 通過加強基建財務(wù)管理，確保?？顚Ｓ谩⒑侠砉?jié)約的使用基建資金，防止在基建工程、設(shè)備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財務(wù)管理
（一）支付給施工單位的各種款項、物資，必須以工程項目預(yù)算和工程形象進度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù)。在財務(wù)核算方面只對主承包單位辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)，對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算、工程管理部門負責審核簽字，工程指揮部領(lǐng)導簽字。財務(wù)組核對和施工單位有關(guān)的往來帳、認定欠款確實存在，方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關(guān)的往來帳，定期與對方對帳，如有差錯及時調(diào)整更正。
（二）為正確核算工程成本，工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項工程等相互對應(yīng)的工程項目為基礎(chǔ)，編報《工程進度統(tǒng)計表》，報財務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。
（三）工程項目完工后，工程項目管理部門應(yīng)與財務(wù)積極配合，及時審查施工單位上報的工程決算，并組織進行項目竣工驗收。
（四）工程項目竣工驗收后，應(yīng)按項目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。
第五十二條 建筑材料財務(wù)管理
（一）對工程材料、物資的采購用款，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進度所需材料情況，制定科學合理的采購計劃和資金使用計劃，并報指揮部領(lǐng)導審批，審批后報財務(wù)組作為安排資金的依據(jù)，在使用采購資金時必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導和財務(wù)組組長審批，方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。
（二）對購入的各種材料、物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細帳，財務(wù)部建立基建材料、物資總分類帳，對庫存基建材料、物資要定期進行盤點，確保帳、物、卡相符。
（三）對施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務(wù)組核對往來帳，確定欠款額度后，由財務(wù)組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領(lǐng)導和財務(wù)組長在付料憑證上簽字批準，倉庫方可付貨。
（四）倉庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳，按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務(wù)部。
第五十三條 設(shè)備購置財務(wù)管理
（一）設(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同，以謹慎為原則，在付款時，必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導和設(shè)備管理等部門簽字批準。在支付設(shè)備預(yù)付款前財務(wù)組應(yīng)核對有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來帳戶，查看以前的付款情況，結(jié)合當次的付款額度與設(shè)備的總價值相對照，防止超額、重復付款。
（二）對按合同規(guī)定驗貨付款部分必須是設(shè)備到達現(xiàn)場并根據(jù)有關(guān)部門驗收合格出具驗收證明后方可付款，收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù)，報財務(wù)入帳。
（三）對購入的設(shè)備，應(yīng)及時辦理入庫，采購組應(yīng)按設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡，并標明設(shè)備的存放地點，做好標識。
（四）設(shè)備出庫交付安裝應(yīng)辦理出庫手續(xù)，填寫設(shè)備出庫單，標明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項目。設(shè)備出庫需經(jīng)指揮部領(lǐng)導和設(shè)備組批準。
（五）采購組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫情況報財務(wù)組。財務(wù)組設(shè)置庫存設(shè)備明細帳，核算庫存的需要安裝設(shè)備的實際成本，并定期和設(shè)備組對帳。采購組應(yīng)定期對庫存設(shè)備進行盤點，編制庫存設(shè)備盤點表報財務(wù)組。
第五十四條 日常開支財務(wù)管理
（一）工作人員出差，必須事先經(jīng)過本部門領(lǐng)導和指揮部領(lǐng)導批準，未經(jīng)批準擅自出差者，一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經(jīng)批準后，到財務(wù)組辦理借款手續(xù)，出差返回后三日內(nèi)辦理報帳手續(xù)，如逾期不報，將在工資中扣回預(yù)借的差旅費嚴格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標準，實際超過標準的按標準報銷，低于標準的按實報銷。工作人員差旅費開支標準執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。
（二）其他日常開支，財務(wù)組要嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
（三）施工單位在生產(chǎn)倉庫領(lǐng)用的各種材料，公司一律按銷售處理，并對施工單位開具發(fā)票，材料款從應(yīng)付工程款中扣回。
（四）所有工程付款，必須嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)預(yù)算組逐項進行審核。其他費用報銷時程序：經(jīng)辦人簽字―部門領(lǐng)導簽字―指揮部領(lǐng)導簽字―總經(jīng)理簽字―財務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。
（五）對于生產(chǎn)倉庫（包括設(shè)備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的，有關(guān)部門應(yīng)及時向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單，指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進行選用，對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
（六）按合同規(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場的設(shè)備，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運及裝卸費等，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設(shè)備款中扣回此項費用。
（七）為保證合同的嚴肅性，有關(guān)部門應(yīng)及時準確登記設(shè)備的到貨時間，對超過合同規(guī)定到貨期的設(shè)備，除客觀原因外（如：設(shè)計變更等），按合同違約責任的有關(guān)條款進行索賠。
（八）工程指揮部購入的固定資產(chǎn)按會計制度及亞泰集團《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
（九）各部門每月25日前將下月工程資金計劃報財務(wù)組，以便匯總上報。
（十）一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結(jié)算，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明，否則不予辦理。
（十一）財務(wù)組會計人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。遵守財經(jīng)紀律，盡職盡責地做好本職工作，以提高工作和服務(wù)質(zhì)量，為降低工程開支，正確核算工程成本，按時編報工程會計決算，為領(lǐng)導決策提供準確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護用品。禁止酒后進入工程現(xiàn)場。
第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手，并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設(shè)的臨時梯子或走道平臺，必須設(shè)置安全防護欄，方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進入工程施工現(xiàn)場，必須同土建基礎(chǔ)溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設(shè)安全防護設(shè)施或安全警示標志。
第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標志。
第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明，滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚機作業(yè)時，除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離，嚴禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時，走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護欄，沒有安全防護欄禁止進行質(zhì)量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十六條 設(shè)備安裝檢查人員，檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時，必須遠離浮放沒有固定的易倒設(shè)備，防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十八條 進入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進入工程施工現(xiàn)場人員，必須與電氣設(shè)備、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：
（一）患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高；
（二）沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高；
（三）沒有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護不蹬高；
（四）暴雨、大霧、六級風以上大風時，露天不蹬高；
（五）腳手架、跳板不牢不蹬高。
（六）梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護人不蹬高；
（七）穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高；
（八）石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高；
（九）高壓線旁無遮欄不蹬高；
（十）夜間照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進入工程施工現(xiàn)場。
第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備安全管理
（一）電氣開關(guān)必須注明標識。
（二）高壓配電控柜箱地面必須鋪設(shè)絕緣膠板。
（三）電氣設(shè)備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件，按防護部分的形狀大小制成固定式防護裝置，安裝在傳動部位外部。
（四）一切容易碰到的，裸露的電氣設(shè)備必須安裝防護欄和防護罩。
（五）高壓電控柜必須設(shè)安全屏護和防護柵欄。
（六）安全屏護裝置應(yīng)有足夠的尺寸，遮攔高度不低于1.7米，下部邊緣離地面不應(yīng)超過0.1米，對于低壓設(shè)備，網(wǎng)眼遮攔與裸導體距離不應(yīng)小于0.15米，10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米，20―35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米，戶外不應(yīng)低于1.5米。
（七）對于低壓設(shè)備，柵欄與裸露導體之間的距離不應(yīng)小于0.8米，欄條間距不應(yīng)超過0.2米，戶外變電裝置圍墻高度一般不準低于2.5米。
（八）凡是金屬材料制作的屏護裝置，必須將屏護裝置接地或接零。
（九）遮攔等屏護裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護對象掛上安全警示標志牌。
（十）保持電氣各種開關(guān)完好；開關(guān)禁止落地。
（十一）電氣設(shè)備必須做好接地或接零保護。
（十二）凡是裸露的電纜線都視為有電，必須用絕緣膠布包好；燈泡破損應(yīng)及時更換，禁止燈芯裸露。
（十三）檢修時，切斷電源后，開關(guān)均要加鎖，并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)安全管理
（一）線路導線敷設(shè)，必須采用絕緣導線穿硬塑料管或鋼管進行明、暗敷設(shè)，導線敷設(shè)應(yīng)平直，無明顯松弛，導線在轉(zhuǎn)彎處，不應(yīng)有急彎。
（二）室外配線跨越人行道時，導線距地面高度不應(yīng)小于3.5米；室外配線跨越通車道時，導線距地面的高度不應(yīng)小于6米。
（三）電氣線路相互交叉時，應(yīng)將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導線穿入絕緣保護管內(nèi)；保護管的長度不應(yīng)小于100毫米，并加以固定，保護管的兩端與其它導線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。
（四）絕緣導線的綁扎線應(yīng)有保護層；綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導線相匹配；綁扎時不得損傷導線的絕緣層。
（五）在搬運和裝配物件能觸及導線的場所不準敷設(shè)裸導線。
（六）對臨時用電，必須定期進行檢查，做到及時維修，并作好檢查維修記錄。
（七）臨時線應(yīng)用絕緣良好完整無損的堅韌護套軟線，并不得使用金屬絲綁扎。
（八）臨時線戶內(nèi)電線離地面不準低于2.5米，戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線，應(yīng)對導線采取不受外力損傷的可靠保護措施。
（九）控制開關(guān)不準放在地上，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
（十）臨時線使用的開關(guān)、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器，禁止將動力線直接接在電源線上。
（十一）在臨時線的電源處和用電處，都必須裝有開關(guān)和熔斷器；開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米；在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。
（十二）臨時線開關(guān)箱至電動機及附屬設(shè)備的配線，必須穿在鐵管內(nèi)予以保護、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖，不用電時必須將開關(guān)斷開，并將開關(guān)箱鎖好。
（十三）嚴禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時線。
（十四）臨時線用電量不大時，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長度不準超過100米，全長應(yīng)有支架固定，線上不得有接頭。
（十五）臨時低壓架空線必須采用絕緣導線，線間距不應(yīng)小于300毫米，導線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定，架空干線線路距離地面不得低于4米，跨越道路時不準低于6米。
（十六）臨時架空線不準用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準超過30米，不準東倒西歪，線路總長度不準超過500米，不準使用“地爬線”。
（十七）臨時低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔，瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定，不準亂拉亂綁。
（十八）低壓臨時架空干線和分支線路下面，禁止堆放可燃物，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固，燈泡不準同可燃物接觸。電動設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
（十九）臨時線要盡量簡短，移動設(shè)備的電源線長度一般不超過2米。
（二十）多根臨時燈導線線路應(yīng)分開敷設(shè)，并用瓷瓶固定。
（二十一）線路通過墻壁時，必須用過墻壁管保護。
（二十二）臨時燈必須采用防水式燈頭。
（二十三）燈具線與干線的接頭，兩線應(yīng)錯開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴密包纏牢固。
（二十四）臨時燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米，線間距離應(yīng)在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允許沿地或多根導線綁在一起敷設(shè)。
（二十五）應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時，不得用防水燈頭等代替；
（二十六）臨時燈線應(yīng)采用橡皮護套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。
（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領(lǐng)用水泥管理
第七十四條 工程領(lǐng)用水泥管理
（一）由施工單位在每月月初提報《月度領(lǐng)用水泥計劃審批單》，經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導、財務(wù)組審批，報各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。
（二）在實際領(lǐng)用時，由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單，領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導及財務(wù)組領(lǐng)導簽字并由工程財務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。
（三）每月在月末根據(jù)實際領(lǐng)用情況由施工單位出具財務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導簽字后報財務(wù)組。然后工程財務(wù)組與銷售公司進行結(jié)算開財務(wù)收據(jù)。財務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時登記工程領(lǐng)用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。
（四）工程領(lǐng)用水泥以散裝為主，極特殊
建設(shè)項目管理制度依據(jù)篇十四
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目。
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
(1) 基建部
負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定；
b在建設(shè)項目立項時，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃；
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的'實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況；
b根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合基建部完成公司負責項目前期的預(yù)評價工作；
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
（2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《安全專篇》
（3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
(1) 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中，應(yīng)有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
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