2023年美國退休福利制度研究 美國退休福利養(yǎng)老政策通用

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美國退休福利制度研究 美國退休福利養(yǎng)老政策篇一

創(chuàng)立于1935年。由美國聯(lián)邦政府衛(wèi)生教育福利部主持。50多年來，這一制度已為美國人廣泛接受，并成為人們

生活

該制度自創(chuàng)立以來，歷經(jīng)多次改革，內(nèi)容得到不斷補(bǔ)充和更新。這制度草創(chuàng)之初，僅限于保障部分工商界藍(lán)領(lǐng)工人及其家屬的利益，1939年增加規(guī)定，勞動(dòng)者如死亡，其遺屬可以領(lǐng)取社會(huì)

安全

1950年，社會(huì)安全保障的范圍擴(kuò)大到部分小店主、大部分省市公務(wù)職員、農(nóng)場(chǎng)雇員、武裝部隊(duì)人員和教會(huì)人士。1957年7月，首次發(fā)放了“殘廢保險(xiǎn)利益金”。勞動(dòng)者因完全殘廢而無法掙取收入時(shí)，可獲得保障。1965年這一制度再度擴(kuò)大，創(chuàng)立了“聯(lián)邦保健”，對(duì)于65歲以上的老人給予醫(yī)院保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。1973年又補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)65歲以下連續(xù)領(lǐng)取殘廢金支票

1972年美國又立法規(guī)定， 兩年以上的人，也給予同65歲以上者同樣待遇。社會(huì)安全福利金隨著生活費(fèi)用的提高而自動(dòng)增加。

目前每個(gè)月從政府福利單位領(lǐng)取福利金的人約有3400余萬人。它的保障范圍較廣，包括醫(yī)療服務(wù)、殘廢保險(xiǎn)、退休及殘疾人子女教育補(bǔ)助金、社會(huì)安全福利金、失業(yè)救濟(jì)金以及對(duì)低收人家庭子女的津貼、對(duì)失業(yè)者的工作訓(xùn)練補(bǔ)助以及學(xué)童營養(yǎng)等。

為此，美國聯(lián)邦政府全國總預(yù)算中的福利預(yù)算數(shù)目頗為可觀。例如1981年，美國的福利預(yù)算為164．83億美元。里根總統(tǒng)上臺(tái)后，大事削減聯(lián)邦各部門預(yù)算，社會(huì)福利預(yù)算自然也在削減之列，因而相應(yīng)有所減少。

(一)社會(huì)安全卡

社會(huì)安全卡，又稱工卡。是美國居民必不可少的證件。此卡由美國社會(huì)安全局發(fā)放．由申請(qǐng)者本人到社會(huì)安全局(全美共有1300余處，大多設(shè)在各州主要城市)填報(bào)一份詳表，并出示護(hù)照、出生證明等證件，經(jīng)核對(duì)無誤，在一兩個(gè)月內(nèi)便可收到社會(huì)安全卡。美國人每人一生只領(lǐng)取一個(gè)社會(huì)安全卡，如果遺失可以申領(lǐng)班一份遺失卡的副本。

社會(huì)安全卡的作用很多，不僅證明身份，而且應(yīng)征尋職、銀行開戶、貸款、申請(qǐng)入學(xué)、申請(qǐng)福利等等，都要出示社會(huì)全安卡或填寫社會(huì)安全卡號(hào)碼。但對(duì)一般入來說，其最主要的用途還是交稅，申請(qǐng)福利的作用只有當(dāng)失業(yè)、傷殘或年老退休時(shí)才會(huì)顯現(xiàn)出來。社會(huì) 安全卡上記載著持有人的收入及納稅的全部記錄。只有根據(jù)這個(gè)記錄，才有資格在日后領(lǐng)取福利金。 美國的社會(huì)福利資金主要來自民間的兩項(xiàng)稅收，一項(xiàng)是聯(lián)邦安全保險(xiǎn)稅，另一項(xiàng)是州傷殘保險(xiǎn)稅。

聯(lián)邦安全保險(xiǎn)稅的稅率是在個(gè)人所得薪水內(nèi)扣繳總額的6．56%，個(gè)人所屬的企業(yè)或機(jī)關(guān)也相應(yīng)地報(bào)繳6。56%，也就是說。聯(lián)邦政府將從每個(gè)人的薪金及其雇主方面按月收取相當(dāng)于個(gè)人薪金 l3．12％的稅金，用于社會(huì)福利。

各州傷殘保險(xiǎn)稅的稅率，是扣繳個(gè)人薪金總額的0，6％。以月收入1000元計(jì)，每月應(yīng)繳6元。如果州政府對(duì)傷殘者的補(bǔ)助不夠，聯(lián)邦政府再另行撥款。

由此可見，美國的福利制度完全是“羊毛出在羊身上”，每個(gè)人在有能力工作時(shí)繳納稅款，一旦喪失能力。便可享受這種福利。社會(huì)安全卡的主要用途——先納稅．后領(lǐng)福利金：——便是福利制度的證明。

(二)社會(huì)安全福利的'內(nèi)容

美國政府發(fā)放的福利金支票主要有兩種，一是退休養(yǎng)老金支票，一是殘廢金支票。

1．養(yǎng)老金

美國規(guī)定的退休年齡是65歲，但一般均可在62歲提前退休，并提前領(lǐng)取養(yǎng)老金支票，其家屬也可得到適當(dāng)補(bǔ)助。養(yǎng)老金的多少主要根據(jù)領(lǐng)取者歷年繳稅的情況、過去工資收入和撫養(yǎng)人數(shù)多寡來決定。

年老退休后，如果又恢復(fù)工作或者65歲后延遲退休，他的養(yǎng)老金將有所增加。例如65歲后仍然工作，退休后養(yǎng)老金可增加3%。不過所增加的養(yǎng)老金只給本人。家屬的福利金不會(huì)增加。

需要領(lǐng)取養(yǎng)老金的人，要在退休前三個(gè)月到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)安全局申請(qǐng)。正式退休后的當(dāng)月就會(huì)收到養(yǎng)老金支票。 2．傷殘福利金

美國能夠獲得殘廢保障的對(duì)象包括65歲以下的殘廢者及其家人。如果22歲以前成為殘廢，其父母或祖父母也可領(lǐng)到殘廢金。如果退休后殘廢，可以申請(qǐng)不領(lǐng)養(yǎng)老金而改領(lǐng)傷殘金，數(shù)額比前者多。

美國社會(huì)福利單位規(guī)定，凡不能從事工作而掙取收入的人、患病在12個(gè)月以上還不能工作的人都有資格領(lǐng)取傷殘福利金。盲人、聾啞人、癌癥患者、心血管病患者自然有資格領(lǐng)取傷殘金，甚至營養(yǎng)不良、貧血、身體虛弱也可申請(qǐng)領(lǐng)傷殘金，當(dāng)然要經(jīng)過醫(yī)生的嚴(yán)格診斷。

發(fā)放傷殘福利金同

其他

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