刑釋解教人員安置幫教工作制度精選

格式:DOC 上傳日期:2023-05-05 10:10:09
刑釋解教人員安置幫教工作制度精選
時間:2023-05-05 10:10:09     小編:zdfb

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刑釋解教人員安置幫教工作制度篇一

一、圍繞一條主線

近幾年來,我們圍繞縣委、縣政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟,促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少他們重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,加強領導,抓好“三個落實”:一是落實機構。縣成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調小組,由縣委分管政法工作的副書記、政法委書記任組長,縣人大副主任、縣政府分管副縣長任副組長,協(xié)調小組下設辦公室,依托在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也相應地成立了工作協(xié)調小組及辦事機構,在村(社區(qū))委會中建立了工作領導小組,全縣各級現(xiàn)已成立安置幫教機構17個,建立幫教小組192個,確定幫教人員371名;二是落實責任。把安置幫教工作列入責任書(狀)的重要內容,通過層層簽訂目標管理責任書,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、,并實行“三包”,即包幫助安置、包考察教育、包思想轉化。三是落實經(jīng)費。近年來,我縣在財政比較困難的情況下,每年仍擠出1萬元列入縣財政預算,確保這項工作的正常開展。

二、把好“兩道關口”

(一)把好接茬關。做到“五個及時”:一是及時造冊建檔,收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書后,縣安置幫教辦隨即通知有關部門做好接茬準備工作。在接茬時,對其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況,家庭狀況作了詳細的記錄,為今后開展安置幫教工作準備了資料;二是及時家訪,釋解人員回家后,村(社區(qū))幫教領導小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時進行法制教育,通過贈送法律常識讀本,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施,根據(jù)各人的不同情況,制定幫扶計劃,落實幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。

(二)把好安置關。主要采取三種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置,對家住農(nóng)村的回歸人員,由村一級幫教小組具體負責落實責任田,讓他們有地可耕;二是回原單位安置,對部分刑期較短,罪行較輕,改造較好的刑釋解教人員,服刑前有單位的,釋放后一律由原單位接收安置;三是鼓勵自謀職業(yè),對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵他們從事個體經(jīng)營。

三、強化“三項管理”

(一)專項管理??h司法局每年組織人員對刑釋解教人員進行一次排查清理。一是認真清查。將清查出來的人員與監(jiān)所提供的人員名單進行核對,不一致的,進行再次清查,經(jīng)過反復排查核實。二是規(guī)范排查。全縣統(tǒng)一下發(fā)《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計表》、《人民調解安置幫教工作臺帳》,進行登記造冊、分類梳理、回訪考察,全面掌握了全縣刑釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點。把原確定為重點人口管理人員和漏管脫管人員作為工作重點來抓。

(二)規(guī)范管理。及時給基層司法所制定下發(fā)了《拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作制度》,對有關工作機構的職責、制度和要求予以明確。

(三)重點管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴打”斗爭有機結合起來。http:// 對參與經(jīng)營和長期在特種行業(yè)、動的刑釋解教人員,責任區(qū)民警結合日常治安管理,逐一將這一部分釋解人員納入重點管理對象,對那些可能危害社會治安實施犯罪的刑釋解教人員,及時報告公安部門。

四、落實“四條措施”

一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉變到全社會共

同關心,做到“三不”、“四個一樣”,即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心。二是政策扶持。全縣各級、各職能部門根據(jù)本地、本部門的實際,積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動就業(yè)部門對刑釋解教人員采取提供就業(yè)信息、培訓勞動技能、減收免收勞動就業(yè)信息費、管理費、培訓費等辦法,使一大批釋解人員重新找到了工作。三是技術扶持。

刑釋解教人員安置幫教工作制度篇二

我區(qū)安置幫教工作按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創(chuàng)新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我區(qū)20xx年安置幫教工作開展情況總結如下:

一、組織健全,落實責任,幫教安置工作基礎扎實

我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構建和諧社會,促進經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩(wěn)定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎工作入手,一是落實機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應成立了安置幫教工作領導小組,下設工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡,落實了專兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機構個,專兼職幫教人員余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎。二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。

二、落實制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管

領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領導、協(xié)調、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。

一是堅持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調有關部門解決幫教安置工作中的具體問題。

二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機關落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。

三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難,時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關心。

四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關部門保持密切聯(lián)系,及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。

三、

集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數(shù)清

為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。

四、因人施教,分級管理,真正將管理和安置工作落到實處

為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的.作有用,我們采用分級管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩(wěn)控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。

回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:

一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。

二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。

三是實行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。

四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區(qū)幫教安置辦公室備案。

五、真情召喚,貼心幫教,扶持刑釋解教人員就業(yè)安置

為了進一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。

一是更新觀念。刑釋人員往往個人思想包裹較重,加上社會上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會人對刑釋解教人員的思想觀念的轉變。通過宣傳,做到“三不”、“四個一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心)等一系列的措施,努力轉變社會各界對刑釋人員的看法,增強了釋解人員重新走上社會、重新就業(yè)自信心。

二是與相關部門積極聯(lián)系配合不斷拓展安置途徑,用真情和關愛喚起刑釋解教人員重塑人生的勇氣和信心。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),三是積極探索市場化、社會化的安置途徑,對符合條件的刑釋解教人員,堅決落實各種優(yōu)惠政策,對喪失勞動力又無親屬的給予適當救濟;鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實現(xiàn)就業(yè)和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。

下一階段工作思路:

1、強化組織領導,實施齊抓共管

建議由綜治委牽頭,狠抓幫教工作各成員單位的協(xié)調配合,將該項工作有機地融入社會管理中,依靠各安置幫教成員單位,形成綜合治理的合力,力爭對每個刑釋解教人員給予恰當?shù)陌仓谩?/p>

2、建議有關部門加大對刑釋解教人員進行就業(yè)培訓力度,讓他們有一技之長。

3、強化管控力度,防止重新犯罪。各派出所、司法所要對刑釋解教人員,特別是未成年幫教對象、無業(yè)可就的幫教對象,實施跟蹤幫教,強化管控力度,防止他們重新犯罪。

相信通過這些措施的落實,我們的幫教工作會再上一個臺階。

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