為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案 商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境問題清單篇一
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實商務(wù)惠企政策，加快推進“最多跑一次”改革，積極促進自主開放進程，落實放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿(mào)進出口指標(biāo)實現(xiàn)新突破。
(一)認(rèn)真落實擴大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排，落實全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，圍繞當(dāng)前外資工作的難點、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點、堵點等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機制、信息傳導(dǎo)機制及咨詢和問題解決機制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研，與企業(yè)開展面對面交流。扎實開展雙隨機一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。
(五)加強對外商投資重大項目的調(diào)度。對重點外資項目、外資企業(yè)實行專項臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項目升級落地、在建項目外資到賬。
(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機制，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào)，妥善化解。
(一)強化組織保障，壓實工作責(zé)任。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負責(zé)人為成員。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實際，落實具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，全面對標(biāo)全國發(fā)達省份和地區(qū)，尋找差距，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀(jì)律和規(guī)矩意識，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。
(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道，充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。
商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案 商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境問題清單篇二
為貫徹落實市委辦公室 市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實際，特制定此方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危攸c解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。
組??????長:黃
副??組??長:
各科室科長、貿(mào)促會秘書處負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江同志兼任。
1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準(zhǔn)入負面清單(20xx年版)》和《20xx市場準(zhǔn)入負面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負面清單(20xx年版)》、《20xx市場準(zhǔn)入負面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細則等有關(guān)政策，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的外資管理制度。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實，不斷放寬投資領(lǐng)域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導(dǎo)服務(wù)。加強與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進行指導(dǎo)，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項二維碼，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)
2.提升交通物流水平。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向、重點、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序、辦理時限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)
3.加強企業(yè)用工服務(wù)。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓(xùn)計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來，加強政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線，時刻自省、自律、自警、自勵，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理。二是建立機制，強化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機關(guān)黨委)
5.實施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單，實施滾動式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強、饒官良、楊東。責(zé)任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)
1.動員宣傳。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想、凝聚共識，為實施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源，主動開展問題自糾。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。
3.集中整改。6月底至10月底，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案，建立工作臺賬，確保每項問題整改及時、到位。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科。
4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù)，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。
商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案 商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境問題清單篇三
為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實<關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）>實施方案》，進一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機制最活、支持最強、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
副組長：
成員：
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強化服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運行，進一步降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。
（一）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅持以解決問題為導(dǎo)向，強化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措，進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力
1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項，激發(fā)市場活力。
2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境
1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。
2．加強執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運行
1．嚴(yán)實工作作風(fēng)，建立問責(zé)機制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障。
2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機關(guān)制度。加強公職人員教育管理，建章立制，進一步完善機關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報銷制度等，加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報公開。
3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制，強化考核結(jié)果運用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責(zé)約談、通報批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高政治站位，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅克難，促進企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進各項工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案 商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境問題清單篇四
根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求，為確保我局負責(zé)的各項活動和工作任務(wù)順利開展，結(jié)合我局實際情況，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，強化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難、問題，進一步打造開放、透明、公平、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境，促進我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐能力。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。
研究起草我市促進進出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題，力爭20xx年全市外貿(mào)進出口增長13%左右，全市社會消費品零售總額增長10%左右。
(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查，召開有關(guān)工作部署會議，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因，形成調(diào)研報告。(完成時限：20xx年4月中旬)
(二)成立組織機構(gòu)，制定總體方案和專項工作方案。根據(jù)欽州市推進優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時限：20xx年5月中旬)
(三)梳理問題，精心服務(wù)，跟蹤幫辦。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，研究解決方案，落實責(zé)任，限時落實解決，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決。
(四)總結(jié)匯報。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進行總結(jié)，形成總結(jié)匯報材料，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識，進一步樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識。
(一)健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，制訂幫扶措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效。
(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題，對企業(yè)進行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明，做到事事有回音、件件有落實。
(三)加強信息報送。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進情況、實施中遇到的問題、服務(wù)活動中的好措施、新成效、新亮點等報送信息組，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案 商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境問題清單篇五
為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署，進一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
總體目標(biāo)
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位，著力解決企業(yè)辦事難、項目推進難等問題，充分激發(fā)市場活力，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。
(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程，對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待，有效提升貿(mào)易便利化水平。
(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境。積極開展消費促進活動，加強產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為，精準(zhǔn)調(diào)控增強市場保供能力。
(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強化“四個意識”，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。
重點任務(wù)
(一)為投資客商提供便利服務(wù)。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目，編印全省重點招商項目冊。針對不同的招商活動和展會特點，單獨編印針對性強的招商項目冊。重點瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟活躍區(qū)域，策劃組織重大招商推介活動，深入開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會、文博會、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù)。落實“三重”“三一”工作要求，對重點企業(yè)、重點項目建立清單管理制度，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù)，完善“一事一議”、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng)，從項目簽約、籌建、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保項目落地實施。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強招商引資促進外資增長若干措施，梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策，加強與省直部門工作銜接，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅、金融、土地和獎勵政策。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施，努力營造全社會重商、親商、安商的良好氛圍。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(四)進一步提高審批效率。深入推進“放管服”改革，優(yōu)化工作流程，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。按照國家對外開放時間表、路線圖，持續(xù)推進相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機制。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待，按照“誰招商、誰負責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則，強化市州政府主體責(zé)任，保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給，促進項目順利建設(shè)。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題，設(shè)立臺賬，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會，不定期向客商反饋有關(guān)情況，直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(六)促進對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州)、國際貨運代理企業(yè)備案、進出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補齊相關(guān)材料，實行容缺受理。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，1天辦結(jié)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會)
(七)改進口岸通關(guān)服務(wù)。落實國家口岸管理辦公室具體要求，全面推進“一站式作業(yè)”，對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費，20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(八)加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。全面承接國家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項功能在我省推廣使用，加快建設(shè)地方特色服務(wù)功能，向口岸物流、口岸數(shù)據(jù)、口岸政務(wù)、口岸綜合等服務(wù)領(lǐng)域拓展，推動中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關(guān)部門的主要接入服務(wù)平臺。落實好“單一窗口”免費申報制度，進一步提高“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率，確
保20xx年達到70%以上。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(九)強化平臺企業(yè)服務(wù)。依托口岸平臺引進運營企業(yè)，落實好進境糧食、木材、水果、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān)、運輸、保險、外匯、退稅、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù)。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列，保障食品安全。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(十)加強產(chǎn)銷銜接服務(wù)。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進月活動”，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕，優(yōu)化消費環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位：市場建設(shè)處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(十一)大力規(guī)范市場秩序。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項整治，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競爭、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，依法保護投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能，推進信用信息公開共享，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系。(牽頭單位：市場秩序處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(十二)加強政府誠信建設(shè)。堅持依法行政，推進陽光行政，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息，加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全完善“一單兩庫一細則”制度，充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段，堅持動態(tài)分析、實時監(jiān)控。(牽頭單位：法規(guī)處，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實首問責(zé)任制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率質(zhì)量。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅守“清”的底線，加大督查力度，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，努力營造服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式，積極開展調(diào)研走訪活動，深入市州、企業(yè)和項目建設(shè)工地，為企業(yè)發(fā)展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方、企業(yè)負責(zé)人、相關(guān)園區(qū)，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評，提高服務(wù)工作的針對性和實效性。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
(十五)完善評價考核機制?？茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo)，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè)、統(tǒng)計入庫、資金到位、形象進度、投資完成、配套政策制定和落實情況、投資環(huán)境影響評價等方面，進行量化考核。嚴(yán)格落實月報告、季分析制度，分半年度進行綜合考核評價，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍，作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機關(guān)各相關(guān)處室)
工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，廳班子成員為副組長，各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室，具體負責(zé)問題受理、任務(wù)分解、督辦通報等日常工作。省貿(mào)促會、省經(jīng)合局也要成立工作機構(gòu)，加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)拓寬投訴渠道。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：[email?protected])，統(tǒng)一受理問題線索，定期匯總分析，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴，了解企業(yè)、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù)，需進一步核實、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)渠道與反映渠道相同。
(三)強化監(jiān)督問責(zé)。對舉報的問題，采取明查暗訪、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式，進行核實定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題，快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進行責(zé)任追究。
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