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村民自治章程村規(guī)民約違反合法性原則的有誰責(zé)令改正篇一
1.村民要學(xué)法、知法、守法、自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),積極同一切違法犯罪行為作斗爭。
2.村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆,不酗酒滋事,嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人,嚴(yán)禁造謠惑眾、撥弄是非。
3.自覺維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,不擾亂公共秩序,不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
4.嚴(yán)禁偷盜、敲詐、侵占國家、集體、個(gè)人財(cái)物,嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁替罪犯藏匿贓物。
5.嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買賣爆炸物品;經(jīng)銷煙火、爆竹等易燃易爆物品須經(jīng)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門批準(zhǔn)。不得私藏槍支彈藥,拾得槍支彈藥、爆炸物品,要及時(shí)上繳公安機(jī)關(guān)。
6.愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得損壞水利、道路交通、供電、通訊、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
7.嚴(yán)禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不準(zhǔn)隱匿、毀棄、私拆他人郵件。
8.嚴(yán)禁私自砍伐國家、集體或他人的林木,嚴(yán)禁損害他人莊稼、瓜果及其他農(nóng)作物,加強(qiáng)牲畜看管,嚴(yán)禁放浪豬、牛、羊。
9.嚴(yán)禁使用對身體有害的催化劑或化學(xué)藥劑對茶葉、瓜果、蔬菜等進(jìn)行殺蟲催紅催熟;嚴(yán)禁在茶葉制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;嚴(yán)禁制作加工或銷售地溝油;嚴(yán)禁銷售病、毒死牲畜、家禽,或用病、毒死牲畜、家禽制作食品進(jìn)行銷售;嚴(yán)禁打鳥、打獵、電魚、藥魚。
對違反上述社會(huì)治安條款者,觸犯法律法規(guī)的,報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的,由村委會(huì)批評教育,責(zé)令改正。
1.加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)防山火發(fā)生。
2.家庭用火做到人離火滅,嚴(yán)禁在將易燃易爆物品堆放戶內(nèi)、村(寨、屯)內(nèi),定期檢查、排除各種火災(zāi)隱患。
3.加強(qiáng)村寨防火設(shè)施建設(shè),定期檢查消防池、消防水管和消防栓,保證消防用水正常。
4.每季度各屯開展一次消防演練,每年在全村開展一次消防演練大比武。
5.對村(寨、屯)內(nèi)、戶內(nèi)電線要定期檢查,損壞的要請電工及時(shí)修理、更新,嚴(yán)禁亂拉亂接電線。
6.加強(qiáng)村民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育,提高全體村消防安全知識水平和意識。
1.各屯保潔員須遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按時(shí)打掃衛(wèi)生。原則上每天須對村屯公路、巷道、球場、戲臺(tái)等公共區(qū)域進(jìn)行打掃,對垃圾分類外理、焚燒。值班村干要及時(shí)對保潔員當(dāng)天的衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)清潔不到位的,要督促保潔員進(jìn)行清理。
2.村民門前“三包”制度。一是“包衛(wèi)生”,即房前屋后地面干凈整潔,無污水、垃圾、果殼、紙屑等雜物;垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放。二是“包清運(yùn)”即要及時(shí)清運(yùn)房前屋后的垃圾堆、土堆、糞堆,確保房前屋后無垃圾雜物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要擺放整齊,不得占道;房前屋后的花草樹木要加強(qiáng)管護(hù);房前屋后無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等現(xiàn)象。
3.村兩委成員要做好示范帶頭作用,定期在各屯及小學(xué)開展清潔鄉(xiāng)村宣傳教育活動(dòng),積極開展清潔鄉(xiāng)村工作,定期發(fā)動(dòng)組織組干、隊(duì)干、積極分子及享受國家相關(guān)扶貧政策且有勞動(dòng)能力的人員開展全村性衛(wèi)生清潔活動(dòng)。
4.每月每戶繳交垃圾處理費(fèi)2元,每年24元;單身老人每戶每月繳交1元,每年12元(五保戶免交);小食店、小賣部、發(fā)廊,每間每月繳交5元,每年60元;小企業(yè)、加工業(yè),每間每月繳交10元,每年120元。村民繳交的垃圾處理費(fèi)專款專用,每季度公示款項(xiàng)用途。
1.提倡社會(huì)主義精神文明,移風(fēng)易俗,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。
2.紅白喜事由紅白喜事理事會(huì)管理,喜事新辦,喪事從儉,破除陳規(guī)舊俗,反對鋪張浪費(fèi)、反對大操大辦。
3.不請神弄鬼或裝神弄鬼,不搞封建迷信活動(dòng),不聽、看、傳淫穢書刊、音像,不參加非法組織和邪教活動(dòng)。
4.建立正常的人際關(guān)系,不搞宗派活動(dòng),反對家族主義。
5.積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),搞好公共衛(wèi)生,自覺整治村容村貌,嚴(yán)禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物,修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時(shí)清理,柴草、糞土應(yīng)按照規(guī)定堆放處理。
6.建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村委會(huì)和上級有關(guān)部門批準(zhǔn),不得擅自動(dòng)工,不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。
違犯上述規(guī)定的給予批評教育,出具檢討書,情節(jié)嚴(yán)重的交上級有關(guān)部門處理。
1.村民之間要互尊、互愛、互助,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
2.在生產(chǎn)、生活、社會(huì)交往過程中,應(yīng)遵循平等、自愿、互惠互利的原則,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義主義新風(fēng)尚。
3.鄰里糾紛,應(yīng)本著團(tuán)結(jié)友愛的原則平等協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委調(diào)解,也可通依法向人民法院起訴,樹立依法維權(quán)意識,不得以牙還牙,以暴制暴。
1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
2.婚姻大事由本人作主,反對包辦干涉,男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡要求,提倡晚婚晚育。
3.自覺遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策,實(shí)行計(jì)劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,嚴(yán)禁無計(jì)劃生育或超生。
4.夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),共同管理家庭財(cái)產(chǎn),反對家庭暴力。
5.父母應(yīng)盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù),禁止歧視、虐待、遺棄女嬰,破除生男才能傳宗接代的陋習(xí)。子女應(yīng)盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),不得歧視、虐待老人。
違反上述規(guī)定的給予批評教育,公開檢討書,情節(jié)嚴(yán)重的交上級有關(guān)部門或提交司法處理。
村民自治章程村規(guī)民約違反合法性原則的有誰責(zé)令改正篇二
第一章總則
第一條?為提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自覺性和能力,努力適應(yīng)本村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村目標(biāo)。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,特制定本村規(guī)民約。
第二條本村規(guī)民約具有集體與村民、村民與村民之間的契約性質(zhì),對全體村民均有相同的約束力。全體村民都應(yīng)當(dāng)自覺遵守執(zhí)行。入駐本村的外來人員參照執(zhí)行本村規(guī)民約。
第三條違反本村規(guī)民約,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的方式為:批評教育、賠禮道歉、違約行為公示或通報(bào)、恢復(fù)原狀或賠償損失。
第四條?村民委員會(huì)對違反本村規(guī)民約的行為人作出處理決定前,必須收集證據(jù),查明事實(shí),集體討論,除予以口頭批評教育以外,處理決定須以書面形式,應(yīng)公平公正、合乎情理。處理決定和相關(guān)材料要全部存檔。
第五條本村的黨員、干部和村民代表應(yīng)當(dāng)模范遵守和帶頭執(zhí)行本村規(guī)民約。
第六條全體村民要見義勇為,黨員、干部、村民代表要帶頭作為,一旦發(fā)現(xiàn)違反本村規(guī)民約的行為,要大膽制止。對單獨(dú)難以處置的情況,要及時(shí)報(bào)告村“兩委”負(fù)責(zé)人,以防事態(tài)擴(kuò)大。村民委員會(huì)對見義勇為,大膽制止違反本村規(guī)民約行為者予以表揚(yáng)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章村民行為規(guī)范
第七條?努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,關(guān)心鄉(xiāng)村振興建設(shè)事業(yè)。自黨接受國家法律、法規(guī)和公民基本道德的教育,積極參加新知識和新技能培訓(xùn),爭做遵規(guī)守法、誠實(shí)守信的合格公民和勤勞致富返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民。
第八條?熱愛家鄉(xiāng)、熱愛集體,積極支持和配合各級黨委、政府涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的工作,自黨執(zhí)行村黨支部、村民委員會(huì)、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議和規(guī)定。
第九條?自黨保護(hù)耕地資源,支持全村土地有計(jì)劃流轉(zhuǎn)征用。村內(nèi)任何單位和個(gè)人使用土地都必須服從村里的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整,不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地用途,不得擅自在人口地及承包地開挖、取土亂建亂種亂養(yǎng)等。
第十條?村民建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,未經(jīng)村委會(huì)和有關(guān)部門批準(zhǔn),統(tǒng)一安排,不得擅自動(dòng)工,不得未批先建。違反審批規(guī)定或損害四鄰利益,村委會(huì)或上級有關(guān)部門可給予強(qiáng)制拆除。新建房必須尊重本村自然風(fēng)貌,符合新建房標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十一條?實(shí)行計(jì)劃生育,優(yōu)生優(yōu)育,男女平等,尊老愛幼。新婚對象要嚴(yán)格遵守優(yōu)生檢服務(wù)項(xiàng)目,確保優(yōu)生優(yōu)育。育齡婦女要嚴(yán)格按照計(jì)劃生育方面有關(guān)檢查要求參加檢查。
第十二條?積極響應(yīng)國家要求服兵役。凡是符合服兵役條件的青年,應(yīng)積極參加兵役登記和體檢嚴(yán)禁不參加登記、體檢、故意做假體檢不合格和拒絕應(yīng)征入伍的行為。
第十三條?尊敬長輩,積極參與關(guān)愛老人事業(yè)禁虐待、打罵、遺棄等傷害老年人的行為。
第十四條?愛護(hù)未成年人,重視未成年人教育村組織鼓勵(lì)家長培養(yǎng)子女上大學(xué)深造,對有子女被錄取為全日制本科學(xué)校的家庭,有條件的村(居)要給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條?處理好鄰里和家庭關(guān)系。鄰里之間應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)友善,以禮相待,遇到困難要互相幫助,不損害對方利益,不偷盜、不損毀他人財(cái)物。家庭成員之間、村民之間發(fā)生民事糾紛,應(yīng)本著團(tuán)結(jié)友愛的原則平等協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請村調(diào)委會(huì)調(diào)解,也可依法向人民法院起訴。
第十六條?不得違反法定程序越級上訪和聚眾集體上訪。村民不得個(gè)人或煽動(dòng)群眾到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、村民委員會(huì)辦公地、他人住宅和公共場所起哄鬧事、制造事端、擾亂社會(huì)正常秩序。
第十七條?樹立新風(fēng)尚、新觀念,要移風(fēng)易俗,“喜事新辦、喪事儉辦”,不鋪張浪費(fèi)。婚事辦理堅(jiān)持新事新辦,廢除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)舉辦集體婚禮、植樹婚禮、體育運(yùn)動(dòng)等各種個(gè)性主題鮮明新型婚禮儀式。喪事辦理以寄托哀思,葬好亡者為原則,堅(jiān)持從簡,舉行“追思會(huì)”喪禮新模式,實(shí)行播放哀樂、鞠躬、默哀、佩帶黑紗或白花等文明健康的喪葬禮儀,簡化喪事程序。墳?zāi)贡仨毥ㄔ诒敬褰y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的公墓內(nèi),禁止散埋亂葬。
第十八條不搞陳規(guī)舊俗,不搞宗族派性,反對家族主義,反對封建迷信及其他不文明行為;不參加邪教組織和非法宗教組織活動(dòng),不沾染“黃毒賭”,不參與傳銷活動(dòng)。不利用迷信活動(dòng)造謠惑眾,騙財(cái)騙物。不得捏造虛假事實(shí)欺騙群眾,引發(fā)恐慌。不得誹謗他人,污辱他人人格。
第十九條?要積極參與整治村容村貌,改善生態(tài)環(huán)境。保護(hù)綠化花草,愛護(hù)樹木,維護(hù)河道及住房周邊的生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生,房前屋后一日一小掃,一周一大掃,做到無垃圾、無污水;禁止焚燒農(nóng)作物秸桿;道路兩側(cè)不得堆放柴、土石等雜物;嚴(yán)禁向河道、溝渠亂丟垃圾、亂排污水;圈養(yǎng)家奮家禽,禁止散養(yǎng)生豬以及未經(jīng)批準(zhǔn)搞規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖;嚴(yán)禁亂扔亂丟病(死)畜禽。不在道路綠化帶內(nèi)及花壇內(nèi)亂種蔬菜等。
第二十條?要愛護(hù)公共設(shè)施。不得損壞水利、交通、通訊、供電、供水、生產(chǎn)、休閑場所等公共設(shè)施,不私設(shè)障礙影響交通。
第二十一條要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。對于各類安全隱患矛盾糾紛、各種可疑人員以及破壞環(huán)境、亂搭亂建、影響生態(tài)的行為,及時(shí)勸解阻止,或告知村民小組長、村“兩委”干部。對于違法犯罪行為,要及時(shí)報(bào)警。
第二十二條?村民對村干部及其他各級公職人員執(zhí)行公務(wù)有意見時(shí),應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑向其上級反映,不得污辱、誹謗、圍攻和毆打執(zhí)行公務(wù)的村干部及各級公職人員。
第三章對違反村規(guī)民約的處理
第二十三條?凡違反本村規(guī)民約的,除觸犯有關(guān)法律應(yīng)由政府有關(guān)部門實(shí)施行政處罰和司法機(jī)關(guān)迫究刑事責(zé)任外,村民委員會(huì)有權(quán)根據(jù)客觀事實(shí)和本村規(guī)民約的規(guī)定,酌情對行為人作出相應(yīng)的處理決定。
第二十四條對損壞村集體財(cái)物、設(shè)施的行為人,責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失。對拒不恢復(fù)原狀或賠償損失的,則在村公開欄上公示其違反本村規(guī)民約的行為(或通過村廣播向全村通報(bào)),并以村民委員會(huì)的名義報(bào)請鎮(zhèn)街有關(guān)部門處理或向人民法院起訴。
第二十五條凡有家庭成員違反本村規(guī)民約的,該家庭當(dāng)年不能參加市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)等各級各類先進(jìn)推薦評比,同時(shí)不得享受村里的各項(xiàng)惠民待遇。
第四章附則
第二十六條本村規(guī)民約由本村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本村規(guī)民約與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按照國家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。
第二十七條?本村規(guī)民約自村民代表會(huì)議通過之日起施行。
村民自治章程村規(guī)民約違反合法性原則的有誰責(zé)令改正篇三
第一章總則
第一條根據(jù)憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實(shí)際情況,制定本章程
第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會(huì)交往中必須遵守本章程.第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行黨、政分工負(fù)責(zé)制,并建立村級工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組。
第二章村民委員會(huì)工作、村民代表會(huì)議及職責(zé)
第一節(jié)村民委員會(huì)工作
第四條村民委員會(huì)是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全村的行政工作。
第五條村民委員會(huì)服從鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),積極完成鎮(zhèn)政府和村黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第六條建立健全村級人民調(diào)解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織,并充分發(fā)揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。第七條組織村民學(xué)習(xí)國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第八條村民委員會(huì)在工作中要遵紀(jì)守法,廉潔勤政,堅(jiān)持群眾路線,不打擊報(bào)復(fù),不詢私舞弊,執(zhí)行公開辦事制度,主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。第九條對不遵守制度,不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民,村委會(huì)按本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并向村黨支部匯報(bào)處理意見。
第十條村民委員會(huì)的工作要做到:工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報(bào)一次工作,把村民委員會(huì)的工作置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第二節(jié)村民代表會(huì)議及職責(zé)
第十一條村民代表會(huì)議由村民代表組成,由村民民主選舉產(chǎn)生,代表群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十二條村民代表會(huì)議必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,為加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。
第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程,熱心為村民服務(wù),辦事公道。
第十四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集,每半年至少召開一次,反映村民意見和要求。
第十五條村民代表會(huì)議職責(zé):
(1)討論制定各項(xiàng)規(guī)范化管理辦法。
(2)討論決定村政規(guī)則,建設(shè)各項(xiàng)福利事業(yè)、公益事業(yè)。
(3)聽取審議本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況的報(bào)告。
(4)村民代表會(huì)議根據(jù)村民多數(shù)意見,對貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見大和不稱職的村委會(huì)成員有權(quán)撤換。
(5)聽取和審議財(cái)務(wù)管理和收支情況匯報(bào)。
第三章社會(huì)秩序綜合管理
第一節(jié)社會(huì)治安
第十六條崇尚科學(xué),反對封建迷信,學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、先人后己、先公后私,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
第十七條遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,維護(hù)社會(huì)治安,積極同一切違法行為作斗爭。
第十八條加強(qiáng)夜間巡邏,加強(qiáng)值班,加強(qiáng)對外來人口的管理
第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀(jì)守法合同書。
第二十條愛護(hù)公物,不準(zhǔn)破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施,違者責(zé)令立即修復(fù),重者報(bào)上級司法部門處理。
第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行,按時(shí)交納電費(fèi)。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準(zhǔn)后方可用電,否則按偷電處理,私自接電者加倍收款,后果自負(fù)。
第二十二條對阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評教育,批評教育不聽者,報(bào)上級有關(guān)部門處理。
第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟(jì)損失的由監(jiān)護(hù)人負(fù)全部責(zé)任。
第二十四條對敢于同壞人壞事做斗爭,維護(hù)集體利益的人和事,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二節(jié)綜合整治
第二十五條保持道路整潔、暢通,禁止在道路邊堆放雜物,臨時(shí)堆放不能影響交通。
第二十六條喜事新辦,喪事從儉,不鋪張浪費(fèi).
第二十七條提倡社會(huì)主義精神文明,樹立良好社會(huì)風(fēng)氣,做到人人敬老、愛老,真正做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。第二十八條提倡科學(xué),反對迷信提倡勤儉持家,反對鋪張浪費(fèi),提倡“四有”新人,反對低級趣味,提供全民健身,積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明戶”活動(dòng)。
第三節(jié)鄰里關(guān)系
第二十九條遵守社會(huì)公德,互尊互愛,互諒互讓,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀,不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益,不準(zhǔn)打架斗毆,無理取鬧,因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi),嚴(yán)重者報(bào)上級司法部門處理第四節(jié)婚姻家庭
第三十一條村民處理婚姻問題,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,互敬互愛的原則,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。
第三十二條夫妻雙方地位平等,處理共同財(cái)產(chǎn)的權(quán)力平等。
第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù),不遺棄嬰兒,不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女。
第三十四條禁止非法同居,不聽勸阻者,按安徽省計(jì)劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理。第三十五條發(fā)揚(yáng)尊老愛幼的光榮傳統(tǒng),認(rèn)真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款,贍養(yǎng)老人不附加任何條件,不準(zhǔn)以任何理由刁難老人。
第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者,由村委會(huì)責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù),性質(zhì)惡劣的交上級司法部門處理。
第五節(jié)依法服兵役
第三十七條凡符合應(yīng)征條件的青年,必須遵守兵役法,響應(yīng)黨的號召,積極報(bào)名應(yīng)征,履行應(yīng)盡義務(wù)。對不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。
第三十八條民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織積極為部隊(duì)軍烈屬及優(yōu)撫對象做好事。
第三十九條每個(gè)村民不準(zhǔn)有損害軍政、軍民關(guān)系的行為,否則嚴(yán)加處理。第四章宅基地和土地的使用規(guī)定
第四十條全村所有土地均屬集體所有,由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
第四十一條按集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋,未經(jīng)批準(zhǔn)私自搞建筑者,一律按違章建筑處理。
第五章經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理
第四十二條建立財(cái)務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度,村干部是否照章辦理,對財(cái)務(wù)開支、收入、干部工資、開辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進(jìn)行審計(jì),并張榜公布,真正做到五公開“村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、經(jīng)營決策公開,制度公開,辦事公開”定期向村民代表會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支。
第四十三條明確由村主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),500元以下財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。超過限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,重大開支由村民代表大會(huì)討論決定。
第四十四條專項(xiàng)基金的管理,必須做到計(jì)劃安排,分別核算,先提后用,??顚S谩R龅揭韵聨讞l:
1、發(fā)展基金用于擴(kuò)大再生產(chǎn);
2、福利基金用于村民福利事業(yè);
3、生產(chǎn)儲(chǔ)備用于烈軍屬的補(bǔ)貼及村民的公共事業(yè);
4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),培訓(xùn)費(fèi)等。
第六章林木管理
第四十五條任何單位、個(gè)人不得盜伐林木,需要采伐時(shí)必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級主管部批準(zhǔn)后,并發(fā)給采伐證方可采伐。
第四十六條如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3—5倍賠償,并令其補(bǔ)栽3—5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。
第四十七條因火造成燒毀樹木的當(dāng)事人要賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,并按燒毀樹木的3—5倍補(bǔ)栽。情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任.第四十八條未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)并按以上條款處理。第七章教育工作
第四十九條認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育法,適齡兒童必須報(bào)名入學(xué),并不得中途退.
第八章評選先進(jìn)
第五十條評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶條件:
1、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī),遵守本章程的各項(xiàng)規(guī)定。
2、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng)。
3、自覺維護(hù)社會(huì)治安、秩序,自覺抵制六害,不侵害國家、集體和他人的利益,敢于和壞人壞事做斗爭。
4、文明禮貌遵守社會(huì)公德,尊老愛幼,家庭和睦,鄉(xiāng)鄰團(tuán)結(jié),不惹是生非,不搞歪門邪道。
5、努力學(xué)習(xí)文化,掌握科學(xué)技術(shù),勤勞致富。
第五十一條評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶辦法:
1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評選,報(bào)村委會(huì)審核,上報(bào)到鎮(zhèn)綜治辦批準(zhǔn)
2、評比時(shí)間每年年底。
第五十二條建立檔案,把每年的評選結(jié)果記入檔案。
第九章附則
第五十三條村民自治章程經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,對每個(gè)村民具有約束性。第五十四條本章程由黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本章程如有與法律相抵觸,當(dāng)事人可向司法部門提出上訴。
第五十六條本章程自公布之日起執(zhí)行。
村民自治章程村規(guī)民約違反合法性原則的有誰責(zé)令改正篇四
為使本村的計(jì)劃生育工作達(dá)到“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束”的目的,進(jìn)一步規(guī)范村民的生育行為,教育村民自覺遵守計(jì)劃生育政策、法律法規(guī),嚴(yán)肅處理違反計(jì)劃生育的現(xiàn)象,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,結(jié)合本村的實(shí)際情況,經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,制定本村計(jì)劃生育村民自治村規(guī)民約如下:
第一條依照國家法律法規(guī)和計(jì)劃生育政策的規(guī)定,公民必須實(shí)行計(jì)劃生育,做到少生優(yōu)生,樹立科學(xué)、文明的婚育新觀念。
第二條符合結(jié)婚條件的男女,必須到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記,領(lǐng)取結(jié)婚證。
第三條符合生育條件的夫婦,必須持有關(guān)證件到計(jì)劃生育管理部門辦理生育證件,領(lǐng)取《生育證》后方可懷孕和生育。新婚夫婦領(lǐng)取《生育證》時(shí),應(yīng)自覺與村民自治委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育合同。未辦理《生育證》而懷孕的,依照《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,應(yīng)接受補(bǔ)救措施;未辦理《生育證》而生育,影響本村人口計(jì)劃的執(zhí)行及考核的,除接受上級計(jì)劃生育部門處罰外,還應(yīng)向村民自治委員會(huì)繳納罰款50元。
第四條育齡夫婦應(yīng)在其新生嬰兒出生五天內(nèi),主動(dòng)自覺向村民自治委員會(huì)報(bào)告嬰兒的出生日期、性別情況。在嬰兒出生后的42天至90天內(nèi),采取相應(yīng)的避孕節(jié)育措施,生育一孩的,應(yīng)由育齡婦女采取上環(huán)手術(shù);生育二孩的,應(yīng)由夫或妻采取結(jié)扎手術(shù)。逾期未作術(shù),影響村手術(shù)及時(shí)率的,除接受上級計(jì)生部門處罰外,還應(yīng)向村民自治委員會(huì)繳納罰款50元。
第五條已婚育齡婦女中的重檢對象應(yīng)參加每年四次(二、五、八、十一月的十至二十日)的婦檢,因故暫時(shí)不能按時(shí)參加?jì)D檢的,應(yīng)提前向村民自治委員會(huì)報(bào)告,(書面請假),事后要及時(shí)補(bǔ)檢。無故不參加或逾期參加?jì)D檢而影響村婦檢率的,除接受上級計(jì)生部門的處罰外,還應(yīng)依次向村民自治委員會(huì)繳納罰款50元。重檢對象必須親自參加?jì)D檢,不得代檢。若有代檢情況的發(fā)生,則分別給予應(yīng)檢和代檢者處以50元罰款,并視情節(jié)輕重移送上級計(jì)生部門給予從重處理。
第六條收養(yǎng)嬰幼兒的,應(yīng)按《收養(yǎng)法》等規(guī)定向有關(guān)部門辦理收養(yǎng)手續(xù)。被收養(yǎng)的嬰幼兒視為該育齡夫婦的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù),育齡夫婦按照子女情況落實(shí)相應(yīng)計(jì)劃生育政策。收養(yǎng)嬰幼兒違反計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的,按照規(guī)定由計(jì)生業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處罰外,村民自治委員會(huì)給予該收養(yǎng)人處以罰款50元。
第七條已婚育齡人員外出務(wù)工、經(jīng)商的,在外出前應(yīng)先與村民自治委員會(huì)簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》、《計(jì)劃生育協(xié)議書》,辦理《流動(dòng)人口婚育證明》后方可外出。外出期間必須自覺遵守計(jì)劃生育規(guī)定,經(jīng)常向村民自治委員會(huì)反饋計(jì)劃生育執(zhí)行情況。屬婦檢對象的,可到流入地計(jì)生服務(wù)部門參加?jì)D檢,并按戶籍地規(guī)定的婦檢時(shí)間寄回婦檢證明;有生育情況的,應(yīng)以書面形式向村民自治委員會(huì)報(bào)告,并寄回嬰兒出生證明及避孕節(jié)育手術(shù)證明復(fù)印件(手術(shù)可在流入地計(jì)生服務(wù)部門進(jìn)行)。外出期間以流入地計(jì)生部門管理為主。外出期間違反計(jì)劃生育規(guī)定的,由當(dāng)?shù)赜?jì)生業(yè)務(wù)部門按規(guī)定進(jìn)行處罰。若影響本村當(dāng)年人口計(jì)劃的執(zhí)行及考核的,村民自治委員會(huì)應(yīng)由計(jì)生業(yè)務(wù)部門給予該夫婦處以罰款50元。
第八條按時(shí)參加村和鎮(zhèn)計(jì)生部門組織召開的人口學(xué)校等培訓(xùn)會(huì)議,積極參加計(jì)生協(xié)會(huì)組織開展的活動(dòng)。因故不能參加的,應(yīng)向村民自治委員會(huì)請假。無故不參加培訓(xùn)會(huì)及協(xié)會(huì)活動(dòng)的,村民自治委員會(huì)按缺少一次處以罰款10元。
第九條不支持、包庇、藏匿違反計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的人和事,發(fā)現(xiàn)本村村民有違反計(jì)劃生育政策法律法規(guī)的人和事,應(yīng)及時(shí)向村民自治委員會(huì)報(bào)告。對知情不報(bào),經(jīng)村民自治委員會(huì)查證屬實(shí)的,由村民自治委員會(huì)處以罰款50元。
第十條實(shí)行村務(wù)公開,民主監(jiān)督。公開村計(jì)劃生育法律、法規(guī)及本村制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,公開本村當(dāng)年生育、節(jié)育情況,公開違反計(jì)劃生育政策的處罰情況等。第十一條凡違反本村規(guī)民約的村民,由計(jì)劃生育村民自治委員會(huì)對照條約集體研究,作出處理決定。對村民自治委員會(huì)作出的處理決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。如當(dāng)事人拒不履行,村民自治委員會(huì)可以申請人民法院執(zhí)行。違反本村規(guī)民約的村民,不能享受上級扶貧及村級給予的其它優(yōu)惠待遇。
第十二條自覺遵守村規(guī)民約的優(yōu)惠措施:1、村民按照規(guī)定的條件,要求出具辦理各種婚育證件的證明時(shí),村民自治委員會(huì)應(yīng)為村民提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2、村民生育一孩并辦理獨(dú)生子女證后,村民自治委員會(huì)應(yīng)給予每例一次性補(bǔ)助50元的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),在進(jìn)行各種公益事業(yè)的建設(shè)時(shí),每年安排義務(wù)工給獨(dú)生子女戶應(yīng)略少于普通村民義務(wù)工的10%。3、會(huì)同上級政府切實(shí)認(rèn)真開展三結(jié)合幫扶,讓計(jì)生戶(獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶)充分享受政策規(guī)定的各種優(yōu)惠待遇,并通過計(jì)生戶辛勤耕耘、努力工作、發(fā)展生產(chǎn),早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。4、對檢舉、揭發(fā)違反計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的,經(jīng)村民自治委員會(huì)查實(shí)后,每例獎(jiǎng)給舉報(bào)者50元,村民自治委員會(huì)為舉報(bào)者保密。5、如本村的村辦企業(yè)有規(guī)模和效益,可優(yōu)先照顧和解決計(jì)生戶及子女的就業(yè)。
第十三條本村規(guī)民約,經(jīng)各小組群眾會(huì)議討論通過,自公布之日起實(shí)施。執(zhí)行過程中需進(jìn)行修正,須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。
第十四條本村規(guī)民約自公布之日起執(zhí)行。
第十五條本村規(guī)民約,由村民自治委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村規(guī)民約
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二為加強(qiáng)全體村民自我管理、自我教育、自我約束,加快建設(shè)新漁村,根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)村民代表會(huì)議商定,制定本村規(guī)民約。
一、全體村民均有保護(hù)漁文化和各旅游景點(diǎn)的義務(wù)。村內(nèi)任何組織和個(gè)人不得占用村內(nèi)公用場地景點(diǎn)和土地,保持村內(nèi)公用場地和各景點(diǎn)清潔、衛(wèi)生。
二、嚴(yán)禁在人行道、公路及漁家樂、賓館前面的停車道、綠化帶上補(bǔ)網(wǎng)、壘網(wǎng),對違者除責(zé)令改正外,如屢教不改者予以經(jīng)濟(jì)處罰。
三、村內(nèi)所有的景點(diǎn)、景觀、漁家樂公園、漁家樂賓館等必須納入村的統(tǒng)一管理,并遵守有關(guān)規(guī)定,切勿不良抬價(jià),不正當(dāng)競爭。
四、村民建房必須服以本村規(guī)劃,并按規(guī)定程序申報(bào),在領(lǐng)取有關(guān)建房許可證等后,按批準(zhǔn)的地點(diǎn)和面積詳圖設(shè)計(jì)施工建房。
五、實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,提倡晚婚。
六、本村任何組織和個(gè)人一律不準(zhǔn)招用16周歲以下的人做工捕魚。違者責(zé)令其限期辭退,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)有關(guān)部門依法處理。
七、凡符合服兵役條件的本村村民,都有服兵役的義務(wù),應(yīng)積極主動(dòng)參加兵役登記,體檢和應(yīng)征。
八、要尊老愛幼,保護(hù)老人、婦女、兒童在社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益,禁止虐待、遺棄、傷害行為,任何人不得剝奪已婚女子的合法繼承權(quán),喪偶、女子有繼承遺產(chǎn)和不定期戶再婚的權(quán)利。
九、村民發(fā)生糾紛時(shí),由村調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)及人民法院裁決。
十、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法制定、經(jīng)銷、買賣、私藏管制刀具、火槍等兇器和危險(xiǎn)物品。嚴(yán)禁吸毒、販毒。任何人不得以各種借口煽動(dòng)群眾到機(jī)關(guān)學(xué)校、企業(yè)、村委會(huì)辦公地、他人住宅起哄搗亂、鬧事、制造事端,不得尋釁造事,擾亂社會(huì)治安秩序。
十一、不得非法搜身、侵入他人住宅和限制他人人身自由,不準(zhǔn)誹謗他人和侮辱婦女,鄰里之間發(fā)生糾紛不得采用威脅,要挾的方法,對毆打他人造成傷害的,應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi),誤工費(fèi)等,情節(jié)嚴(yán)重的,提請司法機(jī)關(guān)依法處理。
十二、不得在公路、水域航道上設(shè)置障礙,不得在航道上捕魚作業(yè),不損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志,不損毀公路及人行道、綠化帶、停車道、候車廳等集體公共設(shè)施,不亂砍濫伐樹木。
十三、嚴(yán)禁傳播淫穢物品,嚴(yán)禁賣淫嫖娼,嚴(yán)禁賭博和小偷小摸,反對迷信活動(dòng),嚴(yán)禁利用迷信活動(dòng)造謠惑眾,騙取財(cái)物。,
十四、積極推進(jìn)殯葬改革,服從殯葬管理,提倡勤儉節(jié)約,反對婚嫁、喪葬大操大辦。
十五、違反本村規(guī)民約的,除觸犯法律由有關(guān)部門依法處理外,村民委員會(huì)可作出如下處理。
1、予以批評教育;2、責(zé)令寫出悔過書;3、損壞財(cái)物的責(zé)令其恢復(fù)原狀,并作價(jià)賠償;4、視情況給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰;5、取消享受或者暫緩享受村里的優(yōu)惠待遇、優(yōu)撫金。
十六、凡被依法處罰或違反本村村規(guī)民約的農(nóng)戶,在本年度不評先進(jìn)、文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶、文明老大、文明單位。外來人員在本村居住的參照執(zhí)行本村村規(guī)民約。
十七、本村村規(guī)民約有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
十八、本村村規(guī)民約自村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)通過之日起施行。
村民自治章程村規(guī)民約違反合法性原則的有誰責(zé)令改正篇五
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和中央、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則:
第一條村民自治章程和村規(guī)民約是依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī),由全體村民參與討論、村民會(huì)議通過,在本村具有一定的效力和約束力的行為規(guī)范;是村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性規(guī)章。
第二條村民自治章程的結(jié)構(gòu)形式主要采用總則、分則、附則,章、節(jié)、條、款四級結(jié)構(gòu)形式。即總則為第一章,分則分為若干章,附則為最后一章,所有章、節(jié)、條、款要求完整規(guī)范。
第三條村民自治章程的"主要內(nèi)容包括制定章程的依據(jù)、目的和作用;分為村民組織、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)秩序、社會(huì)福利、監(jiān)督機(jī)制等五大部分。具體包括:村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)、村民小組的設(shè)立、產(chǎn)生、職責(zé)、任務(wù)、議事規(guī)則等職權(quán)和會(huì)議制度;村民在自治中的權(quán)利和義務(wù);村務(wù)公開和民主管理;勞動(dòng)積累、土地管理、山林管理、承包費(fèi)用的收取使用;生產(chǎn)服務(wù)、集約經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理;社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、計(jì)劃生育管理;社會(huì)保障、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、國防、法律知識教育等方面。
第四條村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際制定的本村約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。
第五條村規(guī)民約是指居住在本村區(qū)域內(nèi)的村民共同商量制定的,且大家自覺遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
第六條村規(guī)民約的主要內(nèi)容:一方面規(guī)定社會(huì)秩序、公共道德、家庭美德、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、精神文明建設(shè)等方面的基本行為準(zhǔn)則,村民應(yīng)該怎么做、如何做;另一方面村民違反公約主要是進(jìn)行批評教育,寫出書面檢查,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法部門進(jìn)行處理。
第七條制定自治章程和村規(guī)民約必須堅(jiān)持合法性原則,不得與法律法規(guī)和黨的方針政策相抵觸;堅(jiān)持民主集中制原則;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),便于操作執(zhí)行的原則;堅(jiān)持村干部和村民雙向制約的原則。
第八條制定村民自治章程和村規(guī)民約的程序:成立以村黨組織為核心,由村民委員會(huì)成員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等共同參與的起草自治章程和村規(guī)民約的工作班子;明確一名成員擬定自治章程和村規(guī)民約草稿;交村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織討論、審查;將審查討論稿發(fā)至黨員、村民小組長、村民代表廣泛征求意見和建議;呈送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對內(nèi)容、文字和法律法規(guī)政策嚴(yán)格把關(guān);收集各個(gè)方面的意見,分門別類,逐條梳理,作進(jìn)一步修改;召開村民會(huì)議討論,表決通過。
第九條村民自治章程和村規(guī)民約的生效和執(zhí)行時(shí)間是村民會(huì)議表決通過之日起,其解釋權(quán)屬村民委員會(huì)。村民自治章程和村規(guī)民約的修改需經(jīng)村民會(huì)議討論。
第十條及時(shí)向村民公告,采取各種形式廣泛向村民宣傳,打印成冊發(fā)至各家各戶,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
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