以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)質(zhì)(五篇)

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以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)質(zhì)(五篇)
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以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向篇一

湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開(kāi)發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的最大化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。

“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,對(duì)照安吉看右玉,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中,想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破:

一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹(shù)立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。

二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。

三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門(mén)的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書(shū)屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服,可以說(shuō)照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~(yú)塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。

以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力,將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí),意義重大。

價(jià)值維度上的創(chuàng)新明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出,沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

制度維度上的創(chuàng)新高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類(lèi)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門(mén)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái),特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國(guó)^v^農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái),完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。

高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注:如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶(hù)資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過(guò)跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

組織維度上的創(chuàng)新加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興??h委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求,打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。

懲治“腐敗”,打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶(hù),積極促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶(hù),多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對(duì)性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加,為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。

以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向篇三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,北京必須率先貫徹、認(rèn)真落實(shí);實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),北京必須帶頭完成、爭(zhēng)創(chuàng)一流;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,北京必須緊抓在手、科學(xué)推進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)《^v^中央、^v^關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》精神,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)提出如下措施。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,緊扣北京“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”特點(diǎn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線(xiàn),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系為重點(diǎn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理等工作,著力解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì)和建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本形成以小城鎮(zhèn)、中心村為核心的30分鐘公共服務(wù)圈;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市整建制創(chuàng)建成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國(guó)家食品安全城市;環(huán)首都生態(tài)安全圈框架基本形成,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村污水得到有效治理;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下低收入農(nóng)戶(hù)家庭人均可支配收入超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),低收入村全部消除;農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),低收入村和軟弱渙散村的黨組織實(shí)現(xiàn)全部提升、全面轉(zhuǎn)化;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制全面落實(shí)、全面鞏固。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制全面完善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

充分發(fā)揮“大城市”的輻射帶動(dòng)作用,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,全方位配套建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,努力建設(shè)一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、民風(fēng)淳的美麗鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。

(一)大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,著力清臟、治亂、增綠,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。對(duì)農(nóng)村地區(qū)違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)等行為和“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效管控和治理。依據(jù)規(guī)劃拆違還綠、留白建綠、見(jiàn)空插綠,實(shí)現(xiàn)以綠治臟、以綠凈村、以綠美村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)垃圾治理工作,鞏固“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)處理體系,積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全面開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作,加快重要水源地和人口密集村莊、民俗旅游村的污水處理設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,力爭(zhēng)2020年底前,全市農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),戶(hù)廁基本達(dá)到無(wú)害化要求。分類(lèi)制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)資金并納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障范圍。在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域探索多種形式的管理模式,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立專(zhuān)門(mén)有效的管護(hù)隊(duì)伍,保障設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮效益,農(nóng)村環(huán)境保持干凈整潔有序。落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市財(cái)政局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市愛(ài)衛(wèi)辦,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)

充分利用“大京郊”的空間優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序疏解整治和全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上,不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

(一)推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)分類(lèi)引導(dǎo),構(gòu)建“新市鎮(zhèn)—特色小鎮(zhèn)—小城鎮(zhèn)”新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方式,鼓勵(lì)存量用地集約高效利用,吸引社會(huì)資本參與,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)空間體系有效延伸,帶動(dòng)鎮(zhèn)域協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住非首都功能疏解、城市功能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大活動(dòng)承辦等機(jī)遇,以功能定位為先導(dǎo),依托自身資源稟賦和地域特色,聚焦生態(tài)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、教育、體育、科技、金融等領(lǐng)域,吸引功能性項(xiàng)目、特色文化活動(dòng)和品牌企業(yè)落戶(hù),建設(shè)特色鮮明、綠色智慧、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。在推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展中,要嚴(yán)格節(jié)約集約用地,嚴(yán)禁違法違規(guī)搞圈地開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁整體鎮(zhèn)域開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁搞大規(guī)模商品住宅開(kāi)發(fā)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市旅游委、市商務(wù)委、相關(guān)區(qū)委區(qū)政府)

以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向篇四

申論范文大全:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要留住人才

申論范文大全:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要留住人才

今天的中國(guó),繁華的都市與落后的鄉(xiāng)村并存,既有高鐵、超級(jí)計(jì)算機(jī)、“中國(guó)天眼”望遠(yuǎn)鏡、移動(dòng)支付等領(lǐng)先世界;也有靠天吃飯、鐵犁牛耕等落后的方式并存,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題已經(jīng)成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的主要制約因素。解決國(guó)家平衡發(fā)展的首要難題便是農(nóng)村,而解決農(nóng)村難題做核心的便是要留住人才。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。“家有梧桐?shù),引來(lái)金鳳凰”。這里談到的梧桐樹(shù)便是鄉(xiāng)村,而人才就是金鳳凰。而要想讓人才回流的第一動(dòng)力便是這顆“梧桐樹(shù)”有足夠的吸引力,而吸引力的核心便是產(chǎn)業(yè)。山東省臨沂市溫水鎮(zhèn)以強(qiáng)農(nóng)富民為目標(biāo),從供需側(cè)入手,打造特色高效的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量的同時(shí)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng),形成人才又能夠不斷帶動(dòng)鄉(xiāng)村百業(yè)興旺,增加農(nóng)民收入的良性循環(huán),從而推動(dòng)了農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)甚至第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。鄉(xiāng)村振興的核心是人,而要實(shí)現(xiàn)人才的振興則需要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)的作用。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村必須美,讓人們回得去。“看得見(jiàn)山,忘得見(jiàn)水”大概是很多游子的鄉(xiāng)愁,然而今天的農(nóng)村秸稈焚燒帶來(lái)了空氣的污染,農(nóng)藥濫用影響了土壤質(zhì)量,垃圾亂丟影響了村莊的整潔,工業(yè)污水亂排影響了水質(zhì),旱廁使用污染了農(nóng)村的環(huán)境,而這些問(wèn)題必將直接影響農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)的建設(shè)以及農(nóng)村居民的幸福指數(shù)。失去了清新的空氣、干凈的的土地、安全的食物,何談資源的永續(xù)利用,又拿什么吸納外出游子返鄉(xiāng)發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展人才的返鄉(xiāng)離不開(kāi)良好的環(huán)境,農(nóng)村的發(fā)展在要金山銀山的同時(shí),更要留住綠水青山。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。宋代陸游曾說(shuō)“農(nóng)為四民之本,食居八政之先,豐歉無(wú)常,當(dāng)有儲(chǔ)蓄”。糧食是國(guó)家的生命線(xiàn),要想實(shí)現(xiàn)“稻米流脂粟米白,公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)”離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)盛,農(nóng)業(yè)的強(qiáng)盛離不開(kāi)新興職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技骨干以及專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等人才的作用,而農(nóng)業(yè)強(qiáng)盛又可以更好的吸納人才。然而當(dāng)前我們國(guó)家的發(fā)展以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)民對(duì)于市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏深入系統(tǒng)的了解。就如馬太效應(yīng)所言,產(chǎn)業(yè)越弱越難吸納人才。所以,農(nóng)村的發(fā)展要從農(nóng)業(yè)這個(gè)基點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)化技術(shù)投入,發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,吸納人才。

“基層有廣闊的天地,要讓廣大青年去基層舞臺(tái)上磨練自己,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值”是^v^^v^對(duì)廣大青年人的諄諄教誨,當(dāng)然這離不開(kāi)青年人本身主觀思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)更不開(kāi)農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)等客觀條件的吸引。因此政府要多措并舉的引導(dǎo)青年人去農(nóng)村舞臺(tái)磨練自己,同時(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的人才振興!

以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn) 以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向篇五

[精彩標(biāo)題]

1.產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

2.以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

[精彩開(kāi)頭]

示例一

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。而鄉(xiāng)村的社會(huì)和諧、文化發(fā)展以及村莊空間環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好,則為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的社會(huì)環(huán)境條件,有助于實(shí)現(xiàn)更高水平、長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

示例二

十九大提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄螅爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的源頭根本和基礎(chǔ)前提。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)步,就沒(méi)有農(nóng)民的持久、深層、源頭的富裕,也就沒(méi)有農(nóng)村發(fā)展、改善、變美的根本支撐,農(nóng)村其他一切美好設(shè)想和規(guī)劃,也就都只能是“睡中夢(mèng)”,農(nóng)村的“新”發(fā)展,根本還得靠產(chǎn)業(yè)“興”旺。

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